Alles over salderen en subsidies Wido van Heemstra Agentschap NL
Congres Solar Solutions Expo Haarlemmermeer
17 april 2013
Overzicht te behandelen onderwerpen 1. Salderen: -wat houdt het in, welke tariefcomponenten -welke wetgeving relevant -verhouding leveringskosten/energiebelasting -3 cases achter de meter -3 cases voor de meter 2. Subsidies -waar terecht voor overzicht focus op: -subsidieregeling zonnepanelen -SDE+ zon-pv en zon-th
2
Opbouw kWh-tarief 0,250
0,025
0,200
0,118
€/kWh
0,150
BTW-deel Energiebelasting 0,100
BTW-deel 0,015
0,050 0,070
0,000
1
kleinverbruiker < 10.000 kWh/jaar
3
Leveringsprijs
Salderen achter de meter, wat houdt het in: 1. Alleen mogelijk voor kleinverbruikers (max. 3 x 80 ampere) 2. Leveringskosten: de onttrokken elektriciteit te verminderen met de ingevoede elektriciteit (max. 5000 kWh) 1). Voor het meerdere biedt de leverancier een redelijke vergoeding. Elektriciteitswet 1998, art. 31c 3. Energiebelasting: berekenen van energiebelasting over het positieve saldo van de via de aansluiting geleverde elektriciteit minus de via de aansluiting ingevoede elektriciteit. Wet belastingen op milieugrondslag, art. 50.2
1)
4
In behandeling bij de Tweede Kamer ligt het voorstel om dit maximum voor duurzame energie te laten vervallen.
Verhouding leveringskosten/energiebelasting 0,2
Energiebelasting Leveringsprijs 0,15
€/kWh
0,12
0,1 0,04
0,01 0,05 0,07
0,07 0,05
0 < 10.000
5
< 50.000
> 50.000.
Case 1: kleinverbruiker achter de meter Saldering zelf opgewekte duurzame energie
leveringskosten
energiebelasting
productie gedekt door eigen verbruik
nu: max. 5000 kWh wetswijz: onbeperkt
onbeperkt
meerproductie boven eigen verbruik
redelijke vergoeding ongeveer €0,05/kWh
niet mogelijk
6
Case 2: VvE, pv-installatie op gemeenschappelijke aansluiting •M.b.t. het verbruik via deze aansluiting geldt case 1 •Het verbruik van de bewoners (via andere aansluitingen) is niet te salderen. •Alle meerproductie gaat dus tegen een redelijke vergoeding van de leveringskosten. •De VvE kan deze inkomsten wel administratief doorberekenen aan de leden. •Case 6 zou als experiment nog een exploitatievoordeel kunnen bieden
7
Case 3: VvE met zonnestroomverdeler
8
Case 3: VvE met zonnestroomverdeler •Totale productie van pv-installatie wordt verdeeld over de woningen •Op elk moment wordt aan één woning geleverd, achter de meter •Voor ieders deel van de productie, die via de eigen woning wordt ingevoed geldt case 1 •Meerkosten in verband met extra kabels en verdeler.
9
Case 4: Collectief, invoeding voor de meter Verrekening leveringsprijs: administratief mogelijk, doordat collectief een productie-installatie beheert, die inkomsten genereert. Vergoeding ingevoede elektriciteit: € 0,05 - 0,07/kWh Indien SDE+subsidie: ophoging naar basisbedrag, bijv. € 0,09/kWh. Verrekening energiebelasting: niet mogelijk Aankondiging in regeerakkoord 2012: kortingsregeling Ook aanvraag als experiment (case 6) mogelijk
10
Kortingsregeling in regeerakkoord 2012 Het kleinschalig, duurzaam opwekken van (zonne-)energie waarvoor geen rijkssubsidie wordt ontvangen, wordt fiscaal gestimuleerd door invoering van een verlaagd tarief in de eerste schijf van de energiebelasting op elektriciteit die afkomstig is van coöperaties van particuliere kleinverbruikers, aan deze verbruikers geleverd wordt en in hun nabijheid is opgewekt. Deze wordt lastenneutraal gefinancierd door een generieke verhoging van het reguliere tarief in de eerste schijf van de energiebelasting. (pag. 9)
Deze toezegging met de elementen: •Coöperatie van particuliere kleinverbruikers •Kleinschalig •Duurzame energie •Nabijheid •Geen stapeling rijkssubsidie -> verlaagd tarief eerste schijf energiebelasting wordt nu uitgewerkt in een regeling.
11
Hoofdlijn •Consumenten investeren via een coöperatie in een duurzame energie-installatie. •Indien de installatie voldoet aan nader te bepalen criteria dan krijgt de consument voor de stroom die wordt opgewekt door zijn eigen installatie en die hij (virtueel) zelf verbruikt een lager tarief in de eerste schijf van de energiebelasting. •Streven implementatie 1 januari 2014 (Belastingplan 2014) •Energiebedrijven, belastingdienst hebben ruim de tijd nodig om dit te implementeren. -> tijdsdruk •Gezamenlijk project getrokken door FIN en EZ. BZK en I&M betrokken via klankbordgroep. •Planning: Q2 ingeslagen richting voorleggen aan betrokken bewindspersonen. 12
Case 5 een gesloten distributiesysteem GDS •Een net binnen een afgebakende locatie (industrieel, commercieel) •Max. 500 afnemers •Alleen voor niet-huishoudelijke afnemers •Aanwijzen eigen netbeheerder mogelijk •Nog veel discussie hierover gaande •Mogelijkheden voor saldering en exploitatie pv worden onderzocht door Agentschap NL, voor de zomer resultaat verwacht.
13
Case 6 Experimenteermogelijkheid E-/G-wet •Sinds juli 2012 experimenteermogelijkheid in de E- en G-wet •Doel: meer duurzame energie mogelijk te maken •Wat: geeft ontheffing van onderdelen van de wet •Regeling wordt nu uitgewerkt •Impact op saldering: -kan exploitatie kosten van collectieve opwekking/eigen levering verlagen -geen invloed op energiebelasting •Geldt alleen voor gehonoreerde experimenten •Streven: regeling per 1-1-2014 van kracht
14
2. Subsidies
15
2. Subsidies Voor een overzicht van alle energiesubsidiemogelijkheden: 1. Woningen: http://www.energiesubsidiewijzer.nl/ subsidies en leningen van rijk, provincies of gemeenten
2. Ondernemers: http://www.antwoordvoorbedrijven.nl/subsidies/energie-milieu 3. Utiliteit: http://www.agentschapnl.nl/programmas-regelingen/fiscaleregelingen-subsidies-energie-gebouwde-omgeving 4. R&D in de topsector Energie: http://www.top-sectoren.nl/energie
16
Focus op: 1. Subsidieregeling zonnepanelen 2. SDE+ -zon-pv -zon-th
17
Subsidieregeling zonnepanelen
http://www.agentschapnl.nl/programmas-regelingen/subsidieregeling-zonnepanelen
•Budget voor 2012 + 2013: € 50.882.000,•Nu nog beschikbaar: ongeveer € 20.000.000,-
•Inmiddels ruim 50.000 aanvragen toegewezen •Regeling sluit 28 december 2013, 17.00 uur
•Op is op •Aanvragen via eloket:
18
http://www.agentschapnl.nl/organisatie/eloket
Subsidieregeling zonnepanelen, voor wie? •Particulieren •Niet voor ondernemers •Niet voor VvE’s (vereniging van eigenaren)
19
Subsidieregeling zonnepanelen, wat wordt gesubsidieerd? •A. Voor 0,601 t/m 3,5 kWpiek: 15% van de daadwerkelijke kosten •B. Daarboven: 3,5 kWpiek/installatiegrootte maal bedrag bij A. •In beide gevallen maximaal € 650,•Subsidiabele kosten: -modules -omvormer -montageframe -niet: arbeid- en verbouwingskosten
20
Subsidieregeling zonnepanelen, eisen •Plaatsing in Nederland •Maximaal 1 aanvraag per adres •Aankoopverplichting op/na 2 juli 2012 aangegaan •Geen ontbindende voorwaarde behalve afwijzen subsidieaanvraag •Binnen 6 maanden na beschikking de installatie geplaatst •Grootte pv-installatie minimaal 0,601 kWpiek •Geen stapeling met andere subsidies van gemeenten, provincies of Rijksoverheid •Invoeding op een kleinverbruikersaansluiting (max. 3 x 80 ampere)
21
Subsidieregeling zonnepanelen, de procedure •Indienen aanvraag via eloket •Beschikking op uw aanvraag
•Uitkeren subsidiebedrag als voorschot •Plaatsing van de installatie
(binnen 1 week na beschikking)
(binnen 6 maanden na beschikking)
•Ambtshalve vaststelling subsidie, eventueel stelt Agentschap NL nog vragen (binnen 9 maanden na beschikking)
22
SDE+ regeling •Open van 4 april 2013 tot 19 december 2013 •Verdeeld over 6 aanvraagperioden (fases) •Oplopend basisbedrag in elke volgende fase •Elke produktiecategorie een maximum basisbedrag -zon-pv €0,148 -zonthermisch € 33,30/GJ •Totaalbudget 2013 € 3 miljard •Extra eisen zon-pv: -installatieminimaal 15 kWpiek -aansluiting > 3 x 80 ampere (grootverbruiker) •Extra eis zonthermisch: •Apertuuroppervlak minimaal 100 m2 23
Basisbedrag per fase, zon-pv €/kWh 0,160
0,148 0,140
0,130
0,120
0,110 0,100
0,090 0,080
0,080
0,070 0,060
0,040
0,020
0,000 fase 1 vanaf 4 april
24
fase 2 vanaf 13 mei
fase 3 vanaf 17 juni
fase 4 vanaf 2 sept
fase 5 vanaf 30 sept
fase 6 vanaf 4 nov
Basisbedrag per fase zonthermie €/GJ 35,000
33,300
33,300
fase 5 vanaf 30 sept
fase 6 vanaf 4 nov
30,556 30,000
25,000 25,000
22,222 20,000
19,444
15,000
10,000
5,000
0,000 fase 1 vanaf 4 april
25
fase 2 vanaf 13 mei
fase 3 vanaf 17 juni
fase 4 vanaf 2 sept
Berekening SDE+ vergoeding SDE+ vergoeding = A (tot Amax) x [B (tot Bmax) – C] Waarbij: A = werkelijke productie per jaar Amax = Vmax x nom. vermogen Vmax = maximale aantal vollasturen (zon-pv: 1000 zonthermie: 700) B = basisbedrag fase van indiening Bmax = maximale basisbedrag techniek (zon-pv: € 0,148/kWh, zonthermie: € 33,300/GJ C = correctiebedrag, opbrengst van (grijze) energie
26
Een rekenvoorbeeld Pv-installatie van 25 kWpiek Produktie jaar(x) 25. 100 kWh Correctiebedrag € 0,055/kWh Ingediend in fase 3: B = € 0,090/kWh Bmax(pv) = € 0,148/kWh Vergoeding jaar (x) = 25.000 x (0,090 – 0,055) = € 875,Max. looptijd voor zon-pv en zonthermie: 15 jaar B blijft constant gedurende de looptijd van elke beschikking, C wordt per jaar vooraf ingeschat en definitief vastgesteld na afloop. Op grond hiervan verrekening met de voorschotbedragen.
27
Toekenning aanvragen nabij budgetoverschrijding Totaalbudget voor 2013 € 3.000.000.000,Stel op dag (x) wordt budget overschreden. Voor alle aanvragen op dag (x) (tot 17.00 uur) toedeling: 1. Op volgorde van basisbedrag, d.w.z de aanvragen die al Bmax bereikt hebben gaan voor, zolang er nog budget is. 2. Binnen de groep met een gelijk basisbedrag, waarvoor restbudget ontoereikend is: loting
28
Dank voor uw aandacht.
29
