Algerije Projectnaam Federation Internationale de Journalists, Alger Rencontre et Developpement (RED) SOS Women in Distress Association Djazairouna for Families Victim of Terrorism Centre d’Information et de Documentation sur les Droits de l’Enfant et de la Femme (CIDDEF) Centre de Documentation et d’Information en Droits de l’Homme (CDIDH) Federation Internationale de Journalists, Alger Centre de Documentation et d’Information en Droits de l’Homme (CDIDH) Appreciatie
Bedrag €
Doelstelling project
11.000 Algerijnse journalisten via interne t kennis laten nemen van interne ontwikkelingen op mediagebied 5.000 Ondersteuning van slachtoffers van terrorisme alsmede praktische ondersteuning aan (gestrande) migranten, bijvoorbeeld hulp bij repatriëring naar het land van herkomst 13.000 Oprichten van een zorgcentrum in Oost-Algerije ten behoeve van verspreiding, bewustmaking van de rechten van de vrouw 15.000 Administratieve, psychologische en juridische hulp aan nabestaanden van slachtoffers van het terrorisme 15.000 Hulpverlening aan Algerijnse vrouwen en kinderen door middel van beschikbaarstelling van informatietechnologie alsmede financiering uitgave van een gids 15.000 Door middel van cofinanciering van vier seminars op het gebied van mensenrechten worden NGO-bestuurders en het maatschappelijk middenveld versterkt 7.500 Sponsoring seminar voor Algerijnse journalisten teneinde professionalisering in het vak te verhogen en relatie met overheid te verbeteren 98.000 Constructie van twee extra centra met bibliotheek te Annaba en Bejaia teneinde de bewustwording van de mensenrechtensituatie te bevorderen
De ambassade in Algiers maakt gezien het recente turbulente verleden van het land pas sinds medio 2005 gebruik van de financiële instrumenten voor hervormingsrelevante projecten op het gebied van politiek, democratie en mensenrechten. Het is derhalve nog te vroeg om een gewogen oordeel te geven over de met deze financiële steun bereikte effecten. De uitgevoerde projecten dragen echter zeker bij aan de ontwikkeling van de positie van de vrouw in Algerije in het algemeen en van versterking van het maatschappelijk middenveld, dat tot voor kort bijna geheel ontbrak.
Egypte Projectnaam National Council for Human Rights (NCHR) National Council for Women (NCW) Alliance for Arab Women (AAW) Fighting Female Genital Mutilation (FGM) Human Rights Training Judiciary Parlement Election Monitoring Public Expenditure Review/ Wereld Bank (WB) Decentralisation/ Municipal Initiative Strategic Reconstruction (MISR) Water Boards (regio-Fayoum) Water Boards/ Integrated Irrigation Improvement and Management Project (IIIMP) Farmer Field Schools (Fayoum/ Integrated Pest Management, IPM) Water and Stability/ CARE
Bedrag €
Doelstelling project
145.000 Verbeteren van mensenrechten door steun aan de NCHR, een samenwerkingsverband van de overheid en mensenrechten NGO’s 196.000 Verbeteren vrouwenrechten door steun aan de NCW, een samenwerkingsverband van de overheid en vrouwenrechten NGO’s 121.000 Verbeteren vrouwenrechten door vrouwen te trainen hoe te kunnen deelnemen aan de verkiezingen en het stimuleren van deelname aan verkiezingen 83.000 Verbeteren kinderrechten door steun aan het terugdringen van vrouwenbesnijdenis 166.000 Verbeteren van kennis, begrip en handhaven van mensenrechten binnen de rechterlijke macht 58.000 Stimuleren van eerlijke verkiezingen en het signaleren van incidenten 400.000 Vergroten van transparantie van de overheidsbegroting ten behoeve van parlement en publiek 122.000 Versterken van de rol van lokale bevolking en bestuur bij het bepalen van begrotingsprioriteiten 1.128.000 Versterken organisatievorming en lobbykracht van watergebruikers/ boer(inn)en in de Fayoum 1.343.000 Versterken organisatievorming en lobbykracht van watergebruikers/ boer(inn)en in het IIIMP werkgebied/ Delta 870.000 Vraaggestuurde kennisoverdracht (landbouw, (seksuele) rechten) ter versterking van de economisch en sociaal zwakkeren 241.000 Versterken van de positie van sociaal zwakkeren door de introductie van conflictpreventie en conflictoplossing met betrekking tot irrigatie-diensten
Appreciatie De laatste jaren is sprake van verruiming van politieke vrijheden in Egypte. De deelname van oppositiekandidaten aan presidents- en
parlementaire verkiezingen is hiervan een voorbeeld. De belangstelling en ruimte voor het politieke debat in de media zijn toegenomen. Maar verbetering van mensenrechten en van de positie van de vrouw vergt tijd. Het betreft immers ingrijpende veranderingen in de sociale structuur van het land. Nederland steunt deze hervormingen via diverse mensenrechten -en vrouwenorganisaties. Nederland heeft financieel bijgedragen aan de training van NGO-staf om toezicht te houden tijdens de verkiezingen. De afgelopen jaren zijn met Nederlandse steun ongeveer 3000 mensen, werkzaam bij de politie, de rechterlijke macht en journalistiek, getraind in mensenrechten. Daarnaast is met Nederlandse hulp, in samenwerkingsverband met de UNDP, de afgelopen jaren een groot aantal burgers, jongeren, geestelijken, rechters en artsen getraind in de bestrijding van vrouwenbesnijdenis. Er is gebrek aan openheid bij het vertalen van politieke prioriteiten naar de nationale en decentrale begrotingen in Egypte. Door het begrotingsproces en specifieke delen van de begroting te laten doorlichten door de Wereldbank (public expenditure reviews), door de sterke en zwakke kanten van voedselsubsidies beter zichtbaar te maken en door decentralisatie van begrotingsplanning, komt er ruimte voor een debat over beleidskeuzes binnen de begroting. De overheid bevordert hiermee openheid in de publieke verantwoording (parlement, pers) van haar uitgaven. Nederland steunt deze ontwikkelingen door financiering van Public Expenditure Reviews (PER), van Public Finance Management trainingen en van studies naar verbeteringen in het voedselsubsidiebeleid. Met steun van Nederland zijn in tien districten participatieve planningsprocessen doorlopen, zodat begrotingen beter aansluiten bij de lokale prioriteitsstelling. Er wordt geïnvesteerd in decentralisatie van besluitvorming en in het versterken van de capaciteiten van de burger. Onderdeel hiervan is het informeren van boeren en boerinnen over mensen- en vrouwenrechten en ondersteuning bieden bij deelname aan verkiezinge n, toegang tot bankdiensten en seksuele reproductieve gezondheid. In de goede same nwerking van Nederland met het ministerie van Waterbeheer en Irrigatie is het opzetten en versterken van organisaties van watergebruikers prioriteit. Het fenomeen dat watergebruikers zelf hun agenda bepalen en voor hun belangen - en een deel van de kosten - opkomen is inmiddels geaccepteerd door het ministerie en betrokken provincies. In de Fayoum zijn sinds 2001 met Nederlandse steun rond 35.000 mannen en vrouwen getraind onder het Fayoum Farmers Field School programma. Daarnaast zijn in de Fayoum en de Delta de laatste jaren met Nederlandse hulp diverse waterschappen gevormd, waarvan veel boeren/ watergebruikers in de Fayo um en in de Delta profiteren.
Irak Projectnaam Democracy Promotion through the Establishment of Student Debating Groups and Newsletter Societies at the Baghdad University (IPO) The Constitution & the Youth – It’s My Future (Bethahnarain Women’s Union Iraq) Post-Conflict Journalism in Iraq: Training Courses in Brussels and The Hague for a New Generation of Iraqi Journalists (15) – (IFIAS) Civil Pillar, Independent Media Support Fund for Iraq Appreciatie
Bedrag €
Doelstelling project
20.750 Bijdrage leveren aan de ontwikkeling van Iraakse studenten op het gebied van democratie (mechanismen), vrijheid van meningsuiting en tolerantie
29.880 Bijdrage leveren aan de kennis van 40 Iraakse jongeren op het gebied van het Iraaks constitutioneel proces, met de bedoeling dat zij deze kennis vervolgens weer overdragen aan andere jongeren 57.000 Bijdrage leveren aan de ontwikkeling van jonge Iraakse journalisten op het gebied van persvrijheid en vrijheid van meningsuiting
48.000 Steunverlening aan journalisten en ona fhankelijke media om daarmee bij te dragen aan het voortbestaan van onafhankelijke media
Als gevolg van de veiligheidssituatie zijn de mogelijkheden om hervormingsprojecten in Irak te identificeren en financieren beperkt. Het democratiseringsproject aan de universiteit van Bagdad en een jaar eerder aan de universiteit van Babylon (Hillah) bleek een groot succes te zijn. Op beide universiteiten werden twee nieuwe concepten geïntroduceerd, te weten een nieuwsbrief en het publieke debat. Hoewel de introductie van deze concepten niet zonder slag of stoot is gegaan – aanvankelijk was er veel tegenwerking vanuit de groep aanhangers van Moqtada al-Sadr onder de studenten – hebben ze in de loop van het studiejaar voldoende steun verworven onder alle studenten en zodoende bijgedragen aan het creëren van een levendige en tolerante sfeer op de universiteiten, waarbinnen het mogelijk is ook afwijkende meningen te ventileren, zowel in informele als in formele kring. Een bijkomend effect van het project is dat vrouwelijke studenten veel actiever zijn geworden en hun stem meer laten horen. Gelet op het succes van dit project heeft de ambassade inmiddels besloten de uitvoerende organisatie nog een jaar financieel te ondersteunen bij haar democratiseringsactiviteiten aan beide universiteiten.
Iran Projectnaam De Islamitische Republiek Iran in haar relatie tot de internationale gemeenschap, de Europese Unie in het bijzonder: de rol van mensenrechten – 2005 – 2006, uitgevoerd door Universiteit van Amsterdam (UvA), Afdeling Politicologie in samenwerking met School of International Relations (SIR) in Teheran. UNODC/ Cooperation in the Promotion of the Reform of the Judiciary and the Prison System of the Islamic Republic of Iran, uitge voerd door UNODC/Teheran. Promoting Participatory Local Government Practices in Iran, Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG International)
Bedrag €
Doelstelling project
88.581 Het is de bedoeling dat er door middel van de studentenuitwisseling kennis en contacten worden opgedaan in Iran, waarna die verworven kennis gedeeld kan worden tussen de partijen. Door de problematische mensenrechtensituatie in Iran is het vaak lastig gebleken directe contacten of samenwerkingsverbanden te vestigen tussen bijvoorbeeld Iraanse en buitenlandse NGO’s. De studentenuitwisseling heeft dus als doel te fungeren als schakel tussen de partijen (NGO’s in het bijzonder) in Nederland en Iran. Het doel is niet alleen een dialoog tot stand te brengen via het uitwisselingsprogramma tussen respectievelijk studenten, NGO’s en de academische instituten, maar ook meer inzicht te verschaffen over de actuele situatie in Iran met betrekking tot mensenrechten en het maatschappelijk middenveld. 434.000 Het project richt zich op ondersteuning van de Iraanse autoriteiten in hun hervormingsinspanningen voor de rechterlijke macht, in het bijzonder het beheer en de toegang tot rechtspleging. Daarnaast worden de autoriteiten gesteund bij het hervormen van het gevangeniswezen, het trainen van gevangenispersoneel en het versterken van samenwerking tussen gevangenisorganisaties en (buitenlandse) NGO’s, dit alles in samenwerking met de internationale gemeenschap. 270.136 Doel van het project is het gevorderden van een goede lokale bestuurspraktijk in stedelijke gebieden in Iran. Implementeren van praktijken van goed bestuur op stedelijk niveau, waarbij steden, gemeenteraden en organisaties in het maatschappelijk middenveld betrokken worden. Het creëren van meer waardering en bewustzijn op nationaal niveau voor lokale autoriteiten. Dialoog tussen islamitische en Westerse cultuur en meer specifiek tussen lokale overheden en maatschappelijk middenveld van Iran met Nederland.
Appreciatie In Iran blijft het voor donoren moeilijk om NGO’s te identificeren, die activiteiten op mensenrechtengebied met buitenlandse fo ndsen willen/kunnen realiseren. Ook worden donoren geconfronteerd met slecht geformuleerde projectvoorstellen. Daarnaast neemt de druk van de
Iraanse autoriteiten op het maatschappelijk middenveld alleen maar toe. Internationale organisaties als de VN en IOM moeten in overleg met de overheid hun projecten ontwikkelen. De autoriteiten blijven uiterst gevoelig voor het onderwerp mensenrechten. Daarom wordt veelal gekozen voor projecten die zich op kwetsbare groepen richten. Een groeiend wantrouwen van de regering-Ahmadinejad tege nover buitenlandse bemoeienis zal het voor de toekomst niet makkelijker maken. De Iraanse autoriteiten benaderen de implementatie van projecten op zeer bureaucratische wijze. Daardoor lopen de benodigde goedkeuringen van bepaalde fases in het programma veel vertraging op. Ook wordt van overheidszijde nauwkeurig gekeken naar de diverse betrokken actoren uit het maatschappelijk middenveld. Nederland zal zich ondanks de moeilijke omstandigheden blijven inzetten voor de ondersteuning van het Iraanse maatschappelijk middenveld.
Israël Projectnaam The Holy Sites Initiative (Search for Common Ground) Partnership for Peace (Sikuy)
Rule of Law in Israeli Controlled (Yesh Din) Empowerment Arab Women to Leadership Positions in Local Authorities in Israel (Ibn Khaldun) Advocacy and Outreach Program (Gisha: Center for the Legal Protection of the Freedom of Movement)
Economic Empowerment for Bedouin Women in the Negev: Training Course for Caterers (NISPED) Professional Empowerment Palestinian Medical Community (Physicians for Human Rights) Appreciatie
Bedrag €
Doelstelling project
206.095 Vinden van overeenstemming onder religieuze leiders in islam, jodendom en christendom over de heilige plaatsen in het Heilige Land, en Jeruzalem in het bijzonder 123.170 Bijdragen aan het implementeren van de aanbevelingen van het Or (O nderzoeksraad)rapport, welke gericht is op het verbeteren achterstandspositie Arabische minderheid Israël 129.328 Verbeteren rechtsbescherming Palestijnen die onder verantwoordelijkheid van Israëlische politie en justitie vallen 98.012 Trainen en begeleiden van Arabisch-Israëlische vrouwen die professioneel of politiek actief zijn in lokale raden 53.599 Vergroten bewegingsvrijheid van Palestijnen die door Israëlisch beleid verhinderd worden om scholing, gezinsleden en medische zorg te bereiken; vergroten bewustzijn van Israëlische academici, ambtenaren en het grote publiek over de noodzaak te investeren in Gaza’s natuurlijke hulpbronnen en het verkrijgen van steun van deze groepen voor scholingsmogelijkheden voor Palestijnen. 50.000 Positie Bedoeïenenvrouwen verbeteren door trainen van vrouwen in praktische kennis en vaardigheden die nodig zijn voor economische onafhankelijkheid 40.000 Aanbieden gezondheidszorg en versterking van medische sector in de Palestijnse gebieden
Israël maakt geen deel uit van de Arabische wereld, maar eenvijfde van de bevolking van Israël bestaat uit Arabieren (Palestijnen, Bedoeïenen, Druzen). In het kader van het mensenrechtenbeleid is het verbeteren van de positie van de Arabische minderheid in Israël één van de beoogde doelstellingen van de ambassade Tel Aviv. Hierbij wordt bijzondere aandacht besteed aan de Bedoeïenengemeenschap en aan de positie van de vrouw in de Arabische gemeenschap. Via bijvoorbeeld educatieprogramma’s en steun bij het opzetten van kleine ondernemingen wordt de
economische zelfstandigheid van Arabische vrouwen bevorderd. Traditioneel worden vrouwen in deze groep nauwelijks gestimuleerd onderwijs te volgen en buitenshuis te werken. Daarnaast richt één van de gesteunde programma’s zich op een grotere deelname van vrouwen aan lokale bestuurlijke activiteiten. Een ander oogmerk van veel projecten is het creëren en in stand houden van dialoog tussen Arabische en joodse Israëli’s. De gedachte hierachter is dat samenwerking, verzoening en begrip tussen Arabische en joodse Israëliërs essentieel zijn voor een vreedzame samenleving in Israël.
Jemen Projectnaam Regional Civil Society Conference Electoral Support, phase II
Strengthening National Capacity in Human Rights Strengthening Parliamentary Institutions and Increasing Inclusive National Dialogue Capacity Building of Female Candidates for Local Elections Regional Training Course on International Human Rights Law Conference on Women’s Rights in the Arab World Free Voice Media Training Upgrading of Journalism Education in Sana’a and Aden Universities Strengthening the Mass Communication Training and Qualifying Institute Parlia mentary Orientation Development Regional Conference on
Bedrag €
Doelstelling project
41.000 Intensiveren van de dialoog over de rol van het maatschappelijk middenveld in democratische veranderingsprocessen in de Arabische regio 747.000 Capaciteitsversterking van de Hoge Kiesraad, verbetering van electorale wetgeving en administratie, vergroten van betrokkenheid van burgers, met name vrouwen, bij democratische processen 962.800 Institutionele versterking van het ministerie van Mensenrechten, in het belang van de capaciteit voor het behandelen van klachten van burgers 99.000 Versterking van de capaciteit van parlementariërs in het analyseren van wetsvoorstellen en in het politieke handwerk; opzetten van een bureau ter ondersteuning van parlementaire commissies 21.115 Vergroten van (politieke) vaardigheden van vrouwelijke kandidaten die deelnemen aan de lokale verkiezingen (september 2006) 19.011 Vermeerderen van de kennis van mensenrechtenactivisten uit Jemen en de regio inzake het internationale mensenrechten-instrumentarium 83.000 Bevorderen van het debat over vrouwenrechten in de Arabische wereld 39.705 Training van trainers van journalisten in verschillende aspecten van het vak, inclusief researchmethoden, journalistieke ethiek en mediawetgeving 65.000 Voorbereidende fase voor de structurele verbetering van academische journalistenopleidingen, onder andere door curriculumontwikkeling en nauwe samenwerking met Europese partnerinstellingen 42.000 Voorbereidende fase voor de kwalitatieve versterking en institutionele hervorming van genoemde journalistenopleiding 87.700 Ontwikkeling van een oriëntatieprogramma voor (nieuwe) parlementariërs en productie van een bijbehorend handboek 74.700 Bevordering van het debat over democratisering, rechten en vrijheid van meningsuiting
Democratisation (DAD) Elections Monitoring Mission Technical Assistance to Shabwah Local Government Conference on Political Empowerment for Women in the Arab World Yemen Civil Service Modernization Project
41.500 6.080.000
59.826
6.806.703
Civil Service Reform Training Programme
256.000
Local Government Fund Public Procurement Procedures
61.380 171.200
Strengthening Yemeni Women’s Union
Awareness Raising in Hadramawt
1.096.602
89.706
in de Arabische wereld (in het kader van de G8 Democracy Assistance Dialogue) Vergroten van de inzet van lokale verkiezingswaarnemers ten gunste van de presidentsen lokale verkiezingen in september 2006 Ondersteuning van het decentralisatieproces in de provincie Shabwah; dichterbij de burger brengen van democratische processen en structuren; invloed van de bevolking op de lokale overheid vergroten Aanzwengelen van het debat binnen de Arabische wereld over actieve en passieve politieke rechten van vrouwen, met als doel vrouwen op politiek gebied een grotere rol te laten spelen Hervorming van het ambtenarenapparaat: reorganisaties, afslankingsoperaties en verbeterde salarisstructuren ter bevordering van een transparant en efficiënt overheidsapparaat Capaciteitsverbetering ten behoeve van de uitvoering van het ‘Yemen Civil Service Modernization Project’ (dat zich richt op hervorming van het ambtenarenapparaat door middel van reorganisaties, afslankingsoperaties en verbeterde salarisstructuren) Kleinschalige initiatieven ter bevordering van beter lokaal bestuur Bevordering van de transparantie van overheidsaanbestedingen en toegankelijkheid daarvan voor parlement en publiek door opstelling van een formele handleiding en standaard-aanbestedingsdocumenten Capaciteitsopbouw van de nationale Jemenitische Vrouwenbond ter versterking van haar rol als initiator en uitvoerder van activiteiten ter verbetering van de positie van vrouwen en meisjes, en als belangengroep Uitvoering van een bewustmakingscampagne over negatieve effecten van vrouwenbesnijdenis, gericht op het uitbannen van deze praktijk in de provincie Hadramawt, door een islamistische NGO, onder andere via religieuze leiders
Appreciatie In Jemen wordt de wil tot politieke en bestuurlijke hervormingen vaak met nadruk geuit. Noodzakelijke maatregelen en regelgeving blijven daar nogal eens bij achter, en dat geldt a fortiori voor feitelijke implementatie. De gehouden workshops, conferenties en debatten met en tussen parlementariërs over politieke hervormingen, rechten en democratie verliepen vaak levendig en toonden een toenemend kritische participatie. Aan projecten en trainingen die capaciteitsopbouw beogen, wordt enthousiast deelgenomen. Het maatschappelijk middenveld begint zich meer te roeren. De verkiezingsstrijd heeft een impuls gegeven aan het debat over een grotere deelname van vrouwen aan het openbare leven. Politieke
partijen spraken over quota voor vrouwen in de gekozen organen. In de praktijk gaan echte veranderingen echter langzaam. Zo blijft de rol van vrouwen vooralsnog bescheiden. Het aantal vrouwelijke kandidaten voor de verkiezingen is ondanks de plannen nauwelijks toegenomen in vergelijking met de vorige verkiezingen. Na de voortvarende introductie in 2000 van een decentralisatiewet, is implementatie traag verlopen. Door zwakke capaciteit en onvoldoende begrip van het concept van democratie op lokaal niveau, gekoppeld aan weerstanden op het centrale niveau, gaat de voortgang stapvoets. Nederlandse interventie heeft in één provincie laten zien hoe het efficiënter kan en hoe het decentralisatieconcept daadwerkelijk vruchten kan afwerpen. De verbreiding van de daar geleerde lessen naar het nationale niveau vormt thans de grote uitdaging. Afgekondigde, ingrijpende, bestuurlijke ingrepen zoals die in de openbare dienst en de transparantie van de overheidsfinanciën, zijn zeer weerbarstige trajecten gebleken. Vanaf eind 2005 werd een nieuwe ‘hervormingsagenda’ afgekondigd waardoor dit soort processen meer in een stroomversnelling zijn geraakt. De Nederlandse steun komt daarbij goed van pas. Gecombineerde donorsteun aan de Jemenitische Kiesraad heeft concrete resultaten afgeworpen. In technisch opzicht zijn de verkiezingen redelijk goed voorbereid. De Nederlandse steun aan de versterking van de media vindt plaats onder de paraplu van een donorconsortium, aangevoerd door de Denen.
Jordanië Projectnaam Human Rights and Democracy in Action in Maan Publicatie over eerwraak Protecting Women in Administrative Detention and Women at Risk Strengthening National Responses to Combat Violence against Children World Press Photo Exhibition and Workshop Third Competition of Young Researchers in the Field of Human Rights Studies Outreach Activity of Awareness on Reproductive Health for Refugee Women Community Led Water Management HIMAYA- Human Rights and People Advancing the Refugee and Migration Agenda in the Middle East Strengthening the Legislative and Institutional Capacity of the Juvenile Justice System in Jordan Women Empowerment in Defending their Human Rights Summer Camp Madaba
Bedrag €
Doelstelling project
45.548 Bevorderen van respect voor mensenrechten en democratische beginselen onder de (armere) jeugd 15.163 Bevorderen maatschappelijk debat over eerwraak/naslagwerk voor mensenrechtenactivisten 60.215 Betere juridische, sociale en fysieke bescherming van misbruikte vrouwen 99.120 Capaciteitsopbouw van medische diensten en het verbeteren van signaalfunctie en behandeling van kindermisbruikzaken 41.665 Capaciteitsopbouw van de media/stimuleren maatschappelijk debat 10.856 Bevorderen van respect voor mensenrechten onder de jeugd
14.938 Bevorderen van bewustwording over reproductieve gezondheid en andere gender aspecten bij vluchtelingengroeperingen 15.045 Bevorderen van democratische besluitvorming met betrekking tot schaars goed zoals water 55.856 Bevorderen van respect voor mensenrechten 11.776 Bevorderen van politieke aandacht voor de vluchtelingenproblematiek in de regio 107.764 Capaciteitsopbouw van het ministerie van Justitie en de rechterlijke macht betreffende strafzaken van jeugd 40.705 Weerbaarder maken van vrouwen door hen juridische en sociale steun te bieden 3.591 Vergroten bewustzijn van democratische waarden onder jeugd
Enhancing Youth Civic Participation Workshop on Governance in the Water sector Bribery Poll Community Based Urban Housing Initiative Expansion of Educational Programme Film Documentary on Street Harassment Nadia al Akhbar Jeugdjournaal
11.560 Bevorderen van democratische beginselen onder jeugd 4.556 Bevorderen van goed bestuur in water sector 6.676 Bewustwording over vormen van corruptie in Jordanië en entameren van maatschappelijk debat over de onwenselijkheid daarvan 11.560 Versterken van lokale organisaties bij het omgaan met huisvestingsproblemen en bevorderen van betrokkenheid van alle relevante actoren bij deze problematiek, inclusief de bewoners 13.925 Groter normbesef van arme kinderen/capaciteitsopbouw docenten 8.850 Stimuleren maatschappelijk debat over het fenomeen dat vrouwen regelmatig op straat worden lastiggevallen 112.772 Objectie ve nieuwsverstrekking aan jongeren om brede beeldvorming onder jeugd in Jordanië te bevorderen. Hetgeen op langere termijn een positieve bijdrage kan leveren aan de houding ten opzichte van mogelijke hervormingen.
Appreciatie In het algemeen zijn de doelstellingen van de uitgevoerde projecten gehaald en hebben de activiteiten – op kleine schaal - bijgedragen aan het hervormingsproces in dit land. Zo kunnen als concrete resultaten op het gebied van versterking van de positie van de vrouw worden genoemd: de instelling van mobiele rechtsbijstandsklinieken (109 bezoeken, 253 zaken behandeld), verspreiding van publicaties (15.400 brochures en 4000 posters), instellen van 12 brandpunten en het oprichten van een hotline (circa 1700 telefoontjes behandeld), opric hting van rechtsbijstandskantoren in Ajloun, Tafeelah en Amman, een verdubbeling van het aantal behandelde zaken en zeven studierapporten, die het parlement zijn aangeboden. Het effect van een kleine donor is noodzakelijk beperkt. De doorgaans betrekkelijk kleinschalige projecten hebben een bescheiden impact, doch zij sluiten aan bij overige inspanningen van de overheid en andere donoren die inmiddels hebben geleid tot vorderingen in het hervormingsproces. Ook weten vele organisaties inmiddels goed de ambassade te vinden. De NGO’s in Jordanië hebben nog moeite om op eigen benen te staan en zijn bovendien niet geheel vrij van overheidscontrole. Met de andere EU- vertegenwoordigingen en de EC-Delegatie wordt derhalve ingezet op verdere ondersteuning aan NGO’s en het bevorderen van goed bestuur. Alhoewel goede vorderingen zijn behaald, moet vastgesteld worden dat het hervormingsproces zich nog in een pril stadium bevindt en wezenlijke, concrete veranderingen (hierbij valt te denken aan betekenisvolle wijzigingen in wetgeving en cultuur) nog moeten volgen.
Koeweit Projectnaam Inter-Regional Forum on Expatriate Labour for Development of Mutual Rights (UNDP) Appreciatie
Bedrag €
Doelstelling project
80.721 Bijdrage aan verbetering positie buitenlandse arbeiders door middel van politiek/juridische dialoog
Het project bevindt zich in de beoordelingsfase. Contractsluiting is voorzien rond 1 november 2006. De UNDP vertegenwoordiging in Koeweit gaat dit Forum, voorzien voor maart 2007, in Koeweit organiseren. Hiervoor zal voor een periode van zes maanden een deskund ige en een medewerkster worden aangetrokken om dit Forum, waaraan van alle Golflanden experts zullen deelnemen, voor te bereiden. De overheid van Koeweit steunt het Forum, zij neemt een goede behandeling van laagstbetaalde gastarbeiders serieus en denkt in de regio daarmee een voortrekkersrol te kunnen vervullen.
Libanon Projectnaam Promotion des droits de l’homme et des citoyens auprès des femmes de régions défavorisées de Liban (Amel Association) Advocacy Practicum for NGO’s Representing Palestinian Refugees in Lebanon 2004-2005 (Palestinian Organization for Human Rights) Maid in Lebanon (Forward Productions) Abolition of the Death Penalty and Reform of the Penitentiairy System (Lebanese Association for Civil Rights) Human Rights Summer Camp (American University College of Technology & UNOHCHR) Strengthening Legislative and Institutional Capacity for Juvenile Justice and Support to the Juvenile Justice System in Lebanon (UNODC) Initiative II: Human Rights Promotion in Lebanon (Amel Association) Joint Lebanese & Palestinian Advocacy Practicum Supporting the Right to Work for Palestinian Refugees (Palestinian Organization for Human Rights)
Bedrag €
Doelstelling project
21.063 Vrouwen en jongeren informeren over mensenrechten en weerbaarder maken van deze groepen
40.000 Vaardigheidstrainingen van Palestijnse NGO’s om te lobbyen voor verbetering van de rechten van Palestijnse vluchtelingen in Libanon
5.549 Verbetering van de positie van arbeidsmigranten door middel van een documentaire 9.586 Afschaffing van de doodstraf en hervorming van het penitentiair systeem door middel van juridisch (rechtsvergelijkend) onderzoek en voorbereiding van een wetsontwerp 10.590 Bevordering van de mensenrechten in de Arabisch regio
131.223 Het versterken van justitie met speciale nadruk op jeugddelinquenten
20.573 Verbetering van de positie van vrouwen, kinderen en jongeren 40.743 Verbetering van de positie van Palestijnen in Libanon (burgerrecht, met name het recht op arbeid); verbetering van de lobby-capaciteit van betrokken Libanese en Palestijnse NGO’s
Booklet Publication for Awareness Campaign (Lebanese Transparency Association) Empower Gender Participation in the Political Life (National Committee for the Follow-up of Women’s Issues) Women’s Active Citizenship and Access to Basic Rights and Social Entitlements in Lebanon (Center for Research and Documentation Action) Technical Assistance for Electoral Reform in Lebanon (UNDP) Youth Advocates Citizenship (Development for People and Nature Association) Regional Workshops Corruption, Transparency and Accountability (Lebanese Transparency Association) Seminar “Standards of the European Union in Election Observation” Nederlandse expert (Lebanese Association for Democratic Elections (LADE) & Delegatie Europese Commissie in Beiroet (DECB) Seminar “Standards of the European Union in Election Observation” (Lebanese Association for Democratic Elections & Delegatie Europese Commissie in Beiroet) Postwar Reconciliation in Lebanon – Pathways for Sustainable Consensus
11.500 Voorlichting van de bevolking over corruptie, transparantie en verantwoordelijkheid /aansprakelijkheid; steun kweken bij de bevolking voor transparantie en intoming van corruptie 11.500 Vrouwen voorlichten over verkiezingen, kiesrecht en hun politieke participatie ondersteune n en stimuleren 7.500 Bevordering van burgerschapsrechten van vrouwen door middel van onderzoeksrapporten over de gevolgen voor vrouwen van sociaal beleid waarin geen rekening wordt gehouden met de verschillen tussen mannen en vrouwen 10.500 Technische ondersteuning van door de Libanese regering ingestelde onafhankelijke National Commission on Electoral Law Reform met als taak het doen van voorstellen voor een technisch betere en teve ns politiek acceptabele kieswet 12.450 Bevordering van burgerschap en actieve deelname van jongeren aan de maatschappij, bevordering van contact tussen jongeren van verschillende confessionele achtergronden, stimulering van jongeren om zelf gezamenlijk projecten te ontwikkelen 10.541 De bevolking bewust maken van goed bestuur, dialoog op gang brengen over goed bestuur en zo corruptie tegengaan en goed bestuur bevorderen. 1.262 Versterking van de capaciteit van LADE op het gebied van verkiezingswaarneming door middel van een seminar “training van verkiezingswaarnemers met het oog op de aanstaande parlementsverkiezingen in Libanon”
2.650 Versterking van de capaciteit van LADE op het gebied van verkiezingswaarneming door middel van een seminar “training van verkiezingswaarnemers met het oog op de aanstaande parlementsverkiezingen in Libanon”
19.660 Het ontwikkelen van aanbevelingen van beleidsmakers en vooraanstaande personen uit het maatschappelijk middenveld om de naoorlogse verzoening in Libanon te stimuleren
(Lebanese Center for Policy Studies) Sawtouna Voice of the Yo uth, a Human Rights TV Program Made by Youth for Youth (Unicef & LBC) (Programma ondersteuning buitenlands beleidproject) How to Run Our Community (Organisation Bridges-Josour)
205.718 Het bevorderen van maatschappelijke discussie en hervormingen in Libanon, met name onder jongeren
14.831 Het ontwikkelen van een handboek met systematische democratische besluitvormingsen implementatieprocessen op het gebied van (gemeente)bestuur en projectbeheer, die moeten leiden tot beter bestuur (met name meer transparantie en ‘accountability’) en meer participatie van burgers in de publieke sfeer.
Appreciatie De door ambassade Beiroet gefinancierde activiteiten richten zich vooral op het stimuleren van bewustwording, pleiten voor hervormingen en het ontwikkelen van capaciteiten. Het resultaat van dergelijke activiteiten zal op de middelbare termijn pas meetbaar zijn. Het beoogde effect van de activiteiten zal zich immers alleen vertalen in een bewustwording van de eigen mogelijkheden, die op zijn beurt aanleiding zijn voor een mentaliteitsverandering en een culturele omslag. Als direct effect mag een grotere ontvankelijkheid bij de doelgroep voor nieuwe waarden en ideeën verwacht worden. Desondanks is wel duidelijk geworden dat er in Libanon een levendige belangstelling bestaat voor de uitvoering van activiteiten gericht op maatschappelijke hervorming en democratisering. Een zekere mate van lethargie bij de politieke klasse maakt het moeilijk om deze belangstelling in concrete activiteiten om te zetten. Er is vraag naar fondsen ter financiering van op hervorming en politiek dialoog georiënteerde projecten. Voor Nederland als donor is een bijkomend voordeel dat Nederland een neutraal profiel heeft en voor lokale organisaties derhalve een aantrekkelijke partner is. Het accepteren van fondsen van grotere landen (bijvoorbeeld USAID, VK of zelfs Frankrijk) kleurt een activiteit, terwijl financiering door een donor als Nederland niet snel als controversieel wordt gezien. De beschikbaarheid van deze fondsen wordt derhalve zowel door de post als door de samenwerkende NGO’s als een bijzonder nuttig en zinvol instrument gezien. Zo kon de capaciteitsopbouw van de Libanese verkie zingwaarnemers ter hand worden genomen, waardoor de acceptatie van de uitkomst werd vergroot. In 2005 hebben veel projecten als gevolg van de bommencampagne tegen hervormingsgezinde politici en journalisten vertraging opgelopen, maar ze konden later toch succesvol beëindigd worden. Ook voor 2006 moet als gevolg van de oorlog tussen Israël en Hezbollah met vertraging bij de uitvoering van projecten rekening worden gehouden.
Marokko Projectnaam Communication Moudawana Centre Droits de l’Homme Education Citoyenneté et Environnement Rencontres preparatoires des jeunes au Forum Social Maghrebin Programme d’appui aux associations du Nord Centre de documentation Centre communautaire des femmes
Formation à la gestion des ONG de la province d’Azilal Organisation de sessions de formation pour l’education des droits humains Appreciatie
Bedrag €
Doelstelling project
154.609 Media campagne (TV-spots) omtrent de nieuwe wetgeving inzake familierecht en de voordelen ervan voor de positie van de vrouw 200.000 Opzetten van een archief voor de Nationale Mensenrechtenraad (project uitgevoerd door lokaal katoor van de UNDP) 27.852 Training van NGO’s over zaken als mensenrechten, democratie en eigen verantwoordelijkheid en hoe deze onderwerpen over te brengen op burgers 12.764 Jongeren stimuleren, door middel van het onderwijs, om deel te nemen aan het proces van democratisering 11.437 Vaardigheidstrainingen van enkele NGO’s in het noorden van het land 6.222 Opzetten van een informatiecentrum ondersteund met een website om de bevolking vertrouwd te maken met het principe van tolerantie 15.000 Opleidingscentrum waar basisvaardigheden (zoals een cursus boekhouden of kleding maken) aan vrouwen in een sloppenwijk worden bijgebracht om zo hun sociale autonomie te vergroten 15.000 Opleiding in de basisvaardigheden in administratieve processen, management en het opzetten van budgetten voor NGO’s 9.150 Onderwijsproject ten behoeve van leerkrachten en scholieren om de bewustwording rondom het thema mensenrechten te vergroten
Sinds de troonsbestijging van Koning Mohammed VI in 1999 is er veel veranderd in Marokko. Het land moderniseert snel en het maatschappelijk middenveld is goed ontwikkeld. Dat blijkt onder meer uit het feit dat moderne thema’s zoals het respect voor mensenrechten en transparant overheidsgedrag thans onderwerp zijn van het publieke debat. Nederlandse steun komt op een uiterst gunstig moment. Er zijn veel nieuwe NGO’s opgericht in de afgelopen jaren. Maar de ervaring heeft geleerd dat slechts een handjevol over de noodzakelijke capaciteiten beschik t om slagvaardig op te treden. Om die reden is ervoor gekozen om projecten te steunen die gericht zijn op het verkrijgen van
de gewenste vaardigheden. Dat deze trainingen effect sorteren, blijkt uit het feit dat enkele gesteunde organisaties na afloop duidelijk meer professionaliteit tonen. Een goed voorbeeld hiervan is het project “Rencontres preparatoires des jeunes au Forum Social Maghrebin”. Tijdens de uitvoering van het project bleek dat er, na afloop, een kleine som geld zou worden overgehouden. Aan de ambassade werd voorgesteld om dit bedrag te gebruiken om een seminar te organiseren waarbij de opgedane ervaring met andere organisaties konden worden gedeeld.
Oman Projectnaam Bezoek Procureur-Generaal aan Nederland (september 2005) Appreciatie
Bedrag €
Doelstelling project
9.521 Kennismaking met Nederlands rechtssysteem en gesprekken met internationale justitiële organisaties
De Procureur-Generaal van Oman heeft in september 2005 Nederland bezocht. Hij heeft onder meer gesprekken gevoerd met zijn evenknie, vertegenwoordigers van het ministerie van Justitie en met de President ICC. Tevens heeft hij Nederlandse gevangenissen bezocht. Hij heeft de Nederlandse werkwijze voorgelegd aan het Ministry of Justice, Public Prosecution Office en Royal Oman Police en wil deze werkwijze implementeren in een nieuw te bouwen gevangenis. Tevens was het gesprek met de president van ICC en zijn medewerkers belangrijk, omdat Oman aarzelt over de ratificatie van het Statuut van Rome.
Palestijnse Gebieden Projectnaam AMAN – Coalition for Accountability and Integrity Palestinian Center for the Independence of the Judiciary and the Legal Profession - Musawa Court Refurbishment Central Elections Committee Civic Forum Institute - Voter Education Al Mezan Center for Human Rights Al Haq – Law in the Service of Man Defence for Children International, Palestinian Section Hamoked – Center for the Defence of the Individual Women’s Center for Legal Aid and Counseling Treatment and Rehabilitation Center for Victims of Torture Palestinian Independent Commission for Citizens Rights
Bedrag €
Doelstelling project
598.903 Tegengaan van corruptie door bewustwordingsactiviteiten en het verbeteren van wetgeving 144.300 Bevorderen van de onafhankelijkheid van de rechterlijke macht en de advocatuur
750.000 Opknappen en opnieuw inrichten van gerechtsgebouwen op de West Bank en in Gaza, gericht op het beter functioneren van het rechtssysteem 893.000 Ondersteuning van de verkiezingscommissie bij het organiseren van presidents- en parlementsverkiezingen in respectievelijk januari 2005 en januari 2006 284.109 Bevorderen van kennis van het verkiezingsproces en opkomst verkiezingen 1.114.278 Bevorderen van sociaaleconomische rechten van inwoners van Gaza. Al Mezan richt zich vooral op de gevolgen van de afsluiting van Gaza door de Israëlische troepen 1.477.643 Research en actie op het gebied van mensenrechtenschendingen door Israëlisch leger en Palestijnse Autoriteit en het geven van rechtshulp 297.500 Bescherming van de rechten van het kind door lobby, informatie en rechtshulp 956.110 Israëlische organisatie die zich inzet voor de belangenbehartiging van burgers op het gebied van gezinshereniging, bewegingsvrijheid en rechten van gevangenen. 249.000 Bevordering van de rechten van de vrouw in een islamitische samenleving door lobbyactiviteiten, rechtshulp en counseling 1.196.400 Behandelen van slachtoffers van martelingen en trainen van politiemensen, gevangenisbewaarders en leden van de veiligheidsdienst om martelingen tegen te gaan op de West Bank 657.282 Het verzamelen van informatie over mensenrechtenschendingen (jaarlijkse rapporten die officieel worden aangeboden aan parlement en regering) en behandelen van klachten van burgers (ombudsman)
EU COPPS – Support to Civil Police
Association of Palestinian Local Authorities Appreciatie
2.000.302 Ontwikkeling van een professioneel politieapparaat, dat verantwoordelijk is voor de handhaving van de openbare orde en daarbij taken overneemt van de diverse veiligheidsdiensten 467.350 Steun voor de opbouw van een onafhankelijke Palestijnse vereniging van gemeenten, dat de belangen vertegenwoordigt van het lokaal bestuur in de Palestijnse Gebieden.
In de Palestijnse Gebieden heeft op initiatief van de Nederlandse vertegenwoordiging een discussie plaatsgevonden met Palestijnse mensenrechtenorganisaties op welke wijze de effectiviteit van hun activiteiten zou kunnen worden vergroot. Gelet op de EU-richtlijnen met betrekking tot martelingen, mensenrechtenactivisten, de doodstraf en de rechten van het kind, heeft de Nederlandse vertegenwoordiging besloten een aantal programma’s op deze terreinen te financieren. Daarnaast is getracht synergie te verkrijgen met andere delen van het ontwikkelingssamenwerkingsprogramma. Voorbeeld daarvan is de Nederlandse steun die gegeven wordt aan de economische wederopbouw van Gaza en het programma van Al Mezan. Er is relatief veel aandacht in het programma voor rechtshulp speciaal voor kwetsbare groepen, zoals vrouwen, kinderen en jeugdige gevangenen. In het programma wordt zowel aandacht besteed aan mensenrechtenschendingen door het Israëlische leger als de Palestijnse Autoriteit. Bij de bevordering van de democratie ging de belangrijkste bijdrage naar de ondersteuning van het verkiezingsproces via de onafhankelijke verkiezingscommissie en de vorming van kiezers. Zowel de lokale, presidents- als parlementsverkiezingen verliepen goed. De verkiezingen waren vrij en eerlijk volgens internationale waarnemers en er was een hoge opkomst. De ervaringen met de Palestijnse Vereniging van Gemeenten zijn teleurstellend. Ondanks de inbreng van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten en de jarenlange financiële steun van de Nederlandse vertegenwoordiging, is de Association of Palestinian Local Authorities (APLA) er niet in geslaagd een goede belangenvertegenwoordiger te zijn voor het lokale bestuur op de Westelijke Jordaanoever en Gaza. Daarnaast is het niet in staat gebleken grotendeels op eigen benen te kunnen staan.
Syrië Projectnaam Onderwij sbeurs Doorstart Nederlands Instituut voor Academische Studies in Damascus (NIASD) Kunstproject Here as the Centre Symposium pers Connected Conferentie Women & Tradition Regionale workshop Gender Website Tharwa Forum Training Human Right Defenders Zomerkamp Palestijnse kinderen Regionale workshop non-violence
Bedrag €
Doelstelling project
1.770 Promotie en marketing Nederlandse onderwijsprogramma’s (kennismaken met Westerse samenleving, vehikel voor Westers-Arabische dialoog). 12.500 Herstart Nederlands Instituut (samenwerking op gebied wetenschap en cultuur, vehikel voor Westers-Arabische dialoog). 7.200 Vergroten zelfstandigheid Syrische kunstenaars en uitwisseling met buitenlandse kunstvormen, stimuleren diversiteit 6.450 Bevordering journalistieke en interculturele communicatievaardigheden van jonge Syrische journalisten en studenten journalistiek 15.000 Bijdragen aan ve rbetering positie vrouw: kennisoverdracht en netwerken, bevordering dialoog maatschappelijk middenveld met de overheid 5.640 Versterking van kennis en vaardigheden voor bevordering van de gelijkheid tussen man en vrouw in de overheid, regionale samenwerking en goed bestuur 10.000 Oprichting platform voor dialoog tussen vertegenwoordigers van minderheids- en meerderheidsgroepen in de Arabische regio 9.484 Versterken van kennis en vaardigheden van mensenrechtenactivisten met bijzondere nadruk op positie van de vrouw 14.550 Bewustwording mensen- en kinderrechten en training van mensenrechten docenten en organisaties 2.378 Creëren van regionaal netwerk van NGO’s op gebied mensenrechten en nietgewelddadige veranderingen
Appreciatie: Gezien de specifieke context in Syrië ligt de prioriteit bij de bescherming van de mensenrechten en het versterken van het maatschappelijk middenveld als onderdeel van het veranderingsproces. De moeilijke werkomstandigheden vergen dat bewustwordingsprocessen en maatschappelijke hervormingen langs meerdere invalshoeken worden gestimuleerd, waaronder ook wetenschap en cultuur. Ook de dialoog met het Westen past in dit kader. Die dialoog moet ertoe leiden dat in Syrië meer begrip ontstaat voor de Westerse zienswijze, waardoor de
projecten zichtbaarder kunnen worden. Momenteel kan er nauwelijks ruchtbaarheid worden gegeven aan deze werkzaamheden, hetgeen de effectiviteit ervan beperkt. In de politieke context kan buitenlandse ondersteuning in een negatief daglicht worden gesteld en onder de noodtoestand zelfs tot strafvervolging leiden. De grootste beperking bij het vinden van geschikte uitvoerende organisaties en projecten is het gebrek aan organisaties die als NGO zijn geregistreerd of een andere rechtspersoonlijkheid hebben en waarmee dus een contact kan worden afgesloten. Regionale ontwikkelingen hebben de bewegingsruimte voor projecten verder ingeperkt. Door de recente ontwikkelingen is in Syrië sprake van verslechtering van de mensenrechtensituatie en verhoging van de interne druk. Een aantal mensenrechtenactivisten en kritische intellectuelen zit momenteel vast. Vrijwel alle samenwerkingspartners van de ambassade worden op één of andere wijze gevolgd of zelfs gehinderd in hun werkzaamheden. Dit heeft in een aantal gevallen geleid tot bijstelling van de doelstellingen of uitstel van projecten.
Tunesië Projectnaam Jongeren en vrouwen ontwikkelingsproject ter versterking van hun rol in het economische proces Organisatie, ondersteuning en deelname aan wetenschappelijk congres Humanisme in de Arabische wereld van de 21st eeuw Schrijversmanifestatie in de vorm van ontmoeting tussen Nederland, Europese en Arabische schrijvers in het kader van de dialoog der culturen Institut Arabe de Droits de l’Homme (IADH) Seminar over gevaren van huwelijken tussen bloedverwanten in Mateur (Noord-Oosten van Tunesië) in het kader van opening centrum voor integratie van gehandicapten Centre de Recherches, d’Etudes, de Documentation et d’Information sur la Femme (CREDIF) Regionale workshop evaluatie opleidingen met betrekking tot mensenrechten en democratie Appreciatie
Bedrag €
Doelstelling project
10.500 Opleidingen en trainingen voor vrouwen om hun positie te versterken en ondersteuning van educatieve bezigheden van jongeren in een achtergestelde wijk van Tunis 15.000 Ondersteuning van een internationale wetenschappelijke conferentie over humanisme in de Arabische wereld in de 21e eeuw
317 Afhandeling schrijversmanifestatie van december 2004. Vertaling van Nederlandse deelname voor de catalogus (NL deelname: Abdelkader Benali)
33.398 Financiering van een zeven dagen durende regionale opleiding met betrekking tot de politieke deelname van de vrouw en de bevordering van haar rol in de versterking van het democratiseringsproces in de Arabische wereld 7.732 Het organiseren van een seminar in Mateur om de regionale bevolking te informeren over het bestaan van het centrum en bewustwording van de risico’s die het sluiten van huwelijken tussen nauwe bloedverwanten kan hebben
6.717 Het geven van zes workshops, verdeeld over het hele land, ter verbetering van het beeld van de vrouw in de media in Tunesië 7.262 Mede financiering van een regionale conferentie betreffende de evaluatie van de opleiding- en onderwijspraktijken op het gebied van mensenrechten en democratie in de Arabische wereld
Bij de beoordeling van projecten op het gebied van hervormingen wordt uitgegaan van de breedst mogelijke definitie. Het geven van geld door buitenlandse organisaties aan Tunesische NGO’s en Associaties is aan zeer strenge regels onderworpen. Veel hoofdprojecten bestaan uit het opstarten van economische activiteiten teneinde de positie van de vrouw te verbeteren en onafhankelijker te maken tot het ondersteunen van een testcentrum voor AIDS/HIV. Maatschappelijke transformatie en verbetering van de mensenrechten begint bij het verbeteren va n de leefomstandigheden van bijvoorbeeld vrouwen doordat deze zelf geld kunnen verdienen en niet geheel afhankelijk zijn van het inkomen van de man. Met name de vrouw is vaak de economische motor in het gezin omdat de man veelal niet economisch actief is. Ondanks de wettelijk vastgelegde sterke positie van de Tunesische vrouw, gelden op het platteland en in achterstandswijken van de grote steden nog dikwijls geheel andere maatstaven. Het vinden van goede projecten op mensenrechtengebied is niet gemakkelijk. De Tunesische overheid laat niet toe dat aan onafhankelijke NGO’s (die vaak niet erkend zijn) buitenlandse financiering wordt gegeven. Vooraf moet toestemming van het ministerie van Binnenlandse Zaken worden verkregen. Deze toestemming dient door de (niet erkende) NGO te wo rden aangevraagd, hetgeen dikwijls tot grote problemen voor deze NGO leidt.
