Akcióterületi terv. Edelény

Edelény Város Önkormányzata 1. sz. Akcióterület

Akcióterületi Terv

Akcióterületi terv Edelény

Edelény belvárosának értéknövelő és funkcióerősítő fejlesztése (I.ütem)

ÉMOP- 3.1.2/A

2012.



Tartalomjegyzék 1.

VEZETŐI ÖSSZEFOGLALÓ ............................................................................................................... 4

2.

A TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI AKCIÓTERÜLET KIJELÖLÉSE, JOGOSULTSÁG IGAZOLÁSA ................... 6 2.1. Akcióterület kijelölése .................................................................................................................... 6 2.2. Jogosultság igazolása ................................................................................................................... 8

3.

HELYZETELEMZÉS ............................................................................................................................. 9 3.1. Az akcióterület szabályozási terve .............................................................................................. 9 3.2. Megelőző városrehabilitációs tevékenységek ....................................................................... 11 3.3. Az akcióterület társadalmi, gazdasági és környezeti jellemzőinek bemutatása, problémák feltárása .................................................................................................................... 11 3.3.1. Demográfiai helyzet .................................................................................................... 11 3.3.2. Gazdasági helyzet ...................................................................................................... 12 3.3.3. Társadalmi helyzet ....................................................................................................... 13 3.3.4. Munkaerő piaci, foglalkoztatási helyzet ................................................................... 14 3.3.5. Jövedelmi helyzet ....................................................................................................... 15 3.3.6. A környezeti értékek bemutatása ............................................................................. 15 3.3.7. A környezeti károk bemutatása és feltárása ........................................................... 15 3.3.8. Közigazgatási és közösségi szolgáltató intézmények jelenléte.............................. 16 3.3.9. Közbiztonság helyzete ................................................................................................ 17 3.4. Az akcióterület műszaki-fizikai, infrastrukturális jellemzőinek bemutatása, problémák feltárása ......................................................................................................................................... 17 3.4.1. Az akcióterületen belüli és az akcióterületet feltáró (akcióterületen kívüli) meglévő közlekedési hálózat helyzete .................................................................................... 17 3.4.2. Az akcióterületen belüli és az akcióterületet feltáró (akcióterületen kívüli) meglévő közműhálózat értékelése a megvalósíthatóság szempontjából .......................... 18 3.4.3. Lakáshelyzet ................................................................................................................. 20 3.4.4. Közigazgatási és közösségi szolgáltatásokat nyújtó közcélú létesítmények állapota ....................................................................................................................................... 20 3.5. Funkcióelemzés ............................................................................................................................ 21 3.5.1. Közösségi funkció ........................................................................................................ 21 3.5.2. Közszféra funkció ......................................................................................................... 21 3.5.3. Városi funkció .............................................................................................................. 22 3.5.4. Gazdasági funkció ...................................................................................................... 22 3.6. Igényfelmérés................................................................................................................................ 22 3.6.1. Módszertan .................................................................................................................. 23 3.6.2. A településről általában, hogyan látják a települést az itt élők ............................ 24 3.6.3. Társadalmi helyzet, problémák, megoldási lehetőségek....................................... 26 3.6.4. Infrastrukturális helyzet, problémák, megoldási javaslatok .................................... 28 3.6.5. Egészségügyi helyzet, problémák, megoldási javaslatok ...................................... 30 3.6.6. Oktatás helyzete, problémái, megoldási javaslatok .............................................. 31 3.6.7. Gazdasági helyzete, problémái, megoldási javaslatok ......................................... 32 3.6.8. Turizmus, idegenforgalom helyzete, problémái, megoldási javaslatok ............... 36 3.6.9. Erősségek, gyengeségek ............................................................................................ 38 3.6.10. A felmérések eredményeinek összefoglalása ......................................................... 39 3.7. Kihasználtsági terv ........................................................................................................................ 43 3.8. A tulajdonviszonyok értékelése ................................................................................................. 46 3.8.1. A területen található önkormányzati ingatlanok és tervezett hasznosításuk ...... 47 3.8.2. A tulajdonosi, együttműködési szándékok vizsgálata ............................................ 48 3.9. Piaci igények, lehetőségek felmérése ..................................................................................... 48

4.

AZ AKCIÓTERÜLET FEJLESZTÉSI CÉLJAI ÉS BEAVATKOZÁSAI...................................................... 49 4.1. Az akcióterület beavatkozásai .................................................................................................. 51 4.1.1. A magánszféra tervezett beruházásai a területen ................................................. 51 2.



4.1.2. A közszféra tervezett beruházásai a területen ........................................................ 51 4.2. Az önkormányzat városrehabilitációs célok elérését szolgáló nem beruházási jellegű tevékenysége ............................................................................................................................... 52 4.3. Regionális Operatív Program 2007-2013 között városrehabilitációs célú pályázat tartalma ......................................................................................................................................... 53 4.3.1. A tervezett beavatkozások összefoglalása .............................................................. 53 4.3.2. Összefoglaló táblázat a tervezett beavatkozásokról ............................................. 54 4.3.3. Összefoglaló indikátor tábla ...................................................................................... 56 4.3.4. A pályázat keretében megvalósítandó tevékenységek ....................................... 59 4.3.5. Szinergia vizsgálat...................................................................................................... 106 4.3.6. Bevonandó partnerek a megvalósítás és fenntartható üzemeltetés érdekében .. ..................................................................................................................................... 106 4.4. Kapcsolódó fejlesztések - A pályázaton kívül a közszféra és a magánszféra által megvalósítani kívánt tevékenységek az akcióterületen ....................................................111 4.5. A tervezett fejlesztések várható hatásai ................................................................................112 4.5.1. Társadalmi-gazdasági hatások ............................................................................... 112 4.5.2. Esélyegyenlőségi hatás ............................................................................................ 112 4.5.3. Környezeti hatások .................................................................................................... 113 4.6. Kockázatok elemzése ...............................................................................................................114 4.7. Az akcióterületi terv elkészítése és végrehajtása során lezajlott partnerségi egyeztetések ...............................................................................................................................118 5.

A VÁROSREHABILITÁCIÓS PROJEKT VÉGREHAJTÁSI ÜTEMTERVE ........................................... 119

6.

PÉNZÜGYI TERV ........................................................................................................................... 122 6.1. 6.2. 6.3. 6.4.

7.

Az akció megvalósításának átfogó pénzügyi terve ...........................................................122 A megvalósításhoz szükséges források meghatározása ....................................................123 Pályázat pénzügyi terve ...........................................................................................................124 A pályázat költségvetésének szöveges magyarázata mind a kiadások, mind a bevételek vonatkozásában .....................................................................................................126

MEGVALÓSÍTÁS INTÉZMÉNYI KERETE ........................................................................................ 127 7.1. Akcióterületi menedzsment szervezet bemutatása ............................................................127 7.1.1. A megvalósítás során igénybe vett külső szakértők feladatainak meghatározása ..................................................................................................................................... 129 7.2. Üzemeltetés, működtetés .........................................................................................................130 7.2.1. A fejlesztési tevékenység és a szolgáltatások működésének rövid leírása ........ 130 7.2.2. Szervezeti terv ............................................................................................................ 132 7.2.3. Az üzemeltetés és működtetés pénzügyi terve, forrásai ...................................... 132

8.

MELLÉKLETEK ............................................................................................................................... 138

3.



1. VEZETŐI ÖSSZEFOGLALÓ A fejlesztések helyszíne az Edelény városrészben található belváros, amely az egész település társadalmi, kulturális, közigazgatási, turisztikai és üzleti központja. A belváros, mint akcióterület hosszú távú célkitűzése, hogy köztereivel, koncentráltan elhelyezkedő közösségi, közigazgatási és kereskedelmi funkcióival a lakosok számára a városi élet sűrűsödési pontja legyen a turisták számára, pedig meghatározó úti céllá váljon az itt található, országos szinten is jelentős barokk kastély révén. A fejlesztések hatására a város kiaknázhatja a területén elhelyezkedő természeti és történelmi értékekben rejlő eddig elhanyagolt, és az ipar mellett méltatlanul háttérbe szorított potenciált. A tervezett projektek megteremtik az alapot arra, hogy a város gátat szabjon az ipar-lehetőségek beszűkülésének következtében elindult kedvezőtlen gazdasági és társadalmi folyamatoknak, és újra egy élhető, a jövő generációi számára vonzó kistérségi központtá váljon. A település 2009-ben elkészítette Edelény város Integrált Városfejlesztési Stratégiáját (IVS), amelyben a város középtávon, a 2007-2013-as tervezési időszakra vonatkozóan kijelölte azokat a települési területeket, akcióterületeket, amelyeken fejlesztéseket kíván végrehajtani. A dokumentum kiemelten kezeli a település történelmi múltjából adódó értékek megőrzését, fejlesztését. A kijelölt akcióterületek a település célkitűzéseivel összhangban, magában hordozza a lehetőséget arra, hogy olyan funkcióban gazdag, élettel teli települési terület alakuljon ki, amely mind a település lakossága, mind a településre látogatók számára vonzó környezetet jelent. Ennek érdekében és tudatában az akcióterület hosszú távú jövőképe az alábbiak szerint fogalmazható meg: Az akcióterület a jelentős közterületeivel, a koncentráltan elhelyezkedő közösségi, közigazgatási és gazdasági funkcióval olyan szervező térré váljon, ahol a helyi lakosság számára szükséges funkciók könnyen, gyorsan és kényelmesen elérhetővé válnak, a településre látogató turisták számára a felújított és funkciókkal megtöltött középületek, a hangulatos utcakép vonzó környezetet jelent, és biztosítja a település egyéb látnivalóinak látogatottságát is. A jövőképben és az IVS-ben megfogalmazottak alapján az akcióterületi fejlesztés átfogó célkitűzése tehát a közösségi és turisztikai igényeket is kiszolgáló modern térségi közigazgatási, oktatási, kereskedelmi és szolgáltató központ kialakítása, amelyek megvalósításával növelhető az akcióterület és a város lakosságának foglalkoztatottsága, valamint a közösségi élet olyan új színtere jöhet létre, amely biztos bázist jelenthet további fejlesztések számára is. Az átfogó célok eléréséhez kapcsolódó, az akcióterületen kiemelhető tematikus célok: • Turisztikai vonzerő növelése • Helyi KKV-k által üzemeltetett kereskedelmi és szolgáltató egységek fejlesztése. • Az épített és természeti környezet egységes arculatának megteremtése, élhetőbb városközpont kialakítása. • A köz-, oktatási és kulturális funkciók megerősítése. • A városhasználatot javító infrastrukturális fejlesztések megvalósulása, fő közlekedési utak kiváltása.

4.



A fenti célok elérése érdekében az alábbi tevékenységek tervezettek: Megvalósul az akcióterületen található utcák hiányzó szakaszainak felújítása járdafelújítások, útburkolat felújítás, kerékpártárolók kialakítása, utcabútorok kihelyezése, parkolás rendezése, zöldfelületek és közterek rehabilitációja, csapadékvíz-elvezetés által, mely a település lakosságának igénye. A tervezett tevékenységek: - Kastély park előtti tér felújítása - Volt Bódva étterem előtti közterület felújítása - Belvárosi járdaszakasz felújítás - A 27. sz főút belvárosi szakaszának és a bekötőutak gyalogos- és zöldfelületeinek felújítása - Diana előtti tér felújítása - István király útján útszakasz komplex felújítása - Deák Ferenc utca felújítása - Mátyás Király úti járdafelújítás - Belvárosi úti parkoló kialakítása Megvalósul a városi könyvtár bővítése, rekonstrukciója, mely jelenlegi állapotában nem képes a rendelkezésére álló teljes tudásbázis hatékony kiaknázására és ezzel hátrányba kerül az alternatív lehetőségekkel (pl.: internet) szemben. A fejlesztés célja a könyvtár épületének kibővítése, és ezáltal a könyvtár gyűjteményének eddig zárolt részének elérhetővé tétele az olvasóközönség számára. A könyvtári választék növekedése révén az információszolgáltatás minőségének javítása, a könyvtár közösségformáló erejének növelése. Feltétlenül szükséges Polgármesteri Hivatal felújítása, rekonstrukciója, ahol az ügyfélbarát ügykezelés a jelenlegi alaprajzi kontúrok mellett elképzelhetetlen, az épület rossz állaga mellett a legnagyobb probléma az igényeknek nem megfelelő funkcionális beosztás valamint, hogy nincsen olyan több funkciós területe, ami a mai körülmények között természetes velejárója egy polgármesteri hivatalnak. Cél a város életébe szorosabban bekapcsolódó épület kialakítása, akadálymentesen használható hivatal létrehozása, az épület felújítása által az ügyfélbarát kiszolgálás lehetőségeinek megteremtése, többfunkciós terek létrehozása, a gazdaságos üzemeltetés és hatékony munkavégzés feltételeinek megteremtése. A pályázat keretében megvalósul a magánszféra bevonása a fejlesztésekbe, az alábbi helyi gazdasági egységek felújítása történik meg magántőke bevonásával - Volt Bódva étterem épületének külső-belső felújítása - Diana presszó épületének felújítása - D.H.Ö Sütőipari Kft. épületének felújítása - Háztartási bolt épületének felújítása A projekt keretében megvalósuló tevékenységek elfogadtatása, megismertetése érdekében az akcióterületen élőkkel, valamint a város teljes lakosságával ún. "Soft" elemek is megvalósításra kerülnek a pályázat keretében. A projekt során tervezett tevékenységek összesen 707 313 449 Ft-os beruházással valósíthatók meg, amely maximum átlagosan 83,30%-os támogatási intenzitással támogatható. A beruházás megvalósításához az önkormányzat és a konzorciumi partnerek saját forrása rendelkezésre áll.

5.



2. A TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI AKCIÓTERÜLET KIJELÖLÉSE, JOGOSULTSÁG IGAZOLÁSA

2.1. Akcióterület kijelölése Edelény város a történelem folyamán három település összeolvadásából és egy tanyaterületből alakult ki, melynek következtében a város alapvetően négy városrészre osztható. A városrészek beazonosítása a történelmi gyökerek, a településfejlesztési koncepció és településrendezési terv alapul vételével, szakemberek bevonásával és a mélyinterjúk adatainak felhasználásával történt meg.

Az egyes városrészek lehatárolása Edelényben

Az 1. sz. akcióterület Edelény városrészben található, a település a belvárosát és annak szűkebb környezetét foglalja magába, itt koncentrálódnak azok a városi funkciók, amelyek a város működésében elsődleges szerepet kapnak. Az itt található funkciók zöme látja el a városi és kistérségi lakosság igényeit. Az 1. sz. akcióterület tartalmazza az elsődleges prioritású projekteket, melyek mentén indítható el a fejlesztés első üteme.

6.



1. sz. akcióterület lehatárolása:

Borsodi híd – Bódva patak – 1193/4. hrsz. északi határa – 1012. hrsz. – Kossuth Lajos utca. – Borsodi út – Miklós Gyula utca – Malomszög utca – Malom árok – Bódva patak – Kastélykert déli határa – Holt Bódva ág – Kincsem patak – Pálóczi út – Kincsem patak – Pást utca – Belvárosi utca – Tóth Árpád utca – Bódva utca – Bódva patak – Borsodi híd

7.



Az akcióterület főbb mutatói: Indikátor megnevezése

Mértékegység

Terület

m2

Lakónépesség száma

fő

Lakónépességen belül 0-14 évesek aránya Lakónépességen belül a 15-59 évesek aránya Lakónépességen belül a 60-x évesek aránya Legfeljebb általános iskolai végzettséggel rendelkezők aránya az aktív korúakon (15-59 évesek) Felsőfokú végzettségűek a 25 éves és idősebb népesség arányában Lakásállomány Alacsony komfortfokozatú lakások aránya Rendszeres munkajövedelemmel nem rendelkezők aránya az aktív korúakon (15-59 évesek) belül Legfeljebb általános iskolai végzettséggel rendelkezők és rendszeres munkajövedelemmel nem rendelkezők aránya az aktív korúakon belül (15-59 évesek) belül Foglalkoztatottak aránya a 15-64 éves népességen belül Foglalkoztatott nélküli háztartások aránya

Területi egység Edelény 1. sz. akcióterület 3 650 000

1 183 701

11 084

6 820

%

18,5

%

62,0

%

19,5

19,4 62,2 18,4

%

35,2

31,4

%

7,7

8,7

db

3 554

1 545

%

20,6

18,3

%

55,6

53

%

28,0

24,2

%

40,9

43,2

db

45,4

42,8

Forrás: KSH 2001. évi népszámlálás

2.2. Jogosultság igazolása Az akcióterület lefedi a település belvárosának nagy részét, valamint a kapcsolódó lakóövezetek egy részét. A terület a város közigazgatási, gazdasági, kulturális, idegenforgalmi valamint oktatási központja is egyben, továbbá jelentős kereskedelmi potenciállal is rendelkezik. Közigazgatási funkciót ellátó intézmények: - Polgármesteri Hivatal - Földhivatal - posta Közösségi funkciót ellátó intézmények: - Művelődési Központ - Városi Könyvtár - Szabó Lőrinc általános Iskola - Edelényi Gimnázium és Szakképző Iskola - buszpályaudvar - orvosi rendelő - 2 db óvoda - 3 db templom - 2 db sportpálya 8.



Jelentősebb kereskedelmi és vendéglátó-ipari egységek: - 3 db szupermarket (CBA, Penny market, COOP áruház) - Diana presszó Üzleti szolgáltatóegységek (pl. pénzügyi): - 3 db bank fiók (OTP, Raiffaisen, K&H) - 1 db irodaház - szolgáltatóházak Egyéb jelentős területek: - L'Huillier-Coburg kastély és a kapcsolódó kert - Holt Bódva ág Az akcióterület intézményi ellátottságának és a központon áthaladó 27. sz. főútnak (Antal György út, Borsodi út) köszönhetően jelentős cél- és átmenő forgalomnak van kitéve, melynek következtében a városközpont nem képes a közösségi élet megfelelő színterévé válni. A forgalmi helyzet racionalizálása a fejlesztések egyik elengedhetetlen feladata.

A belváros arculata nem egységes, az épített környezet nagyon változatos képet mutat, az épületek homlokzata több helyen leromlott, a térburkolatok anyaga és minősége több helyen nem kielégítő, az utcabútorok száma elenyésző. A közelmúltban végzett fejlesztések révén szakaszosan felújításra kerültek a központ gyalogos felületei, valamint a Március 15. emlékpark azonban ezen pontszerű fejlesztések összekötése és ez által egy egységes városközponti arculat kialakítása szükséges, amely a központ vonzerejének növelésével szintén elősegíti egy megfelelő közösségi szintér kialakulását.

3. HELYZETELEMZÉS

3.1. Az akcióterület szabályozási terve Edelény város képviselő-testülete a település helyi építési szabályzata (HÉSZ) és szabályozási tervében (SZT) megfogalmazottaknak megfelelően a Belvárosi településrész változtatási tilalom alá esett. A Belvárosra vonatkozó változtatási tilalom feloldására vonatkozó településrendezési tervben foglaltaknak megfelelően az akcióterületen az alábbi övezetek és terület-felhasználási egységek találhatók meg: A területen jellemzően a településközponti vegyes területek találhatók meg az alábbi alövezeti beosztás szerint: Vt Lt jelű településközpont vegyes övezet, jellemzően telepszerű lakóépületek elhelyezésére szolgáló alövezet Vt Lh jelű településközpont vegyes övezet, jellemzően hagyományos kisvárosi karakterűvé fejlesztendő lakóépületek elhelyezésére szolgáló alövezet Vt I jelű településközpont vegyes övezet jellemzően alap és középfokú intézmények elhelyezésére szolgáló övezet (igazgatási adminisztrációs, pénzügyi, szervezési kulturális és irodai jellegű funkciókkal) Vt V jelű településközpont vegyes övezet jellemzően alap és középfokú intézmények elhelyezésére szolgáló övezet

9.

Edelény Város Önkormányzata 1. sz. Akcióterület (jellemzően alapfoknál magasabb szolgáltatási intézményi funkciókkal)


ellátást

biztosító

kereskedelmi,

vendéglátási

és

Vt M jelű műemléki környezet rehabilitációs településközpont vegyes terület övezetei Vt (L)M (A,B,C,D) jelű alövezetek jellemzően vegyes intézményi és lakó funkciókkal

Ahogy a szabályozási övezetekből is jól látható, az 1. számú akcióterület és a megvalósuló fejlesztések a város központi területén találhatók meg.

Fentieken kívül kisvárosias területek találhatók meg a területen: Lk t jelű kisvárosias telepszerű lakóterület A kastély területe különleges területfelhasználási egységbe került. A műemléki védelem alatt álló kastély, valamint az István király utcában található templom műemléki védelem alatt áll, ennek megfelelően az akcióterületen jelentős a műemléki környezetbe tartozó területek aránya. A belvárosi településrész helyi értékvédelmi területként került kijelölésre. A beépítésre nem szánt területek közül közlekedési és közmű területek, valamint zöldterületek találhatók az akcióterületen. A zöldterületen csak a jellemző rendeltetésüknek (pihenés, játék, sport) megfelelő építmények, létesítmények helyezhetők el kertépítészeti terv alapján. A zöldterületek min. 50%-át növényzettel fedett zöldfelületként kell kialakítani, illetve fenntartani.

Az úthálózat hierarchikus rendje: -Forgalmi út: -Gyűjtőút: -Gyalogút

Borsodi út, Antal György út István Király út Deák Ferenc utcai torkolatától induló szakasza A Holt- Bódva partján

A könyvtár építése nem illeszkedik település hatályos településrendezési tervéhez, a beépítési előírásoknak nem felel meg, ezért a helyi építési szabályzat és szabályozási terv módosításra került, így minden tevékenységek illeszkedik a hatályos településrendezési eszközökhöz. A HÉSZ módosítással érintett részét az akcióterületi terv mellékletében is bemutatjuk, az IVS-be történő átvezetés mellett.

10.



3.2. Megelőző városrehabilitációs tevékenységek Mivel a településen és különösen az akcióterületen, az elmúlt években lezajlott, városképet és közösségi funkciót érintő fejlesztések száma és volumene nem számottevő ezért az alábbi táblázat településszinten mutatja be a kapcsolódó fejlesztéseket. A fejlesztések túlnyomórészt önkormányzati forrásokból valósultak meg.

Korábbi városképet és közösségi funkciót érintő beruházások az egész településen: Név Összköltség Kezdés befejezés Kezdés befejezés Közút felújítás I-IV. (Mező, Miklós Gy., Árpád, Rozsnyói, Kölcsei, Rozmaring, 47 699 959 2005.10.15. 2006.01.28. Korányi, Csalogány, Új templom út) , Tormás-Pást út) Belterületi utak felújítása (13 db) és építése (2 db) Március 15. emlékpark átalakítása Művelődési Központ felújítása Útfelújítás (Szent Márton út, Erkel F. út) Izsó Miklós Gimnázium és Szakképző Iskola korszerűsítése és bővítése

63 548 700

2006.09.04.

2006.10.02.

6 664 850

2006.06.30.

2006.10.15.

82 682 980

2006.08.02.

2007.05.01.

20 000 000

2008.09.30.

2008.10.31.

300 000 000

2008.

2009.

3.3. Az akcióterület társadalmi, gazdasági és környezeti jellemzőinek bemutatása, problémák feltárása

3.3.1. Demográfiai helyzet Edelény lakónépessége a városi népesség-nyilvántartás adatai szerint 2006-ban 10 771 fő volt, ez napjainkra tovább csökkent, jelenleg 10 684 fő, ebből az 1. sz. akcióterületen 6 820 fő lakik. A település lakónépességének alakulását az alább található diagram mutatja be. Lakónépesség száma az év végén (a népszámlálás végleges adataiból továbbvezetett adat) 11600 11400 11200 11000 10800 10600

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

1992

1991

1990

10400

11.



Népesedési folyamatait tekintve a város kedvezőtlen tendenciát mutat, a lakosság száma az 1996-os legmagasabb értékhez (11415 fő) képest több mint 5 százalékkal csökkent. Településszinten várható, hogy a lakosságszám csökkenése tovább folytatódik. A csökkenés egyik legfőbb oka, hogy a rendszerváltás után a város és a környék lakosságának jelentős hányadát foglalkoztató bánya felszámolásra került, a megszűnő munkahelyeket nem sikerült pótolni, a településen és környékén a mai napig kevés a munkalehetőség, melynek következtében a fiatalok elköltöznek a településről, a lakosság fokozatosan elöregeik. A település egészére jellemző folyamatokkal ellentétben az akcióterület lakosainak száma stagnál. A terület lakosságának korösszetétele, ha nem is nagymértékben de kedvezőbb a települési átlagnál. A fiatalok aránya magasabb, az időseké pedig alacsonyabb mint a település egészének mutatói. A terület lakósűrűsége elmarad a települési átlagtól, mivel a területen nagy kiterjedésű kereskedelmi szolgáltató és beépítetlen területek találhatók, mint például a városmag területe valamint az egykori kastélykert. A népesség kor szerinti megoszlását az alábbi táblázat mutatja be: Városi szintű adat Lakónépesség (fő) Lakónépességen belül a 0-14 korcsoport aránya (%) Lakónépességen belül a 15-59 korcsoport aránya (%) Lakónépességen belül a 60-x korcsoport aránya (%)

1.sz. akcióterület

10 684

6 820

18,5

19,4

62

62,2

19,5

18,4

3.3.2. Gazdasági helyzet Az akcióterület a település gazdasági központja, a városban található vállalkozások több mint 80%-a székel az akcióterületen, valamint itt található a település tíz legmagasabb iparűzési adót fizető vállalkozása közül nyolc. A terület kiskereskedelmi egységekkel való ellátottsága kiemelkedő, az élelmiszer és ruházati jellegű üzletek száma és színvonala képes kielégíteni a lakossági igényeket. Az akcióterületen képviselteti magát három nagy élelmiszer üzletlánc is (CBA, Penny market, COOP áruház), melyek üzleti kistérségi potenciállal is rendelkeznek. A település pénzügyi szolgáltató egységeinek zöme szintén az akcióterületen helyezkedik el, többek között 3 bank- valamint egy Takarék Szövetkezet fiók található a belvárosban, melyek a települési igények kielégítésén kívül kistérségi szerepet is betöltenek. A település vendéglátó-ipari egységeinek többsége is az akcióterületen helyezkedik el. Problémát jelent azonban, hogy a vendéglátóhelyek színvonala és a szolgáltatások minősége alacsony, hiányoznak a közösségi életet fellendítő utcafrontra nyitott teraszos egységek, továbbá a kis kávézók, éttermek. A területen található a város összes szálláshelye, azonban ezek férőhely kapacitása rendkívül alacsony és a minőségük sem megfelelő. A közösségi élet és a turizmus fellendítéséhez elengedhetetlen a vendéglátó és szálláshelyek fejlesztése.

12.



Az akcióterület főbb gazdasági mutatóit az alábbi táblázat tartalmazza:

715 715 5: 97 6: 76 7: 70 8: 107 9: 60

1.sz. akcióterület 586 486 0: 13 5: 69 1: 13 6: 55 2: 11 7: 48 3: 4 8: 84 4: 148 9: 41

43

31

27

26

35

26

33

33

721

721

1246

1246

113 714

81 345

715

486

Városi szintű adat Regisztrált vállalkozások száma (db) Működő vállalkozások száma (db) Működő vállalkozások száma nemzetgazdasági áganként (db)

0: 1: 2: 3: 4:

30 29 32 16 198

Élelmiszer jellegű kiskereskedelmi üzletek száma (db) Ruházati jellegű kiskereskedelmi üzletek száma (db) Vendéglátóhelyek száma (db) Összes szálláshely szállásférőhelyeinek száma (kereskedelemi és magánszállásadás) (db) Vendégek száma összesen a szálláshelyeken (kereskedelmi és magánszállásadás) (fő) Vendégéjszaka száma összesen (kereskedelmi és magánszállásadás) (éj) Kivetett iparűzési adó (eFt) (2008) Iparűzési adót fizető vállalkozások száma (db) (2008)

A 10 legnagyobb iparűzési adót szolgáltató vállalkozás felsorolása

1; Eclipse Print Kft. 2; OTP Bank 3; LINGA Élelmiszeripari Kft. 4; Magyar Telekom Nyrt. 5; Raiffaisen Bank Zrt. 6; Borsodi Közszolgáltató Kft. 7; Dual Plus Kft. 8; K&H Bank Zrt. 9; Travel Tour Kft. 10; Szerencs Játék Zrt.

8 db

3.3.3. Társadalmi helyzet Az akcióterület lakosságának társadalmi státusza lényegesen jobb, mint a települési átlag. Magasabb a lakosság iskolai végzettsége. A területet kevésbé sújtják a roma lakosság és a munkanélküliek magas aránya miatti a teljes településre jellemző szociális problémák. A területen nem található szegregátum, azonban a közvetlen közelében igen, melynek hatása érezhető a területen. Probléma továbbá, hogy a terület leromlott arculata és a közösség szervező szolgáltatások hiánya miatt nem képes a társadalmi élet valódi színterévé válni. Az akcióterület főbb társadalmi mutatóit az alábbi táblázat tartalmazza: Városi szintű adat Legfeljebb általános iskolai végzettséggel rendelkezők aránya az aktívkorúakon (1559 évesek) belül (%) Felsőfokú végzettségűek a 25 éves és idősebbek arányában (%) A legfeljebb általános iskolai végzettséggel rendelkezők és rendszeres munkajövedelemmel nem rendelkezők aránya az aktívkorúakon belül (%) (szegregációs mutató)


35,2

31,4

7,7

8,7

28

24,2

13.



3.3.4. Munkaerő piaci, foglalkoztatási helyzet Az edelényi foglalkoztatási helyzet folyamatosan romló tendenciát mutat. A lakónépesség csökkenésének egyik fő oka a munkahelyek hiánya, azonban a településen maradó lakosok körében is növekszik a nyilvántartott álláskeresők száma. A településen nyilvántartott álláskeresők számának alakulását az alább található diagram mutatja be: Nyilvántartott álláskeresők száma összesen 1400 1200 1000 800 600 400 200 2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

0

A nyilvántartott álláskeresők száma 2006 végén 890 fő volt, ez a település lakosságának több mint 8%-a, és ezek jelentős része tartósan munkanélküli. Az akcióterületen valamivel kedvezőbb a foglalkoztatási helyzet köszönhetően a magasabban képzett és fiatalabb munkaerőnek, valamint a munkahelyek magasabb számának. Azonban a terület munkaerő megtartó és vonzó képessége mindenképpen fejlesztésre szorul mivel jelenleg a területen kevés az új munkahely és a fizetések sem minden esetben versenyképesek, bár ez regionális probléma az országrészben. A településről elkerülő fiatalok tanulmányaik befejezése után, csak kis számban térnek vissza a településre, és amennyiben visszatérnek sok esetben nem találnak megfelelő munkát. Az akcióterület főbb munkaerő piaci, foglalkoztatási mutatóit az alábbi táblázat tartalmazza: Városi szintű adat Nyilvántartott álláskeresők száma (fő) (2005 előtt regisztrált munkanélküliek) Nyilvántartott álláskeresők aránya a munkaképes korú népesség %-ában (2005 előtt regisztrált munkanélküliek) Foglalkoztatottak aránya a 15-64 éves népességen belül (%) Foglalkoztatott nélküli háztartások aránya (%) Rendszeres munka jövedelemmel nem rendelkezők aránya az aktív korúakon (1559 évesek) belül (%)


890

Nincs adat!

12,25

Nincs adat!

40,9

43,2

45,4

42,8

55,6

53

14.



3.3.5. Jövedelmi helyzet Az akcióterületen a jövedelmi helyzet kedvezőbb, mint a település más részein. A magasabb jövedelemszint a képzettebb munkaerőnek és a szolgáltató szektor koncentráltabb jelenlétének köszönhető. A szociális segélyben részesülők aránya a területen elhanyagolható, azonban az akcióterület közelében található szegregátumokban igen magas. Segélyosztási napokon a szegregátumokból a területre beáramló nagy számú jogosult és a helyben lakók között jelentős társadalmi feszültség tapasztalható, melynek jövőbeni kezelése elengedhetetlen.

3.3.6. A környezeti értékek bemutatása Természeti környezet: Az akcióterületen folyik keresztül a Bódva patak, valamint a Holt Bódva ág melyek a szintén a terület részét képező kastélyszigetet ölelik körbe. A két vízfolyás és a kastélypark jelentős természeti és esztétikai értéket képvisel, azonban hasznosításuk jelenleg nem megoldott, állapotuk elhanyagolt. A fejlesztések egyik célja, a jelenleg egy irányból megközelíthető kastélypark, valamint a Holt Bódva ág bekapcsolása a város közösségi térhálózatába. Épített környezet: A területen több műemléki és helyi védelem alatt álló épület található, azonban mind közül kiemelkedik a L'Huillier-Coburg-kastély, az ország egyik legnagyobb és legjelentősebb barokk kastélya. Az 1990-es években hosszú ideig üresen álló és romló műemléki együttest 2001-ben vette át a Műemlékek Nemzeti Gondnoksága és elvégezte a legégetőbb állagvédelmi munkákat, azonban jelentős felújításra nem került sor. Az állagmegóvás után az épület egyes részeit megnyitották a nyilvánosság előtt, azonban a szükséges infrastruktúra, a kiszolgáló létesítmények és a kapcsolódó szolgáltatások, programok hiánya miatt a látogatottság elhanyagolható. Az épület a mai napig üresen áll, nem rendelkezik funkcióval. A kastély jelentős turisztikai és kulturális potenciállal bír, azonban ezek kiaknázásához nélkülözhetetlen az épület felújítása, valamint funkciókkal való feltöltése.

3.3.7. A környezeti károk bemutatása és feltárása Az akcióterületen a jelentős átmenő forgalomból adódó zajterhelésen kívül 2010 júniusáig nem jelentkezett számottevő környezeti terhelés. A területen továbbra sem található kármentesítendő és/vagy barnamezős terület. 2010. június 4-re virradó éjjel a Bódva átlépett a töltésen, s elárasztotta a belváros nagy részét. A víz a Bódva utca felé ömlött és a Császtai útig a teljes területet elárasztotta. A kiömlő árhullám a helyi kastélyt megkerülve az István király út felé is hömpölyögött, és a könyvtárba is befolyt. Több száz embert kellett kitelepíteni, sok lakóépület összedőlt vagy lakhatatlanná vált. Mintegy háromszázhúsz lakóház került víz alá a Bódva áradása miatt Edelényben. Két nap alatt több mint tíz épület összedőlt. Jellemzően a régi építésű vályogházak nem bírták el a víz nyomását. A robbanásveszély elhárítása végett a gázművek ügyeletesei a helyszíneken lezárták a gázcsonkokat. Néhány utcában a sorozatos csőtörések miatt bekövetkező hálózati veszteség megelőzése érdekében le kellett állítani a szolgáltatást. A Bódva, az Újtemplom, a Kővágó, a 15.



Tóth Árpád, a Széchenyi, a Rozsnyói és a Nyár utcában zacskós vízzel és lajtos kocsival biztosítják a lakosság ellátását. Az árvíz minden eddigi mértéket meghaladott, a szakemberek megállapítása szerint ötszázéves gyakorisággal fordulhat elő ilyen nagyságú áradás. A helyreállító munkák sok anyagi forrást és energiát felemésztettek az önkormányzat részéről, amely önkéntesek civil szervezetek, alapítványok összefogása nélkül nem valósulhatott volna meg.

3.3.8. Közigazgatási és közösségi szolgáltató intézmények jelenléte Az akcióterület a település közigazgatási és közösségi szolgáltató központja. Itt található a település oktatási intézményei közül egy kivételével az összes. A területen helyezkedik el továbbá a Polgármesteri Hivatal, a Földhivatal és a központi posta. Az oktatási és közigazgatási épületek mellet az akcióterületen található a Városi Könyvtár, amely több mint 70 ezer kötetes állománnyal büszkélkedhet, azonban a jelenlegi körülmények között az olvasóközönség nem férhet hozzá a teljes könyvállományhoz, mely probléma megoldása a fejlesztések egyik célkitűzése. A területen működik Művelődési Központ, az intézmény rengeteg civil szerveződésnek és azok programjainak ad helyet és lehetőséget. Képzőművészeti szakkörök, szabadidős varrótanfolyamok működnek az épületben. A gimnázium részéről rendezvényeket, csoportfoglalkozásokat tartanak itt. Található még a területen három templom, valamint egy sportpálya a kastélyszigeten, amely a városi sportrendezvények színteréül szolgál. Az akcióterület főbb közigazgatási és közösségi szolgáltatási mutatóit az alábbi táblázat tartalmazza: Városi szintű adat Bölcsődék száma (db) Bölcsődések száma (db) Óvodák száma (db) Óvodások száma (fő) Óvodai férőhelyek száma (gyógypedagógiai neveléssel együtt) (fő) Általános iskolák száma (gyógypedagógiai oktatással együtt) (fő) Általános iskolai tanulók száma a nappali oktatásban (gyógypedagógiai oktatással együtt) (fő) Középiskolák száma (gimnázium és szakközépiskola együtt) (fő) Középiskolai tanulók száma a nappali oktatásban (fő) Nappali tagozatos egyetemi és főiskolai szintű képzésben résztvevő hallgatók száma a felsőfokú oktatási intézményekben (kihelyezett tagozat szerint) Idősek nappali intézményeinek kapacitás kihasználtsága (ellátottak száma és a férőhelyek aránya) (fő) Önkormányzati kezelésben lévő tartós bentlakásos és átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények kapacitás kihasználtsága (ellátottak száma és a férőhelyek aránya) (%)


1 12 2 389

1 12 2 389

330

330

2

1

1044

660

1

1

392

392

0

0

Ellátottak száma: 15 Férőhely: 25

0

Ellátottak száma: 120 Férőhely: 126 95,2

0

16.



3.3.9. Közbiztonság helyzete Az akcióterületen a közbiztonság helyzete megfelelő. A település szintű adatokhoz képest kedvezőbb, mely a terület kedvezőbb társadalmi és gazdasági mutatóira vezethető vissza. A területen nem található szegregátum így azok káros hatásai csak mérsékelten jelentkeznek. A területen a személy elleni bűncselekmények helyett inkább a vagyon elleni bűncselekmények a jellemzőek. Leggyakrabban előforduló esetek a rongálás és a vandalizmus. A területen rendőrség és polgárőrség is működik, mégpedig kiemelkedően jó hatásfokkal. A felderítési ráta 70% körüli. A bűnesetek nagy része a társadalmi ellentétekre, a magas munkanélküliségre, valamint az alacsony iskolai végzettségűek magas arányára vezethető vissza. Ezen problémák kezelésével javítható a közbiztonsági helyzet.

3.4. Az akcióterület műszaki-fizikai, infrastrukturális jellemzőinek bemutatása, problémák feltárása

3.4.1. Az akcióterületen belüli és az akcióterületet feltáró (akcióterületen kívüli) meglévő közlekedési hálózat helyzete Az akcióterület egyik tengelyét a 27. számú főútvonal alkotja, melynek következtében igen nagy az átmenő forgalom. A városmag forgalmi terheltségének normalizálása a fejlesztések egyik kulcsfeladata. A terület úthálózatának minősége ingadozó, elhanyagolható a burkolattal nem rendelkező utcák száma, azonban a meglévő szilárd burkolattal rendelkező utak műszaki állapota több helyen rendkívül leromlott, az elöregedett ivóvízvezeték hálózat hibái miatt gyakoriak a burkolat megbontások, melyek következtében az utak felülete több helyen foltozásra került és kerül. Az úthálózathoz tartozó járdafelületek minősége szintén változatos, a 27. számú főút városközponti szakaszának több részén önkormányzati és magántőke bevonásával felújításra kerültek a járdafelületek. A kimaradt felületek felújítása mind közlekedési, mind városképi szempontból elkerülhetetlen. A területen, mint már többször szó volt róla igen jelentős az átmenő és a célforgalom, azonban a parkolási lehetőségek nem elegendőek a jelentkező igények kielégítésére. A kereskedelmi és szolgáltató funkciók fejlesztése mellett elengedhetetlen a parkolóhelyek számának növelése. A helyközi közlekedést az akcióterületen található autóbusz pályaudvar, valamint a város egy távolabbi részében elhelyezkedő vasútállomás biztosítja. A kapacitások elegendőek a lakossági igények kielégítésére. A helyi buszközlekedés központja szintén a területen található buszpályaudvar, azonban a járatok útvonala és a járatsűrűség nem megfelelő. A település központtól távoli területei nincsenek bekapcsolva a helyi hálózatba.

17.



A területen és az egész településen hiányoznak a kerékpárutak és a kerékpáros közlekedést segítő műtárgyak, utcabútorok. A kerékpáros közlekedést kiszolgáló infrastruktúra fejlesztése a tevékenységek egyik részcélja.

3.4.2. Az akcióterületen belüli és az akcióterületet feltáró (akcióterületen kívüli) meglévő közműhálózat értékelése a megvalósíthatóság szempontjából A település és az akcióterület közműellátottsága megfelelő, az ellátottság mutatóit az alábbi táblázatok tartalmazzák. Vezetékes ivóvízzel ellátottság: Szennyvízhálózatba bekötött lakások: Kábeltelevíziós hálózatra csatlakozott: Aszfaltburkolattal ellátott belterületi utak: Vezetékes gázszolgáltatás:

Városi szintű adat 100% 63% 72% 84% 74%

Városi szintű adat Közüzemi ivóvízvezeték-hálózatba bekapcsolt lakások száma (db) Közüzemi ivóvízvezeték hálózat hossza (km) Közcsatorna hálózatba bekapcsolt lakások száma (db) Közüzemi szennyvízcsatorna hálózat hossza (km)


3554

1545

58,2

18,3

2772

Nincs adat.

39,9

12,71

Ivóvízellátás Edelény város vízellátása teljes egészében az ÉRV Rt-től átvett múcsonyi, valamint a borsodsziránki ágon keresztül történik. A városvezetés távlati tervében szerepel a település vízminőségi problémák miatt jelenleg üzemen kívül lévő vízmű-telepének újbóli beüzemelése. A hálózat túlnyomó része elöregedett, 1950 és 1970 között épült azbesztcement-, öntött vasés acélcső-rendszer. A 40-50 éves acélvezetékek korukból adódóan erősen korrodáltak, több helyen lyukasak, míg az eternit vezetékek elöregedtek, gyakoriak a repedéses csőtörések. Jelentős a bekötővezetékeken, valamint az aknákban bekövetkezett hibák száma, amelyek a vezetékek korából, a szerelvények korróziójából adódnak. A terület vízföldtani adottságaiból eredően az elfolyó ivóvíz a legtöbb esetben nem kerül a felszínre, hanem észrevétlenül elszivárog a kavicsrétegben. A veszteség hatékony csökkentése, a biztonságos üzemelés csak az elöregedett vezetékek rekonstrukciójával, ütemezett cseréjével valósítható meg. A bekötővezetékek folyamatos cseréje kiemelt feladat a hálózati veszteség csökkentése érdekében. Járulékos kárként a töréseknek köszönhetően az útburkolatokat folyamatosan meg kell bontani, melynek következtében nem kifizetődő a felületek felújítása. A leginkább veszélyeztetett rész az István király utca, ezen a szakaszon elkerülhetetlen a vízhálózat elemeinek felújítása. A vízbekötések száma 100%-os a településen, a kilencvenes évek elejéhez képest jelentős fejlesztések révén sikerült ezt megvalósítani. Csapadékvíz elvezetés A település csapadékvíz-elvezető rendszere nyílt és zárt, valamint szikkasztó árokrendszerekből tevődik össze. Az elmúlt évek változékony időjárása miatt különösen fontos a városi 18.



csapadékvíz-elvezetés működőképességének a javítása és fenntartása. A nagy esőzések alkalmával több, hosszú ideig nem használt vízelvezető árok újbóli kialakítása vált szükségessé. A települési szintű zárt vízelvezető rendszerek, valamint a nagyobb vízhozamú árkok, patakok karbantartását a településen az önkormányzati tulajdonú Borsodi Közszolgáltató Kht. látja el. Szennyvízkezelés A csatornahálózat hossza a bekötővezetékekkel együtt 56,9 km. A fogyasztó helyek száma 2937 db, ebből lakossági 2772 db, közületi 165 db. A vízellátásába bekötött lakásokhoz viszonyítva 78%-os a szennyvízrákötés. Hulladékgazdálkodás A szilárd hulladék összegyűjtését és elszállítását az önkormányzattal kötött szerződés alapján az Észak-magyarországi Hulladékgazdálkodási Rt. végzi. Edelényben a képviselőtestület döntse révén 2004 decemberétől 2007 decemberéig a lakosságnak nem kellett szemétszállítási díjat fizetnie, mely azonban az illegális hulladéklerakók felszámolását nem segítette elő. A hulladékkezelés növekvő költségei miatt 2008. január 1-től bevezetésre került a szemétszállítási díj. Több önkormányzat alkotta társulás beruházásában, ISPA-támogatással jelenleg folyik az új hulladékgazdálkodási projekt megvalósítása, amely révén évtizedekre megoldódik Edelény és a partner települések hulladékkezelése, lehetővé válik a szelektív hulladékkezelés, illetve rekultiválják a korábbi lerakókat. A lakosságnál keletkező kommunális hulladék szelektív gyűjtésére lehetőséget nyújtó hulladékgyűjtő szigetek elhelyezésre kerültek a város területén, melynek hatékonysága a lakosság körében nem megfelelő. Nevelési programokkal javítani szükséges a kihasználtságot. 2007-ben sor került egy hulladékgyűjtő udvar kialakítására, mely a szelektíven gyűjtött hulladékon túl alkalmas elektronikai-, építési, veszélyes-, kerti- és egyéb hulladékok fogadására. A város kül- és belterületein egyaránt található több kisebb-nagyobb illegális hulladéklerakó. Ezek felszámolása folyamatos, azonban ismét folyamatosan újratermelődnek. Az Északmagyarországi Hulladékgazdálkodási Zrt. által szervezett lomtalanítási akciók gyakoriságát növelni kell, jelentős igény mutatkozik a lakosság részéről e területen. Villamos energia ellátás Edelényben az elektromos-energia szolgáltatást az ÉMÁSZ Rt. biztosítja. A szolgáltatás színvonala megfelelőnek mondható. Elkészült a belváros légkábeles hálózatának földkábelbe történő kiváltásának terve. A települési közvilágítás hálózata folyamatosan bővül, a lakossági igényekhez igazodva a közvilágítási lámpatestek száma folyamatosan növekszik. Gázellátás Edelény városában a vezetékes gázszolgáltatást a TIGÁZ Rt. végzi. A település minden utcájában elérhető.

19.



3.4.3. Lakáshelyzet A területre a szűken vett városmag kivételével a kisvárosi beépítés jellemző. A lakóházak többsége egyszintes épület tetőtér beépítéssel, egyedül a terület központjában található néhány többszintes társasház. A területen található lakóházak műszaki állapota jónak mondható, csak elvétve találni leromlott lakóházi homlokzatokat. Az akcióterület főbb közigazgatási és közösségi szolgáltatási mutatóit az alábbi táblázat tartalmazza: Lakásállomány (db) Épített lakások száma (üdülők nélkül) (db) Megszűnt lakások száma (db) Közüzemi ivóvízvezeték-hálózatba bekapcsolt lakások száma (db) Közcsatorna hálózatba bekapcsolt lakások száma (db) Alacsony komfort fokozatú lakott lakások aránya (félkomfortos, komfort nélküli, szükséglakás)

Városi szintű adat 3554 26 6

1.sz. akcióterület 1545 12 2

3554

1545

2772

Nincs adat.

20,6

18,3

3.4.4. Közigazgatási és közösségi szolgáltatásokat nyújtó közcélú létesítmények állapota A területen található közigazgatási és közösségi szolgáltatást nyújtó épületek állapota jónak mondható, nagy részük az utóbbi években felújításra került. Felújításra és bővítésre szoruló épületek a Városi Könyvtár és a Polgármesteri Hivatal. A könyvtár jelenlegi állapotában nem képes a rendelkezésére álló teljes tudásbázis hatékony kiaknázására és ezzel hátrányba kerül az alternatív lehetőségekkel (pl.: internet) szemben. A könyvtár közel 70 ezer kötettel büszkélkedhet, azonban jelenleg a korlátozott alapterületnek köszönhetően ezen gyűjtemény egy része az épülethez tartozó garázsban porosodik és az olvasóközönség csak hosszas várakozási idő után férhet hozzá. További probléma az egyes könyvtári részfunkciók (olvasó terem, gyermek könyvtári részleg, helytörténeti gyűjtemény, folyóirat olvasó, kutatószoba, internet hozzáférés és raktározás) keveredése illetve helyigényük szűkössége. Fentieken túl az épületben nem megoldott a könyvtárlátogatók fogadása, kultúrált szervizelése (vizesblokkok, mozgássérült wc). A könyvtári adminisztráció szintén szűkös helyen, gyakorlatilag megoldatlan helyzetben működik. A Polgármesteri Hivatal egy a II. világháború előtt épült épület több ütemű bővítésével érte el jelenlegi formáját. A Hivatalban jelen állapotok szerint az ügyfélbarát ügykezelés a jelenlegi alaprajzi kialakítás mellett elképzelhetetlen. Az épület jelen állapotában rendkívül gazdaságtalanul működtethető, üzemeltethető. Az épületben a legnagyobb probléma, hogy méltatlan és méltánytalan ügyfélforgalmi terek, alulméretezett, majd sok esetben túlméretezett irodai egységek kerültek egymás mellé. Nagy hiánya a háznak, hogy nincsen olyan több funkciós területe, ami a mai körülmények között természetes velejárója egy polgármesteri hivatalnak. A funkcionális problémák mellett a műszaki állapot sem megfelelő. Az egyetlen jelentős felújítás a tetőszerkezet héjazatának cseréje volt. Az épület mozgássérültek fogadására alkalmatlan.

20.



3.5. Funkcióelemzés 3.5.1. Közösségi funkció A terület közösségi funkcióellátottsága és sűrűsége megfelelő, mint az a korábbi fejezetekben már bemutatásra került, a kapcsolódó intézmények épületei túlnyomórészt felújításra kerültek, műszaki állapotuk és a nyújtott szolgáltatások színvonala megfelel a lakossági igényeknek. Kivételt képez azonban a Városi Könyvtár épülete amely jelenlegi állapotában nem képes megfelelni az olvasóközönség elvárásainak, ebben az esetben szükséges a funkció erősítés. A fejlesztés indokoltsága az előző fejezetben található. Az alábbiakban bemutatjuk a közösséget érintő színhelyeket, amely az akcióterület látnivalóit is magában foglalja: • L’Huillier-Coburg kastély • Református templom • Római katolikus templom • Sírkápolna • Hősi emlékmű • Kopjafa 1848/49 emlékére • Izsó Miklós mellszobra • Városi Könyvtár

3.5.2. Közszféra funkció A terület a település közigazgatási központja, ebből kifolyólag a funkciósűrűség és az ellátottság megfelelő a területen, azonban a Polgármesteri Hivatal esetében indokolt a funkció további erősítése, mivel az épület jelenlegi állapotában nem képes a kor színvonalának megfelelő és elvárható ügyfélkezelésre. A fejlesztés hatására egy hiányzó közfunkció is pótlásra kerül, mivel az önkormányzat jelenleg nem rendelkezik megfelelő rendezvényteremmel, így a kis és közepes méretű társadalmi események, rendezvények eddig csak szabadtéren, illetve bérelt területeken kerülhettek megrendezésre. A fejlesztés indokoltsága az előző fejezetben található. Az alábbiakban az akcióterület közintézményeit mutatjuk be: • Polgármesteri Hivatal • Rendőrkapitányság • ÁNTSZ • Központi orvosi ügyelet • Háziorvosi szolgálatok • Házi gyermekorvosi szolgálat • Fogászati ellátás • Fizioterápia • Művelődési Központ, Könyvtár és Múzeum • Művelődési Központ • Városi Televízió • Izsó Miklós Gimnázium, Szakképző Iskola és Diákotthon • Szabó Lőrinc Általános és Művészeti Iskola • Mátyás Óvoda és Bölcsőde • Nefelejcs Óvoda 21.

Edelény Város Önkormányzata 1. sz. Akcióterület • •


Sportpálya Posta

3.5.3. Városi funkció Az akcióterület arculata jelenleg nem egységes, a városközpont nem képes a közösségi élet valódi központjává válni. A terület közlekedő felületei, zöldfelületei jelenlegi állapotukban nem ösztönzik a embereket arra, hogy a területen, a szabadban töltsék el a szabadidejüket, hogy örömmel sétáljanak keresztül a városközponton. Ahhoz, hogy a központ betölthesse közösségi tér és közösségszervező funkcióját szükséges az egységes és vonzó arculat kialakítása; a terület forgalomcsillapítása; ezzel együtt a kerékpáros közlekedés ösztönzése, segítése; valamint utcabútorok elhelyezése és minőségi zöldterületek kialakítása. A városmag útburkolatainak valamint járdafelületeinek felújítása önkormányzati és magánerős forrásokból megkezdődött az elmúlt években, azonban ezeket a pontszerű fejlesztéseket össze kell kapcsolni.

3.5.4. Gazdasági funkció A terület kiskereskedelmi és szolgáltatóegységekkel való ellátottsága kiemelkedő, települési és kistérségi potenciállal is rendelkezik, azonban a szolgáltatások színvonala több esetben nem megfelelő, valamint egyes szolgáltatás típusok teljesen hiányoznak az akcióterületről. Ilyenek többek között az utcafrontra nyitott teraszos vendéglátóhelyek, a szálláshelyek, valamint a kulturált szórakoztató egységek. A városközpont közösségszervező erejének a turisztikai vonzerejének növelése érdekében elengedhetetlen a vendéglátó és szálláshelyek fejlesztése. • • • • • • • • • •

Gyógyszertár Kamilla Gyógyszertár Tourinform Iroda Bank automaták (OTP, Erste Bank, Raiffeisen Bank) Bódva Étterem Templomkerti Kisvendéglő Borsod Kapu Vendégfogadó Edelényi Panzió Éva Cukrászda Piac

3.6. Igényfelmérés

A fejlesztési területek meghatározása előtt a lakosság körében kérdőíves felmérés zajlott, illetve közmeghallgatás (lakossági fórum) keretében fejthették ki nézőpontjukat, míg a vezető tisztségviselők, vállalkozók körében mélyinterjúk zajlottak. A mélyinterjúk célja az volt, hogy megtudjuk, hogyan látják ma Edelény helyzetét, milyen problémákkal kell a véleményük szerint ma szembenéznie egy edelényi lakosnak, és hogy ezek a problémák hogyan lennének orvosolhatóak fejlesztések, az integrált városfejlesztési stratégia által. 22.



3.6.1. Módszertan Kérdőíves felmérés A kérdőíves felmérés a kérdőívek kitöltetésével készült, önkéntes alapon. A kérdőívek az egész városra kiterjedő kérdéseket tartalmazott, amely városrészek szerint került megbontásra. A belváros városrészre az alábbi fejlesztési elképzeléseket kellett rangsorolniuk a lakosoknak: A kérdőíves felmérés kvantitatív kutatási módszerrel készült. A kvantitatív kutatás során területi (kvótás) mintavétellel választottuk ki az edelényi polgárokat, az egyes kvótákon belül véletlen mintavétellel. A megkérdezett csoportok nagyságát a városrész népességéhez igazítottuk. A megkérdezettek elmondhatták véleményüket a város egészét, illetve városközpontot érintő legfontosabb problémákról, értékelték az előzetesen kialakított fejlesztési elképzeléseket, valamint további javaslatokat tehettek további fejlesztésekre. A felmérés leginkább az egyes projektek prioritizálásában jelentett nagy segítséget. Előre meghatározott jellemzők alapján választottunk egységeket a mintába, hogy ezen jellemzők eloszlása a teljes mintában ugyanolyan legyen, mint amilyet a vizsgált alapsokaságról feltételezünk. A leggyakoribb ismérvkombinációkat alkalmaztuk, amelyek olyan főbb demográfiai jellemzőkön alapulnak, amelyekre vonatkozóan rendelkezésre állnak statisztikai adatok a teljes alapsokaság vonatkozásában (nem, iskolai végzettség, foglalkozás, kor). A kérdések kitértek az alábbiakra:

Beavatkozások

Egyálta lán nem fontos

Nem fontos

Mérsékelten fontos

3

Fontos

Nagyo n fontos

Nem tudom megítél ni

4

5

0

Belváros 1. Idegenforgalmi és kulturális központ

1

2

2. Oktatási és Szabadidő Központ

1

2

3

4

5

0

3. Belvárosi kereskedelmi központ 4. Városi Főtér, sétáló utca kialakítása 5. Bódva parti beépítés

1 1 1

2 2 2

3 3 3

4 4 4

5 5 5

0 0 0

6. Kastély sziget fejlesztése

1

2

3

4

5

0

7. Polgármesteri Hivatal, Földhivatal és Református templom terének rendezése

1

2

3

4

5

0

8. Járóbetegellátó központ kialakítása

1

2

3

4

5

0

9. Mátyás óvoda fejlesztése 10. Buszpályaudvar fejlesztése

1 1

2 2

3 3

4 4

5 5

0 0

Közmeghallgatás (lakossági fórum) A lakossági fórumra két alkalommal került sor. A város vezető tisztségviselői (polgármester, alpolgármester) mindkétszer ismertették a megjelentekkel a fejlesztési elképzeléseket, majd meghallgatták a résztvevők véleményét, igényét és elképzeléseit. A közmeghallgatás után a város vezetői összeállították az igényeknek és a pályázati kiírásnak megfelelő projekttartalmat. 23.



Mélyinterjúk A mélyinterjúk a település meghatározó, véleményformáló szereplőivel zajlottak annak érdekében, hogy kiderüljön, milyen fejlődési lehetősége van a városnak, milyen problémákkal kell szembenézni az adott településen, és ezeket hogyan lehetne megoldani. Az interjúkba bevont személyek egy-egy szakterület képviselői voltak, így lehetőség nyílt, az iparban, kereskedelemben, iskolákban, óvodákban, idősek otthonában, romák között dolgozó, közösségfejlesztésben, építészetben, önkormányzati képviselői megbízatásban, helyi politikában tevékenykedő személyek véleményét meghallgatni, ütköztetni. Összességében egyetértés mutatkozott abban, hogy a legsürgetőbb teendő az infrastrukturális hiányosságok felszámolása, a főbb városi problémák kezelése, valamint a városközpont fejlesztése. A javaslatokat a tervezés során a szakértők beépítették a programba.

A vizsgálat típusa: Az adatgyűjtés módszere: Az adatok felvételi helyei: Az adatgyűjtés időpontja: Mélyinterjú alanyok száma: A mélyinterjú alanyainak összetétele:

leíró, kvalitatív félig strukturált mélyinterjú az interjú alanyok által megjelölt helyen, munkahelyeken, polgármesteri hivatalban 2008. február 20 fő Polgármester, bizottsági elnök, képviselő: 5 Önkormányzati intézmények, hivatalok vezetői, gazdasági és egyéb szervezetek képviselői: 7 Vállalkozók: 4 Egyéb szervezet vezetője, képviselője: 4

A bevonásra került 20 személlyel a városfejlesztés témakörében a következő kérdések alapján került sor az interjúkra, melyek az egyéni vélemények alapján további kérdéseket alapoztak meg: 1. Milyen fejlesztési lehetőségei vannak a városnak? 2. Mik a legfontosabb problémák a település életében? 3. Milyen megoldási lehetőségeket lát a problémák megoldására? 4. Hogyan határozná meg a város jövőbeli szerepét, célját? 5. A városrészi felosztás rövid bemutatása – Mi a véleménye a városrészi felosztásról? 6. A főbb fejlesztési akcióterületek bemutatása – Mi a véleménye a tervezett akcióterületekről és beavatkozásokról? 7. Milyen beavatkozásokat javasol az IVS-ben megjeleníteni? 8. Hogyan értékeli az IVS szerepét a város jövőjében? A mélyinterjúkkal párhuzamosan lezajlott egy lakossági kérdőíves felmérés is, a következő fejezetek a megkérdezettek véleményét foglalják össze.

3.6.2. A településről általában, hogyan látják a települést az itt élők Edelény a kormány által is hátrányos helyzetűnek nyilvánított régióban található. Történelmi, gazdasági és egyéb okokból kifolyólag is központi szerepet töltött be korábban és ma is a térségben. Korábban járási székhely volt, ma pedig mind közigazgatásilag, mind földrajzi, 24.



mind gazdasági adottságaiból kifolyólag van jelentős szerepe. Szokták mondani: „Edelény a Bódva-völgy kapuja”. Innen vezet a 27-es főút Aggtelek felé, és erre „fűződnek föl” a Bódva folyó mentén a települések egészen a határig. Földrajzi adottságok szempontjából azért is jelentős, hiszen olyan nagyvárosok, mint Miskolc, Kazincbarcika, Ózd közelségében található, amelyek nagy lendületet adnak magának Edelénynek is, másrészt központi szerepe van a környezetében lévő aprófalvak számára. A város tulajdonképpen négy, valamikor önálló településből jött létre, ami ma is meghatározó a városon belüli élet, a mindennapok szempontjából. Magját Edelény adta, és a történelem folyamán olvadt hozzá Egres – ami főként bányászok lakta település volt, itt is található a bánya, – Finke, és Borsod a megye névadó települése, itt található a honfoglalás korabeli Borsodi Földvár. A városfejlesztési stratégiában felvázolt városrészi felosztás is erre a történelmi hagyományra építve lett kialakítva, amivel egyébként a megkérdezettek is egyetértenek, és jónak tartják. A település jól fejlett, és megfelelő színvonalon működő intézményhálózattal rendelkezik, ami szintén lehetőséget teremt arra, hogy valóban kistérségi vezető szerepkört tölthessen be. A település jelentősebb épületei, területei, kulturális értékei – amelyekre a városfejlesztési stratégiában a megkérdezettek szerint építeni lehetne – a következők: L'Huillier-Coburg Kastély, amely Magyarország negyedik legnagyobb barokk kastélya. Mind művészettörténeti, mind építészeti szempontból jelentős. Az előző rendszerben bíróság, és valamikor még börtön is működött benne. Évtizedek óta folynak a tárgyalások a kastély kérdését illetően, de igazából az állagmegóváson túl nem nagyon sikerült nagyobb léptékű terveket megvalósítani benne. Hasznosítása, funkciója kialakítása még nem történt meg. Valamilyen szinten használja a település, hiszen itt rendezik meg a Kastélykerti Napokat, illetve a Miskolci Operafesztivál idején hangversenyek megrendezésének ad otthont, de állandó funkcióval még nem bír. 1987-ben tárták fel a megye névadó földvárát, a Borsodi Földvárat. Tőle nem messze található a Borsodi Tájház. A település földrajzi adottságai kiválóak. A Bódva folyó szeli ketté a települést, hegyek, völgyek veszik körbe, melyek a mezőgazdaság, és ezen belül a szőlő és bortermesztésre kiválóan alkalmasak lennének. A Császtai szőlőhegyen gyönyörűen kialakított tér található, melyen az újonnan épült harangláb áll. A településen található egy könyvtár, amely közel 70 ezer kötettel büszkélkedhet. Jelenlegi helyén meglehetősen szűkös körülmények között működik, számtalan bekötött folyóirat garázsban porosodik, mert azoknak sajnos már nincs hely a könyvtár épületén belül. A városban több templom épült, az egyik a 14. századi a református templom. Van egy katolikus templom, amely nem régiben lett teljes mértékben felújítva. Gyönyörű harangjátéka igazi idegenforgalmi attrakció. A harmadik templom a Görög Katolikus, amely a város szívében található. A településen működik Művelődési Központ, amelyet 30 millió Ft-os pályázati pénz elnyerésével 100 millió Ft körüli összegből nemrégiben újított fel a település. Nyílászárót cseréltek, fűtést korszerűsítettek, új városi tv-stúdiót alakítottak ki az alagsori részen. Az intézmény rengeteg civil szerveződésnek és azok programjainak ad helyet és lehetőséget. Képzőművészeti szakkörök, szabadidős varrótanfolyamok működnek az épületben. A gimnázium részéről rendezvényeket, csoportfoglalkozásokat tartanak itt.

25.



Természetesen nem szabad megfeledkezni arról sem, hogy jelentős kulturális, öntevékeny csoportok működnek a településen, csakhogy néhányat említsünk: díszítő művészkör, hagyományőrző népdalkör, férfikórus.

3.6.3. Társadalmi helyzet, problémák, megoldási lehetőségek Edelényben és a környező településeken is kimondva-kimondatlanul általános társadalmi problémákat és feszültségeket szül a kisebbség kérdése. A roma lakosság száma folyamatosan nő a településen. A rendszerváltást megelőzően működött a településen bányaüzem, amely rengeteg embert foglalkoztatott, többek között roma lakosságot is. A bányában folyó munka nem kívánt túl nagy szakképzettséget, inkább a fizikai erőnlétre helyeződött a hangsúly. A rendszerváltás után azonban a bányát bezárták, így rengeteg szakképzetlen ember került az utcára, nagy lett a munkanélküliség, amely a cigány lakosságot még inkább sújtotta. Az önkormányzatra tehát súlyos anyagi terheket ró egyrészt a segélyezés kérdése, másrészt a szakképzés, és a munkahelyteremtés problémáinak megoldása. Mindemellett az emberek hozzáállásában is mutatkoznak problémák. Többször előforduló dolog a törés-zúzás, vandalizmus, a lopások. Tördelik a kerítésléceket a tájháznál, karácsonykor megrongálták a betlehemi figurákat, padot dobtak a folyóba, felborítgatják a szemeteseket éjszakánként, lopják a fát az erdőből, a járdán végzik el a dolgukat. Csak néhány példa azok közül, amelyek konkrétan említésre kerültek. A rongálások, lopások egy része a létfenntartás problémáinak megoldása miatt vannak, hiszen ha otthon fáznak a gyerekek, nincs már hova fordulniuk segítségért. Egy részük azonban a hozzáállásból adódik. Nem tisztelik, és nem becsülik meg a környezetüket. Ami pedig a lakosságon belül a legnagyobb feszültségeket okozza, az az, hogy úgy látják, hogy „nem lenne velük semmi baj, ha nem éreznék úgy, hogy övék a világ, és ott állnak meg kocsival, ahol akarnak. Nekik a kutya nem szól, meg nem mer senki szólni, rájuk nem lehet szólni semmiért, mert rögtön megvádolják az embert azzal, hogy diszkriminál….leordítják az embert, velük nem lehet normális hangnemben beszélni…” „Az a pozitív diszkrimináció, ami itt a térségben a cigányságra érvényes, az sajnos a magyarságot hátrányosan érinti.” A cigányságot minden megilleti, ami a magyarokat, de „tucatjával van olyan, legyen az pályázat, program, meg egyéb, ami viszont csak őt illeti meg engem nem, akkor ez nem pozitív diszkrimináció?” „Ahogy vonulnak itt például, mennek föl mikor megkapják a segélyt, akkor 8-10 kutya kísérgeti őket, bandástul mennek a kutyák és támadnak biciklisekre, meg járókelőkre, és hát oltva persze a jószágaik nincsenek, egész biztos. Nincs, aki ellenőrizze, vagy legalábbis ki mer oda menni ellenőrzést tartani, csak a rendőrség esetleg” A cigányság jelenléte a városban nemcsak társadalmi, hanem gazdasági, oktatási, és más egyéb problémákat is fel vet. Azok, akik a romák lakta területekhez közel eső utcákban laknak, lakásaikat nem nagyon tudják eladni, vagy ha el is tudják, akkor áron alul. Feszültséget teremt a településen a következő dolog, amelyet az egyik interjúalany a következőképpen fogalmazott meg: „van még egy nagyon éles ellentmondás……ha szétnézek a városközpontba, megállok, olyan gyönyörű nyugati kocsikkal jönnek, hogy tele van. Aztán hozza az egész családot, anyóstul, apóstul, meg mit tudom én, gyerekestül vannak benne, 8-an,9-en szállnak ki egy személykocsiból. Hát gyakrabban kellene ellenőrizni őket, meg hogy honnan van ez az autó, én nem tudom,… nem tudok üzemben tartani egy autót és ezek, hogy miből tudják üzemben tartani, ugyanakkor szociális segélyért is ilyen

26.



kocsikkal járnak.” A másik dolog: ”..nem láttam én még tanuló kocsiba gyakorolni, tehát hogy jogosítványt szerezni egy cigányt, mégis mindnek van jogosítványa, hát nem tudom..” Természetesen ezek egyéni vélemények, meglátások, és az ellenkező oldalra is van példa. Több olyan vállalkozás is van a településen, amelynek alkalmazottjai között roma emberek is vannak, velük vezetőik az elmondások alapján nagyon elégedettek. Ezek az emberek például szolgálhatnak azok számára, akiknek talán jelenleg még nincs lehetőségük dolgozni, de a jövőben megadatik majd a számukra. A kisebbség helyzetének (de az egész lakosság helyzetének) megoldására az egyik legfontosabb lépés a „…munka, munka, munka…”. Munkahelyek teremtése rengeteg problémát megoldana a településen. Természetesen mivel az iskolai végzettség, főként a roma lakosság körében alacsony, így a kisebb szakképzettséget igénylő, betanított munka végzésére alkalmas munkahelyek teremtésére kellene a településnek koncentrálnia. Vannak, akik a helyzet megoldását a segélyezési rendszeren történő változtatásban látják. Olyan rendszert alakítanának ki, amely ösztönözné a gyermekvállalást, ugyanakkor az aktív munkahelyek megtartását is segítené, munkára köteleznék az embereket. „…a segélyrendszert minimálisra kellene leszorítani, és ezt csak úgy lehet megcsinálni, ha munkahelyek teremtődnek…” „…ha nem lennének olyan nagy létszámban jelen a rászorulók, az etnikailag rászoruló emberek, amit mondom, az önkormányzatnak is nagyobb lenne a mozgástere…” Van, aki a felelősségteljesebb gyermekvállalásban látja a kiutat. Van, aki a fiatalságban látja a jövőt, és a nevelés szerepét hangsúlyozza. Olyan helyet kellene kialakítani, ahol a gyermek reggeltől estig felügyelet alatt lenne, a jóra nevelnék, akár úgy is, hogy mindez teljesen ingyenes legyen a számára. A jelenlegi generáción van a felelősség, hogy a jövő nemzedéke miként fogja látni a világot, mennyire fogja megbecsülni a munkáját, tisztelni a munkája által épített dolgokat. A kisebbség kérdése mellett a másik nagy társadalmi problémának az itt élők azt tartják, hogy egyre kevésbé van meg a településen az embereket összefogó, társadalmi kohézió. Hiányolják azt az összetartó erőt, ami segítene a településnek abban, hogy tovább tudjon fejlődni, hogy a fiatalok ragaszkodjanak szülővárosukhoz. „…régen volt társadalmi munka és ne mondja senki, az sem volt kötelező. Az tényleg társadalmi munka volt, hogy szombatonként, meg vasárnaponként elmentünk és építettük a kórháznak a parkjába, másodikos általános iskolásként ültettük a fákat, szépen megnőttek. Nem igaz, hogy nem mennének el az emberek. Ez csak hozzáállás kérdése…” Úgy látják, hogy a településen jelenleg folyó politizálás sem segít ezen a helyzeten, hiszen a rendezvények látogatottságába, a mindennapokba túlzott mértékben belefolyik a politika. „…a kapcsolatok, a párbeszéd hiányzik az emberek között. A napi politika annyira belevitte magát, hogy a táborok, és itt inkább akkor távol maradnak, nehogy azt mondja az egyik, hogy ő az ő rendezvényeire jár, hiába nem direkt politikai dolog…nem érzik magukénak a várost, mert nem találják a helyüket, mert a politika nagyrészt rátelepedik…” A megoldás egyik kulcsfontosságú momentumának azt tekintenék az emberek, ha a politika kevésbé folyna bele a mindennapokba, talán a különböző rendezvények látogatottságán is segítene. Társadalmi, demográfiai problémát jelent a település számára, hogy a fiatalok tanulmányaik befejezése után nem térnek, vagy csak kis számban vissza Edelénybe. A megkérdezettek úgy látják, a legtöbbjük azért megy el a településről, mert nem talál megfelelő munkát, illetve ha 27.



talál is, itt nem tud olyan jövedelemre szert tenni, mint mondjuk a nyugati országrészben. A megélhetési problémákon túl a másik dolog, hogy nagyon kevés kulturált szórakozási lehetősége van a városban a fiataloknak. A fiatalok elvándorlását csökkentené, egyrészt a munkahelyek teremtése, másrészt a tartalmas szórakozási lehetőségek biztosítása, valamint az öntevékeny fiatal csoportok számára biztosított megjelenési lehetőség. „…itt kellene tartani a fiatalokat, nyomon követni a pályafutásukat, hogy ha valaki esetleg jól zenél, biztosítani nekik valami olyan helyiséget, ahol esetleg zenekari próbákat lehetne tartani…”, „…a városfejlesztésre is művészibb beállítottságú fiatalokat megfogni, esetleg besegítene a városkép javításában, műemlék restaurálásába, akármibe is…”

3.6.4. Infrastrukturális helyzet, problémák, megoldási javaslatok Edelény infrastrukturálisan fejlettnek mondható. Kevés olyan település van, amely elmondhatja magáról, hogy a rendszerváltás utáni pár évben, rövid időn belül olyan fejlettségi szintre hozta volna az infrastrukturális ellátottságát, mint Edelény. Szennyvíz hálózata jelentős pénzügyi támogatással a ’90-es évek elején épült ki. Telefonhálózata, elektromos hálózata, földgáz, és víz ellátottsága, az utak aszfaltozottsága, járdák tekintetében az infrastruktúrát 90%-osnak mondhatjuk. Fontos kiemelni, hogy például a járdaépítés esetében a lakosságnak is kiemelkedő szerepe volt, hiszen a „járda-program” keretében a lakók segítségével alakították ki elég jelentős részét. Természetesen hangsúlyozni kell, nem 100 %-os az ellátottság, ezen a területen is van mit tenni. Az egyik fontos kérdés, amely több interjúalany esetében is felmerült, az ivóvíz hálózat, annak fejlesztése, esetlegesen saját ivóvíz bázis újraélesztése. Edelény a korábbi években saját vízbázissal rendelkezett, ami sajnos az itt élő emberek hanyagsága, a rengeteg illegális szemétlerakás miatt ihatatlanná vált. Ez természetesen nem pusztán infrastrukturális, hanem közegészségügyi kérdéseket is felvetett. Ma az ivóvíz ellátást a településen Kazincbarcikáról jövő víz segítségével oldják meg, ami ugyan nagyon jó minőségű, viszont nagyon drága. A vízvezeték hálózat elavult, elkorrodálódott, nem bírják a nyomást, gyakori a csőtörés. „…a városnak nagyon sok az a vízvesztesége, ami nem a csapokon folyik el, hanem nem tudjuk, hogy a földben hány helyen van eltörve a cső, és elszivárog…”

28.



Az iméntiekben vázolt problémákra az interjú alanyok egyrészt a vízvezeték hálózat teljes rekonstrukciójában, komplett cseréjében látják a megoldást, másrészt saját ivóvíz bázis újraélesztésében, további fejlesztésében. A vízvezetékek felülvizsgálatát, javítását közhasznú társaság végzi a településen. Természetesen ezek részleges javítások, amik nem nyújtanak átfogó megoldást a problémára. A másik oldalról, a saját ivóvíz bázis használatával olcsóbbá válna nem csak a lakosok, de az önkormányzat számára is az ivóvíz kérdése. „…a Bódva Magyarország egyik legtisztább folyója, az egyik legtisztább kategóriás vízként lép be az országhatárnál…annyira tiszta, hogy néha tényleg inni lehetne belőle…kitermelő helyeink ugye a Bódva vizére alapoznak, ez a bázisnak az alapja, na úgyhogy ezt nekünk nagyon meg kellene becsülni…” A település csapadék elvezető rendszere hiányos. Nagy esőzés, hóolvadások idején ez nagy gondot jelent a városnak és a városban élő embereknek. Ez a probléma azonban nem pusztán abból adódik, hogy az önkormányzat ezt a területet még nem oldotta meg teljesen, a lakosságnak is része van ebben. „…itt van egy árokszakasz, ott meg már semmi, amit megcsinált az önkormányzat, másnapra betúrták a lakosok, mert nem tetszett, hogy a ház előtt van. Szóval ennek végére kéne járni, és meg kéne velük értetni, mert akkor mindenki szalad, amikor tele van a pincéje vízzel és áll a ház előtt a víz…” Közlekedés tekintetében Edelény, mivel főút mentén helyezkedik el, igen nagy az átmenő forgalma. A műúttal való ellátottság jó, az más kérdés, hogy ezeknek milyen a minősége. Sajnos több helyen a településnek azzal kell szembesülnie, hogy hiába csinálják meg az utat, ha folyamatosak a csőtörések. Azoknak a közutaknak a minősége sosem lesz már olyan, amelyeket akár egyszer is fel kellett törni csőtörés miatt, mint amilyen előtte volt. „…ott, ahol minden két hétben csőtörés van, na ott mit tud csinálni, hát ha megnézi a hídnak azt a részét, ahol a gyógyszertár van és van a városgondnoksági rész, a kht felé vezető út, toldozvafoldozva van ... az Istvánkirály úton napirenden van a csőtörés, szóval itt ezért is el se lehet készíteni, következő héten már törni kell…” Az utak minőségi javításában tehát az elsődleges megoldást az átgondolt vízvezeték hálózat fejlesztésben, és az utána következő közútfejlesztésben látják az itt élők. A településen a hulladékgazdálkodás jól működik. Egyre több helyen van a városban lehetősége a lakosságnak a korszerű, és környezettudatosabb szemléletet segítő, szelektív hulladékgyűjtésre. A szemétszállítással az itt élők elégedettek, ez idáig a lakosságnak nem kellett fizetnie ezért, az idei év az első, amikor már kell. Hulladékgazdálkodás tekintetében az egyik megoldásra váró feladat az illegális hulladéklerakók megszüntetése volna. Egyrészt, mert ezekkel a település meglévő vízbázisát folyamatosan szennyezik, másrészt a rendezett település képet jelentősen lerontja ezek látványa. A másik dolog, ami inkább fejlesztési javaslat e tekintetben, hogy a településnek egyre nagyobb hangsúlyt kellene fektetnie az alternatív energia előállítási lehetőségek kiaknázására, többek között mondjuk a hulladék újrahasznosítás révén. E mellett említésre került a szélenergia, napenergia hasznosításának lehetősége is. Kevés a parkolóhely a településen. Amennyiben a település autóforgalmát nem sikerül valamelyest csökkenteni, ez állandó probléma marad. A közlekedéshez hozzá tartozik, hogy jelenleg Edelénynek nincs kerékpárútja. Ennek megépítése több szempontból is indokolt lehetne. Egyrészt csökkentené a személygépkocsi forgalmat a városban. A diákok és természetesen a lakosság számára biztonságosabbá válna a közlekedés, ha többen járnának kerékpárral, mint autóval. A harmadik, de nem utolsó szempont, hogy a turizmus, az idegenforgalom szempontjából is hasznára válhatna a településnek, ha rendelkezne kerékpárúttal, nem csak a belvárost illetően, hanem a település környezetében is.

29.



A belvárosi forgalom csökkentését segítené elő egy esetleges elkerülő út megépítése, fejlesztése, ami a várost kikerülve vinne tovább a 27-es főútra bekötve Aggtelek, Jósvafő és Szlovákia felé, szintén sokat segíthetne ezen a problémán. A helyközi közlekedést a Volán és a MÁV biztosítja. A helyközi buszközlekedés és a vasútközlekedés jó. A település rendelkezik autóbusz pályaudvarral és vasútállomással. Ami a vasútközlekedést illeti, koránt sem olyan kihasznált, mint a korábbi időkben, amikor nagyon sokan jártak más településekre, Miskolcra dolgozni, illetve amikor ide jártak a bányába az emberek dolgozni. A helyközi buszjáratok a városközpontban közlekednek, így a településen a helyi buszközlekedés nem tökéletesen megoldott. „…a kenderföldről idős emberek, mondjuk egy ifjúsági házban lévő rendezvényre este, hát inkább nem megy fel, de ha volna buszjárat, vagy meg volna oldva a közlekedés, akkor biztos, hogy igénybe vennék sokan, és akkor teltház lenne valamennyi rendezvényen…”

3.6.5. Egészségügyi helyzet, problémák, megoldási javaslatok Edelény az egészségügy területén is központi szerepet lát el. Van egy tüdőgyógyászati szakkórháza, ami több szempontból kiemelkedő. Egyrészt egyetemi oktató intézmény, szakorvos képzésre akkreditált kórház, amely speciális egészségügyi ellátást szolgáltat a lakosság számára. Fontos szerepe van azért is, mert megyei és regionális feladatokat is ellát, és mindamellett, hogy gyógyít, munkahelyeket biztosít a településen és a környéken élőknek. A város egyik legnagyobb munkáltatója, hiszen 224 dolgozónak ad munkalehetőséget, természetesen ezek nagy része szakirányú munka, amely végzettséghez kötöttek, főként főiskolai, egyetemi végzettséghez. A kórház szerencsésnek mondhatja magát, - hiszen az egészségügyi változtatások során ugyan a belgyógyászati osztályt be kellett zárni, és bizonyos egészségügyi problémákkal az itt élőknek Kazincbarcikára, vagy Miskolcra kell utazniuk, - de a földszinti részen a szakambulanciák megmaradtak, és kiváló szakember gárdával, nagyon jó színvonalon működnek. Járóbeteg-ellátó rendelőintézet működik Edelényben, ahol a háziorvosi szolgálaton belül 5 felnőtt és 3 gyermek körzeti orvos látja el igen magas színvonalon munkáját, majdnem mindegyik orvos két-három szakvizsgával rendelkezik. Két gyógyszertár működik a városban, ezek nagyjából ellátják az itt és a környékben élők igényeit, illetve jelenleg épül a harmadik gyógyszertár, amely a rendelőintézet mellett egy

30.



intézeti gyógyszertár lesz. Így tehát még nagyobb lehetőségben, és még jobb színvonalon lesz képes ezen a területen is a betegeket ellátni a település. Szociális intézményeit tekintve több fontos létesítménye van a településnek, amelyből van, ami városi, illetve van, ami megyei fenntartású. Ezek az Időskorúak Otthona (ennek keretén belül működik a településen a családsegítő szolgálat), a középsúlyosan értelmi fogyatékos felnőtt korú emberek ellátását biztosító szociális intézmény, valamint az újszülöttek, kisgyermekek ellátását segíteni hivatott védőnői szolgálat, ami 6 védőnővel megfelelő színvonalú szolgáltatást nyújt. A problémák, amelyek az egészségügyet érintően felmerültek, egy részük országos probléma, más részük speciálisan helyi. Az egészségügy helyzetének tárgyalása során kikerülhetetlen kérdés volt a vizitdíj kérdése, amely a nyugdíjasokat, beteg, ugyanakkor szegény embereket sújtja leginkább. „…mindig csak 300 Ft-ot emlegetnek, olyan, felmegy az agyvizem, mikor csak 300 Ft-ot, miért 300-at emleget? Elmegyek az orvoshoz gyógyszert íratni, vagy egy vizsgálatra 300, na nézzük meg…menjen át a röntgenre, már oda is már csak megint 300 Ft. Azt mondja, hogy na visszamegyek hozzá, hát megkéne nézni fönt a belgyógyászati szakrendelésre, oda megint 300 Ft, tehát az már 900 Ft, és hát nem egyedül én vagyok így… nem 300-ról van itt szó, meg hát sok azért nem megy, mert nincs pénze, nem egy, nem kettőt tudok, meg ismerek, aki elpanaszolja.” Lévén, hogy országos kérdésről van szó e tekintetben (és erre megoldási javaslat sem érkezett), ez a városfejlesztési stratégiát nem érinti, mégis mivel sokakat érint a teleülésen fontosnak tartottam megemlíteni. Az egészségügy területén felmerült egyéb meglátások, inkább fejlesztési javaslatoknak nevezhetőek, mintsem egészségügyi problémáknak. Az egyik ilyen a járóbeteg-ellátó intézet épülete, amely már kinőtte a rendelkezésre álló teret. Egy új, nagyobb, korszerűbb rendelőintézetre lenne szükség a településen. „…maga a tér kicsi. Neki szolgálni kell 37 ezer embernek a járóbeteg-ellátását. Kinőttük. Kinőttük, igényesebbek lettek az emberek egyrészt, kettő, fejlődött a technika. Nőttek a rendelőknek, a járóbeteg-ellátásnak az igényei, meg a tárgyi és személyi minimum feltételei, ugye ezeknek tér kell, ugyanazon az alapterületen.” Korábban erre született egy pályázat, amelyen sajnos nem nyert a település, de az ezen a területen dolgozók szorgalmaznák ennek a továbbvitelét, újabb pályázatok írását. A másik ilyen kérdés a kórház fejlesztése, amely a technikai fejlődésből adódóan, és a műszerek amortizációjából következően folyamatos munkát jelentenek.

3.6.6. Oktatás helyzete, problémái, megoldási javaslatok A településen bölcsőde, óvoda, általános iskola, gimnázium, valamint egy kisegítő iskola működik. Jelenleg két általános iskolával kevesebb működik a településen, mint korábban, kettőt ugyanis beolvasztottak a jelenleg működő kettőbe. A megmaradt általános iskolák azonban nem csak a helyiek, a térségben lakók gyermekeit is „felszippantja”. Az utóbbi évek egyik jelentős fejlesztése volt a diákok számára, mind egészségvédelmi, mind sportolási szempontból az egyik általános iskola tanmedencéjének kialakítása. A gimnáziumot az önkormányzat tartja fenn, viszont oktatási szempontból szintén kistérségi funkciót lát el. Tanulói létszáma folyamatosan bővül, olyannyira, hogy a korábbi kollégiumát meg kellett szüntetni, helyhiány miatt a kollégiumból, illetve az ott található helyiségekből is tantermeket alakítottak ki. Az önkormányzat többször adott be bővítésre, felújításra pályázatot, az önkormányzat részéről az intézmény fejlesztésének szándéka tehát megvan. Környezetvédelmi szakirányú oktatás folyik az intézményben, amelyre egyes vélemények 31.



szerint főiskolai kart lehetne építeni, ilyen irányba fejlődhetne tovább az iskola, azon túl, hogy az oktatás tárgyi feltételein, és a benne oktató tanárok szakmai képességein, képzettségein is volna mit fejlesztenie. A település kisegítő iskolája most már alapítványi formában működik és az enyhe fokon szellemileg sérült gyermekeket oktatja. A pedagógusok, tanárok munkáját jól működő Pedagógiai Szakszolgálat segíti a településen.

3.6.7. Gazdasági helyzete, problémái, megoldási javaslatok A rendszerváltást megelőző időszakban Edelény „motorját” gazdasági szempontból az itt működött ipari, illetve mezőgazdasági létesítmények, szövetkezetek adták. A rendszerváltás előtt, a településen működött bánya rengeteg embernek adott munkalehetőséget, és ami talán a legfontosabb, hogy olyan munkalehetőséget, amely nem igényelt túl nagy iskolázottságot. Tulajdonképpen a bánya működésének köszönheti Edelény, hogy várossá fejlődött. „…42 településről jártak be ide dolgozni az emberek...”, és természetesen egy idő után letelepedtek itt Edelényben. A bánya azonban megszűnt, és rengeteg, főként szakképzetlen, 8 általános iskolai végzettséggel sem rendelkező ember vált munkanélkülivé. A bánya mellett a rendszerváltást megelőző időszakban nagy jelentősége volt a termelőszövetkezeteknek, a mezőgazdaságnak, ami mára szintén teljesen visszafejlődött. Egyéb ipari létesítménye, gyára nem igazán jelentős, bár van egy pár, ruhagyár, nyomda, betonüzem (jelenleg ez felszámolás alatt áll), építőipari kisvállalkozás, fafeldolgozó kisvállalat…stb. „…itt volt a ruhagyár, ami volt. Az is döglődik, legjobb információim szerint, az sem működik olyan szinten és az is ilyen rapszodikus bedolgozással foglalkozik, de még az is jó, mert legalább van. Vagy itt van egy nyomda, az sem olyan, hogy olyan sok embert képezne ki, olyan sok ember dolgozna ebben a nyomdában amire azt lehetne mondani, hogy tömegével tudja….” Az ipari létesítmények, nagyobb vállalkozások hiánya olyan értelemben is fontos, és feltétlenül megoldandó probléma, hogy a város nem tud bevételre szert tenni iparűzési adó tekintetében, hiszen nincsenek olyan nagy létesítmények, amelyek ezt produkálnák. Kirajzolódik tehát, hogy gazdasági szempontból a legnagyobb problémát a munkanélküliség kérdése, a munkahelyteremtés jelenti. A probléma megoldása több szempontból is nagyon fontos. Egyrészt a munka az, ami az emberek számára a megélhetést biztosítja, ami által a megkeresett pénzből szolgáltatást tudnak igénybe venni. Ha van munkája az embereknek, nem akarnak elvándorolni a településről. És persze nem egy utolsó szempont, hogy ha Edelény fejlődik, a térségre nézve is fejlesztő hatással van. A probléma megoldását több dolog is nehezíti. Az egyik oldalról az, hogy sok az alacsony iskolai végzettséggel rendelkező, szakképzetlen ember, a másik, hogy ha lennének is megfelelő végzettséggel rendelkező emberek, nincs munkalehetőség Edelényben., illetve a magasan kvalifikált emberek szintén nehezen találnak a településen munkát, épp úgy, mint a nagyon alacsonyan képzettek. Működik a településen Munkaügyi Kirendeltség, amely lehetőségeihez mérten igyekszik segíteni a városban és a környéken élőknek. Edelény ipari park létesítését, illetve fejlesztését célozza meg a munkahely teremtés céljából, amit a megkérdezettek jónak tartanak. „…nem akar itt mindenki Budapestre menni, érti, akkor nem akar mindenki Budapestre menni, ha itt is van lehetősége…” Úgy látják, hogy a munkanélküliség problémájának az egyik kulcs kérdése az, hogy települ-e Edelénybe valamilyen ipari cég, vagy sem, keletkeznek-e olyan vállalkozások, amelyek több embert 32.



képesek foglalkoztatni. Ebben a tekintetben az önkormányzat felől tett lépéseket látják. Úgy gondolják, hogy ezen állami segítségnyújtás nélkül, önmagában a település nem tud túljutni. „…ténylegesen hátrányos helyzetű régiók életébe beavatkozik, úgy hogy egyszerűen oda nyom pénzt. Ez az egyik része, a másik, áttételesen, hogy úgy avatkozik be, hogy irányítja, ide küldi a beruházásokat, harmadik a településeknek ad olyan pályázati lehetőséget, hogy ők is gazdáinak, gazdaként érezzék magukat…” „…ha itt nincs állami támogatással olyan munkahely teremtés, mint teszem azt a Hankook Dunaújvárosnál, vagy ehhez hasonló, akkor itt önerőből nem is fog talpraállni…” „…állami segítség nélkül nem fog menni, vannak olyan nagy szabad területek, amelyek nincsenek művelés alá vonva, ahol lehetne úgy irányítani a külföldi szabadtőkét, amely valamilyen üzemet, gyárat akar létesíteni Magyarországon…egyenesen azt mondani, ha kellünk, akkor kelljünk, de akkor itt… Eltérőek a nézetek a tekintetben, hogy több kisebb, vagy néhány nagyobb vállalkozás, vagy ipari létesítmény kellene a munkahely teremtés megoldására. „… ha nincs munkahely, ha nincs legalább egy, a térségnek egy 1500-2000 munkahelyet adó, most az, hogy egy e, vagy két közepes méretű … nagy beruházása, akkor ez nem fog talpra állni, és tovább folytatódik az erózió, tovább folytatódik az elvándorlás, a lakások egyre alacsonyabb értéken történő eladása…” „… a városban olyan stratégiát kellene kiépíteni, amivel tudnánk ide kisebb gyárakat telepíteni…” „… ugyanakkor arra ösztönzik a vállalkozókat, hogy helyben próbáljanak fejlődni. Nem kell feltétlenül nagy, multinacionális cégben, vállalkozásokban gondolkodni, kisebb vállalkozások kellenek, abból minél több, amely 20-30 főt tud foglalkoztatni…” „…tehát ide lényegében az kellene, ha a MOL nem is jön ide, hogy legalább legyen egy fecskendő gyár, egy tűgyár… egy gyógyszergyár, csomagolóüzem…” Természetesen nem minden megkérdezett kizárólag az ipartelepítésben látja a munkanélküliség problémájának megoldását. A mezőgazdaság valamikor működőképes gazdasági terület volt a település számára, mára nem igazán jellemző. „…képes-e az edelényi lakosság arra, hogy nagy tömegben állítson elő élelmiszert? Magyarország hagyományosan egy agrár ország, nem is voltunk más. Vas és acél országa, egy nagy marhaság volt. Képes –e Edelény és vonzáskörzete arra, hogy nagy mennyiségben állítson elő élelmiszert? Én elmondom önnek, hogy amikor idejöttem dolgozni és mentünk haza…gyalog mentünk, le kellett állni időnként este tereléskor, mert annyi tehén volt….ma én nem tudom van-e egyáltalán Edelényben egy tehén… A magyar tejipar teljesen padlón van. Meg tudja-e oldani azt magának Edelény, hogy annyi tejterméket, zöldséget termel…, hogy részben eladjon, …farmergazdálkodást meg tudjuk honosítani vagy sem… Teljesen jogos felvetés, hogy ha valami egyszer működött, miért ne működhetne újra, természetesen a kor követelményeihez és fejlettségi szintjéhez igazodva, mondjuk farmergazdálkodások révén. Edelényben a szolgáltató szektorát, a kereskedelmi életét nézve azt láthatjuk, hogy különböző kereskedelmi üzletekkel viszonylag jól ellátott, a mindennapi életet érintő dolgok beszerezhetőek a településen. Az élelmiszertől a vegyi áruig, a gyógynövényszaküzletig a boltok igen nagy választéka áll rendelkezésre, az más kérdés, hogy az ezekben található áruválaszték talán nem a legszélesebb. Van, aki úgy látja, hogy például a műszaki cikkek

33.



terén hiányosságok vannak, „…nincs megfelelő műszaki üzlet, amely megfelelő választékkal bírna…” .

A szolgáltató szektort tekintve azonban jelentősebb hiányosságok tapasztalhatók a településen, mint a kereskedelmet illetően. Kevés étteremmel rendelkezik a település, a meglévők színvonala, nyitvatartási ideje is olyan, amelyre turisztikai szempontból nem igazán számíthat a település. „… régen oda jártunk ebédelni, nem főztünk, mert dolgoztunk, mert nem volt rá idő, most már meggondolom, hogy oda megyek-e, ez az egyik dolog, kettő, nincs is olyan színvonalas étterem…” A meglévő éttermek fejlesztése, újak nyitása nemcsak idegenforgalmi szempontból lenne fontos, munkahelyteremtés szempontjából is. „…elmegy az összes diplomásunk, miért megy el? Azért, mert nem tud…egy vendéglátós nem fog elmenni, egy vendéglátóipari főiskolát végzett, ha itt Edelényben még nyílik két étterem …” Hiányoznak a településről a teraszos, kis kávézók, vendéglátóhelyek. Ezek hiányát több dologra vezetik vissza az interjúalanyok. Egyrészt nincs a településnek sétáló utcája, amely nagyobb lehetőséget, és teret biztosítana ezek számára, másrészt úgy tapasztalták, hogy ha a kezdeményezés meg is volt ez irányba, valahogy elakadt a dolog a közterület használata miatt. „… elég sok városban üzemel ez a nyitott terasz rendszer, itt Edelénybe nem…” „… ahol ezek üzemelnek, ott ténylegesen üzemelnek, és szívesen kiülnek az emberek akár egy kávét, kólát, sört, akármit is, sőt esténként egy vacsorát is kint, egy nyitott teraszon azért megesznek…” Turizmus tekintetében, a szolgáltató szektort érintően az is problémát jelent a városnak, hogy nincsen megfelelő szállodája, ahol mondjuk legalább egy busznyi turistát el tudnának szállásolni. A fiatalok, de a felnőttek számára is nagyon kevés a tartalmas, kulturált szórakozási lehetőség. „… van egy-két szórakozóhely, ami ugyebár megy, meg azért szoktak lenni műsorok a fiataloknak, azt hiszem, hogy azok, azokon a napokon, mikor nyitva van, és biztosítják a szórakozást, akkor megtelnek, viszont máskor szinte úgymond üres a jelleg…” Vannak ugyan időnként koncertek a településen, de ezek általában ráfizetésesek a település számára, nem hoznak bevételt. „… hiányzik az élőzenés műsor ezzel kapcsolatban Edelényből, nagyon kevés zenekart fognak meg úgymond, hogy ide hozzanak…”

34.



Korábban voltak színházi előadások, ezek már nem igazán jellemzőek, aki színházba akar menni, az Miskolcra utazik. Valamikor működött a fiatalok számára a városban több disco is, de nem igazán tudtak életben maradni. A megkérdezettek úgy látják, erre talán nem is igazán van szüksége a településnek, mert a környező nagyobb városokban igen jó színvonalú disco-k működnek, ahová az edelényi fiatalok is szívesen átjárnak. „…a környéken rengeteg van, bejáratott disco-k, egy ilyen negyedóra autóval és a városnak teljesen fölösleges ebbe az irányba fordulni, mert minőségi szórakozó helyek vannak, ilyen disco jellegű szórakozó helyek nem messze innen…” Tartalmasabb szórakozási lehetőséget például a településen rendezett író-olvasótalálkozók jelenthetnék, amelyeknek a látogató közönsége viszont nem túl nagy, és leginkább a felnőtt lakosságra szorítkozik. Ezen lehetne segíteni, ha szélesebb kör érdeklődését igyekeznének fejlett kommunikációs eszközök segítségével felkelteni az ilyen típusú rendezvények iránt. „…akinek föl kell kelteni az érdeklődését, időnként azt mondom, az igényét, azoknak ez kevés, azoknak a legkorszerűbb kommunikációs eszközöket kellene használni” Található a településen olyan hely, ahol lehetőség van biliárdra, csocsóra, darts-ra, tekézésre. Ezekre a lehetőségekre építhet a település és bővítheti ezeket, csak hogy néhányat említsünk azok közül, amelyeket az interjú alanyok mondtak: bob pálya, bowling pálya építése, szánkófelvonó, szánkózási, síelési lehetőség kialakítása. A városban működik Művelődési Központ, amelyet egyesek Rendezvények Házának, mások Ifjúsági Háznak hívnak. A Művelődési Központ épülete nemrégiben lett felújítva, mely munkálatok elvégzését pályázat útján nyert pénzösszeg is segítette. Az intézmény számtalan civil szerveződésnek, rendezvényeknek, különféle programoknak, szakköröknek ad lehetőséget, és biztosít helyet. Többen azonban úgy látják, hogy ezeket a lehetőségeket bővítenie kellene a létesítménynek, akár az által is, hogy magát az épületet bővítenék, átalakítanák. Van aki szerint a kulturális élet fellendüléséhez az kell, hogy az alábbi szemléletmód megváltozzék: „…ugye a kultúra az maradványérdekeltségű, illetve maradvány szemléletű. Ami marad, akkor adjunk még nekik is annyit, hogy majdnem azt mondom befogják a szájukat, mert nem mondhatják azt, hogy ők nem kaptak semmit. Én a kultúrát sokkal előrébb helyezném a város stratégiai kérdései között, meg tudjuk mutatni magunkat, hogy itt milyen érték van…” Edelénynek valamikor virágzó sportélete volt. Szakosztályok működtek, futballmérkőzések voltak. „…a sport az egy olyan komoly érték, nem csak a versenysport, hanem az a szellemiség, ami megjelenik egy sport tevékenységen keresztül, és azért, mert Edelény mindig büszke volt a sportmúltjára, és ma is büszke lehet, de a jövőjére szeretnénk büszkék lenni majd…” Több sportegyesület működik a településen, melyeknek a működéséhez a legnagyobb anyagi hozzájárulást a település biztosítja. A városban tehát ma is van lehetőség sportolásra, de ezeket a lehetőségeket a megkérdezettek többsége szűkösnek találja, illetve a meglévő lehetőségek számára biztosított teret nem találják megfelelőnek. Úgy látják, hogy ahogyan a település anyagi keretei szűkülnek, úgy a sportra fordított támogatás is folyamatosan csökken. A sport számára olyan helyet kellene a településen kialakítani, amely lehetőleg a belvárosban van, vagy legalábbis nincs messze tőle, és ami több sportág szereplőinek adna lehetőséget egy helyen. Olyan sportcentrum kellene, ahol sportrendezvényeket, versenyeket

35.



lehetne szervezni, ahol a sportolás számtalan lehetősége kapna teret, ahol a számtalan sport mellett edzőterem, fitness terem kaphatna helyet. „…nincs egy strand, nincs egy uszoda, ami most már kis városnál nem egy túl nagy igény, ami ugye egyebet is szolgálhatna, mert az az uszoda télen is menne, most miért járjak én át Barcikára…” A településen élők hiányolják, hogy nincsen strandolási, úszási lehetősége a városnak. Vannak, akik a strand kérdését a sport kapcsán említették meg, de voltak olyanok is, akik a turizmust érintve hiányolták, és úgy látják, hogy fürdőturizmust lehetne kiépíteni Edelényben azzal, ha strandot hoznának létre. Amennyiben gyógyvizet találnak, wellness- és gyógyturizmust lehetne rá alapozva kialakítani

3.6.8. Turizmus, idegenforgalom helyzete, problémái, megoldási javaslatok Edelény idegenforgalmi szempontból is központi szerepet tölthetne be a térségben. Mint korábban már említettem, szokták rá mondani: „Bódva völgye kapuja”. „Kapu”, amelyen át a turista belépve eljuthat akár egészen Szlovákiáig. Turisztikai szempontból a legjelentősebb látványosság és a régió felemelkedését szolgáló idegenforgalmi létesítményeként kiemelkedő a településen a L'Huillier-Coburg kastély, amely az ország egyik legnagyobb barokk kastélya. Művészeti, művészettörténeti, építészeti szempontból is jelentős. A kastély hasznosítása évtizedek óta megoldatlan kérdés a településen. Van, aki ennek okát leginkább a méretében látja. „…amelynek a nagysága okozza egyébként és a területi elhelyezkedése, azt a hányattatott sorsát, amely sajnos a történelemben …a 20 század elejétől gyakorlatilag végig kísérte, mert ha kisebb lett volna, akkor sokkal hamarabb találnak hasznosítást, és kevesebb pénzből meg lehetett volna csinálni…” A rendszerváltás előtt bíróság, és valamikor még börtön is működött benne. Az állagmegóváson túl nem nagyon sikerült nagyobb léptékű terveket megvalósítani benne, hasznosítása, funkciója kialakítása még nem történt meg. A kastély hasznosítása szempontjából gátat jelent az is, hogy nem magán kézben, vagy önkormányzati tulajdonban van. Állami tulajdon, amely a Műemlékek Állami Gondokság felügyelete alá tartozik. A MÁG egyébként a közelmúltban komplett programmal pályázott a kastély hasznosítását illetően. Ígéretek vannak arra, hogy a felújításra és a program megvalósítására 2-2,5 milliárdot kap a kastély, de ez egyenlőre csak ígéret. Van, aki szerint maga a település, az itt élő emberek is részt vehetnének a felújítási munkálatokban. „…pártra, nemre, fajra való tekintet nélkül biztos vagyok benne, hogy Edelény, ha arról van szó, hogy a kastély parkot rendbe kéne hozni, rengetegen ott lennének…” A településen élők sarkalatos kérdésnek látják a kastély ügyének megoldását. Nem volt olyan interjú alany, aki önállóan, kérdezés nélkül ne említette volna a kastély hasznosításának ügyét, aki ne hangsúlyozta volna ennek idegenforgalmi fontosságát, és azt, hogy a probléma megoldása az összes többi turisztikai látványosságot is felfelé húzná, és erősítené. Olyan munkahely teremtési folyamatot indíthatna be a kastély felújítása, amely egyrészt sokat segítene a település munkahelyi problémáin, másrészt a térségben lévő idegenforgalmat jelentős mértékben fellendíthetné. A kastély jövőbeni funkcióját illetően nagyon eltérőek a vélemények. Van, aki szerint a kastélyjellegét kellene visszaállítani, kiállító termeket, festménygalériát kialakítani, a freskós szobákban korabeli enteriőrt berendezni. A kastélykertet visszaállítani eredeti formájába, amikor még gyönyörű, működő szökőkútjai voltak. A Bódva körbevette a kastélyt, ennek jelenleg csak a medre van meg, és semmilyen funkcióval nem bír, itt esetleg csónakázó tavat lehetne kialakítani. A kastélykertben botanikus kertet, üvegházat lehetne létrehozni. 36.



Az előbb említett hasznosítási lehetőségeket pártolók nem magától a kastélytól várják a település számára a nagy bevételt, hanem inkább azoktól a létesítményektől (éttermek, szállodák, kávézók, egyéb idegenforgalmi látványosságok), amelyek a kastély felújítására építve tudnának létrejönni, fejlődni. Más vélemények szerint közintézmények kaphatnának itt helyet, akár mondjuk a megyei levéltár, vagy a könyvtár, csak hogy néhányat említsek azok közül, amelyek szóba kerültek. Van, aki az Európai Unió országainak adna benne lehetőséget a bemutatkozásra egyrészt állandó kiállításokkal, másrészt különféle rendezvényekkel, és a kastélyparkot is ennek megfelelően az Európai Uniót ábrázoló térképszerűen lehetne kialakítani. Természetesen vannak olyanok is, akik semmiképpen nem csinálnának belőle újra kastélyt, inkább szállodának, kávézónak, étteremnek adnának benne helyet, de volt olyan is, aki innovációs központot alakítana ki benne. Lehetne középeurópai logiszikai központ, vagy esetleg magyarságkutatással foglalkozó központ. Ez utóbbi tábor inkább arra alapozna, hogy már maga a kastély is jelentős bevételt hozzon, ne csak a „rá épülő” létesítmények. Na és hogy mi fejlődhetne és épülhetne a kastélyra alapozott idegenforgalomra? A szolgáltató szektornak mindenképpen fejlődnie kell a településen ahhoz, hogy turisztikai szempontból jelentős pozíciót tudjon elérni. Éttermek, szálláslehetőségek, szórakozási lehetőségek kialakítása szükséges, amelyeket már a szolgáltató szektort érintő kérdéseknél korábban tárgyaltunk. A megkérdezettek fontosnak látják a település városias jellegének kialakítását, amelyet elsősorban a belváros szépítésével, a belvárosban található régi épületek rekonstrukciójával, virágok ültetésével, sétáló utca kialakításával lehetne a leginkább elérni. A belvárosi hangulatot fokozhatnák a teraszos vendéglátóegységek, esetlegesen nyári estéken térzene. Természetesen a kastélyon kívül más olyan jelentős épülete, területe is van a településnek, amelyre az idegenforgalmat építeni lehetne. Ilyen például a Borsodi Földvár, amelyből történelmi emlékparkot lehetne csinálni a megtalált épületalapok újjáépítésével, és persze ott van a tőle nem messze található Borsodi Tájház, amely többnyelvű tájékoztató feliratokkal szintén számíthatna nemcsak a hazai, akár külföldi turistákra is.. „…megismerhetik nemcsak a népi iparművészettel, a borsodi földvárral kapcsolatos kiállítási egységeket, vagy a régi kis nemesi kúriákban vagy lakásokban megtalálható belső berendezések bemutatása, amelyik kuriózum a mai felnőtteknek is, nem csak a gyerekeknek…” A település turisztikai szempontból nemcsak történelmi, művészettörténeti hagyományaira, a mezőgazdaságra, ezen belül pedig a szőlő termesztésre, és a borászatra is építhetne. A Császta szőlőhegy a településtől nem messze található, ahol több gazdának is van szőlőtermesztésre alakalmas földterülete, illetve borospincéje. Ezekre alapozva építhetné ki Edelény a borturizmusát. Néhány éve Császtai Búcsút rendeznek itt, amelyen rengetegen részt vesznek, nagy az érdeklődés ez irányba. Ezeket a dolgokat kellene a megkérdezettek szerint a településnek tovább fejlesztenie. Olyan vendéglátó egységet, vagy egységeket, borospincéket kellene kialakítani, felújítani, ahol az ide látogató turistának lehetősége volna a borokat megkóstolni, esetlegesen megebédelni, borkóstolós rendezvényekben részt venni. Bortúra útvonal kialakítását javasolta a településen és környékén több interjúalany is. Van, aki úgy látja, hogy ezt a lovas turizmussal lehetne egybekötni, fejleszteni kellene a lovaglási lehetőségeket a településen, és a kialakított bortúra útvonalat lovas túra keretében lehetne körbejárni. De ha már a túránál tartunk, van, aki a gyalogos túrákat részesítette e tekintetben előnyben, amelyet a közeli erdős területekre lehetne alapozni és olyan is akadt, aki szerint kerékpár útvonalakat kellene kialakítani a település körül és kerékpártúrákat kellene szervezni. 37.



A Bódvára építve olyan kajaktúrát lehetne indítani, amelynek a végső állomása Edelény lehetne, hogy a kajakozáshoz kedvet érzők ne pusztán sportolhassanak, hanem miután kajaktúrájuk véget ért, megismerkedhessenek Edelény nevezetességeivel, akár itt meg is szállhassanak.

3.6.9. Erősségek, gyengeségek Erősségek: - A város földrajzi fekvése, központi szerepe a térségben lévő aprófalvak számára - Egészségügyi szolgáltatások színvonala - Oktatás színvonala - Idegenforgalmi látványosságok, turizmus - Sportélet Gyengeségek: - Munkanélküliek magas száma - Munkahelyteremtés problémái - Minőségi szálláshelyek és éttermek hiánya - Tartalmas, kulturált szórakozási lehetőségek csekély volta - Kisebbség kérdése Kitörési pontok: - Munkahelyteremtés -Ipari Park fellendítése - Turizmus a kastélyra alapozva - Képzettségi problémák megoldása - Bevételek teremtése az önkormányzat számára saját ivóvíz bázissal, alternatív energiák hasznosításával, iparűzési adóval

38.



3.6.10. A felmérések eredményeinek összefoglalása A fejlesztés célcsoportjai: A település teljes lakossága, amelyből egyetlen korcsoportot sem lehetséges kizárni. A település méretéből adódóan is, a fejlesztés nem csak az akcióterületen élőket érinti, ezért a település teljes lakosságát célcsoportként lehet azonosítani. 0-14 évesek (Fiatalkorúak) Kb. 2 000 fő, akiknek az iskolai eseményeken, rendezvényeken kívül a felújított Könyvtár, a Polgármesteri Hivatalban kialakítandó rendezvényterem és a felújított közterek nyújtandó programokon való részvétel új kulturális élményeket jelent. 15-60 évesek (Aktív korú lakosság) Az aktív korú lakosság élvezheti a felújított közterek nyújtotta hangulatot, a gazdaságfejlesztés eredményeit (Diana presszó, Háztartási bolt, DHÖ Sütőipari Kft felújítása), valamint a rendszeresen, mindenki által használt Polgármesteri Hivatal épületét. 61- évesek (Időskorúak) A település közel 20 %-a. A településen korlátozottan találhatók meg az időskorúak számára is megfelelő kikapcsolódást nyújtó intézmények. Ezt pótolhatják, illetve kiegészíthetik a felújított könyvtár és a Polgármesteri Hivatal nagytermében megszervezésre kerülő események. A városrehabilitáció leglátványosabb, a teljes város lakossága számára érzékelhető fejlesztése az István király útja és a közterületek fejlesztése lesz. A tevékenység célcsoportja a város lakosságán kívül az ide látogató turisták és vendégek is. A kitöltött kérdőívek értékelése alapján egyértelműen kitűnik, hogy a közterület-fejlesztést és a közútfejlesztést valamennyi megkérdezett fontosnak tartja. A létrejövő fejlesztések eredményeként a város szíve újul meg, és a gyalogos és autós forgalom számára egyaránt legfrekventáltabb részek válnak szebbé, vonzóbbá, élhetőbbé. A Polgármesteri Hivatal rendezvényterme várhatóan egy olyan helyisége lesz a városnak, amely végre képes lesz otthont adni a legkülönbözőbb fajta kulturális rendezvényeknek. Ezek a rendezvények jelenleg olykor olyan épületekbe kényszerülnek, amelyek nem képesek hiánytalanul megfelelni a szervezett rendezvények igényeinek. A Polgármesteri Hivatalban átalakításra kerül az ügyféltér is, amely az ügyintézés gyorsaságát és kényelmességét, valamint az ügyintézésre érkező lakosok igényeit hivatott kiszolgálni. A kérdőíves felmérések alapján kitűnik, hogy az átlagos várakozási idő ugyan nem hosszú, de rövidítésével még ügyfélbarátabb lehet az ügyintézés. A kialakítandó ügyféltér a mostaninál kellemesebb környezetet biztosít mind az ügyeiket intézők, mind a dolgozók számára. A vállalkozások bevonhatóságának és aktivitásának felmérésére vállalkozói fórumokon került sor. Edelényben aránylag sok kiskereskedelmi egység működik, ám ezek sok esetben elmaradnak attól az infrastrukturális, kínálati és arculati színvonaltól, amely elvárható lenne a megcélzott turisztikai célcsoportok igényeinek való megfeleléshez. A gazdasági funkciót három kereskedelmi egység felújítása jelenti.

39.



Potenciális célcsoportok az egyes fejlesztési projektelemekre vonatkozóan:

Projektelemek Könyvtár felújítása

Célcsoportok megnevezése Lakosság Rendszeres használók

Közterületek felújítása

Célcsoportok száma 10 684 (fő)

könyvtár

780 (fő)

Lakosság

10 684 (fő)

Az akcióterületen található vállalkozások

586 (db)

Áthaladó autósforgalom

~1000 (db)

Turisták

~1000 (fő)

Polgármesteri Hivatal

Ügyeiket intéző lakosság

~8200 (fő)

Konzorciumi partnerek épületeinek felújítása

Vásárlók

~1000 fő

Akcióterületi lakosok

6820 fő

Résztvevő civil szervezetek

10 (db)

Lakosság

10 684 (fő)

Útpálya felújítása Csapadék vízelvezetés kialakítása Közművek felújítása

Bükkvidéki Vendéglátó Zrt. Juhász Béla egyéni vállalkozó D.H.Ö. Sütőipari Kft. Soft tevékenységek

A város teljes lakossága igénybe veszi az akcióterületen megvalósuló fejlesztések eredményét. A lakosok évente minimum egyszer a Polgármesteri Hivatalba érkeznek ügyeiket elintézni, ahová a felújításra kerülő István király útján keresztül jutnak el. A város lakosságának korcsoportonkénti megoszlását az alábbi táblázat mutatja be (forrás:KSH):

40.



Igényfelmérések (lakossági fórum, mélyinterjú, kérdőívek) eredményeinek összefoglalása A három felmérés interjú alanyai a közélet számtalan területéről kerültek ki. Olyan emberek voltak, akik régóta élnek a településen, vagy ha nem is régen, pozíciójukból, vagy más okból kifolyólag nagyon jól ismerik a települést, az itt élő emberek problémáit, és természetesen jó maguk is elgondolkodtak már azon, hogyan lehetne segíteni ezen a városon. A felkért személyek önkéntes alapon vettek részt a felméréseken és sokan megtiszteltetésnek érezték, hogy elmondhatják a véleményüket. Az igényfelméréseket a kedélyes beszélgetések, az elgondolkodtató kérdések, és a frappáns és használható, további gondolatokat megindító válaszok voltak a jellemzőek. A lakossági fórumon elhangzott, hogy mivel Edelény a térség központja, ezért nemcsak az itt élők, hanem a környező településeken élők számára is rendkívül fontosak a fejlesztések. A lakók üdvözölték a tervezett fejlesztéseket és reményüket fejezték ki az EU-s források megérkezése iránt. A kérdőíves felmérés eredményeiből kiderült, hogy a város lakói hogyan látják a város gazdasági, társadalmi, környezeti, kulturális, foglalkoztatási helyzetét. A véleményekből kiderül, hogy a legégetőbb feladat a munkanélküliség problémájának megoldása lenne és minden más elképzelés csak ezek után jöhet. A munkanélküliségből való kilábalás egyik eszköze lehet a város infrastrukturális fejlesztése, amelynek köszönhetően több turista látogatja meg a várost és a befektetők is felfigyelhetnek a térségre. A mélyinterjú kérdései széles spektrumú kérdéseket vetettek föl, melyre átfogó válaszok érkeztek a várost érintően. A belvárosi akcióterületet érintően elsősorban az infrastrukturális fejlesztésekre helyezték a hangsúlyt, hiszen a belvárosban ez a legégetőbb probléma. Az utak, járdák állapota leromlott, a főbb közintézmények (polgármesteri hivatal, könyvtár) fejlesztésre, funkcióerősítésre szorul. A város szívében lévő vendéglátó egységek szintén felújítást igényelnek, hiszen azok nélkül a városkép nem lesz egységes. A jelen pályázatban kialakult fejlesztési koncepció teljes körűen illeszkedik a lakosság igényeihez, a felmerült problémákat és javasolt fejlesztési célokat a projekt magában hordozza, így egy igazi városközpont alakulhat ki, melyben egyaránt megtalálhatók a közösségi, gazdasági és városképi funkciók. Edelény egy a térségben központi szerepet játszó, élni való kis település, amely ezt a pozícióját a jövőben is szeretné megtartani. Fontos, hogy a település a fiatalokra alapozva, őket megtartva próbáljon tovább fejlődni. A város előtt olyan problémák megoldása áll a jövőre nézve, amelyek nem csak helyi szinten, de országosan is kihívást jelentenek politikusainknak, vezetőinknek, gondolkodó, és munkálkodó embereknek. Gondoljunk csak a kisebbség kérdésére, munkahelyek teremtésére, munkanélküliség problémáinak megoldására, képzési problémák megoldására, a turizmus fejlesztésére. Van mire építenie a településnek, ezeket kell felismernie, és ezekre kell építenie a fejlesztések során.

41.



Feltárt problémák összegzése

− − − − − − − − − − −

gazdasági elmaradottság rendezetlen városkép, rossz infrastrukturális körülmények a belvárosban parkolók hiánya terek, utak minősége gyalogos közlekedés megoldatlansága úthálózat állapota közösségi terek hiánya rendezvények hiánya a nyári szezonon kívül Könyvtár állapota hivatali ügyintézés fizikai körülményei, várakozási idő minőségi szolgáltatások hiánya

A fejlesztési igények összefoglalása fontossági sorrendjük alapján

1. A Polgármesteri Hivatal teljes modernizálása és bővítése XXI. századi színvonalú ügyfélszolgálat kialakítását teszi lehetővé. Az élhető városhoz hozzátartozik a közszféra által nyújtott szolgáltatások magas színvonala is, amely a település lakossága számára a hatékony és gyors ügyintézésben nyilvánul meg. A rendezvényterem kialakítása lehetővé teszi egész éven át programok, események megszervezését, a kulturális élet fellendítését. 2. Az István király útja belvárosi szakaszának komplex felújítása: járda, útburkolat felújítás, utcabútorok kihelyezése, parkolás rendezése, zöldfelület, csapadékvíz-elvezetés, közművek felújítása. A vonzó települési tér és gazdasági környezet kialakítása érdekében szükséges a közterületek rendezése, egységes utcakép kialakítása, amellyel az akcióterületen található ingatlanok tulajdonosai ösztönözhetők arra, hogy az ingatlanok homlokzatának megújításával hozzájáruljanak a vonzó települési környezet kialakításához. 3. A Könyvtár megújítása, a közösségi (civil, kulturális,) élet új központjává válhatna. A közösségi élet megerősítéséhez szükséges egy olyan kulturális „központ” kialakítása, amely helyet és lehetőséget ad a helyi lakosoknak, tanulóknak, nyugdíjasoknak a művelődésre. 4. A helyi értékek védelme, a vállalkozói szféra aktivizálása. Az akcióterületen található műemléki és helyi védelem alatt álló épületek felújításának ösztönzésével a vállalkozói környezet is vonzóbbá válik, amelynek eredményeként a település fő utcája ismételten élettel teli, közösségi térré alakul, a jelenleg üresen álló üzletek eltűnnek.

42.



3.7. Kihasználtsági terv Polgármesteri Hivatal kihasználtsági terve A Polgármesteri Hivatal egy a II. világháború előtt épült épület több ütemű bővítésével érte el jelenlegi formáját. Bár a ház kívülről látszólagos összképet mutat, azonban elemezve a kialakult alaprajzi struktúrát, jól érzékelhető a 60-as, 70-es évek bővítésének adhoc jellege, gazdaságtalan és sok esetben ésszerűtlen kialakítása. Az épületben a rendelkezésre álló helyeket véletlenszerűen kitöltő funkciók, az egész hivatal működését nehezen érthetővé és átláthatóvá teszi az idelátogató ügyfelek számára. A rendszerváltás óta bekövetkezett szemléletváltás az ügyfélbarát ügykezelés a jelenlegi alaprajzi kontúrok mellett elképzelhetetlen. Az eredeti épület építészeti minőségét a silány és rossz ízlésű bővítések teljesen elrontották, amihez szorosan párosul az is, hogy egy rendkívül gazdaságtalanul működtethető, üzemeltethető nagy alapterületű hivatalról beszélhetünk. Az épületben a legnagyobb probléma, hogy méltatlan és méltánytalan ügyfélforgalmi terek, alulméretezett, majd sok esetben túlméretezett irodai egységek kerültek egymás mellé. Alapvető hiányossága a háznak, hogy nincsen olyan többfunkciós területe, ami a mai körülmények között természetes velejárója egy polgármesteri hivatalnak. A funkcionális problémák mellett a műszaki állapot sem megfelelő. Az egyetlen jelentős felújítás a tetőszerkezet héjalásának cseréje volt. Az épület mozgássérültek fogadására alkalmatlan. Polgármesteri Hivatal fő funkciót kiszolgáló helyiségeinek kihasználtsága: 1- nagy, 2- közepes, 3- kicsi Városfejlesztési Osztály: 2 Adócsoport: 3 Pénzügyi osztály: 3 Telefonközpont: 1 Információs pult: 1 Igazgatási és szociális osztály, okmányiroda: 1 Gyámhivatal: 1 Ügyfelek átlagos várakozási ideje: 15 perc. Ügyfélfogadás: Ügyfélfogadási idő a Polgármesteri Hivatalban: • Hétfő : 8.00 - 15.00 óráig • Szerda: 8.00 - 17.00 óráig • Péntek: 8.00 - 12.00 óráig Ügyfélszolgálat • hétfő, kedd, csütörtök 8-tól 12 óráig és 13-tól 15 óráig • szerda 8-tól 12 óráig és 13-tól 16.30 óráig 43.



• péntek 8-tól 12 óráig Polgármester • minden hónap első péntekén 9-12 óra Alpolgármester • minden hónap első péntekén 9 és 12 óra között Jegyző • minden szerdán 9 és 12 óra között Ügyfelek rendelkezésére álló infrastruktúra: 1 db kávé automata (általában nem üzemel, régi) 1 db ügyfél wc, az emeleten Paddal történő ellátottság minden osztály előtt megfelelő, azonban az ügyfelek sokszor megrongálják, eltörik Városfejlesztési és építéshatósági osztály: évente kb. 1800 ügyfelet lát el. Pénzügyi osztály:1100 Igazgatási és szociális osztály, okmányiroda:3200 Gyámhivatal: 2100 Városi Könyvtár kihasználtsági terve A könyvtár az 1960-as években nyerte el jelenlegi formáját azóta az épületben sem átalakítás, sem felújítás nem történt. A város jelenleg egyetlen közgyűjteménye a mai elvárásoknak (építészeti, műszaki, könyvtár technológiai előírásoknak) nem felel meg. A legnagyobb probléma a működés kezdete óta felhalmozott könyvállomány elhelyezése, illetve az olvasóközönség által történő könnyű hozzáférhetőség biztosítása. Külön probléma az egyes könyvtári részfunkciók (olvasó terem, gyermek könyvtári részleg, helytörténeti gyűjtemény, folyóirat olvasó, kutatószoba, internet hozzáférés és raktározás) keveredése illetve helyigényük szűkössége. Fentieken túl az épületben nem megoldott a könyvtárlátogatók fogadása, kulturált szervizelése (vizesblokkok, mozgássérült wc). A könyvtári adminisztráció szintén szűkös helyen, gyakorlatilag megoldatlan helyzetben működik. A funkcionális problémákat súlyosbítja az a tény is, hogy az épületen az elmúlt 45 évben semmilyen felújítás nem történt, csak adhoc jellegű kárelhárító beavatkozások készültek. Az épület a 60-as évek műszaki lehetőségei mellett rendkívül silány minőségben épült meg, feltehetőleg egy már meglévő épület többszöri bővítésével. Ebből következően a könyvtár korszerűsítésének nem csak a korszerű könyvtár technológia befogadása az indítéka, hanem a szerkezeti és alaprajzi kialakítás súlyos hibái is. Kihasználtsági adatok 2010-ben a 14 éven felüli (felnőtt) beiratkozott olvasók száma: 780 fő volt. A 14 éven aluli beiratkozott olvasók száma: 351 fő volt. 2011 ben eddig a 14 éven felüli (felnőtt) beiratkozott olvasók száma: 576 fő. 2011-ben a 14 éven aluli beiratkozott olvasók száma eddig: 391 fő. 44.



2011-ben a regisztrált olvasók (azok az olvasók, akik nem iratkoznak be a könyvtárba, de a könyvtár szolgáltatásait az adott napon igénybe veszik pl. csak megtekintik a könyvtárat, folyóirat olvasó helyben használata, információ kérés a könyvtár szolgáltatásairól, katalógus használata stb.) száma eddig összesen: 429 fő. A felnőtt részlegben a napi kihasználtság (kölcsönzők+látogatók) kb.:40 fő A gyermek részleg kihasználtsága 100 %-os, főként játszóházak, gyermekrendezvények megtartásakor. Napi kihasználtsága (kölcsönzés+látogatás): 20 fő. Az internet kihasználtsága 100 %-os, sőt kevés a gépek száma (4db) az igényekhez képest. Napi internetezők száma kb.: 10-15 fő között mozog. Olvasóterem napi kb.: 10 fő. Helytörténeti gyűjtemény (kutatószoba) napi kb. 1-2 fő (iskolai időszakban napi kb. 8 fő) Európai Uniós gyűjtemény napi kb. 2 fő. (iskolai időszakban napi kb. 5 fő) Folyóirat olvasó napi kb.: 10 fő. Könyvtár tervezett programjai: • Könyvbemutatók • Szavalóversenyek • Helytörténeti, történelmi, kulturális előadások • Fotókiállítások • Kézműves foglalkozás kicsiknek • Könyvtárhasználat ismertetése óvodásoknak, kisiskolásoknak • Borverseny • Miklós Gy. kertbarátkör ülései • Nyugdíjasok közösségének összejövetelei • Meseolvasás óvodásoknak, utána kézműves foglalkozás (kifestő, temperázás stb.)

45.



3.8. A tulajdonviszonyok értékelése A terület tulajdoni viszonyait az alább található táblázat és térképvázlat mutatja be, a térképen be nem színezett területek nem önkormányzat tulajdonát képezik, azok fejlesztése magánerős beruházás vagy partnerségi együttműködés formájában történik.

46.



3.8.1. A területen található önkormányzati ingatlanok és tervezett hasznosításuk Hrsz

Jelenlegi funkció

Tervezett funkció

Cím

Tel.ter (m2)

Hősök tere 1.

1004

park park

Borsodi út 7. Borsodi út 7.

90428 180

Hasznosítás módja változatlan funkció változatlan funkció hasznosítás változatlan funkció hasznosítás változatlan funkció értékesítés értékesítés

78/

Könyvtár

változatlan

István király út 49

1149

155/1


változatlan

István király út 52.

2054

1174/9

Beépítetlen terület

parkoló

873/1


közterület

65/


865

Áruház - volt Mozi

45/1 45/2

Sporttelep Labdajátékpályák Rendezvények HázaMűvelődési Központ Felszabadulási emlékmű

változatlan

Borsodi út

25073

értékesítés

változatlan

Borsodi út

9

153/

Földhivatal/Irodaház

változatlan

István 52/A

145/

Orvosi Rendelő

Egésszségügyi Központ

Deák Ferenc út 6.

3212

175/2

Mátyás óvoda I.

Mátyás király út 1.

3033

168/2

Mátyás óvoda II.

Mátyás király út 5.

3204

126/57

Sporttelep és játszótér

Mátyás király út

5775

belterület

4

Nincs utca neve

6320

16/ 16/1

Tóth Árpád út

4141 219

változatlan

110/4

Átemelő SZTK változatlan mögött Szemétlerakótelep vendéglátás

16/1

Kultúrház

192/


195/


197/


1187

Társasház/Máltai szeretetszolgálat

1188/1


1188/2

Városgondnokság épülete

1190


1193/1

Izsó Miklós gimnázium

1193/3


110/1/1

739

király

út

908

18011 Polgármesteri hivatal Polgármesteri hivatal Polgármesteri hivatal oktatási központ oktatási központ oktatási központ oktatási központ oktatási központ oktatási központ

Antal György utca 291 6. Antal György utca 574 10. Antal György utca 549 14.

változatlan funkció változatlan funkció változatlan funkció változatlan funkció változatlan funkció változatlan funkció változatlan funkció Hasznosítás Változatlan funkció Hasznosítás Hasznosítás Hasznosítás

Borsodi út 22.

1424

Hasznosítás

Borsodi út

1374

Hasznosítás

Borsodi út 26.

2178

Hasznosítás

Borsodi út

1430

Hasznosítás

Borsodi út 34.

14208

Névtelen utca

1050

változatlan funkció változatlan funkció

47.



3.8.2. A tulajdonosi, együttműködési szándékok vizsgálata A tulajdonosi együttműködések felmérésére, a tulajdonosok tájékoztatására 2003-tól folyamatosan sor került, több lakossági fórum, közmeghallgatás, kérdőíves felmérés is történt az elmúlt évek során. A jelen pályázat tárgyát képező akcióterületen az ingatlanok jelentős hányada nem az önkormányzat tulajdonában van. A nagy arányra tekintettel a projekt tervezési szakaszában az önkormányzat törekedett az együttműködési szándékok feltérképezésére. Az igényekről a következő módszerek segítségével tudtunk képet alkotni: • Üzlettulajdonosok, illetve bérlők közvetlen megkeresése • Vállalkozói fórumok • Vállalkozói és civil fórum, kérdőíves felmérés 2008 folyamán és 2009 őszén. Mivel a tervezett fejlesztések 2008 folyamán kerültek először kialakításra, ezért a partnerségi egyeztetések többségére is ekkor került sor. 2009 őszén, már csak egy ismételt megkeresés történt arra vonatkozóan, hogy változtak-e a tulajdonosi, igények, felléptek-e új szereplők. Az egyeztetések eredménye a projekttervek magas fokú támogatottsága a területen, a tervevezett beavatkozások túlnyomórészt partnerségi együttműködések keretében valósulnak meg, kiváló példa erre a már lezajlott szakaszos járdarekonstrukció az Antal György és a Borsodi úton, ahol az önkormányzat és az ingatlantulajdonosok közösen végezték a felújításokat, valamint az előkészítés alatt álló kastélyrekonstrukció, ahol az önkormányzat és a kastélyt kezelő Műemlékek Állami Gondnoksága közösen pályázik a rekonstrukció támogatásáért.

3.9. Piaci igények, lehetőségek felmérése

A lakosság és a helyi vállalkozások fejlesztési igényeit a Funkcióelemzés fejezetben található igényfelmérés tartalmazza.

48.



4. AZ AKCIÓTERÜLET FEJLESZTÉSI CÉLJAI ÉS BEAVATKOZÁSAI Az akcióterület fejlesztési céljai a Településfejlesztési Koncepcióval és az Integrált Városfejlesztési Stratégiával összhangban kerültek meghatározásra. A fejlesztési célok települési és akcióterületi rendszerét és azok egymáshoz való viszonyát az alábbi ábra mutatja be.

49.



Az akcióterület specifikus céljai a városrészi célokkal összhangban kerültek meghatározásra. Átfogó cél és specifikus célok Átfogó cél: Közösségi és turisztikai igényeket is kiszolgáló modern térségi közigazgatási, oktatási, kereskedelmi és szolgáltató központ kialakítása.

Specifikus célok: Turisztikai vonzerő növelése

Helyi KKV-k által üzemeltetett kereskedelmi és szolgáltató egységek fejlesztése.

Az épített és természeti környezet egységes arculatának megteremtése, élhetőbb városközpont kialakítása. A köz-, oktatási és kulturális funkciók megerősítése. A városhasználatot javító infrastrukturális fejlesztések megvalósulása, fő közlekedési utak kiváltása.

Indikátor megnevezése A fejlesztések eredményeként növekszik az akcióterületre látogató turisták száma, a forgalom fellendülésével megnő a területen található vállalkozások bevétele, melynek következtében növekszik az önkormányzathoz iparűzési adó formájában befolyó jövedelem. A mind esztétikai, mind pénzügyi szempontból vonzóvá váló környezet magánerős beruházásokat generál. A betelepülő új vállalkozások új munkahelyeket teremtenek, melynek köszönhetően javul a terület lakosságmegtartó képessége. A megújuló közösségi területeknek és közintézményeknek köszönhetően megnő a terület közösségformáló ereje, javul a közbiztonság. Az élhető környezet kialakításával és a forgalomcsillapított területek növelésével az akcióterület a közösségi élet központjává válik, növekszik a lakossági elégedettség. A tevékenység eredményeként megújulnak a terület legjelentősebb műemléki épületei és azok környezete, megerősödnek az épületekben megtalálható turisztikai és kulturális funkciók, valamint új funkciók kerülnek kialakítása. A fejlesztések réven az akcióterületen található több KKV-k által üzemeltetett kereskedelmi és szolgáltató egység külsőbelső felújítása és bővítése valósul meg, továbbá megerősítésre kerülnek a már meglévő funkciók, új vállalkozások települnek a területre és új munkahelyek jönnek létre. A projektek révén megújulnak a városközpont gyalogos és zöldfelületei, közösségi terei, valamint a kerékpáros közlekedést segítő fejlesztések valósulnak meg.

Megtörténik a területen található köz-, oktatási és kulturális épületek felújítása és bővítése, funkció erősítés megy végbe. A fejlesztések révén mérséklődnek a városközpontot érintő forgalmi problémák, új parkolók kerülnek kialakításra, valamint forgalomcsillapított területek kerülnek kialakításra.

50.



4.1. Az akcióterület beavatkozásai

4.1.1. A magánszféra tervezett beruházásai a területen Jelenleg az akcióterületen az alábbi nagyobb volumenű, a város életében jelentőséggel bíró magán jellegű, üzleti célú beruházásról van tudomása az Önkormányzatnak: • Mozi diszkont homlokzat felújítása • Takarékszövetkezet homlokzat felújítása

4.1.2. A közszféra tervezett beruházásai a területen

Belvárosi utca elkerülő úttá való fejlesztése: A projekt célja a város központ tehermentesítése, a közlekedés-biztonság növelése. A felújítás során teljes akadálymentesítésre kerül sor. A fejlesztés során 26 db parkolóhellyel bővül a város, 1512 m2 járda kiépítésére, felújítására kerül sor, 2 db autóbusz öböl, illetve 4 db csomópontba gyalogos átkelőhely létesül. Támogatási konstrukció kódja: Megvalósítás kezdete: Megvalósítás befejezése: Összes költség:

ÉMOP-2009-3.1.2/D.2 2010. január 04. 2010. augusztus 30. 164 637 854 Ft

A L'Huillier-Coburg-kastély rekonstrukciója: A fejlesztés célja a kastély épület rekonstrukciója (akadálymentes szintterület több mint 1600 m2), és a teljes kastélypark felújítása közel 50 hektáron. Elvégzik a csaknem háromszáz évvel ezelőtt épített edelényi kastély főépületének külső-belső felújítását, a termeiben található művészeti értékek restaurálását, illetve a hosszútávon történő fenntartás és értékmegőrzés érdekében az épület megfelelő turisztikai-kulturális hasznosítását. Lényeges projektelem a kastély környezet sziget-jellegének visszaállítása, a Bódva folyó túloldalán egy látogatóbarát fogadóépület 70 személygépkocsi és 8 busz parkolóhely kialakításával. A fogadóépületet a kastélyszigettel egy újonnan épült gyalogos híd köti össze. A projekt nyomán közel 30 új munkahely létesül, s a turisztikai attrakcióhoz kapcsolódó szolgáltatások pedig számos vállalkozásnak adnak majd munkát a térségben. A kastély látogatottsága az 5. évre elérheti a 100.000 főt. A hosszú ideig üresen álló és rossz állapotú műemlék épület felújításának célja a kastély turisztikai hasznosítása, amely egyben a Cserehát és a Galyaság turisztikai fejlesztését és a térség gazdasági fellendülését is szolgálja. Megvalósítás kezdete: Megvalósítás befejezése: Összes költség: Támogatás:

2010. 2,2 milliárd Ft 1,8 milliárd Ft

A fejlesztés legfontosabb részelemei: • A kastélyépület múzeumi és látogatóközponti hasznosítása: az épület homlokzatának és termeinek felújítása, fal- és mennyezeti festmények restaurálása, állandó és időszakos kiállítások elhelyezése, a térség információs pontjának 51.



telepítése, valamint rangos tudományos és művelődési rendezvényhelyszín kialakítása. Az emeleti festett szobákban levő rokokó életjeleneteket életre keltik egy 3 D-s film segítségével a projekt során. • A kastélypark és kastélykertek rekonstrukciója: a barokk kor hangulatának visszaidézése, programhelyszínek létesítése, gyermekjátszótér kialakítása. A szigetre jutást elősegítő gyalogos híd megépítése a parkolóból a Bódva felett. • Kiegészítő szolgáltatások telepítése: parkoló, kerékpártároló, pénztár és információs központ, valamint vendéglátó és szolgáltató egységek, kávézó, múzeumi shop kialakítása.

Holt Bódva sétány kialakítása: A fejlesztés célja a Holt Bódva ág melletti terület bekapcsolása az akcióterület közösségi térhálózatába és új kapcsolódási pont (híd) létrehozása a kastélyszigettel. A projekt a Környezet és Energia Operatív Program forrásából valósul meg. Megvalósítás kezdete: Megvalósítás befejezése: Összes költség:

2010. 37 000 000 Ft

4.2. Az önkormányzat városrehabilitációs célok elérését szolgáló nem beruházási jellegű tevékenysége Az önkormányzat nem beruházás jellegű tevékenységei: • Bursa Hungarica ösztöndíj • Első lakáshoz jutók támogatása • Ingyenes helyiségbérlet társadalmi szervezeteknek • Tömegsport rendezvények támogatása (évi 300.000 Ft)

52.



4.3. Regionális Operatív Program 2007-2013 között városrehabilitációs célú pályázat tartalma

4.3.1.

A tervezett beavatkozások összefoglalása

Az akcióterületen tervezett tevékenységek egy komplex, egymásra közvetlen hatással lévő projektnek az elemei. A tervezett tevékenységek a hozzájuk kapcsolódó funkciók alapján csoportosítva a következők: Városi funkció: - Kastély park előtti tér felújítása - Volt Bódva étterem előtti közterület felújítása - Belvárosi járdaszakasz felújítás - A 27. sz főút belvárosi szakaszának és a bekötőutak gyalogos- és zöldfelületeinek felújítása - Diana előtti tér felújítása - István király útján útszakasz komplex felújítása - Deák Ferenc utca felújítása - Mátyás Király úti járdafelújítás - Belvárosi úti parkoló kialakítása Gazdasági funkció: - Volt Bódva étterem épületének külső-belső felújítása - Diana presszó épületének felújítása - D.H.Ö Sütőipari Kft. épületének felújítása - Háztartási bolt épületének felújítása Közösségi funkció: - Könyvtár rekonstrukció, bővítés Közszféra funkció: - Polgármesteri Hivatal épületének felújítása A tervezett tevékenységek teljesítik a pályázatban elvárt funkciókkal szembeni igényeket. A projekt jelentős közterületi és közösségi fejlesztéseket tartalmaz, amelyekhez szorosan kapcsolódnak a gazdasági fejlesztések, valamint az infrastrukturális beavatkozásokat „soft” tevékenységek egészítik ki. Az Önkormányzat a projektfejlesztés első mérföldkövében benyújtotta a közvetett eljárásrend keretében megvalósuló soft elemeket bemutató dokumentumát. Ennek keretében benyújtotta a civil szervezetekkel kötött együttműködési megállapodásait, bemutatta a tervezett programok tartalmát. A soft tevékenységek megvalósításában résztvevő partnerek a következők: • Bódva-völgyi Tömegsport Egyesület • Bódva-völgyi Közéleti Roma Nők Egyesülete • Borsodi Földvár Kulturális Alapítvány • Nefelejcs Oktatási Művelődési Alapítvány • Mátyás Óvoda Felnövekvő Nemzedékéért Alapítvány • Munkaiskola Alapítvány • Az Edelényi Sakkéletért Alapítvány 53.

Edelény Város Önkormányzata 1. sz. Akcióterület • •


Edelényi Városi Sportegyesület Túl az Óperancián Edelényi Értelmiségiek a Jövő Nemzedékéért Egyesület

A „soft” tevékenységek közvetlen eljárásrend keretében megvalósuló része is kidolgozásra került. A programokat az alábbi célok mentén határozták meg:

-

Az érintett lakosság bevonását célzó akciók, a helyi kötődést és identitást erősítő akciók szervezése.

-

Közösségépítést, helyi kötődést és büszkeséget, identitástudatot erősítő akciók és szabadidő hasznos eltöltését segítő szolgáltatások, rendezvények, közcélú képzési programok kialakítása.

-

Helyi környezettudatosság elterjesztését segítő tájékoztatási, szemléletformálási akciók szervezése.

-

Integrált településfejlesztési tevékenységekhez (pl. parkosításhoz, kiépítéséhez, parlagfű irtásához stb.) kapcsolódó helyi társadalmi

játszóterek

• akciók megvalósításának, közösségi munka szervezésének támogatása. Az egyes célokhoz tartozó programok az akcióterületi terv mellékletében mutatjuk be.

4.3.2. Összefoglaló táblázat a tervezett beavatkozásokról

Tevékenység típusa

Gazdasági célú

Városi funkciót erősítő

Közösségi célú

Közszféra funkcióit erősítő

Lakás célú

„Soft” tevékenység

Finanszírozó strukturális alap

ERFA

ERFA

ERFA

ERFA

ERFA

ERFA

Projektelem neve

Volt Bódva étterem épületének külső-belső felújítása

Polgármesteri Könyvtár Kastély park előtti Hivatal rekonstrukc tér felújítása épületének ió, bővítés felújítása

-

„Soft” elemek – programalapból Nem releváns.

Borsodi út

István Király útja 49.

István király útja 52.

-

867.

52.

78.

155/1

-

Projektelem neve

Diana presszó épületének felújítása

Volt Bódva étterem előtti közterület felújítása

-

-

-

Projektelem helyszíne hrsz

Antal György út 4. 190.

Hősök tere

-

-

-

-

Projektelem neve

D.H.Ö Sütőipari Kft. épületének felújítása

Belvárosi járdaszakasz felújítás

-

-

-

Projektelem

Hősök tere 7.

Tóth Árpád út 1-6. -

-

-

„Soft” elemek – szabadidő hasznos eltöltése -

Projektelem helyszíne

Hősök tere 1.

hrsz.

866.

Nem releváns. „Soft” elemek – helyi kötődést erősítő akció

54.

Edelény Város Önkormányzata 1. sz. Akcióterület helyszíne hrsz

66.

Projektelem neve

Háztartási bolt épületének felújítása


István Király útja 78.

hrsz

186, 187

Projektelem neve Projektelem helyszíne hrsz

-

-

1079/2 A 27. sz főút belvárosi szakaszának és a bekötőutak gyalogos- és zöldfelületeinek felújítása Antal György út, Borsodi út, Császtai út, Pást út 670/2, 670/4, 856, 205 Diana előtti tér felújítása


-

-

-

-

-

-

-

„Soft” elemek – környezettudatosság

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

„Soft” elemek – társadalmi akciók

-

-

-

-

-

-

-

-

IVS, ATT elkészítése

-

Antal György út 4. 190. István király útján útszakasz komplex felújítása

Projektelem neve

-


-

István király útja

-

-

-

hrsz

-

109.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Projektelem neve Projektelem helyszíne

-

Deák Ferenc utca felújítása Deák Ferenc utca

Nem releváns. Nem releváns. Projektmene dzsment Nem releváns. Nem releváns. Tájékoztatás és nyilvánosság Nem releváns. Nem releváns.

hrsz

-

154.

-

-

-

Projektelem neve

-

Mátyás Király úti járdafelújítás

-

-

-


-

Mátyás Király útja -

-

-

hrsz

-

-

-

-

Projektelem neve

-

-

-

-

-

Projektelem helyszíne hrsz

180/5, 179/8, 175/3 Belvárosi úti parkoló kialakítása

-

Belvárosi út

-

-

-

-

-

1174/7, 1174/9

-

-

-

-

55.



4.3.3. Összefoglaló indikátor tábla Kötelező monitoring mutatók Mutató neve

Mutató típusa (output/ eredmény)

A támogatással érintett területen telephellyel eredmény rendelkező vállalkozások számának növekedése (db) Városrehabilitációs beavatkozások által érintett output terület nagysága (ha) Támogatással érintett lakosok száma a rehabilitált településrészeken (fő)

output

Mértékegység

Bázisérték

Minimálisan elvárt célérték

Célérték elérésének időpontja

Célérték

Mutató forrása

Mutató mérésének módszere és gyakorisága

4

Önkormányzati adatszolgáltatás

A megvalósítás és a fenntartás során évente Önkormányzati adatbázis

db

0

4

2017. Fenntartási időszak vége

ha

118,3701

-

2012. projektzárás

118,3701


A megvalósítás végén egyszer Önkormányzati adatbázis

fő

Akcióterület lakossága min. 1 000 fő

-


6 820


A megvalósítás végén egyszer Önkormányzati adatbázis

176



3



1



1



Megőrzött munkahelyek száma (db)

eredmény

fő

176

-

Teremtett munkahelyek száma (fő)

Eredmény

fő

0

2

Teremtett munkahelyek száma – nők (fő)

eredmény

fő

0

-

Teremtett munkahelyek száma – hátrányos helyzetűek (fő)

eredmény

fő

0

-

2017. Fenntartási időszak vége 2017. Fenntartási időszak vége 2017. Fenntartási időszak vége 2017. Fenntartási időszak vége

56.

Edelény Város Önkormányzata 1. sz. Akcióterület Új városi funkciók betelepedése/ a fejlesztés nyomán elérhető (köz- és profitorientált) új eredmény típusú szolgáltatások száma a projekt által érintett településrészen


db

0

-



1


Célérték

Mutató forrása


Szakmai indikátorok Mutató neve A projekt révén megerősített funkciók száma (köz- és profitorientált szolgáltatások száma a projekt által érintett településrészen)(db.) Létrehozott munkavégzésre használt szintterület (m2) (iroda, kiskereskedelmi egységek, szolgáltató egységek, piac, stb.) nagysága. Létrehozott közösségi szintterület nagysága (m2) A fejlesztés nyomán újrahasznosított, korábban felhagyott ingatlanok száma a projekt által érintett akcióterületen

Mutató típusa (output/ eredmény)

Mértékegység

Bázisérték

Minimálisan elvárt célérték

Célérték elérésének időpontja

5


Mutató mérésének módszere és gyakorisága

eredmény

db

5

-


eredmény

m2

0

-


52


Projekt lezárásakor egyszer Önkormányzati adatbázis

eredmény

m2

0

-


493,77



eredmény

db

0

-


1



80%


A megvalósítás és a fenntartás során évente Önkormányzati felmérések alapján

Lakossági elégedettség (%)

eredmény

%

65%

75%


Beruházásba bevont magántőke nagysága (Ft)

eredmény

Millió Ft

0

-


17,390 mFt



A fejlesztéssel érintett épületek

eredmény

TJ

0

-

2017. Fenntartási

0,00025


A megvalósítás és a fenntartás során évente

57.



energiamegtakarítása

időszak vége

Önkormányzati adatbázis

Akadálymentesített épületek eredmény száma

db

0

-


2 db



Soft tevékenységek keretében, az akciókon részt vevők száma

output

fő

0

0


500



Képzésen részt vevők száma

output

fő

0

0


25



Teremtett munkahelyek száma: 2 db, amely a Volt Bódva étteremben kialakításra kerülő gazdasági egységben két fő részére eladói munkakörben munkát biztosít Létrehozott szintterületek nagysága: Háztartási bolt 52 m2; Könyvtár 208,38; Polgármesteri Hivatal 285,39 Új városi funkció: többfunkciós tér a polgármesteri hivatalban Lakossági elégedettség mérése: személyes megkeresés útján. A kérdőíves felmérés kvantitatív kutatási módszerrel készült. A kvantitatív kutatás során területi (kvótás) mintavétellel választották ki az edelényi polgárokat, az egyes kvótákon belül véletlen mintavétellel. A megkérdezett csoportok nagyságát a városrész népességéhez igazítottuk. A megkérdezettek elmondhatták véleményüket a város egészét, illetve a városközpontot érintő legfontosabb problémákról, értékelték az előzetesen kialakított fejlesztési elképzeléseket, valamint további javaslatokat tehettek a fejlesztésekre. A felmérés leginkább az egyes projektek prioritizálásában jelentett nagy segítséget.

58.



4.3.4. A pályázat keretében megvalósítandó tevékenységek

A pályázat keretében megvalósuló tevékenységek helyszínei:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Diana presszó épületének felújítása Volt Bódva étterem épületének külső-belső felújítása D.H.Ö Sütőipari Kft. épületének felújítása Háztartási bolt épületének felújítása Könyvtár rekonstrukció, bővítés Diana előtti tér felújítása Kastély park előtti tér felújítása Belvárosi járdaszakasz felújítás A 27. sz főút belvárosi szakaszának és a bekötőutak gyalogos- és zöldfelületeinek felújítása

10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.

Lásd 9. pont. Diana előtti tér felújítása István király útján útszakasz komplex felújítása Deák Ferenc utca felújítása Mátyás Király úti járdafelújítás Belvárosi úti parkoló kialakítása Lásd 9. pont. Polgármesteri Hivatal épületének felújítása

Tevékenységek részletes bemutatása: Az alábbiakban található a pályázat keretében az akcióterületen megvalósítani tervezett tevékenységek részletezése. A táblázatban a tevékenységekre vonatkozó tervezett teljes költségvetés összege a megosztható költségek tevékenységekre arányosított részét is tartalmazza. A konzorciumi tagok által megvalósított projektelemekre nem osztottunk ilyen költségeket, tekintettel arra, hogy a költségek jelentős része az önkormányzati fejlesztéseket terheli (pl. közbeszerzés), illetve a teljes beruházáshoz viszonyított való csekély arányukra.

59.



1. sz. tevékenység Tevékenység neve

Volt Bódva étterem épületének külső-belső felújítása

Tevékenység megnevezése

Bükkvidéki Vendéglátó zRt.

gazdájának

Tevékenység helyszíne

Utca: Hősök tere

A tevékenység helyszínének tulajdoni viszonyai

Az ingatlan a tevékenység gazdájának 100%-os tulajdonában áll. A tevékenység az alábbi támogatható tevékenységhez illeszkedik: Belső átalakítás, bővítés, valamint kiegészítő jelleggel külső felújítás KKV-k, egyéni vállalkozók, önkormányzatok és önkormányzati gazdasági társaságok, által tulajdonolt és/vagy üzemeltetett kiskereskedelmi, szolgáltató, vendéglátó egységek felújítása esetén.

Illeszkedés az útmutatóban meghatározott támogatható tevékenységekhez

Tevékenység funkció szerint ERFA vagy tevékenység

besorolása ESZA

típusú

Tevékenység célja

Megvalósulást mérő indikátor (megnevezés, mértékegység, célérték)

Tevékenység szakmai leírása

Célcsoport bemutatása

Tevékenység iránti igény bemutatása, indokoltsága

Megvalósítás tervezett kezdete Megvalósítás tervezett vége (év, hónap, nap) Tervezett teljes költségvetés összege az adott

Házszám: 1.

Helyrajzi szám: 867

Gazdasági funkció ERFA A tevékenység célja a jelenleg használaton kívüli ingatlan külső és belső felújítása és új funkcióval történő ellátása, gazdasági egység betelepítése, a városközpont vonzerejének növelése. Projekt révén megerősített funkciók száma: 1 db Teremtett munkahelyek száma: 2 db A fejlesztés nyomán újrahasznosított, korábban felhagyott ingatlanok száma a projekt által érintett akcióterületen: 1 db A fejlesztés által érintett területen működő vállalkozások számának növekedése: 1 db Belső felújítás valósul meg, melynek során gazdasági funkcióhoz szükséges terek kerülnek kialakításra. A külső felújítás során a tetőszerkezet héjalása és a bádogozás teljes egészében kicserélésre kerül. A lábazati fal kőburkolatot kap, a teljes homlokzat vakolat-felújítás után festésre kerül. A fa nyílászárószerkezetek javítás után külső-belső mázolást kapnak. A tevékenység célcsoportja a város teljes lakossága, valamint a városba látogató turisták és az átmenő forgalomban résztvevő személyek. A település központjában található volt étterem épülete jelenleg leromlott, funkció nélkül, üresen áll. Jelen állapotában rontja az utca- és városképet. A felújítás után betelepülő új gazdasági egység nem csak a lakosság és a városba látogató turisták igényeit elégítheti ki, hanem elősegíti a (fiatal)munkaerő helyben maradását is, mivel új munkalehetőségeket jelentene. Év: 2012.

Hónap: március

Nap: 1.

Év: 2012.

Hónap: június

Nap:30.

6 578 994 Ft 60.

Edelény Város Önkormányzata 1. sz. Akcióterület tevékenységre vonatkozóan (Ft) Elszámolható költségek nagysága (Ft) Jelen pályázat keretében igényelt támogatás nagysága (Ft) Támogatás aránya az összes elszámolható költségből (Támogatás összege/összes elszámolható költség) (%) Biztosított saját forrás nagysága (Ft) Biztosított saját forrás aránya az összes elszámolható költségből (Saját forrás összege/összes elszámolható költség) (%) További források (Ft) További források megnevezése


6 578 994 Ft 3 289 497 Ft

50%

3 289 497 Ft

50%

-

Projekt-előkészítés helyzete

A tevékenység végrehajtásához szükséges tervek rendelkezésre állnak. A tevékenység nem engedély köteles.

Adminisztratív és kötelezettségek

Kivitelező kiválasztása.

eljárási

61.



2. sz. tevékenység

Tevékenység neve Tevékenység gazdájának megnevezése Tevékenység helyszíne A tevékenység helyszínének tulajdoni viszonyai



besorolása ESZA

típusú

Diana presszó épületének felújítása Bükkvidéki Vendéglátó zRt. Utca: Antal Házszám: 4. Helyrajzi szám: 190 György út Az ingatlan a tevékenység gazdájának 100%-os tulajdonában áll. A tevékenység az alábbi támogatható tevékenységhez illeszkedik: Belső átalakítás, bővítés, valamint kiegészítő jelleggel külső felújítás KKV-k, egyéni vállalkozók, önkormányzatok és önkormányzati gazdasági társaságok, által tulajdonolt és/vagy üzemeltetett kiskereskedelmi, szolgáltató, vendéglátó egységek felújítása esetén. Gazdasági funkció ERFA


A tevékenység célja a jelenleg leromlott műszaki állapotú ingatlan külső és belső felújítása, városképbe illesztése. Az épület esztétikailag vonzóbbá tétele révén az épületben található kiskereskedelmi egységek (cukrászüzem, műszaki bolt) és presszó forgalmának fellendítése és a városközpont vonzerejének növelése.


Projekt révén megerősített funkciók száma: 2 db


Az épület belső terei valamint homlokzata festés útján megújulnak. A felújítás során az áruház elavult portálszerkezete teljes egészében cserére szorul, az új szerkezet hőhídmentes alu-profilból hőszigetelt üvegezéssel készül. 62.




Megvalósítás tervezett kezdete Megvalósítás tervezett vége (év, hónap, nap) Tervezett teljes költségvetés összege az adott tevékenységre vonatkozóan (Ft) Elszámolható költségek nagysága (Ft) Jelen pályázat keretében igényelt támogatás nagysága (Ft) Támogatás aránya az összes elszámolható költségből (Támogatás összege/összes elszámolható költség) (%) Biztosított saját forrás nagysága (Ft) Biztosított saját forrás aránya az összes elszámolható költségből (Saját forrás összege/összes elszámolható költség) (%) További források (Ft) További források megnevezése


A tevékenység célcsoportja a város teljes lakossága, valamint a városba látogató turisták és az átmenő forgalomban résztvevő személyek. A presszó épületének leromlott műszaki állapota miatt nélkülözhetetlen az épület felújítása. A felújítás révén esztétikusabb városképi megjelenés, gazdaságosabb üzemeltetés, valamint az épületben található presszó és kiskereskedelmi egységek forgalom növekedése érhető el. Az épület felújítása és a vele párhuzamosan zajló parkrendezés a városközpont látogatottságát is kedvezően befolyásolja. Év: 2012.

Hónap: március

Nap: 1.

Év: 2012.

Hónap: június

Nap:30.

10.395.975.- Ft

10.395.975.- Ft 5.197.988.-Ft

50%

5.197.987.-Ft

50%

-





eljárási

63.




Tevékenység neve Tevékenység gazdájának megnevezése

D.H.Ö Sütőipari Kft. épületének felújítása


Utca: Hősök tere


Az ingatlan a tevékenység gazdájának 100%-os tulajdonában áll. A tevékenység az alábbi támogatható tevékenységhez illeszkedik: Belső átalakítás, bővítés, valamint kiegészítő jelleggel külső felújítás KKV-k, egyéni vállalkozók, önkormányzatok és önkormányzati gazdasági társaságok, által tulajdonolt és/vagy üzemeltetett kiskereskedelmi, szolgáltató, vendéglátó egységek felújítása esetén.



besorolása ESZA

típusú

D.H.Ö Sütőipari Kft. Házszám: 7.

Helyrajzi szám: 66

Gazdasági funkció ERFA


A tevékenység célja az ingatlan külső és belső felújítása. Az épület esztétikailag vonzóbbá tétele révén a forgalom fellendítése és a városközpont vonzerejének növelése.




Célcsoport bemutatása Tevékenység iránti igény bemutatása, indokoltsága

Belső felújítás történik, továbbá külső felújítás keretében az épület homlokzata kerül felújításra és a lábazati burkolat az utcai homlokzaton kiegészítésre kerül. A tevékenység célcsoportja a város teljes lakossága, valamint a városba látogató turisták és az átmenő forgalomban résztvevő személyek. A pékség a városközpont egyik mágnes boltja, a felújítás biztosítja, hogy az épület továbbra is betölthesse ezen 64.



funkcióját, elősegíti a forgalom növekedését, valamint növeli a városközpont vonzerejét. Megvalósítás tervezett kezdete Megvalósítás tervezett vége (év, hónap, nap) Tervezett teljes költségvetés összege az adott tevékenységre vonatkozóan (Ft) Elszámolható költségek nagysága (Ft) Jelen pályázat keretében igényelt támogatás nagysága (Ft) Támogatás aránya az összes elszámolható költségből (Támogatás összege/összes elszámolható költség) (%) Biztosított saját forrás nagysága (Ft) Biztosított saját forrás aránya az összes elszámolható költségből (Saját forrás összege/összes elszámolható költség) (%) További források (Ft) További források megnevezése

Év: 2012.

Hónap: március

Nap: 1.

Év: 2012.

Hónap: június

Nap:30.

3.200.000.- Ft

3.200.000.- Ft 1.600.000.- Ft

50%

1.600.000.- Ft

50%

-





eljárási

65.







besorolása ESZA

típusú

Tevékenység célja Megvalósulást mérő indikátor (megnevezés, mértékegység, célérték) Tevékenység szakmai leírása

Háztartási bolt épületének felújítása Juhász Béla egyéni vállalkozó Utca: István Király Helyrajzi szám: 186, Házszám: 78. útja 187 Az ingatlan a tevékenység gazdájának 100%-os tulajdonában áll. A tevékenység az alábbi támogatható tevékenységhez illeszkedik: Belső átalakítás, bővítés, valamint kiegészítő jelleggel külső felújítás KKV-k, egyéni vállalkozók, önkormányzatok és önkormányzati gazdasági társaságok, által tulajdonolt és/vagy üzemeltetett kiskereskedelmi, szolgáltató, vendéglátó egységek felújítása esetén. Gazdasági funkció ERFA A tevékenység célja a háztartási boltként üzemelő ingatlan külső és belső felújítása. Az épület esztétikailag vonzóbbá tétele révén a forgalom fellendítése és a városközpont vonzerejének növelése. Projekt révén megerősített funkciók száma: 1 db Létrehozott munkavégzésre használt szintterületek 2 növelése: 52 m Az áruház háztartási boltként üzemel. A felújítás során a jelenlegi szűkös eladótér 70 m2-ről 122 m2-re bővül. Külső 66.


Célcsoport bemutatása Tevékenység iránti igény bemutatása, indokoltsága Megvalósítás tervezett kezdete Megvalósítás tervezett vége (év, hónap, nap) Tervezett teljes költségvetés összege az adott tevékenységre vonatkozóan (Ft) Elszámolható költségek nagysága (Ft) Jelen pályázat keretében igényelt támogatás nagysága (Ft) Támogatás aránya az összes elszámolható költségből (Támogatás összege/összes elszámolható költség) (%) Biztosított saját forrás nagysága (Ft) Biztosított saját forrás aránya az összes elszámolható költségből (Saját forrás összege/összes elszámolható költség) (%) További források (Ft) További források megnevezése


falazata hőtechnikailag nem megfelelő, ezért hőszigetelést és új vakolatrendszert kap. A rekonstrukció során a nyílászárószerkezetek kicserélésre kerülnek, a belső terek megújulnak. A tevékenység célcsoportja a város teljes lakossága. A háztartási bolt, mint a lakosság számára nélkülözhetetlen kereskedelmi egység jelentős forgalmat bonyolít a központ területén, a felújítás elősegíti a forgalom növekedését, valamint növeli a városközpont vonzerejét. Év: 2012.

Hónap: március

Nap: 1.

Év: 2012.

Hónap: június

Nap:30.

14.120.000.- Ft

14.120.000.- Ft 7.060.000.-Ft

50%

7.060.000.-Ft

50%

-





eljárási

67.




Tevékenység neve Tevékenység gazdájának megnevezése Tevékenység helyszíne A tevékenység helyszínének tulajdoni viszonyai Illeszkedés az útmutatóban meghatározott támogatható tevékenységekhez Tevékenység funkció szerint ERFA vagy tevékenység

besorolása ESZA

típusú

Könyvtár rekonstrukció, bővítés Edelény Város Önkormányzata Utca: István Király Házszám: 49. Helyrajzi szám: 78. útja Az ingatlan a tevékenység gazdájának 100%-os tulajdonában áll. A tevékenység az alábbi támogatható tevékenységhez illeszkedik: Önkormányzati közművelődési könyvtár épületének felújítása, korszerűsítése. Továbbá kulturális központ, közművelődési intézmény épületének felújításához kapcsolódó új építés. Közösségi funkció ERFA


A tevékenység célja a könyvtár épületének kibővítése, és ezáltal a könyvtár gyűjteményének eddig zárolt részének elérhetővé tétele az olvasóközönség számára. A könyvtári választék növekedése révén az információszolgáltatás minőségének javítása, a könyvtár közösségformáló erejének növelése.


Projekt révén megerősített funkciók száma: 1 db Létrehozott közösségi szintterületek nagysága: 208,38 m2


A könyvtár épületének jelenlegi összes területe 454,5 m², ebből elbontásra kerül 277,7 m². Felújítás és rekonstrukció 168 m²-en történik. Új építés, bővítés 495 m². A könyvtár teljes területe az áttervezés után 662,88 m². Az épület tényleges bővítése 208,38 m². 68.





A könyvtár épületéről megállapítható, hogy rendkívül rossz beosztással, gazdaságtalanul működik, melyből igazán jól funkcionáló kialakítást csak jelentős bontások után történő bővítéssel lehet elérni. Az előzetes vizsgálatok és elemzések alapján az épület egyetlen megtartásra érdemes része a jelenleg is olvasóteremként működő terület. A tervezett bővítés és épület rekonstrukció során az alapvető törekvés az, hogy a közönség forgalmi tereket növeljük és funkcionálisan – alapvetően vizuális eszközökkel tagoljuk. Biztosítjuk a vendég fogadás kulturált körülményeit és kisebb rendezvények befogadására alkalmas tereket. Ebből következően a közvetlen könyvtári hasznosítási funkcionális terek (előcsarnok, információ, szabadpolcos olvasó, folyóirat olvasó, gyermek részleg, közönség forgalmi vizesblokk) mozgássérültek számára is biztosított módon a földszinten kapnak helyet. Az emeleten részben tetőtér beépítés kihasználásával kaptak helyet az adminisztráció szükséges helységei, illetve helytörténeti gyűjtemény, kutatószoba és internetező helyek. A közönség által látogatható zónák egy térben (bár szintben részben megosztva) lesznek elhelyezve, ezáltal biztosítva az ellenőrzés és a működtetés feltételeit. A tervezett műszaki beavatkozások során fokozottan vettük figyelembe az épület gazdaságos üzemeltetését, energiatakarékos működését is. A könyvtárhoz két új db parkoló elhelyezése szükséges. A tevékenység célcsoportja a város teljes lakossága, különös tekintettel a városi diákságra. A településen található könyvtár jelenlegi állapotában nem képes a rendelkezésére álló teljes tudásbázis hatékony kiaknázására és ezzel hátrányba kerül az alternatív lehetőségekkel (pl.: internet) szemben. A könyvtár közel 70 ezer kötettel büszkélkedhet, azonban jelenleg a korlátozott alapterületnek köszönhetően ezen gyűjtemény egy része az épülethez tartozó garázsban porosodik és az olvasóközönség csak hosszas várakozási idő után férhet hozzá. A bővítés lehetőséget teremt ezen kötetek gyors elérésére, az információszolgáltatás felgyorsítására. További probléma az egyes könyvtári részfunkciók (olvasó terem, gyermek könyvtári részleg, helytörténeti gyűjtemény, folyóirat olvasó,kutatószoba, internet hozzáférés és raktározás) keveredése illetve helyigényük szűkössége. Fentieken túl az épületben nem megoldott a könyvtárlátogatók fogadása, kulturált szervizelése (vizesblokkok,mozgássérült wc). A könyvtári adminisztráció szintén szűkös helyen, gyakorlatilag megoldatlan helyzetben működik. A funkcionális problémákat súlyosbítja az a tény is, hogy az épületen az elmúlt 45 évben semmilyen felújítás nem történt, csak adhoc jellegű kárelhárító beavatkozások készültek. Az épület a 60-as évek műszaki lehetőségei mellett rendkívül silány minőségben épült meg, feltehetőleg egy már meglévő épület többszöri 69.



bővítésével. Ebből következően a könyvtár korszerűsítésének nem csak a korszerű könyvtár technológia befogadása az indítéka, hanem a szerkezeti és alaprajzi kialakítás súlyos hibái is. Megvalósítás tervezett kezdete Megvalósítás tervezett vége (év, hónap, nap) Tervezett teljes költségvetés összege az adott tevékenységre vonatkozóan (Ft) Elszámolható költségek nagysága (Ft) Jelen pályázat keretében igényelt támogatás nagysága (Ft) Támogatás aránya az összes elszámolható költségből (Támogatás összege/összes elszámolható költség) (%) Biztosított saját forrás nagysága (Ft) Biztosított saját forrás aránya az összes elszámolható költségből (Saját forrás összege/összes elszámolható költség) (%) További források (Ft) További források megnevezése



eljárási

Év: 2012.

Hónap: június

Nap: 1.

Év: 2012.

Hónap: december

Nap: 31.

185 899 369 Ft

185 899 369 Ft 158 014 464 Ft

85%

27 884 905 Ft

15%

A tervezett beruházás engedélyeztetéséhez a jelenleg érvényben lévő szabályozási terv beépíthetőségi paraméterének módosítása szükséges. A szabályozási terv módosítása folyamatban van. A tevékenység végrehajtásához szükséges tervek rendelkezésre állnak. Szabályozási terv módosítása, engedélyezési eljárás, kivitelező kiválasztása közbeszerzési eljárás keretében.

70.





Kastély park előtti tér felújítása


Utca: Borsodi út


Az ingatlan a tevékenység gazdájának 100%-os tulajdonában áll. A tevékenység az alábbi támogatható tevékenységhez illeszkedik: Közterek, közparkok, közterületi játszóterek, szabadtéri közösségi terek, települési zöldfelületek felújítása, bővítése, kialakítása, nyilvános illemhelyek építése, felújítása.

Illeszkedés az útmutatóban meghatározott támogatható tevékenységekhez Tevékenység funkció szerint ERFA vagy tevékenység

besorolása ESZA

típusú

Tevékenység célja Megvalósulást mérő indikátor (megnevezés, mértékegység, célérték)



Edelény Város Önkormányzata Házszám: -

Helyrajzi szám: 52.

Városi funkció ERFA A tevékenység célja a jelenleg lepusztult állapotban lévő, a kastély parkhoz vezető híd előtti köztér felújítása. Projekt révén megerősített funkciók száma: 1 db Városrehabilitációs beavatkozások által érintett terület nagysága: 0,0658 ha A kastély parkhoz vezető híd előtti köztér felújítása valósul meg 658 m2-es területen, ennek keretében burkolatfelújítás, utcabútorok valamint kerékpártároló elhelyezése történik. A terület a jelenlegi betonburkolatok jelentős elbontása után térkő burkolatot kap, a munkálatok során figyelembe véve a területen lévő platán fa megóvását. A tevékenység célcsoportja a város teljes lakossága. A műemléki védettséget élvező, a város kulturális életében és turizmusában központi szerepet játszó kastély épületéhez vezető híd előtti köztér jelenleg igen lepusztult. Területén nagy szintkülönbségek találhatók, melyek a korábban elbontott épületmaradványokból is 71.



adódnak (régi alaptestek). A kastély felújítása révén a Műemlékek Nemzeti Gondnokságával egyeztetve alakítottuk ki elképzelésünket. A tér felújítása városképi és turisztikai szempontból egyaránt indokolt. Megvalósítás tervezett kezdete Megvalósítás tervezett vége (év, hónap, nap) Tervezett teljes költségvetés összege az adott tevékenységre vonatkozóan (Ft) Elszámolható költségek nagysága (Ft) Jelen pályázat keretében igényelt támogatás nagysága (Ft) Támogatás aránya az összes elszámolható költségből (Támogatás összege/összes elszámolható költség) (%) Biztosított saját forrás nagysága (Ft) Biztosított saját forrás aránya az összes elszámolható költségből (Saját forrás összege/összes elszámolható költség) (%) További források (Ft) További források megnevezése

Év: 2012.

Hónap: április

Nap: 1.

Év: 2012.

Hónap: szeptember

Nap:30.

7 286 841 Ft

7 286 841 Ft 6 193 817 Ft

85%

1 093 024 Ft

15%

-




Kivitelező kiválasztása közbeszerzési eljárás keretében.

eljárási

72.





Volt Bódva étterem előtti közterület felújítása Edelény Város Önkormányzata


Utca: Hősök tere


Az ingatlan a tevékenység gazdájának 100%-os tulajdonában áll. A tevékenység az alábbi támogatható tevékenységhez illeszkedik: Közterek, közparkok, közterületi játszóterek, szabadtéri közösségi terek, települési zöldfelületek felújítása, bővítése, kialakítása, nyilvános illemhelyek építése, felújítása.


besorolása ESZA

típusú





Házszám: -

Helyrajzi szám: 866

Városi funkció ERFA A tevékenység célja a jelenleg lepusztult állapotban lévő belvárosi köztér felújítása. Projekt révén megerősített funkciók száma: 1 db Városrehabilitációs beavatkozások által érintett terület nagysága: 0,0109 ha A közterület jelenleg 20 m2 alapterületen burkolt elavult aszfaltfelülettel rendelkezik, további 89 m2-es területe zöldterület (virággal ültetett terület). Felújítása során a zöldterület határát szegélykővel rakjuk ki, az aszfalt burkolat térkő burkolatot kap. A zöldfelületi részt virágokkal pótoljuk. A felújítás során a meglévő járda bontása és tükörképzése után út szegély építése következik betongerendába. Ezt követően a kavicságyazat kerül elhelyezésre 10 cm vastagságban. A 6 cm vtg. Viacolor térkőburkolat átlagosan 4 cm vtg. homokágyba kerül lerakásra. A munka befejezése az elkészült burkolat 0,1-es homokkal történő fugázása és a járda melletti tereprendezés. A járda átlagosan 1,6 m szélességben épül, összesen 14 m hosszban. A járda akadálymentesítése megtörténik a felújítás során. A meglévő járda vízszintes és magassági vonalvezetése nem változik. A tevékenység célcsoportja a város teljes lakossága. A volt Bódva étterem jelenleg romos épülete előtt, a városközpontban elhelyezkedő köztér jelenleg igen lepusztult. Az épület felújítása után az egysége utca- és városkép érdekében rehabilitálni kell a közteret is. Az élhető közterület a megújuló gazdasági funkció által vonzott forgalom miatt is különösen fontos. Pillanatnyi állapotában a járdaszakasz balesetveszélyes, rontja a városképet és a lakók komfortérzetét is. Babakocsival, kerekesszékkel nehézségbe ütközik a közlekedés rajtuk ezért az akadálymentesítésük is fontos feladat. A felületen kátyúsodások, kipergések találhatók nagy számmal. Az esőzések után a víz megáll a járda 73.



felületén, és az alapba szivárog, amely jelentősen rontja a járda állapotát Megvalósítás tervezett kezdete Megvalósítás tervezett vége (év, hónap, nap) Tervezett teljes költségvetés összege az adott tevékenységre vonatkozóan (Ft) Elszámolható költségek nagysága (Ft) Jelen pályázat keretében igényelt támogatás nagysága (Ft) Támogatás aránya az összes elszámolható költségből (Támogatás összege/összes elszámolható költség) (%) Biztosított saját forrás nagysága (Ft) Biztosított saját forrás aránya az összes elszámolható költségből (Saját forrás összege/összes elszámolható költség) (%) További források (Ft) További források megnevezése

Év: 2012.

Hónap: április

Nap: 1.

Év: 2012.

Hónap: szeptember

Nap:30.

1 075 122 Ft

1 075 122 Ft 913 854 Ft

85%

161 268 Ft

15%

-





eljárási

74.







besorolása ESZA

típusú




Belvárosi járdaszakasz felújítás Edelény Város Önkormányzata Utca: Tóth Árpád Házszám: 1-6. Helyrajzi szám: 1079/2 út Az ingatlan a tevékenység gazdájának 100%-os tulajdonában áll. A tevékenység az alábbi támogatható tevékenységhez illeszkedik: Közterek, közparkok, közterületi játszóterek, szabadtéri közösségi terek, települési zöldfelületek felújítása, bővítése, kialakítása, nyilvános illemhelyek építése, felújítása. Közlekedési fejlesztések: gyalogos zónák, sétálóutcák, forgalomcsillapított közlekedési övezetek kialakítása. Kerékpárutak, kerékpársávok, kerékpártárolók kialakítása, felújítása. Városi funkció ERFA A tevékenység célja a Tóth Árpád út városközponti részén a gyalogosforgalom tereinek felújítása, a városi közterek funkcióinak megfelelően, a városközpontban lévő utcák egységes utcaképének kialakítása. Projekt révén megerősített funkciók száma: 1 db Városrehabilitációs beavatkozások által érintett terület nagysága: 0,1837 ha A tevékenység keretében a városközpont szerves részét képező Tóth Árpád út központi szakaszán a járdafelületek felújítása történik meg. A tevékenység részelemei: járdafelújítás, utcabútorok elhelyezése, kerékpártároló kialakítása. A rekonstrukció során az elavult aszfaltos járdát térkőburkolatos váltja föl, melyben faveremrácsok kerülnek beépítésre az ültetendő díszfák szegélyezése érdekében. A járdaszakaszra 4 db kerékpártárolót kívánunk elhelyezni. A felújítás során a meglévő járda bontása és tükörképzése után út szegély építése következik betongerendába. Ezt követően a kavicságyazat kerül elhelyezésre 10 cm vastagságban. A 6 cm vtg. Viacolor térkőburkolat átlagosan 4 cm vtg. homokágyba kerül lerakásra. A munka befejezése az elkészült burkolat 0,1-es homokkal történő fugázása és a járda melletti tereprendezés. A járda átlagosan 2,5 m szélességben épül, összesen 280 m hosszban. A járda akadálymentesítése megtörténik a felújítás során. A meglévő járda vízszintes és magassági vonalvezetése nem változik. A tevékenység célcsoportja a város teljes lakossága. A Tóth Árpád út egyes szakaszainak felújítása már megtörtént, a városközponti szakasz felújítása fontos az 75.



egységes utcakép és egységes városkép kialakítása érdekében. A rossz állapotban lévő, kátyús út és közvetlen környezete nem felel meg sem az élhető városi terek, sem a közlekedési funkció igényeinek. Az utca egyébként igen forgalmas utcának számít, hiszen erről az útszakaszról közelíthető meg több szolgáltató épület (ruhabolt, élelmiszer, zöldség, autós, fodrász stb.) illetve a városi piac. Szegélykővel ellátott járdaszakasz hiányzik a Borsodi út kereszteződése mellett is. Megvalósítás tervezett kezdete Megvalósítás tervezett vége (év, hónap, nap) Tervezett teljes költségvetés összege az adott tevékenységre vonatkozóan (Ft) Elszámolható költségek nagysága (Ft) Jelen pályázat keretében igényelt támogatás nagysága (Ft) Támogatás aránya az összes elszámolható költségből (Támogatás összege/összes elszámolható költség) (%) Biztosított saját forrás nagysága (Ft) Biztosított saját forrás aránya az összes elszámolható költségből (Saját forrás összege/összes elszámolható költség) (%) További források (Ft) További források megnevezése

Év: 2012.

Hónap: április

Nap: 1.

Év: 2012.

Hónap: szeptember

Nap:30.

10 437 395 Ft

10 437 395 Ft 8 871 784 Ft

85%

1 565 611 Ft

15%

-





eljárási


Tevékenység neve

A 27. sz főút belvárosi szakaszának és a bekötőutak gyalogos- és zöldfelületeinek felújítása


Edelény Város Önkormányzata

gazdájának


A tevékenység helyszínének

Utca: Antal György út, Borsodi út, Házszám: Császtai út, Pást út Az ingatlanok a tevékenység

Helyrajzi szám: 670/2, 670/4, 856, 205 gazdájának

100%-os 76.

Edelény Város Önkormányzata 1. sz. Akcióterület tulajdoni viszonyai



besorolása ESZA

típusú






tulajdonában állnak. A tevékenység az alábbi támogatható tevékenységhez illeszkedik: Közterek, közparkok, közterületi játszóterek, szabadtéri közösségi terek, települési zöldfelületek felújítása, bővítése, kialakítása, nyilvános illemhelyek építése, felújítása. Továbbá közlekedési fejlesztések: Gyalogos zónák, sétálóutcák, forgalomcsillapított közlekedési övezetek kialakítása. Kerékpárutak, kerékpársávok, kerékpártárolók kialakítása, felújítása. Városi funkció ERFA A tevékenység célja az Antal György és Borsodi utak – 27.sz főút, a város főutcájának – és a hozzá csatlakozó bekötőutak (Császtai és Pást út) gyalogos zónáinak valamint zöldfelületeinek egységes felújítása az élhető városi terek kialakítása céljából. Projekt révén megerősített funkciók száma: 1 db Városrehabilitációs beavatkozások által érintett terület nagysága: 0,1294 ha Antal György- Borsodi út (hrsz: 670/2, 670/4): A területen a járdafelújítás az aszfalt járdaszakaszok felújítására vonatkozik. Szegélykő beépítése között térkőburkolat kerül az aszfaltfelületre. A felújított járdaszakaszokra kerékpártárolókat, ülőpadokat, szemetesedényeket kívánunk kihelyezni. A járdára dísznövényekkel ültetett dézsákat helyezünk el. Császtai út eleje (hrsz: 856): A hiányzó burkolat felújítás nagysága 65 m2. Ezen hiányzó járdaszakasz a meglévő betonburkolatú járda elbontása után kerülhet felújításra térkőburkolattal. Pást utca járdaszakasz felújítása (hrsz: 205): A terület felújítása, betonburkolatú járda bontása után, kerti szegély között elhelyezett térkőburkolattal. A felújítás nagysága 80 m2. A felújítás során a meglévő járda bontása és tükörképzése után 25 cm magas kerti szegély építése következik betongerendába. Ezt követően a kavicságyazat kerül elhelyezésre 10 cm vastagságban. A 6 cm vtg. Viacolor térkőburkolat átlagosan 4 cm vtg. homokágyba kerül lerakásra. A munka befejezése az elkészült burkolat 0,1-es homokkal történő fugázása és a járda melletti tereprendezés. A járda átlagosan 1,5 m szélességben épül, összesen 659 m hosszban. A járda akadálymentesítése megtörténik a felújítás során. A meglévő járda vízszintes és magassági vonalvezetése nem változik. A tevékenység célcsoportja a város teljes lakossága. Az érintett utcák részleges felújítása az elmúlt években megtörtént, a hiányzó részek felújítása fontos az egységes utcakép és egységes városkép kialakítása 77.



érdekében. Másrészt a város központi részén megnövekedett gyalogosforgalom, az itt található üzletek forgalma megköveteli a sétálóutcává alakítást, melynek számos pozitív hatása várható. A jelenlegi helyzet: Antal György- Borsodi út: Ezeken a szakaszokon a korábbi években magánerő és önkormányzati erő bevonásával jelentős térburkolatfelújítás történt. Császtai út eleje:A belváros ezen területén (homlokzatilag felújított római katolikus templom előtti járdaszakasz) az Önkormányzat jelentős felújítást végzett a korábbi években. Pást utca járdaszakasz felújítása: Ez a járdaszakasz az Antal György utcafolytatásaként került folytatásra, környezetében található több szolgáltatás (húsbolt, kozmetika, cipő stb.) illetve a területileg rendezett Profi áruház. Megvalósítás tervezett kezdete Megvalósítás tervezett vége (év, hónap, nap) Tervezett teljes költségvetés összege az adott tevékenységre vonatkozóan (Ft) Elszámolható költségek nagysága (Ft) Jelen pályázat keretében igényelt támogatás nagysága (Ft) Támogatás aránya az összes elszámolható költségből (Támogatás összege/összes elszámolható költség) (%) Biztosított saját forrás nagysága (Ft) Biztosított saját forrás aránya az összes elszámolható költségből (Saját forrás összege/összes elszámolható költség) (%) További források (Ft) További források megnevezése

Év: 2012.

Hónap: április

Nap: 1.

Év: 2012.

Hónap: szeptember

Nap:30.

19 755 162 Ft

19 755 162 Ft 16 791 889 Ft

85%

2 963 273 Ft

15%

-





eljárási

78.




Tevékenység neve Tevékenység gazdájának megnevezése Tevékenység helyszíne A tevékenység helyszínének tulajdoni viszonyai Illeszkedés az útmutatóban meghatározott támogatható tevékenységekhez Tevékenység funkció szerint ERFA vagy tevékenység

besorolása ESZA

típusú

Diana előtti tér felújítása Edelény Város Önkormányzata Utca: Antal Házszám: 4. Helyrajzi szám: 190 György út Az ingatlan a tevékenység gazdájának 100%-os tulajdonában áll. A tevékenység az alábbi támogatható tevékenységhez illeszkedik: Közterek, közparkok, közterületi játszóterek, szabadtéri közösségi terek, települési zöldfelületek felújítása, bővítése, kialakítása, nyilvános illemhelyek építése, felújítása. Városi funkció ERFA

A tevékenység célja a központi elhelyezkedésű, ám gondozatlan közterület felújítása, élhetővé tétele, a megújuló városképbe illesztése. Megvalósulást mérő indikátor Projekt révén megerősített funkciók száma: 1 db (megnevezés, mértékegység, Városrehabilitációs beavatkozások által érintett terület célérték) nagysága: 0,0329 ha A terület rendezése során a meglévő aszfaltburkolat, és funkció nélküli vasbetonfal elbontásra kerül. Burkolata térkőburkolattal lesz ellátva. A meglévő zöldfelület felújításra kerül, a zöldfelület és a járda közé pergola épül. A pergola alapja UB, pillérei kővel burkolt UB Tevékenység szakmai leírása szerkezet. A pillérek lezárása monolit UB gerendával, faburkolattal készül. A felújítás során a meglévő járda, kerítéselem bontása és tükörképzése után 25 cm magas kerti szegély építése következik betongerendába. Ezt követően a kavicságyazat Tevékenység célja

79.



kerül elhelyezésre 10 cm vastagságban. A 6 cm vtg. Viacolor térkőburkolat átlagosan 4 cm vtg. homokágyba kerül lerakásra. A munka befejezése az elkészült burkolat 0,1-es homokkal történő fugázása és a járda melletti tereprendezés. A járda, közterület összesen 329 m2 felületen kerül burkolásra. A járda akadálymentesítése megtörténik a felújítás során. A meglévő járda vízszintes és magassági vonalvezetése nem változik. A Bíráló Bizottsági feltételeknek megfelelően a pergola költségeit kiemeltük a projektből. Célcsoport bemutatása A tevékenység célcsoportja a város teljes lakossága. Az épület előtti terület burkolata elavult zöldfelületi része gondozatlan. A volt Diana presszó épülete előtt (melyben Tevékenység iránti igény jelenleg cukrászüzem, műszaki bolt és eszpresszó bemutatása, indokoltsága működik) leromlott állapotú aszfalt, funkció nélküli betonfal található. A lepusztult köztér jelentősen rontja az utcaképet. Megvalósítás tervezett Év: 2012. Hónap: április Nap: 1. kezdete Megvalósítás tervezett vége Év: 2012. Hónap: szeptember Nap:30. (év, hónap, nap) Tervezett teljes költségvetés összege az adott 4 552 688 Ft tevékenységre vonatkozóan (Ft) Elszámolható költségek 4 552 688 Ft nagysága (Ft) Jelen pályázat keretében igényelt támogatás 3 869 785 Ft nagysága (Ft) Támogatás aránya az összes elszámolható költségből 85% (Támogatás összege/összes elszámolható költség) (%) Biztosított saját forrás 682 903 Ft nagysága (Ft) Biztosított saját forrás aránya az összes elszámolható költségből (Saját forrás 15% összege/összes elszámolható költség) (%) További források (Ft) További források megnevezése A tevékenység végrehajtásához szükséges tervek Projekt-előkészítés helyzete rendelkezésre állnak. A tevékenység nem engedély köteles. Adminisztratív és eljárási Kivitelező kiválasztása közbeszerzési eljárás keretében. kötelezettségek

80.







besorolása ESZA

típusú


Megvalósulást mérő indikátor

István király útján útszakasz komplex felújítása Edelény Város Önkormányzata Utca: István Házszám: Helyrajzi szám: 109 király útja Az ingatlan a tevékenység gazdájának 100%-os tulajdonában áll. A tevékenység az alábbi támogatható tevékenységhez illeszkedik: Közterek, közparkok, közterületi játszóterek, szabadtéri közösségi terek, települési zöldfelületek felújítása, bővítése, kialakítása, nyilvános illemhelyek építése, felújítása. Felszíni (ingyenes) nyílt parkolók bővítése és kialakítása parkolási koncepció alapján, felújítása a rehabilitált közterületekhez kapcsolódóan. Továbbá közlekedési fejlesztések: Gyalogos zónák, sétálóutcák, forgalomcsillapított közlekedési övezetek kialakítása. Kerékpárutak, kerékpársávok, kerékpártárolók kialakítása, felújítása. A közterületekhez kapcsolódóan az alábbi, önállóan nem támogatható tevékenységek: - Akcióterületre eső belterületi közúthálózat felújítása, szilárd burkolattal történő ellátása. - Bel- és csapadékvíz-elvezetés rendszerének felújítása, kiépítése. Városi funkció ERFA A tevékenység célja az István király útjának felújítása, mind a forgalom, mind a városi közterek funkcióinak megfelelően, a városközpontban lévő utak egységes utcaképének kialakítása, a balesetveszélyes felületek felújítása. Projekt révén megerősített funkciók száma: 1 db 81.

Edelény Város Önkormányzata 1. sz. Akcióterület (megnevezés, mértékegység, célérték)




Megvalósítás tervezett kezdete Megvalósítás tervezett vége (év, hónap, nap) Tervezett teljes költségvetés összege az adott tevékenységre vonatkozóan (Ft) Elszámolható költségek nagysága (Ft) Jelen pályázat keretében igényelt tám. nagysága (Ft) Támogatás aránya az összes elszámolható költségből (Támogatás összege/összes elszámolható költség) (%) Biztosított saját forrás nagysága (Ft) Biztosított saját forrás aránya az összes elszámolható költségből (Saját forrás összege /összes elszámolható ktg) (%) További források (Ft) További források megnevezés Projekt-előkészítés helyzete Adminisztratív és kötelezettségek

eljárási


Városrehabilitációs beavatkozások által érintett terület nagysága: 0,7810 ha A tevékenység keretében az István Király útjának egy jelentős szakasza (0+000 – 0+246,70) teljesen megújul. A járdafelületek térkőburkolattal, az út és parkolófelületek aszfaltburkolattal kerülnek kialakításra. A zöldfelületbe rendezett sorba gömbkőris kerül ültetésre. Utcabútorként 10 db kerékpártároló, 12 db ülőpad, 10 db francia dézsa és 2 db ivókút kerül elhelyezésre. A jelenlegi felszíni csapadékvíz zárt rendszeren keresztül kerül elvezetésre. A projekthez kapcsolódóan önerőből megvalósítjuk a közművek (elektromos földkábellel, víz, szennyvíz) rekonstrukcióit. A beavatkozás során a járdaszélesség keleti oldalon jelentősen megnő. A felületek rendezetté válnak a járdák, zöldfelületek parkolók kiépítése által. A Bíráló Bizottsági feltételek teljesítésre kerültek és 6 db ivókút helyett csak 2 ivókút maradt a projektben. A tevékenység célcsoportja a város teljes lakossága. Az István Király útja a város legforgalmasabb utcája, itt helyezkedik el többek között a Polgármesteri Hivatal, a Földhivatal, a Munkaügyi Központ és számos szolgáltató épület. Ez az utca volt a település első utcája. Mind a gépjárművek számára kiépített út, parkoló illetve járda rendkívül balesetveszélyes. Szükséges kialakítani a zárt csapadékrendszert. Ki kell cserélni a víz, szennyvízgerinc és bekötővezetéket. Év: 2012.

Hónap: április

Nap: 1.

Év: 2012.

Hónap: szeptember

Nap:30.

128 640 557 Ft 128 640 557 Ft 109 344 472 Ft

85%

19 296 085 Ft

15% A tevékenység végrehajtásához szükséges tervek rendelkezésre állnak (előterv készült, mely tartalmazza az út, járda és parkoló felújítási, építési munkáit). A tevékenység építési engedély köteles. Engedélyezési eljárás, kivitelező kiválasztása közbeszerzési eljárás keretében. 82.







besorolása ESZA


típusú

Deák Ferenc utca felújítása Edelény Város Önkormányzata Utca: Deák Házszám: Helyrajzi szám: 154 Ferenc utca Az ingatlan a tevékenység gazdájának 100%-os tulajdonában áll. A tevékenység az alábbi támogatható tevékenységhez illeszkedik: Közterek, közparkok, közterületi játszóterek, szabadtéri közösségi terek, települési zöldfelületek felújítása, bővítése, kialakítása, nyilvános illemhelyek építése, felújítása. Felszíni (fizetős és ingyenes) nyílt parkolók bővítése és kialakítása parkolási koncepció alapján, felújítása a rehabilitált közterületekhez kapcsolódóan. Közlekedési fejlesztések: Gyalogos zónák, sétálóutcák, forgalomcsillapított közlekedési övezetek kialakítása. Továbbá közterületek fejlesztéséhez kapcsolódóan az alábbi, önállóan nem támogatható tevékenységek: - Akcióterületre eső belterületi közúthálózat felújítása, szilárd burkolattal történő ellátása. Városi funkció ERFA A városközpontban elhelyezkedő, hivatali és egészségügyi intézmények megközelítésére is szolgáló lakóutca közlekedési és gyalogos felületeinek felújítása, a zöldfelületek rendezése az élhető városi terek kialakítása 83.






Megvalósítás tervezett kezdete Megvalósítás tervezett vége (év, hónap, nap) Tervezett teljes költségvetés összege az adott tevékenységre vonatkozóan (Ft) Elszámolható költségek nagysága (Ft) Jelen pályázat keretében igényelt támogatás nagysága (Ft) Támogatás aránya az összes elszámolható költségből (Támogatás összege/összes elszámolható költség) (%) Biztosított saját forrás nagysága (Ft) Biztosított saját forrás aránya az összes elszámolható költségből (Saját forrás


érdekében, valamint a parkolási igények kielégítése. Projekt révén megerősített funkciók száma: 1 db Városrehabilitációs beavatkozások által érintett terület nagysága: 0,3685 ha A tevékenység során a Deák Ferenc utcában burkolatfelújítás, parkoló kialakítás, járdafelújítás, zöldfelület rekonstrukció valósul meg. A kialakítandó burkolatszélesség az utcában az eredetihez képest nem változik. Törekedtünk arra, hogy a rendelkezésre álló területen a meglévő burkolat felület felújítása mellett a lehető legtöbb szabványos parkoló kerüljön kialakításra. Ahol a meglévő útalap szintje nem felel meg, ott teljes rétegrendű felújítást kell építeni. A burkolatszéleken megsüllyedt alapokat is a teljes rétegrend átépítésével kell javítani. Összesen 27 db új tervezett parkoló kerül kialakításra, ebből 1 db mozgáskorlátozott számára kijelölt. Továbbá megvalósul a kapcsolódó zöldfelületek rekonstrukciója. A meglévő járdaburkolatok is felújításra kerülnek. járda a meglévő beton burkolat megtartásával épül homok ágyazaton térkő burkolattal. A kapubejáróknál a kapukhoz csatlakoznak a tervezett járdaszintek. A nagyobb felületi egyenetlenségek, kátyúk megszüntetése meleg aszfalt keverékkel történik. Ezt követően AC-22 kiegyenlítő réteg kerül beépítésre. A tevékenység célcsoportja a város teljes lakossága. Az utcák felújítása fontos egyrészt az egységes utcakép és egységes városkép kialakítása érdekében. A rossz állapotban lévő utcák nem felelnek meg sem az élhető városi terek, sem a változó közlekedési igényeknek. A lakóutca változó szélességű aszfalt burkolatán kátyúsodások találhatók. További problémát jelent az utca hivatali és egészségügyi intézményeinek parkolási igényeinek kielégítése. Év: 2012.

Hónap: április

Nap: 1.

Év: 2012.

Hónap: szeptember

Nap:30.

43 224 812 Ft

43 224 812 Ft 36 741 090 Ft

85%

6 483 722 Ft 15%

84.

Edelény Város Önkormányzata 1. sz. Akcióterület összege/összes elszámolható költség) (%) További források (Ft) További források megnevezése Projekt-előkészítés helyzete Adminisztratív és kötelezettségek

eljárási


A tevékenység végrehajtásához szükséges tervek (járda, parkoló felújítás építés és csapadékelvezetési tervek rendelkezésre állnak. A tevékenység engedély köteles. Engedélyezési eljárás lefolytatása, kivitelező kiválasztása közbeszerzési eljárás keretében.





besorolása ESZA

típusú




Mátyás Király úti járdafelújítás Edelény Város Önkormányzata Utca: Mátyás Helyrajzi szám: 180/5, Házszám: Király útja 179/8, 175/3 Az ingatlan a tevékenység gazdájának 100%-os tulajdonában áll. A tevékenység az alábbi támogatható tevékenységhez illeszkedik: Közterek, közparkok, közterületi játszóterek, szabadtéri közösségi terek, települési zöldfelületek felújítása, bővítése, kialakítása, nyilvános illemhelyek építése, felújítása. Valamint közlekedési fejlesztések: Gyalogos zónák, sétálóutcák, forgalomcsillapított közlekedési övezetek kialakítása. Városi funkció ERFA A tevékenység célja a városközpontban található Mátyás Király útjához kapcsolódó lepusztult állapotban lévő járdafelületek felújítása, az óvoda megközelítéséhez szükséges járdaszakasz megépítése, az érintett zöldfelületek felújítása, utcabútorok elhelyezése, az élhető városi terek kialakítása. Projekt révén megerősített funkciók száma: 1 db Városrehabilitációs beavatkozások által érintett terület nagysága: 0,0037 ha A járdaszakaszok felújítása a balesetveszélyes szakaszokra korlátozódik. Kivétel a 175/3 HRSZ-ú területén lévő 37 m2 új járdaszakasz építése, mely a Mátyás óvoda megközelítését hivatott majd szolgálni. Az új szegélykővel, térkőburkolattal ellátott burkolatok, a meglévő aszfaltos burkolatok elbontását követően kerülnek megépítésre. Az óvoda előtt 4 db ülőpadot kívánunk elhelyezni. Továbbá megvalósul az érintett terület zöldfelületeinek felújítása. A felújítás során a meglévő járda bontása és tükörképzése után út szegély építése következik betongerendába. Ezt

85.



követően a kavicságyazat kerül elhelyezésre 10 cm vastagságban. A 6 cm vtg. Viacolor térkőburkolat átlagosan 4 cm vtg. homokágyba kerül lerakásra. A munka befejezése az elkészült burkolat 0,1-es homokkal történő fugázása és a járda melletti tereprendezés. A járda átlagosan 1,5 m szélességben épül, összesen 302 m hosszban. A járda akadálymentesítése megtörténik a felújítás során. A meglévő járda vízszintes és magassági vonalvezetése nem változik. Célcsoport bemutatása


Megvalósítás tervezett kezdete Megvalósítás tervezett vége (év, hónap, nap) Tervezett teljes költségvetés összege az adott tevékenységre vonatkozóan (Ft) Elszámolható költségek nagysága (Ft) Jelen pályázat keretében igényelt támogatás nagysága (Ft) Támogatás aránya az összes elszámolható költségből (Támogatás összege/összes elszámolható költség) (%) Biztosított saját forrás nagysága (Ft) Biztosított saját forrás aránya az összes elszámolható költségből (Saját forrás összege/összes elszámolható költség) (%) További források (Ft) További források megnevezése

A tevékenység célcsoportja a város teljes lakossága. A város központi részén, az óvoda megközelítése miatt forgalmas útszakaszon a zöldfelületek és a járdaburkolatok leromlott állapotban vannak. A járdák egyes részei balesetveszélyesek, az óvoda megközelítéséhez szükséges 37 m2-es járdaszakasz pedig hiányzik. A terület nem illeszkedik az utca- és a városképbe, az óvoda előtti terület rendezése társadalmi szempontból, a lakosság elégedettségének növeléséhez rendkívül fontos. Év: 2012.

Hónap: április

Nap: 1.

Év: 2012.

Hónap: szeptember

Nap:30.

8 528 394 Ft

8 528 394 Ft 7 249 134 Ft

85%

1 279 260 Ft

15%

-





eljárási

86.





Belvárosi úti parkoló kialakítása


Utca: Belvárosi út


Az ingatlan a tevékenység tulajdonában áll. A tevékenység az alábbi támogatható tevékenységhez illeszkedik: Közterületek fejlesztése - Felszíni (ingyenes) nyílt parkolók bővítése és kialakítása parkolási koncepció alapján, felújítása a rehabilitált közterületekhez kapcsolódóan.


besorolása ESZA

típusú


Helyrajzi szám: 1174/7, 1174/9 gazdájának 100%-os

Városi funkció ERFA


A tevékenység célja a városközpontban található, a megújuló Borsodi úthoz kapcsolódó utcában új parkoló kialakításával az élhető városközpont megteremtése, a növekvő forgalomból eredő parkolási nehézségek megoldása.




A parkoló a belvárosi útról csatlakozik le, aszfaltburkolatos kapcsolattal. Összesen 19 db parkolóhelyet alakítunk ki, a parkolóhelyek térkőburkolattal lesznek ellátva. A parkolóállások az építendő szervízút két oldalán helyezkednek el. A szervízút az Antal Gy. út északi burkolatszélétől indul. A parkolók a tervezett út két odalán helyezkednek el, így a parkolók megközelítése az 87.


Célcsoport bemutatása Tevékenység iránti igény bemutatása, indokoltsága Megvalósítás tervezett kezdete Megvalósítás tervezett vége (év, hónap, nap) Tervezett teljes költségvetés összege az adott tevékenységre vonatkozóan (Ft) Elszámolható költségek nagysága (Ft) Jelen pályázat keretében igényelt támogatás nagysága (Ft) Támogatás aránya az összes elszámolható költségből (Támogatás összege/összes elszámolható költség) (%) Biztosított saját forrás nagysága (Ft) Biztosított saját forrás aránya az összes elszámolható költségből (Saját forrás összege/összes elszámolható költség) (%) További források (Ft) További források megnevezése Projekt-előkészítés helyzete Adminisztratív és kötelezettségek

eljárási


úton keresztül biztosított. Az úttengely nyomvonala végig egyenes, teljes hossza 31,2 méter. A vészelvény helyét úgy választották meg, hogy a szomszédos ingatlan területét a parkoló ne érintse, a telekhatár előtt érjen véget. A szervízút két oldalán épülnek meg a parkolók, a bal oldalon 9 db, a jobb oldalon 10 db, merőleges beállásokkal. A tevékenység célcsoportja a város teljes lakossága. A parkoló megépítésének szükségességét a környéken lévő szolgáltatásokhoz tartozó kevés parkolóhely indokolja. Itt található többek között az OTP, a Posta, a Görög Katolikus Templom, stb., melyek forgalmát a jelenlegi parkolási lehetőségek nem tudják fogadni. Év: 2012.

Hónap: április

Nap: 1.

Év: 2012.

Hónap: szeptember

Nap:30.

9 643 132 Ft

9 643 132 Ft 8 196 663 Ft

85%

1 446 469 Ft

15%

A tevékenység végrehajtásához szükséges tervek rendelkezésre állnak. A tevékenység engedély köteles. Engedélyezési eljárás lefolytatása, kivitelező kiválasztása közbeszerzési eljárás keretében.

88.







besorolása ESZA

típusú




Polgármesteri Hivatal épületének felújítása Edelény Város Önkormányzata Utca: István király Házszám: 52. Helyrajzi szám: 155/1 útja Az ingatlan a tevékenység gazdájának 100%-os tulajdonában áll. A tevékenység az alábbi támogatható tevékenységhez illeszkedik: A közszféra ügyfélbarát szolgáltató funkciójának erősítését támogató fejlesztések – Közigazgatási funkciót ellátó épületek rekonstrukciója, amennyiben a közigazgatási feladatoknak a hatékony szolgáltatás, multifunkcionalitás érdekében szükségszerű. Közszféra funkció ERFA A tevékenység célja a Polgármesteri Hivatal épületének felújítása által az ügyfélbarát kiszolgálás lehetőségeinek megteremtése, többfunkciós terek létrehozása, a gazdaságos üzemeltetés és hatékony munkavégzés feltételeinek megteremtése. Cél a város életébe szorosabban bekapcsolódó épület kialakítása, akadálymentesen használható hivatal létrehozása. Projekt révén megerősített funkciók száma: 1 db Új városi funkció betelepedése a projekt által érintett településrészen: 1 db Felújított közösségi területek nagysága: 829,2 m2 Létrehozott közösségi szintterületek nagysága: 285,39 m2 A hivatal épületének jelenlegi összes területe 1318,79 m². Ebből elbontásra kerül 510,42 m². Felújítás és rekonstrukció 829,2 m²-en történik. Új építés, bővítés 774,98 m². A hivatal 89.





teljes területe az áttervezés után 1604,18 m². Az épület tényleges bővítése 285,39 m². A tervezés szempontjából az alábbi szempontokat tartottuk kiemelten fontosnak: a felújítás, illetve bővítés során az épület folyamatos működését biztosítani lehessen, az ügyfélbarát kiszolgálás tereit megteremtsük, többfunkciós (házasságkötés, testületi ülés, tanácsterem, konferencia, kiállítás) teret hozzunk létre, melynek segítségével a hivatali épület szorosabban tud bekapcsolódni a városi életbe is, a bővítés és átalakítás során egy gazdaságos, tömör, jól üzemeltethető épületet hozzunk létre. A fentiek alapján tervezői döntésünk az volt, hogy a bővítések utolsó ütemét elbontva, az U alaprajzú beépítést, zárt udvaros beépítéssel kiegészítve, egy körbejárható és funkcionálisan tagolt és átlátható közlekedési rendszerű épületet készítsünk. Az így kialakított épület lehetővé teszi azt, hogy a polgármesteri hivatalhoz tartozó parkolás nagyobb felületet kapjon, illetve városrendezési szempontból is fontos új feltáró út indítását is segítse. A földszinten kerültek elhelyezésre a mindennapi ügyfélforgalomhoz szorosan kapcsolódó, korszerű ügyfélforgalmi terek és irodák a hatósági osztállyal együtt. Az egyes funkció zónák szakaszolhatók, a nyitva tartás és a látogatási időkhöz igazodva zárhatók és nyithatók. Az emeleten reprezentáció és a hivatal működését biztosító funkciók kerültek elhelyezésre a szakaszolás elvének figyelembevételével. A pincében került elhelyezésre a teljes irattár, illetve az üzemeltetés egyéb egységei. Az egész épület mozgássérültek számára akadálymentesítetten lett megtervezve. A tervezett műszaki beavatkozások során fokozottan vettük figyelembe az épület gazdaságos üzemeltetését, energiatakarékos működését is. A tevékenység célcsoportja a város teljes lakossága. A Polgármesteri Hivatal egy a II. világháború előtt épült épület több ütemű bővítésével érte el jelenlegi formáját. Bár a ház kívülről látszólagos összképet mutat, azonban elemezve a kialakult alaprajzi struktúrát, jól érzékelhető a 60-as, 70-es évek bővítésének adhoc jellege, gazdaságtalan és sok esetben ésszerűtlen kialakítása. Az épületben a rendelkezésre álló helyeket véletlenszerűen kitöltő funkciók, az egész hivatal működését nehezen érthetővé és átláthatóvá teszi az idelátogató ügyfelek számára. A rendszerváltás óta bekövetkezett szemléletváltás az ügyfélbarát ügykezelés a jelenlegi alaprajzi kontúrok mellett elképzelhetetlen. Az eredeti épület építészeti minőségét a silány és rossz ízlésű bővítések teljesen elrontották, amihez szorosan párosul az is, hogy egy rendkívül gazdaságtalanul működtethető, üzemeltethető nagy alapterületű hivatalról beszélhetünk. Az épületben a legnagyobb probléma, hogy méltatlan és méltánytalan ügyfélforgalmi terek, alulméretezett, majd sok esetben túlméretezett irodai egységek kerültek egymás mellé. Nagy hiánya a háznak, hogy nincsen 90.



olyan több funkciós területe, ami a mai körülmények között természetes velejárója egy polgármesteri hivatalnak A funkcionális problémák mellett a műszaki állapot sem megfelelő. Az egyetlen jelentős felújítás a tetőszerkezet héjalásának cseréje volt. Az épület mozgássérültek fogadására alkalmatlan. Megvalósítás tervezett kezdete Megvalósítás tervezett vége (év, hónap, nap) Tervezett teljes költségvetés összege az adott tevékenységre vonatkozóan (Ft) Elszámolható költségek nagysága (Ft) Jelen pályázat keretében igényelt támogatás nagysága (Ft) Támogatás aránya az összes elszámolható költségből (Támogatás összege/összes elszámolható költség) (%) Biztosított saját forrás nagysága (Ft) Biztosított saját forrás aránya az összes elszámolható költségből (Saját forrás összege/összes elszámolható költség) (%) További források (Ft) További források megnevezése



eljárási

Év: 2012.

Hónap: július

Nap: 1.

Év: 2012.

Hónap: december

Nap:31.

213 237 508 Ft

213 237 508 Ft 181 251 880 Ft

85%

31 985 628 Ft

15%

A tevékenység végrehajtásához szükséges tervek rendelkezésre állnak. A tevékenység építési engedély köteles. A tervezett beruházás engedélyeztetéséhez a jelenleg érvényben lévő szabályozási terv beépíthetőségi paraméterének módosítása nem szükséges. Engedélyeztetési eljárás lefolytatása, kivitelező kiválasztása közbeszerzési eljárás keretében.

91.



A soft elemek részletes bemutatása az Akcióterületi Terv mellékletében található. 16. sz. tevékenység Tevékenység neve Tevékenység gazdájának megnevezése

Soft elemek – programalapból megvalósított


Utca: -


-


A tevékenység az alábbi támogatható tevékenységhez illeszkedik: Az infrastrukturális, beruházás jellegű fejlesztéseket kiegészítő („soft”) elemek.


besorolása ESZA

típusú


Helyrajzi szám: -

Soft tevékenység ERFA


A projekt keretében megvalósuló tevékenységek elfogadtatása, megismertetése az akcióterületen élők, valamint a város teljes lakossága körében.


Lakossági elégedettség 80%


Célcsoport bemutatása Tevékenység iránti igény bemutatása, indokoltsága Megvalósítás tervezett kezdete Megvalósítás tervezett vége (év, hónap, nap) Tervezett teljes költségvetés összege az adott tevékenységre vonatkozóan (Ft)

Az Önkormányzat a projektfejlesztés első mérföldkövében benyújtotta a közvetett eljárásrend keretében megvalósuló soft elemeket bemutató dokumentumát. Ennek keretében benyújtotta a civil szervezetekkel kötött együttműködési megállapodásait, bemutatta a tervezett programok tartalmát. A soft tevékenységek megvalósításában résztvevő partnerek a következők: • Bódva-völgyi Tömegsport Egyesület • Bódva-völgyi Közéleti Roma Nők Egyesülete • Borsodi Földvár Kulturális Alapítvány • Nefelejcs Oktatási Művelődési Alapítvány • „Túl az Óperencián” Edelényi Értelmiségiek a Jövő Nemzedékéért Egyesület • Edelényi Városi Sportegyesület • Az Edelényi Sakkéletért Alapítvány • Munkaiskola Alapítvány • Mátyás Óvoda felnövekvő Nemzedékéért Alapítvány A tevékenység célcsoportja a város teljes lakossága. Év: 2012.

Hónap: március

Nap: 1.

Év: 2013.

Hónap: március

Nap:30.

7 500.000 Ft.

92.

Edelény Város Önkormányzata 1. sz. Akcióterület Elszámolható költségek nagysága (Ft) Jelen pályázat keretében igényelt támogatás nagysága (Ft) Támogatás aránya az összes elszámolható költségből (Támogatás összege/összes elszámolható költség) (%) Biztosított saját forrás nagysága (Ft) Biztosított saját forrás aránya az összes elszámolható költségből (Saját forrás összege/összes elszámolható költség) (%) További források (Ft) További források megnevezése Projekt-előkészítés helyzete Adminisztratív és kötelezettségek

eljárási


7 500.000 Ft. 6 375. 000 Ft

85%

1 125.000 Ft

15%

Felmérésre kerültek a lakossági igények. A tevékenységek címzettjeinek kiválasztása, a megvalósuló elemekről fotódokumentáció, jelenléti ívek, összefoglalók készítése.

17. tevékenység

Tevékenység neve

Soft elemek – Az érintett lakosság bevonását célzó akciók, a helyi kötődést és identitást erősítő akciók szervezése



gazdájának


Utca: -


-




besorolása ESZA

típusú

Házszám: -

Helyrajzi szám: -







Fél napot betöltő játékos tanulási helyzetek kialakítása, családi vetélkedő, amely a település történelmét, jelentős eseményeit mutatja be (pl: mezőgazdaság jelentősége, török megszállás, iparosodás). Gyermek korosztály részére előre megadott főbb, történelmi események bemutatása, eljátszása 4-8 fős csoportokban a szülők számára. 93.


Célcsoport bemutatása Tevékenység iránti igény bemutatása, indokoltsága Megvalósítás tervezett kezdete Megvalósítás tervezett vége (év, hónap, nap) Tervezett teljes költségvetés összege az adott tevékenységre vonatkozóan (Ft) Elszámolható költségek nagysága (Ft) Jelen pályázat keretében igényelt támogatás nagysága (Ft) Támogatás aránya az összes elszámolható költségből (Támogatás összege/összes elszámolható költség) (%) Biztosított saját forrás nagysága (Ft) Biztosított saját forrás aránya az összes elszámolható költségből (Saját forrás összege/összes elszámolható költség) (%) További források (Ft) További források


Interaktív vetélkedő a családok részére, mely teljes egészében Edelény Város múltjára és jelenére épül. A résztvevő családok villámkérdések és szituációs játékokon át kerülhetnek közelebb városukhoz és egymáshoz. A tevékenység tartalmazza a programok megvalósításához szükséges eszközök biztosítását. A projekttevékenység keretén belül valósulnak meg az on-the job képzések is az alábbi tartalommal: A program során az akcióterület, szűkebb értelemben Edelény Város Önkormányzatának pályázatokkal, pályázatírással, projektmenedzsmenttel, tervezéssel érintett dolgozói részesülnek a képzésben. A képzésnek köszönhetően az érintett dolgozók alkalmassá válnak a hatékonyabb munkavégzésre az alábbi készségek elsajátításával: • A hatékony kommunikáció és konfliktuskezelés alapjai • Kommunikációs gyakorlat • Konfliktuskezelési gyakorlat • Viselkedéskultúra alapismeretek: vevőbarát viselkedés, az európai szintű, kulturált viselkedés szabályai • Viselkedés kultúra és protokoll gyakorlat • A hatékony tárgyalás eszközei • Tárgyalástechnikai és döntéshozatal gyakorlat • A korszerű csapatépítés • Csapatépítés és együttműködés gyakorlat A tevékenység célcsoportja a város teljes lakossága. Év: 2012.

Hónap: március

Nap: 1.

Év: 2012.

Hónap: november

Nap:30.

3 031 170 Ft

3 031 170 Ft 2 576 495 Ft

85%

454 675 Ft

15%

94.

Edelény Város Önkormányzata 1. sz. Akcióterület megnevezése Projekt-előkészítés helyzete Adminisztratív és kötelezettségek

eljárási



18. tevékenység

Tevékenység neve

Soft elemek – Közösségépítést, helyi kötődést és büszkeséget, identitástudatot erősítő akciók és szabadidő hasznos eltöltését segítő szolgáltatások, rendezvények, közcélú képzési programok kialakítása



gazdájának


Utca: -


-




besorolása ESZA

típusú

Házszám: -

Helyrajzi szám: -







Célcsoport bemutatása Tevékenység iránti igény bemutatása, indokoltsága Megvalósítás tervezett kezdete Megvalósítás tervezett vége (év, hónap, nap) Tervezett teljes költségvetés összege az adott tevékenységre vonatkozóan (Ft)

Diákok számára kettő darab félnapos sorverseny az egészséges életmódra való ösztönzéssel, amely nem csak az aktív testmozgásra ösztönzi a bevont célcsoportot, hanem egyben a környezettudatosságot is erősíti, továbbá kis értékű „repi” ajándékokkal és helyi élelmiszerekkel ellátott étkezési csomaggal kerül motiválásra a célcsoport aktiválása Lakosság számára 20 órás képzés/tanácsadás biztosítása, melyben teljes körű képet kaphatnak a jelentkezők a fenntartható háztartási praktikákról. A tevékenység tartalmazza a programok megvalósításához szükséges eszközök biztosítását. A tevékenység célcsoportja a város teljes lakossága. Év: 2012.

Hónap: március

Nap: 1.

Év: 2012.

Hónap: november

Nap:30.

2 026 660 Ft

95.

Edelény Város Önkormányzata 1. sz. Akcióterület Elszámolható költségek nagysága (Ft) Jelen pályázat keretében igényelt támogatás nagysága (Ft) Támogatás aránya az összes elszámolható költségből (Támogatás összege/összes elszámolható költség) (%) Biztosított saját forrás nagysága (Ft) Biztosított saját forrás aránya az összes elszámolható költségből (Saját forrás összege/összes elszámolható költség) (%) További források (Ft) További források megnevezése Projekt-előkészítés helyzete Adminisztratív és kötelezettségek

eljárási


2 026 660 Ft 1 722 660 Ft

85%

304 000 Ft

15%


19. tevékenység

Tevékenység neve

Soft elemek – Helyi környezettudatosság elterjesztését segítő tájékoztatási, szemléletformálási akciók szervezése



gazdájának


Utca: -


-




besorolása ESZA

típusú

Házszám: -

Helyrajzi szám: -







Edelény kettő általános és egy középiskolájában csoportos előadások/környezetvédelmi interaktív foglalkozások megtartása mintegy 30 csoportban + 6 rajzpályázat meghirdetésére a környezettudatosság témakörében Városi rendezvényen a lakosság számára átfogó és 96.



eljárási


demonstratív jellegű előadás és fórum lebonyolítása, ingyenes anyagminta (brikett) átadása Edelényi nyugdíjasok körében 4x3órás előadás és fórum lebonyolítása, ingyenes anyagminta (víztakarékos csapbetét) átadása A tevékenység célcsoportja a város teljes lakossága. Év: 2012.

Hónap: március

Nap: 1.

Év: 2012.

Hónap: november

Nap:30.

3 868 450 Ft

3 868 450 Ft 3 288 183 Ft

85%

580 267 Ft

15%


20. tevékenység

Tevékenység neve

Soft elemek – Helyi társadalmi akciók megvalósításának, közösségi munkaszervezésének támogatása



gazdájának


Utca: -


-

Illeszkedés az útmutatóban meghatározott támogatható tevékenységekhez Tevékenység

besorolása

Házszám: -

Helyrajzi szám: -

A tevékenység az alábbi támogatható tevékenységhez illeszkedik: Az infrastrukturális, beruházás jellegű fejlesztéseket kiegészítő („soft”) elemek. Soft tevékenység 97.

Edelény Város Önkormányzata 1. sz. Akcióterület funkció szerint ERFA vagy tevékenység

ESZA

típusú


ERFA







eljárási

Kulturált, egészséges és fenntartható településkörnyezet kialakítása és fenntartása a legtöbb edelényi lakos számára fontos cél lehet. Ennek eléréséhez a helyi lakosság közös összefogásával három területet érintő akciót kívánunk megszervezni. Szemétszedés, őshonos növényfajok ültetése, esővíztároló felállítása. A tevékenység célcsoportja a város teljes lakossága. Év: 2012.

Hónap: március

Nap: 1.

Év: 2012.

Hónap: november

Nap:30.

673 720 Ft

673 720 Ft 572 662 Ft

85%

101 058 Ft

15%


21. sz. tevékenység 98.




IVS és ATT elkészítése Edelény Város Önkormányzata


Utca: -


-


A tevékenység az alábbi támogatható tevékenységhez illeszkedik: Kiegészítő tevékenységek – Integrált városfejlesztési stratégia elkészítése, Végleges akcióterületi terv elkészítése.


besorolása ESZA

típusú

Házszám: -

Helyrajzi szám: -



A projekt sikeres megvalósításához szükséges stratégiai dokumentumok elkészítése.


-


Célcsoport bemutatása Tevékenység iránti igény bemutatása, indokoltsága Megvalósítás tervezett kezdete Megvalósítás tervezett vége (év, hónap, nap) Tervezett teljes költségvetés összege az adott tevékenységre vonatkozóan (Ft) Elszámolható költségek nagysága (Ft) Jelen pályázat keretében igényelt támogatás nagysága (Ft) Támogatás aránya az összes elszámolható költségből (Támogatás összege/összes elszámolható költség) (%) Biztosított saját forrás nagysága (Ft) Biztosított saját forrás aránya az összes elszámolható költségből (Saját forrás összege/összes elszámolható költség) (%)

A projekt előkészítése során, 2009 folyamán készült el a település IVS-e, amely a város középtávú fejlesztéseit magában foglaló stratégiai elképzeléseit tartalmazza. Az ATT magában foglalja az Előzetes Akcióterületi terv, valamint a szükséges mellékletek (pl. CBA) elkészítését is. Az IVS elszámolható költsége:5.000.000.ATT elszámolható költsége:5.000.000.A tevékenység célcsoportja a város teljes lakossága. A pályázati kiírásnak megfelelően kötelezően elkészítendő dokumentumok. Év: 2009.

Hónap: július

Nap: 1.

Év: 2011.

Hónap: augusztusr

Nap:10.

10.000.000.- Ft

10.000.000.- Ft 8.500.000.-Ft

85%

1.500.000.-Ft

15%

99.

Edelény Város Önkormányzata 1. sz. Akcióterület További források (Ft) További források megnevezése


-


Az IVS és az előzetes ATT elkészült. A végleges ATT a projektfejlesztés során készül.


Végleges ATT képviselő-testületi elfogadása.

eljárási

22. sz. tevékenység Tevékenység neve Tevékenység gazdájának megnevezése Tevékenység helyszíne A tevékenység helyszínének tulajdoni viszonyai Illeszkedés az útmutatóban meghatározott támogatható tevékenységekhez Tevékenység besorolása funkció szerint ERFA vagy ESZA típusú tevékenység Tevékenység célja Megvalósulást mérő indikátor (megnevezés, mértékegység, célérték)


Célcsoport bemutatása Tevékenység iránti igény bemutatása, indokoltsága Megvalósítás tervezett kezdete Megvalósítás tervezett vége

Projektmenedzsment Edelény Város Önkormányzata Utca: István Király Házszám: 52. Helyrajzi szám: 155/1 útja Az ingatlan a tevékenység gazdájának 100%-os tulajdonában áll. A tevékenység az alábbi támogatható tevékenységhez illeszkedik: Önállóan nem támogatható, kiegészítő tevékenységek, projektmenedzsment. Soft tevékenység ERFA Hatékony menedzsment a projekt megvalósítása során. A projekt megvalósítása során az Önkormányzat 3 munkatársa végzi a projekttel kapcsolatos feladatokat. A projekt menedzsment feladatait egy fő fogja össze (projektmenedzser), további egy fő a műszaki hátteret, egy fő pedig a pénzügyi hátteret felügyeli. A három fő önkormányzati alkalmazott munkaidejének 50%-ában foglalkozik a projekt megvalósításához kapcsolódó feladatokkal. A megvalósításhoz kapcsolódó egyéb menedzsment feladatok elvégzésére az Önkormányzat külső szakértő cég igénybevételét tervezi. A külső szolgáltató feladatai: a kifizetési kérelmek elkészítése, a projekt előrehaladásáról szóló jelentések elkészítése, a helyszíni ellenőrzésekre a szükséges dokumentáció előkészítése, részvétel a helyszíni ellenőrzéseken, kapcsolattartás a KSZ-el. A külső szolgáltató kiválasztása során szempont az Önkormányzat részéről, hogy a menedzsment tevékenységekben járta, hasonló nagyságú projektekhez kapcsolódó referenciával rendelkező cég kerüljön kiválasztásra. A tevékenység célcsoportja a város teljes lakossága. A projekttel járó adminisztrációs és ellenőrzési, elszámolási feladatok nagysága. Év: 2012.

Hónap: március

Nap: 1.

Év: 2012.

Hónap: december

Nap:31. 100.

Edelény Város Önkormányzata 1. sz. Akcióterület (év, hónap, nap) Tervezett teljes költségvetés összege az adott tevékenységre vonatkozóan (Ft) Elszámolható költségek nagysága (Ft) Jelen pályázat keretében igényelt támogatás nagysága (Ft) Támogatás aránya az összes elszámolható költségből (Támogatás összege/összes elszámolható költség) (%) Biztosított saját forrás nagysága (Ft) Biztosított saját forrás aránya az összes elszámolható költségből (Saját forrás összege/összes elszámolható költség) (%) További források (Ft) További források megnevezése


9.800.000.- Ft

9.800.000.- Ft 8.330.000.-Ft

85%

1.470.000.-Ft

15%

-


Az önkormányzati munkavállalók kiválasztásra kerültek, önéletrajzuk benyújtásra kerül a pályázati dokumentáció részeként. A külső szolgáltató a projektfejlesztés idején kerül kiválasztásra.


-

eljárási

23. sz. tevékenység Tevékenység neve Tevékenység gazdájának megnevezése

Tájékoztatás és nyilvánosság


Utca: -


-


A tevékenység az alábbi támogatható tevékenységhez illeszkedik: Önállóan nem támogatható, kötelezően megvalósítandó tevékenységek, tájékoztatás és nyilvánosság biztosítása.


besorolása ESZA

típusú

Tevékenység célja Megvalósulást mérő indikátor


Helyrajzi szám: -

Soft tevékenység ERFA A projekttel kapcsolatosan a "Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei" c. dokumentumban szereplő követelményeknek megfelelő tájékoztatási feladatok teljesítése. Lakossági elégedettség 80% 101.



(megnevezés, mértékegység, célérték)


Célcsoport bemutatása Tevékenység iránti igény bemutatása, indokoltsága Megvalósítás tervezett kezdete Megvalósítás tervezett vége (év, hónap, nap) Tervezett teljes költségvetés összege az adott tevékenységre vonatkozóan (Ft) Elszámolható költségek nagysága (Ft) Jelen pályázat keretében igényelt támogatás nagysága (Ft) Támogatás aránya az összes elszámolható költségből (Támogatás összege/összes elszámolható költség) (%) Biztosított saját forrás nagysága (Ft) Biztosított saját forrás aránya az összes elszámolható költségből (Saját forrás összege/összes elszámolható költség) (%) További források (Ft) További források megnevezése Projekt-előkészítés helyzete Adminisztratív és eljárási kötelezettségek

Az Általános feltételek című dokumentum mellékletét képező „Kedvezményezettel tájékoztatási kötelezettségei” című dokumentumban szereplő III. számú kommunikációs csomag megvalósítása, valamint az „Arculati kézikönyvben” szereplő B típusú hirdetőtábla, majd a D típusú emlékeztető táblák kihelyezése. A tevékenység célcsoportja a város teljes lakossága. Év: 2012.

Hónap: március

Nap: 1.

Év: 2012.

Hónap: november

Nap:30.

3 837 500 Ft

3 837 500 Ft 3 261 875 Ft

85%

575 625 Ft

15%

-

102.



SOFT TEVÉKENYSÉGEK BEMUTATÁSA AZ ÉRINTETT CÉLCSOPORTOK ÉS A MEGVALÓSÍTÁS HELYSZÍNÉNEK NÉZŐPONTJÁBÓL SOFT ELEM PROJEKTGAZDÁJA

TEVÉKENYSÉGEK

CÉLCSOPORTOK (résztvevők számának megjelölésével)

MEGVALÓSÍTÁS HELYSZÍNE

Közvetett soft tevékenységek Darts verseny

Mászófal

Gyermekek, tanulók, akcióterületi lakosok, hivatalos darts versenyzők (95 fő) akcióterületi lakosok (150 fő) Labdarúgó csapat tagjai, akcióterületi lakosok (200 fő) Cselgáncs versenyzők, akcióterületi lakosok (90fő) Versenyzők, akcióterületi lakosok ( 300 fő) akcióterületi lakosok, környező települések lakosai (450 fő) gyermekek(20 fő)

Ugrálóvár

gyermekek (20 fő)

Hagyományőrző kiállítás

Egyesületi tagok, ,akcióterületi lakosok, környező települések lakosai (280 fő) akcióterületi lakosok, környező települések lakosai, gyermekek (50 fő) Diákok (30 fő) akcióterületi lakosok, hívek (110 fő) Hívek, , akcióterületi

Kispályás labdarugó torna BTE Edelény Felnőtt Labdarugó csapatának barátságos mérkőzése Bódva-völgyi Tömegsport Egyesület

Cselgáncs bemutató

Szuperkrossz bemutató verseny Koncert

Bódva-völgyi Közéleti Roma Nők Egyesülete

Borsodi Földvár Kulturális Alapítvány

Roma hagyományőrző fesztivál

Ifjúsági klubfoglalkozások Edelényi Református templom 220 éves évfordulója Együtt a határon túli testvérgyülekezettel

Edelény, Egres út

Műfüves sportpálya, Edelény, belterület Kastélypark mögötti Sportpály Szent Miklós Görög Katolikus Kétannyelvű Általános Iskola Edelényi salakmotor pálya, külterület Művelődési és Ifjúsági Ház

Művelődési és Ifjúsági Ház park Művelődési és Ifjúsági Ház park Művelődési és Ifjúsági Ház

Művelődési és Ifjúsági Ház

Edelény, Borsodi út 26. Edelény, Bors vezér út 1. Edelény, Bors vezér út 1.

103.



SOFT ELEM PROJEKTGAZDÁJA

TEVÉKENYSÉGEK

Munkaerőpiaci beilleszkedést és a hátrányos helyzetű gyermekek iskolai felzárkóztatását elősegítő tevékenységek, képzési, oktatási programok: Játék, játékba integrált tanulás

Nefelejcs Oktatási Művelődési Alapítvány

Mátyás Óvoda Felnövekvő Nemzedékéért Alapítvány

Munkaiskola Alapítvány Az Edelényi Sakkéletért Alapítvány Edelényi Városi Sportegyesület

-

Vers, mese, dramatikus játék

-

Ének, énekes játékok, zenehallgatás

-

Rajzolás, kézimunka

-

Mozgás, mozgásos játékok

-

Környezet megszerettetése

-

Munkajellegű tevékenységek

A hátrányos helyzetű gyermekek hátrányainak kompenzálása érdekében az esélyegyenlőség előmozdítása: Mozgás, mozgásos játékok -

Környezet megszerettetése

-

Munkajellegű tevékenységek

Játékos vetélkedő

Edelény Város Gyorsbajnoksága

Kispályás labdarúgás

CÉLCSOPORTOK (résztvevők számának megjelölésével) lakosok, testvérgyülekezeti tagok (95 fő) Szülők, óvodai dolgozók, gyermekek (135 fő) Szülők, óvodai dolgozók, gyermekek (135 fő) Szülők, óvodai dolgozók, gyermekek (135 fő) Szülők, óvodai dolgozók, gyermekek (135 fő) Szülők, óvodai dolgozók, gyermekek (135 fő) Szülők, óvodai dolgozók, gyermekek (135 fő) Szülők, óvodai dolgozók, gyermekek (135 fő) Szülők, óvodai dolgozók, gyermekek (135 fő) Szülők, óvodai dolgozók, gyermekek (120 fő) Szülők, óvodai dolgozók, gyermekek (120 fő) Szülők, óvodai dolgozók, gyermekek (120 fő) Szülők, óvodai dolgozók, gyermekek (120 fő) Tanítók, dolgozók, szülők, munkaiskola diákjai ( 210 fő) Sportolók, akcióterületi lakosok (55 fő) Játékosok, lakosok, környező

akcióterületi gyermekek, települések

MEGVALÓSÍTÁS HELYSZÍNE

Edelény, Miklós Gy.út 3.

Edelény, Mátyás király út 7/a

Edelény, Bányász út 27/a


Műfüves sportpálya, Edelény, belterület

104.



SOFT ELEM PROJEKTGAZDÁJA

TEVÉKENYSÉGEK

Utcai futóverseny Thai-boksz bemutató

Túl az Óperencián Edelényi Értelmiségiek a Jövő Nemzedékéért Egyesület

Alkotóházi foglalkozások

1.

2.

3. Régiók Fejlesztéséért Egyesület 4.

-

Közvetlen soft tevékenységek Érintett lakosság bevonását célzó akciók, helyi kötődést és identitást erősítő akciók szervezése családi vetélkedő keretében Közösségépítést, helyi kötődést és büszkeséget, identitástudatot erősítő akciók és szabadidő hasznos eltöltését segítő szolgáltatások, rendezvények közcélú képzési programok kialakítása sorverseny egészséges életmódra való ösztönzéssel képzés tanácsadás biztosítása Helyi környezettudatosság elterjesztését segítő tájékoztatási, szemléletformálási akciók szervezése

Iskolai előadás Városi rendezvény Nyugdíjas rendezvény Integrált településfejlesztési tevékenységekhez kapcsolódó helyi társadalmi akciók megvalósításának, közösségi munka szervezésének támogatása Szemétszedés Őshonos növények ültetése Esővízgyűjtő felállítása

CÉLCSOPORTOK (résztvevők számának megjelölésével) lakosai (550fő) Sportolók, akcióterületi lakosok (60 fő) Sportolók, akcióterületi lakosok (80 fő) Egyesületi tagok, akcióterületi lakosok (50 fő)

Gyermekek, akcióterületi lakosok: 100 fő

MEGVALÓSÍTÁS HELYSZÍNE Edelény, belváros Szent Miklós Görög Katolikus Kétannyelvű Általános Iskola Művelődési és Ifjúsági Ház


Művelődési és Ifjúsági Ház Gyermekek, akcióterületi lakosok: 250 fő

Gyermekek, akcióterületi lakosok, nyugdíjasok: 680 fő

Művelődési és Ifjúsági Ház, Szent Miklós Görög Katolikus Kétannyelvű Általános Iskola, Szoiális Szolgáltató Központ

Edelény belváros Gyermekek, akcióterületi lakosok: 200 fő

105.



4.3.5. Szinergia vizsgálat A pályázat keretében tervezett tevékenységek egymásra épülésének vizsgálatakor fontos szempont, hogy azok, önmagukban való megvalósítás esetén is elérhetik ugyanazokat a környezeti, társadalmi, gazdasági hatásukat, mint azt a jelen projekt keretében tervezett tevékenységek összességében. A támogatható tevékenységek kiválasztásánál alapvető szempont volt – a Pályázati útmutatónak való megfelelőségen túl -, hogy azok szerves egységet képezzenek, a történelmi Belváros megújítását, funkcióval való megtöltését együttesen érjék el. A lakossági igények és a helyi vállalkozások igényeinek figyelembe vételével kerültek meghatározásra a tevékenységek. A kijelölt akcióterületen belül is a fő szervező szempont az akcióterület két tengelye az István király út, a Borsodi és Antal György utca, valamint az ezek köré szerveződő intézmények, üzletek voltak. A korábbi városrehabilitációs tevékenységek eredményeként a Borsodi és Antal György utca járdafelületeinek felújítása szakaszosan megtörtént, ennek a folytatása és kibővítése található jelen projektben. Az érintett utcák mentén megtalálható jelentős számú üzlet kihasználtságának növelése, valamint az üresen álló üzletek funkcióval való megtöltéséhez elengedhetetlen a főutca felújítása, amelynek eredményeként kulturált közlekedési (útburkolat felújítás, parkolás rendezése) és gyalogos felületek kerülnek kialakításra. A városközpont tengelyeinek felújításának újabb üteme már önmagában is jelentős hatással rendelkezik a belvárosi élet megújításában, azonban közterületek felújításával önmagában nem lehetséges egy élő, városi tér kialakítása. Az utca felújításával tovább egységesülhet a Belváros településképe, a kastély későbbi megújításával olyan vonzó települési környezet alakítható ki, amelynek eredményeként nem csak a település lakossága látogatja szívesebben a Belvárost, de a településre látogató turisták is szívesen töltenek el több időt a Belvárosban. A fenti célok miatt is a projekt fontos része a Polgármesteri Hivatal, valamint a Könyvtár felújítása. A Hivatal megújításával és kibővítésével, racionalizálásával a település lakossága idő hatékonyan és kulturált körülmények között intézheti ügyeit. A Könyvtár felújítása és kibővítése, méltó környezetet biztosít az olvasóközönség számára, melynek köszönhetően javul a látogatottság és ez által a könyvtár közösség formáló ereje.

4.3.6. Bevonandó partnerek a megvalósítás és fenntartható üzemeltetés érdekében A pályázat során megvalósuló fejlesztésekbe a magánberuházások aktivizálásának érdekében összesen 3 konzorciumi partner kerül bevonásra. A partnerek adatait a táblázatok tartalmazzák. 1. sz. partner neve: A partner gazdálkodási/jogi formája: A partner által végzett tevékenységek teljes

Bükkvidéki Vendéglátó zRt. Zártkörűen Működő Részvénytársaság 16 974 969 Ft 106.



összege (Ft) Támogatásban részesül-e (konzorciumi szerződést aláírta)? Ha igen, akkor az igényelt támogatás összege (Ft)

IGEN 8 487 485 Ft

Biztosít-e önerőt?

IGEN

Ha igen, akkor a biztosított önerő összege (Ft) Konkrétan mely tevékenység(ek)hez kapcsolódóan vesz részt a projektben?

8 487 484 Ft Volt Bódva étterem épületének külsőbelső felújítása, Diana presszó épületének felújítása

Partner szerepe a tervezésben:

A partner kész tervekkel rendelkezik, amely jól mutatja, hogy a partner kialakult koncepcióval rendelkezik és a beruházást megfelelően előkészítette.

Partner szerepe a végrehajtásban:

A partner a saját ingatlanain megvalósuló beavatkozásokért felelős.

Partner szerepe a fenntartásban/üzemeltetésben:

A partner a saját fejlesztéseinek eredményeiért, azok profitábilis üzemeltetéséért és fenntartásáért felel.

2. sz. partner neve:

Juhász Béla

A partner gazdálkodási/jogi formája:

egyéni vállalkozó

A partner által végzett tevékenységek teljes 14.120.000.-Ft összege (Ft) Támogatásban részesül-e (konzorciumi szerződést aláírta)? Ha igen, akkor az igényelt támogatás összege (Ft)

IGEN

Biztosít-e önerőt?

IGEN

Ha igen, akkor a biztosított önerő összege (Ft)

7.060.000.-Ft

7.060.000.-Ft

Konkrétan mely tevékenység(ek)hez Háztartási bolt épületének felújítása kapcsolódóan vesz részt a projektben? Partner szerepe a tervezésben:



A partner a saját ingatlanán megvalósuló beavatkozásokért felelős.

Partner szerepe a fenntartásban/üzemeltetésben:

A partner a saját fejlesztésének eredményeiért, annak profitábilis üzemeltetéséért és fenntartásáért felel.

107.



3. sz. partner neve:

D.H.Ö. Sütőipari Kft.

A partner gazdálkodási/jogi formája:

Korlátolt Felelősségű Társaság

A partner által végzett tevékenységek teljes 3.200.000.-Ft összege (Ft) Támogatásban részesül-e (konzorciumi szerződést IGEN aláírta)? Ha igen, akkor az igényelt támogatás összege (Ft) 1.600.000.-Ft Biztosít-e önerőt?

IGEN

Ha igen, akkor a biztosított önerő összege (Ft)

1.600.000.-Ft

Konkrétan mely tevékenység(ek)hez D.H.Ö Sütőipari Kft. épületének felújítása kapcsolódóan vesz részt a projektben? Partner szerepe a tervezésben:



A partner a saját ingatlanán megvalósuló beavatkozásokért felelős.

Partner szerepe a fenntartásban/üzemeltetésben: A partner a saját fejlesztésének eredményeiért, annak profitábilis üzemeltetéséért és fenntartásáért felel.

Bükkvidéki Vendéglátó Zrt bemutatása Bükkvidéki Vendéglátó Zártkörűen Működő Részvénytársaság 3526 Miskolc, Zsolcai kapu 1. Általános adatok Cégjegyzékszám: 05 10 000003 Cégforma: Részvénytársaság Alakulás dátuma: 1989.06.12. A cég tevékenységi köre(i) 5629'08 Egyéb vendéglátás (Főtevékenység) 4110'08 Épületépítési projekt szervezése 6820'08 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 6920'08 Számviteli, könyvvizsgálói, adószakértői tevékenység Pénzügyi adatok 2010. év

2009. év

2008. év

Értékesítés nettó árbevétele

922 19 eFt

956 866 eFt

978 155 eFt

Üzemi eredmény

171 492 eFt

167 094 eFt

174 090 eFt

Adózás előtti eredmény

275 523 eFt

290 440 eFt

281 112 eFt

108.



Mérleg szerinti eredmény

161 573 eFt

143 067 eFt

137 868 eFt

Adózott eredmény

255 690 eFt

240 949 eFt

231 986 eF

Befektetett eszközök

232 195 eFt

238 689 eFt

256 054 eFt

1 630 678 eFt

1 460 824 eFt

1 302 035 eFt

86 824 eFt

99 554 eFt

67 717 eFt

1 692 599 eFt

1 531 026 eFt

1 387 959 eFt

0 eFt

0 Ft

800 eFt

255 523 eFt

267 283 eFt

222 259 eFt

1 575 eFt

758 eFt

14 788 eFt

Eladósodottság foka (?)

0,13

0,15

0,14

Eladósodottság mértéke - Bonitás (?)

0,15

0,17

0,16

27,7

25,18

23,72

6,77

5,85

6,22

Forgóeszközök Aktív időbeli elhatárolások Saját tőke Céltartalékok Kötelezettségek Passzív időbeli elhatárolások

Árbevétel arányos eredmény % (?) Likviditási gyorsráta (?) Létszám: 119 fő

D.H.Ö. Sütőipari Kft bemutatása Általános adatok Cégjegyzékszám: 05 09 006553 Cégforma: Korlátolt felelősségű társaság Alakulás dátuma: 1997.11.21. Bejegyzés dátuma: 1998.01.15. D.H.Ö. Sütőipari Kft. 3780 Edelény, Hősök tere 7. 52.24 Pékáru-, édesség-kiskereskedelem. 1581'03 Kenyér, friss tésztaféle gyártása (Főtevékenység) 6024'03 Közúti teherszállítás 8292'08 Csomagolás 5138'03 Egyéb élelmiszer-nagykereskedelem 5227'03 Egyéb élelmiszer kiskereskedelem 5263'03 Egyéb nem bolti kiskereskedelem 5610'08 Éttermi, mozgó vendéglátás 5630'08 Italszolgáltatás 2010. év

2009. év

2008. év

50 041 eFt

41 741 eFt

46 604 eFt

Üzemi eredmény

4 703 eFt

4 112 eFt

3 399 eFt

Adózás előtti eredmény

4 704 eFt

4 114 eFt

3 401 eFt

Mérleg szerinti eredmény

4 024 eFt

3 444 eFt

2 925 eFt

Adózott eredmény

4 024 eFt

3 444 eFt

3 401 eFt

11 273 eFt

11 751 eFt

12 449 eFt

4 918 eFt

8 435 eFt

10 559 e t

0 eFt

0 eFt

30 eFt

Értékesítés nettó árbevétele

Befektetett eszközök Forgóeszközök Aktív időbeli elhatárolások

109.



Saját tőke

6 818 eFt

2 794 eFt

- 650 eFt

0 eFt

0 eFt

0 eFt

9 373 eFt

17 392 eFt

23 688 eFt

0 eFt

0 eFt

0 eFt

Eladósodottság foka (?)

0,58

0, 6

1,03

Eladósodottság mértéke - Bonitás (?)

1,37

6,22

-36,44

Árbevétel arányos eredmény % (?)

8,04

8,25

7,30

Nincs adat.

Nincs adat.

0,36

Céltartalékok Kötelezettségek Passzív időbeli elhatárolások

Likviditási gyorsráta (?) Létszám: 12 fő

Juhász Béla egyéni vállalkozó bemutatása A vállalkozás székhelye 3527 Miskolc, József A u 33. HU 3780 Edelény, István király u 78. Általános adatok: Cégjegyzékszám: EV-876611 Cégforma: Vállalkozói igazolvánnyal rendelkező egyéni vállalkozás. Alakulás dátuma: 2006.02.06. Tevékenységi köre: 52.48.Egyéb, máshova nem sorolt iparcikk kiskereskedelem Pénzügyi adatok:

Bevétel Adózás előtti jövedelem Vállalkozói adóalap Mérlegfőösszeg Teljes munkaidős létszáma

2007 2 981 765 Ft 2 981 765 Ft 2 981 765 Ft 2 981 765 Ft 2 fő

2008 3 457 007 Ft 3 457 007 Ft 3 457 007 Ft 3 457 007 Ft 2 fő

A konzorciumi partnerek elvárása, hogy a fejlesztés következtében növekedjen a forgalmuk, vállalkozásuk bővüljön, mind alkalmazottak tekintetében, mind bevételek formájában. A felújításoknak köszönhetően vállalkozásuk kapacitásait komplex módon fejleszthetik. Céljuk a vállalkozások fizikai tőkéje minőségének és termelékenységének javítása annak érdekében, hogy sikerrel szerepelhessenek a hazai versenyben; illetve csökkenthessék a termelékenység és jövedelemtermelő képesség terén megfigyelhető lemaradásukat a nagyvállalatokkal, illetve külföldi versenytársakkal szemben.

110.



A fejlesztések segítik a fejlett üzleti környezet megteremtését, hozzájárulnak a versenypiacok hatékony működéséhez, a piaci pozíciók erősítéséhez, ezzel segítik a humán tőke minőségének fejlesztését is az új munkahelyek révén. A fejlesztéseknek köszönhetően hozzájárulnak Edelény társadalmi, gazdasági és területi kohéziójának erősítéséhez, valamint maximálisan szem előtt tartják a környezet, a társadalom és a gazdaság harmonikus, fenntartható fejlődését.

Az Önkormányzat közvetett eljárásrend keretében megvalósuló soft tevékenységeinek megvalósításában résztvevő partnerek a következők: • Bódva-völgyi Tömegsport Egyesület • Bódva-völgyi Közéleti Roma Nők Egyesülete • Borsodi Földvár Kulturális Alapítvány • Nefelejcs Oktatási Művelődési Alapítvány • „Túl az Óperencián” Edelényi Értelmiségiek a Jövő Nemzedékéért Egyesület • Edelényi Városi Sportegyesület • Az Edelényi Sakkéletért Alapítvány • Munkaiskola Alapítvány • Mátyás Óvoda felnövekvő Nemzedékéért Alapítvány

4.4. Kapcsolódó fejlesztések - A pályázaton kívül a közszféra és a magánszféra által megvalósítani kívánt tevékenységek az akcióterületen

A kapcsolódó fejlesztések leírását a 4.1 fejezet tartalmazza. Ezenkívül szintén a városközpont területén egy átfogó környezeti szempontú revitalizációt terveznek a Bódván. Újra élő lesz a Bódva kastélyparkot körülölelő holtága a Környezet és Energia Operatív Programnak az Európai Unió és a magyar állam által társfinanszírozott projektjének keretében zajló revitalizáció révén. A terület a 2010-ben NATURA 2000 besorolást kapott. Ennek megfelelően a fő cél most a holtmeder teljes körű revitalizációja a meder újbóli friss vízzel való pótlásának biztosításával és a természetes vegetáció helyreállításával. A geodéziai felmérést követően lőszermentesítésre kerül sor a teljes szakaszon, majd megindulnak a növény-, állatmentési munkák. A mederkotrás során 10 ezer m3 iszapot termelnek ki és szállítanak el, felújítják a műtárgyakat, végül visszatelepítik növényeket. Ezután 15 hónapon át próbaüzem következik, mely alatt a gyepfelületek, a visszatelepített lágyszárúak, az ötven ültetett fa és egy tájjellegű gyümölcsfákkal telepített gyümölcsös gondozására, illetve a mederben lévő víz vízminőségi és mennyiségi monitorozására kerül sor. 2012 szeptemberéig, a projekt várható befejezéséig a cél olyan élőhely létrehozása, amely a természetben 10-15 év alatt alakul ki. A projekt egyedi, kísérleti jellegű, ezért - illetve a revitalizáció révén - fontos kapcsolat épül ki a kastélyparkkal és a környező természetközeli élőhelyekkel.

111.



4.5. A tervezett fejlesztések várható hatásai

4.5.1. Társadalmi-gazdasági hatások A pályázat keretében tervezett valamennyi fejlesztés jellegéből fakadóan nemcsak az akcióterület lakosságát és gazdasági egységeit, hanem a teljes város társadalmi és gazdasági életét is érinti. A Polgármesteri Hivatalban történő megfelelő munkaterületek és ügyféltér kialakítás a város valamennyi, ügyintézés kapcsán érintett lakosa számára könnyebbé és kellemesebbé teszi az ügyintézési procedúra végrehajtását és lerövidíti a várakozási időt. A kialakítandó multifunkcionális terem ugyanígy a város minden lakosa számára elérhető közszolgáltatásokat tud nyújtani hosszú időn át. A leglátványosabb és a városképet a legnagyobb kiterjedésben érintő fejlesztések a belvárosban történő utcafelújítások, járdaépítések, parkoló-kialakítások, köztér rekonstrukciók lesznek. A fejlesztés közvetlenül hat a helyi lakosok közérzetére, hiszen a belváros rendezettsége, esztétikai értéke alapvetően meghatározza a város összképét. A belvárosi közterület-fejlesztés hatására várható az érintett terület környékén elhelyezkedő vendéglátó és idegenforgalmi egységek forgalom-növekedése. Egy hangulatos belváros önmagában egy olyan közösségi teret hoz létre, amely elősegíti a helyi lakosok egymással való interakcióit. A harmadik meghatározó elem a Könyvtár épületének rekonstrukciója, mely által egy valódi kulturális és közösségi tér jön létre, ahol a szabadidő kulturált eltöltésére, művelődésre valamint a találkozásra és társadalmi életre alkalmas terek kialakítására nyílik lehetőség, ez pedig a közösség tagjait is közelebb hozza egymáshoz. A projekt gazdasági hatásai közvetlenül a magántőke bevonása által megújuló gazdasági egységek többletbevételeiben, új munkahelyek teremtésében jelennek meg, közvetetten pedig a város fejlődése által generált gazdasági fejlődés pozitív hatásaiban.

4.5.2. Esélyegyenlőségi hatás A fejlesztések alapvetően nem tesznek különbséget a város lakói között, mindenkire egyformán hatással vannak. Néhány fejlesztés azonban jellegéből fakadóan kiemel egyes társadalmi rétegeket. A megújuló, kibővülő Könyvtárban a művelődésnek otthont adó terek jönnek létre. A hátrányos helyzetű gyermekek, diákok számára a közösségi tér a kulturált szórakozásra, tanulásra, művelődésre, valamint internetezésre nyújt majd lehetőséget. A Polgármesteri Hivatal valamint a Könyvtár akadálymentes elérhetősége kifejezetten a mozgáskorlátozott, kerekesszékbe kényszerült egyének közlekedését segíti elő. Az akadálymentes mosdók kialakításával a ház az ő számukra is használhatóvá és élhetővé válik.

112.



4.5.3. Környezeti hatások A fejlesztés a közvetlen és közvetett környezetére a beruházási és a működtetési időszak alatt fejthet ki hatást. A beruházások során felmerülő kedvezőtlen környezeti hatás az építkezésekkel járó por és zajszennyezés. A levegő és a környezet tisztaságának megőrzése érdekében gondoskodni kell a keletkező építési törmelék, szálló szemcsés anyagok és egyéb hulladékok eltávolításáról. Az István Király útjának felújítása során sor kerül a zárt csapadékvíz-elvezető rendszer kiépítésére. Ezzel a csapadékvíz elvezetése megoldódik, és az nem erodálja az épített és természetes környezetet. Az épületekben történő fűtéskorszerűsítés lehetővé teszi, hogy az épületek kevesebb energiát használjanak föl a téli időszakban. Az energiatakarékosság hosszú távon és nagy fölrajzi kiterjedésben kedvezően hat a természeti környezet állapotára. Fenntarthatósági és esélyegyenlőségi kötelező indikátorok:

Mutató neve

Mérték- Bázisegység érték

teljes m3 vízfelhasználás Fajlagos vízfelhasználás termelés v. mértéke szolgáltatás fő egysége teljes energiafelhasz kWh Fajlagos nálás energiafelhasználás termelés v. mértéke szolgáltatás változó egysége Üvegházhatású anyagok t/év kibocsátásának mértéke (CO2e) Ártalmatlat Ártalmatlanításra kerülő nításra kerülő hulladék arányának hulladék mértéke összes hulladék t mennyisége Kistérségben élő fő A kistérségben élők foglalkoztafoglalkoztatottságának tottak száma mértéke a foglalkoztafő tottak száma Tudásmegosztásban fő/év A fenntarthatósággal résztvevők kapcsolatos száma tudásmegosztáson részt össz vett munkavállalók száma munkavállalói fő/év létszám Jobb összesített energetikai jellemzőkkel db rendelkező épületek száma Akadálymentesített db épületek száma

Célérték a Célérték a projekt fenntartási megvalósítási időszak időszak végén végén

Mutató forrása

100

100

100


74

74

78


1000

1000

1000


74

74

78


3

3

3


300

300

500


2000

2000

2000


70

70

74


74

74

78


0

0

0


74

74

78


0

2

2


0

2

2


113.



4.6. Kockázatok elemzése

Kockázat megnevezése

Valószínűs ég (1-7)*

Hatás (1-7)*

A kockázat kezelésének módja

Projekt/tevékenység, amire a kockázat vonatkozik

Előkészítés társadalmi kockázat – a lakossági, civil szervezetek, vállalkozások nem fogadják el a fejlesztési elképzeléseket

2

3

engedélyeztetési kockázat – az engedélyezési eljárás elhúzódása

2

4

kivitelezési sikertelensége, elhúzódása

3

6

Az igényeltnél kisebb támogatási összeg megítélése.

2

5

a pályázati eljárás elhúzódása miatt a költségvetés aktualizálása szükséges, amely a saját forrás növelését is kiválthatja

3

6

közbeszerzések így időbeli

A lakosság széleskörű és folyamatos tájékoztatása a tervezés folyamán, lakossági és vállalkozói fórumok Teljes projekt a város honlapján folyamatosan frissülő információk közzététele a pályázat előrehaladásáról Könyvtár rekonstrukció, bővítés Polgármesteri Hivatal épületének felújítása Az engedélyeztetés során a hiánypótlás István király útjának komplex elkerülésére teljes körű dokumentáció benyújtása felújítása Deák Ferenc utca felújítása Belvárosi úti parkoló kialakítása Mátyás Király úti járdafelújítás Költségvetés piaci árnak megfelelő összeállítása Valamennyi az önkormányzat által Közbeszerzési kiírások tanácsadóval való végzett építéssel járó tevékenység elkészíttetése Költségvetés piaci árnak megfelelő összeállítása A tevékenységek indokoltságának megfelelő Teljes projekt alátámasztása A projektfejlesztés KSz iránymutatásainak megfelelően történő gyors és minőségi Teljes projekt végrehajtásával a projekt előkészítési szakasza rövidíthető 114.





Hatás (1-7)*



Megvalósítás

kivitelezés minősége

2

4

vis maior események miatti (pl. elemi, balesetből, szándékosságból adódó) károk

2

4

építési tevékenységek időbeli elhúzódása – időjárási/természeti okok miatt

2

5

menedzsment működése

1

3

a Könyvtár és a Polgármesteri Hivatal felújítása során a közösségi funkciók nem működhetnek az épületben

5

3

a projekt megvalósítása átmenetileg rontja a városközpontban lévő kereskedelmi egységek forgalmát,

3

3

nem

megfelelő

A kivitelezési közbeszerzési kiírásban szigorú előírások érvényesítése a kivitelezés minőségére vonatkozóan. Valamennyi építéssel járó A kivitelező megfelelő – referenciák alapján tevékenység történő – kiválasztása és az időtartalék kihasználása segít a kivitelezői problémák kiküszöbölésében. A kockázat kezelésére éppen vis maior voltából Valamennyi építéssel járó eredően az önkormányzatnak igen csekély tevékenység lehetőségei vannak. A tevékenységek megfelelő ütemezése. A projekt tervezése során az egyes tevékenységekre maximális időigénnyel Valamennyi építéssel járó szükséges kalkulálni, ezáltal az optimális tevékenység megvalósítások elég időtartalékot képeznek a „pufferolásra”. Megfelelő belső és külső menedzsment tagok Teljes projekt kiválasztása Már a projekt előkészítése során tervezni szükséges, hogy az építkezés, felújítás ideje alatt Könyvtár rekonstrukció, bővítés az épületben eddig működő funkciók hogyan Polgármesteri Hivatal épületének valósíthatók meg egyéb önkormányzati felújítása intézményekben. István király útjának komplex A lakosság megfelelő és folyamatos felújítása tájékoztatása. Terelő útvonalak kialakítása Deák Ferenc utca felújítása Üzlethelységek megközelítésének biztosítása Mátyás Király úti járdafelújítás

115.





Hatás (1-7)*


csökkentheti a bevételeket

a István király és a Deák Ferenc uca térségében bekövetkező forgalmi rend változás, a parkolók számának átmeneti csökkenése, illetve egyes területek megközelíthetőségének időleges ellehetetlenülése forgalmi zavarokat okozhat Építési napló nem megfelelő vezetése okozta problémák helyszíni ellenőrzés során. Fenntartás a helyi társadalom nem becsüli és kellően vigyázza a közös erőfeszítéssel létrehozott fejlesztést/ rongálásokból, nem rendeltetésszerű használatból adódó károk. a fenntartási, üzemeltetési költségek magasabbak, mint az a tervezési időszakban előre jelezhető garanciális időből adódó a fenntartási időszakban saját forrás

Projekt/tevékenység, amire a kockázat vonatkozik Belvárosi járdafelújítás A 27. sz főút belvárosi szakaszának és a bekötőutak gyalogosés zöldfelületeinek felújítása

3

3

István király útjának komplex felújítása A lakosság megfelelő és folyamatos Deák Ferenc utca felújítása tájékoztatása. Terelő útvonalak kialakítása Mátyás Király útján járdafelújítás és építés

2

6

A kivitelezést végző cégek folyamatos kontrollja

Valamennyi tevékenység

építéssel

járó

2

4

A megvalósuló fejlesztések elfogadtatása a helyi Valamennyi társadalom körében. tevékenység

építéssel

járó

2

3

Könyvtár rekonstrukció, bővítés Az önkormányzatnak megfelelő saját forrást kell Polgármesteri Hivatal épületének biztosítania a fenntartási időszakra. felújítása

2

2

A kivitelezési tevékenységek esetén megfelelő Valamennyi garanciát vállaló kivitelezők kiválasztása. tevékenység

építéssel

járó

116.





Hatás (1-7)*

2

5



növekedése Vis maior esetek miatti károk

Az önkormányzatnak megfelelő saját forrást kell Valamennyi biztosítania a fenntartási időszakra. tevékenység

építéssel

járó

A kockázatok utolsó pontjához kapcsolódóan meg kell említeni a terület árvízzel való érintettségét is. Mint ahogyan a 3.3.7. pontban is kifejtettük Edelényben 2010. június 4-re virradó éjjel a Bódva patak átlépett a töltésen, s elárasztotta a belváros nagy részét. A víz a Bódva utca felé ömlött és a Császtai útig a teljes területet elárasztotta. A kiömlő árhullám a helyi kastélyt megkerülve az István király út felé is hömpölyögött, és a könyvtárba is befolyt. Több száz embert kellett kitelepíteni, sok lakóépület összedőlt vagy lakhatatlanná vált. Mintegy háromszázhúsz lakóház került víz alá a Bódva áradása miatt Edelényben. Két nap alatt több mint tíz épület összedőlt. Jellemzően a régi építésű vályogházak nem bírták el a víz nyomását. A robbanásveszély elhárítása végett a gázművek ügyeletesei a helyszíneken lezárták a gázcsonkokat. Néhány utcában a sorozatos csőtörések miatt bekövetkező hálózati veszteség megelőzése érdekében le kellett állítani a vízszolgáltatást. A Bódva, az Újtemplom, a Kővágó, a Tóth Árpád, a Széchenyi, a Rozsnyói és a Nyár utcában zacskós vízzel és lajtos kocsival biztosították a lakosság ellátását. Az árvíz minden eddigi mértéket meghaladott, a szakemberek megállapítása szerint ötszázéves gyakorisággal fordulhat elő ilyen nagyságú áradás. A helyreállító munkák sok anyagi forrást és energiát felemésztettek az önkormányzat részéről, amely önkéntesek, civil szervezetek, alapítványok összefogása nélkül nem valósulhatott volna meg.

117.


4.7. Az akcióterületi terv elkészítése partnerségi egyeztetések


és

végrehajtása

során

lezajlott

A partnerségi folyamatok célja a településen élők véleményének és igényeinek felmérése, a fejlesztéssel érintettek tájékoztatása. Formális és informális egyeztetéseken a település minden lakója és minden érintett tájékozódhatott a tervezett fejlesztésekről, elmondhatta véleményét, kifejthette álláspontját. A 2008-ban elkészített akcióterületi terv készítése folyamán az önkormányzat szakemberei folyamatosan tájékoztatták a lakosságot a tervezett fejlesztésekről. A megtartott vállalkozói fórumokon több vállalkozó is jelezte együttműködési szándékát a projekttel. A jelenleg a településen szétszórtan működő civil szervezetek támogatásukról biztosították az Önkormányzat szakembereit, az Önkormányzat a fejlesztéseket érintő soft elemek megvalósításába a helyi civil szervezeteket is bevonja. A fejlesztések tervezése 2008 folyamán kezdődött meg ennek megfelelően már 2008. folyamán zajlottak le partnerségi egyeztetéseket, amelyeket a 2009-ben megjelent pályázati kiírás fényében részben ismételten megtartott az Önkormányzat. A 2008-2009-ben készült felmérések eredményeit a 3.6. pontban rögzítettük. A lakossági kérdőívek kitöltött példányai sajnos már nem állnak rendelkezésre, de a kiküldésre kerülő „üres” kérdőíveket az ATT mellékletében bemutatjuk. A 2009-ben két alkalommal is tartott az önkormányzat lakossági fórumot a tervezett fejlesztésekről. Az erről készült jegyzőkönyveket és jelenléti íveket az ATT mellékletében szerepeltetjük. A lakossági fórumon elhangzott, hogy mivel Edelény a térség központja, ezért nemcsak az itt élők, hanem a környező településeken élők számára is rendkívül fontosak a fejlesztések. A lakók üdvözölték a tervezett fejlesztéseket és reményüket fejezték ki az EU-s források megérkezéséről. A programalapból megvalósuló soft tevékenységekhez számos civil szervezettel és egyesülettel egyeztetett az önkormányzat. Ezek az egyeztetések személyes megkeresések útján zajlottak, előzetes telefonos egyeztetést követően. Írásos dokumentum (jegyzőkönyv, emlékeztető, jelenléti ív) nem készült. Az önkormányzat jó és szoros kapcsolatot ápol ezen civilekkel, ezért az egyeztetések eredményei „csupán” az együttműködési megállapodások.

118.



5. A VÁROSREHABILITÁCIÓS PROJEKT VÉGREHAJTÁSI ÜTEMTERVE

A tevékenységek ütemezése a projekt előkészítési tevékenységeinek időbeli tervezésével kezdődik. A projekt előkészítési fázisában elkészülnek a stratégiailag fontos dokumentumok, és az azokban foglalt fejlesztési koncepciókhoz kapcsolódó tervezés. Az előkészítés 2009 második félévében kezdődött meg. Az első fordulós pályázati dokumentáció benyújtását és támogató döntést követően megkezdődik a projektfejlesztés szakasza, amely 2010 -2011-re tehető. A projektfejlesztési szakasz végén lefolytatható a feltételes közbeszerzési eljárás és a második fordulós támogató döntés után 2012-ben megkezdődhet a kivitelezés. A soft tevékenységek megvalósítása zárja a kivitelezési fázist. A projekt tervezett zárásának időpontja 2012 utolsó negyedév vége. A projekt végrehajtásának ütemterve negyedéves bontásban a következő: A tevékenységek ütemezése Már rendelk. áll

2009 I.

II.

2010

III.

IV.

I.

II.

III.

2011 IV.

I.

II.

x

x

2012 III.

IV.

I.

II.

2013.

III.

II.

Előkészítés IVS, ATT

x

x

x

Műszaki tervek x Tanulmányok, felmérések, x üzleti terv Feltételes közbeszerzés

x x

x x

x x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Végrehajtás x

A projekt egészének megvalósításához szorosan kapcsolódó szolgáltatások Projektmenedzsment Gazdasági funkció Volt Bódva étterem épületének külső-belső felújítása

119.

I.



Diana presszó épületének felújítása

x

x

D.H.Ö Sütőipari épületének felújítása

x

x

Kft.

Háztartási bolt épületének felújítása

x

x

Közösségi funkció Könyvtár bővítés

rekonstrukció,

x

x

x

Volt Bódva étterem előtti közterület felújítása

x

x

Diana előtti tér felújítása István király útján útszakasz komplex felújítása

x x

x x

Deák Ferenc felújítása

utca

x

x

A 27. sz főút belvárosi szakaszának és a bekötőutak gyalogos- és zöldfelületeinek felújítása

x

x

Belvárosi járdaszakasz felújítás Kastély park előtti tér felújítása

x

x

x

x

Mátyás Király járdafelújítás

úti

x

x

parkoló

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Városi funkció

Belvárosi kialakítása

úti

Közszféra funkció Polgármesteri Hivatal épületének felújítása Kiegészítő („soft”) elemek (ERFA típusú) Kulturális programok, rendezvények Tájékoztatás és nyilvánosság

x

x

120.



A projekt végrehajtásának ütemezését bemutató GANTT-diagram

121.



6. PÉNZÜGYI TERV 6.1. Az akció megvalósításának átfogó pénzügyi terve

122.



6.2. A megvalósításhoz szükséges források meghatározása

A Pályázat keretében vállalt tevékenységek megvalósításához szükséges saját forrás mind az önkormányzat, mind a konzorciumi partnerek részéről rendelkezésre áll. A saját forrás biztosítását képviselő-testületi határozat támasztja alá. A megvalósításig történő időszakban az önkormányzat anyagi helyzetétől függően kerül meghatározásra, hogy az önrész milyen konstrukcióban kerül biztosításra, A megvalósítást követően a fenntartáshoz szükséges források az önkormányzat éves költségvetésében kerülnek meghatározásra.

123.



6.3. Pályázat pénzügyi terve

Tevékenységek tervezett költségei a megosztható költségek arányosításával

124.



Tevékenységek tervezett költségei

125.



6.4. A pályázat költségvetésének szöveges magyarázata mind a kiadások, mind a bevételek vonatkozásában A pályázat keretében Edelény Város Önkormányzata és három gazdasági szereplő valósítja meg a beruházást. A konzorciumi tagként bevont Bükkvidéki Vendéglátó zRt., Juhász Béla egyéni vállalkozó, valamint a D.H.Ö Sütőipari Kft. a vállalkozások működési helyének helyt adó épület felújítását valósítják meg, melyekhez az 50%-os saját forrása rendelkezésre áll. Ezeknek a tevékenységnek a keretében teljesül a pályázat gazdasági funkciójának megvalósulása. A vállalkozásoknál felmerülő beruházási költségeket nettó módon jelenítettük meg, mert a felmerülő költségek ÁFA tartalma nem elszámolható. A pályázat többi projektelemét az önkormányzat valósítja meg: A városi funkció teljesülése érdekében közterek megújítása, utcák komplex fejlesztése, parkolók kialakítása és járdafelújítások valósulnak meg több helyszínen, melyek eredményeként szinte az egész belváros megújul. A városi funkció tevékenységei 85%-os támogatásban részesülnek. A közösségi funkció keretén belül megvalósul a Könyvtár teljes felújítása és rekonstrukciója. A tevékenység 85%-os támogatási intenzitással valósul meg. A közszféra funkció részeként a Polgármesteri Hivatal felújítása, rekonstrukciója valósul meg, melynek keretében tágasabb, funkcionálisan sokkal jobb ügyfélterek és irodák, valamint multifunkcionális terem kerül kialakításra. A tevékenység 85%-os támogatásban részesül. A soft elemek 85%-os támogatásban részesülnek, amelyeket a Szolgáltatások között tüntettünk fel. Az Építés, felújítás alatt szerepeltettük az összes épületet érintő fejlesztési költségeket. A projektmenedzsmentet belső és külső tagok alkotják, ezért ennek megfelelően rögzítettük a bérjellegű költségeket és járulékait illetve a megbízásból származó költségeket. A projekt előkészítés és a szolgáltatások tevékenységeit eltérő támogatási intenzitással jelenítettük meg, tekintettel arra, hogy ezeket a tevékenységeket a kialakítandó funkció (tevékenység) támogatási jogcíme határozza meg. A tevékenységek egyike sem minősül csekély összegű támogatásnak. Fentieknek megfelelően a projekt elszámolható összköltsége 707 313 449 Ft, intenzitása 83,30%.

126.



7. MEGVALÓSÍTÁS INTÉZMÉNYI KERETE

7.1. Akcióterületi menedzsment szervezet bemutatása A projektet megvalósító akcióterületi menedzsment szervezet feladatai az alábbiak: 1) A projekt nyilvántartási rendszerének felállítása; 2) A szervezet felkészülése a napi monitoring és irányítási munkára; 3) Kapcsolattartás a külső szakértőkkel; 4) A közvélemény folyamatos tájékoztatásának megszervezése; 5) A támogatási szerződés életbe lépésével kapcsolatos teendők; 6) A projekt önálló nyilvántartási rendszerének kialakítása és beindítása; 7) Részvétel a közbeszerzési eljárások lebonyolításában, szerződéskötés a vállalkozókkal; 8) A monitoringra való felkészülés; a rendszeres monitoring jelentések elkészítése; 9) A vállalkozók be- és elszámoltatása (a szerződésekben rögzítetteknek megfelelően); 10) A biztosítandó források időben való rendelkezésre állásának biztosítása; 11) A munkák átvételének megszervezése; 12) A vállalkozói szerződések lezárása pénzügyileg is; 13) Zárójelentés elkészítése; a projekt befejezésének jelentése a közreműködő szervezet felé; 14) A projekt dokumentumainak archiválása; 15) Felkészülés az auditra; A projekt keretében megvalósuló fejlesztések hatékony, gyors és minőségi végrehajtása, az ezzel járó, fent felsorolt feladatok ellátása érdekében az Önkormányzat – már nagy menedzsmenti tapasztalattal rendelkező – szakembereit kívánja igénybe venni. Az Önkormányzaton belüli menedzsmentnek mind előnyei, mind hátrányai vannak. A hátrányok közé sorolható a nagyfokú bürokrácia, valamint a szervezet működéséből adódóan a bizonyos fokú függetlenség hiánya. A város méretéből és a fejlesztések miatt a város nem kíván városfejlesztő társaságot létrehozni, mivel az nagy anyagi vonzattal járna az önkormányzat számára, és nem biztosítható az így létrehozott társaság számára a folyamatosan biztosítható munkamennyiség. Ennek megfelelően a szervezeten belüli menedzsment tervezett, amelyet külső szolgáltató és szakértők igénybe vételével egészít ki az Önkormányzat. Szervezeten belüli menedzsment A projektmenedzsment belső szakemberei: - projektmenedzser: Oláh Beáta - pénzügyi munkatárs és adminisztrátor: Cseh Tamás - műszaki munkatárs: Nyíri Lajos Mindhárman az Önkormányzat alkalmazásában állnak, végzettségüket, szakmai tapasztalataikat és hasonló projektek megvalósításában szerzett tapasztalataikat tartalmazó önéletrajzuk csatolásra került. A projekt megvalósításával megbízott projektmenedzser feladatai közé tartozik: - beszámolási kötelezettség a képviselő-testület és a Polgármester felé; - folyamatos kapcsolattartás a Közreműködő Szervezettel (KSz); 127.

Edelény Város Önkormányzata 1. sz. Akcióterület -


a külső menedzsment szolgáltatóval való folyamatos közös munka; a KSz felé benyújtandó dokumentumok (PEJ, ZPEJ, PFJ, ZPFJ, kifizetési kérelmek) összeállításában való részvétel; helyszíni ellenőrzéseken való részvétel; a projektmenedzsmentben részt vevő pénzügyi és műszaki kollégák munkájának koordinációja; monitoring feladatok elvégzése kapcsolattartás az akcióterületen található civil és gazdasági szereplőkkel; folyamatos partnerségi egyeztetések a megvalósítás során; külső szolgáltatókkal való kapcsolattartás, munkájuk irányítása.

A projektmenedzser munkáját segíti egy projekt adminisztrátor, aki a monitoring faladatokhoz kapcsolódó adatrögzítési feladatokat, valamint az egyéb adminisztrációs munkákat végzi, továbbá a pénzügyi feladatokat is ellátja. A projekthez kapcsolódó feladatai: - a szerződések és számlák kezelése, nyilvántartása, továbbítása a Közreműködő Szervezet felé; - elkülönített számviteli rendszer létrehozása és működtetése a megfelelő dokumentumok nyilvántartásával együtt; - a projektmenedzsmenttel kapcsolatos pénzügyi és munkaügyi elszámolások elkészítése; - az adminisztratív feladatok ellátása - a projekt gazdálkodását érintő jelentések, statisztikák elkészítése; - tájékoztatást ad a projekt pénzügyi helyzetéről a projektvezetőnek; - ellenőrzések esetén az ellenőrző szerv részére adatszolgáltatás; - indikátorok megvalósulásának figyelemmel kísérése; A projekt megvalósításában résztvevő műszaki vezető feladatai: - az egyes projektelemek műszaki felügyelete; - műszaki ellenőr megbízása; - kapcsolattartás a műszaki ellenőrrel; - kapcsolattartás az építési vállalkozókkal és az eszközöket szállító vállalkozókkal, ezek koordinálása és a velük való kommunikáció illetve érdekérvényesítés; - beszámolás a projekt műszaki előrehaladásáról, problémáiról; - minőségellenőrzés; - a környezeti szempontok érvényesülésének biztosítása Külső szolgáltató valamint szakértők A menedzsment tevékenységet segítő külső szolgáltató kiválasztása a projekt megkezdését megelőzően kerül kiválasztásra. Alapvető szempont, hogy olyan cég kerüljön kiválasztása, amely nagyfokú szakmai tapasztalattal rendelkezik hasonló nagyságú EU által támogatott projektek megvalósításában, szakemberei folyamatosan rendelkezésre álljanak. A külső szolgáltató feladata: - a pénzügyi feladatok minél hatékonyabb ellátása, - kifizetési kérelmek összeállítása, - a projekt előrehaladási jelentések magas színvonalú összeállítása (PEJ, ZPEJ, PFJ, ZPFJ) - helyszíni ellenőrzéseken való részvétel.

128.



A projekt megvalósítását az alábbi, megbízás keretében szerződtetett szakértők is segítik majd: - jogi szakértő - közbeszerzési tanácsadó - könyvvizsgáló - műszaki ellenőr - tervellenőr

7.1.1. A megvalósítás során igénybe vett külső szakértők feladatainak meghatározása

Jogi szakértő feladatai: - a jog eszközével elősegíti a projektmenedzsment működésének eredményességét, - közreműködik a törvényesség érvényre juttatásában, - segítséget nyújt a projektmenedzsment szervezetnek jogai érvényesítéséhez, valamint kötelezettségei teljesítéséhez - beadványokat, szerződéseket és egyéb okiratokat készít és felülvizsgál, - részt vesz a jogi munka megszervezésében, - jogszabályfigyelést és jogszabály-értelmezést végez - kötelessége az ügykörében tudomására jutott jogsértésekre a projektvezető figyelmét felhívni és azok megszüntetése érdekében javaslatot tenni. Közbeszerzési tanácsadó: A szakértő feladata a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény alapján a projektmegvalósítás közbeszerzés-jogi feladatainak maradéktalan ellátása, beleértve: - Az eljárások típusának meghatározását; - A hirdetmények elkészítését; - A kapcsolattartást a tenderek műszaki tartalmát készítő szakértőkkel; - Az esetleges tárgyalásokon való részvételt; - Az értékelés lebonyolítását; - Valamint az eredményhirdetés lebonyolítását; Kiválasztásának alapfeltétele a hasonló típusú és léptékű referenciák megléte, illetve a Közbeszerzések Tanácsa által minősített, hivatalos közbeszerzési tanácsadói cím rendelkezésre állása. Könyvvizsgáló: Feladata a projekt zárás során történő projekt pénzügyi audit elvégzése. Műszaki ellenőr: Feladata a kivitelezés műszaki ellenőrzése a törvényi szabályozásoknak megfelelően. Tervellenőr: Feladata a műszaki és kiviteli tervek ellenőrzése a törvényi szabályozásoknak megfelelően.

129.



7.2. Üzemeltetés, működtetés

7.2.1. A fejlesztési tevékenység és a szolgáltatások működésének rövid leírása Közszféra és közösségi funkció: A közszféra funkcióhoz a Polgármesteri Hivatal, a közösségi funkcióhoz pedig a Könyvtár rekonstrukciója tartozik. Mind a Polgármesteri Hivatal, mind a Könyvtár fenntartása kapcsán elmondható, hogy működtetői nem profitorientált szervezetek, amelyek intézményi, hivatali formákban tevékenykednek - alapvetően abban különböznek a vállalkozásoktól, hogy itt az elsődleges (stratégiai) cél nem a profitszerzés, a vagyon gyarapítása, hanem valamely társadalmikörnyezeti igény közvetlen kielégítése (pl. államigazgatás, helyi közigazgatás, oktatás, kultúra). Mind a Polgármesteri Hivatal, mind a Könyvtár üzemeltetését Edelény Város Önkormányzata vállalja. Ennek keretében tárgyévi költségvetési rendeleteiben gondoskodik a szükséges fenntartási költségek viseléséről, meghatározza mit ért az intézményei (ide véve a Polgármesteri Hivatalt is) költséghelyein, ahol a bevételek és a kiadások felmerülnek, illetve amely egységekre a költségvetés készül. Meghatározza, milyen bevételek, finanszírozási források léteznek, milyen a bevétel tervezés metodikája (pl. intézményi szakfeladatok normatív tervezése). Vizsgálja továbbá, milyen összefüggéseket lehet találni a bevételek és a teljesített, illetve teljesíthető szolgáltatások között. Polgármesteri Hivatal bevételei és kiadásai a megvalósítás és a fenntartás éveiben

A Polgármesteri Hivatal fenntartásából eredő költségek önkormányzati adatszolgáltatás alapján: víz, áram, fűtés, takarítás, karbantartás, telefon, postázás.

Városi Könyvtár bevételei és kiadásai a megvalósítás és a fenntartás éveiben

A Könyvtár fenntartásából eredő költségek önkormányzati adatszolgáltatás alapján: víz, áram, fűtés, takarítás, karbantartás, telefon, postázás.

Városi funkcióhoz tartozó fejlesztések: A városi funkcióhoz tartozó tevékenységek az alábbiak: • Kastély park előtti tér felújítása • Volt Bódva étterem előtti közterület felújítása • Belvárosi járdaszakasz felújítás

130.



•

A 27. sz főút belvárosi szakaszának és a bekötőutak gyalogos- és zöldfelületeinek felújítása • Diana előtti tér felújítása • István király útján útszakasz komplex felújítása • Deák Ferenc utca felújítása • Mátyás Király úti járdafelújítás • Belvárosi úti parkoló kialakítása A városi közterületek közvetlen fenntartását, felügyeletét a Polgármesteri Hivatal látja el. Finanszírozási mechanizmusa megegyezik a Polgármesteri Hivatalra a fentiekben bemutatott modellel. Finanszírozás: Az egyik finanszírozási csatorna a feladatokra leosztott normatív állami támogatás, - a működés egyéb feltételeit más helyekről, pl. a saját bevételekből, a helyi adókból fedezi az önkormányzat. A városi funkció keretében végzett felújítások bevételei és kiadásai a megvalósítás és a fenntartás éveiben

A városi funkció kiadásai a közterületek fenntartásából származnak. Projektelemtől függően felmerülnek karbantartási, kátyúzási, sózási, fűnyírási, kertészeti feladatok.

Jövedelemtermelő funkcióhoz tartozó tevékenységek: A projektben a konzorciumi partnerek által megvalósított fejlesztések tartoznak a jövedelemtermelő funkcióhoz, azaz: • Volt Bódva étterem épületének külső-belső felújítása és a Diana presszó épületének felújítása - Bükkvidéki Vendéglátó zRt. • D.H.Ö Sütőipari Kft. épületének felújítása - D.H.Ö Sütőipari Kft. • Háztartási bolt épületének felújítása – Juhász Béla A tevékenységek megvalósítója és fenntartója minden esetben a tevékenység gazdája, amely a projekt keretében, mint konzorciumi partner jelenik meg. A vállalkozások vállalták a minimum 3 éves fenntartási kötelezettséget, mind a megvalósítás, mind az eredmények fenntartása a vállalkozások feladata. Az Önkormányzatot fenntartási és üzemeltetési költségek nem terhelik. A Bükkvidéki Vendéglátó Zrt. bevételei és kiadásai a megvalósítás és a fenntartás éveiben

A Bükkvidéki Vendéglátó Zrt. Két projektelem projektgazdája. A Volt Bódva étterem jelenleg nem üzemel semmilyen formában, tehát annak nem jelentkeznek sem bevételei, sem kadásai. A Diana presszó bevétele a vendéglátásból származik. Az étterem épületének felújítását követően várható a bevételek megduplázódása. A Diana presszó kiadása a rezsi költségből és az árubeszerzésből származik. Az étterem épületének felújítását követően várható a kiadások megduplázódása. 131.



A DHÖ Sütőipari Kft. bevételei és kiadásai a megvalósítás és a fenntartás éveiben

A DHÖ Kft bevételei az áru értékesítéséből származnak, amelyek enyhe emelkedése várható a beruházást követően. A Kft. kiadásai a rezsi (víz, villany, gáz, szennyvíz) költségekből származnak, amelyek enyhe emelkedése várható a beruházást követően. Juhász Béla egyéni vállalkozó bevételei és kiadásai a megvalósítás és a fenntartás éveiben

A vállalkozás bevételei bérleti díjból származnak. A vállalkozás kiadásai a víz, villany, gáz, telefon, karbantartás és egyéb járulékos költségekből származnak.

7.2.2. Szervezeti terv Az önkormányzati fejlesztéseket nemcsak projektgazdaként, de szervezetileg is Edelény Város Önkormányzata vállalja fel az alábbiak szerint: Polgármesteri Hivatal: Üzemeltető: Edelény Város Önkormányzata. A Hivatal jogállása: önálló költségvetési szerv Könyvtár: Üzemeltető: Edelény Város Önkormányzata. Közterületek: (Kastély park előtti tér, volt Bódva étterem előtti közterület, belvárosi járdaszakaszok, a 27. sz főút belvárosi szakasz és a bekötőutak, Diana előtti tér, István király útja, Deák Ferenc utca, Mátyás Király úti járdák, leendő Belvárosi úti parkoló.) Üzemeltető: Edelény Város Önkormányzata. A városi közterületek közvetlen fenntartását, felügyeletét a Polgármesteri Hivatal szervezeti rendszerén belül működő városgondnoksági részleg látja el. Volt Bódva étterem és a Diana presszó épülete: Tulajdonos és üzemeltető: Bükkvidéki Vendéglátó zRt. D.H.Ö Sütőipari Kft. épülete: Tulajdonos és üzemeltető: D.H.Ö Sütőipari Kft. Háztartási bolt épülete: Tulajdonos és üzemeltető: Juhász Béla

7.2.3. Az üzemeltetés és működtetés pénzügyi terve, forrásai A projektben domináns elemként jelennek meg az ingatlanhoz kapcsolódó fejlesztések. A nem jövedelemtermelő elemek alacsony aránya miatt a gazdaságossági mutatók negatív

132.



értéket mutatnak. A megvalósított fejlesztések társadalmi hatása azonban rendkívül magas a teremtett munkahelyeknek és az indukált beruházásoknak köszönhetően. A könyvtár, a polgármesteri hivatal épülete és az érintett közterületek önkormányzati fenntartásúak, tehát az üzemeltetéshez szükséges erőforrások biztosítása az önkormányzat feladata. Az intézmények működtetéséhez szükséges források a mindenkori költségvetési rendeletben biztosítottak, melynek alapját az állami költségvetésből származó támogatások jelentik. A normatívák évente változóak, a mindenkori állami elfogadott költségvetés függvénye, hogy kiegészítésük mekkora hozzájárulást igényel az önkormányzattól. A fejlesztéssel érintett ingatlanok karbantartási költségei elenyészőek a fenntartás első éveiben. A fejlesztések a jelenlegihez képest fenntartási költségeket nem növelik. A hivatal és a könyvtár épületének területe is bővül ugyan, azonban a korszerűbb technológiák alkalmazása által a felújított épületek üzemeltetése a hatékonyabb energiagazdálkodási mutatók miatt megtakarítást is jelenthet. A projekt tervezésekor feltételezzük, hogy a célcsoportok képesek élni a program eredményeivel. Annak érdekében, hogy a projekt minél tovább fennmaradjon, a jövőben is folytatódik a széleskörű társadalmi kommunikáció. A megvalósult beruházások Edelény - mint város és kistérségi központ - és hosszútávon a régió fenntartható működését segítik elő. A közterek állapotának és a közlekedési lehetőségek javítása, a közszolgáltatási feladatokat ellátó polgármesteri hivatal rekonstrukciója kedvező helyzetbe mozdítja el a jelenleg országos szinthez képest gyengébb infrastrukturális állapotot. A fejlesztések összességében vonzóbbá teszik a települést a távolabbi régiók lakói, befektetői számára is. A projekt a könyvtár felújításával valamint a polgármesteri hivatalban multifunkcionális terem kialakításával megfelelő környezetet biztosít a lakosság kultúra iránti igényeinek kielégítése számára. Az Önkormányzatnál rendelkezésre állnak azok a szervezeti, humán-erőforrási, intézményi és pénzügyi kapacitások, melyek együttesen garantálják az intézményi fenntarthatóságot. Az önkormányzat tulajdonosként és fenntartóként több intézmény üzemeltetését jelenleg is ellátja. Ennek figyelembevételével nem jelent kockázatot a fejlesztés eredményeként létrejövő gazdasági-kulturális-közösségi intézmények működtetésének feladata. A működési költségeknél és bevételeknél a jelenlegi állapot szerint felmerülő, a projekthez kapcsolódó releváns adatokat rögzítettük: A Polgármesteri Hivatal működési bevételei és kiadásai: Működési költségek

e Ft

Bevételek

e Ft

Üzemeltetés

40 000 000

Bevételek

0

Karbantartás

3 691 500

-

-

Pótlás ÖSSZESEN:

0 43 691 500

ÖSSZESEN:

0

Könyvtár működési bevételei és kiadásai Működési költségek

e Ft

Bevételek

e Ft

Üzemeltetés

4 500 000

Bevételek

0 133.



Karbantartás

500 000

-

-

Pótlás ÖSSZESEN:

0 5 000 000

ÖSSZESEN:

0

Közterületek működési bevételei és kiadásai (Kastély park előtti tér, volt Bódva étterem előtti közterület, belvárosi járdaszakaszok, a 27. sz főút belvárosi szakasz és a bekötőutak, Diana előtti tér, István király útja, Deák Ferenc utca, Mátyás Király úti járdák, leendő Belvárosi úti parkoló.) Működési költségek

e Ft

Bevételek

e Ft

Üzemeltetés

5 990 000

Bevételek

0

Karbantartás

-

-

-

Pótlás ÖSSZESEN:

5 990 000

ÖSSZESEN:

0

Volt Bódva étterem és a Diana presszó épülete működési bevételei és kiadásai Működési költségek

e Ft

Bevételek

e Ft

Üzemeltetés

1 000 000

Bevételek

1 200 000

Karbantartás

-

-

-

Pótlás ÖSSZESEN:

1 000 000

ÖSSZESEN:

1 200 000

Működési költségek

e Ft

Bevételek

e Ft

Üzemeltetés

6 837 973

Bevételek

50 041 000

Karbantartás

-

-

Pótlás ÖSSZESEN:

6 837 973

ÖSSZESEN:

50 041 000

Működési költségek

e Ft

Bevételek

e Ft

Üzemeltetés

720 000

Bevételek

875 000

Karbantartás

-

-

-

Pótlás ÖSSZESEN:

720 000

ÖSSZESEN:

875 000

D.H.Ö. Sütőipari Kft. épülete:

Háztartási bolt épülete:

Az egyes tevékenységek működési költségeinek és bevételeinek meghatározása a KöltségHaszon elemzésben került bemutatásra. 134.



A tevékenységekhez kötődő üzemeltetési, karbantartási és pótlási költségek (indexálás nélkül) Üzemeltetési költség

és

karbantartási

Polgármesteri Hivatal 1.

Fenntartási költségek 1.

év

2.

év

3.

év

4. év

5. év

43 691 500 40 000 000

43 691 500 40 000 000

43 691 500 40 000 000

43 691 500 40 000 000

43 691 500 40 000 000

40 000 000

40 000 000

40 000 000

40 000 000

40 000 000

3 691 500

3 691 500

3 691 500

3 691 500

3 691 500

3 691 500

3 691 500

3 691 500

3 691 500

3 691 500

Pótlási költségek

0

0

0

0

0

Városi Könyvtár

5 000 000

5 000 000

5 000 000

5 000 000

5 000 000

Üzemeltetési költségek

4 500 000

4 500 000

4 500 000

4 500 000

4 500 000

1.1. Változó költségek

4 500 000

4 500 000

4 500 000

4 500 000

4 500 000

Karbantartási költségek

500 000

500 000

500 000

500 000

500 000


500 000

500 000

500 000

500 000

500 000


0

0

0

0

0

Közterületi fejlesztések

5 990 000

5 990 000

5 990 000

5 990 000

5 990 000


5 990 000

5 990 000

5 990 000

5 990 000

5 990 000


5 990 000

5 990 000

5 990 000

5 990 000

5 990 000


0

0

0

0

0

Volt Bódva átterem és Diana presszó épületeinek felújítása

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000


1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000


1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

Üzemeltetési költségek 1.1. Változó költségek 1.2. Állandó költségek

2.

Karbantartási költségek 2.1. Változó költségek 2.2. Állandó költségek

3.

1.

1.2. Állandó költségek 2.


1.



3.

1.



135.

Edelény Város Önkormányzata 1. sz. Akcióterület 3.


0

0

0

0

0

6 837 973

6 837 973

6 837 973

6 837 973

6 837 973


6 837 973

6 837 973

6 837 973

6 837 973

6 837 973


6 837 973

6 837 973

6 837 973

6 837 973

6 837 973


0

0

0

0

0

Háztartási bolt felújítása

720 000

720 000

720 000

720 000

720 000


720 000

720 000

720 000

720 000

720 000


720 000

720 000

720 000

720 000

720 000

0

0

0

0

0

D.H.Ö. Sütőipari épületének felújítása 1.


Kft.



3.

1.



3.


Bevételek becslése Üzemeltetési költség

és

karbantartási

Fenntartási bevételek 1.

év

2.

év

3.

év

4. év

5. év


0

0

0

0

0

1.

Fő tevékenységből származó bevételek

0

0

0

0

0

2.

Kiegészítő tevékenységből származó bevételek

0

0

0

0

0

3.

Egyéb bevételek

0

0

0

0

0

Városi Könyvtár

0

0

0

0

0

1.


0

0

0

0

0

2.


0

0

0

0

0

3.

Egyéb bevételek

0

0

0

0

0

Közterületi fejlesztések

0

0

0

0

0


0

0

0

0

0

1.

136.



2.


0

0

0

0

0

3.

Egyéb bevételek

0

0

0

0

0

Volt Bódva Étterem és Diana presszó épületének felújítása

1 200 000

1 200 000

1 200 000

1 200 000

1 200 000

1.


1 200 000

1 200 000

1 200 000

1 200 000

1 200 000

2.


0

0

0

0

0

3.

Egyéb bevételek

0

0

0

0

0

DHÖ Sütőipari Kft épületének felújítása

50 041 000

50 041 000

50 041 000

50 041 000

50 041 000

1.


50 041 000

50 041 000

50 041 000

50 041 000

50 041 000

2.


0

0

0

0

0

3.

Egyéb bevételek

0

0

0

0

0

épületének

875 000

875 000

875 000

875 000

875 000

1.


875 000

875 000

875 000

875 000

875 000

2.


0

0

0

0

0

3.

Egyéb bevételek

0

0

0

0

0

Háztartási felújítása

bolt

137.



8. MELLÉKLETEK

138.

Akcióterületi terv. Edelény

Recommend Documents