Administratieve organisatie subsidieaanvragen: eenmalige en jaarlijkse subsidies Versie 1.0. Het administratieve proces van subsidieaanvragen zoals dat plaatsvindt op grond van de nieuwe Algemene subsidieverordening, die op 1 april 2012 in werking treedt, wordt hieronder beschreven. Hierbij wordt tevens aangegeven wie in functionele zin waarvoor verantwoordelijk is. Bij de beschrijving is rekening gehouden met de Mandaatregeling gemeente Houten 2007. De beslissingsen ondertekeningsbevoegdheid berust op grond van de Mandaatregeling gemeente Houten 2007 bij het hoofd van de afdeling Welzijn of bij de subsidiecoördinator. Er worden twee hoofdbestanddelen in het subsidieproces onderscheiden, namelijk: A. subsidieverlening of subsidievaststelling (zonder verlening); en B. subsidievaststelling. Eenmalige subsidie: een subsidie ten behoeve van bijzondere incidentele projecten of activiteiten die niet behoren tot de reguliere bezigheden van de aanvrager en waarvoor het college slechts voor een van tevoren bepaalde tijd van maximaal vier jaar subsidie wil verstrekken; Jaarlijkse subsidie: een subsidie die per (boek)jaar of voor een bepaald aantal boekjaren aan een instelling voor een periode van maximaal vier jaar wordt verstrekt; Het administratieve proces van een eenmalige en een jaarlijkse subsidie wordt als één geheel beschreven.
Omschrijving
Termijn vóór
Door
Standaardd ocument
A. Subsidieverlening of vaststelling (zonder verlening) Fase 1: voorbereiding en aanvraag
Aanvraagformulier subsidieverlening
1. Drie mogelijkheden: a. een spontane aanvraag b. een aanvraag op verzoek; of c. een uitnodigende brief of een publicatie voor het indienen van een nieuwe aanvraag 2. ontvangst en registratie van de aanvraag: a. jaarlijkse subsidie b. eenmalige subsidie 3. naar fase 2 Fase 2: juistheid en volledigheid aanvraag (art. 5 Asv) 4. beoordeling juistheid en volledigheid van de aanvraag (alle vragen moeten ingevuld zijn + ondertekening): bij onvolledigheid naar punt 5 en bij volledigheid naar punt 14 5. bij onvolledigheid en onjuistheid een brief aan aanvrager met hersteltermijn (herstelbrief met een termijn van 2 weken) 6. ontvangst en registratie ontbrekende
ao eenmalige en jaarlijkse subsidies
a. instelling b. beleidsmedewerker c. beleidsmedewerker
a. 1 juni b. doorlopend
subsidiemedewerker via My Corsa
1 juni subsidiemedewerker
2 weken
subsidiemedewerker
brief met hersteltermijn
subsidiemedewerker
Pagina 1
6-6-2012
stukken 7. bij een negatieve beoordeling op juistheid en volledigheid naar fase 3 8. bij een positieve beoordeling op juistheid en volledigheid naar fase 4
via My Corsa
Fase 3: buiten behandeling laten (art. 4:5 Awb)
binnen 4 weken na hersteltermijn
9. geen ontvangst van stukken na fase 2: brief aan aanvrager voor het buiten behandeling stellen van de aanvraag met bezwarenprocedure (uitgebreid) 10. verzending, registratie en archivering brief of beschikking
subsidiemedewerker
direct na hersteltermijn
Fase 4: beoordeling aanvraag 11. ontvangst en registratie van de aanvraag
uiterlijk 1 juli
12. verzending van ontvangstbevestiging voor aanvrager
direct na beoordeling volledigheid + beslisdatum
13. inhoudelijke beoordeling van de aanvraag: - is er sprake kan zijn van een eenmalige of een jaarlijkse subsidie. De te beantwoorden vragen zijn: betreft het een bijzonder of incidenteel project? behoren de activiteiten niet tot de reguliere bezigheden van de aanvrager? (eenmalige subsidie) - is er sprake van subsidie per jaar of meerdere jaren? (jaarlijkse subsidie) - dragen de activiteiten bij aan de gemeentelijke beleidsdoelen (art. 8,lid 3 Asv)? - voldoen de activiteiten aan één of meer beoordelingscriteria (art. 5 1 beleidsregel )? - is er sprake van samenwerking met andere organisaties of instellingen? 14. juridische beoordeling van de aanvraag - zijn de vereiste gegevens bij de aanvraag aanwezig (art. 5,lid 2 Asv)? - zijn de verplichte weigeringsgronden van toepassing (art. 8,lid 1 Asv en art. 4:25, lid 2 Awb)? - zijn de facultatieve weigeringsgronden van toepassing (art. 4:35 Awb en art. 8,lid 3 Asv)? - is een uitvoeringsovereenkomst noodzakelijk (art. 4:36 Awb)? Hiervoor is een collegebesluit nodig (geen mandaat) - voldoet de aanvraag aan bepalingen de Awb en de Asv 15. financiële beoordeling van de aanvraag 1
brief buitenbehande lingstelling
subsidiemedewerker via My Corsa
subsidiemedewerker via My Corsa subsidiemedewerker via My Corsa
beleidsmedewerker
beoordelingsstaat subsidieverlening of vaststelling (zonder verlening)
beleidsmedewerker
beoordelingsstaat subsidieverlening of vaststelling (zonder verlening)
beleidsmedewerker
beoordelings-
Beleidsregel beoordelingscriteria en verplichtingen, collegebesluit 17-1-2012.
ao eenmalige en jaarlijkse subsidies
Pagina 2
6-6-2012
-
is er een subsidieplafond vastgesteld (art. 4 Asv)? - is de aanvrager opgenomen in het subsidieplafond (art. 4 Asv)? - is er een egalisatiereserve gevormd (art. 4:72 Awb + art. 6, onder f beleidsregel)? - welke verantwoordingsvariant (art, 15, 16 of 17 Asv) is van toepassing? 16. beoordelingsstaat subsidieverlening of subsidievaststelling (zonder verlening) invullen en beslissing invullen 17. bij positieve beoordeling naar fase 5 (verlening) 18. bij negatieve beoordeling naar fase 6 (weigering) Fase 5: subsidieverlening of vaststelling zonder verlening (vzv) (art. 10 Asv)
staat subsidieverlening of vaststelling (zonder verlening)
beleidsmedewerker
subsidiemedewerker
uiterlijk 31 december of 13 weken na indiening
19. bij positieve beoordeling de aanvraag in het beleidsoverleg bespreken, indien er sprake is van: - afwijking of aanvulling van het tot dan toe gevoerde beleid; - de mogelijkheid dat de portefeuillehouder aangesproken kan worden op zijn verantwoordelijkheid; - niet voorziene financiële en/of andere belangrijke consequenties - het kenbaar maken door de portefeuillehouder (art. 7,lid 2 Mandaatregeling) 20. na accordering door de portefeuillehouder de ontwerpbeschikking voor aanvrager opstellen onder vermelding van de bezwarenprocedure (verkorte versie)
beleidsmedewerker
21. indien nodig: opstellen uitvoeringsovereenkomst + collegevoorstel (accordering van subsidiecoördinator) 22. collegevoorstel uitvoeringsovereenkomst 2 en beschikking (art. 4:36 Awb) 23. ondertekening beschikking en uitvoeringsovereenkomst of 24. ondertekening beschikking zonder uitvoeringsovereenkomst (mandaat) 25. verzending, registratie en archivering beschikking met eventuele uitvoeringsovereenkomst 26. naar fase 7 (betaling)
beleidsmedewerker
Fase 6: subsidieweigering (art. 8 Asv)
subsidiemedewerker
twee modelbeschikk ingen voor verlening en voor vzv
beleidsmedewerker burgemeester en secretaris hoofd WZ of subsidiecoördinator subsidiemedewerker
uiterlijk 31 december of 13 weken na indiening
2
Een collegevoorstel is alleen nodig indien er een uitvoeringsovereenkomst noodzakelijk is. De bevoegdheid tot het aangaan van deze overeenkomsten is niet gemandeerd.
ao eenmalige en jaarlijkse subsidies
Pagina 3
6-6-2012
27. bij negatieve beoordeling de aanvraag in het beleidsoverleg bespreken 28. na accordering door de portefeuillehouder de aanvrager horen: brief met voornemen tot weigering en uitnodiging tot het horen van de aanvrager (art. 4:7 Awb) en het horen van belanghebbenden (4:8 Awb) 29. het horen van de aanvrager met verslaglegging: het gaat om het geven van de zienswijze van de aanvrager. Het horen kan telefonisch of schriftelijk (deze keuze ligt bij de aanvrager: art. 4:9 Awb) 30. opstellen advies t.b.v. beoordeling: negatief of positief 31. bij negatieve beoordeling en bij geen gewijzigde inzichten, komend uit de hoorzitting, de subsidieverlening weigeren 32. opstellen ontwerpbeschikking tot weigering voor aanvrager onder vermelding van de bezwarenprocedure (uitgebreide versie), inclusief het verslag van het horen 33. ondertekening beschikking
beleidsmedewerker subsidiemedewerker
beleidsmedewerker en medewerker
beleidsmedewerker beleidsmedewerker
subsidiemedewerker
hoofd WZ of subsidiecoördinator subsidiemedewerker
34. verzending, registratie en archivering brief of beschikking 35. bij positieve, gewijzigde inzichten, komend uit het horen (punt 29) alsnog subsidieverlening (naar fase 5) Fase 7: betalingen (art. 11 Asv) 36. een kopie van de beschikking tot subsidieverlening of - vaststelling (zonder verlening) wordt voorzien van fcl en ecl verstrekt aan FA (een opdracht tot betaling) 37. het in de beschikking vermelde subsidiebedrag tot € 25.000 wordt in zijn geheel aan de instelling overgemaakt; de hogere bedragen moeten in termijnen worden verstrekt (zie beschikking en art. 11 Asv)
model weigeringsbeschikking
beleidsmedewerker
Uiterlijk 1 februari subsidiemedewerker
medewerker FA
B. Subsidievaststelling (art. 18 Asv) 38. afhankelijk van drie verantwoordingsvarianten wordt er bij: - art. 15 : geen aanvraag - art. 16: een aanvraag - art. 17: een aanvraag ingediend.
13 weken na het verrichten van activiteiten (art. 16, lid 1 en art. 17, lid 1 onder a Asv) of 1 mei of 4 mnd na subsidetijdvan (art. 17, lid 1 onder b Asv)
Fase 8: juistheid en volledigheid aanvraag (art. 16 en 17 Asv) 39. beoordeling juistheid en volledigheid van de aanvraag:
ao eenmalige en jaarlijkse subsidies
subsidiemedewerker
Pagina 4
6-6-2012
-
40.
41. 42. 43.
de vragen moet volledig ingevuld en ondertekend zijn plus - een inhoudelijk verslag (art. 16,lid 2 Asv) bij verantwoordingsvariant 2 (€ 25.000 tot € 125.000); of - een inhoudelijk verslag, een jaarrekening, een balans en een accountantsverklaring (art. 18, lid 2 Asv) bij onvolledigheid naar punt 44 en bij volledigheid naar punt 46 bij onvolledigheid en onjuistheid een brief aan aanvrager met hersteltermijn (herstelbrief met een termijn van 2 weken) ontvangst en registratie ontbrekende stukken bij een negatieve beoordeling op juistheid en volledigheid naar fase 9 bij een positieve beoordeling op juistheid en volledigheid naar fase 10
Fase 9: ambtshalve vaststelling (art. 18,lid 4 Asv)
2 weken
brief hersteltermijn
subsidiemedewerker via My Corsa
6 weken na eenmalig appel
44. geen ontvangst van stukken na fase 8: brief aan aanvrager met rappel om aanvraag tot subsidievaststelling in te dienen (art. 18, lid 4 Asv) 45. ontvangst en registratie van de aanvraag tot subsidievaststelling 46. beoordeling van de aanvraag (naar fase 10)
subsidiemedewerker
subsidiemedewerker via My Corsa
Fase 10: beoordeling aanvraag 47. ontvangst en registratie van de aanvraag tot subsidievaststelling 48. verzending van ontvangstbevestiging met beslistermijn voor aanvrager 49. inhoudelijke beoordeling van de aanvraag: - zijn de activiteiten of prestaties uitgevoerd? - zijn het doel en de beoogde effecten van de subsidieverlening bereikt? 50. juridische beoordeling van de aanvraag - zijn de vereiste bescheiden, genoemd bij stap 39, bijgevoegd? - is de aanvraag voor subsidies van € 25.000 tot € 125.000 en eenmalige subsidies vanaf € 125.000 13 weken na verrichten van activiteiten ingediend? - is de aanvraag voor jaarlijkse subsidie van € 125.000 of meer vóór 1 mei of binnen 4 mnd na het subsidietijdvak ingediend? - zijn de verplichtingen in de beschikking tot verlening en genoemd in art. 14 Asv nageleefd (blijkend uit een inhoudelijk verslag behorend bij de aanvraag, een bestedingsverklaring of een accountantsverklaring)?
ao eenmalige en jaarlijkse subsidies
subsidiemedewerker
subsidiemedewerker via My Corsa subsidiemedewerker
Pagina 5
beleidsmedewerker
beoordelingsstaat subsidievaststelling
beleidsmedewerker
beoordelingsstaat subsidievaststelling
6-6-2012
51.
52. 53.
54. 55.
- voldoet de accountantsverklaring aan de eisen, vermeld in de Aanwijzing verantwoording en controle 2013 (de slottekst van de verklaring moet in overeenstemming zijn met die van de Aanwijzing en er moet sprake zijn van een goedkeurende accountantsverklaring)? financiële beoordeling van de aanvraag - is het subsidiebedrag besteed aan de afgesproken activiteiten (subsidieoverschotten moeten terug naar de gemeente)? - is een accountverklaring bijgevoegd (vanaf € 125.000 subsidie verplicht: art. 17, lid 2 onder d. Asv) - zijn er bestemmingsreserves en passen de bestemmingen binnen de doelstelling van de aanvrager prestaties? Is hiervoor toestemming door de gemeente verleend (art. 4:71 Awb en art. 14, lid 3 Asv)? - is de egalisatiereserve overeenkomstig art. 4:72 van de Awb gevormd? Is hiervoor toestemming door de gemeente verleend? beoordelingsstaat subsidievaststelling invullen en beslissing invullen ontwerpbeschikking opstellen onder vermelding van de bezwarenprocedure (verkorte versie bij positief besluit; uitgebreide versie bij negatief besluit) beoordeling van beschikking ondertekening beschikking
beleidsmedewerker
beleidsmedewerker subsidiemedewerker
13 weken na ontvangst van de aanvraag
56. verzending, registratie en archivering van de beschikking met bijlagen Fase 9: bezwaar 57. bezwaar is mogelijk tegen de beschikking tot subsidieverlening of -vaststelling zonder verlening en de beschikking tot subsidievaststelling
modelbeschikking subsidievaststelling
subsidiecoördinator hoofd WZ of subsidiecoördinator subsidiemedewerker
binnen 6 weken na de dag van verzending beschikking
58. ontvangst en registratie van het bezwaarschrift
secretaris bezwarencommis-sie (BCJ) secretaris bezwarencommis-sie (BCJ)
59. doorzending bezwaarschrift naar beleidsmedewerker Welzijn ter behandeling onder vermelding van procedure (kan via deskundige ipv de bezwarencommissie. Hiervan is een aparte beschrijving. Zie bijlage). 60. de behandeling van het bezwaarschrift ter hoorzitting wordt ingepland door de secretaris van de bezwarencommissie in overleg met de beleidsmedewerker 61. het maken van een verweerschrift met ondersteunend advies van
ao eenmalige en jaarlijkse subsidies
beoordelingsstaat subsidievaststelling
beleidsmedewerker
Pagina 6
6-6-2012
subsidiecoördinator en indien gewenst BCJ 62. accordering verweerschrift 63. vertegenwoordiging namens de gemeente in de zitting van de bezwarencommissie
subsidiecoördinator beleidsmedewerker eventueel met subsidiecoördinator subsidiemedewerker via My Corsa beleidsmedewerker
64. ontvangst en registratie van het advies van de bezwarencommissie 65. collegevoorstel tot al dan niet overname van het advies van de bezwarencommissie met ontwerp-brief voor de bezwaarde onder vermelding van beroepsmogelijkheid 66. collegebesluit 67. ondertekening brief
college burgemeester en secretaris beleidsmedewerker via My Corsa beleidsmedewerker
68. verzending, registratie en archivering brief en collegebesluit 69. bij gegrondverklaring van de bezwaren wordt er een nieuw besluit genomen (naar fase 5 of 6) 70. bij ongegrondverklaring van de bezwaren is de beschikking van fase 5 of 6 in stand gelaten (het beluit in primo = bip)
beleidsmedewerker
Fase 10: beroep en voorlopige voorziening (vovo) 71. beroep is mogelijk tegen de beschikking op bezwaar (bob) bij de sector bestuursrecht van de rechtbank Utrecht, alsmede het vragen van een voorlopige voorziening
binnen 6 weken na de dag van verzending beschikking op bezwaar
72. ontvangst en registratie van beroepschrift
73. op uitnodiging van de rechtbank een verweerschrift met ondersteunend advies van subsidiecoördinator, en indien gewenst van BCJ, opstellen 74. accordering verweerschrift 75. vertegenwoordiging namens de gemeente bij de zitting van de rechtbank met machtiging van de burgemeester 76. ontvangst en registratie van beschikking van de rechtbank 77. uitvoering beschikking rechtbank. De rechtbank kan verschillende besluiten nemen (art. 8:72 Awb) Fase 11: herziening (art. 8:88 Awb) 78. de rechtbank kan op verzoek van een partij (een belanghebbende en het bestuursorgaan) een onherroepelijk geworden uitspraak herzien. Soms is er hoger beroep mogelijk, maar niet tegen een uitspraak op verzet (8:55 Awb). Soms is beroep in cassatie mogelijk. In dit kader strekt dat te ver om hierop in te gaan.
ao eenmalige en jaarlijkse subsidies
model-brief bob (beslissing op bezwaar)
Pagina 7
secretaris bezwarencommis-sie (BCJ) beleidsmedewerker
subsidiecoördinator beleidsmedewerker eventueel met subsidiecoördinator subsidiemedewerker via My Corsa beleidsmedewerker
6-6-2012
Arie Hakkert, afdeling Welzijn 8 maart 2012.
Bijlage: Procedure bezwaarschriften (stappenplan)
ao eenmalige en jaarlijkse subsidies
Pagina 8
6-6-2012
Bijlage: behoort bij omschrijving 59. Procedure bezwaarschriften (stappenplan) Deze bezwaarschriftenprocedure geldt voor alle besluiten, die het college of het afdelingshoofd Welzijn neemt. Het gaat dan om subsidiebeschikkingen, beschikkingen kinderopvang, beschikkingen leerlingenvervoer, enz. Accounthouder betekent hier ook beleidsmedewerker. Uitgangspunt bij bezwaren gericht tegen subsidiebesluiten is dat deze niet meer door de bezwaarschriftencommissie wordt behandeld, maar de bezwaarmakers door een deskundige worden gehoord (het enkelvoudig horen). Uitzondering op dit uitgangspunt is bijvoorbeeld als er sprake is van politieke gevoeligheid. Als de bezwaarmakers door een deskundige worden gehoord, dan komt er geen advies van de deskundige, maar zal na afloop van het horen, een mondeling advies komen van de deskundige voor de bob. Het concept van de bob wordt aan de deskundige voorgelegd. Vervolgens moet een collegevoorstel worden gemaakt met de concept bob. Het stappenplan wordt hieronder als procedure vermeld en luidt: - het bezwaarschrift wordt ingeboekt bij BCJ; WZ krijgt per mail een gescande versie toegezonden met het verzoek om een afschrift van het besluit en een kopie van het dossier aan het secretariaat van de bezwaarschriftencommissie te geven; de mail kan gestuurd worden aan de subsidiecoördinator (Arie) en bij zijn afwezigheid aan het secretariaat WZ; - WZ handelt het bezwaar zelf af; - BCJ (Els Oosterman) verstrekt aan de accounthouder een datum voor de zitting (het horen van bezwaarmaker); - de accounthouder verzamelt de stukken, die van belang zijn voor de behandeling van het bezwaar, en legt de kopieën van de originele stukken (met data en handtekeningen) in het bakje “Dossiers bezwaarschriften” op kamer 2.03 (de originele stukken blijven in het dossier); het secretariaat ontvangt een kopie van het besluit graag binnen één dag en een kopie van het dossier binnen twee dagen; de stukken zijn: de aanvraag, de beschikking (het primaire besluit), de jaarstukken, andere correspondentie over het bezwaar; - de accounthouder kan BCJ (Els Oosterman) verzoeken het bezwaar voor een latere zitting te agenderen (uitstel), waardoor je meer behandeltijd krijgt (vaak 2 weken); - de accounthouder maakt het ontwerpverweerschrift en levert dat bij de subsidiecoördinator in; - de subsidiecoördinator beoordeelt het verweerschrift, waarna het definitief wordt; - de accounthouder levert het verweerschrift in bij de bezwaarschriftencommissie (Els Oosterman); Is er sprake van enkelvoudig horen dan is een verweerschrift niet vereist. - de accounthouder is gemachtigde om namens het college het woord te voeren in de commissie; de subsidiecoördinator kan de accounthouder bijstaan en meegaan naar de commissie; - na behandeling in de commissie ontvangt de accounthouder een verslag en het advies van de commissie van BCJ (Els Oosterman). Van het enkelvoudig horen wordt geen verslag gemaakt. - dit advies en het verslag moeten door de accounthouder voorzien van een advies in het college worden gebracht. Een collegevoorstel is noodzakelijk om recht te doen aan het advies van de commissie en de beslissing op bezwaar is niet gemandateerd. Afhankelijk van de inhoud van het advies van de bezwaarschriftencommissie zijn de volgende beslispunten, waaruit u een keuze moet maken, mogelijk: 1. het bezwaarschrift van.... tegen het besluit..... overeenkomstig het advies van de commissie ongegrond te verklaren en het bestreden besluit in stand te laten; of 1. het bezwaarschrift van.... tegen het besluit..... overeenkomstig het advies van de commissie ongegrond te verklaren en het bestreden besluit met een nadere motivering in stand te laten;
ao eenmalige en jaarlijkse subsidies
Pagina 9
6-6-2012
of 1. het bezwaarschrift van.... tegen het besluit..... overeenkomstig het advies van de commissie gegrond te verklaren en onder intrekking van het bestreden besluit een nieuw besluit te nemen, luidend: …… 3
2. het verzoek om vergoeding van proceskosten af te wijzen (als kostenvergoeding is gevraagd). Of bij een onafhankelijke adviseur: het bezwaarschrift van de heer mr. … , namens de heer…….., tegen het besluit van, overeenkomstig het advies van de onafhankelijk adviseur, respectievelijk niet-ontvankelijk en ongegrond te verklaren en het besluit in stand te laten.
-
-
Opmerking: als er in afwijking van het advies een beslissing wordt genomen zal dit extra goed gemotiveerd moeten worden. Het college wil in principe niet van het advies van de commissie afwijken, maar het mag natuurlijk wel. het collegevoorstel met de beslissing op bezwaar en de ontwerpbeschikking (de zgn. bob = beschikking op bezwaar) moeten ter beoordeling langs de subsidiecoördinator komen. in de bob wordt het collegebesluit genoemd, alsmede de beroepsclausule (en niet de bezwarenclausule). De beroepsclausule staat in de brief van smartdocuments. Het advies en het verslag worden als bijlage meegezonden met de bob (zie bijlage) na afloop alle stukken naar Ellen Arendse (voor eventuele uitbetaling en archivering).
Arie Hakkert, afdeling Welzijn 20-12-2010 Aangepast 20-2-2012
Twee voorbeeldbrieven bob: 1. Met onafhankelijke adviseur Geacht ……… , Met uw brief van ….i, nader aangevuld op ….i, hebt u een bezwaarschrift ingediend tegen ons besluit van ………….., waarbij wij u de subsidie.hebben geweigerd (of …………). Belangrijkste argument om de subsidie te weigeren was dat u Bezwaarschrift In uw (aanvullend) bezwaarschrift legt u uit waarom er volgens u sprake is van ………. en legt u uit waarom u …………………. Hoorzitting Op ... heeft u uw bezwaar mondeling toegelicht aan mevrouw mr. J. Heijerman-Verbeet (onafhankelijk adviseur) en ..…… (vertegenwoordigster van ons college). Samengevat hebt u aangegeven dat u ………………U hebt verteld over ………Daarnaar gevraagd hebt u ons verteld dat…………... Advies onafhankelijk adviseur De onafhankelijk adviseur heeft ons na de hoorzitting mondeling geadviseerd uw bezwaarschrift gegrond te verklaren en het bestreden besluit te herroepen. Zij heeft ons geadviseerd …………..nogmaals in ogenschouw te nemen. Dit omdat er in uw situatie sprake is van Heroverweging van ons besluit 3
Er bestaat een vergoedingsplicht in gevallen waarin het bestreden besluit wegens onrechtmatigheid wordt herroepen en deze onrechtmatigheid aan het bestuursorgaan is te wijten.
ao eenmalige en jaarlijkse subsidies
Pagina 10
6-6-2012
In artikel Gelet op de inhoud van uw bezwaarschrift en hetgeen u op de zitting naar voren heeft gebracht, zijn wij van mening dat er in uw situatie sprake is van ….. Wij hebben dan ook besloten uw bezwaarschrift gegrond of ongegrond te verklaren en het bestreden besluit te herroepen of niet te herroepen in die zin dat wij uw aanvraag Wat als u het met dit besluit niet eens bent? (bij een negatieve bob de uitgebreide versie) Indien u het niet eens bent met dit besluit, kunt u daartegen op grond van artikel 8:1 van de Algemene wet bestuursrecht een gemotiveerd beroepschrift indienen bij de sector Bestuursrecht van de rechtbank Utrecht (adres: Postbus 13023, 3507 LA Utrecht). U kunt in plaats van schriftelijk ook digitaal beroep instellen. Dat doet u, met gebruikmaking van DigiD, via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Het beroepschrift moet worden ingediend binnen zes weken na de dag, volgend op de datum van verzending van dit besluit. Aan het indienen van een beroepschrift zijn kosten verbonden. Als u nog vragen heeft kunt u contact opnemen met ……….. via telefoonnummer (030) - 63 92 611 of via de email: ………………………...
Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders de secretaris, de burgemeester,
Bijlage(n):
2.
Met bezwaarschriftencommissie
Geachte …….., Op ………. is uw bezwaarschrift bij ons binnengekomen. Uw bezwaarschrift is gericht tegen ons besluit van …………… tot ………………………………… Advies bezwaarschriftencommissie Wij hebben uw bezwaarschrift voorgelegd aan de bezwaarschriftencommissie van de gemeente Houten en aan haar gevraagd advies uit te brengen. Het bezwaarschrift is op ………. tijdens een hoorzitting van de bezwaarschriftencommissie behandeld. Op …………………. adviseert de commissie het bezwaar ongegrond te verklaren en het bestreden besluit in stand te laten of gegrond te verklaren. Dit betekent dat wij een nieuw besluit nemen op uw aanvraag. Voor de overwegingen van de commissie verwijzen wij u naar het advies dat u als bijlage bij deze beschikking aantreft. Ook het verslag van de hoorzitting is bijgevoegd. Besluit Wij sluiten ons bij het oordeel van de bezwaarschriftencommissie aan en verklaren uw bezwaarschrift ongegrond. Dit betekent dat het besluit van ……………. in stand blijft. of Wij sluiten ons bij het oordeel van de bezwaarschriftencommissie aan en verklaren uw bezwaarschrift gegrond. Dit betekent dat wij een nieuw besluit op uw aanvraag nemen. Op …… besloten wij ………... Motivering Voor de motivering van dit besluit verwijzen wij naar het advies van de commissie dat wij integraal overnemen en ten grondslag leggen aan onze beslissing op uw bezwaarschrift. Ter nadere
ao eenmalige en jaarlijkse subsidies
Pagina 11
6-6-2012
motivering van het in stand gebleven besluit delen wij u mede dat ……………..(een nadere motivering is niet altijd noodzakelijk). Wat als u het met dit besluit niet eens bent? (bij een positieve bob een korte versie) Indien u het niet eens bent met dit besluit, kunt u daartegen op grond van artikel 8:1 van de Algemene wet bestuursrecht een beroepschrift indienen bij de sector Bestuursrecht van de rechtbank Utrecht (adres: Postbus 13023, 3507 LA Utrecht). Het beroepschrift moet worden ingediend binnen zes weken na de dag, volgend op de datum van verzending van dit besluit. In het beroepschrift moet staan: - de naam en het adres van de indiener; - de dagtekening; - een omschrijving van het besluit waartegen het beroepschrift is gericht (u kunt bijvoorbeeld datum en kenmerk van dit besluit vermelden of een kopie meezenden); - de redenen waarop het beroepschrift is gebaseerd; - de handtekening van de indiener. Aan het indienen van een beroepschrift zijn kosten verbonden. Tijdens de beroepsprocedure geldt de genomen beslissing. Het kan zijn dat deze beslissing intussen onherstelbare gevolgen voor u heeft. In dat geval kunt u tegelijk met het indienen van het beroepschrift of kort daarna de rechter vragen om een voorlopige voorziening; ook wel schorsing genoemd. Dit betekent dat een regeling kan worden getroffen voor de periode gedurende welke het beroepschrift in behandeling is. Er moet dan wel sprake zijn van „onverwijlde spoed‟. Een verzoek om een voorlopige voorziening dient u in bij de Voorzieningenrechter van de rechtbank Utrecht (adres: Vrouwe Justitiaplein 1, Postbus 13023, 3507 LA UTRECHT). Ook aan het indienen van een verzoek om voorlopige voorziening zijn kosten verbonden. Voor nadere informatie omtrent de procedure kunt contact opnemen met …………., bereikbaar via telefoonnummer (030) - 63 92 611.
Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders de secretaris, de burgemeester,
Bijlage(n):
1. Advies en verslag bezwaarschriftencommissie
ao eenmalige en jaarlijkse subsidies
Pagina 12
6-6-2012