Agenda OPR Koers VO Datum Tijd Plaats Zaal
: 14 november 2013 : 16.00 uur – 17.45 uur : Bureau Koers VO, Marshallweg 17, Rotterdam : vergaderzaal 3
Agenda 1.
Welkom en mededelingen (5 minuten)
2.
Kennismaking (10 minuten)
3.
Benoemen voorzitter en vicevoorzitter (15 minuten)
4.
Fasering taken OPR 2013-2014 (Jaap van der Have) (15 minuten) -
5.
Huishoudelijk reglement vaststellen/werkafspraken OPR en Koers VO Voordragen lid Raad van Toezicht Koers VO Bespreken (voorlopig vastgesteld) reglement OPR (zie bijlage) Meedenken over en instemmen (al of niet) met het Ondersteuningsplan Koers VO
Vaststellen eerste werkafspraken over: (15 minuten) - Voorzitterschap OPR Voorstel: De voorzitter, en bij afwezigheid van de voorzitter, de vicevoorzitter zit de OPRvergaderingen voor. Bij afwezigheid van beide voorzitters zal de voorzitter van het College van Bestuur deze rol op zich nemen. - Agenda-overleg Voorstel: Het agenda-overleg wordt gevoerd door de voorzitter, de vicevoorzitter, de voorzitter van het C v B en de ambtelijk secretaris van Koers VO. Dit overleg wordt twee weken voor de overlegvergadering gehouden. - Stukken per mail/per post Voorstel: Alle stukken worden per mail naar de leden verstuurd. - Voorbereiding voordracht RvT Voorstel: Koers VO stelt voor om een werkgroep in te stellen van enkele OPR-leden om deze voordracht voor te bereiden en uit te voeren. De werkgroep wordt daarbij ondersteund door de ambtelijk secretaris van Koers VO. - Vervanging en/of mandatering OPR-leden - OPR op site Koers VO
6.
Bespreking nul versie Ondersteuningsplan Koers VO (zie bijlage) (30 minuten)
7.
Vaststellen van vergaderdata en tijden, Voorstel: (5 minuten) donderdag 16 januari 2014 dinsdag 11 februari 2014 donderdag 6 maart 2014 dinsdag 17 juni 2014
8.
Wat verder ter tafel komt (5 minuten) - Uitnodiging bijeenkomst Koers VO op 28 november (14.30 uur – 18.00 uur)
9. Rondvraag (5 minuten) Joke Snoeijenbos Bureau Koers VO T 010 - 484 25 76 E snoeijenbos@koersvo.nl
1
Verslag overlegvergadering OPR-Koers VO Datum: 14 november 2013 Aanwezig: Leden Olga Beumer ( LMC) Michel Eerhart (Krimpenerwaardcollege) Jose Vermeer-Mens (Stg. Kavor) Dirk de Witte (Stg. Horizon) Mondo Barends (Stg. OVO Hoeksche Waard) Yvonne Pieterson-Anes (Stg. Capelle aan de IJssel) Petra van Belle (Stg. CVO Hoeksche Waard) Dirk Oosthoek (CVO) (toehoorder) Koers VO Jaap van der Have (voorzitter CvB Koers VO), voorzitter Joke Snoeijenbos (ambtelijke ondersteuning), verslag
Afwezig met kennisgeving: Peter Kleinschmidt (Stg. Onderwijsgroep ZuidHollandse Waarden) Anita von Eugen (Stg. Wellant) Adrienne Buschmann (Stg. Grafisch Lyceum) Afwezig: Simone ’t Hart (Stg. Edudelta Onderwijsgroep) P. Rijsdijk (Stg. Yulius)
1.
Welkom en mededelingen. De voorzitter van het CvB (CvB) opent de bijeenkomst en heet allen van harte welkom op deze eerste vergaderring van de OPR van Koers VO.
2.
Kennismaking Het CvB geeft aan dat hij, samen met Marieke Dekkers van het ECSO, is benoemd als College van Bestuur van het samenwerkingsverband Koers VO. Marieke, per 1 januari 2014 als lid en hij per 1 november 2013 als voorzitter. De aanwezigen stellen zich voor. Er is sprake van een brede range van achtergronden in de OPR. MR-leden en niet MR-leden, regulier en speciaal onderwijs en een breed scala van onderwijsinhoudelijke achtergronden. Tijdens het kennismaken ontstaat er, op initiatief van de toehoorder, een discussie over de legitimiteit van de OPR in de huidige grootte. Ter sprake komt of het zinvol/mogelijk is om nu besluiten te nemen, terwijl de OPR (nog) niet op volle sterkte is. Het CvB laat weten hoe de OPR de afgelopen maanden, via de werkgroep OPR, de besturen en een loting, tot stand is gekomen. En op grond daarvan nu volkomen legitiem kan opereren. Op 28 november 2013 is er een tweede loting waarna hopelijk nog enkele leden aan de huidige OPR worden toegevoegd. Op dit moment hebben vier besturen (van de 24) aangegeven geen kandidaten voor de OPR te kunnen leveren. Aangezien de OPR nu uit 12 leden bestaat, kunnen er na 28 november nog maximaal acht leden bijkomen.
3.
Benoemen voorzitter en vicevoorzitter De OPR besluit, in de verwachting dat er op de volgende vergadering meer leden aanwezig zijn, op de bijeenkomst van 16 januari de voorzitter en vice voorzitter te kiezen/ benoemen . Afgesproken wordt dat de OPR-leden die zich beschikbaar willen stellen voor een van deze functies dit aan Koers VO doorgeven voor 16 januari 2014. Het CvB zal op 16 januari het overleg nogmaals voorzitten.
2
4.
Fasering taken OPR 2013-2014 Het CvB geeft in grote lijnen aan hoe het samenwerkingsverband is georganiseerd. Het hoogste orgaan binnen Koers VO is de Algemene Leden Vergadering (ALV). Daarin zitten de bestuurders van alle 27 besturen van het samenwerkingsverband. 24 van de besturen zijn in de regio van Koers VO werkzaam, drie besturen hebben zitting in de ALV door middel van de ‘opting-in’ mogelijkheid. Dit houdt in dat besturen die in een ander deel van Nederland leerlingen vanuit deze regio opvangen ook kunnen deelnemen in het bestuur van een samenwerkingsverband. De drie besturen die hiervan gebruik maken hebben geen recht op een OPR-lidmaatschap. De ALV bestaat uit grote en kleine besturen. Ondanks dit gegeven is besloten om elk bestuur, bij het nemen van besluiten, evenveel stemrecht te geven. Uit de ALV is een Raad van Toezicht (RvT) benoemd. De RvT bestaat uit zeven leden, waarvan er zes zitting hebben in de ALV. Het zevende lid wordt via een bindende voordracht door de OPR voorgedragen. Met het (voorlopige) reglement van de OPR, dat nu voorligt, moet in de loop van het komende jaar al of niet worden ingestemd door de OPR. Voorgesteld wordt om dit in de laatste overlegvergadering voor de zomervakantie (17 juni 2014) op de agenda te zetten. Over twee onderwerpen volgt een korte discussie. Ten eerste over de faciliteiten voor het personeel. Sommigen hebben het gevoel dat de tijd die ze officieel krijgen voor dit soort taken, geen verlichting van werk geeft. Dit is met name een probleem wanneer de normjaartaak vol zit. Het is de vraag of er een mogelijkheid bestaat de personeelsgeleding, net als de ouders, een vergoeding per vergadering te geven. De bestuurder geeft aan dat de vergoeding voor de OPRtijd nu naar de scholen gaat. Dit onderwerp komt terug op de agenda. Het tweede discussiepunt, aangekaart door de toehoorder, betreft de legaliteit van het slechts een maal herkiesbaar stellen van een OPR-lid. Dit is nu in het OPR-reglement opgenomen. Koers VO zoekt uit of hier inderdaad sprake is van een probleem en komt daar in het volgende overleg op terug. In een huishoudelijk reglement voor de OPR is nog niet voorzien. Afgesproken wordt om dit op de vergadering van 16 januari te agenderen en dat Koers VO een voorstel maakt. Over het voordragen van een lid van de RvT van Koers VO wordt afgesproken dat Koers VO een voorstel maakt dat op de 16-e januari 2014 aan de orde komt.
5.
Vaststellen eerste werkafspraken - Verzenden stukken Afgesproken wordt om in principe de stukken per mail te versturen. Op 16 januari bekijken we welke OPR-leden de zaken schriftelijk en/of de stukken ter vergadering uitgeprint willen ontvangen. - Mandatering OPR-leden De OPR is van mening dat stemmen, ook bij afwezigheid van leden, niet verloren mogen gaan. Het is van belang dat besluiten draagvlak hebben. Besloten wordt dat een lid altijd een ander lid kan mandateren. De mogelijkheid van het digitaal uitbrengen van een stem komt aan de orde. Het CvB geeft aan dat dit bij stemmingen in de ALV ook wordt toegepast. Dit onderwerp wordt opgenomen in het huishoudelijk reglement. En komt dan op 16 januari op de agenda. - Voorzitterschap OPR Aangenomen wordt dat de (nog te benoemen) voorzitter de OPR-vergaderingen voorzit. Bij diens afwezigheid de vicevoorzitter en bij afwezigheid van beide voorzitters neemt het CvB deze rol op zich. - Agenda overleg Dit zal in principe worden gedaan door de voorzitter en de vicevoorzitter samen met het CvB en de ambtelijk ondersteuner. Na 16 januari 2014 worden nadere afspraken gemaakt met betrokkenen.
3
- OPR op site Koers VO Over de communicatie vanuit de OPR maakt Koers VO een voorstel. Dit wordt op het volgende overleg besproken. 6.
Bespreking nul versie Ondersteuningsplan Koers VO Het CvB legt uit hoe het ondersteuningsplan in de loop van het jaar tot stand is gekomen. Met behulp van werkgroepen, waaraan medewerkers uit het speciaal en het regulier onderwijs deelnamen, werd het Koersdocument gemaakt. Op grond daarvan, en op de wettelijke eisen, kwam het nu voorliggende ondersteuningsplan tot stand. Op 3 december keurt de RvT al of niet een concept versie voorlopig goed. Op 16 december vindt het OOGO (op overeenstemming gericht overleg) met de 14 gemeenten plaats. In januari wordt de volgende conceptversie aan de OPR voorgelegd. Na eventuele aanpassingen ontvangt de OPR voor 1 februari 2014 de definitieve conceptversie van het plan. De OPR bespreekt deze versie op de overlegvergadering van 11 februari 2014. Op de overlegvergadering van 6 maart ligt er een al of niet aangepaste versie van het ondersteuningsplan ter instemming voor. Na goedkeuring van de ALV gaat het definitieve ondersteuningsplan uiterlijk op 1 mei 2014 naar de inspectie. Het CvB geeft aan graag enkele malen per jaar met de OPR te willen overleggen, los van het ondersteuningsplan. Zijn voorstel is om de komende jaren twee of drie keer per jaar bij elkaar te komen. Opmerkingen OPR over nul versie ondersteuningsplan: - De OPR pleit ervoor om meer aandacht aan de ouders te besteden in het plan. Met name moet duidelijk worden gemaakt waar ouders terecht kunnen wanneer zich problemen voordoen. Waar kunnen ouders hulp krijgen, zonder van het kastje naar de muur te worden gestuurd? Misschien wil Koers VO denken over een klachtenloket? Het gaat er de OPR vooral om dat de ouders zich gehoord voelen. De OPR vraagt Koers VO om na te denken over de instelling van een ‘klachten’ loket. - De OPR vindt het van belang dat het ondersteuningsplan zo begrijpelijk mogelijk is. Het voorstel aan Koers VO is om een afkortingen en begrippenlijst toe te voegen. 7. Vaststellen vergaderdagen en tijden Besloten wordt om de in de agenda genoemde data over te nemen. Het gaat om de volgende data: 16-1-14; 11-2-14; 6-3-14 en 17-6-14. De vergadertijd wordt van 19.00 uur tot 21.00 uur. Vergaderlocatie blijft in principe het bureau van Koers VO. 8. W.v.t.t.k. Er wordt geen gebruik gemaakt van dit agendapunt. 9. Rondvraag De informatie over het congres over medezeggenschap van 26 november in Ede wordt door Koers VO doorgemaild.
Actielijst
Doorgeven belangstelling voor functie voorzitter/vice voorzitter aan: snoeijenbos@koersvo.nl Benoemen voorzitter en vicevoorzitter Voordragen lid van RvT Voorstel voordracht lid RvT
OPR, voor 16 januari 2014
OPR, 16 januari 2014 OPR, voorjaar 2014 Koers VO, december 2013
4
Uitzoeken legitimiteit herkiesbaar stelling in reglement Voorstel huishoudelijk reglement OPR Instemmen met reglement OPR Voorstel communicatie (site Koers VO) OPR Mailen informatie over congres in Ede
Koers VO, 16 januari 2014 Koers VO, december 2013 OPR, 17 juni 2014 Koers VO, december 2013 Koers VO, november 2013
5