BUDAPEST FŐVÁROS XVL KERÜLETI
ÖNKORMÁNYZAT
ALPOLGÁRMESTERE
Készült a 2013. április 17. napján tartandó képviselő-testületi Készítette: Szita Andrásné adó ügyosztályvezető Tárgy:
ülésre.
Javaslat az építményadóról módosítására
szóló
rendelet
Tisztelt Képviselő-testület!
Az Országgyűlés, a lakosság biztonságának és biztonságérzetének növelése céljából, a természeti és civilizációs katasztrófák elleni védekezés hatékonyságának fokozása, a katasztrófavédelmi szervezetrendszer erősítése, a katasztrófavédelmi intézkedések eredményességének növelése érdekében az Alaptörvényben foglaltak végrehajtására, és az Alaptörvény XXXI. cikk (5) és (6) bekezdése, 53. cikke és 54. cikkeiben foglalt rendelkezések alapján megalkotta a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvényt, valamint e törvényben kapott felhatalmazás alapján a törvény végrehajtásáról szóló 234/2011. (XI. 10.) Korm. rendeletet. A fent nevesített jogszabályi rendelkezések legfontosabb eleme, hogy minden állampolgárnak, illetve személynek joga van arra, hogy megismerje a környezetében lévő katasztrófaveszélyt, elsajátítsa az irányadó védekezési szabályokat, továbbá joga és kötelessége, hogy közreműködjön a katasztrófavédelemben. A katasztrófavédelem - a teljesség igénye nélkül - egyik fontos eleme a kimenekített, illetve kitelepített lakosság és létfenntartáshoz szükséges anyagi javak befogadó helyen történő átmeneti jellegű elhelyezése. A már bekövetkezett katasztrófa esetén a kitelepített lakosság elsősorban befogadó intézményben vagy személyek elhelyezésére szolgáló épületben, illetve szükségtáborhelyen helyezhető el. Elhelyezésre alkalmas helységek lehetnek például a kifejezetten e célra már korábban kialakított és jól ismert légópincék. Sajnálatos módon azonban a katasztrófavédelemi szabályok kialakítása okán a légópincék nem kaptak a helyi adókról szóló 1990.évi C. törvényben tárgyi adómentességet. Könnyen belátható azonban, hogy az ilyen típusú helységeknek funkciójuknál fogva korlátozott a hasznosítási lehetőségük, nem alkalmasak semmilyen üzleti célú hasznosításra. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-ában foglalt előzetes hatásvizsgálat összefoglalása: A végrehajtás feltételei: A tervezet az Önkormányzat számára nem jelent többlet feladatot.
A t á r s a d a l m i h a t á s o k összefoglalása: A tervezet 1 adóalanyt érint kedvezően. T á r s a d a l m i költségek: A tervezet a társadalom számára nem jelent költséget. Költségvetési h a t á s o k : A tervezet a 2013. évi költségvetésre gyakorol hatást, bevételkiesést okoz. Előzetes számításaink szerint a bevétel kiesés 92.000,- Ft. Egészségügyi h a t á s o k : Nincsenek kimutatható egészségügyi hatások. Környezeti h a t á s o k : Nincsenek kimutatható környezeti hatások. A fentiek figyelembe vételével javasolom a Képviselő-testületnek, hogy részesítse tárgyi adómentességben az ingatlan-nyilvántartásban légópince elnevezéssel szereplő helyiségeket, és ezzel egészítse ki az építményadóról szóló 18/2010. (VI. 24.) önkormányzati rendeletét.
Kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést tárgyalja meg és alkossa meg rendeletét! Rendeleti j a v a s l a t :
Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete megalkotja /2013. (...) önkormányzati rendeletét az építményadóról szóló 18/2010. (VI. 24.) önkormányzati rendelet módosításáról. (elfogadása minősített szótöbbséget igényel az SZMSZ 18. § (2) bekezdés a) pontja alapján)
Budapest, 2013. április 4.
V
'\ _y^ ^-^ N
Kovács Raymund alpolgármester Láttam:
Ancsin László jegyző
T á r g y a l j a : G a z d a s á g i és Pénzügyi Bizottság Mellékletek: 1. melléklet: módosító rendelet-tervezet 2. melléklet: kéthasábos változat
Budapest Főváros XVI. kerületi .../2013. (
) önkormányzati
Önkormányzat rendelete
a z é p í t m é n y a d ó r ó l szóló 18/2010. (VI. 24.) ö n k o r m á n y z a t i
rendelet
módosításáról
Budapest Főváros X V L kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 1. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatiról szóló 2 0 1 1 . évi C L X X X I X . törvény 2 3 . § (5) bekezdés 15. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Budapest Főváros X V I . kerületi Önkormányzatnak az építményadóról szóló 18/2010. (VI. 24.) önkormányzati rendeletének 2.§ (1) bekezdése a következő e) ponttal egészül ki: [Mentes az adó alól a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 13. §-ában felsoroltakon ,,e)
túl:]
az ingatlan-nyilvántartás szerint légópince megnevezésű építmény, építményrész."
E rendelet 2013. május l-jén lép hatályba.
Ancsin László jegyző
Kovács Péter polgármester
2
r Altalános indokolás A települési önkormányzatok alapvető feladata - a helyi közügyek irányítása mellett - a helyi közszolgáltatások biztosítása. A z önkormányzati autonómia megteremtésének alapvető feltétele az önálló gazdálkodás. A gazdasági önállósulás egyik eszköze a helyi adó. Az Országgyűlés megalkotta a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvényt, mely a települési önkormányzatok számára lehetőséget teremt a helyi szuverén adóztatási j o g gyakorlására. A fent nevesített felhatalmazás alapján a Képviselő-testület bővíti a tárgyi adómentességben részesülő adótárgyak körét.
Részletes indokolás 1. §-hoz: 2. §-hoz:
A tárgyi adómentességben részesülő adótárgyak körét bővíti Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz
3
2.
melléklet
Budapest Főváros XVI. kerületi
Budapest Főváros XVI. kerületi
Ö n k o r m á n y z a t Képviselő
Ö n k o r m á n y z a t Képviselő
testületének
testületének
18/2010. (VI. 24.) ö n k o r m á n y z a t i
18/2010. (VI. 24.) ö n k o r m á n y z a t i
rendelete
rendelete
az építményadóról
az építményadóról
(Egységes szerkezetben)
(Egységes szerkezetben)
Budapest Főváros XVL kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alkotmány 44/A. § (1) bekezdésének d) pontjában foglalt felhatalmazás alapján, a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 1. § (1) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva az alábbiakat rendeli el:
Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alkotmány 44/A. § (1) bekezdésének d) pontjában foglalt felhatalmazás alapján, a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 1. § (1) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva az alábbiakat rendeli el:
A rendelet hatálya
A rendelet hatálya
!•§
1§
Adóköteles a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat illetékességi területén lévő építmények közül a lakás és a nem lakás céljára szolgáló épület, épületrész (továbbiakban együtt: építmény).
Adóköteles a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat illetékességi területén lévő építmények közül a lakás és a nem lakás céljára szolgáló épület, épületrész (továbbiakban együtt: építmény).
Tárgyi adómentesség
Tárgyi adómentesség
2-§ (1)
Mentes az adó alól a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 13. §-ában felsoroltakon túl:
(1)
Mentes az adó alól a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 13. §-ában felsoroltakon túl:
a)
a magánszemély tulajdonában lévő lakás és a hozzá tartozó kiegészítő helyiségek,
a) a magánszemély tulajdonában lévő lakás és a hozzá tartozó kiegészítő helyiségek,
b)
magánszemély tulajdonában lévő üdülő és a hozzá tartozó kiegészítő helyiségek,
b) magánszemély tulajdonában lévő üdülő és a hozzá tartozó kiegészítő helyiségek,
c)
a magánszemély tulajdonában, társasház közös tulajdonában, lakásszövetkezet tulajdonában lévő gépkocsi tároló,
c) a magánszemély tulajdonában, társasház közös tulajdonában, lakásszövetkezet tulajdonában lévő gépkocsi tároló,
4
d)
d) a társasház közös tulajdonában, illetve lakásszövetkezet tulajdonában lévő építmény, ha bérbeadással, vagy egyéb m ó d o n nem hasznosítja, illetve abból nem j u t bevételhez,
a társasház közös tulajdonában, illetve lakásszövetkezet tulajdonában lévő építmény, ha bérbeadással, vagy egyéb m ó d o n nem hasznosítja, illetve abból nem jut bevételhez.
e) az i n g a t l a n - n y i l v á n t a r t á s szerint légópince m e g n e v e z é s ű é p í t m é n y , építményrész.
Az adó mértéke
Az a d ó m é r t é k e
3-§
3.§
építmény Az adó mértéke az adókötelezettség alá eső minden m -re után: a)
adó mértéke az építmény Az adókötelezettség alá eső minden m -re után:
az ingatlan-nyilvántartás szerint belterületen fekvő építmény vonatkozásában:
a)
aa) legfeljebb 50 m hasznos alapterületű építmény esetén 600 Ft/év,
aa)
ab) 51 - 100 m hasznos alapterületű építmény esetén 700 Ft/év,
2
2
2
ac) 101 - 500 m hasznos alapterületű építmény esetén 800 Ft/év,
2
ad) 501 - 10000 m hasznos alapterületű építmény esetén 1.200 Ft/év,
2
ad) 501 - 10000 m hasznos alapterületű építmény esetén 1.200 Ft/év,
2
ae) 10000 m feletti hasznos alapterületű építmény esetén 1.500 Ft/év.
2
ae) 10000 m feletti hasznos alapterületű építmény esetén 1.500 Ft/év.
az ingatlan-nyilvántartás szerint külterületen fekvő építmény vonatkozásában: 400,- Ft/év.
b) az ingatlan-nyilvántartás külterületen fekvő vonatkozásában: 400,- Ft/év.
Az adó bevallása, megállapítása, megfizetése és ellenőrzése 4-§
(1)
Az építményadóról a bevallást az adóév január 15-ig kell benyújtani az önkormányzati adóhatósághoz.
legfeljebb 50 m hasznos alapterületű építmény esetén 600 Ft/év,
ab) 5 1 - 1 0 0 m hasznos alapterületű építmény esetén 700 Ft/év,
ac) 101 - 500 m hasznos alapterületű építmény esetén 800 Ft/év,
b)
az ingatlan-nyilvántartás szerint belterületen fekvő építmény vonatkozásában:
szerint építmény
Az a d ó b e v a l l á s a , m e g á l l a p í t á s a , megfizetése és ellenőrzése 4-§
(1)
A z építményadóról a bevallást az adóév január 15-ig kell benyújtani az önkormányzati adóhatósághoz.
5
(2)
Az építményadó fizetési kötelezettség keletkezéséről, és megszűnéséről az előírt formanyomtatványon kell adóbevallást tenni.
(2)
A z építményadó fizetési kötelezettség keletkezéséről, és megszűnéséről az előírt formanyomtatványon kell adóbevallást tenni.
(3)
Az építményadót az önkormányzati adóhatóság kivetéssel állapítja meg.
(3)
A z építményadót az önkormányzati adóhatóság kivetéssel állapítja meg.
(4)
Az önkormányzati adóhatóság által év közben megállapított adót a határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül kell megfizetni.
(4)
Az önkormányzati adóhatóság által év közben megállapított adót a határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül kell megfizetni.
(5)
H a az adózó bevallási kötelezettségét nem, vagy késedelmesen teljesíti és késedelmét n e m menti ki, az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvényben meghatározott mulasztási bírságot fizet.
(5)
Ha az adózó bevallási kötelezettségét nem, vagy késedelmesen teljesíti és késedelmét nem menti ki, az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvényben meghatározott mulasztási bírságot fizet.
(6)
Az önkormányzati adóhatóság rendszeresen ellenőrzi az adózókat. Az ellenőrzés célja az adótörvényekben és más jogszabályokban előírt kötelezettségek teljesítésének vagy megsértésének megállapítása.
(6)
Az önkormányzati adóhatóság rendszeresen ellenőrzi az adózókat. Az ellenőrzés célja az adótörvényekben és más jogszabályokban előírt kötelezettségek teljesítésének vagy megsértésének megállapítása.
Záró rendelkezések
Záró rendelkezések
5-§
5-§
(1)
E rendelet 2010. július 1. napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg hatályát veszti Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzatnak az építményadóról szóló 37/2007. (XII. 21.) rendelete.
(1) E rendelet 2010. július 1. napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg hatályát veszti Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzatnak az építményadóról szóló 37/2007. (XII. 21.) rendelete.
(2)
Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény, valamint az adózás rendjéről szóló 2 0 0 3 . évi XCII. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
(2) A z e rendeletben nem szabályozott kérdésekben a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény, valamint az adózás rendjéről szóló 2 0 0 3 . évi XCII. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
Ancsin L á s z l ó jegyző
Kovács Péter polgármester
Ancsin László jegyző
Kovács Péter polgármester
