Algemene Beschouwingen bij de programmabegroting van 2011

Algemene beschouwingen bij de programmabegroting van 2011

1

Algemene Beschouwingen bij de programmabegroting van 2011

Voorwoord Programma 1 Ruimte voor talentontwikkeling 1.1. Basis voor goed onderwijs 1.2. Verminderen belemmeringen 1.3. Talent krijgt alle kans (sportparticipatie en gezondheid) Programma 2 Aantrekkelijke suburbane woonomgeving 2.1 Solide beheer buitenruimte 2.2 Gebruiksvriendelijke inrichting 2.3 Groene Gordel: gebiedsontwikkeling en programmering 2.4 Gebiedsontwikkeling specifiek: Campus, Stadshart, MFA’s, Cultuurhuis Programma 3 Vitale wijken 3.1 Leefbaarheid en sociale samenhang 3.2 Veiligheid 3.3 Meedoen Programma 4 Dienstverlening naar burgers 4.1 Invoering stedelijk dienstverleningsconcept 4.2 Communicatie 4.3 Centrale intake en afhandeling van dienstverlening


2

Voorzitter, leden van de deelraad Hoogvliet. De inhoud: de gevolgen van de crisis, het beleid van het Rotterdams college en Den Haag van de afgelopen 4,5 jaar iets waar de Hoogvlieters de rekening voor gepresenteerd krijgen. De schoolkinderen die hun schooltuin werd afgenomen, de deelgemeente die in moet boeten aan kwaliteit door gemaakte keuzes en bezuinigingen vanuit het verleden. En nu bij de begroting voor 2011 moeten er wederom lastige keuzes gemaakt worden. De deelgemeente Hoogvliet wordt geconfronteerd met een forse taakstelling. Maar de deelgemeente staat hier niet alleen in. Ook diensten, politie en andere overheden worden geconfronteerd met bezuinigingen die indirect doorwerken op de taakstelling van de deelgemeente Hoogvliet. Er moeten keuzes gemaakt worden en die gaat Nieuw Hoogvliet niet uit de weg. Een ding staat voorop, hoe lastig ook, wij moeten voorkomen dat Hoogvliet straks weer een van de slechtere plekken is om te wonen en te leven. Vanuit dit perspectief staat Nieuw Hoogvliet niet negatief tegenover de begroting die voor ons ligt. Er worden pijnlijke, maar noodzakelijke en duidelijk keuzes gemaakt.

Programma 1 Ruimte voor talentontwikkeling 1.1 Basis voor goed onderwijs

Tot op heden is er van een volgsysteem voor leerlingen die uit het basisonderwijs komen niets gekomen. De discussie over het scholierenonderzoek zou beter tot zijn recht komen als er een volgsysteem ontwikkeld zou worden, want het blijft nu maar gissen wat de oorzaken zijn waarom leerlingen wegblijven en waarom Hoogvliet zo slecht scoort. Wij gaan er vanuit dat de uitkomst van de discussie die twee keer in de raad is geweest geen winnaars kent. Als maar de helft waar is van wat er in de rapportage staat, dan geeft dit te denken en dan zal er nog heel lang een colonne fietsers elke dag heen en weer of de Spijkenissebrug rijden. Volgens nieuw Hoogvliet wordt dit niet opgelost met de komst van de Campus. Wij hopen dat het bestuur, ook al gaan zij er niet over, aandacht besteed aan de kwaliteit van onderwijs of wel, goed onderwijs, taal rekenen etc.


3

Programma 2 Aantrekkelijke suburbane woonomgeving Herstructurering De herstructurering voortzetten, op fysiek en sociaal terrein. Nieuw Hoogvliet is van mening dat er gestreefd moet worden naar nauw overleg en samenspraak met burgers, (private) instellingen en ondernemers om te komen tot een goed woon- , werken leefklimaat voor alle Hoogvlieters. Zorgen dat Hoogvliet actief, aantrekkelijk, vitaal en veilig is. Werken aan een aantrekkelijke woon- werk en leefomgeving. Wij vinden dat de pijler communicatie meer leidend dient te worden.

Punt van zorg is de aansluiting van de vraag vanuit de markt op de geplande bouwprojecten.

Nieuw Hoogvliet is van mening dat woningbouw een kwestie van smaak is. De een houd niet van groen, dan ander houd van heel erg veel groen de ander houd niet van hout. Maar er is vooruitgang geboekt en er zijn plekken in Hoogvliet gewoon mooi geworden, hoewel het soms wel eens erg lang duurt voordat het om de woning heen een beetje geregeld is. Dat mag lijkt ons toch geen jaar duren? Wij verwachten dat bewoners gaan zien dat er haast gemaakt wordt met het afmaken van de woonomgeving. Het blijft van belang dat de deelgemeente zorg draagt voor jongeren om een wooncarrière te starten en wij zijn mening dat hier nog onvoldoende mogelijkheid voor is. Het realiseren van starterwoningen heeft ook zeker invloed op het percentage goedkope woningen en hier ligt voor dit bestuur een grote uitdaging.


4

Wij vragen ons af of er door de coöperaties voldoende woonafspraken worden gemaakt met de nieuwe huurders en of deze afspraken dan ook gehandhaafd worden. Iedereen verdient een tweede kans. Echter, het zou een goede zaak zijn om bij het toewijzen van woningen, in relatie tot overlastgevende bewoners, duidelijk grenzen te stellen en bij het toewijzen van woningen rekening te houden met bestaande woonmilieus. Burenterreur anno 2011 onacceptabel. Nieuw Hoogvliet zou graag horen welk beleid het bestuur in deze voor staat. Nieuw Hoogvliet is nog steeds heel benieuwd hoe het staat met de eventuele nieuwe locatie van de Gemeentewerf, en de gevolgen voor Boomgaardshoek. Is er al enig zicht op plannen in die richting? Hoogvliet heeft een kwetsbare positie, gezien de grote dagelijkse verkeersstroom van en naar de eilanden. Nu blijkt dat de A4-zuid wederom op de lange baan geschoven. Hoe staat het Dagelijks bestuur hier tegenover? Tot het moment dat de A4 zuid of een ander oeververbinding is gerealiseerd is krijgen we te maken met slechte bereikbaarheid en doorstroming zeker tijdens de verbreding van de A15. Nieuw Hoogvliet is geen voorstander van een weg met twee rijstroken door Hoogvliet, maar het aanpassen van rotondes zoals al eerder is geopperd in deze raad zou mogelijk de doorstroming bevorderen, hoewel de zogenaamde turbo rotondes de snelheid weer verhogen. Naar onze mening is een kwestie van keuzes, wil je veilig in de file, of wil je snel verder met hier en daar een slachtoffer? Wij zien meer in veiligheid. Wij horen graag hoe het DB hier tegenover staat. Eindelijk is men klaar met het aanpassen van het Hartelkruis. Door het aanpassen van het plein verdwijnen er een aantal rijrichtingen. Wat daar de gevolgen van zijn is nog niet duidelijk. Het lijkt er op dat de druk in Hoogvliet iets is verminderd en wij hebben de indruk dat er de laatste tijd in Spijkenisse veel wordt gedaan aan verbetering van de doorstroming. T.a.v. de reconstructie van de A15 zijn, in tegenstelling tot de gemaakte belofte, nog geen voorstellen gedaan om de ontsluiting tijdens de reconstructie te garanderen. Wij horen graag van het DB of hier al meer over bekend is.

Subprogramma 2.1 Buitenruimten Voorzitter Nieuw Hoogvliet is blij dat dit bestuur voorstander is van kwalitatief hoogwaardig groen en hoopt dat wij hiervan binnenkort de resultaten zien op de Aveling zuid en in de rest van Hoogvliet en met name in de groen voegen. Subprogramma 2.2 Gebruiksvriendelijk inrichting Speelplaatsen voor kinderen, er is al veel over gezegd. Zodra er een verdwijnt dan zorgt dat voor een kleine rel. Niet voor niets natuurlijk en meestal komt dit omdat gemeentewerken weer eens nalatig is geweest om de omwonenden te informeren. Nieuw Hoogvliet heeft de wens dat dit nu eens afgelopen is. Wij worden echt niet goed van die stukjes in de krant waar je het gevoel bij hebt, dat het wel anders had gekund. Een paar weken terug was ik bij een bewonersavond waarbij een pas getrouwd stel geen kinderspeelplaats voor de deur wilde om dat ze daar graag rustig wilden wonen. Mogelijk dat juist deze mensen over


5

ene paar jaar wel weer voorstander zijn van speelplekken in de buurt. Het herijken van het speelplaatsen beleidsplan lijkt nieuw Hoogvliet dan ook een goed zaak. Wij adviseren het DB daarbij om minder kwetsbare materialen toe te passen en ook duurzaamheid hier leidend te laten zijn. Subprogramma 2.3 Groene Gordel, Gebieds ontwikkeling en programmering

De Groene Gordel: het realiseren van een toegankelijk herkenbaar aaneengesloten groengebied rondom Hoogvliet, waarin het gebruik als recreatieve ruimte centraal staat. Wij vragen niet of het iets meer kan zijn, maar of het wel iets sneller kan. Op de informatieavonden geven de bewoners van Hoogvliet aan dat zij nu wel eens iets willen zien. Zij hebben al zo lang moeten wachten. Ook voor de ontwikkeling van de omgeving van de jachthaven dient de nodige besluitvorming te volgen om dit project naar uitvoering te brengen. Nieuw Hoogvliet vraagt zich wel af in hoeverre de plannen zoals die gepresenteerd zijn aan de bewoners nog realistisch zijn. Deelt het DB deze mening? Voorzitter, Nieuw Hoogvliet vraagt zich af hoe het DB aan kijkt tegen de fietsroute rond Hoogvliet. Hiermee doelen wij op de verbinding ten hoogte van de groene kruisweg Duifhuisweg. Niet alleen is hier sprake van een fiets route die plots ophoudt, maar ook van een onveilige situatie doordat fietsers kort na de bocht een gevaarlijke oversteek moeten maken over de Duifhuisweg. Wij horen graag of dit DB hier nog actie op gaat ondernemen.

In de begroting wordt gesproken over het beheer over twee volkstuincomplexen, drie speeltuinterreinen, een scoutingterrein en het terrein van de Hoogvlietse Kleindiersportvereniging. Voorzitter, Volgens Nieuw Hoogvliet heeft de Kleindiersportvereniging twee terreinen, een in het Bonairepark en een aan de Hoekwant die beiden overigens druk gebruikt worden door een groep liefhebbers die eigenlijk een beetje een vergeten groep is binnen Hoogvliet. Nieuw Hoogvliet hoort graag van het dagelijks bestuur of de Kleindiersportvereniging in het Bonaire park weer een plek krijgt in de groene gordel. De kinderboerderij, die via de opdrachtverstrekking aan de dienst Sport en Recreatie wordt gefinancierd. Via de kinderboerderij wordt professionele, hoogwaardige en laagdrempelige natuurrecreatie aangeboden met als doel het ontwikkelen van kennis en waarden over natuur, milieu en leefomgeving, het bevorderen van verantwoord en zorgzaam gedrag voor de leefomgeving en het stimuleren van plezier in natuurrecreatie. Laten wij alstublieft voorzichtig zijn met deze prachtige kinderboerderij. Een kinderboerderij maakt voor veel kinderen deel uit van de opvoeding in een gebied zonder dieren en dat is gewoon belangrijk. Nieuw Hoogvliet vindt dat er niet op de Kinderboerderij bezuinigd mag worden in de toekomst. Het uit kleden van dit soort instellingen ligt op de loer. Dat is ook met de schooltuin gebeurd. Zaadje er in peentje er uit ligt nog vers in het geheugen en dat mag niet nog een keer gebeuren, elk weldenkend mens moet toch weten dat de wereld zo niet in elkaar zit.


6

Subprogramma 2.4 gebiedsontwikkeling specifiek

VZ, de MFA’s worden ontwikkeld. Nieuw Hoogvliet vraagt zich wel steeds meer af hoe de programmering van de MFA’s in relatie staat tot het LCC, de Heerlijkheid en het Cultuurhuis. Wat is de functie en wat gebeurt waar? Waar is de samenhang? Wij zijn nieuwsgierig welke disciplines in de MFA’s gaan samenkomen. Staan de MFA’s nu garant voor de kanteling van het sociaal cultureel werk waar al jaren over gesproken wordt.

Programma 3 Vitale wijken Subprogramma 3.2 Veiligheid en overlast Veel criminaliteit in Nederland blijft verborgen. Dat komt doordat burgers een groot deel van de delicten niet melden bij opsporingsinstanties. Dat meldt het Centraal Bureau voor de Statistiek. Slachtoffers van criminaliteit melden slechts een derde van de delicten bij de politie. In ruim een kwart van de gevallen doen mensen ook daadwerkelijk aangifte, aldus het CBS. De belangrijkste reden van slachtoffers om geen aangifte te doen is dat 'het toch niets helpt'. Voorzitter: heeft de burger gelijk? Daar kan een deelgemeente zelf niets aan doen VZ Algemene beschouwingen bij de programmabegroting van 2011

7

maar wij zijn al eens eerder kritisch geweest op de veiligheids monitor gezien de geluiden uit de samenleving en de feiten die hier haaks op staan. De betrouwbaarheid van de leefbaarheidsmonitor en de veiligheidsmonitor komt opnieuw voor ons ter discussie te staan. Het probleem is nog niet eens of de raad de leefbaarheidsmonitor serieus neemt, maar veel meer, de inwoners van Hoogvliet. Ik hoor het gemompel in de zaal voorzitter na een voorlichtingsavond. De ervaringen van de inwoners stroken niet met de cijfers uit bijvoorbeeld de veiligheidsindex. Ik ben wel blij dat dit DB niet zijn kop in het zand steekt voorzitter. Veiligheid is bij dit DB in ieder geval een serieus onderwerp en een van de bestuurlijk speerpunten. Toezicht en handhaving Stadstoezicht moet volgens Nieuw Hoogvliet meer zichtbaar worden op plekken waar het echt nodig is. Wij zien ze nog te vaak op de Binnenban waar genoeg sociale controle is en waar de politie ook aanwezig. Stadstoezicht zou zich meer moeten manifesteren op plekken waar veel overlast is bijvoorbeeld in de avond bij het Krajicekcord en bij de Metrostations. Informatieavonden over veiligheid Zijn wij daarover tevreden? Wat leverde het op? De output werd de basis voor gerichte handhavinginzet. Wat hebben wij daar het afgelopen jaren van gemerkt? Zoals bij de politiek moet de burger iets merken van wat de politie doet of zegt, Voorzitter de Hoogvlieters zijn vol verwachting. Nieuw Hoogvliet verwacht in die zin veel van de proef die gestart wordt met gerichte politie inzet. Niet alleen doen wat de bewoners vragen, maar ook mensen efficiënt inzetten. Nieuw Hoogvliet is wel benieuwd of gerichte politie inzet ook te realiseren is wanneer er bezuinigd wordt op blauw op straat. Wij zijn ook benieuwd hoe het er voor staat met de werkgroep Veilig Hoogvliet Zuid. VZ, de aanpak rond Graffiti is tot nu toe goed geweest, alles ziet er schoon uit, maar zoals het DB al eerder heeft aangegeven, zouden wij nu ook wel eens willen weten hoeveel aangiften er nu gedaan zijn en hoeveel daders schade gaan betalen. Kennelijk is men daar in Spijkenisse nu toch echt mee begonnen. Graag wil Nieuw Hoogvliet nog van het DB weten of er nog is nagedacht over de fietsenstalling bij metrostation Zalmplaat? Nieuw Hoogvliet zou graag zien dat hier aandacht aan wordt besteed en er mogelijkheden worden onderzocht om hier financiën voor te verkrijgen. Hierbij kan gedacht worden aan overleg met de verkeersonderneming of met de RET. Het zijn tenslotte de klanten van de RET.

Programma 4 Dienstverlening naar burgers

4.2 Communicatie


8

VZ, plannen dienen niet besproken te worden met bewoners. Nee voorzitter, inwoners moeten kunnen participeren. Dit vraagt veel van een deelgemeente als Hoogvliet, ook op het gebied van communicatie Het Stadshart, een complexe zaak. Cultuur, imago, komen tegenover leefbaarheid te staan t.g.v. de verkoop van de nieuw te bouwen complexen aan de SOR. Mensen gaan een woning kopen of huren boven een uitgaanscentrum! Communicatie hierover naar toekomstige bewoners is dus absoluut van wezenlijk belang. Bewoners of omwonenden mee te laten praten als de plannen al vast staan is niet meer van deze tijd en geeft veel verwarring. VZ Nieuw Hoogvliet wil voortaan bij ieder concept plan, bouwplan of wat voor ander plan om te bouwen of veranderingen in de woonomgeving bij ons in Hoogvliet, een rapportage over de wijze waarop communicatie participatie plaats vindt of heeft plaats gevonden. In dit verband kijken wij met positieve verwachtingen uit naar de voorstellen van de door deze raad benoemde werkgroep “anders vergaderen”. Oftewel VZ eerst een controleerbaar plan en rapportage van de participatie en vooral van de inspraak die “toekomstige” bewoners, of omwonenden hebben gehad. Vooral toekomstige plannen voor speciale doelgroepen worden in de inspraak procedure’s naar de nieuwe bewoners mee genomen. Bijna tien jaar imago campagne en nog steeds spreek ik mensen die niet in Hoogvliet willen wonen. Het zou inderdaad een goede zaak zijn als hier geen geld meer ingestoken zou worden. Een gemeente of deelgemeente moet goed zijn om te wonen. Veel groen, een veilige woonomgeving en voldoende parkeerplaatsen en geen last van buren. Meer vragen inwoners meestal niet en dan gaat de reclame voor een gemeente “vanzelf”.


9

Bewonersactivering

VZ, als wij nu ergens het effect niet van kunnen meten dan is het wel van mensen maken de stad. 10 buurten MMS “flexibel Ingezet”, straten intensief uitgevoerd, eigen kracht straten opgeleverd. Waar gaat dit over? Hoe transparant willen wij zijn? Wat betekent dit en wat zijn de gevolgen? Zullen we van dit geld een sportclub helpen waar veel Hoogvlietse kinderen drie keer per week komen met hun ouders en praten over de buurt, koffiedrinken met elkaar en elkaar op deze manier beter leren kennen? Een voorbeeld: een sportvereniging met 3 keer per week 10 teams van 10 man/vrouw is 100 man plus ouders (ongeveer 50 man) is 150 buurtbewoners, keer 3 is bijna 500 mensen uit Hoogvliet hebben contact met elkaar elke week, hoeveel sportclubs hebben wij? Niet op sportclubs korten dus, want die zijn verschrikkelijk belangrijk, en u ziet dat het vrij gemakkelijk meetbaar is en “Mensen maken de stad” is nog altijd moeilijk meetbaar voorzitter.

Kunst en Cultuur Nieuw Hoogvliet hoort al een tijdje niets meer van de vrienden van Hoogvliet VZ. Hoe staat het er voor met de vrienden. Het midzomerfeest trekt steeds minder bezoekers en dit staat niet meer in relatie tot de kosten die gemaakt worden. Hoe kijkt het DB hier tegen aan? Hoogvliet leeft en dat moeten we laten zien bij enkele activiteiten die Hoogvlieters aanspreken. Als er een ding is waar Hoogvlieters massaal voor op de been zijn te krijgen dan is het wel het vuurwerk. Het vuurwerk is een typische gelegenheid waarop alle Hoogvlieters elkaar in het centrum van Hoogvliet tegenkomen en het is een klein soort reünie, dat de sociale samenhang van alle inwoners van Hoogvliet vergroot. Na afloop loopt iedereen pratend met elkaar weer naar huis zonder veel problemen. Dit kwam niet uit de verf op de Heerlijkheid. Je kan de mensen ook niet alles zomaar door de strot duwen. VZ ik ga ook niet lopend naar de Heerlijkheid, maar wel naar het centrum en dat deed bijna iedereen die ik daar tegenkwam. Lopend, er zijn dan ook geen parkeerfaciliteiten nodig zoals bij de Heerlijkheid. Laten wij er dan een “dag van Hoogvliet van maken, zoals wij al vaker hebben voorgesteld, in plaats van kunstkop. Lekker nieuw op de langste dag, midden in de zomer, dan kunnen we de opening van het cultuureel seizoen wel iets kleinschaler doen op de Heerlijkheid bijvoorbeeld. Dat neemt niet weg dat de optredens op de “dag van Hoogvliet” ook gewoon kunnen blijven… Dat zou een nieuw Hoogvliet een stuk leuker maken.

VZ, ja, wij staan achter de oprichting van een cultuurhuis. De specifieke invulling van programmering etc is een zaak van nadere invulling. De financiën hieromtrent baren de NH fractie nog steeds zorgen. De financiën zijn nog onzeker De NH-fractie is duidelijk geweest t.a.v. de kansen en risico’s, maar ook t.a.v. financiële grenzen.


10

Sport VZ. Volgens nieuw Hoogvliet heeft de deelgemeente een belangrijke taak om haar inwoners voldoende voorzieningen te bieden Het uitgangspunt dat verenigingen de kosten van sport zelf moeten dragen misschien in principe wel juist, maar onhoudbaar Natuurlijk kiezen mensen zelf voor een bepaalde sport, maar dat neemt niet weg dat de gemeente dit moet stimuleren. Aan de ene kant stopt de deelgemeente met subsidie aan sport en geeft aan de andere kant dan meer geld uit aan de gezondheidscampagne om de bevolking slanker te maken. Dit rijmt toch niet? De fractie van nieuw hoogvliet ziet meer in een gezonde positie van de Hoogvlietse verenigingen in een sportraad, die kan samenwerken met het bestuur om doelen te verwezenlijken. Dit is niet nieuw, veel steden hebben een dergelijke sportraad. Doelstelling Sportraad stelt zich ten doel de bevordering en stimulering van de sportbeoefening, de recreatie en het bewegingsonderwijs evenals de instandhouding en verbetering van de mogelijkheden daartoe. Hoe kijkt het bestuur hier tegenaan?

Recreatie VZ Wij betreuren de ingezette lijn om de educatieve tuinen in Hoogvliet te sluiten. Wij zijn er op tegen om dan ergens anders weer met iets nieuws te beginnen, want dat gaat ook weer geld kosten. Hek weg om de natuurspeeltuin en laat de natuur zijn gang maar gaan. Er zijn genoeg plasjes in Hoogvliet waar je kikkervisjes kan vangen. Dat wordt dan gewoon weer een zaak van de school waar het natuurlijk in principe ook thuis hoort. Vrijwilligers en mantelzorg VZ, volgens de NH fractie heeft de OK bank wel een netwerk, maar weten ze niet hoe ermee om te gaan. Anders hadden we toch ook geen Okénomie nodig toch? Wanneer gaat okenomie van start? Okenomie biedt de Hoogvlietse ondernemers en werkzoekenden kansen. Wanneer gaat okenomie van start? Sociaal vangnet Weerbaar Oudeland is een prachtig programma. Het bestuur is gelukkig niet naïef en is geschrokken door wat ze tegenkwamen. Voorzitter, nietsdoen in andere wijken is achteruitgang en rendementverlies. Vasthouden aan de huidige situatie op Meeuwenplaat en Zalmplaat is al winst, maar beter kan het altijd. Ouderenadvisering De grote vraag is: hoe vind je je klanten? Ouderen komen weinig “uit de kast”, weten ook zelf de weg niet meer om hulp te kunnen krijgen. Wij vrezen dat de mantelzorger de taak op zich zal moeten nemen om maatregelen te bewerkstelligen van de juiste instantie. De vraag is: weet de mantelzorger waar hij/zij moet zijn? Dit baard ons grote zorgen en vraagt de komende jaren onze aandacht.


11

Service

De samenleving verandert en de burger wordt mondiger, gelukkig. De overheid heeft daar moeite mee. Wie helpt mensen op weg? VZ, de afgelopen jaren hebben wij voorbeelden gezien waarbij Hoogvlieters het spoor bijster raken in contacten met de deelgemeente. De stadswinkel functioneert prima en Nieuw Hoogvliet is dan ook blij dat er niet bezuinigd wordt op de dienstverlening aan burgers.

Samenwerking Andere deelgemeenten VZ, interdeelgemeentelijke samenwerking als wij niet meer in de VRD zitten? Een dringende oproep aan het dB om daar waar mogelijk te investeren in deze samenwerking. Dit betekent niet automatisch middelen, maar de bereidheid tot resultaatgerichte samenwerking Juist nu!

Voorzitter tot slot: De deelgemeente Hoogvliet gaat een zware tijd tegemoet. Dit vraagt veel van de inwoners, de raad en het bestuur. Nieuw Hoogvliet wil tot slot haar waardering uitspreken voor de inzet van de medewerkers van de deelgemeente hoogvliet. Dank u wel.


12

Algemene Beschouwingen bij de programmabegroting van 2011

Recommend Documents