ACTIVITY- B,ASEDBUDGETING S E B A G A IP E N C I P T A A N I L A I Hadi Cahyadi*
A budgef is a detailedplan for the acquisitionand use of financial Abstract and other resourcesover a specifiedtime period. lt represenfsa plan for the futureexpressed in formalquantitativeterms.Ihere is an old saying to the effect that "a man is usuallydown on what he isn'f up on." Managerswho have never tried budgetingare usually quick to statethat budgetingis a waste of time. fhese managers may argue that even thouglt budgeting may work well is so/??e situations,it would never work well in their companies because operations are too complex or because there are too many uncertainfies. [3ucl.c1eting Key words : Activity-Basecl
budgetingadalahprosesperencanaanpengerahan Activity-based d a n p e n g a r a h asne l u r u ha k t i v i t a sp e r u s a h a akne p e n c i p t a an i l a i . A d a d u a h a lp e n t i n gy a n gt e r k a n d u ndga l a md e f i n i s ti e r s e b u:t budgetingberfokuskepadapenciptaanrtilaidan 1) Activity-based 2 ) A c t i v i t y - b a s e db u d g e t i n gm e r u p a k a np r o s e s p e r e n c a n e l a n p e n g e r a h adna n p e n g a r a h a n s e l u r u ha k t i v i t aps e r u s a h a a n . budgetingberfokuskepadapenciptaannilai. Activity-based perencanaan laba merupakan anggaranpadadasarnya Penyusunan j a n g k ap e n d e k .D a l a mp e r e n c a n a ainn i ,t u j u a nu t a m a n y aa d a l a h b a g a i m a nm a e n g h a s i l k a lna b am e m a d adi a l a mp e r i o d ea n g g a r a n , y a n g b i a s a n y am e n c a k u pj a n g k aw a k t u s a t ut a h u na t a u k u r a n g . O l e h k a r e n ai t u , k o m p o n e np e n t i n gy a n g d i r e n c a n a k a dn a l a m p e r e n c a n a alna b aj a n g k ap e n d e ki n ia d a l a hp e n d a p a t a n b ,i a y a d, a n a k t i v aS . e l i s i ha n t a r ap e n d a p a t adna n b i a y a d i b a n d i n g k adne n g a n menjadi hendapatan a k t i v ay a n g d i g u n a k a nu n t u km e m p e r o l e p y a n g p e r u s a h a a sne l a m a d i l a k s a n a k aonl e h u k u r a na p a k a ha k t i v i t a s t a h u n a n g ga r a n d a p a t m e n c i p t a k a n i l a i ( v a l u ec r e a t i o n )a t a u * P e n u l i s adalah nilai(valuedestruction). Oleh karenaitu, activitymenghancurkan D o s e nF a k u l t a s aktivitas E k o n o m i basedbudgetingpadadasarnyamerupakanperencanaan u n t u kp e n c i p t a a n i l a i .D a l a t np e n c i p t a a nn i l a i ,f o k u s p e r h a t i a n U n i v e r s i t a s penyusunanggarandiarahkanketujuhpemacunilai(value drivers) T a r u m a n a g a r a b e r i k uitn i : 1 . P e m e r o l e h aant a up a n g s ap a s a r lajupertumbuhanpenjualan 2. Peningkatan Activity-basedbudgeting (Cahyadi)
37
3. 4. 5. 6. 7.
Peningkatanproduktivitas aktiva profitmargin Peningkatan P e n g u r a n g apna j a kp e n g h a s i l a n P e n g u r a n g abni a y a Pengurangan biayamodal(cosfof capital)
Di antarapemacunilaitersebut, tiga pemacuyangpertama berfokuske peningkatantop hne (pendapatanatau revenue)' p e m e r o l e h a na t a u p e r t u m b u h apna n g s ap a s a r ,p e n i n g k a t a lna j u p e r t u m b u h apne n j u a l a nd,a np e n i n g k a t apnr o d u k t i v i t aask t i v aD . ua pemacuberikutnya, yaitupeningkatan profitmargindan pengurangan p a j a kp e n g h a s i l abne r f o k u rkse p e n d a p a t adna nb i a y a P . engurangan b i a y a h a n y a b e r f o k u sk e b i a y a d a n p e n g u r a n g a b n i a y am o d a l berfokuske strukturpermodalanperusahaan(clebtequityratio, s t a b i l i t al sa b a ,o p t i m a ssit r u k t um r odal). P e m e r o l e h aant a u p e r t u m b u h apna n g s ap a s a r m e m a c u p e n i n g k a t apna n g s ap a s a rm e m a c up e n i n g k a t apne n d a p a t am ne l a l u i p e r l u a s a np a n g s ap a s a r .P e r l u a s a np a n g s ap a s a rd a p a t d i c a p a i m e l a l upi e l u n c u r apnr o d u kd a nj a s ab a r u ,p e n e m p a t apne r u s a h a a n p a d a c e r u k p a s a r t e r t e n t u( m a r k e tn i c h e ) ,p e m b u k a a nd a e r a h p e m a s a r a nb a r u , p e m b a n g u n g akne r j as a m a o p e r a s i d e n g a n p e r u s a h a alna i n ,d a nl a t a up e m e r o l e h abni s n i sp e s a i n g . Peningkatan l a j u p e r t u r n b u h apne n j u a l a n m e m a c u peningkatan pendapatan melaluiimprovement secaraberkelanlutan p r o d u kd a n j a s a y a n gd i s e d i a k a nb a g ic u s t o m e rP. e m a s a r a d nan p e n g e l o l a apnr o d u kb e r p e r abne s a rd a l a mp e n i n g k a t apne n d a p a t a n profitmargin merupakancara pentinguntuk Peningkatan m e n c i p t a k a n i l a i .S e r i n g k a lsi e c a r as e d e r h a n a p e r s o n e l b e r a n g g a p a nb a h w ap e n i n g k a t apne n d a p a t a na k a n d e n g a n s e n d i r i n y a m e n g a k i b a t k apne n i n g k a t a n laba.Peningkatan pendapatan seringkali diikutiolehpeningkatan biayadenganlajulebih b e s a rd i b a n d i n g k adne n g a nl a j up e r t u m b u h a pn e n d a p a t a nD.a l a m k e a d a a nd e m i k i a np e n i n g k a t a pn e n d a p a t a nb a h k a n a k a n m e n g a k i b a t k ak ne r u g i a nO. l e hk a r e n ai t u ,p e n c i p t a anni l a m i enuntut p e r s o n eul n t u km e n i n g k a t k a np e n d a p a t a yna n g d i i k u t d i engan penurunanbiaya,sehinggaprofitntarginmenjadilebihbesar Jika v o l u m ep e n j u a l a n m e n i n g k a tk, a p a s i s t a ys a n g s e m u l at i d a k dimanfaatkan secaraoptimum, dapatdigunakan untukmenghasilkan v o l u m ey a n g l e b i hb a n y a k ,s e h i n g g ab i a y at e t a p d a p a t s e c a r a o p t i m u md i s e r a po l e hp r o d u ky a n g d i h a s i l k a n . produktivitas Peningkatan aktivamerupakancarapenting untuk meningkatkan nilai.Aktivaterdiridariaktivaberuuujud (tangible assefs)dan aktivatidak berwujud(intangibleassefs).Seringkali personelperusahaantidak menyadaribahwaproduktivitas aktiva m e r u p a k a nl a n g k a hp e n t i n gd a l a mp e n c i p t a a n i l a i .P e n i n g k a t a n
3B
Jurnal Akuntansi Krida Wacana Vol.3, No.2, Mei - Agusfus2003
p e r p u t a r a nm o d a l k e r j a a k a n m e n i n g k a t k apne n d a p a t a nC a n , e r u s a h a ahna r u sm e n g e l o l a m e n g u r a n gcio s /o f c a p i t adl a nb i a y a P d e n g a nb a i k a k t i v at i d a k b e r w u j u ds e p e r l ip a t e n ,m e r k d a g a n g , denganpemasokdan cusfomer,pengetahuan hubunganberkualitas t e n t a n gi n d u s t r ip, e r s o n eyl a n g t e r l a t i hd a n b e r k o m i t m e np,r o s e s yangdalamerateknologiinformasiini menjadi yangcosfeffective, y a n g s a n g a t b e r d a y au n t u km e n c i p t a k anni l a i . aktiva P e n g u r a n g a nb i a y a n l e r u p a k a nl a n g k a hn y a t a u n t u k m e n c i p t a k anni l a i .P e n g u r a n g abni a y ah a n y ad a p a td i l a k u k a jni k a p e r s o n eml e m i l i kki e m a m p u aunn t u km e n g e l o lpae n y e b atbi m b u l n y a s a n y ad i m u n g k i n k aj ink a b i a y ay, a i t ua k t i v i t a sP.e n g e l o l a aank t i v i t a h i e m a d a ti e n t a n g a k t i v i t a sd a n p e r s o n e l m e m p e r o l e hi n f o r m a sm i r s e b u tu n t u km e n g u r a n gai t a u m e m p um e m a n f a a t k a inn f o r m a st e m e n g h i l a n g k aank t i v i t atsi d a km e n a m b a hn i l a id a n m e m i l i ha t a u m e l a k u k a np e m b a g i a na k t i v i t a sp e n a m b a hn i l a i .H a n y ad e n g a n yang aktivitas terhadap dalamperrgelolaan kemampuan menerapkan jasa p r o d u k d a n p e r u s a h a a n u n t u km e n g h a s i l k a n d i g u n a k ao nl e h b a g ic u s t o m e rp, e n g u r a n g abni a y ad a l a mj u m l a hy a n g s i g n i f i k a n dan berjangkapanjangdapatdiwujudkan p a j a k p e n g h a s i l adna p a t d i w u j u d k a nj i k a Pengurangan p e r s o n em l e m a h a mdi a m p a k s e t i a pk e p u t u s a ny a n g d i a m b i l n y a t e r h a d a pb i a y a d a n p e n d a p a t a ny, a n g p a d a g i l i r a n n y aa k a n peraturan besarnyafax/ossdan faxsavingberdasarkan menentukan p e nghasilan p a j a k p e r e n c a n a a n p e r p a j a k ayna n gb e r l a k uD . engan y a n g b a i k , p e r u s a h a a na k a n d a p a t m e m p e r o l e ht a r i f f p a j a k menurutperaturan penghasilan efektifterendahyangdiperbolehkan yang perpajakan berlaku. biayamodal(cosfof capital)merupakancara Pengurangan m e l a l upi e n g e l o l a a n l a i nu n t u km e n i n g k a t k a n i l a iy a n gd i l a k u k a n prediktabil peningkatarr perusahaan itas iaba permodalan dan struktur p e r u s a h a a nO . l e h k a r e n ap e m b e l a n j a aenk u i t a sb e r s i f a jt a r : g k a p a n j a n g d a n l e b i hb e r e s i k ob a g ii n v e s t o dr i b a n d i n g k a nd e n g a n , o d a le k u i t a sm e m e r l u k a b niaya p e m b e l a n j a am n e l a l upi i n j a m a nm m o d a l y a n g l e b i ht i n g g id i b a n d i n g k adne n g a nm o d a l p i n j a m a n D e n g a nm e n g g e s e rr a t i o l e b i h t i n g g i k e p e m b e l a n j a a nm e l a l u i n k a n m e m p e r o l e hb i a y am o d a ly a n g l e b i h p i n j a m a np, e r u s a h a a a b i a y ar n o d a jl u g a d a p a t d i p e r o l e hd e n g a n r e n d a h .P e n g u r a n g a n p i n j a m a n d e n g a nt i n g k a tb u n g ay a n gr e n d a h . mencari nk u r a n n i u k u rd e n g a nm e n g g u n a k a u N i l a iy a n g d i c i p t a k a d economicvalueadded(EVA)yangdihitungdenganformulaberikut i n i: - Biaya- BebanModal EVA= Pendapatan
Activity-basedb udgeting (Cahyadi)
39
A c t i v i t y - b a . sde b u d g e t i n g m e r u p a k a n p r o s e s p e r e n c a n a a n p e n g e r a h a nd a n p e n g a r a h a ns e l u r u ha k t i v i t a s p e r u s a h a a nk e pemacunilai.Secaraumum,aktivitas perusahaanuntukpenciptaan nilaidikelompokkan ke dalamempatgolongan: (1)result-producing activities,(2) result-contributing activities,(3) support activities,dan (4) hygiene and housekeepingactivities. Result-producing activities adalah aktivitasyang secara I a n g s u n g b e r k a i t a nd e n g a np e n y e d i a a n p r o d u kd a n j a s a b a g i customerluar.Kelompokaktivitasini mendatangkanpendapatan bagiperusahaan. Contohresu/f-producingactivitiesadalah: aktivitas fungsipenjualan(perusahaan manufaktur), aktivitas fungsipemberian k r e d i t( p e r b a n k a na) ,k t i v i t a ps e l a y a n a m n e d i k( i n s t i t u spi e l a y a n a n kesehatan), pelayanan danaktivitas kapal(pelabuhan) Dalamproses penyusunanactivity-basedbudgeting,manajer resutt-productng jawabuntukmerencanakan activitiesbedanggung langkah-langkah untukmemacunilaiberikutini: penciptaan ataupertumbuhan pangsa pasar,peningkatan lajupertumbuhan penjualan, peningkatan profit m argin, peningkatanproduktivitas aktiva.
N|LAI lPEMAcu
G a m b a r1 . U k u r a nN i l a E i V A ,K o m p o n e n E V A ,d a n p e m a c uN i l a i yangberkaitan
40
Jurnal Akuntansi Krida wacana vor 3, No.2, Mei - Agusfus 2003
R e s u / t -c c t n t r i b u t i n g a c t i v i t i e s a d a l a h a k t i v i t a s y a n g memberikandukungansecaralangsungkepadaresult-producing dalampenyediaanprodukdanjasa bagicustomer.Contoh activities result-contributingactivitres adalah : alttivitasfungsi produksi aktivitas fungsilegal(perbankan), aktivitas (perusahaan manufaktur), ) ,a r r l a b o r a t o r i udma n r e k a mm e d i k( i n s t i t u spie l a y a n akne s e h a t a n d p r o ses ( p e l a b u h a n ) . D a l a m p e m e l i h a r a a n d e r m a g a aktivitas result-contributing penyusunanactivity-basedbudgeting,manajer jawab untukmerencanakan langl
41
budgetingberfokuske pengerahandan pengarahan Activity-based resu lt-p rod ucing activ ities dan result-contrib uting activities d idukung dengansupporl activitiesdanhigyeneand housekeepingactivities d a l a m k e g i a t a np e n c i p t a a nn i l a i b e r i k u ti n i : p e n c i p t a a na t a u p e r t u m b u l t a np a n g s a p a s a r ,p e n i n g k a t a nl a j u p e r t u m b u h a n penjualan,peningkatan profitmargin, peningkatanproduktivitasaktiva, n a j a k p e n g h a s i l a nd, a n pengurangan b i a y a ,p e n g u r a n g a p pengurangan biayamodal(cosfof capilal). budgetingdisajikandalam perhitungan Hasilactivity-based l a b a - r u g i p r o j e k s i a n( p r o j e c t e dp r o f i t a n d / o s s s t a t e m e n t ) d i s a j i k ap n a d aG a m b a r2 . sebagaimana
n k t i v i t a sk e P e m u a s a nK e b u t u h a n G a m b a r2 A r u sP e n g e r a h a A Customer '.
budgetingdilandasi olehtigamindset customervalue Mindset Activity-based y a n g mindset, continuous improvement mindset, dan organizational M e l a n d a s i system mindset.Custornervalue mtndse/nrengarahkanproses penyusunan o r g a n i s a sm i ampu a n g ga r a n u n t u k m e n j a d i k a n Activityj a s a y a n g m e n g h a s i l k a vna l u e b a g i m e n g h a s i l k a pn r o d u kd a n Based customermelaluiberbagaivalue-addedactivitybagi cusfomers. Budgeting Continttousintprovementmindsetmendorong seluruhpersonel berkelanj utan terhadap untuk merencanakanaktivitas improvement s y s f e m d a n p r o s e sy a n g d i g u n a k a no l e h o r g a n i s a s ui n t u k menghasilkanvaluebagi customer,Organizational sysfemmindset pemberdayaan rnenghasilkan aktivitas karyawandan pengembangan yangmenciptakan kerjayang lintasfungsional lingkungan organisasi
42
Jurnal Akuntansi Krida Wacana Vol.3. No 2. Mei - Aoustus2003
n y a m a nb a g i p e r s o n e lu n t u k s e c a r ao p t i m u mm e m a n f a a t k a n mereka. kompetensi
n budgetirigberbedasecarasiginifikandibandingkanP e r b e d a a Activity-based denganfunctional-basedb udgeting. Activityb u d g e t i n g a d a l a h Based P e r t a m a ,f o k u s f u n c t i o n a l - b a s e d p e n r u u j u d at unj u a nf u n g s i ,s e h i n g g as e r i n g k a tl u i j u a np e r u s a h a a nBudgeting . Activity-based budgeting,di lainpihak d en g an terabaikan secarakeseluruhan prosesyang berfokuske pencapaiantujuansistem-serangkaian Functionalj a s a p r o d u k dan b a g ik e p e n t i n g a n d i d e s a i nu n t u km e n g h a s i l k a n Based cttstomers,baik internmaupuneksfern. Budgeting
PT KXT Perhitungan Laba-Rugi Projeksian Tahtrn Anggaran 20X2 (Angka dalam Jutaan Rupiah)
45 000
PendapatanPenlualan Braya R e s u l l ' P ro d t r c r n g A c t i v r l i e s
1 50 0 0
R e s u l t 'C o n t r r b u l i n gA c t i v i t i e s
1 00 0 0
Support Activrtres
4.000
H y g i e n e a n d H o u s e k e e p r n gA e l r v r t r e s
1 0oo
Tolal Braya Laba Bersih Sebelum Palak
_ , ? oQ a i ) 1 50 0 0
Pajak Penghasrlan
6 000
Laba Bersih Setclah Patak
I 000
yangDihasilkan Laba-Rugi Projeksian ActivityGambar 3.Perhitungan BasedBudoetino K e d u am , a n a j e ry a n gb e r t a n g g u nj agw a bs e b a g api e n y u s u n -based budgetingadalah (budgetee) anggaran dalam functional m a n a j e fr u n g s i o n a l - m a n ayj ae nr gm e m i m p i pn e r s o n eyla n gm e m i l i k i k e a h l i a ns p e s i f i kd a n s e m p i t S p e s i a l i s a sk ie a h l i a np e r s o n e l ad i m e r e k au n t u k b a w a hm a n a j e fru n g s i o n aml e n g u r a n gkie m a m p u a n m e m e c a h k a nm a s a l a ha t a u m e n g g a r a pp e l u a n gb i s n i sy a n g kompleks.Di lain pihak,penyusunanggarandalamactivity-based budgetingterutamaadalah. casemanajerdan team leader.Kedua t i p e p e m i m p i ni n i m e m i m p i nb e r b a g api e r s o n eyl a n g m e m i l i k i b e r b a g a ki e a h l i a n s, e h i n g g am e m i l i k ki e m a m p u a nu n t u k m e m e c a h k a nm a s a l a ha t a u m e n g g a r a pp e l u a n gb i s n i sy a n g kompleks. Ketiga,tujuanyanghendakdicapaimelaluifunctional-based bagiandarisistemyang ada,(2) adalah(1) menjalankan budgeting
budgeting (Cahyadi) Activity-based
43
m e m e n u h ki e b u t u h a nf u n g s,i ( 2 ) m e n y e d i a k atno l a k u k u r u n t u k pengendalian pelaksanaan pekerJaan fungsi,dan (4)alokasisumber (resource daya allocation)Dilainpihak, activity-based budgeting bertujuanuntuk: (1) melaksanak an improvementterhadapsysfem ( b u k a n h a n y a b a g i a nd a r i s y s f e m,) ( 2 ) m e m u a s ik e b u t u h a n customel baik internmaupunekstern,(3) mencaripeluangbisnis, bukansekedarpenyelesaian masarah-masalah bisnisyangdihadapi, d a n ( 4 ) m e w u j u d k a np e n c i p t a a nn i l a i ( v a l u ec r e a t i o n )m e l a l u i manajemenberbasisaktivitas. Secararingkasperbedaanfunctiopalbased budgetingdengan activity-based budgetingdisajikanpaoa G a m b a 4r .
Bidang Perbcclaan
Functional-8ased Budgeting
Activity-Based Budgeting
Fokus
Fungsi
Sistem
[ ) e n y L ' r s u nAa n g g a r a n (B u d o e t e e s )
Manaler Fungsrorr:r
C a s eM a n a g e r Team Leader
Tuluarr
Menlalankarr bagrarr dari Melakukan improvemenl s i s t e my a n g a c l a t e r h a d a ps i s t e m M e m e n u h ik e b u t u h a rfru n g s i
Memuasi custonter
kebutuhan
M e l a k s a n a k aPne n g e n d a l i a n M e r a r hp e l u a n g A l o k a s sr u m b e rd a y a P e n c i p t a a nn i l a i
l
Gambar4. Perbedaan Functionat-Based BudgetingdenganActivityBased Budgeting G a m b a r4 m e r u k i s k a pn e r b e d a a np e n e k a n a nd i a n t a r a penyusunananggarantradisionaldan activity-based buctgeting P e n y u s u n aann g g a r a tnr a d i s i o n al el b i hm e n e k a n k apna d aa l o k a s i s u r - r b e rd a y a ( r e s o u r c ea l l o c a t i o n )s, e d a n g k a na c t i v i t y - b a s e d buctgeting lebihmerupakanprosespenciptaan nilai(valuecreation). D a l a mp e n y u s u n a a n n g g a r a nt r a d i s i o n a pr ,a d a u m u m n y a p r o s e sp e n y u s u n a n a n g g a r a nd i m u l a d i a r i p e m b u a t a np r a k i r a a n p e n j u a l a n( s a / e f o r e c a s t )y a n g d i b u a t o l e h f u n g s i p e m a s a r a n . B e r d a s a r k apnr a k i r a a np e n j u a l a n i n i , k e m u d i a nd i l a k u k a na l o k a s i sumberdayake fungsi-fungsi lainsepertiteknik,produksi, pengadaan,
44
Jurnal Akuntansi Krida wacana vol. 3, No.2, Mei -Agusfus 200g
keamanan, SDMuntukmenunjangperu/ujudan akuntansi, keuangan, p r a k i r a a pn e n j u a l a yna n gd i b u a o t l e hf u r n g spie m a s a r a n .
_l
/Z\ uoorr'.,*l'\
\v
P r a k i r a a nP e n j u a l a n (Sa/c Forcasl)
P e n y u s u n a nA n g g a r a n M e r u p a k a nA l o k a s iS u m b e r d a y a (Resource Allocation) B e r d a s a r k a nP r a k i r a a n Penjualan ACTIVITY.BA S E D B UD G ETING
RFSOUR(-'[S (BTAYA)
AI(IIVIIAS
Memperoleh atitu menclernDan9Kan p?lngsa pasar
M e n g u r a n gp i ajak
l _l
Mengurangico.slo/ {
dan tsudgeftng Penekanan antaraTraditional 5. Perbedaan Gambar g g r: r r t i v rtyBas€id B u d t Act
budgeting,activity-lsasedKeunggulan dengan functional-based Dibandingkan keunggulan berikutini : merniliki budgeting Activity1 O l e h k a r e n ao r i e n t a s pi e r s o n e dl i a r a h k a nk e p e r n e n u h a nB a s e d k e b u t u h a n c u s t o m e r , p r o s e s p e n y u s u n a na n g g a r a n B u d g e t i n g personel perhatian ke pencarian selurr.rh organisasi mengarahkan b e r b a g a ip e l u a n gL t n t u km e l a k u k a ni n t p r o v e r n e n t e r h a d a p valuebagicustamer. sysfemyangdigunakanuntukmenghasilkan kegiatan tercapainya efel(tivitas Keadaansepertiinimenjanjikan ai h a r a p k a n y a n g p a d ag i l i r a n n yd akarr bisnis perusahaan f i n a n c i a rl e t u r n sm e m a d a ib a g i p e r t u m b u h a n menghasilkan organisasi. a n g g a r a na d a l a h p a d a O l e h k a r e n af o k u s p e n y u s u n a n vaiue perencanaan yangdigunakan untukmenghasilkan aktivitas penyusufl ?rrgQof?il bagicustomer,baikinternmaupunekstern. m e m p e r o l eg h a m b a r a nl e l a sa n t a r ap e n y e b a bd e n g a na l < i b a t P e n d a p a t a nd i h a s i l k a rdr a r i p e n g e r a h a nr e s u l t - p r o d t t c i r t g Activity-based b udgettno (Cahyadt)
45
activities,result-contributing activities,supporl activities,dan activifieske pemacunilaiberikutini : ltigy,svl.and housekeeping ( 1 )p e n g L r r a n gbaina y a(, 2 )p e n g u r a n g apna j a kp e n g h a s i l adna, n (3) pengurangan cosfof capital. O l e hk a r e n ab i a y at i m b u sl e b a g aai k i b a td a r ia d a n y aa k t i v i t a s , m a k aj i k a p e r s o n e la k a nm e n g u r a n gbii a y a ,c a r ay a n g e f e k t i f t i n t b u l n ybai a y a c i i t e m p uahd a l a hd e n g a nm e n g e l o l pa e n y e b a b langkahstrategikuntuk AnggaranmerLrpakan tersebut-aktivitas. ) elalui b i a y a( c o s t r e d u c t i o n m r n e l a k s a n a k apne n g u r a n g a n p e r e n c a n a a na k t i v i t aysa n gm e n g k o n s u m sbi i a y a . P e n y u s u n a n g g a r a nm e m a n f a a t k ai n f o r m a sbi e r l i m p a the n t a n ga k t i v i t a s untukmenyusunanggaranbiaya Informasi tentangactivitydriver yang dan resource driver berkaitandengan setiap aktivitas m e n y e b a b k a nk e j e l a s a ns e b a b a k i b a t a n t a r a c o s / o b j e c t , a k t i v i t a sd, a n b i a y a , K e j e l a s a sne b a b a k i b a ti n i l a hy a n g personel menyebabkan mempunyai targetyangjelasyangharus d i c a p asi e l a m at a h u na n g g a r a nK. e j e l a s atna r g e t s, e p e r ttia r g e t non-value-added activitiesyangakandikurangidan dieliminasi, cosf reductiontarget,serta target peningkatanpenghasilan (revenueenhancement target),akan meningkatkankejelasan p e r a ny a n gd i s a n d a nogl e hp e r s o n esle h i n g g ak o n d i ssi e p e r liin i a k a nm e m b a n g k i t k asne m a n g a td a l a md i r ip e r s o n edl i d a l a m mewiijudkannya. A c t i v i t y - b a - s ebdu d g e t i n g n r e n d o r o n gp e r s o n e l u n t u k m e n g i m p l e m e n t a s i kcaanr ab e r p i k i rb e r b a s i ss y s t e m( s y s t e m thinking)- keputusanimprovemenfdi satr,rbidangtidak dapat d i l e p a s k apne n g a r u h n yt a e r h a d a pb i d a n gl a i n n y aK. e s e l u r u h a n lebihpentingdaripada sekadarbagian-bagiannya . Haliniberbeda yang memandangbagian denganfunctional-based budgetrng, ( a t a uf u n g s i l)e b i hp e n t i n gd a r i p a d a keseluruhan.
Proses P e n y u su n an ActivityBased Budgeting
46
Prosespenyusunanactivity-based budgefditentukanoleh empat p e n y u s u n a n f a k t o rw : aktu a n g g a r a na,s u m sti e n t a n gr e a l i t a b s isnis, . s u m s it e n t a n gr e a l i t a sb i s n i sa d a l a hl a n d a s a ny a n g d a n p r o s e sA d i g u n a l < aonl e h m a n a j e m e dn i d a l a n rm e m a n d a n gt i g a h a l y a n g m e n e n t u k aann g g a r a :nh a s i ls, u m b e dr a y a d , a nu s a h a m , enjelaskan ya komponen-kompone n n g h a r u s a d a a t a u d i b e n t u ks e b a g a i l a n d a r s aunn t u kp e n y u s u n aann g g a r a nP. r o s e sr n e n j e l a s k aunr u t a n y a n gh a r u sd i t e m p udha l a mp e n y u s u n aann g g a r atne r s e b u t langkah
Jurnal Akuntansi Krida WacanaVol.3, No.2, Mei - Agusfus2003
1
2. {
Budgethrgberfokuske penciptaannilai dan KESIMPULAN Activity-Based pengerahan dan pengarahan DAN prosesperencanaan, merupakan p e r u s a h a a n s e l u r u ha k t i v i t a s IMPLIKASI A c t i v i t y - B a s e dB u d g e t i n gm e n g a r a h k a np e r s o n e l d a l a m m e n g h a s i l k atna r g e tc o s t r e d u c t i o ns e l a m at a h u na n g g a r a n d a nj u g a d i a r a h k a kn e p e n c i p t a anni l a ti e r b a i kb a g ic u s t o m e r . P e n e r a p a np e n d e k a t a na c t i v i t y - b a s e db u d g e t i n g d a l a m p e n y u s u n arne n c a n al a b aj a n g k ap e n d e kp e r u s a h a a bn u k a n l a g i m e r u p a k a nm a s a l a hp i l i h a nn, a m u ns u d a hm e r u p a k a n m a s a l a hk e l a n g s u n g ahni d u pp e r u s a h a a n .
Blocher,Chen, Lin, ManajemenBiaya, trans. SustyAmbarriani, DAFTAR S a l e m b aE m p a tJ, a k a r t a , 2 0 0 0 RUJUKAN H a n s e n ,D o n . R . d a n M a r y a n n eM . M o w e n , M a n a g e m e n t Publishing South-Western Accounting,Cincinnati: , 1997 Horngren,FosterG. dan Dater,Cosf Accounting : A Managerial lnc., 2000 Emphasis,PrenticeHallInternational S i s t e m P e r e n c a n a a nd a n J o h n y S e t i a w a n , d a n Mulyadi PengendalianManajemen,EdisiKedua,PenerbitSalemba E m p a t J, a k a r t a ,2001
i) Activity-basedbudgeting (Cahy ac1
47
