ZPRACOVÁNO PRO: Karlovarský kraj
AKTUALIZACE PROGRAMU SNIŽOVÁNÍ EMISÍ A PROGRAMU KE ZLEPŠENÍ KVALITY OVZDUŠÍ KARLOVARSKÉHO KRAJE 2012
VÝTISK Č.
ČERVEN 2012
Ascend s.r.o.
ÚDAJE O ZAKÁZCE NÁZEV PROJEKTU: Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
OBJEDNATEL: Karlovarský kraj Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství Sídlo: Závodní 353/88, 360 21 Karlovy Vary - Dvory IČ: 70891168, DIČ: CZ 70891168 Kontaktní osoba: Ing. Eliška Vršecká, vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství ZHOTOVITEL: Ascend s.r.o. Sídlo: Karlovo náměstí 290/16, 120 00 Praha 2 IČ: 27097005, DIČ: CZ27097005 Bankovní spojení: UniCredit Bank Czech Republic, č.ú.: 2102956141/2700 E-mail:
[email protected] ID DS: 86enmjs URL: www.ascend.cz Kontaktní osoba: Mgr. Petra Borůvková, Tel.: + 420 739 448 614, E-mail:
[email protected] Společnost je zapsána v obchodním rejstříku u Městského soudu v Praze, oddíl C, vložka 95995
SMLUVNÍ IDENTIFIKACE: Smlouva/objednávka č.: ASC/2011/SM/26/KK
ŘEŠITELSKÝ TÝM (V ABECEDNÍM POŘADÍ): Mgr. Petra Borůvková Ing. Jiří Morávek RNDr. Lubomír Paroha
Strana 2
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
OBSAH SEZNAM POUŽITÝCH ZKRATEK ........................................................................................ 5 SEZNAM TABULEK ............................................................................................................. 6 SEZNAM OBRÁZKŮ ............................................................................................................ 8 SEZNAM GRAFŮ ................................................................................................................. 9 ÚVOD...................................................................................................................................10 1. ZÓNA KARLOVARSKÝ KRAJ ......................................................................................11 1.1 ADMINISTRATIVNÍ VYMEZENÍ ZÓNY ......................................................................11 1.2 TYP ZÓNY .................................................................................................................11 1.3 PŘÍSLUŠNÉ KLIMATICKÉ ÚDAJE ............................................................................12 1.4 PŘÍSLUŠNÉ TOPOGRAFICKÉ ÚDAJE .....................................................................12 1.5 MĚSTA KARLOVARSKÉHO KRAJE .........................................................................13 1.6 MĚŘICÍ LOKALITY ....................................................................................................13 2. ODHAD ROZLOŽENÍ ZNEČIŠTĚNÝCH OBLASTÍ, VELIKOST EXPONOVANÉ SKUPINY .......................................................................................................................15 3. PRIORITNÍ MĚSTA A OBCE .........................................................................................21 4. INFORMACE O CHARAKTERU CÍLŮ ..........................................................................22 5. ODPOVĚDNÉ ORGÁNY ...............................................................................................23 6. DRUH POSOUZENÍ KVALITY OVZDUŠÍ – IMISNÍ ANALÝZA .....................................24 6.1 KONCENTRACE ZNEČIŠŤUJÍCÍCH LÁTEK ZJIŠTĚNÉ V PŘEDCHOZÍCH LETECH ........................................................................................................................................24 6.2 PROSTŘEDKY POUŽITÉ KE ZJIŠŤOVÁNÍ ZNEČIŠŤUJÍCÍCH LÁTEK .....................39 7. PŮVOD ZNEČIŠTĚNÍ OVZDUŠÍ – EMISNÍ ANALÝZA .................................................39 7.1 VÝČET HLAVNÍCH ZDROJŮ ZNEČIŠŤOVÁNÍ OVZDUŠÍ .........................................39 7.2 CELKOVÉ MNOŽSTVÍ EMISÍ ZNEČIŠŤUJÍCÍCH LÁTEK ..........................................46 7.3 INFORMACE O DÁLKOVÉM PŘENOSU ZNEČIŠTĚNÍ.............................................48 7.4 ZÁVĚRY EMISNÍ ANALÝZY ......................................................................................48 8. PODROBNOSTI O MOŽNÝCH NÁPRAVNÝCH OPATŘENÍCH....................................49 8.1 PODROBNOSTI O OPATŘENÍCH KE ZLEPŠENÍ KVALITY OVZDUŠÍ PŘIJATÝCH PŘED ZPRACOVÁNÍM PROGRAMU, RESPEKTIVE JEHO AKTUALIZACE ..................49 Strana 3
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
8.2 PODROBNOSTI O NOVÝCH OPATŘENÍCH KE ZLEPŠENÍ KVALITY OVZDUŠÍ .....49 9. ČASOVÝ PLÁN IMPLEMENTACE OPATŘENÍ .............................................................50 10. POPIS OPATŘENÍ KE ZLEPŠENÍ KVALITY OVZDUŠÍ PLÁNOVANÝCH V DLOUHODOBÉM HORIZONTU .................................................................................50 11. SEZNAM POUŽITÝCH DOKUMENTŮ A DALŠÍCH ZDROJŮ INFORMACÍ ..................50 12. PŘÍLOHY .......................................................................................................................52
Strana 4
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
SEZNAM POUŽITÝCH ZKRATEK AOT 40
expoziční index troposférického ozonu pro hodnocení ochrany vegetace
As
arsen
B(a)P
benzo(a)pyren
BZN
benzen
Cd
kadmium
CIL
cílový imisní limit
CO
oxid uhelnatý
Cr
chrom
ČEZ
České energetické závody
ČHMÚ
Český hydrometeorologický ústav
ČSÚ
Český statistický úřad
HEL Cheb
Hygienické a ekologické laboratoře Cheb
CHKO
chráněná krajinná oblast
IL
imisní limit
Mn
mangan
MŽP
Ministerstvo životního prostředí
NH3
amoniak
Ni
nikl
NO
oxid dusný
NO2
oxid dusičitý
NOx
oxidy dusíku
NUTS
Nomenklatura územních statistických jednotek
O3
troposférický ozon
OZKO
oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší
PAHs
polycyklické aromatické uhlovodíky
Pb
olovo
PD
pasivní dozimetr
PM10, PM2,5
suspendované částice frakce PM10, PM2,5
REZZO
registr emisí a zdrojů znečišťování ovzduší
ŘSD
Ředitelství silnic a dálnic
SO2
oxid siřičitý
SPM
suspendované částice (celkový prašný aerosol)
SÚ
stavební úřad
TZL
tuhé znečišťující látky
VOC
těkavé organické látky
ZÚ
Zdravotní ústav
Strana 5
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
SEZNAM TABULEK Tab. 1. Seznam a popis měřicích programů v zóně Karlovarský kraj – stav k roku 2010 .....14 Tab. 2. Překročení hodnot cílových imisních limitů pro ochranu zdraví pro benzo(a)pyren a troposférický ozon na území zóny Karlovarský kraj (v % území zóny), rok 2008-2010 .........16 Tab. 3. Překročení hodnoty cílového imisního limitu pro ochranu zdraví pro benzo(a)pyren (% území SÚ), rok 2008-2010 ..............................................................................................16 Tab. 4. Hodnoty 36. nejvyšší 24hodinové koncentrace PM10 (µg.m-3), 2008-2010 ................24 Tab. 5. Průměrné roční koncentrace PM10 (µg.m-3), 2008-2010............................................25 Tab. 6. Průměrné roční koncentrace NO2 - ochrana zdraví (µg.m-3), 2008-2010 ................26 Tab. 7. Hodnoty 19. nejvyšší hodinové koncentrace NO2 – ochrana zdraví (µg.m-3), 20082010 .....................................................................................................................................27 Tab. 8. Maximální denní osmihodinový klouzavý průměr CO (µg.m-3), 2008-2010 ...............28 Tab. 9. Hodnoty 26. nejvyšší 8hodinové koncentrace O3 – ochrana zdraví (µg.m-3), 20082010 .....................................................................................................................................29 Tab. 10. Průměrné roční koncentrace SO2 – ochrana zdraví (µg.m-3), 2008 - 2010 ..............29 Tab. 11. Hodnoty 25. nejvyšší hodinové koncentrace SO2 – ochrana zdraví (µg.m-3), 2008 2010 .....................................................................................................................................30 Tab. 12. Hodnoty 4. nejvyšší 24hodinové koncentrace SO2 – ochrana zdraví (µg.m-3), 2008 2010 .....................................................................................................................................31 Tab. 13. Průměrné roční koncentrace B(a)P – ochrana zdraví (ng.m-3), 2008 - 2010 ...........32 Tab. 14. Vývoj průměrných ročních koncentrací B(a)P – ochrana zdraví (ng.m-3) v lokalitě Sokolov v letech 2005-2010 .................................................................................................33 Tab. 15. Průměrné roční koncentrace olova – ochrana zdraví (ng.m-3), 2008 - 2010 ............33 Tab. 16. Průměrné roční koncentrace kadmia – ochrana zdraví (ng.m-3), 2008 - 2010 .........34 Tab. 17. Průměrné roční koncentrace niklu – ochrana zdraví (ng.m-3), 2008 – 2010 ...........35 Tab. 18. Průměrné roční koncentrace arsenu – ochrana zdraví (ng.m-3), 2008 - 2010 .........35 Tab. 19. Průměrné roční koncentrace benzenu – ochrana zdraví (µg.m-3), 2008 - 2010 .......36 Tab. 20. Průměrné roční koncentrace NOx – ochrana ekosystémů a vegetace (µg.m-3), 2008 - 2010 ...................................................................................................................................37 Tab. 21. Průměrné roční koncentrace SO2 – ochrana ekosystémů a vegetace (µg.m-3), 2008 - 2010 ...................................................................................................................................37 Tab. 22. Průměrné zimní koncentrace SO2 - ochrana ekosystémů a vegetace (µg.m-3) .......38 Tab. 23. Expoziční index troposférického ozonu pro hodnocení ochrany vegetace AOT40 (µg.m-3.h) ..............................................................................................................................38 Tab. 24. Emise TZL z emisně nejvýznamnějších zdrojů – REZZO 1 (2009, t.rok-1) ..............39
Strana 6
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
Tab. 25. Emise SO2 z emisně nejvýznamnějších zdrojů – REZZO 1 (2009, t.rok-1) ..............40 Tab. 26. Emise NOx z emisně nejvýznamnějších zdrojů – REZZO 1 (2009, t.rok-1)..............40 Tab. 27. Emise VOC z emisně nejvýznamnějších zdrojů – REZZO 1 (2009, t.rok-1) .............40 Tab. 28. Emise NH3 z emisně nejvýznamnějších zdrojů – REZZO 1 (2009, t.rok-1) ..............41 Tab. 29. Měrné emise znečišťujících látek na jednotku vyrobené tepelné energie (2009, g/GJ) ....................................................................................................................................41 Tab. 30. Emise znečišťujících látek z lokálního vytápění, rok 2009 ......................................42 Tab. 31. Celkové emise relevantních znečišťujících látek na území zóny dle jednotlivých kategorií zdrojů, rok 2009 (t/rok) ...........................................................................................44 Tab. 32. Podíl jednotlivých kategorií zdrojů znečišťujících látek na celkových emisích zóny Karlovarský kraj (v %), rok 2009 ...........................................................................................44 Tab. 33. Emise relevantních znečišťujících látek v letech 2008 – 2010 na území zóny Karlovarský kraj (kt/rok) ........................................................................................................46 Tab. 34. Doporučené emisní stropy pro zónu Karlovarský kraj (t/rok) ...................................47 Tab. 35. Plnění doporučených krajských emisních stropů v letech 2008 - 2010 na území zóny Karlovarský kraj (v %) ..................................................................................................47
Strana 7
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
SEZNAM OBRÁZKŮ Obr. 1. Administrativní členění Karlovarského kraje .............................................................11 Obr. 2. Umístění měřicích lokalit a kódy měřicích programů na území zóny Karlovarský kraj, rok 2010 ...............................................................................................................................14 Obr. 3. Překročení přípustných úrovní znečištění ovzduší pro benzo(a)pyren na území zóny Karlovarský kraj v roce 2009 ................................................................................................17 Obr. 4. Překročení přípustných úrovní znečištění ovzduší pro benzo(a)pyren na území zóny Karlovarský kraj v roce 2010 ................................................................................................18 Obr. 5. Překročení přípustných úrovní znečištění ovzduší pro benzo(a)pyren na území zóny Karlovarský kraj v roce 2009 a 2010.....................................................................................19 Obr. 6. Překročení přípustných úrovní znečištění ovzduší pro PM10 na území zóny Karlovarský kraj v roce 2005 ................................................................................................20 Obr. 7. Lokalizace prioritních oblastí na území zóny Karlovarský kraj – lázeňská města ......22 Obr. 8. Grafické znázornění výsledků sčítání intenzity dopravy v roce 2010 na území zóny Karlovarský kraj ....................................................................................................................43 Obr. 9. Pentlogram intenzity dopravy na dálnicích a silnicích I. třídy na území zóny Karlovarský kraj v roce 2010 ................................................................................................43
Strana 8
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
SEZNAM GRAFŮ Graf 1. Hodnoty 36. nejvyšší 24hodinové koncentrace PM10 (µg.m-3), 2008-2010 ................24 Graf 2. Průměrné roční koncentrace PM10 (µg.m-3),2008-2010 .............................................25 Graf 3. Vývoj průměrných ročních úrovní znečištění ovzduší PM10 (v µg.m-3) v Chebu, Karlových Varech a Sokolově ...............................................................................................26 Graf 4. Průměrné roční koncentrace NO2 - ochrana zdraví (µg.m-3), 2008-2010..................27 Graf 5. Hodnoty 19. nejvyšší hodinové koncentrace NO2 – ochrana zdraví (µg.m-3), 20082010 .....................................................................................................................................28 Graf 6. Maximální denní osmihodinový klouzavý průměr CO (µg.m-3), 2008-2010................28 Graf 7. Hodnoty 26. nejvyšší 8hodinové koncentrace O3 – ochrana zdraví (µg.m-3), 20082010 .....................................................................................................................................29 Graf 8. Průměrné roční koncentrace SO2 – ochrana zdraví (µg.m-3), 2008 - 2010 ................30 Graf 9. Hodnoty 25. nejvyšší hodinové koncentrace SO2 – ochrana zdraví (µg.m-3), 2008 2010 .....................................................................................................................................31 Graf 10. Hodnoty 4. nejvyšší hodinové koncentrace SO2 – ochrana zdraví (µg.m-3), 2008 2010 .....................................................................................................................................32 Graf 11. Průměrné roční koncentrace B(a)P – ochrana zdraví (ng.m-3), 2008 - 2010 ...........32 Graf 12. Vývoj průměrných ročních koncentrací B(a)P – ochrana zdraví (ng.m-3) v lokalitě Sokolov v letech 2005-2010 .................................................................................................33 Graf 13. Průměrné roční koncentrace olova – ochrana zdraví (ng.m-3), 2008 - 2010 ............34 Graf 14. Průměrné roční koncentrace kadmia – ochrana zdraví (ng.m-3), 2008 - 2010 .........34 Graf 15. Průměrné roční koncentrace niklu – ochrana zdraví (ng.m-3), 2008 - 2010 .............35 Graf 16. Průměrné roční koncentrace arsenu – ochrana zdraví (ng.m-3), 2008 - 2010 ..........36 Graf 17. Průměrné roční koncentrace benzenu – ochrana zdraví (µg.m-3), 2008 – 2010 ......36 Graf 18. Průměrné roční koncentrace NOx – ochrana ekosystémů a vegetace (µg.m-3), 2008 - 2010 ...................................................................................................................................37 Graf 19. Průměrné roční koncentrace SO2 – ochrana ekosystémů a vegetace (µg.m-3), 2008 - 2010 ...................................................................................................................................38 Graf 20. Podíl jednotlivých kategorií činností na celkových emisích TZL na území zóny (%) 45 Graf 21. Podíl jednotlivých kategorií činností na celkových emisích NOx na území zóny (%) .............................................................................................................................................45 Graf 22. Podíl jednotlivých kategorií činností na celkových emisích SO2 na území zóny (%) 46 Graf 23. Vývoj emisí relevantních znečišťujících látek v letech 2005 – 2010 na území zóny Karlovarský kraj (kt/rok) ........................................................................................................47 Graf 24. Porovnání množství emisí NH3, VOC, NOx a SO2 v roce 2010 s doporučenými hodnotami krajských emisních stropů pro rok 2010 ..............................................................48 Strana 9
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
ÚVOD Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 (dále jen „Program“) je zpracována dle § 7 odst. 7 zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), v platném znění, který, mimo jiné, ukládá krajským úřadů a obcím s počtem obyvatel nad 350 000 povinnost aktualizovat své Programy ke zlepšení kvality ovzduší v tříletých intervalech nebo do 18 měsíců od konce kalendářního roku, v němž dojde na území zóny či aglomerace k překročení imisního limitu a meze tolerance, nebo imisního limitu, pokud není mez tolerance stanovena, u znečišťující látky, která není v programu příslušné zóny či aglomerace zahrnuta. (Pozn.: Stávající zákon o ochraně ovzduší bude v roce 2012 nahrazen novou zákonnou normou, která mění přístup ke zpracování Programů zlepšování kvality ovzduší. Tyto Programy nebudou nadále zpracovávat jednotlivé kraje, ale bude je zpracovávat Ministerstvo životního prostředí pro větší územní celky (obvykle NUTS 2) ve spolupráci s jednotlivými kraji). S ohledem na skutečnost, že poslední aktualizace Programu byla provedena v roce 2009, je v souladu s platnými právními předpisy nezbytné provést další aktualizaci v roce 2012. Referenčním rokem je rok 2010. Účelem Programů ke zlepšení kvality ovzduší je identifikovat taková opatření a projekty na úrovni kraje, jejichž realizace povede ke zlepšování kvality ovzduší a ve výsledku pak k dosažení přípustných úrovní znečištění ovzduší stanovených právními předpisy. Tam kde jsou tyto úrovně již plněny, by měl Program navrhovat přiměřená opatření, jejichž realizace zaručí, že tyto hodnoty nebudou překročeny. Cílem této aktualizace je ověření, zda již přijatá opatření přinášejí snížení úrovně znečištění ovzduší a zda není zapotřebí navrhnout a přijmout opatření nová. Součástí zpracovaného dokumentu je zároveň aktualizace Programového dodatku dle § 7 odst. 8 zákona o ochraně ovzduší (samostatná příloha A), přílohy dle Rozhodnutí Komise 2004/224/ES Reporting (samostatná příloha B) a zpracování oznámení koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí (samostatná příloha C).
Strana 10
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
1.
ZÓNA KARLOVARSKÝ KRAJ
Obr. 1. Administrativní členění Karlovarského kraje
Zdroj: ČSÚ, Statistická ročenka Karlovarského kraje 2011
Rozloha: Počet obyvatel k 31.12.2010: Hustota obyvatel:
3 314 km2 307 444 92,8 obyvatel/km2
1.1 ADMINISTRATIVNÍ VYMEZENÍ ZÓNY Zóna Karlovarský kraj je totožná se správním územím Karlovarského kraje. Krajský úřad Karlovarského kraje sídlí ve městě Karlovy Vary. Jedná se o NUTS 3: Karlovarský kraj. Kód zóny: CZ041
1.2 TYP ZÓNY Zóna Karlovarský kraj se nachází na západě území České republiky. Na severu a západě uzavírá území republiky státní hranicí s Německem, na východě sousedí s Ústeckým krajem a na jihu s krajem Plzeňským. Svou rozlohou (3 314 km2) se Karlovarský kraj řadí k těm nejmenším, zaujímá pouze 4,2 % území ČR. V počtu obyvatel (307 444, tj. 2,9 % obyvatel Strana 11
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
ČR) se řadí dokonce na poslední místo a dle ukazatele hustoty zalidnění (92,8 obyvatel/km2) je čtvrtým nejméně zalidněným krajem. Karlovarský kraj má podstatně vyšší podíl městského obyvatelstva (83 %) než je celostátní průměr, pro velkou část jeho území je typický vyšší počet malých obcí. Na území zóny je celkem 132 obcí, z nichž 37 má statut města. Kraj tvoří 3 okresy – chebský, karlovarský a sokolovský. Nejrozsáhlejší z okresů je karlovarský (46 % rozlohy kraje) s největším počtem obcí (54) a největším podílem žijících obyvatel v kraji (38,8 %). Okresy Sokolov a Cheb jsou, co do počtu obcí a rozlohy, srovnatelné. Území Karlovarského kraje se vyznačuje značnou vnitřní diferenciací jak z hlediska přírodních podmínek, tak i z hlediska hospodářské struktury a stavu životního prostředí. Struktura hospodářství regionu je velmi pestrá. V okresech Karlovy Vary a Cheb je hlavní prioritou lázeňství a cestovní ruch. Okres Sokolov se vyznačuje koncentrací těžby hnědého uhlí, energetickou, chemickou a strojírenskou výrobou. V kraji mají své nezanedbatelné postavení tradiční odvětví, jako je výroba skla, porcelánu, minerálních vod, hudebních nástrojů a textilu. Zemědělská půda tvoří cca 37,5 % území kraje, což je nejnižší podíl mezi všemi kraji ČR. Naopak výrazně nadprůměrný je podíl zalesněných ploch (43,3 %). Vodní plochy zaujímají 2,1 % území. Územím kraje procházejí tři významné mezinárodní silniční trasy: E 48 (NěmeckoKarlovy Vary-Praha), která vede ve směru západ-východ, E 49 (Německo-Cheb-PlzeňČeské Budějovice-Rakousko), jež spojuje sever a jih republiky a úsek E 442 (Karlovy VaryÚstí nad Labem-Hradec Králové-Hranice-Slovensko). Hlavním železničním tahem je mezinárodní železniční koridor (Německo-Cheb-Plzeň-Praha-Ostrava-Slovensko). Napojení na leteckou dopravu je zajištěno mezinárodním letištěm v Karlových Varech. Na území zóny se nachází jedno velkoplošné zvláště chráněné území, které je představeno chráněnou krajinnou oblastí Slavkovský les (jeho podstatnou částí o ploše 592 km 2). Na území zóny je 70 maloplošných chráněných území (k 31.12.2010), která zaujímají plochu 3 381ha.
1.3 PŘÍSLUŠNÉ KLIMATICKÉ ÚDAJE Klimatické podmínky zóny Karlovarský kraj jsou v jednotlivých územních celcích značně odlišné. Většina území spadá do mírně teplé klimatické oblasti, severní část pak leží v chladné oblasti. Průměrná roční teplota kolísá mezi 7,0 až 8,0°C, průměrná měsíční teplota nejteplejšího měsíce roku (července) se pohybuje v mezích od 16,5 do 17,0°C, nejstudenějšího pak (ledna) od -2,5 do -2,0°C. Roční úhrn srážek se pohybuje v rozmezí 550 - 600 mm.
1.4 PŘÍSLUŠNÉ TOPOGRAFICKÉ ÚDAJE Z geografického hlediska lze zónu Karlovarský kraj rozdělit do několika oblastí: centrální část je tvořena Karlovarskou vrchovinou a Podkrušnohorskou hornatinou, která směrem na severozápad přechází v Krušnohorskou hornatinu (Krušné hory, Smrčiny), jihozápadní část Strana 12
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
kraje je představena Českoleskou oblastí. Nejvýše položený bod kraje, Klínovec (1 244 m n.m.), se nachází v pohoří Krušných hor, nejníže položeným bodem je hladina řeky Ohře (320 m n.m.). Zeměpisné souřadnice jsou následující:
nejsevernější bod - zem. šířka: 50°27'30'', zem. délka: 12°49'20'' (okolí obce Mlýn);
nejjižnější bod - zem. šířka: 49°53'30'', zem. délka: 12°40'50'' (okolí obce Trštěnice);
nejzápadnější bod - zem. šířka: 50°15'10'', zem. délka: 12°05'25'' (okolí obce Újezd);
nejvýchodnější bod - zem. šířka: 50°05'55'', zem. délka: 13°18' (okolí obce Žďárek).
1.5 MĚSTA KARLOVARSKÉHO KRAJE Největší města zóny Karlovarský kraj jsou (dle počtu obyvatel k 31. 12. 2010, Zdroj: ČSÚ):
Karlovy Vary (51 115 obyvatel)
Cheb (34 530 obyvatel)
Sokolov (24 402 obyvatel)
Ostrov (17 305 obyvatel)
Chodov (14 134 obyvatel)
Mariánské Lázně (13 587 obyvatel)
Aš (13 413 obyvatel)
Nejdek (8 337 obyvatel)
Kraslice (7 053 obyvatel)
Horní Slavkov (5 633 obyvatel)
Františkovy Lázně (5 638 obyvatel)
Habartov (5 269 obyvatel)
Kynšperk nad Ohří (4 969 obyvatel)
Umístění největších měst na území zóny je patrné z výše uvedené mapy.
1.6 MĚŘICÍ LOKALITY Na území zóny je prováděno stacionární měření a modelování úrovně znečištění ovzduší podle požadavků legislativy. Kromě stacionárního měření znečišťujících látek je dále prováděno Českým hydrometeorologickým ústavem modelování rozptylu znečišťujících látek. V roce 2010 probíhalo na území zóny pravidelné stacionární měření úrovně znečištění ovzduší pomocí automatizovaných i manuálních měřících programů (15 měřicích programů) na 10 lokalitách. Tyto programy provozovaly čtyři subjekty – ČHMÚ - 9 programů, HEL Cheb Strana 13
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
- 1 program, ZÚ - 4 programy a ČEZ - 1 program. Oproti roku 2007 se počet měřicích programů snížil o 1 (zrušeno měření VOC na stanici Sokolov provozované Zdravotním ústavem). Umístění měřicích lokalit na území zóny Karlovarský kraj je uvedeno na následujícím obrázku. Obr. 2. Umístění měřicích lokalit a kódy měřicích programů na území zóny Karlovarský kraj, rok 2010
Zdroj: ČHMÚ, Tabelární přehled: Znečištění ovzduší a atmosférická depozice v datech, Česká republika 2010
Tab. 1. Seznam a popis měřicích programů v zóně Karlovarský kraj – stav k roku 2010 Číslo/ Kód 1506 KCHMA 486 KCHEM 540 KFLCM 597 KMLKM 1505 KKVMA
Strana 14
Lokalita Cheb Cheb-ESKA Fr.LázněChebská Mar.LázněKrás.Domov Karlovy Vary
Typ Automatizovaný měřicí program Manuální měřicí program Manuální měřicí program Manuální měřicí program Automatizovaný měřicí program
Třída
Provozovatel
Látky
B/S/R
ČHMÚ
NO, NOX, NO2, SO2, PM10
I/S/I
HEL Cheb
NO2, PM10
T/U/RN
ZÚ
NOX, SO2, SPM
B/U/R
ZÚ
NOX, SO2, SPM
T/U/RC
ČHMÚ
CO, NO, NOX, NO2, PM10, BZN
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
Číslo/ Kód 1648 KKVMD 1618 KNALM
Lokalita
Typ
Nadlesí
Manuální měřicí program Automatizovaný měřicí program
1414 KSOM0
Měření těžkých kovů v PM10
1199 KSOVA 1685 KSOV0 1458 KVITA
Provozovatel
Měření PD
1032 KSOMA
1526 KSOMP 1607 KSOMD 1033 KPRBA
Třída
Sokolov
Přebuz
Sokolov
Vítkov
Látky BZN
B/R/ANNCI
B/S/R
ČHMÚ
ČHMÚ
NO2, SO2 O3, NO, NOX, NO2, SO2, PM10, PM2,5 As, Cd, Cu, Mn, Ni, Pb, PM10
Měření PAHs
BaP
Měření PD
BZN
Automatizovaný měřicí program Automatizovaný měřicí program Měření těžkých kovů v PM10 Automatizovaný měřicí program
B/R/ANREG
I/U/RC
I/S/C
ČHMÚ
ZÚ
ČEZ
O3, NO, NOX, NO2, SO2, PM10 NO, NOX, NO2, PM10 As, Cd, Cr, Mn, Ni, Pb NO, NOX, NO2, SO2
Třídy stanic: T-dopravní lokalita, I-průmyslová lokalita B-pozaďová lokalita / U-městská zóna, S-předměstská zóna, R-venkovská zóna / R-obytná, C-obchodní, I-průmyslová, A-zemědělská, N-přírodní, RC-obytná-obchodní, CI-obchodní-průmyslová, IR-průmyslová-obytná, RCI-obytná-obchodní-průmyslová, AN-zemědělská-přírodní, NCI-příměstská, REG-regionální, REM-odlehlá. Zdroj: ČHMÚ
2.
ODHAD ROZLOŽENÍ ZNEČIŠTĚNÝCH OBLASTÍ, VELIKOST EXPONOVANÉ SKUPINY
V letech 2008-2010 došlo na území zóny Karlovarský kraj k překročení hodnoty cílového imisního limitu (CIL) pro ochranu zdraví pro polycyklické aromatické uhlovodíky vyjádřené jako benzo(a)pyren (B(a)P) a troposférický ozon. K překročení imisního limitu pro ochranu zdraví pro PM10 (k poslednímu překročení došlo v roce 2005), ani ostatních sledovaných látek, nedošlo.
Strana 15
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
Tab. 2. Překročení hodnot cílových imisních limitů pro ochranu zdraví pro benzo(a)pyren a troposférický ozon na území zóny Karlovarský kraj (v % území zóny), rok 2008-2010 Rok
B(a)P
troposférický ozon
2008 2009
0,54
94,12 52,14
2010
1,48
14,54
Zdroj: Věstníky MŽP
V letech 2008-2010 nebyla na území zóny Karlovarský kraj vyhlášena žádná oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší. Tabulka č. 3 uvádí překročení hodnoty cílového imisního limitu pro ochranu zdraví pro benzo(a)pyren ve formátu používaném pro vymezení oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší Ministerstvem životního prostředí, tedy v procentech území stavebních úřadů, v letech 20082010. Tab. 3. Překročení hodnoty cílového imisního limitu pro ochranu zdraví pro benzo(a)pyren (% území SÚ), rok 2008-2010 Stavební úřad Městský úřad Aš
2008 -
2009 -
2010 3,5
Městský úřad Františkovy Lázně
-
-
-
Městský úřad Cheb
-
-
-
Městský úřad Luby
-
-
-
Městský úřad Mariánské Lázně
-
-
2,9
Magistrát města Karlovy Vary
-
7,2
14,1
Městský úřad Jáchymov
-
-
Městský úřad Nejdek
-
1,0
1,0
Městský úřad Nová Role
-
-
7,1
Městský úřad Ostrov
-
3,7
3,7
Městský úřad Toužim
-
-
-
Městský úřad Žlutice
-
-
0,4
Městský úřad Pernink
-
-
-
Městský úřad Horní Slavkov
-
-
1,1
Městský úřad Chodov
-
-
6,8
Městský úřad Kraslice
-
-
0,4
Městský úřad Kynšperk nad Ohří
-
-
-
Městský úřad Loket
-
-
-
Městský úřad Sokolov
-
-
-
Zdroj: Věstníky MŽP
Strana 16
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
Na následujících obrázcích č. 3 a 4 je graficky znázorněno, v jakých územích zóny došlo v letech 2009 a 2010 k překročení hodnoty cílového imisního limitu pro benzo(a)pyren (v roce 2008 k překročení nedošlo, proto nebyl tento rok zohledněn). Pro toto grafické znázornění jsou využity výsledky modelových výpočtů Českého hydrometeorologického ústavu prováděných pro území celé České republiky. Obrázek č. 5 pak znázorňuje území s překročením přípustných úrovní znečištění ovzduší pro benzo(a)pyren souhrnně za oba roky. Pro ilustraci (připomenutí) je na obrázku č. 6 znázorněno území s překročením přípustných úrovní znečištění ovzduší pro PM10 v roce 2005, kdy došlo naposledy k překročení platných limitů. Obr. 3. Překročení přípustných úrovní znečištění ovzduší pro benzo(a)pyren na území zóny Karlovarský kraj v roce 2009
Zdroj: Ascend s.r.o. s využitím dat ČHMÚ
Strana 17
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
Obr. 4. Překročení přípustných úrovní znečištění ovzduší pro benzo(a)pyren na území zóny Karlovarský kraj v roce 2010
Zdroj: Ascend s.r.o. s využitím dat ČHMÚ
Strana 18
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
Obr. 5. Překročení přípustných úrovní znečištění ovzduší pro benzo(a)pyren na území zóny Karlovarský kraj v roce 2009 a 2010
Zdroj: Ascend s.r.o. s využitím dat ČHMÚ
Strana 19
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
Obr. 6. Překročení přípustných úrovní znečištění ovzduší pro PM10 na území zóny Karlovarský kraj v roce 2005
Zdroj: Ascend s.r.o. s využitím dat ČHMÚ
Základní charakteristiky překračování cílových imisních limitů pro B(a)P jsou: prostorové rozložení míst s překračováním cílových imisních limitů je vázáno především na intravilány obcí (blízkost komunikací atp.) a nevytváří rozsáhlejší spojitá území. Z výše uvedených údajů vyplývá, že: Vymezení OZKO: ve sledovaných letech 2008-2010 nebyla vyhlášena na území zóny Karlovarský kraj žádná oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší. Poznámka: Při modelování a následné konstrukci map úrovně znečištění ovzduší pro jednotlivé znečišťující látky je používána kombinace využití výsledků stacionárního měření úrovně znečištění, modelování rozptylu znečištění a emisní inventury z předcházejících let. Všechny jednotlivé vstupy i postup jako takový vnášejí do celého procesu nepřesnosti, které mají za důsledek to, že výsledné mapy i vymezení OZKO slouží spíše pro orientaci. Nejblíže skutečnému stavu jsou výsledky stacionárního měření úrovně znečištění, které pracují s nejmenšími nepřesnostmi.
Strana 20
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
Překračování imisních limitů pro ochranu zdraví: ve sledovaných letech 2008-2010 nedošlo na území zóny Karlovarský kraj k překročení hodnoty imisního limitu pro ochranu zdraví pro žádnou hodnocenou látku (především PM10). Překračování cílových imisních limitů pro ochranu zdraví: v roce 2008 došlo k překročení hodnoty cílového imisního limitu pro troposférický ozon na cca 94 % území zóny, k překročení hodnoty cílového imisního limitu pro B(a)P nedošlo;
v roce 2009 došlo k překročení hodnoty cílového imisního limitu pro B(a)P na území správního obvodu 3 obcí se stavebním úřadem (tj. cca 0,5 % území zóny), k překročení hodnoty cílového imisního limitu pro troposférický ozon došlo na cca 52 % území zóny;
v roce 2010 došlo k překročení hodnoty cílového imisního limitu pro B(a)P na území správního obvodu 10 obcí se stavebním úřadem (tj. cca 1,5 % území zóny), k překročení hodnoty cílového imisního limitu pro troposférický ozon došlo na cca 14,5 % území zóny
Z pohledu zátěže benzo(a)pyrenem lze konstatovat, že, stejně jako na většině území České republiky, je překračování přípustné úrovně znečištění již dlouhodobější problém. Překračování imisních limitů a cílových imisních limitů pro ochranu ekosystémů a vegetace: Kvůli ochraně ekosystémů a vegetace jsou stanoveny zvláštní přípustné úrovně znečištění ovzduší pro oxid siřičitý, oxidy dusíku a troposférický ozon. K překročení těchto úrovní pro oxid siřičitý a oxidy dusíku na území zóny (respektive na území CHKO Slavkovský les) prakticky nedochází nebo se jedná o velmi malé území. K překročení zvláštní přípustné úrovně znečištění ovzduší pro troposférický ozon pro ochranu ekosystémů a vegetace naopak dochází plošně. Tento jev je obecný a platí pro naprostou většinu území České republiky. Velikost exponované skupiny: S ohledem na rozložení oblastí, kde došlo v letech 2008 až 2010 k překročení cílového imisního limitu pro benzo(a)pyren je možné konstatovat, že v těchto oblastech žije (žilo) cca 20 tis. obyvatel Karlovarského kraje. Kvalita ovzduší na území zóny Karlovarský kraj je v porovnání s ostatními zónami dobrá a patří dlouhodobě k těm nejméně problémovým.
3.
PRIORITNÍ MĚSTA A OBCE
Prioritními oblastmi (města a obce) zůstávají (určení v předchozí aktualizaci) následující lázeňská města:
Karlovy Vary
Mariánské lázně
Františkovy lázně
Jáchymov
Strana 21
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
Lázně Kynžvart
Největší pozornost by měla být věnována Karlovým Varům s ohledem na jejich největší zatížení zhoršenou kvalitou ovzduší. Obecně lze územní priority navrhnout dále takto: města s počtem obyvatel nad 20.000 obce umístěné v těsné blízkosti silnice I. nebo II. třídy obce, ve kterých převažuje vytápění domácností pevnými palivy nebo obce, na jejichž území je umístěn stacionární zdroj plošných emisí TZL (např. skládka, kamenolom) Obr. 7. Lokalizace prioritních oblastí na území zóny Karlovarský kraj – lázeňská města
Zdroj: Ascend s.r.o.
4.
INFORMACE O CHARAKTERU CÍLŮ
Globálním cílem Programu je zajistit na celém území zóny Karlovarský kraj kvalitu ovzduší splňující zákonem stanovené požadavky (imisní limity a cílové imisní limity) a přispět k dodržení závazků, které Česká republika přijala v oblasti omezování emisí znečišťujících látek do ovzduší (národní emisní stropy). Specifické cíle Programu jsou:
Strana 22
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
- snížit úroveň znečištění ovzduší pod stanovené imisní limity a cílové imisní limity v oblastech, kde jsou tyto limity překračovány, - udržet podlimitní úroveň znečištění ovzduší v oblastech, kde nedochází k překračování imisních limitů a cílových imisních limitů, - dodržet doporučené hodnoty krajských emisních stropů pro oxid siřičitý, oxidy dusíku, těkavé organické látky a amoniak. Všechny požadavky na kvalitu ovzduší jsou stanoveny v prováděcím právním předpisu k zákonu o ochraně ovzduší, v nařízení vlády č. 597/2006 Sb., o sledování a vyhodnocování kvality ovzduší. Doporučené hodnoty krajských emisních stropů jsou stanoveny nařízením vlády č. 351/2002 Sb., kterým se stanoví závazné emisní stropy pro některé látky znečišťující ovzduší a způsob přípravy a provádění emisních inventur a emisních projekcí, ve znění pozdějších předpisů. Výše stanovené cíle tohoto Programu jsou dvojího charakteru: cíle v oblasti ochrany lidského zdraví cíle v oblasti ochrany ekosystémů a vegetace Plnění cílů v oblasti ochrany lidského zdraví zabezpečují především první dva specifické cíle, neboť naprostá většina imisních limitů a cílových imisních limitů je stanovena právě s ohledem na ochranu lidského zdraví. Plnění cílů v oblasti ochrany ekosystémů a vegetace zabezpečují všechny tři specifické cíle, neboť v tomto ohledu je zapotřebí sledovat také celkové emise znečišťujících látek, které se podílejí na acidifikaci a eutrofizaci, tedy znečišťující látky, které mají stanoveny krajské emisní stropy. Z pohledu ochrany ekosystémů a vegetace je vhodné se soustředit především na ekosystémy se zvýšenou citlivostí.
5.
ODPOVĚDNÉ ORGÁNY
Krajský úřad Karlovarského kraje Odbor životního prostředí a zemědělství Závodní 353/88 360 21 Karlovy Vary Ing. Eliška Vršecká, vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství Telefon: 353 502 220, E-mail:
[email protected] Mgr. Jana Harzerová, pověř. zast. ved. oddělení IPPC a ochrany životního prostředí Telefon: 353 502 595, E-Mail:
[email protected]
Strana 23
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
6.
DRUH POSOUZENÍ KVALITY OVZDUŠÍ – IMISNÍ ANALÝZA
6.1 KONCENTRACE ZNEČIŠŤUJÍCÍCH LÁTEK ZJIŠTĚNÉ V PŘEDCHOZÍCH LETECH V následujících tabulkách č. 4 - 23 a grafech č. 1 - 19 jsou uvedeny výsledky měření kvality ovzduší na měřicích lokalitách na území zóny Karlovarský kraj v letech 2008 – 2010. Zdrojem dat je Český hydrometeorologický ústav. Přehled platných přípustných úrovní znečištění ovzduší (imisních a cílových imisních limitů) dle nařízení vlády č. 597/2006 Sb., o sledování a vyhodnocování kvality ovzduší, ve znění nařízení vlády č. 42/2011 Sb., je uveden v Příloze č. 1. Tab. 4. Hodnoty 36. nejvyšší 24hodinové koncentrace PM10 (µg.m-3), 2008-2010 Název měřicí stanice Cheb-ESKA
klasifikace I/S/I
2008 38,0
2009 44,0
2010 45,0
B/S/R
32,0
34,8
39,8
T/U/RC
40,2
42,7
45,9
Přebuz
B/R/AN-REG
21,5
22,5
24,3
Sokolov
B/S/R
30,2
32,9
37,7
I/U/RC
36,2
42,4
Cheb Karlovy Vary
Sokolov1 Imisní limit: 50 µg.m
-3
Zdroj: ČHMÚ
Graf 1. Hodnoty 36. nejvyšší 24hodinové koncentrace PM10 (µg.m-3), 2008-2010
Strana 24
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
Tab. 5. Průměrné roční koncentrace PM10 (µg.m-3), 2008-2010 Název měřicí stanice Cheb-ESKA
klasifikace I/S/I
2008 25,5
2009 28,8
2010 29,8
B/S/R
19,1
20,6
21,9
T/U/RC
26,5
27,2
27,1
Přebuz
B/R/AN-REG
12,4
13,5
14,1
Sokolov
B/S/R
18,9
21,1
21,7
Sokolov1
I/U/RC
22,2
24,5
Cheb Karlovy Vary
Imisní limit: 40 µg.m
-3
Zdroj: ČHMÚ
Graf 2. Průměrné roční koncentrace PM10 (µg.m-3),2008-2010
Strana 25
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
Graf 3. Vývoj průměrných ročních úrovní znečištění ovzduší PM10 (v µg.m-3) v Chebu, Karlových Varech a Sokolově
Tab. 6. Průměrné roční koncentrace NO2 - ochrana zdraví (µg.m-3), 2008-2010 Název měřicí stanice Cheb-ESKA
klasifikace I/S/I
2008 24,9
2009 23,3
2010 15,4
B/S/R
16,9
16,1
17,2
T/U/RC
33,5
33
33,1
Nadlesí
B/R/AN-NCI
11,1
12,2
17,1
Přebuz
B/R/AN-REG
7
6,9
7,4
Sokolov
B/S/R
16,9
17,3
17
Sokolov1
I/U/RC
18,5
19,9
I/S/C
19,3
17,3
Cheb Karlovy Vary
Vítkov Imisní limit: 40 µg.m
14
-3
Zdroj: ČHMÚ
Strana 26
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
Graf 4. Průměrné roční koncentrace NO2 - ochrana zdraví (µg.m-3), 2008-2010
Tab. 7. Hodnoty 19. nejvyšší hodinové koncentrace NO2 – ochrana zdraví (µg.m-3), 20082010 Název měřicí stanice Cheb
klasifikace B/S/R
2008 57,6
2009 67,9
2010 72,3
T/U/RC
88,9
95,1
97
Přebuz
B/R/AN-REG
36,5
37,9
35
Sokolov
B/S/R
52,6
68,7
63,1
Sokolov1
I/U/RC
62,2
79,4
I/S/C
57,2
59,3
Karlovy Vary
Vítkov Imisní limit: 200 µg.m
50,5
-3
Zdroj: ČHMÚ
Strana 27
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
Graf 5. Hodnoty 19. nejvyšší hodinové koncentrace NO2 – ochrana zdraví (µg.m-3), 20082010
Tab. 8. Maximální denní osmihodinový klouzavý průměr CO (µg.m-3), 2008-2010 Název měřicí stanice Karlovy Vary Sokolov Imisní limit: 10 mg.m
klasifikace T/U/RC
2008 1973,4
B/S/R
1248,2
2009 2217,2
2010 1921,4
-3
Zdroj: ČHMÚ
Graf 6. Maximální denní osmihodinový klouzavý průměr CO (µg.m-3), 2008-2010
Strana 28
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
Tab. 9. Hodnoty 26. nejvyšší 8hodinové koncentrace O3 – ochrana zdraví (µg.m-3), 20082010 Název měřicí stanice Přebuz Sokolov Cílový imisní limit: 120 µg.m
klasifikace B/R/AN-REG
2008 122,5
2009 119,3
2010 119,3
B/S/R
116,4
113,1
111,8
-3
Zdroj: ČHMÚ
Graf 7. Hodnoty 26. nejvyšší 8hodinové koncentrace O3 – ochrana zdraví (µg.m-3), 20082010
Tab. 10. Průměrné roční koncentrace SO2 – ochrana zdraví (µg.m-3), 2008 - 2010 Název měřicí stanice Fr.Lázně-Chebská
klasifikace T/U/RN
2008 3
2009 3,1
2010 3,3
Cheb
B/S/R
4,4
4,6
5,1
Mar.Lázně-Krás.Domov
B/U/R
3
3
3,3
Nadlesí
B/R/AN-NCI
2,5
2,5
4
Přebuz
B/R/AN-REG
2,8
2,9
3,3
Sokolov
B/S/R
8,6
8,4
8,6
Sokolov1
I/U/RC
9,2
I/S/C
10,6
8,7
8,7
Vítkov Imisní limit není stanoven Zdroj: ČHMÚ
Strana 29
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
Graf 8. Průměrné roční koncentrace SO2 – ochrana zdraví (µg.m-3), 2008 - 2010
Tab. 11. Hodnoty 25. nejvyšší hodinové koncentrace SO2 – ochrana zdraví (µg.m-3), 2008 2010 Název měřicí stanice Cheb
klasifikace B/S/R
2008 53
2009 57,5
2010 58,6
Přebuz
B/R/AN-REG
23,7
29
32,5
Sokolov
B/S/R
96,9
101,5
94,8
Sokolov1
I/U/RC
57,3
I/S/C
120,3
85,5
77,4
Vítkov Imisní limit: 350 μg.m
-3
Zdroj: ČHMÚ
Strana 30
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
Graf 9. Hodnoty 25. nejvyšší hodinové koncentrace SO2 – ochrana zdraví (µg.m-3), 2008 2010
Tab. 12. Hodnoty 4. nejvyšší 24hodinové koncentrace SO2 – ochrana zdraví (µg.m-3), 2008 2010 Název měřicí stanice Fr.Lázně-Chebská
klasifikace T/U/RN
2008 4
2009 9
2010 11
Cheb
B/S/R
19,5
27,5
26,8
Mar.Lázně-Krás.Domov
B/U/R
4
4
12
Přebuz
B/R/AN-REG
11,9
13,4
15,5
Sokolov
B/S/R
33,1
33,5
41,2
Sokolov1
I/U/RC
19,5
I/S/C
32,9
29,6
23,3
Vítkov Imisní limit: 125 μg.m
-3
Zdroj: ČHMÚ
Strana 31
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
Graf 10. Hodnoty 4. nejvyšší hodinové koncentrace SO2 – ochrana zdraví (µg.m-3), 2008 2010
Tab. 13. Průměrné roční koncentrace B(a)P – ochrana zdraví (ng.m-3), 2008 - 2010 Název měřicí stanice Sokolov Imisní limit: 1,0 ng.m
klasifikace B/S/R
2008 0,55
2009 0,65
2010 0,65
-3
Zdroj: ČHMÚ
Graf 11. Průměrné roční koncentrace B(a)P – ochrana zdraví (ng.m-3), 2008 - 2010
Strana 32
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
Tab. 14. Vývoj průměrných ročních koncentrací B(a)P – ochrana zdraví (ng.m-3) v lokalitě Sokolov v letech 2005-2010 Název měřicí stanice Sokolov
klasifikace 2005 2006 2007 2008 0,8 1,0 0,7 B/S/R 0,55
2009 2010 0,65 0,65
Zdroj: ČHMÚ
Graf 12. Vývoj průměrných ročních koncentrací B(a)P – ochrana zdraví (ng.m-3) v lokalitě Sokolov v letech 2005-2010
Tab. 15. Průměrné roční koncentrace olova – ochrana zdraví (ng.m-3), 2008 - 2010 Název měřicí stanice Sokolov Sokolov1 Imisní limit: 500 ng.m
klasifikace B/S/R
2008 7,7
2009 6,5
2010 6,4
I/U/RC
9,8
9,9
10,7
-3
Zdroj: ČHMÚ
Strana 33
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
Graf 13. Průměrné roční koncentrace olova – ochrana zdraví (ng.m-3), 2008 - 2010
Tab. 16. Průměrné roční koncentrace kadmia – ochrana zdraví (ng.m-3), 2008 - 2010 Název měřicí stanice Sokolov Sokolov1 Cílový imisní limit: 5 ng.m
klasifikace B/S/R
2008 0,19
2009 0,2
2010 0,2
I/U/RC
0,23
0,33
0,42
-3
Zdroj: ČHMÚ
Graf 14. Průměrné roční koncentrace kadmia – ochrana zdraví (ng.m-3), 2008 - 2010
Strana 34
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
Tab. 17. Průměrné roční koncentrace niklu – ochrana zdraví (ng.m-3), 2008 – 2010 Název měřicí stanice Sokolov Sokolov1 Cílový imisní limit: 20 ng.m
klasifikace B/S/R
2008 0,62
2009 0,52
2010 0,58
I/U/RC
1,27
2,2
0,88
-3
Zdroj: ČHMÚ
Graf 15. Průměrné roční koncentrace niklu – ochrana zdraví (ng.m-3), 2008 - 2010
Tab. 18. Průměrné roční koncentrace arsenu – ochrana zdraví (ng.m-3), 2008 - 2010 Název měřicí stanice Sokolov Sokolov1 Cílový imisní limit: 6 ng.m
klasifikace B/S/R
2008 0,95
2009 1,1
2010 1,35
I/U/RC
1,09
1,72
1,72
-3
Zdroj: ČHMÚ
Strana 35
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
Graf 16. Průměrné roční koncentrace arsenu – ochrana zdraví (ng.m-3), 2008 - 2010
Tab. 19. Průměrné roční koncentrace benzenu – ochrana zdraví (µg.m-3), 2008 - 2010 Název měřicí stanice Karlovy Vary Sokolov Imisní limit: 5 µg.m
klasifikace T/U/RC
2008 1,29
2009 1,45
2010 1,43
B/S/R
1,19
2,23
1,47
-3
Zdroj: ČHMÚ
Graf 17. Průměrné roční koncentrace benzenu – ochrana zdraví (µg.m-3), 2008 – 2010
Strana 36
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
Tab. 20. Průměrné roční koncentrace NOx – ochrana ekosystémů a vegetace (µg.m-3), 2008 - 2010 Název měřicí stanice Nadlesí
klasifikace B/R/AN-NCI
2008 11,1
2009 12,2
2010 17,1
Přebuz
B/R/AN-REG
9,4
9
9,4
Imisní limit: 30 µg.m
-3
Zdroj: ČHMÚ
Graf 18. Průměrné roční koncentrace NOx – ochrana ekosystémů a vegetace (µg.m-3), 2008 - 2010
Tab. 21. Průměrné roční koncentrace SO2 – ochrana ekosystémů a vegetace (µg.m-3), 2008 - 2010 Název měřicí stanice Nadlesí
klasifikace B/R/AN-NCI
2008 2,5
2009 2,5
2010 4
Přebuz
B/R/AN-REG
2,8
2,9
3,3
Imisní limit: 20 µg.m
-3
Zdroj: ČHMÚ
Strana 37
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
Graf 19. Průměrné roční koncentrace SO2 – ochrana ekosystémů a vegetace (µg.m-3), 2008 - 2010
Tab. 22. Průměrné zimní koncentrace SO2 - ochrana ekosystémů a vegetace (µg.m-3) Název měřicí stanice Nadlesí
klasifikace B/R/AN-NCI
2008/09
2009/10 4,08
2010/11
Přebuz
B/R/AN-REG
3,03
4,58
3,5
Imisní limit: 20 µg.m
-3
Zdroj: ČHMÚ
Tab. 23. Expoziční index troposférického ozonu pro hodnocení ochrany vegetace AOT40 (µg.m-3.h) Název měřicí stanice Přebuz Sokolov
klasifikace
2008
2009
2010
B/R/AN-REG
20039,2
19536
20153,9
B/S/R
16933,9
16171,9
15751,8
-3
Cílový imisní limit: 18000 μg.m .h Zdroj: ČHMÚ
Z výše uvedených údajů vyplývá, že: k překročení stanovených úrovní znečištění ovzduší (IL, CIL) pro ochranu zdraví došlo ve sledovaných letech 2008-2010 pouze v případě troposférického ozonu
k překročení stanovených úrovní znečištění ovzduší (IL, CIL) pro ochranu ekosystémů a vegetace došlo ve sledovaných letech 2008-2010 také pouze v případě troposférického ozonu
Strana 38
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
vývoj průměrných ročních koncentrací PM10 v letech 2005 – 2010 na hodnocených lokalitách, tj. lokality Cheb, Karlovy Vary a Sokolov, lze charakterizovat jako stagnující nebo klesající. Pouze na lokalitě Cheb byly v roce 2006 oproti roku 2005 naměřeny hodnoty vyšší, dále pak ale dochází k poklesu.
v případě vývoje průměrných ročních koncentrací benzo(a)pyrenu v letech 2005 – 2010 na lokalitě Sokolov lze tvrdit, že dochází k poklesu úrovně znečištění. Pouze v roce 2006 došlo oproti roku 2005 k většímu nárůstu až na hodnotu imisního limitu. V ostatních letech jsou ale koncentrace opět nižší, s menšími výkyvy.
6.2 PROSTŘEDKY POUŽITÉ KE ZJIŠŤOVÁNÍ ZNEČIŠŤUJÍCÍCH LÁTEK Na území zóny je prováděno stacionární měření a modelování úrovně znečištění ovzduší podle požadavků legislativy. Kromě stacionárního měření znečišťujících látek je dále prováděno Českým hydrometeorologickým ústavem modelování rozptylu znečišťujících látek.
7.
PŮVOD ZNEČIŠTĚNÍ OVZDUŠÍ – EMISNÍ ANALÝZA
Emisní analýza je provedena pro relevantní znečišťující látky, které se podílí na problémech v oblasti kvality ovzduší, tj. tuhé znečišťující látky (TZL), oxid siřičitý (SO2), oxidy dusíku (NOx), těkavé organické látky (VOC) a amoniak (NH3).
7.1 VÝČET HLAVNÍCH ZDROJŮ ZNEČIŠŤOVÁNÍ OVZDUŠÍ Výčet nejvýznamnějších zdrojů z kategorie REZZO 1 na území zóny Karlovarský kraj podle jednotlivých znečišťujících látek za rok 2009 je uveden v následujících tabulkách č. 24 - 28. Zdrojem dat je Registr emisí a zdrojů znečišťování (REZZO) provozovaný ČHMÚ. Tab. 24. Emise TZL z emisně nejvýznamnějších zdrojů – REZZO 1 (2009, t.rok-1) NÁZEV právní
UMÍSTĚNÍ Sokolovská uhelná, nástupce, a.s. - Chodov u Karlových Zpracovatelská část Varů ČEZ, a. s. - Elektrárna Tisová Březová O-I Manufacturing Czech republic,a.s. závod Nové Nové Sedlo u Lokte Sedlo Hexion Specialty Chemicals, a.s. Sokolov Lias Vintířov, lehký stavební materiál k.s. - LIAPOR Vintířov Dalkia Mariánské Lázně, s.r.o. - Výtopna Mariánské Mariánské Lázně Lázně Ostrovská teplárenská, a.s. - Teplárna Ostrov Ostrov Františkolázeňská výtopna, s.r.o. Františkovy Lázně MOSER a.s. Karlovy Vary Žlutická teplárenská a.s. Žlutice
TZL 438,23 53,163 20,82 14,99 8,41 6,922 4,411 3,09 2,26 2,16
Zdroj: ČHMÚ
Strana 39
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
Tab. 25. Emise SO2 z emisně nejvýznamnějších zdrojů – REZZO 1 (2009, t.rok-1) NÁZEV ČEZ, a. s. - Elektrárna Tisová Sokolovská uhelná, právní nástupce, a.s. Zpracovatelská část Ostrovská teplárenská, a.s. - Teplárna Ostrov Lias Vintířov, lehký stavební materiál k.s. - LIAPOR Hexion Specialty Chemicals, a.s. Františkolázeňská výtopna, s.r.o. Dalkia Mariánské Lázně, s.r.o. - Výtopna Mariánské Lázně PAPOS v.o.s. O-I Manufacturing Czech republic,a.s. závod Nové Sedlo Strojírny Cheb, a.s.
UMÍSTĚNÍ Březová Chodov u Karlových Varů Ostrov Vintířov Sokolov Františkovy Lázně
SO2 4213,957 2938,265 381,089 266,582 252,5 184,33
Mariánské Lázně
97,719
Ostrov
96,085
Nové Sedlo u Lokte
53,31
Cheb
25,951
Zdroj: ČHMÚ
Tab. 26. Emise NOx z emisně nejvýznamnějších zdrojů – REZZO 1 (2009, t.rok-1) NÁZEV Sokolovská uhelná, právní nástupce, a.s. Zpracovatelská část ČEZ, a. s. - Elektrárna Tisová O-I Manufacturing Czech republic,a.s. závod Nové Sedlo Ostrovská teplárenská, a.s. - Teplárna Ostrov Hexion Specialty Chemicals, a.s. Františkolázeňská výtopna, s.r.o. Lias Vintířov, lehký stavební materiál k.s. - LIAPOR Dalkia Mariánské Lázně, s.r.o. - Výtopna Mariánské Lázně PAPOS v.o.s. Žlutická teplárenská a.s.
UMÍSTĚNÍ Chodov u Karlových Var Březová
2113,532
Nové Sedlo u Lokte
145,215
Ostrov Sokolov Františkovy Lázně Vintířov
116,867 111,88 74,93 45,582
Mariánské Lázně
39,192
Ostrov Žlutice
18,064 8,925
NOx 4985,45
Zdroj: ČHMÚ
Tab. 27. Emise VOC z emisně nejvýznamnějších zdrojů – REZZO 1 (2009, t.rok-1) NÁZEV právní
Sokolovská uhelná, nástupce, Zpracovatelská část ČEZ, a. s. - Elektrárna Tisová OK STS Toužim, a. s. Agro - Otročín a.s. Hexion Specialty Chemicals, a.s. Ostrovská teplárenská, a.s. - Teplárna Ostrov Strana 40
a.s.
UMÍSTĚNÍ - Chodov u Karlových Varů Březová Toužim Otročín Sokolov Ostrov
VOC 398,945 210,647 34,579 25,208 17,7 11,286
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
Lias Vintířov, lehký stavební materiál k.s. - LIAPOR Vintířov VISHAY ELECTRONIC spol. s r.o. - závod Dolní Dolní Rychnov Rychnov, ul.Bergmannova 399 BMP Bohemia Metal Produkt, s.r.o. Jenišov Lindner Türen - Fassaden s.r.o. - Ostrov nad Ohří Ostrov
11,281 10,555 9,567 5,689
Zdroj: ČHMÚ
Tab. 28. Emise NH3 z emisně nejvýznamnějších zdrojů – REZZO 1 (2009, t.rok-1) NÁZEV MAVEX Cheb, spol. s r.o. - chov prasat MAVEX CHEB spol. s r.o. - chov drůbeže a prasat MAVEX CHEB, spol. s r.o. - chov prasat Starý Rybník MAVEX Cheb, spol.s r.o. - chov prasat, Svatý Kříž Agro - Otročín a.s. Sokolovská uhelná, právní nástupce, a.s. Zpracovatelská část Zemědělské družstvo Novosedly - VKK Pšov MAVEX CHEB spol. s r.o. - chov prasat Okrouhlá XAVERgen, a.s. - farma Dolina MAVEX Cheb, spol. s r.o. - chov prasat
UMÍSTĚNÍ Cheb Plesná Skalná Cheb Otročín - Chodov u Karlových Var Pšov Okrouhlá Krajková Cheb
NH3 40,214 29,37 25,137 18,31 8,56 6,61 5,81 2,067 1,132 40,214
Zdroj: ČHMÚ
V tabulce č. 29 jsou uvedeny měrné emise TZL, SO2 a NOx vztažené na jednotku vyrobeného tepla. Tab. 29. Měrné emise znečišťujících látek na jednotku vyrobené tepelné energie (2009, g/GJ) NÁZEV Ostrovská teplárenská, a. s. - provoz Teplárna Ostrov Dalkia Mariánské Lázně, s.r.o. - Výtopna Mariánské Lázně
TZL
SO2
NOx
8,586
735,765
225,634
18,109
255,642
102,53
Zdroj: ČHMÚ
Poznámka: V tabelárním přehledu nejsou uvedeny emise polycyklických aromatických uhlovodíků, neboť ty jsou ověřovány jednorázovým měřením emisí u omezeného počtu spalovacích stacionárních zdrojů. Emise polycyklických aromatických uhlovodíků ze stacionárních zdrojů v kategorii REZZO 1 a REZZO 2 jsou ale zanedbatelné v porovnání s emisemi z vytápění domácností, které jsou mnohonásobně vyšší kvůli nekontrolovatelnému spalování pevných paliv, především dřeva v neodpovídajících kotlích. V tabulce č. 30 jsou uvedeny obce s nejvyšší produkcí emisí TZL, SO2 a NOx z malých spalovacích stacionárních zdrojů umístěných především v domácnostech (tzv. „lokální vytápění“) na území zóny Karlovarský kraj za rok 2009, společně s uvedením měrných emisí těchto znečišťujících látek na 1 obyvatele. Strana 41
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
Tab. 30. Emise znečišťujících látek z lokálního vytápění, rok 2009 Obec (kód obce)
Počet obyvatel
Měrné emise [kg/obyvatel]
Emise [t/rok] TZL
SO2
NOx
TZL
SO2
NOx
Přebuz (560596)
77
0,8
1,0
0,2
10,4
12,6
2,6
Krásný Les (578045)
220
2,1
2,7
0,5
9,7
12,1
2,5
Pila (556947)
446
3,5
4,0
0,8
7,8
9,0
1,9
Vlkovice (539376)
125
1,0
0,9
0,2
7,6
7,3
1,7
Otročín (555444)
522
3,8
4,6
1,0
7,3
8,9
1,8
Chlum Svaté Maří (560375)
296
2,1
2,8
0,6
7,2
9,5
1,9
Teplička (537845)
95
0,7
0,8
0,2
7,2
8,7
1,8
Milíkov (538906)
233
1,6
2,0
0,4
7,1
8,7
1,8
Ovesné Kladruby (539473)
123
0,9
1,0
0,2
7,0
8,2
1,7
Vojtanov (539074)
206
1,4
1,9
0,4
7,0
9,1
1,8
Podhradí (538817)
179
1,2
1,5
0,3
6,9
8,3
1,7
Tuřany (539619)
120
0,8
1,1
0,2
6,9
9,0
1,8
Šindelová (560677)
261
1,8
2,0
0,4
6,8
7,6
1,6
Andělská Hora (538001)
250
1,6
2,2
0,4
6,5
8,8
1,7
Stružná (555592)
534
3,5
4,5
0,9
6,5
8,4
1,7
Libá (554618)
706
4,6
5,3
1,1
6,5
7,6
1,6
Okrouhlá (538922)
248
1,6
2,2
0,4
6,5
8,9
1,7
Hory (551651)
211
1,4
1,6
0,3
6,5
7,6
1,6
Čichalov (506621)
150
1,0
1,0
0,2
6,4
6,9
1,5
Černava (538019)
285
1,8
2,2
0,5
6,4
7,8
1,6
Zdroj: ČHMÚ
Velmi významným zdrojem z pohledu kvality ovzduší je silniční doprava. Spolu s vytápěním domácností se jedná o dva nejvýznamnější zdroje. Obrázek č. 8 graficky znázorňuje výsledky sčítání intenzity dopravy v roce 2010 na území zóny Karlovarský kraj. Obrázek č. 9 pak znázorňuje pentlogram intenzity dopravy na dálnicích a silnicích I. třídy na území zóny Karlovarský kraj v roce 2010.
Strana 42
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
Obr. 8. Grafické znázornění výsledků sčítání intenzity dopravy v roce 2010 na území zóny Karlovarský kraj
Zdroj: ŘSD, Celostátní sčítání dopravy 2010
Obr. 9. Pentlogram intenzity dopravy na dálnicích a silnicích I. třídy na území zóny Karlovarský kraj v roce 2010
Zdroj: ŘSD, Celostátní sčítání dopravy 2010 Strana 43
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
Tabulka č. 31 uvádí celkové emise relevantních znečišťujících látek (tuny za rok) na území zóny Karlovarský kraj dle jednotlivých kategorií zdrojů znečišťování ovzduší v roce 2009. Tabulka č. 32 pak uvádí jejich podíl na celkové produkci emisí. Zdrojem dat je Český hydrometeorologický ústav. Tab. 31. Celkové emise relevantních znečišťujících látek na území zóny dle jednotlivých kategorií zdrojů, rok 2009 (t/rok) Látka
REZZO 1
REZZO 2
REZZO 3
REZZO 4
Celkem REZZO 1-4
TZL
561,7
206,9
513,4
755,3
2037,3
SO2
8537,3
78,0
529,9
16,2
9161,4
NOx
7752,8
98,1
157,3
3002,1
11010,3
VOC
776,3
85,0
2931,9
1352,8
5146,0
NH3
137,2
140,5
1284,7
63,4
1625,8
Poznámka: REZZO 1 – zahrnuje především spalovací zdroje se jmenovitým tepelným výkonem nad 5 MW a emisně významné technologické zdroje REZZO 2 – zahrnuje středně významné spalovací a technologické zdroje REZZO 3 – zahrnuje především spalovací zdroje v domácnostech, malé lakovny a chovy hospodářských zvířat REZZO 4 – zahrnuje především silniční dopravu Zdroj: ČHMÚ
Tab. 32. Podíl jednotlivých kategorií zdrojů znečišťujících látek na celkových emisích zóny Karlovarský kraj (v %), rok 2009 Látka TZL
REZZO 1 27,6
REZZO 2 10,2
REZZO 3 25,2
REZZO 4 37,1
SO2
93,2
0,9
5,8
0,2
NOx
70,4
0,9
1,4
27,3
VOC
15,1
1,7
57,0
26,3
NH3
8,4
8,6
79,0
3,9
Zdroj: ČHMÚ
V grafech č. 20-22 jsou uvedena orientační rozložení významu zdrojů znečišťování ovzduší v členění dle kategorií činností pro TZL, SO2 a NOx. Pod označením energetika jsou zastoupeny všechny spalovací zdroje o jmenovitém tepelném výkonu nad 5 MW sloužící pro výrobu tepelné energie (případně elektrické energie v kogeneraci). Drobné technologie a činnosti představují především kamenolomy, dřevozpracující výroba a menší energetické zdroje (o jmenovitém tepelném výkonu v rozmezí 0,2 až 5 MW).
Strana 44
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
Graf 20. Podíl jednotlivých kategorií činností na celkových emisích TZL na území zóny (%)
Graf 21. Podíl jednotlivých kategorií činností na celkových emisích NOx na území zóny (%)
Strana 45
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
Graf 22. Podíl jednotlivých kategorií činností na celkových emisích SO2 na území zóny (%)
7.2 CELKOVÉ MNOŽSTVÍ EMISÍ ZNEČIŠŤUJÍCÍCH LÁTEK Celkové emise relevantních znečišťujících látek (kilotuny/rok)v letech 2008 – 2010 na území zóny Karlovarský kraj uvádí následující tabulka č. 33. V grafu č. 23 je znázorněn vývoj v letech 2005 – 2010. Zdrojem dat je Český hydrometeorologický ústav. Tab. 33. Emise relevantních znečišťujících látek v letech 2008 – 2010 na území zóny Karlovarský kraj (kt/rok) Látka
rok 2008
2009
2010
TZL
2,107
2,037
2,035
SO2
9,869
9,161
9,545
NOx
11,804
11,010
10,616
VOC
5,358
5,146
4,649
NH3
1,445
1,626
1,891
Zdroj: ČHMÚ
Strana 46
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
Graf 23. Vývoj emisí relevantních znečišťujících látek v letech 2005 – 2010 na území zóny Karlovarský kraj (kt/rok)
Plnění doporučených krajských emisních stropů pro NH3, VOC, NOx a SO2, které měly být dosaženy v roce 2010 je uvedeno v tabulce č. 35. Překročení hodnoty emisního stropu je zvýrazněno oranžově. Graf č. 24 pak uvádí porovnání emisí za rok 2010 vůči doporučeným hodnotám krajských emisních stropů. Tab. 34. Doporučené emisní stropy pro zónu Karlovarský kraj (t/rok) Látka Strop
SO2 18 200
NOx 12 300
VOC 8 000
NH3 1 500
Tab. 35. Plnění doporučených krajských emisních stropů v letech 2008 - 2010 na území zóny Karlovarský kraj (v %) Rok
SO2
Plnění %
NOx
Plnění %
VOC
Plnění %
NH3
Plnění %
2008
9,869
54
11,804
96
5,358
67
1,445
96
2009
9,161
50
11,010
90
5,146
64
1,626
108
2010
9,545
52
10,616
86
4,649
58
1,891
126
Strana 47
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
Graf 24. Porovnání množství emisí NH3, VOC, NOx a SO2 v roce 2010 s doporučenými hodnotami krajských emisních stropů pro rok 2010
7.3 INFORMACE O DÁLKOVÉM PŘENOSU ZNEČIŠTĚNÍ Nejvýznamnější podíl dálkového přenosu znečištění je možné očekávat zejména v okrajových částech kraje a v oblastech mimo kapacitní komunikace a významné stacionární zdroje. Vzhledem k poloze kraje dochází k významnému přenosu znečištění z území SRN a především Ústeckého kraje, v menší míře se projevuje vliv zdrojů na území kraje Plzeňského a Středočeského. Dálkový přenos znečištění se podílí, jako kdekoliv jinde, na pozaďových úrovních znečištění ovzduší. Z pohledu priorit tohoto programu je však tento vliv spíše zanedbatelný.
7.4 ZÁVĚRY EMISNÍ ANALÝZY Na základě výše uvedených údajů lze konstatovat, že:
z hlediska vývoje emisí relevantních znečišťujících látek lze konstatovat, že s výjimkou amoniaku dochází od roku 2008 k poklesu (do roku 2007 se jedná většinou o stoupající trend). Naopak emise amoniaku od roku 2005 trvale stoupají. V letech 2009 a 2010 dochází dokonce k překročení hodnoty doporučeného krajského emisního stropu (v roce 2009 o 8 %, v roce 2010 o 26 %). Pro ostatní látky jsou doporučené emisní stropy plněny.
z porovnání podílu jednotlivých kategorií zdrojů znečišťování ovzduší na celkových emisích zóny Karlovarský kraj v roce 2009 vyplývá, že:
Strana 48
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
na celkové produkci emisí TZL se nejvíce podílí silniční doprava – REZZO 4 (přes 37 %), dále skupiny zdrojů kategorií REZZO 1 a REZZO 3. Nejméně se na celkových emisích podílejí střední zdroje REZZO 2.
na celkové produkci emisí SO2 se jednoznačně nejvíce podílí zdroje kategorie REZZO 1 (přes 90 %). Ostatní zdroje mají velmi malý podíl (REZZO 2 a 4 do 1%, REZZO 3 přes 5 %).
z hlediska produkce emisí NOx jsou největším producentem opět skupiny zdrojů kategorie REZZO 1 (přes 70 %) a dále pak silniční doprava (přes 27 %). Podíl ostatních kategorií zdrojů je nevýznamný.
v případě emisí VOC se nejvíce na celkových emisích podílí zdroje kategorie REZZO 3 (57 %) a dále doprava (přes 26 %). Zdroje REZZO 1 se podílejí přes 15 % a zdroje REZZO 2 necelé 2 %.
nejvyšší podíl na emisích NH3 mají střední zdroje REZZO 3 (téměř 80 %), ostatní zdroje se podílí minimálně.
nejvýznamnějšími zdroji znečišťování ovzduší TZL, SO2, NOx a VOC v rámci kategorie REZZO 1 jsou jednoznačně Sokolovská uhelná, právní nástupce, a.s. a ČEZ Elektrárna Tisová. Jejich podíl na celkových krajských emisích TZL v roce 2009 byl 24 %, SO2 72 %, NOx 64 % a VOC 11 %.
nejvýznamnějšími liniovými zdroji (tj. nejvíce dopravně zatížené komunikace – dle intenzit dopravy) je silnice R6 procházející pánevní oblastí ve směru Cheb – Sokolov – Karlovy Vary a hlavní spojnice s Ústeckým krajem (silnice č. 13 Karlovy Vary – Ostrov nad Ohří), Prahou, Plzeňským krajem (silnice č. 20 a 21) a Německem (silnice č. 64 Cheb – Aš).
měrné emise znečišťujících látek na obyvatele z vytápění domácností v menších obcích pod 2000 obyvatel indikují potencionální problémy s kvalitou ovzduší v těchto obcích.
8.
PODROBNOSTI O MOŽNÝCH NÁPRAVNÝCH OPATŘENÍCH
8.1 PODROBNOSTI O OPATŘENÍCH KE ZLEPŠENÍ KVALITY OVZDUŠÍ PŘIJATÝCH PŘED ZPRACOVÁNÍM PROGRAMU, RESPEKTIVE JEHO AKTUALIZACE Tato kapitola je obsahem Programového dodatku, který je samostatnou přílohou tohoto dokumentu (Příloha A). Zohledňuje jak konkrétní přijaté (identifikované) akce tak realizované akce od počátku zpracování Programu a jeho aktualizací. Součástí jsou i projekty, které byly, resp. jsou, prokazatelně realizovány v souvislosti s Programem. Jedná se především o investiční projekty podpořené v rámci prioritní osy 2 OPŽP, kde je vyžadována podmínkami pro poskytnutí dotace podpora příslušného Programu ke zlepšení kvality ovzduší.
8.2 PODROBNOSTI O NOVÝCH OPATŘENÍCH KE ZLEPŠENÍ KVALITY OVZDUŠÍ Tato kapitola je obsahem Programového dodatku, který je samostatnou přílohou tohoto dokumentu (Příloha A).
Strana 49
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
ČASOVÝ PLÁN IMPLEMENTACE OPATŘENÍ
9.
Tato kapitola je obsahem Programového dodatku, který je samostatnou přílohou tohoto dokumentu (Příloha A).
10. POPIS OPATŘENÍ KE ZLEPŠENÍ KVALITY PLÁNOVANÝCH V DLOUHODOBÉM HORIZONTU
OVZDUŠÍ
Tato kapitola je obsahem Programového dodatku, který je samostatnou přílohou tohoto dokumentu (Příloha A).
11. SEZNAM POUŽITÝCH DOKUMENTŮ A DALŠÍCH ZDROJŮ INFORMACÍ -
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje, ATEM, 2006;
-
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje, Ascend s.r.o., 2009;
-
Zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), v platném znění;
-
Návrh nového zákona o ochraně ovzduší a jeho prováděcích právních předpisů;
-
Metodicky pokyn odboru ochrany ovzduší MŽP pro zpracování aktualizace programů ke zlepšení kvality ovzduší v roce 2012;
-
Obecné zadání pro aktualizaci programů ke zlepšení kvality ovzduší, MŽP 2005;
-
Zadání programového dodatku k programu ke zlepšení kvality ovzduší, MŽP 2005;
-
Nařízení vlády č. 597/2006 Sb., o sledování a vyhodnocování kvality ovzduší;
-
Nařízení vlády č. 351/2002 Sb., kterým se stanoví závazné emisní stropy pro některé látky znečišťující ovzduší a způsob přípravy a provádění emisních inventur a emisních projekcí, ve znění nařízení vlády č. 417/2003 Sb.;
-
Aktualizace zprávy o zónách a aglomeracích v České republice, Ascend s.r.o. 2008;
-
Věstník MŽP, ročník XIX, částka 2/2009;
-
Věstník MŽP, ročník XX, částka 4/2010;
-
Věstník MŽP, ročník XXI, částka 4/2011;
-
ČSÚ, Statistická ročenka Karlovarského kraje 2011, dostupné z URL:http://www.czso.cz/csu/2011edicniplan.nsf/krajp/411011-11-xk; ČHMÚ, Tabelární přehledy: Znečištění ovzduší a atmosférická depozice v datech, Česká republika 2008, 2009, 2010, dostupné z URL: http://portal.chmi.cz/files/portal/docs/uoco/isko/tab_roc/tab_roc_CZ.html
-
Využité servery: - Český hydrometeorologický ústav: www.chmi.cz -
Ministerstvo životního prostředí: www.env.cz
-
Český statistický úřad: www.czso.cz
Strana 50
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
-
Agentura ochrany přírody a krajiny: www.nature.cz
-
Ředitelství silnic a dálnic ČR: www.rsd.cz
Strana 51
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
12. PŘÍLOHY Příloha č. 1 - Přehled platných přípustných úrovní znečištění Imisní limity a cílové imisní limity jsou dány nařízením vlády č. 597/2006 Sb., o sledování a vyhodnocování kvality ovzduší, ve znění nařízení vlády č. 42/2011 Sb. U všech přípustných úrovní znečištění ovzduší se jedná o aritmetické průměry. V přehledu není uvedena přípustná úroveň znečištění ovzduší, která se průměruje za území celé České republiky, tj. cílový imisní limit v městských pozaďových lokalitách pro PM2,5. Část A Imisní limity vyhlášené pro ochranu zdraví lidí a přípustné četnosti jejich překročení za kalendářní rok 1. Imisní limity vybraných znečišťujících látek a přípustné četnosti jejich překročení Přípustná četnost Znečišťující látka Doba průměrování Imisní limit překročení Oxid siřičitý 1 hodina 350 μg.m-3 24 Oxid siřičitý Oxid uhelnatý PM10 PM10 PM2,5 Olovo
24 hodin max. denní osmihodinový průměr 24 hodin 1 kalendářní rok 1 kalendářní rok 1 kalendářní rok
125 μg.m-3
3
10 mg.m-3
-
50 μg.m-3
35
40 μg.m
-3
-
25 μg.m
-3
-
-3
-
0,5 μg.m
2. Imisní limity oxidu dusičitého a benzenu a přípustné četnosti jejich překročení Přípustná četnost Znečišťující látka Doba průměrování Imisní limit překročení -3 Oxid dusičitý 1 hodina 200 μg.m 18 Oxid dusičitý Benzen
40 μg.m-3
1 kalendářní rok 1 kalendářní rok
5 μg.m
-
-3
-
Část B Imisní limity vyhlášené pro ochranu ekosystémů a vegetace Znečišťující látka Doba průměrování Imisní limit Oxid siřičitý
kalendářní rok a zimní období (1. října – 31. března)
20 μg.m-3
Oxidy dusíku
1 kalendářní rok
30 μg.m-3
Strana 52
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
Ascend s.r.o.
Část C Cílové imisní limity a dlouhodobé imisní cíle 1. Cílové imisní limity vybraných znečišťujících látek vyhlášené pro ochranu zdraví lidí Znečišťující látka Doba průměrování Cílový imisní limit*) Arsen
1 kalendářní rok
6 ng.m-3
Kadmium
1 kalendářní rok
5 ng.m-3
Nikl
1 kalendářní rok
20 ng.m-3
Benzo(a)pyren
1 kalendářní rok
1 ng.m-3
Poznámka: *) Pro celkový obsah v PM10.
2. Cílové imisní limity troposférického ozonu Účel vyhlášení Doba průměrování Ochrana zdraví lidí
max. denní osmihodinový průměr
Ochrana vegetace
AOT40
Strana 53
Cílový imisní limit 120 μg.m-3 18000 μg.m-3.h
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012
AKTUALIZACE PROGRAMU SNIŢOVÁNÍ EMISÍ A PROGRAMU KE ZLEPŠENÍ KVALITY OVZDUŠÍ KARLOVARSKÉHO KRAJE 2012
ZPRACOVÁNO PRO: Karlovarský kraj
PŘÍLOHA A: PROGRAMOVÝ DODATEK
VÝTISK Č.
ČERVEN 2012
Ascend s.r.o.
OBSAH SEZNAM POUŢITÝCH ZKRATEK ........................................................................................ 3 1. ÚVOD ............................................................................................................................. 4 2. SITUAČNÍ ANALÝZA ..................................................................................................... 4 2.1 KVALITA OVZDUŠÍ .................................................................................................... 4 2.2 EMISE ........................................................................................................................ 5 3. STRATEGICKÝ RÁMEC ................................................................................................ 8 3.1 GLOBÁLNÍ A SPECIFICKÉ CÍLE................................................................................ 8 3.2 PRIORITY ................................................................................................................... 9 4. PODROBNOSTI O OPATŘENÍCH KE ZLEPŠENÍ KVALITY OVZDUŠÍ - POPIS OPATŘENÍ V RÁMCI PRIORIT .....................................................................................11 4.1 ÚVOD ........................................................................................................................11 4.2 PODROBNOSTI O OPATŘENÍCH PŘIJATÝCH PŘED ZPRACOVÁNÍM TÉTO AKTUALIZACE PROGRAMU ..........................................................................................12 4.3 PODROBNOSTI O NOVĚ NAVRŢENÝCH OPATŘENÍCH ........................................22 4.4 POPIS OPATŘENÍ KE ZLEPŠENÍ KVALITY OVZDUŠÍ ZAMÝŠLENÝCH V DLOUHODOBÉM HORIZONTU ...................................................................................24 5. HODNOCENÍ PRIORIT..................................................................................................25 6. RÁMEC PRO FINANCOVÁNÍ .......................................................................................25 6.1 MOŢNÉ ZDROJE FINANCOVÁNÍ..............................................................................25 6.2 ČASOVÝ PLÁN IMPLEMENTACE NOVÝCH OPATŘENÍ ..........................................26 7. MONITOROVÁNÍ PROGRAMOVÉHO DODATKU ........................................................26 7.1 SCHVÁLENÍ PROGRAMOVÉHO DODATKU ............................................................26 7.2 REALIZACE PROGRAMOVÉHO DODATKU .............................................................26 7.3 INDIKÁTORY .............................................................................................................26 8. AKTUALIZACE PROGRAMOVÉHO DODATKU ...........................................................27 9. PUBLICITA A OSVĚTA .................................................................................................28 10. ZAJIŠTĚNÍ VÝMĚNY DAT ............................................................................................28 11. PŘÍLOHY .......................................................................................................................28
Strana 2
Aktualizace Programu sniţování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek
Ascend s.r.o.
SEZNAM POUŢITÝCH ZKRATEK B(a)P CIL CNG CZT ČHMÚ ČR ČSÚ ES EU IL (d IL, r IL) MHD MK MŢP NH3 NO2 NOx O3 OECD OPŢP OZKO PAU PM10 REZZO ŘSD SFŢP SO2 TZL VOC
Strana 3
benzo(a)pyren cílový imisní limit stlačený zemní plyn centrální zásobování teplem Český hydrometeorologický ústav Česká republika Český statistický úřad Evropské společenství Evropská unie imisní limit (denní, roční) Městská hromadná doprava místní komunikace Ministerstvo ţivotního prostředí amoniak oxid dusičitý oxidy dusíku ozón Organizace pro ekonomickou spolupráci a rozvoj Operační program Ţivotní prostředí oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší polycyklické aromatické uhlovodíky suspendované částice frakce PM10 registr emisí a zdrojů znečišťování ovzduší Ředitelství silnic a dálnic Státní fond ţivotního prostředí oxid siřičitý tuhé znečišťující látky těkavé organické látky
Aktualizace Programu sniţování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek
Ascend s.r.o.
1.
ÚVOD
Programový dodatek se zpracovává dle § 7 odst. 8 zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění jako součást Programu ke zlepšení kvality ovzduší. Účelem Programového dodatku je identifikovat taková opatření a projekty na úrovni kraje (podkladem pro jejich identifikaci jsou analytické informace obsaţené v aktualizaci Programu sniţování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje), jejichţ realizace povede k postupnému zlepšování kvality ovzduší, zejména k dosaţení limitních hodnot stanovených právními předpisy. Cílem Programového dodatku je přispět k efektivnímu vyuţití finančních zdrojů Evropské Unie pro financování opatření a projektů v něm identifikovaných, přispět ke zvýšení absorpční kapacity pro čerpání finančních prostředků z fondů EU v rámci zóny a poskytnout veřejné správě nástroj pro řízení kvality ovzduší.
2.
SITUAČNÍ ANALÝZA
2.1 KVALITA OVZDUŠÍ V letech 2008-2010 došlo na území zóny Karlovarský kraj k překročení hodnoty cílového imisního limitu pro ochranu zdraví pro polycyklické aromatické uhlovodíky vyjádřené jako benzo(a)pyren (B(a)P) a troposférický ozon. K překročení hodnot imisního limitu pro ochranu zdraví pro PM10 (Poznámka: k poslednímu překročení přípustných úrovní znečištění ovzduší pro PM10 došlo v roce 2005), ani ostatních sledovaných látek, nedošlo. Tab. 1. Překročení hodnot cílových imisních limitů pro ochranu zdraví pro benzo(a)pyren a troposférický ozon na území zóny Karlovarský kraj (v % území zóny), rok 2008-2010 Rok
B(a)P
troposférický ozon
2008
-
94,12
2009
0,54
52,14
2010
1,48
14,54
Zdroj: Věstník MŽP
V letech 2008-2010 nebyla na území zóny Karlovarský kraj vyhlášena ţádná oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší (OZKO). Kvůli ochraně ekosystémů a vegetace jsou stanoveny zvláštní přípustné úrovně znečištění ovzduší pro oxid siřičitý, oxidy dusíku a troposférický ozon. K překročení těchto úrovní pro oxid siřičitý a oxidy dusíku na území zóny (respektive na území CHKO Slavkovský les) prakticky nedochází nebo se jedná o velmi malé území. K překročení zvláštní přípustné úrovně znečištění ovzduší pro troposférický ozon pro ochranu ekosystémů a vegetace naopak dochází plošně. Tento jev je obecný a platí pro naprostou většinu území České republiky. Strana 4
Aktualizace Programu sniţování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek
Ascend s.r.o.
2.2 EMISE Celkové emise Celkové emise relevantních znečišťujících látek v letech 2008 – 2010 na území zóny Karlovarský kraj uvádí následující tabulka č. 2. V grafu č. 1 je znázorněn vývoj v letech 2005 – 2010. Tab. 2: Emise relevantních znečišťujících látek v letech 2008 – 2010 na území zóny Karlovarský kraj (kt/rok) Látka
rok 2008
2009
2010
TZL
2,107
2,037
2,035
SO2
9,869
9,161
9,545
NOx
11,804
11,010
10,616
VOC
5,358
5,146
4,649
NH3
1,445
1,626
1,891
Zdroj: ČHMÚ
Graf 1. Vývoj emisí relevantních znečišťujících látek v letech 2005 – 2010 na území zóny Karlovarský kraj (kt/rok)
Zdroj: ČHMÚ
Plnění doporučených krajských emisních stropů pro NH3, VOC, NOx a SO2, které měly být dosaţeny v roce 2010, je uvedeno v tabulce č. 3. Překročení hodnoty emisního stropu je zvýrazněno oranţově.
Strana 5
Aktualizace Programu sniţování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek
Ascend s.r.o.
Tab. 3. Plnění doporučených krajských emisních stropů v letech 2008 - 2010 na území zóny Karlovarský kraj (v %) Rok
SO2
Plnění %
NOx
Plnění %
VOC
Plnění %
NH3
Plnění %
2008
9,869
54
11,804
96
5,358
67
1,445
96
2009
9,161
50
11,010
90
5,146
64
1,626
108
2010
9,545
52
10,616
86
4,649
58
1,891
126
Na základě výše uvedených údajů lze konstatovat, ţe: z hlediska vývoje emisí relevantních znečišťujících látek lze konstatovat, ţe s výjimkou amoniaku dochází od roku 2008 k poklesu (do roku 2007 se jedná většinou o stoupající trend). Naopak emise amoniaku od roku 2005 trvale stoupají. V letech 2009 a 2010 dochází dokonce k překročení hodnoty doporučeného krajského emisního stropu (v roce 2009 o 8 %, v roce 2010 o 26 %). Pro ostatní látky jsou doporučené emisní stropy plněny. Podíl jednotlivých kategorií zdrojů na celkových emisích Tabulka č. 4 uvádí podíl jednotlivých kategorií zdrojů na celkových krajských emisích. Tab. 4. Podíl jednotlivých kategorií zdrojů znečišťujících látek na celkových emisích zóny Karlovarský kraj (v %), rok 2009 Látka TZL
REZZO 1 27,6
REZZO 2 10,2
REZZO 3 25,2
REZZO 4 37,1
SO2
93,2
0,9
5,8
0,2
NOx
70,4
0,9
1,4
27,3
VOC
15,1
1,7
57,0
26,3
NH3
8,4
8,6
79,0
3,9
Zdroj: ČHMÚ
Z porovnání podílu jednotlivých kategorií zdrojů znečišťování ovzduší na celkových emisích zóny Karlovarský kraj v roce 2009 vyplývá, ţe:
na celkové produkci emisí TZL se nejvíce podílí silniční doprava – REZZO 4 (přes 37 %), dále skupiny zdrojů kategorií REZZO 1 a REZZO 3. Nejméně se na celkových emisích podílejí střední zdroje REZZO 2.
na celkové produkci emisí SO2 se jednoznačně nejvíce podílí zdroje kategorie REZZO 1 (přes 90 %). Ostatní zdroje mají velmi malý podíl (REZZO 2 a 4 do 1%, REZZO 3 přes 5 %).
z hlediska produkce emisí NOx jsou největším producentem opět skupiny zdrojů kategorie REZZO 1 (přes 70 %) a dále pak silniční doprava (přes 27 %). Podíl ostatních kategorií zdrojů je nevýznamný.
v případě emisí VOC se nejvíce na celkových emisích podílí zdroje kategorie REZZO 3 (57 %) a dále doprava (přes 26 %). Zdroje REZZO 1 se podílejí přes 15 % a zdroje REZZO 2 necelé 2 %.
Strana 6
Aktualizace Programu sniţování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek
Ascend s.r.o.
nejvyšší podíl na emisích NH3 mají střední zdroje REZZO 3 (téměř 80 %), ostatní zdroje se podílí minimálně.
Nejvýznamnějšími zdroji znečišťování ovzduší TZL, SO2, NOx a VOC v rámci kategorie REZZO 1 jsou jednoznačně Sokolovská uhelná, právní nástupce, a.s. a ČEZ Elektrárna Tisová. Jejich podíl na celkových krajských emisích TZL v roce 2009 byl 24 %, SO2 72 %, NOx 64 % a VOC 11 %. Jednoznačně významným zdrojem z pohledu kvality ovzduší je vytápění domácností a silniční doprava. Jedná se o dva nejvýznamnější zdroje. V tabulce č. 5 jsou uvedeny obce s nejvyšší produkcí emisí TZL, SO2 a NOx z malých spalovacích stacionárních zdrojů umístěných především v domácnostech (tzv. „lokální vytápění“) na území zóny Karlovarský kraj za rok 2009, společně s uvedením měrných emisí těchto znečišťujících látek na 1 obyvatele. Obrázek č. 1 graficky znázorňuje výsledky sčítání intenzity dopravy v roce 2010 na území zóny Karlovarský kraj. Tab. 5. Emise znečišťujících látek z lokálního vytápění, rok 2009 Obec (kód obce)
Počet obyvatel
Měrné emise [kg/obyvatel]
Emise [t/rok] TZL
SO2
NOx
TZL
SO2
NOx
Přebuz (560596)
77
0,8
1,0
0,2
10,4
12,6
2,6
Krásný Les (578045)
220
2,1
2,7
0,5
9,7
12,1
2,5
Pila (556947)
446
3,5
4,0
0,8
7,8
9,0
1,9
Vlkovice (539376)
125
1,0
0,9
0,2
7,6
7,3
1,7
Otročín (555444)
522
3,8
4,6
1,0
7,3
8,9
1,8
Chlum Svaté Maří (560375)
296
2,1
2,8
0,6
7,2
9,5
1,9
Teplička (537845)
95
0,7
0,8
0,2
7,2
8,7
1,8
Milíkov (538906)
233
1,6
2,0
0,4
7,1
8,7
1,8
Ovesné Kladruby (539473)
123
0,9
1,0
0,2
7,0
8,2
1,7
Vojtanov (539074)
206
1,4
1,9
0,4
7,0
9,1
1,8
Podhradí (538817)
179
1,2
1,5
0,3
6,9
8,3
1,7
Tuřany (539619)
120
0,8
1,1
0,2
6,9
9,0
1,8
Šindelová (560677)
261
1,8
2,0
0,4
6,8
7,6
1,6
Andělská Hora (538001)
250
1,6
2,2
0,4
6,5
8,8
1,7
Struţná (555592)
534
3,5
4,5
0,9
6,5
8,4
1,7
Libá (554618)
706
4,6
5,3
1,1
6,5
7,6
1,6
Okrouhlá (538922)
248
1,6
2,2
0,4
6,5
8,9
1,7
Hory (551651)
211
1,4
1,6
0,3
6,5
7,6
1,6
Strana 7
Aktualizace Programu sniţování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek
Ascend s.r.o.
Čichalov (506621)
150
1,0
1,0
0,2
6,4
6,9
1,5
Černava (538019)
285
1,8
2,2
0,5
6,4
7,8
1,6
Obr. 1: Grafické znázornění výsledků sčítání intenzity dopravy v roce 2010 na území zóny Karlovarský kraj
Zdroj: ŘSD
Nejvýznamnějšími liniovými zdroji (tj. nejvíce dopravně zatíţené komunikace – dle intenzit dopravy) je silnice R6 procházející pánevní oblastí ve směru Cheb – Sokolov – Karlovy Vary a hlavní spojnice s Ústeckým krajem (silnice č. 13 Karlovy Vary – Ostrov nad Ohří), Prahou, Plzeňským krajem (silnice č. 20 a 21) a Německem (silnice č. 64 Cheb – Aš).
3.
STRATEGICKÝ RÁMEC
3.1 GLOBÁLNÍ A SPECIFICKÉ CÍLE Globálním cílem Programu je zajistit na celém území zóny Karlovarský kraj kvalitu ovzduší splňující zákonem stanovené poţadavky (imisní limity a cílové imisní limity) a přispět k dodrţení závazků, které Česká republika přijala v oblasti omezování emisí znečišťujících látek do ovzduší (národní emisní stropy). Specifické cíle Programu jsou:
Strana 8
Aktualizace Programu sniţování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek
Ascend s.r.o.
- sníţit úroveň znečištění ovzduší pod stanovené imisní limity a cílové imisní limity v oblastech, kde jsou tyto limity překračovány, - udrţet podlimitní úroveň znečištění ovzduší v oblastech, kde nedochází k překračování imisních limitů a cílových imisních limitů, - dodrţet doporučené hodnoty krajských emisních stropů pro oxid siřičitý, oxidy dusíku, těkavé organické látky a amoniak.
3.2 PRIORITY Prioritní znečišťující látky Pro účely Programového dodatku jsou na úrovni zóny Karlovarský kraj stanoveny následující prioritní znečišťující látky: A. Oblast kvality ovzduší 1. PM10 Přestoţe v letech 2008-2010 nedochází k překročení imisního limitu pro PM10, doporučujeme tuto látku povaţovat za prioritní a to i s ohledem na fakt, ţe na základě předběţných údajů za rok 2011 došlo k překročení 24hodinové koncentrace na lokalitě Karlovy Vary. 2. B(a)P V případě B(a)P došlo k překročení hodnoty cílového imisního limitu pro ochranu zdraví v roce 2009 a 2010. V roce 2009 na 0,5 % území zóny, v roce 2010 na 1,5 % území. B. Oblast omezování emisí 1. NH3 V případě NH3 doporučujeme tuto znečišťující látku povaţovat za prioritní z důvodu překročení (rok 2009 a 2010) doporučené hodnoty krajského emisního stropu. 2. NOx NOx je znečišťující látkou, pro kterou platí (platilo) ohroţení plnění národního emisního stropu. Prioritní kategorie zdrojů Pro zacílení nápravných opatření navrhujeme pro prioritní znečišťující látky následující prioritní (cílové) typy zdrojů znečišťování ovzduší. A. Oblast kvality ovzduší Pro PM10 by měly být prioritními kategoriemi zdrojů následující zdroje (typy zdrojů):
primární prašnost a resuspenze prachových částic,
doprava,
malé energetické zdroje (REZZO 3).
Strana 9
Aktualizace Programu sniţování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek
Ascend s.r.o.
V případě B(a)P by měly být prioritními kategoriemi zdrojů následující zdroje (typy zdrojů):
doprava,
malé energetické zdroje (REZZO 3).
B. Oblast omezování emisí Pro NH3 by měly být prioritními kategoriemi zdrojů následující zdroje (typy zdrojů):
zdroje REZZO 3, které se podílely v roce 2009 na celkových krajských emisích z téměř 80%.
Pro NOx by měly být prioritními kategoriemi zdrojů následující zdroje (typy zdrojů): velké a zvláště velké energetické zdroje znečišťování ovzduší (REZZO 1), zejména: o Sokolovská uhelná, právní nástupce, a.s.- zpracovatelská část – Vřesová o ČEZ, a. s., Elektrárna Tisová Územní priority Vzhledem ke skutečnosti, ţe na území zóny Karlovarský kraj nebyly v hodnocených letech (2008 - 2010) v souvislosti s vymezením OZKO překročeny hodnoty imisního limitu pro ochranu zdraví pro ţádnou relevantní znečišťující látku, byly navrţeny (zůstávají) jako prioritní oblasti (území) lázeňská města Karlovarského kraje, tj.: Karlovy Vary, Mariánské lázně, Františkovy lázně, Jáchymov, Lázně Kynţvart S ohledem na největší zatíţení zhoršenou kvalitou ovzduší a na skutečnost, ţe na základě předběţných údajů došlo na měřicí lokalitě Karlovy Vary v roce 2011 k překročení hodnoty imisního limitu pro 24hodinové koncentrace PM10, by měla být největší pozornost věnována právě Karlovým Varům. Obecně lze územní priority navrhnout dále takto: města s počtem obyvatel nad 20.000, obce umístěné v těsné blízkosti silnice I. nebo II. třídy, obce, ve kterých převaţuje vytápění domácností pevnými palivy, nebo obce, na jejichţ území je umístěn stacionární zdroj plošných emisí TZL (např. skládka, kamenolom). Navrţené prioritní území (lázeňská města) je zachyceno na následujícím obrázku č. 2.
Strana 10
Aktualizace Programu sniţování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek
Ascend s.r.o.
Obr. 2: Lokalizace prioritních oblastí na území zóny Karlovarský kraj – lázeňská města
Zdroj: Ascend s.r.o.
Priority (z hlediska opatření) Na základě výše uvedeného jsou pro zónu Karlovarský kraj stanoveny následující dvě priority: Priorita 1 – Zlepšení kvality ovzduší sníţením zátěţe obyvatel PM10 a B(a)P Priorita 2 – Omezování emisí NH3 a NOx
4.
PODROBNOSTI O OPATŘENÍCH KE ZLEPŠENÍ KVALITY OVZDUŠÍ - POPIS OPATŘENÍ V RÁMCI PRIORIT
4.1 ÚVOD Navrţená opatření vycházejí z modelu indikátorů vliv-stav-odezva (OECD) a jsou koncipována tak, aby byla manaţersky pouţitelným nástrojem pro řízení kvality ovzduší.
Strana 11
Aktualizace Programu sniţování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek
Ascend s.r.o.
Obr. 3: Schéma Vliv- Stav-Odezva
4.2 PODROBNOSTI O OPATŘENÍCH PŘIJATÝCH PŘED ZPRACOVÁNÍM TÉTO AKTUALIZACE PROGRAMU Pro realizaci Programu byly identifikovány následující prioritní opatření: Opatření v rámci Priority 1: Sníţení zátěţe obyvatel PM10 a B(a)P 1.1. 1.2. 1.3. 1.4.
Průřezová horizontální opatření, s důrazem na osvětu Sniţování příspěvku z primární prašnosti a resuspenze prachových částic k zátěţi PM10 Sniţování příspěvku dopravy k zátěţi benzo(a)pyrenem a PM10 Sniţování příspěvku domácností k zátěţi benzo(a)pyrenem a PM10
Opatření v rámci Priority 2: Omezování emisí 2.1
Strana 12
Omezování emisí NOx z velkých a zvláště velkých zdrojů
Aktualizace Programu sniţování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek
Ascend s.r.o.
Opatření v rámci Priority 1: Sníţení zátěţe obyvatel PM10 a B(a)P 1.1 Horizontální průřezová opatření VLIV - Opatření vedoucí ke sníţení emisí
ODEZVA - Opatření na straně veřejné správy úroveň občana Péče o čistotu svého okolí a pořádek úroveň měst / obcí i kraje Dlouhodobá zacílená osvětová kampaň zdůrazňující: význam lokálních zdrojů vytápění pro kvalitu ovzduší, včetně příkladů špatné i dobré praxe. povinnosti vyplývající z nového zákona o ochraně ovzduší vztah mezi životním stylem a zdravím význam obecného pořádku a čistoty města pro životní prostředí Při výběrových řízeních upřednostňovat firmy, které mají zaveden systém řízení kvality ISO 14000 Zahrnout podmínky ochrany ovzduší do veřejných soutěţí Podpora monitoringu kvality ovzduší Podpora environmentálního vzdělávání
Strana 13
Aktualizace Programu sniţování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek
Ascend s.r.o.
1.2 Sniţování příspěvku z primární prašnosti a resuspenze prachových částic k zátěţi PM10 VLIV - Opatření vedoucí ke sníţení emisí
ODEZVA - Opatření na straně veřejné správy
1.2.1 Sníţení emisí z resuspenze prachových částic zvýšeným čištěním komunikací v intravilánu měst a obcí
úroveň měst a obcí zvýšení finanční částky na čištění komunikací z rozpočtu měst a obcí, zejména v prioritních lokalitách pravidelné čištění komunikací 3. třídy a místních komunikací s vyuţitím veřejně prospěšných a obecně prospěšných prací úroveň kraje zvýšení finanční částky na čištění komunikací v prioritních lokalitách z rozpočtu kraje pravidelné čištění komunikací 2. třídy úroveň centrálních orgánů (ŘSD) zvýšení finanční částky na čištění komunikací v prioritních lokalitách v rozpočtu ŘSD pravidelné čištění komunikací 1. třídy v prioritních lokalitách
1.2.2 Sníţení emisí z resuspenze prachových částic zkvalitněním povrchu veřejných komunikací
úroveň měst a obcí identifikovat problémové komunikace z pohledu zátěţe obyvatel finančně podpořit zkvalitnění povrchu výše uvedených problémových komunikací v prioritních lokalitách z rozpočtu měst a obcí úroveň kraje finančně podpořit zkvalitnění povrchu výše uvedených problémových komunikací v prioritních lokalitách z rozpočtu kraje
Strana 14
Aktualizace Programu sniţování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek
Ascend s.r.o.
1.2.3 Sníţení primární prašnosti a resuspenze prachových částic cílenou výsadbou izolační zeleně
úroveň měst / obcí zpracovat plán výsadby a rekonstrukce a izolační zeleně z pohledu ochrany ovzduší zpracovat ţádosti do Operačního programu Ţivotní prostředí, podopatření 2.1.3 úroveň kraje finančně i propagačně podpořit přípravu ţádostí v menších obcích v rámci prioritních lokalit úroveň centrálních orgánů (Řídící orgán OPŽP - MŽP) do konce programovacího období pravidelně jednou ročně vypisovat výzvu na podoblast podpory 2.1.3
1.2.4 Sníţení emisí z resuspenze prachových částic na staveništích omezení mechanických postupů zpracování stavebnin jako je cement, sádra, písek apod. na staveništi předzpracováním/zpracováním na jiných místech zastřešení silně prašných míst zakrytí skladování sypkých materiálů při pracích na fasádách pouţít krytých shozů a plachet nad kontejnery stálé udrţování čistoty staveniště a komunikací (vlhčení dopravních ploch)
Strana 15
úroveň měst a obcí vyţadovat v rámci stavebního řízení a důsledně kontrolovat
Aktualizace Programu sniţování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek
Ascend s.r.o.
1.2.5 Sníţení emisí z resuspenze prachových částic na překladištích sypkých materiálů
úroveň měst a obcí vyţadovat v rámci stavebního řízení a důsledně kontrolovat
zakrytí povrchu (např. rohoţemi) zastřešení transportních cest (např. pásových dopravníků) vlhčení skladovacích ploch, skladovaného materiálu a dopravních ploch omezení výšky hald zakrytí hald při nepříznivých povětrnostních podmínkách (silný vítr) omezit manipulaci se sypkými materiály na minimum zakrytí materiálu při dovozu a odvozu (zaplachtování)
1.3 Opatření ke sniţování příspěvku dopravy k zátěţi B(a)P a PM10 VLIV - Opatření vedoucí ke sníţení emisí
ODEZVA - Opatření na straně veřejné správy
1.3.1 Sníţení emisí z dopravy tlakem na obnovu vozového parku
úroveň měst a obcí smluvně ošetřit, aby v horizontu 3 let všichni smluvní partneři měst a obcí měli vozový park splňující normu EURO IV o výše uvedeném opatření v předstihu informovat úroveň kraje smluvně ošetřit, aby v horizontu 3 let všichni smluvní partneři kraje měli vozový park splňující normu EURO IV o výše uvedeném opatření v předstihu informovat
1.3.2 Zvýšení plynulosti zaváděním systémů řízení výstavbou kruhových objezdů
dopravy dopravy,
úroveň měst a obcí připravit a finančně podpořit vhodné projekty úroveň kraje v prioritních lokalitách přispívat menším obcím na realizaci tohoto opatření
Strana 16
Aktualizace Programu sniţování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek
Ascend s.r.o.
1.3.3 Realizace plánovaných obchvatů měst a obcí
úroveň centrálních orgánů (Ministerstvo dopravy, ŘSD) nevyřadit / neodloţit plánované stavby
1.3.4 Sniţování emisí z městské hromadné dopravy náhradou stávajícího vozového parku autobusy na zemní plyn tak, aby mohly být postupně nasazeny na linky s největší zátěţí pro ţivotní prostředí
úroveň měst a obcí přispívat na nákup autobusů městské hromadné dopravy na CNG úroveň kraje v prioritních lokalitách přispívat na nákup autobusů městské hromadné dopravy na CNG úroveň centrálních dopravy)
orgánů
(Ministerstvo
při rozdělování prostředků z Programu obnovy vozidel veřejné autobusové dopravy preferovat oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší
1.4 Opatření ke sniţování příspěvku domácností k zátěţi B(a)P a PM10 VLIV - Opatření vedoucí ke sníţení emisí
ODEZVA - Opatření na straně veřejné správy
1.4.1 Napojení nízkoemitujících zdrojů, spalujících pevná paliva, na CZT a u nových staveb přednostní vyuţití CZT a zemního plynu před pevnými palivy
úroveň měst a obcí V rámci stavebního řízení vyvíjet tlak na připojení k CZT / neodpojování od CZT úroveň kraje V rámci vydávání povolení dle § 17, zákona č. 86/2002 Sb. o ochraně ovzduší v platném znění, vyvíjet tlak na připojení k CZT úroveň centrálních orgánů (MŽP) Stanovit způsob posouzení ekonomické přijatelnosti CZT dle § 3, odstavce 8, zákona č. 86/2002 Sb. o ochraně ovzduší v platném znění
1.4.2 Sniţování emisí z bytových a rodinných domů bytových a rodinných domů nenapojených na CZT a spalujících pevná paliva Strana 17
úroveň občana zájem a ochota připravit projekty / ţádosti o dotace
Aktualizace Programu sniţování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek
Ascend s.r.o.
sniţováním energetické spotřeby obměnou spalovacích zdrojů nízkoemisní
úroveň měst a obcí za aktivní poskytování poradenství osvětová kampaň přispívat občanům na zpracování ţádostí úroveň kraje finančně přispět i organizačně podpořit menší obce v prioritních lokalitách úroveň centrálních orgánů přijetí adekvátní úpravy zákona o ochraně ovzduší ve vztahu k malým zdrojům znečišťování ovzduší modifikace Operačního programu Ţivotní prostředí, případně vytvoření národního programu, umoţňující finanční podporu pořízení nízkoemisních zdrojů na pevná paliva (včetně uhlí) tam, kde není moţné napojení na CZT ani plynofikace modifikace programu „Zelená úsporám“ tak, aby odpovídal moţnostem nízkopříjmových domácností
Opatření v rámci Priority 2: Omezování emisí 2.1 Omezování emisí NOx z velkých a zvláště velkých zdrojů VLIV - Opatření vedoucí ke sníţení emisí
ODEZVA - Opatření na straně veřejné správy
2.1.1 Realizace opatření na zvláště velkých spalovacích zdrojích vedoucích ke sníţení emisí NOx
úroveň centrálních orgánů (Řídící orgán OPŽP - MŽP) vyjasnit a jasně deklarovat podmínky veřejné podpory pro tento typ projektů a ţadatelů do konce programovacího období vypisovat jednou ročně výzvu na tento typ projektů pro individuální projekty do konce programovacího období vypsat ještě jednu výzvu OPŢP na tzv. „velké“ projekty
Strana 18
Aktualizace Programu sniţování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek
Ascend s.r.o.
4.2.1 KONKRÉTNÍ AKCE/PROJEKTY AKTUALIZACE PROGRAMU
PŘIJATÉ
PŘED
ZPRACOVÁNÍM
TÉTO
V rámci implementace výše uvedených „prioritních opatření“ byla před zpracováním této aktualizace Programu přijata, resp. identifikována, celá řada konkrétních akcí/projektů. Ty uvádíme jak níţe v textu, tak pro větší přehlednost a především pro potřebu práce s nimi i v samostatných přílohách č. 1 a 2. Konkrétní dosud přijaté akce/projekty - nerealizované Jedná se o akce/projekty přijaté před zpracováním této aktualizace Programu, které dosud nebyly realizovány.
Vedle projektů, které věcně (předmětně) nespadají pod stanovené kategorie prioritních opatření, byla identifikována řada dalších projektů, které by měly nebo by mohly mít v konečném důsledku (např. různá podpůrná opatření v dopravě atp.) pozitivní vliv na kvalitu ovzduší. Tyto projekty jsou v tabulce označeny kurzívou a jsou umístěny na konci tabulky. Horizont realizace Opatření Akce/projekt projektu/rok alokace 1.1 Kraj - Výchova a osvěta, environmentální vzdělávání průběţně Mariánské Lázně - Úpravy komunikací a organizace 1.2.2 KD dopravy ve vybraných ulicích Mariánské Lázně - Obměna vozidlového parku 1.3.1 K veřejné dopravy 1.3.3
Stavba obchvatu - Bochov
S
1.3.3
Stavba obchvatu – Františkovy Lázně
S
1.3.3
Stavba obchvatu - Hranice
S
1.3.3
Stavba obchvatu - Chodov
S
1.3.3
Stavba západního obchvatu - Kynšperk nad Ohří
S
1.3.3
Sokolov - Stavba severního obchvatu
S
1.3.3
Teplá - Stavba obchvatu
S
Mariánské Lázně - Zvyšování atraktivity systému linkové veřejné dopravy Mariánské Lázně - Integrace všech druhů veřejné dopravy + systémy informování cestujících Mariánské Lázně - Dotace jízdného za účelem udržení nízkých cen přepravy Karlovy Vary - Výstavba čerpací stanice LPG v areálu Dopravních podniků Strana 19
Náklady (mil. Kč) neznámé 47,5 15 desítky aţ stovky mil. desítky aţ stovky mil. desítky aţ stovky mil. desítky aţ stovky mil. desítky aţ stovky mil. desítky aţ stovky mil. desítky aţ stovky mil.
K
2
S
11
K
10
K
neuvedeno
Aktualizace Programu sniţování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek
Ascend s.r.o.
Opatření
Akce/projekt Zajištění technických a organizačních opatření na lomech Jenišov a Mírová s cílem splnění imisních limitů PM10 v okolních sídlech - Karlovy Vary, Jenišov, Mírová Mariánské Lázně - Komunikační propojení ul. Tyršova – Chebská – omezení průjezdů aut přes centrum obce Mariánské Lázně - Komunikační propojení ul. Hlavní – Husova – Chebská – omezení průjezdů aut přes centrum obce Mariánské Lázně - Ul. Ruská – parkovací objekt pod hřištěm gymnázia – cca 200 stání – vymístění parkování z ulice Mariánské Lázně - Parkovací objekt v Poštovní ulici (Černý kůň) – cca 100 stání – vymístění parkování z ulice Mariánské Lázně - Ul. Kollárova – centrální parkoviště – dopravní napojení na MHD
Horizont realizace projektu/rok alokace
Náklady (mil. Kč)
K
neuvedeno
D
7
D
80
D
60
D
25
D
4
Konkrétní dosud přijaté akce/projekty - realizované Jedná se o akce/projekty přijaté před zpracováním této aktualizace Programu, které jiţ byly realizovány. Součástí jsou i projekty, které byly, resp. jsou, prokazatelně realizovány v souvislosti s Programem od roku 2007. Jedná se především o investiční projekty podpořené v rámci prioritní osy 2 OPŢP, kde je vyţadována podmínkami pro poskytnutí dotace podpora příslušného Programu ke zlepšení kvality ovzduší.
Vedle projektů, které věcně (předmětně) nespadají pod stanovené kategorie prioritních opatření, byla identifikována řada dalších projektů, které mají (resp. budou) nebo by mohly mít v konečném důsledku (např. různá podpůrná opatření) pozitivní vliv na kvalitu ovzduší. Tyto projekty jsou v tabulce označeny kurzívou a jsou umístěny na konci tabulky.
Opatření
1.1
1.1
Strana 20
Akce/projekt Mariánské Lázně - Nákup a instalace měřící stanice kvality ovzduší ve městě Kraj - pravidelné vzdělávání v oblasti EVVO (v kraji působí v rámci EVVO nebo podobných aktivit několik subjektů. Cílovou skupinou jsou převáţně školská zařízení, ale i veřejnost)
Horizont realizace projektu/rok alokace
Náklady (mil. Kč)
S
0,5
průběţně
neuvedeno
Aktualizace Programu sniţování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek
Ascend s.r.o.
Opatření
Akce/projekt
1.3.2 1.3.3
Karlovy Vary - Mobilní měření ovzduší (2 x ročně) Mariánské Lázně - Odstranění zimního posypu, pravidelné čištění komunikací za pouţití vodního oplachu, blokové čištění Mariánské Lázně - Nákup strojní techniky pro zajištění strojního čištění ulic Karlovy Vary - Rekonstrukce silnic Závodu Míru, Sokolovská, Západní Revitalizace plochy p.p.č. 164/8, k.ú. Chranišov v Novém Sedle (OPŢP, oblast podpory 2.1) Mariánské Lázně - Ul. Hlavní, Chebská, Husova, Anglická – obnova uličních stromořadí Karlovy Vary - Stavba okruţních křiţovatek Cheb - Stavba JV obchvatu
1.3.3
Ostrov - Stavba obchvatu
1.3.3
Karlovy Vary - Stavba obchvatu
1.3.4 1.4.1
Karlovy Vary - Plynofikace MHD Ostrov nad Ohří - Teplofikace – II. etapa Karlovy Vary - Rekonstrukce výměníkových stanic CZT Mariánské Lázně - zateplení fasád, instalace eurooken a termoventilů ve vybraných objektech (energ. audit e. č. 2220434005) Sníţení emisí NOx Teplárny Vřesová instalací nízkoemisních hořáků na kotlích K3 a K4 (OPŢP, oblast podpory 2.2) Sníţení emisí NOx ze zdrojů ČEZ, a.s., Elektrárna Tisová, kotel K9 (OPŢP, oblast podpory 2.2) Sokolovská uhelná – teplárna Vřesová Intenzifikace odsíření kouřových plynů teplárny Mariánské Lázně - Vybudování záchytných parkovišť + infopanely – Krakonoš, Smraďoch, Závišín, Skláře, Chebská Karlovy Vary - Výstavba garážových domů Karlovy Vary, Jenišov, Mírová - Koordinace postupu otvírání kaolinových lomů Jenišov a Mírová Zateplení polyfunkčního objektu Krásná č.p. 254 (OPŽP, oblast podpory 2.2) Lakovací linka práškových barev (OPŽP, oblast podpory 2.2) Filtrace VOC z lakoven provozu firmy TROMPETTER GUSS CS Jáchymov (OPŽP, oblast podpory 2.2)
1.1 1.2.1 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.3
1.4.1 1.4.2
2.1.1
2.1.1
Strana 21
Horizont realizace projektu/rok alokace průběţně
Náklady (mil. Kč) 0,1
K
8,3
K
5
K
neuvedeno
2011
8, 2
S
3
průběţně S
neuvedeno stovky mil. desítky aţ stovky mil.
S KS průběţně K
stovky mil. 140 200
průběţně
neuvedeno
KS
19,8
2009
187,1
2011
105,9
K
40
D
45
K
80
K
0
2010
1,4
2009
10,8
2011
6,0
Aktualizace Programu sniţování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek
Ascend s.r.o.
Opatření
Akce/projekt
Horizont realizace projektu/rok alokace
Náklady (mil. Kč)
Karlovarská nemocnice-bezpečná sterilizace (OPŽP, oblast podpory 2.2)
2008
4,5
Přínosy všech jiţ realizovaných opatření jsou promítnuty do úrovně znečištění ovzduší v předchozích letech a rovněţ se promítnou do úrovně znečištění v následujícím období. Odhady přínosů pro jednotlivá opatření jsou uvedeny v samostatné příloze k Programu (Formulář 7 a jeho přílohy A a B), která slouţí v rámci reportingu Evropské komisi pro účely ohlašování plnění Programů ke zlepšení kvality ovzduší.
4.2.2 KONKRÉTNÍ NOVĚ NAVRHOVANÉ AKCE/PROJEKTY V rámci této aktualizace Programu nejsou navrhovány (nebyly identifikovány) ţádné nové konkrétní akce/projekty.
4.3 PODROBNOSTI O NOVĚ NAVRŢENÝCH OPATŘENÍCH S ohledem na určení nových priorit navrhujeme následující nová prioritní opatření. Navrţená opatření vycházejí, stejně jako jiţ přijatá opatření výše, z modelu indikátorů vliv-stav-odezva (OECD) a jsou koncipována tak, aby byla manaţersky pouţitelným nástrojem pro řízení kvality ovzduší.
Opatření v rámci Priority 1: Sníţení zátěţe obyvatel PM10 a B(a)P 1.3 Opatření ke sniţování příspěvku dopravy k zátěţi B(a)P a PM10 VLIV - Opatření vedoucí ke sníţení emisí
ODEZVA - Opatření na straně veřejné správy
1.3.5 Sniţování emisí z dopravy v lázeňských místech vyhlašováním nízkoemisních zón podle zákona o ochraně ovzduší
úroveň měst a obcí,
Strana 22
tam, kde je to v lázeňských místech potřebné a moţné, zváţit vyhlášení nízkoemisních zón
Aktualizace Programu sniţování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek
Ascend s.r.o.
Opatření v rámci Priority 2: Omezování emisí 2.2 Omezování emisí NH3 z malých zdrojů VLIV - Opatření vedoucí ke sníţení emisí
ODEZVA - Opatření na straně veřejné správy
2.2.1 Dodrţování zásad správné zemědělské praxe ve vztahu ke sniţování emisí NH3
úroveň kraje Informovat zemědělce o stále trvající moţnosti čerpat v rámci prioritní osy 2 Operačního programu ţivotní prostředí podporu na opatření ke sniţování emisí NH3 Informovat jak odbor ochrany ovzduší tak i vedení ministerstva ţivotního prostředí o potřebě zachovat podporu opatření ke sniţování emisí NH3 i v následujícím programovacím období fondů EU úroveň centrálních orgánů Vypsat v roce 2013 výzvu v rámci prioritní osy 2 Operačního programu Ţivotní prostředí – opatření 2.2.d
Zaměření v rámci podpůrných opatření: Především cílená osvěta „nejen“ dětí a mládeţe k odpovědnému přístupu k ochraně ovzduší i ţivotního prostředí obecně, mimojiné např. podporou budování environmentálních center atp. (Poznámka: z pohledu vybudované infrastruktury – zařízení v oblasti EVVO, má Karlovarský kraj v porovnání s ostatními kraji České republiky výrazně nepříznivé nedostatečné pokrytí (sluţby EVVO jsou obtíţně dostupné – tzv. „bílé místo“). V Příloze č. 3 uvádíme příklad dobré praxe v oblasti osvěty.
4.3.1 „NOVÝ“ ZÁKON O OCHRANĚ OVZDUŠÍ Dne 13. června 2012 byl ve Sbírce zákonů ČR uveřejněn pod č. 201/2012 Sb., nový zákon o ochraně ovzduší. Prováděcí předpisy k novému zákonu o ochraně ovzduší jsou v současné době ve fázi meziresortního připomínkového řízení a předpokládaná účinnost prováděcích předpisů je stanovena stejně jako u nového zákona o ochraně ovzduší od 1. září 2012. Nový zákon se připravoval od roku 2007 a z pohledu udrţení/zlepšení kvality ovzduší v Karlovarském kraji pokouší se řešit dvě skupiny zdrojů, které výrazně ovlivňují kvalitu ovzduší a které předchozí zákon neřešil, coţ mu bylo často vytýkáno. Jedná se o vytápění domácností lokálními spalovacími zdroji a o silniční dopravu:
Strana 23
Aktualizace Programu sniţování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek
Ascend s.r.o.
Spalovací zdroje v domácnostech Nové a staronové povinnosti občanů při vytápění domácností: topit v souladu s podmínkami stanovenými zákonem, jeho prováděcími právními předpisy a výrobcem - týká se všech zdrojů, tedy kotlů, kamen i krbových vloţek či zahradních grilů; spalovat pouze kvalitní paliva - toto zajišťují výrobci paliv; spalovat paliva určená výrobcem spalovacího zdroje - týká se všech zdrojů, tedy kotlů, kamen i krbových vloţek či zahradních grilů; občané nemají povinnost vpustit do domácnosti kontrolní orgány; nelze spalovat hnědé uhlí energetické, lignit, uhelné kaly a proplástky; provádět jednou za 2 roky prostřednictvím osoby proškolené výrobcem kotle nebo krbové vloţky kontrolu technického stavu a provozu kotle na pevná paliva a krbové vloţky (pro jmenovitý tepelný příkon 10 - 300 kW při vyuţívání teplovodní soustavy ústředního vytápění) a výsledky kontroly předkládat na vyţádání ORP; 1. kontrola musí být provedena do 31. prosince 2016; od 1. ledna 2014 se začínají zpřísňovat poţadavky na kotle a krbové vloţky při jejich uvádění na trh; od roku 2022 lze provozovat jiţ jen kotle splňující technické a emisní parametry stanovené zákonem. Silniční doprava Ve vztahu k silniční dopravě byla navrţena tato nová opatření: obec můţe pro účely smogové regulace omezit provoz silničních motorových vozidel; Ministerstvo ţivotního prostředí se vyjadřuje ke stavbám významných pozemních komunikací v intravilánu obcí a k velkým parkovištím; ve zvláště chráněných územích, lázeňských místech, nebo v místech se špatnou kvalitou ovzduší můţe obec vyhlásit zónu s omezením provozu motorových silničních vozidel - nízkoemisní zónu; veškeré podmínky stanovuje obec ve vyhlášce, včetně určení emisních kategorií vozidel s omezeným vjezdem; zákon umoţňuje stanovit výjimky, na které se zákaz vjezdu do nízkoemisních zón nevztahuje a na některé kategorie vozidel se omezení provozu v nízkoemisních zónách ze zákona nevztahuje (např. vozidla IZS, vozidla přepravující osoby zdravotně postiţené, vojenská vozidla, apod.); vozidla musí být vybavena pro vjezd do nízkoemisní zóny plaketou. Výše uvedené nástroje (resp. jejich vyuţití) by mohly významně přispět ke zlepšení kvality ovzduší v zóně Karlovarský kraj.
4.4 POPIS OPATŘENÍ KE ZLEPŠENÍ KVALITY OVZDUŠÍ ZAMÝŠLENÝCH V DLOUHODOBÉM HORIZONTU Strana 24
Aktualizace Programu sniţování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek
Ascend s.r.o.
Realizace opatření ke zlepšení kvality ovzduší zamýšlených v dlouhodobém horizontu na území zóny Karlovarský kraj by se měla zaměřit na následující oblasti: sniţování emisí NOx z velkých a zvláště velkých zdrojů znečišťování ovzduší, sniţování emisí TZL, se zaměřením na jemné částice frakce PM2,5 z důvodu vyššího rizika na lidské zdraví a předpokládaného budoucího stanovení emisního stropu pro tuto frakci TZL, z hlavních plošných zdrojů znečišťování ovzduší, podpora hromadné dopravy a ekologických dopravních systémů pro osobní i nákladní přepravu, cílená osvěta „nejen“ dětí a mládeţe k odpovědnému přístupu k ochraně ovzduší i ţivotního prostředí obecně, mimojiné např. podporou budování environmentálních center atp. zavedení regulace malých spalovacích zdrojů a silniční dopravy. Nástroje k těmto dvou skupinám obtíţně regulovatelných zdrojů upravuje nový zákon o ochraně ovzduší.
5.
HODNOCENÍ PRIORIT
Z pohledu Karlovarského kraje má jednoznačnou prioritu oblast zlepšování kvality ovzduší – sniţování zátěţe obyvatel PM10 a B(a)P: inhalace prachových částic dráţdí sliznice dýchacího ústrojí, zvyšuje riziko vzniku infekcí a při dlouhodobém působení má negativní vliv na dýchací a kardiovaskulární systém. Dalším efektem je zhoršení symptomů astmatiků a zvýšení celkové nemocnosti, počtu hospitalizací i úmrtnosti. Četné epidemiologické studie prokazují, ţe působení prachových částic je prakticky bezprahové, coţ znamená, ţe je nemoţné stanovit bezpečnou hladinu prachových částic v ovzduší, pod kterou uţ nedochází k negativním vlivům na zdraví. Prachové částice k sobě také váţí karcinogenní látky, zejména těţké kovy a polycyklické aromatické uhlovodíky (benzo(a)pyren), benzo(a)pyren patří do širší skupiny tzv. polycyklických aromatických uhlovodíků (PAU). Vypuštěný benzo(a)pyren nemizí, ale naopak se kumuluje v ţivotním prostředí, a to včetně ţivých organismů. Benzo(a)pyren má toxické, mutagenní a rakovinotvorné vlastnosti. Působení benzo(a)pyrenu je stejně jako u arsenu bezprahové a nelze stanovit jeho bezpečnou hladinu v prostředí.
6.
RÁMEC PRO FINANCOVÁNÍ
6.1 MOŢNÉ ZDROJE FINANCOVÁNÍ Vzhledem k charakteru navrţených opatření jsou moţnými zdroji financování: rozpočty měst a obcí, Strana 25
Aktualizace Programu sniţování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek
Ascend s.r.o.
rozpočet kraje, státní rozpočet, dobíhající Operační program Ţivotní prostředí pro období 2007 aţ 2013, případné Evropské fondy pro období 2014 aţ 2020. Vzhledem k současné ekonomické situaci jak České republiky, tak i celé Evropské Unie je zřejmé, ţe dostupné finanční zdroje budou spíše omezené.
6.2 ČASOVÝ PLÁN IMPLEMENTACE NOVÝCH OPATŘENÍ Nově navrţená opatření doporučujeme realizovat následovně: Opatření 1.3.5 2.2.1
7.
Termín uplatnění co nejdříve, nejlépe 2013 průběţně
MONITOROVÁNÍ PROGRAMOVÉHO DODATKU
7.1 SCHVÁLENÍ PROGRAMOVÉHO DODATKU Programový dodatek bude schválen Radou kraje a následně vydán formou nařízení.
7.2 REALIZACE PROGRAMOVÉHO DODATKU Za realizaci aktualizovaného Programu včetně Programového dodatku je odpovědný Krajský úřad Karlovarského kraje, který spolupracuje s úřady obcí s rozšířenou působností a s obecními úřady jednotlivých obcí a měst. Realizace Programu můţe/bude probíhat jednak přímo, jednak nepřímo. Přímá realizace se týká finanční podpory vybraných konkrétních akcí z prostředků kraje. Nepřímá realizace zahrnuje: doporučení kraje k ţádosti o podporu z fondů EU (Operační program Ţivotní prostředí), doporučení kraje k ţádosti o podporu ze Státního fondu dopravní infrastruktury, doporučení kraje k ţádosti o podporu ze Státního fondu ţivotního prostředí ČR, doporučení k ţádosti o podporu z jiných podpůrných programů.
7.3 INDIKÁTORY V souladu s obecnými principy monitorování a hodnocení bude monitorování programového dodatku prováděno na základě indikátorů, uvedených v následujících tabulkách.
Strana 26
Aktualizace Programu sniţování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek
Ascend s.r.o.
Indikátory dopadu Indikátor Expozice Oblast kvality nadlimitním ovzduší PM10 Oblast Kumulované omezování základních emisí látek Priorita
Měrná jednotka obyvatelstva koncentracím % obyvatel
Zdroj MŢP
emise znečišťujících kt/rok
MŢP
Indikátory výsledku Priorita
Indikátor
kvality Sníţení roční průměrné koncentrace PM10 Sníţení emisí primárních Oblast částic a prekurzorů omezování emisí sekundárních částic Oblast ovzduší
Měrná jednotka
Zdroj
μg/m3
MŢP
kt/rok (v potenciálu částic)
tvorby MŢP
Indikátory výstupu Indikátor Počet podpořených projektů z OPŢP v oblasti kvality Oblast kvality ovzduší ovzduší Objem vynaloţených finančních prostředků Počet podpořených projektů z OPŢP v oblasti omezování Oblast emisí omezování emisí Objem vynaloţených finančních prostředků Priorita
Měrná jednotka
Zdroj
Počet projektů
MŢP
Kč
MŢP
Počet projektů
MŢP
Kč
MŢP
Dále doporučujeme sledovat následující indikátory na úrovni vstupů: vyčleněné prostředky kraje na přípravu projektů, počet podaných ţádostí o podporu v oblasti ochrany ovzduší (Prioritní osa 2 OPŢP) celkem za zónu Karlovarský kraj.
8.
AKTUALIZACE PROGRAMOVÉHO DODATKU
Aktualizace Programového dodatku bude prováděna nejdéle jednou za 3 roky (v souladu se zákonem o ochraně ovzduší) nebo s ohledem na nově zpracované místní programy, v návaznosti na aktualizované vyhlášení OZKO a na výsledky roční emisní inventury. Podle dosavadních zkušeností je vhodným termínem první čtvrtletí roku následujícího po vyhlášení aktuálních OZKO. Strana 27
Aktualizace Programu sniţování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek
Ascend s.r.o.
Dále bude probíhat kaţdoroční vyhodnocení implementace Programu a nově vymezených OZKO a v případě potřeby bude Program kompletně aktualizován zejména na základě výsledků monitorování Programového dodatku. Za aktualizaci odpovídá Krajský úřad Karlovarského kraje (Odbor ţivotního prostředí a zemědělství). Podle potřeby je moţné provádět aktualizaci akcí/projektů.
9.
PUBLICITA A OSVĚTA
Program ke zlepšení kvality ovzduší včetně Programového dodatku bude zveřejněn na www stránkách Krajského úřadu Karlovarského kraje. Důleţitou činností je osvětová kampaň a propagační činnost. Propagační činnost by měla být zaměřena na vybrané cílové skupiny s jasně definovaným klíčovým sdělením. Moţné formy osvěty jsou: internetové prezentace na www stánkách kraje, informační letáky a prezentační publikace, vývěsky Krajského úřadu, Magistrátu města Karlovy Vary a obcí Karlovarského kraje, prezentace v denním tisku, prezentace na školách, besedy či setkání s občany.
10. ZAJIŠTĚNÍ VÝMĚNY DAT Zajištění výměny dat se předpokládá zejména ve vztahu k příslušnému odboru MŢP (Odbor ochrany ovzduší) a k Českému hydrometeorologickému ústavu, který kaţdoročně aktualizuje informace, navrţené jako indikátory Programu. V rámci výměny dat budou vyuţívány standardizované datové formáty.
11. PŘÍLOHY Příloha č. 1: Konkrétní dosud přijaté akce/projekty - nerealizované Příloha č. 2: Konkrétní dosud přijaté akce/projekty - realizované Příloha č. 3: Příklad dobré praxe v oblasti osvěty – STOP PRACH
Strana 28
Aktualizace Programu sniţování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek
Ascend s.r.o.
PŘÍLOHA Č. 1: KONKRÉTNÍ DOSUD PŘIJATÉ AKCE/PROJEKTY - NEREALIZOVANÉ Jedná se o akce/projekty přijaté před zpracováním této aktualizace Programu, které dosud nebyly realizovány.
Vedle projektů, které věcně (předmětně) nespadají pod stanovené kategorie prioritních opatření, byla identifikována řada dalších projektů, které by měly nebo by mohly mít v konečném důsledku (např. různá podpůrná opatření v dopravě atp.) pozitivní vliv na kvalitu ovzduší. Tyto projekty jsou v tabulce označeny kurzívou a jsou umístěny na konci tabulky.
Opatření
1.2.2 1.3.1
Akce/projekt Mariánské Lázně - Úpravy komunikací a organizace dopravy ve vybraných ulicích Mariánské Lázně - Obměna vozidlového parku veřejné dopravy
Horizont realizace projektu/rok alokace
Náklady (mil. Kč)
KD
47,5
K
15
1.3.3
Stavba obchvatu - Bochov
S
1.3.3
Stavba obchvatu – Františkovy Lázně
S
1.3.3
Stavba obchvatu - Hranice
S
1.3.3
Stavba obchvatu - Chodov
S
1.3.3
Stavba západního obchvatu - Kynšperk nad Ohří
S
1.3.3
Sokolov - Stavba severního obchvatu
S
1.3.3
Teplá - Stavba obchvatu
S
Mariánské Lázně - Zvyšování atraktivity systému linkové veřejné dopravy Mariánské Lázně - Integrace všech druhů veřejné dopravy + systémy informování cestujících Mariánské Lázně - Dotace jízdného za účelem udržení nízkých cen přepravy Karlovy Vary - Výstavba čerpací stanice LPG v areálu Dopravních podniků Zajištění technických a organizačních opatření na lomech Jenišov a Mírová s cílem splnění imisních limitů PM10 v okolních sídlech - Karlovy Vary, Jenišov, Mírová Mariánské Lázně - Komunikační propojení ul. Tyršova – Chebská – omezení průjezdů aut přes centrum obce Mariánské Lázně - Komunikační propojení ul. Hlavní – Husova – Chebská – omezení průjezdů aut přes centrum obce Strana 1
desítky až stovky mil. desítky až stovky mil. desítky až stovky mil. desítky až stovky mil. desítky až stovky mil. desítky až stovky mil. desítky až stovky mil.
K
2
S
11
K
10
K
neuvedeno
K
neuvedeno
D
7
D
80
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek: Příloha č. 1
Ascend s.r.o.
Opatření
Akce/projekt Mariánské Lázně - Ul. Ruská – parkovací objekt pod hřištěm gymnázia – cca 200 stání – vymístění parkování z ulice Mariánské Lázně - Parkovací objekt v Poštovní ulici (Černý kůň) – cca 100 stání – vymístění parkování z ulice Mariánské Lázně - Ul. Kollárova – centrální parkoviště – dopravní napojení na MHD
Strana 2
Horizont realizace projektu/rok alokace
Náklady (mil. Kč)
D
60
D
25
D
4
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek: Příloha č. 1
Ascend s.r.o.
PŘÍLOHA Č. 2: REALIZOVANÉ
KONKRÉTNÍ
DOSUD
PŘIJATÉ
AKCE/PROJEKTY
-
Jedná se o akce/projekty přijaté před zpracováním této aktualizace Programu, které již byly realizovány. Součástí jsou i projekty, které byly, resp. jsou, prokazatelně realizovány v souvislosti s Programem od roku 2007. Jedná se především o investiční projekty podpořené v rámci prioritní osy 2 OPŽP, kde je vyžadována podmínkami pro poskytnutí dotace podpora příslušného Programu ke zlepšení kvality ovzduší.
Vedle projektů, které věcně (předmětně) nespadají pod stanovené kategorie prioritních opatření, byla identifikována řada dalších projektů, které mají (resp. budou) nebo by mohly mít v konečném důsledku (např. různá podpůrná opatření) pozitivní vliv na kvalitu ovzduší. Tyto projekty jsou v tabulce označeny kurzívou a jsou umístěny na konci tabulky.
Opatření
Akce/projekt
1.3.2 1.3.3
Mariánské Lázně - Nákup a instalace měřící stanice kvality ovzduší ve městě Karlovy Vary - Mobilní měření ovzduší (2 x ročně) Mariánské Lázně - Odstranění zimního posypu, pravidelné čištění komunikací za použití vodního oplachu, blokové čištění Mariánské Lázně - Nákup strojní techniky pro zajištění strojního čištění ulic Karlovy Vary - Rekonstrukce silnic Závodu Míru, Sokolovská, Západní Revitalizace plochy p.p.č. 164/8, k.ú. Chranišov v Novém Sedle (OPŽP, oblast podpory 2.1) Mariánské Lázně - Ul. Hlavní, Chebská, Husova, Anglická – obnova uličních stromořadí Karlovy Vary - Stavba okružních křižovatek Cheb - Stavba JV obchvatu
1.3.3
Ostrov - Stavba obchvatu
1.3.3
Karlovy Vary - Stavba obchvatu
1.3.4 1.4.1
Karlovy Vary - Plynofikace MHD Ostrov nad Ohří - Teplofikace – II. etapa Karlovy Vary - Rekonstrukce výměníkových stanic CZT Mariánské Lázně - zateplení fasád, instalace eurooken a termoventilů ve vybraných objektech (energ. audit e. č. 2220434005) Snížení emisí NOx Teplárny Vřesová instalací
1.1 1.1 1.2.1 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.3
1.4.1 1.4.2 2.1.1 Strana 1
Horizont realizace projektu/rok alokace
Náklady (mil. Kč)
S
0,5
průběžně
0,1
K
8,3
K
5
K
neuvedeno
2011
8, 2
S
3
průběžně S
neuvedeno stovky mil. desítky až stovky mil.
S KS průběžně K
stovky mil. 140 200
průběžně
neuvedeno
KS
19,8
2009
187,1
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek: Příloha č. 2
Ascend s.r.o.
Opatření
2.1.1
Strana 2
Akce/projekt nízkoemisních hořáků na kotlích K3 a K4 (OPŽP, oblast podpory 2.2) Snížení emisí NOx ze zdrojů ČEZ, a.s., Elektrárna Tisová, kotel K9 (OPŽP, oblast podpory 2.2) Sokolovská uhelná – teplárna Vřesová Intenzifikace odsíření kouřových plynů teplárny Mariánské Lázně - Vybudování záchytných parkovišť + infopanely – Krakonoš, Smraďoch, Závišín, Skláře, Chebská Karlovy Vary - Výstavba garážových domů Karlovy Vary, Jenišov, Mírová - Koordinace postupu otvírání kaolinových lomů Jenišov a Mírová Zateplení polyfunkčního objektu Krásná č.p. 254 (OPŽP, oblast podpory 2.2) Lakovací linka práškových barev (OPŽP, oblast podpory 2.2) Filtrace VOC z lakoven provozu firmy TROMPETTER GUSS CS Jáchymov (OPŽP, oblast podpory 2.2) Karlovarská nemocnice-bezpečná sterilizace (OPŽP, oblast podpory 2.2)
Horizont realizace projektu/rok alokace
Náklady (mil. Kč)
2011
105,9
K
40
D
45
K
80
K
0
2010
1,4
2009
10,8
2011
6,0
2008
4,5
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek: Příloha č. 2
Ascend s.r.o.
PŘÍLOHA Č. 3: PŘÍKLAD DOBRÉ PRAXE V OBLASTI OSVĚTY – STOP PRACH O iniciativě STOP PRACH Paralelně se snahou společnosti Severočeské doly a.s. minimalizovat vliv Lomu Bílina na úroveň znečištění ovzduší částicemi vznikla na podzim roku 2009 iniciativa STOP PRACH, která sdružuje obce a města okolo Lomu Bílina, společnost Severočeské doly a.s. a tým odborníků v oblasti ochrany ovzduší. Jejím cílem je: •
informovat zastupitele a obyvatele o problematice znečištění ovzduší částicemi,
•
určit nejvýznamnější původce znečištění ovzduší primárními částicemi v rámci místních zdrojů znečišťování ovzduší v jednotlivých sídlech,
•
identifikovat proveditelná a nákladově efektivní opatření ke snížení úrovně znečištění ovzduší primárními částicemi,
•
nalézt shodu nad akčními plány ke zlepšení kvality ovzduší a tyto plány postupně realizovat.
Osvětová a informační kampaň Jak správně (ne)topit V rámci iniciativy STOP PRACH se od konce roku 2011 rozbíhá osvětová a informační kampaň zaměřená na snížení emisí částic z lokálních topenišť. Odborným garantem kampaně je Výzkumné energetické centrum Vysoké školy Báňské Technické univerzity v Ostravě. Pilotní část kampaně proběhla na počátku prosince 2011 v Duchcově a Braňanech pod názvem „Jak správně (ne)topit“. Byla zaměřená na žáky základních a mateřských škol s cílem jejich prostřednictvím ovlivnit chování rodičů. V předvánoční atmosféře byla nejprve v Duchcově v areálu základní školy (a druhý den pak i v Braňanech v prostoru hasičské zbrojnice) instalována běžná krbová kamna, doplněná o filtr pro záchyt prachu a sazí. Děti samy v těchto kamnech topily nejprve suchým dřevem a následně pak předem připraveným vzorkem domácího odpadu. V obou případech děti zvážily množství prachu zachycené na filtru a vyhodnotily rozdíl. Atmosféru zachycuje obrázek č. 1. Ještě před vlastním pokusem vždy proběhl krátký soutěžní kvíz, zaměřený na zdůraznění významu správného topení v domácnostech pro ochranu ovzduší. Hlavní otázkou kvízu bylo předem odhadnout, kolikrát více prachu vylétne při následném pokusu komínem během pálení odpadu v porovnání se suchým dřevem. Správné odpovědi na ostatní otázky bylo možné zjistit pozorným čtením nainstalovaného informačního panelu, viz obrázek č. 2. Kvízu se zúčastnily jak děti, tak i rodiče a deset nejlepších odpovědí bylo odměněno cenami. Součástí byla i výtvarná soutěž o nejhezčí obrázek s tématikou ochrany ovzduší. Obě akce skončily velkým úspěchem, na kterém měl vele předvánoční atmosféry lví podíl výkon Horáka z Výzkumného energetického centra v roli odborného moderátora.
Strana 1
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek: Příloha č. 3
Ascend s.r.o.
Obrázek č. 1: Rodiče s dětmi přihlížejí pokusnému spalování odpadu v Braňanech
V roce 2012 bude na podzim, před zahájením topné sezony, kampaň pokračovat v dalších obcích a městech okolo lomu Bílina. Komiks SMOKEMAN ZASAHUJE Na počátku roku 2012 připravilo Výzkumné energetické centrum s podporou iniciativy STOP PRACH pilotní verzi „protiprašného“ komiksu SMOKEMAN ZASAHUJE, viz obrázek č. 3. Tento pilotní díl byl pokusně distribuován při veřejném zasedání monitorovacího výboru iniciativy STOP PRACH v dubnu 2012. Na základě pozitivní odezvy budou připravena tematicky zaměřená pokračování a komiks bude v rámci kampaně distribuován především dětem ve školách. Instalace vzorových nízko-emisních kotlů přímo v cílových lokalitách Společnost Ekoefekt a.s. poskytla v rámci iniciativy STOP PRACH zdarma demonstrační nízko-emisní kotel na spalování hnědého uhlí pro instalaci v obci Braňany. Na základě daných kritérií byl vybrán rodinný dům v Braňanech a jejich majitelům byl v rámci kampaně „Jak správně (ne)topit“ dne 2. 12. 2011 předsedou představenstva Ing. Pavlem Vrbou veřejně předán darovací certifikát. Kotel je v současné době již nainstalován a v provozu. Vedle vlastního příspěvku ke snížení emisí má instalace tohoto kotle v Braňanech význam i pro osvětu – noví majitelé kotle souhlasili s tím, že na vyžádání zpřístupní kotel případným zájemcům a poskytnou jim své zkušenosti s provozem. Rovněž souhlasili i s kontrolním měřením emisí. Strana 2
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek: Příloha č. 3
Ascend s.r.o.
Další výrobce, společnost Jaroslav Cankář a syn ATMOS poskytla svůj nízko-emisní kotel pro obdobné využití v Duchcově. V současné době probíhá výběr objektu, kde bude kotel instalován. Analýza proveditelnosti ekologizace vytápění ve městě Lom Ve spolupráci s městem Lom bude v rámci iniciativy STOP PRACH zpracována modelová analýza proveditelnosti ekologizace vytápění vybraných bytových domů ve středu města, se zaměřením na snížení emisí částic. V těchto domech (ve vlastnictví města) bydlí nízkopříjmové skupiny obyvatel a v bytech jsou instalována lokální topeniště na pevná paliva. V rámci analýzy proveditelnosti bude zvažována mj. instalace blokových kotelen na pevná paliva, vybavených nízko-emisními kotli a provozovaných městem.
Strana 3
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek: Příloha č. 3
Ascend s.r.o.
Obrázek č. 2: Informační plakát k vlivu lokálních topenišť na kvalitu ovzduší
Strana 4
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek: Příloha č. 3
Ascend s.r.o.
Obrázek č. 3: Pilotní díl komiksu SMOKEMAN ZASAHUJE
Strana 5
Aktualizace Programu snižování emisí a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Karlovarského kraje 2012 – Programový dodatek: Příloha č. 3
Form 7: Souhrn opatření a.
b.
CZ041/1.1_2009
1.1 Horizontální průřezová opatření
Název
1
Popis
d.
Správní úroveň, na které může být 1 opatření přijato
e. f.
Druh opatření Je opatření regulativní? [a/n]
g.
Časový rámec snížení koncentrace
i. j.
1
1 1
Dotčená odvětví, která jsou zdrojem 1 znečištění 1 Územní rozsah dotčených zdrojů Vysvětlující potřebné
CZ041/1.2.1_2009
1.2.1 Snížení emisí z resuspenze prachových částic zvýšeným čištěním komunikací v intravilánu měst a obcí
Dlouhodobá osvětová Pravidelné čištění kampaň zdůrazňující: komunikací -vztah mezi životním stylem a zdravím - význam obecného pořádku a čistoty města pro životní prostředí Při výběrových řízeních upřednostňovat firmy, které mají zaveden systém řízení kvality ISO 14000 Zahrnout podmínky ochrany ovzduší do veřejných soutěží Podpora monitoringu kvality ovzduší
c.
h.
1
Kód opatření
poznámky,
CZ041/1.2.2_2009
1.2.2 Snížení emisí z resuspenze prachových částic zkvalitněním povrchu veřejných komunikací
Finančně podpořit zkvalitnění povrchu problémových komunikací v prioritních lokalitách
CZ041/1.2.3_2009
1.2.3 Snížení primární prašnosti a resuspenze prachových částic cílenou výsadbou izolační zeleně
Finančně i propagačně podpořit přípravu žádostí v menších obcích v rámci prioritních lokalit
CZ041/1.2.4_2009
1.2.4 Snížení emisí z resuspenze prachových částic na staveništích
CZ041/1.2.5_2009
1.2.5 Snížení emisí z resuspenze prachových částic na překladištích sypkých materiálů
Omezení mechanických postupů zpracování stavebnin jako je cement, sádra, písek apod. na staveništi předzpracováním/zpraco váním na jiných místech Zastřešení silně prašných míst Zakrytí skladování sypkých materiálů Při pracích na fasádách použít krytých shozů a plachet nad kontejnery Stálé udržování čistoty staveniště a komunikací (vlhčení dopravních ploch)
Zakrytí povrchu (např. rohožemi) Zastřešení transportních cest (např. pásových dopravníků) Vlhčení skladovacích ploch, skladovaného materiálu a dopravních ploch Omezení výšky hald Zakrytí hald Při nepříznivých povětrnostních podmínkách (silný vítr) omezit manipulaci se sypkými materiály na minimum Zakrytí materiálu při dovozu a odvozu (zaplachtování)
CZ041/1.3.1_2009
1.3.1 Snížení emisí z dopravy tlakem na obnovu vozového parku
Smluvně ošetřit, aby v horizontu 3 let všichni smluvní partneři kraje měli vozový park splňující normu EURO IV
CZ041/1.3.2_2009
1.3.2 Zvýšení plynulosti dopravy zaváděním systémů řízení dopravy, výstavbou kruhových objezdů
CZ041/1.3.3_2009
1.3.3 Realizace plánovaných obchvatů měst a obcí
Připravit vhodné Nevyřadit / neodložit projekty V plánované stavby prioritních lokalitách přispívat menším obcím na realizaci tohoto opatření
CZ041/1.3.4_2009
CZ041/1.4.1_2009
CZ041/1.4.2_2009
CZ041/2.1.1_2009
CZ041/1.3.5_2012
1.3.4 Snižování emisí z městské hromadné 1.4.1 Napojení dopravy náhradou nízkoemitujících zdrojů, 1.4.2 Snižování emisí z 2.1.1 Realizace opatření 1.3.5 Snižování emisí z stávajícího vozového parku spalujících pevná paliva, bytových a rodinných domů na zvláště velkých dopravy v lázeňských autobusy na zemní plyn na CZT a u nových staveb bytových a rodinných domů spalovacích zdrojích místech vyhlašováním tak, aby mohly být přednostní využití CZT a nenapojených na CZT a vedoucích ke snížení emisí nízkoemisních zón podle postupně nasazeny na zemního plynu před spalujících pevná paliva NOx zákona o ochraně ovzduší linky s největší zátěží pro pevnými palivy životní prostředí V prioritních lokalitách přispívat na nákup autobusů městské hromadné dopravy na CNG
V rámci vydávání povolení dle § 17, zákona č. 86/2002 Sb. o ochraně ovzduší v platném znění, vyvíjet tlak na připojení k CZT
Snižováním energetické spotřeby Obměnou spalovacích zdrojů za nízkoemisní
Vyjasnit a jasně deklarovat podmínky veřejné podpory pro tento typ projektů a žadatelů Do konce programovacího období vypisovat jednou ročně výzvu na tento typ projektů pro individuální projekty Do konce programovacího období vypsat ještě jednu výzvu OPŽP na tzv. „velké“ projekty
A,B
A,B
A,B
A,B
A,B
A,B
B
B
C
B,C
A,B
A
C
C N
B N
A N
A,D N
B N
B N
D N
A,D N
D N
A N
D A
B N
D N B,C
C
B,C
B,C
B,C
B,C
B,C
C
B,C
C
C
B,C
B,C
---
A
A
A
B
B
A
A
A
A
D
D
B
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
CZ041/2.2.1_2012
2.2.1 Dodržování zásad správné zemědělské praxe ve vztahu ke snižování emisí NH3
Tam, kde je to v lázeňských místech potřebné a možné, zvážit vyhlášení nízkoemisních zón
Informovat zemědělce o stále trvající možnosti čerpat v rámci prioritní osy 2 Operačního programu životní prostředí podporu na opatření ke snižování emisí NH3 Informovat jak odbor ochrany ovzduší tak i vedení ministerstva životního prostředí o potřebě zachovat podporu opatření ke snižování emisí NH3 i v následujícím programovacím období fondů EU
B
C
jsou-li
Uvést odkaz na dokument (str.), kde lze rovněž tyto informace nalézt (např. odkaz na program ke zlepšení kvality ovzduší).
Poznámky Formulář 7 se používá pro popis opatření uvedených ve formulářích 5A a 5B. Pro každé opatření se ve formuláři 7 vyplní jeden sloupec. a.: Každému opatření se přidělí jedinečný kód. c. Popis opatření je samostatným textem v rozsahu obvykle 100 až 200 slov. d. Pro popis správní úrovně, na které může být přijato opatření, se používají tyto kódy: A: místní; B: regionální; C: národní e.: Pro popis druhu opatření se používají tyto kódy: A: hospodářské/daňové; B: technické; C: vzdělávací/informační; D: ostatní g. Pro popis časového rámce pro snížení koncentrace, kterého má být opatřením dosaženo, se používají tyto kódy: A: krátkodobý; B: střednědobý (přibližně rok); C: dlouhodobý. h: Pro popis odvětví dotčeného opatřením, které je zdrojem znečištění, se používají tyto kódy: A: doprava; B: průmysl, včetně výroby tepla a elektrické energie; C: zemědělství; D: obchod a obytné oblasti; E: ostatní e. a h.: Je-li použit kód pro „ostatní“, v řádku „další údaje“ se uvede vysvětlení i.: Pro popis územního rozsahu zdrojů dotčených opatřením se používají tyto kódy: A: výhradně místní zdroje; B: zdroje v dotčené městské oblasti; C: zdroje v dotčeném regionu; D: zdroje v zemi d. až i.: Je-li uvedeno více kódů, oddělují se středníkem
Notification according to Article 22 Dir 2008_50_EC, [MEMBER STATE], 30.10.2012
Form 7, Page 1 of 1
a. Kód(y)případu překročení b. Kód(y) opatření
Annex A to Form 7: Hodnocení dopadu opatření na překročení mezní hodnoty v původním termínu CZ041-1 CZ041/1.2.3_2009 CZ041/1.2.4_2010 CZ041/1.2.5_2011 CZ041/1.3.1_2011
CZ041/1.1_2009
CZ041/1.2.1_2009
CZ041/1.2.2_2009
CZ041/1.3.2_2009
CZ041/1.3.3_2009
CZ041/1.3.4_2009
CZ041/1.4.1_2009
CZ041/1.4.2_2009
CZ041/2.1.1_2009
16.12.2010 průběžně ---
16.12.2010 průběžně ---
16.12.2010 průběžně ---
16.12.2010 průběžně ---
16.12.2010 průběžně ---
16.12.2010 průběžně ---
16.12.2010 průběžně ---
16.12.2010 průběžně ---
16.12.2010 průběžně ---
16.12.2010 průběžně ---
16.12.2010 průběžně ---
16.12.2010 průběžně ---
16.12.2010 průběžně ---
d. Snížení emisí PM10/NOx/benzenu na základní úroveň
bez vlivu
stovky tun/rok
desítky tun/rok
desítky tun/rok
jednotky tun/rok
jednotky tun/rok
jednotky tun/rok
jednotky tun/rok
desítky tun/rok
desítky tun/rok
desítky tun/rok
desítky tun/rok
stovky tun/rok
e. Místní dopad na primární emise NO2 1 f. Očekávaný dopad v úrovni znečištění PM10/NOx/benzenu
bez vlivu
bez vlivu
bez vlivu
bez vlivu
bez vlivu
bez vlivu
jednotky tun/rok
jednotky tun/rok
desítky tun/rok
desítky tun/rok
desítky tun/rok
desítky tun/rok
tisíciny ug/m3 desetiny ug/m3 do 1 ug/m3
bez vlivu tisíciny ug/m3 setiny ug/m3
bez vlivu tisíciny ug/m3 setiny ug/m3
bez vlivu tisíciny ug/m3 desetiny ug/m3
bez vlivu desetiny ug/m3 do 1 ug/m3
bez vlivu desetiny ug/m3 do 3 ug/m3
bez vlivu desetiny ug/m3 do 1 ug/m3
tisíciny ug/m3 deetiny ug/m3 do 3 ug/m3
tisíciny ug/m3 deetiny ug/m3 do 3 ug/m3
setiny ug/m3 setiny ug/m3 setiny ug/m3
bez vlivu
bez vlivu
bez vlivu
desetiny ug/m3
desetiny ug/m3
do 1 ug/m3
desetiny ug/m3
desetiny ug/m3
desetiny ug/m3
setiny ug/m3
c. Ćasový rámec pro zavedení opatření 1
Datum implementace 1 Datum realizace opatření 1 Jiné významné datumy vztahující se k opatření
1 bez vlivu tisíciny ug/m3 tisíciny ug/m3 Regionální dopad 1 bez vlivu desetiny ug/m3 desetiny ug/m3 Dopad na městské pozadí 1 bez vlivu do 1 ug/m3 do 1 ug/m3 Místní dopad g. Místní dopad na úroveň znečištění NO2, jestliže je opatření zaměřeno na primární bez vlivu bez vlivu bez vlivu 1 emise NO2 h. Vysvětlující poznámky Očekávané dopady opatření představují horní odhad 1 Uvést odkaz na dokument (str.), kde lze rovněž tyto informace nalézt (např. odkaz na program ke zlepšení kvality ovzduší).
Notification according to Article 22 Dir 2008_50_EC, [MEMBER STATE], 30.10.2012
Form Annex A to Form 7, Page 1 of 1
Annex B to Form 7: Dopad opatření realizovaných v prodlouženém termínu a. Kód případu překročení b. Kód(y) opatření c. Časový rámec pro zavedení opatření Datum implementace 1 Datum realizace opatření 1 Jiné významné datumy vztahující se k opatření 1 d. Snížení emisí PM10/NOx/benzenu na základní úroveň e. Místní dopad na primární emise NO2 1 f. Očekávaný dopad v úrovni znečištění PM10/NOx/benzenu
CZ041-1 CZ041/1.3.5_2012
CZ041/2.2.1_2012
2012 průběžně --jednotky tun/rok jednotky tun/rok
2012 2013 --bez vlivu bez vlivu
bez vlivu bez vlivu Regionální dopad 1 desetiny ug/m3 bez vlivu dopad na městské pozadí 1 do 2 ug/m3 bez vlivu Místní dopad 1 g. Místní dopad na úroveň znečištění NO2, jestliže je opatření zaměřeno na primární do 2 ug/m3 bez vlivu emise NO2 1 Očekávané dopady opatření představují horní odhad h. Vysvětlující poznámky
Notification according to Article 22 Dir 2008_50_EC, [MEMBER STATE], 30.10.2012
Form Annex B to Form 7, Page 1 of 1