AJÁNLATTÉTELI FELHÍVÁS PÉCS Megyei Jogú Város Önkormányzata által kiírt „Controlling rendszer kiépítése és ehhez kapcsolódó rendszerfejlesztési és tanácsadói szolgáltatás ellátása” tárgyú hirdetmény nélküli tárgyalásos eljáráshoz
a.) Ajánlatkérő neve, címe,telefon,telefax száma: Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata 7621, Pécs, Széchenyi tér 1. Tel.: 06 (72) 533-800 T.fax: 06 (72) 236-368 E-mail:
[email protected] b.) A tárgyalásos eljárás Kbt. 125. § szerinti jogcíme: A kifejlesztésre és bevezetésre kerülő controlling rendszer funkcionalitásából eredően az Ajánlattevő és az Ajánlatkérő között 2004. december 8. napján megkötött vállalkozási szerződés eredményeként létrejött integrált e-önkormányzati rendszer (továbbiakban: LoGo rendszer) továbbfejlesztése, mely szorosan illeszkedik a LoGo rendszer eddigi feladatköréhez és technológiájához, számos meglévő modult és funkciót használ. Mivel a LoGo rendszer lefedi az önkormányzat szinte összes szakterületét, a kialakításra kerülő új rendszer túlnyomórészt a LoGo rendszerben már meglévő adatokat dolgozza fel. Az Ajánlatkérő és Ajánlattevő között 2004. december 8. napján megkötött vállalkozási szerződés alapján elkészített LoGo rendszer a szerzői jogról szóló 1999. évi LXXVI. Törvény 1. § (2) bekezdés c) pontja alapján az Ajánlattevő szerzői jog védelme alá tartozó, önálló szellemi terméke. A szerzői jog védelmére tekintettel illetőleg a kidolgozott informatikai rendszer esetleges fejlesztéséhez szükséges speciális szaktudás jövőbeni biztosítása érdekében a vállalkozási szerződés 5. pontjában a szerződő felek kikötötték, hogy: „A Vállalkozó és alvállalkozói által készített szoftvereket és ezek kizárólagos felhasználási jogát Megrendelő részére átadja (felhasználási engedély). A Megrendelő jogosult biztonsági másolat készítésére, valamint arra, hogy a Rendszer által nyújtott szolgáltatásokat - a Megrendelő által működtetett hivatalok, intézmények, vállalatok, illetve a Megrendelővel kapcsolatban álló ügyfelek, vállalkozások részére - hozzáférhetővé tegye. A Megrendelőnek nincs joga ahhoz, hogy a Rendszert harmadik féllel továbbfejlesztesse, illetve harmadik fél számára továbbadja…” A controlling rendszer a fentiekben részletezett műszaki és technológiai sajátosságok miatt a LoGo rendszer integráns részeként építhető fel, mely rendszer továbbfejlesztésére kizárólagos jog védelme alapján egyedül az Ajánlattevő jogosult, ennek alapján a Kbt. 125. § (2) bekezdés b) pontja szerinti jogalap a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás alkalmazására fennáll, tehát a szerződést kizárólagos jogok védelme alapján egyedüliként csak egy szervezet képes teljesíteni. c.) A dokumentáció rendelkezésre bocsátásának módja: Az ajánlattételi felhívással egyidejűleg küldi meg az ajánlatkérő.
-1-
d.) A közbeszerzés tárgya, illetőleg mennyisége: Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata számára ÁROP-2007-1-A-2/B konstrukció keretében Controlling rendszer kiépítése és ehhez kapcsolódó rendszerfejlesztési és tanácsadói szolgáltatás ellátása, amely magában foglalja: Ajánlatkérő jelenleg működő integrált e-önkormányzati rendszeréhez kapcsolódó controlling rendszer kifejlesztését, rendszer bevezetésére, integrálására irányuló szoftverfejlesztési tevékenység szervezetfejlesztési tanácsadói feladatok (riportok, mutatószámok, lekérdezések kialakítása) ellátását, valamint a kialakítandó controlling rendszer használatának oktatását a felhasználók számára. A szolgáltatás részletes leírását a dokumentáció tartalmazza. Fő tárgy: 72.00.00.00-5 További tárgyak: 72.21.21.70-1 72.21.22.10-4 80.00.00.00-4 48.21.50.00-8 e.) A szerződés meghatározása, melynek megkötése érdekében tárgyalni kívánunk: Vállalkozási szerződés f.) A szerződés időtartama: A szerződés megkötésétől számított 130 naptári nap. g.) A teljesítés helye: Megegyezik az a) pontban megadott helyszínnel. h.) Az ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei: Ajánlatkérő előleget nem fizet. Ajánlatkérő a vállalkozói díj kifizetése három részletben, a vállalkozási szerződésben meghatározott számlázási ütemek szerint, teljesítmény arányosan, a Kbt. 305. § (3) bekezdése szerint, számla ellenében, a teljesítésigazolás kiadásától számított 30 napon belül, utólag, átutalással forintban (HUF) történik. A kifizetéshez kapcsolódó részletes információt a dokumentáció tartalmaz. i.) Az ajánlattevő tehet-e többváltozatú (alternatív) ajánlatot: Nem j.) Az ajánlatok bírálati szempontja: A Kbt. 57. § (2) bekezdés a) pontja alapján, az legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás. k.) Kizáró okok: Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó vagy a szerződés teljesítéséhez erőforrást nyújtó szervezet, akivel szemben a Kbt. 60.§ (1) bekezdésében, a Kbt. 61.§ (1) bekezdésének a)-d) pontjaiban, illetve a Kbt. 61.§ (2) bekezdésében meghatározott kizáró okok valamelyike fennáll. Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, a közbeszerzés 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó vagy a szerződés teljesítéséhez erőforrást nyújtó
-2-
szervezet, akivel szemben a Kbt. 62.§ (1) bekezdésében meghatározott kizáró okok valamelyike fennáll. Igazolási mód: Az ajánlattevőnek, a közbeszerzés 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak és a szerződés teljesítéséhez erőforrást nyújtó szervezetnek a Kbt. 63.§ (1) bekezdése a) pontja szerint nyilatkoznia kell, hogy nem tartozik a kizáró okok hatálya alá. A győztes ajánlattevőnek, a közbeszerzés 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának és a szerződés teljesítéséhez erőforrást nyújtó szervezetnek az eredményhirdetést követő 8 napon belül a Kbt. 63. § (2)–(3) és (5) bekezdés és a Kbt. 63/A. § (1) bekezdése szerint kell igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 60. § (1) bekezdésének, valamint a Kbt. 61. § (1) bekezdés a)-d) pont illetőleg (2) bekezdésének hatálya alá. Amennyiben a Kbt. 63. § (4) bekezdésében meghatározott eset fennáll, a Kbt. 91. § (2) bekezdése szerinti ajánlattevőnek a közbeszerzés 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának és a szerződés teljesítéséhez erőforrást nyújtó szervezettnek eredményhirdetést követő kilencedik naptól számított nyolc napon belül kell a szükséges igazolásokat becsatolnia. Az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 60.§ (1) bekezdésében, a 61.§ (1) bekezdésének a)-d) pontjaiban és a Kbt. 61.§ (2) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. l.) Gazdasági és pénzügyi alkalmasság: Alkalmatlan az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó, ha 1.) ajánlattevő vagy a közbeszerzés 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó, akinek bármely pénzforgalmi számláján 2008. január 1-től a nyilatkozat kiállításá-nak napjáig egyszer is sorban állás volt. 2.) az ajánlattevőnek vagy a közbeszerzés 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak mérleg szerinti eredménye az utolsó lezárt üzleti évben negatív volt. Ajánlattevőnek és közbeszerzés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak az 1.) és 2.) pontban foglalt alkalmassági feltételeknek külön-külön kell megfelelniük. Megkövetelt igazolási mód: 1.) ajánlattevő és a közbeszerzés 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó tekintetében egyaránt benyújtandó a cégkivonatban szereplő összes számlavezető pénzügyi intézményétől származó, valamennyi pénzforgalmi számlájáról szóló, az ajánlattételi határidőt megelőző 15 napnál nem régebbi keltezésű nyilatkozat 2008. január 1-től a fizetőképesség megítélésére az alábbi kötelező tartalommal: — Pénzforgalmi jelzőszáma, — A számlavezetés kezdete, — Számláján 2008. január 1-től a nyilatkozat kiállításának napjáig sorban álló tétele volt-e [Kbt. 66. § (1) bekezdés a) pont]. 2.) ajánlattevő és a közbeszerzés 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának az előző lezárt üzleti évre vonatkozóan a számviteli jogszabályok szerinti beszámolójának egyszerű másolata. Az utolsó lezárt üzleti év 2007. év azon ajánlattevők és közbeszerzés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók esetében, akik mérlegforduló napja december 31., egyéb ajánlattevők és közbeszerzés -3-
értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók esetében pedig a mérlegforduló naptól függően [Kbt. 66. § (1) bekezdés b) pont]. Ajánlattevő az 1.) és 2.) pontokban meghatározott követelményeket erőforrást nyújtó szervezet útján csak abban az esetben igazolhatja, ha az ajánlattevő és az erőforrást nyújtó szervezet között a Polgári Törvénykönyv szerint többségi befolyás áll fenn. A rendelkezésre állás bizonyítása az érintett szervezet Kbt. 65. § (4) bekezdése szerinti igazolásaival történik, emellett az erőforrást nyújtó szervezet az alkalmasságot az ajánlattevővel azonos módon köteles igazolni. Műszaki, illetve szakmai alkalmasság Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik legalább: 1.) 1 fő felsőfokú végzettségű projektvezetővel, aki 5 éves informatikai projektvezetői tapasztalattal rendelkezik, 2.) 1 fő felsőfokú végzettségű rendszerszervezővel, aki 3 éves informatikai rendszerszervezés területén szerzett szakmai gyakorlattal és rendszerbevezetés-oktatás területen általános szakmai tapasztalattal rendelkezik, 3.) 1 fő felsőfokú végzettségű szoftverfejlesztővel, aki 3 éves szoftverfejlesztés területén szerzett szakmai gyakorlattal rendelkezik. Megkövetelt igazolási mód: 1.-3.) Azoknak a szakembereknek (szervezeteknek) illetőleg vezetőknek a megnevezésével, képzettségük ismertetését, akiket Ajánlattevő be kíván vonni a teljesítésbe. A szakemberek bemutatása során csatolandók: a) képzettséget igazoló szakmai önéletrajz a szakember sajátkezű aláírásával eredeti példányban; b) szakemberek végzettséget igazoló dokumentumok egyszerű másolata; c) a szakemberek által aláírt eredeti rendelkezésre állási nyilatkozatok teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalva [Kbt. 67. § (3) bekezdés d) pont]. Ajánlattevő részéről az 1.) – 3.) pontban megadott feltételek erőforrást nyújtó szervezet útján kizárólag csak abban az esetben igazolhatóak, ha az ajánlattevő és az erőforrást nyújtó szervezet között a Polgári Törvénykönyv szerint többségi befolyás áll fenn. A rendelkezésre állás bizonyítása az érintett szervezet részéről a Kbt. 65. § (4) bekezdése szerinti igazolásaival történik, emellett az erőforrást nyújtó szervezet az alkalmasságot az ajánlattevővel azonos módon köteles igazolni. m.) A hiánypótlás vagy annak kizárása: Ajánlatkérő a hiánypótlás lehetőségét a Kbt. 83. § (2) bekezdése szerinti körben, több alkalommal biztosítja. n.) Az ajánlattételi határidő: 2009. május 5. 14:00 óra o.) Az ajánlatok benyújtásának címe: megegyezik az a) pontban megadott helyszínnel (I. emelet 132. iroda)
-4-
p.) Az ajánlat nyelve (nyelvei): Magyar q.) Az ajánlat felbontásának helye és ideje: megegyezik az a) pontban megadott helyszínnel (I. emelet 125. iroda) r.) Az ajánlat felbontásán jelenlétre jogosultak: A Kbt. 80.§ (2) bekezdésben meghatározott személyek. s.) A tárgyalás lefolytatásának menete és szabálya: Egyfordulós tárgyalásos eljárás. Az ajánlatkérő a tárgyalás kezdetén értékeli az ajánlattevő ajánlatát. Ezt követően az ajánlatkérő tárgyal az ajánlattevővel az írásbeli ajánlathoz képest kedvezőbb árajánlat elérése érdekében. t.) Az első tárgyalás időpontja: 2009. május 14. 14:00 óra u.) Az eredményhirdetés időpontja és a szerződéskötés tervezett időpontja: 2009. május 20. 15:00 óra 2009. május 28. v.) Egyéb információk: 1.) Ajánlat benyújtása: Az ajánlatokat írásban és zártan, az ajánlattételi felhívás o) pontjában megadott címre közvetlenül vagy postai úton kell benyújtani az ajánlattételi határidő lejártáig. A postán feladott ajánlatokat az ajánlatkérő csak akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére az ajánlattételi határidő lejártáig sor kerül. Az ajánlat, illetve az azzal kapcsolatos postai küldemények elvesztéséből eredő kockázat az ajánlattevőt terheli. Az ajánlatokat cégszerűen aláírva, az információt tartalmazó oldalak folyamatos oldalszámozásával és tartalomjegyzékkel ellátva, roncsolás-mentesen nem bontható kötésben, zárt borítékban, illetve csomagolásban, a csomagoláson „Controlling rendszer kiépítése és ehhez kapcsolódó rendszerfejlesztési és tanácsadói szolgáltatás ellátása” és "Ajánlattételi határidőig nem bontható fel” felirat csomagoláson való feltüntetésével, 5 példányban (1 eredeti, 4 az eredetivel mindenben azonos tartalmú másolati példány) kell benyújtani. A példányok esetleges eltérése esetén az eredeti példány számít irányadónak. Az eredeti példány minden tartalommal rendelkező (nem üres) oldalát cégszerűen szignálni kell. 2.) Nyilatkozatok: Az ajánlatban meg kell jelölni: - a közbeszerzésnek azt a részét, amellyel összefüggésben az ajánlattevő harmadik személlyel szerződést fog kötni, e szervezet (személy) meghatározása nélkül, illetőleg - az ajánlattevő által a szerződés teljesítéséhez a közbeszerzés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat. - az ajánlattevő részére a szerződés teljesítéséhez erőforrást nyújtó szervezetet. Az ajánlattevőnek továbbá nyilatkoznia kell, hogy a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvény szerint mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősül-e.
-5-
3.) Igazolások: Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók esetében az alábbi okmányok eredeti vagy hitelesített másolati példányát: - az ajánlattételi határidőtől számított 60 napnál nem régebbi cégkivonat. Amennyiben a cégkivonat szerint cégügyében el nem bírált módosítás van folyamatban, akkor a vonatkozó változásbejegyzési kérelem egyszerű másolata is csatolandó elektronikus feladás esetén az ehhez kapcsolódó dokumentumok nem hitelesített másolata is elfogadható; - ajánlatban szereplő bármilyen nyilatkozatot aláíró személy aláírási címpéldánya eredetiben vagy másolatban közjegyző által hitelesítve; - a cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállaló(k) esetében a cégjegyzésre jogosult személytől származó, ajánlat aláírására vonatkozó (a meghatalmazott aláírását is tartalmazó) írásos meghatalmazás. 4.) Alkalmassági feltételek: Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe felvételt nyert ajánlattevőknek a Kbt. 13. § (4) bekezdés alapján jelen eljárásban kiegészítőleg igazolniuk kell alkalmasságukat a Közbeszerzések Tanácsa által meghatározott minősítési szempontoknál szigorúbb követelményeket támasztó alkalmassági szempontok vonatkozásában.
z.) Az ajánlattételi felhívás megküldésének napja: 2009. április 20.
-6-
