Aktuální problémy pěstounské péče z pohledu VOP Mgr. Bc. Hana Zaplatílková seminář pro pracovníky OSPOD Příjemce a realizátor projektu: Kancelář veřejného ochránce práv Mgr. Hana Zaplatílková, 13., 19. října 2015 © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015
Témata příspěvku o PP I. Dávky pěstounské péče II. Pěstounská péče (obecná) III. Pěstounská péče na přechodnou dobu IV. Úvahy de lege ferenda
Mgr. Hana Zaplatílková, 13. října 2015 © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015
I. Pěstounské dávky
Zpětná výplata pěstounských dávek
mylné informace od OSPOD – nezprostředkovaná PP
datum vzniku PP v rozsudku, metodická informace MPSV z r. 2011 x metodická informace MPSV ze dne 28. 4. 2014).
Nárok na výplatu dávky PP vzniká na základě vykonatelnosti rozhodnutí soudu o svěření dítěte do péče osoby, která má zájem se stát pěstounem … § 47p odst. 2 ZOSPOD x Informace MPSV – nárok na dávku PP
změna metodické informace MPSV
Mgr. Hana Zaplatílková, 13. října 2015 © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015
Témata k diskusi Problém s vydáním PO o svěření dítěte k budoucím pěstounům – předjímání rozhodnutí ve věci samé, PO
je
„nahrazováno“ hostitelskou péčí dle § 30 ZOSPOD, převzetí do péče bez soudního rozhodnutí a bez pěstounských dávek podávat návrh na vydání PO v době, kdy je situace dítěte naléhavá, a současně návrh na svěření dítěte do PP; aplikovat ZŘS i OSŘ, popsat dobře skutkový stav
Nemožnost souběhu odměn pěstouna v manželském páru (sourozenecké skupiny, vč. dětí se zdravotním postižením)
Mgr. Hana Zaplatílková, 13. října 2015 © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015
Neinformovanost stěžovatelů: nemožnost souběhu předčasného starobního důchodu a odměny pěstouna
nárok na odměnu pěstouna pro prarodiče pouze v případech hodných zvláštního zřetele - §47j odst. 3 ZOSPOD nárok na příspěvek na úhradu potřeb nemá dítě ve III. stupni invalidity, která pobírá důchod (nepovažuje se za nezaopatřené podle § 11 odst. 3 z. č. 177/1995 Sb., o státní sociální podpoře) o příspěvku při ukončení PP ve výši 25.000,-Kč o nároku na příspěvek na úhradu potřeb dítěte, který se zachovává po zletilosti dítěte, jež žije s osobou pečující X dítěte v PPPD - § 47f odst. 2 ZOSPOD Mgr. Hana Zaplatílková, 13. října 2015 © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015
II. Pěstounská péče (obecná) Podněty rodičů proti postupu OSPOD ve věci kolizního opatrovnictví ve věci svěření dítěte do PP (mylná představa, že PP není možná bez souhlasu rodiče) Podněty pěstounů proti postupu OSPOD ve věci kolizního opatrovnictví v řízení o zrušení PP (děti na základě PO ve ZDVOP, v DD) §927 NOZ - Právo stýkat se s dítětem mají mj. osoby dítěti společensky blízké, pokud k nim má dítě
citový vztah, který není jen přechodný, a pokud je zřejmé, že by nedostatek styku s těmito osobami pro dítě znamenal újmu. I dítě má právo se s těmito osobami stýkat, pokud tyto osoby souhlasí.
Mgr. Hana Zaplatílková, 13. října 2015 © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015
Další podněty • Podněty stěžovatelů, kteří se chtějí stát pěstouny, proti postupu OSPOD: - liknavý přístup OSPOD stížnost na soudní průtahy § 164 návrh na určení lhůty k provedení procesního úkonu dle §174a z. č. 6/2002 Sb., o soudech a soudcích
Mgr. Hana Zaplatílková, 13. října 2015 © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015
III. Pěstounská péče na přechodnou dobu Překračování jednoroční lhůty (§ 27a odst. 9 – PP na PD může trvat nejdéle na 1 rok), čestné prohlášení není řešením OSPOD má využít oprávnění podle zákona o soudech a soudcích Upřednostnění PPPD před péčí matky Nezařazení stěžovatelů do evidence Informace MPSV o postupech spojených s umisťováním dětí do PPPD ze dne 14. 3. 2013) důvody nezařazení – dlouhodobě nepříznivý zdravotní stav žadatele, vlastní děti v nízkém věku apod. Informovat žadatele o tom, že v jejich rodinné a sociální anamnéze je kontraindikace k PPPD Mgr. Hana Zaplatílková, 13. října 2015 © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015
IV. Úvahy de lege ferenda
Změna § 4a ZOSPOD písm. b) bod 5 ?
Osobou pečující o dítě je FO odpovědná za výchovu dítěte, která má v osobní péči dítě, k němuž nemá vyživovací
povinnost, a to po dobu, po kterou probíhá soudní řízení o ustanovení této osoby poručníkem nebo pěstounem. •
Rozhodování o předpěstounské péči svěřit OSPOD ? (v současné době se PPP jeví jako zbytečná fáze před PP) Změna § 47i ZOSPOD - V případech hodných zvláštního zřetele, zejména s ohledem na přijetí sourozenecké
skupiny a s přihlédnutím ke zdravotnímu stavu dětí, náleží odměna pěstouna oběma manželům. Mgr. Hana Zaplatílková, 13. října 2015 © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015
Děkuji Vám za pozornost.
[email protected] Mgr. Hana Zaplatílková, 13. října 2015 © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015