Alkalmazkodás, együttműködés, koordináció – az állami feladatok támogatásának új útjai
Dr. Dabóczi Kálmán igazgató
Budapest 2013. április 8.
ALKALMAZKODUNK, VAGY ELSÜLLYEDÜNK…
STRATÉGIAI DILEMMÁK AZ INFRASTRUKTÚRA ÉS A SZOLGÁLTATÁSOK FEJLESZTÉSEKOR Az igények teremtik az infrastruktúrát, vagy az infrastruktúra az igényeket? Akut problémák tüneti kezelése, vagy a hosszú távú fenntarthatóság a cél? (Forrás)lehetőségekből levezetett fejlesztés, vagy fejlesztési igényekhez rendelt forrás?
Helyi önrendelkezés joga, vagy a tágabb közösségi (ország, EU) szempontjai kapjanak prioritást? Hiszünk-e abban, hogy emberek tudnak dönteni, vagy mi szeretnénk megmondani, hogy mi lesz jó nekik?
Mi az állam feladata?
AZ ALAPTÖRVÉNY „Magyarország törekszik arra, hogy az emberhez méltó lakhatás feltételeit és a közszolgáltatásokhoz való hozzáférést mindenki számára biztosítsa.”
„Mindenkinek, aki törvényesen tartózkodik Magyarország területén, joga van a szabad mozgáshoz és tartózkodási helye szabad megválasztásához.”
„Mindenki felelős önmagáért, képességei és lehetőségei szerint köteles az állami és közösségi feladatok ellátásához hozzájárulni.”
„Az állam - a működésének hatékonysága, a közszolgáltatások színvonalának emelése, a közügyek jobb átláthatósága és az esélyegyenlőség előmozdítása érdekében törekszik az új műszaki megoldásoknak és a tudomány eredményeinek az alkalmazására.”
Milyen piaci modellben gondolkodunk?
PIACI, EGYÜTTMŰKÖDÉSI MODELLEK ÉS ELVEK Szabályozott verseny, liberalizáció vagy protekcionizmus Távolsági (országos besorolású) autóbusz-közlekedés Állami/önkormányzati tulajdonú társaságokon kívüli szereplők „beengedése” Regionalizáció vagy országos szervezés Mennyiben kell lekövetni más ellátórendszerek működési modelljét? Mennyire kell követni a közigazgatási területi határokat? Milyen mértékben kell figyelembe venni a helyi szempontokat? Ellátási felelősök együttműködése Sztv. Új dimenziót nyitott „Hic Rodos, hic salta!” A közösségi közlekedés költséghely, vagy beruházás Mikor ismerjük el a gazdaság működéséhez való valós hozzájárulását?
„Sustainability… Mit is akarunk fenntartani?
Az utazások megoszlása az indulások időpontja szerint, utazási motivációnkénti bontásban
Forrás: KSH
A FEJLETTSÉG ÉS A VONATMEGÁLLÁSOK SZÁMA KÖZÖTTI KAPCSOLAT
„Egyértelműen megállapítható, hogy 2005ben egy adott településen egy év alatt megálló vonatok fajlagos (egy lakosra jutó) száma és a település fejlettsége között semmilyen irányú együttmozgás nem mutatható ki.” / GKI, 2007. május/
KÖZLEKEDÉSI KÖZSZOLGÁLTATÁSOK SZERVEZÉSE
400.000.000.000 Mrd Ft-os szerződésállomány karbantartása 10.000 autóbuszos menetrend-módosítás évente 3.200 önkormányzattal közvetlen kapcsolattartás 386 országgyűlési képviselő folyamatos igényeinek „kezelése” 24 VOLÁN és + 2 vasúttársaság (MÁV, GySEV) szakmai felügyelete 5 Regionális Közlekedésszervezési Iroda működik közre ebben a feladatban 1 Főosztály, az NFM Közlekedési Szolgáltatási Főosztály látja el, felügyeli és irányítja ezt a folyamatot.
MI MÚLIK A KÖZÖSSÉGI KÖZLEKEDÉSEN?
Forrás:Wikipedia
LÁTVÁNYMEGOLDÁS, VAGY A FORRÁSOK LEGHATÉKONYABB FELHASZNÁLÁSA?
MIKOR LESZ MEGBÍZHATÓ TECHNOLÓGIA ELÉRHETŐ ÁRON?
NEM ELÉG A JÓ ÖTLET, RENDSZERSZINTEN KELL TUDNI INTEGRÁLNI AZ ELEMEKET.
Folytonosság, következetesség
SZÉCHENYITŐL… SZÉLL KÁLMÁNIG
AZ ÚJ SZÉCHENYI TERV – ELVEK… Stratégia – célmeghatározás: „Általános alapelvként megfogalmazható, hogy a közlekedéstervezésben el kell jönnie az évtizedes távlatokban történő gondolkodásnak.” „Tartósan nem maradhat fenn a jelenleg alkalmazott napi-kézi vezérlésű magyar közlekedéspolitika, ezt kell felváltania a stratégiai rendszerszemléletnek.” Közlekedési munkamegosztás (2030.): • Személyszállítás: 65% – 15% – 15% – 5% (egyéni–busz–vasút–légi) • Személyszállítás Budapest: 50% – 50% (közforgalmú–egyéni)
PÉNZÜGYI FENNTARTHATÓSÁG – AHOL A KORLÁTOK A LEGHAMARABB JELENTKEZNEK
KI FIZETI A VÉGÉN A SZÁMLÁT?
Tudunk-e alkalmazkodni? Miben segíthetünk?
KTI KÖZLEKEDÉSTUDOMÁNYI INTÉZET NONPROFIT KFT.
AMIN GONDOLKODUNK, AMIBEN EGYÜTTMŰKÖDÜNK…
FŐBB HAZAI MEGBÍZÓINK, PARTNEREINK
NFM, Hatóságok Közlekedési Vállalatok Útépítő társaságok Önkormányzatok Útügyi társaságok Egyéb versenyszféra … Autóbuszklaszter
A KTI FŐBB NEMZETKÖZI KAPCSOLATAI, PARTNEREI FEHRL -
Forum of European National Highway Research Laboratories
ECTRI -
European Conference for Transport Research Institute
FERSI –
Forum of European Road Safety Research Institutes
ERTRAC – European Road Transport Research Advisory Council
A STRATÉGIAI PROJEKT IGAZGATÓSÁG FŐBB MEGBÍZÓI Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Nemzetgazdasági Tervezési Hivatal Agria Volán Zrt. Bács Volán Zrt. Borsod Volán Zrt. Hatvani Volán Zrt. Körös Volán Zrt. Kunság Volán Zrt. Mátra Volán Zrt. Nógrád Volán Zrt. Pannon Volán Zrt. Tisza Volán Zrt. ….
STATISZTIKAI RÉGIÓKTÓL…
…A KÖZLEKEDÉSI RÉGIÓKIG
A KIALAKÍTOTT ÚJ SZERVEZET
NEMZETI ITS STRATÉGIA
KÖZÖSSÉGI KÖZLEKEDÉS IRÁNYÍTÁSI RENDSZERÉNEK ÁTALAKÍTÁSA - PROJEKT
VOLÁN TÁRSASÁGOK REGIONÁLIS ÁTALAKÍTÁSA
MIÉRT HASZNOS AZ ALKALMAZKODÁSUNK A KÖRNYEZETNEK? Közlekedéspolitikai célok támogatása ott, ahova az NFM nem ér el Stratégiai rendszerelemek biztosítása az ágazatirányítás érdekében
Kormányzati adatvagyon gondozása, védelme Piaci szereplőknek valós hozzáadott értékű szolgáltatás nyújtása Kapcsolat Komplex projektek, intézkedések támogatása, koordinálása – és jelenlét – Biztonság – Szolgáltatás
Szinergia-menedzsment – Koordináció
Köszönöm a figyelmet!
