Activiteitenplan Verder Ondernemen in Limburg. Kamer van Koophandel Limburg vastgesteld door het Algemeen Bestuur op 28 september 2011

f

Activiteitenplan 2012

Verder Ondernemen in Limburg Kamer van Koophandel Limburg vastgesteld door het Algemeen Bestuur op 28 september 2011

In dit Activiteitenplan Voorwoord

5

1. Regiostimulering Blijvend zaken doen

7

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8

7 7 9 15 17 17 18 18

Preambule Inleiding Strategische Lijnen Regiostimulering Regiovisie ‘Limburg Onderneemt!’ 2020 Regiomanagement Regionaal Economisch Onderzoek Extra Economische Impuls: afronding Personele en budgettaire inzet Regiostimulering

2. Voorlichting Kennis van zaken

20

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6

20 20 21 22 24 24

Preambule Inleiding Nationale Agenda Kernactiviteiten 2012 Ondernemerschapsthema’s Telefoon en Receptie

Activiteitenplan 2012 - Kamer van Koophandel Limburg

Pagina 3 van 39

3. Registerbeheer Zeker zaken doen

25

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10

25 25 26 28 29 29 31 31 32 32

Preambule Inleiding Doelstellingen en Activiteiten 2012-2014 Reguliere Beheersactiviteiten 2012 Koppeling Europese Business Registers Activiteiten 2012 Risico’s Service Level Afspraken Monitorprogramma Ministerie van EL&I Personele en budgettaire inzet Registerbeheer en Voorlichting

4. Overige Activiteiten 2011 Een professionele organisatie

33

4.1 4.2 4.3 4.4 4.5

33 34 35 37 38

Directie Personeel en Organisatie Marketing en Communicatie Bedrijfsbureau Personele en budgettaire inzet Overige Activiteiten


Pagina 4 van 39

Voorwoord Kamer van Koophandel Limburg zet zich in voor alle ondernemingen in Limburg en niet zonder reden. Bij een bloeiend bedrijfsleven en een goed ondernemersklimaat in Limburg en de aangrenzende (Eu)regio’s is iedereen gebaat. Daarbij is de Kamer van Koophandel de onafhankelijke en professionele partner en dienstverlener, dicht bij de ondernemer. Onder het motto “Altijd verder komen met ondernemen” zetten wij ons in ondernemingen te ondersteunen en de Limburgse economie te versterken. Wij spannen ons op vele manieren in voor alle ondernemingen, van startende tot ervaren zakenmensen. We informeren en ondersteunen bij alles wat met ondernemen te maken heeft, zoals het starten van een onderneming, weten regelgeving, internationaal zakendoen, marktbewerking, branches en regionale ontwikkelingen. En voor wie zeker wil zijn van zijn zaak, voeren wij het Handelsregister. Het bevat betrouwbare bedrijfsgegevens over klanten en leveranciers. Elk jaar stelt Kamer van Koophandel Limburg een Activiteitenplan op. Hierin zetten wij de belangrijkste activiteiten en speerpunten om ondernemers verder te helpen met ondernemen voor het komende jaar op een rij, als nadere uitwerking van ons Meerjaren Beleidsplan 2010-2014. De focus ligt hierbij op het bevorderen van succesvol en vernieuwend ondernemerschap en het stimuleren van de regionale economie. In dit kader werken wij aan een gunstig ondernemersklimaat voor alle bedrijven in Limburg en haar (Euregionale) omgeving. Bij het realiseren van haar missie kiest Kamer Limburg de (aspirant) ondernemer als uitgangspunt. Immers, de Kamer is van en voor de ondernemingen in Limburg. Bij de voorbereidingen voor dit Activiteitenplan is dan ook input betrokken vanuit ondernemers, vertegenwoordigers van werkgevers- en werknemersorganisaties, brancheverenigingen, werknemersorganisaties en andere betrokkenen bij Kamer van Koophandel Limburg. Ter voorbereiding op het voorliggende Activiteitenplan 2012 heeft een evaluatie plaatsgevonden van de activiteiten in voorgaande jaren, met een doorkijk naar het lopende jaar 2011. Deze evaluatie is vastgelegd in een Realisatiedocument, met daarin de effecten van de activiteiten voor het Limburgse bedrijfsleven. Vanwege de medio 2011 bestaande onduidelijkheid over de toekomst van de Kamers van Koophandel en de (omvang van de) verschillende taken is het Activiteitenplan 2012 geschreven vanuit de bestaande kaders, met als meest fundamentele uitgangspunt: de Limburgse ondernemingen. De discussie over de toekomst van de Kamers wordt eind 2011 naar verwachting afgerond met een toekomstbeeld waarbij de Kamer van Koophandel zal dienen als basis voor de in te richten Ondernemerspleinen. Hierin moet de dienstverlening aan ondernemers gebundeld worden. De Minister van EL&I heeft kort voor de vaststelling van dit Activiteitenplan aangegeven dat de huidige twaalf Kamers van Koophandel in Nederland en hun samenwerkingsverband KvK NL met Syntens zullen worden samengevoegd tot één zelfstandig bestuursorgaan. De nieuwe organisatie moet effectiever en efficiënter gaan werken. Om dat te stimuleren is ten opzichte van 2011 een besparingsdoelstelling van 25% in 2015 geformuleerd. Verder is duidelijk dat de huidige taken van de KvK en Syntens in de nieuwe organisatie behouden blijven. Het is de bedoeling dat de nieuwe organisatie op gepaste afstand van het ministerie kan opereren. Er moet een duidelijke verbinding met de ondernemers(organisaties) en de regio blijven. In de uitwerking van de governance van de nieuwe organisatie zal deze regionale verankering zo goed mogelijk vorm worden gegeven. Nieuw is het kabinetsbesluit om met ingang van 2013 de heffing van de KvK af te schaffen. De ondernemer betaalt voortaan via de belastingheffing, in jargon: de heffing wordt gefiscaliseerd. De nieuwe samengevoegde organisatie krijgt vanaf 2013 een budget van het Ministerie van EL&I om haar taken uit te voeren. De ‘Beleidsbrief Ondernemerspleinen’, te verschijnen ter gelegenheid van de begrotingsbehandeling EL&I begin oktober, zal het toekomstperspectief meer in detail uiteen zetten. Deze besluiten en de daarmee samenhangende wetswijziging zullen ingrijpende gevolgen hebben voor het ambitieniveau van KvK Limburg, ook in 2012. Het Bestuur van KvK Limburg heeft op 16 maart 2011 het gewenste toekomstmodel voor onze Kamer vastgesteld. Hierin anticipeert KvK Limburg op de inrichting van de Ondernemerspleinen. KvK Ondernemersplein Limburg is in deze visie hét loket voor ondernemers met diverse aanbieders gericht op (startend) ondernemerschap, vanaf voorjaar 2012 gebundeld in het Ondernemershuis Limburg in Roermond. Taken zijn: bedrijfsregistratie en informatie, digitaal en fysiek dicht bij de Limburgse ondernemingen en de onafhankelijke, professionele eerstelijns dienstverlening, in afstemming met de ‘specialisten’ in de regio over ambitieniveau en rolverdeling.


Pagina 5 van 39

Daarnaast treedt het KvK Ondernemersplein Limburg op als onafhankelijke stimulator van de (Eu)regionale economie, met een compact - autonoom - regionaal bestuur op grond van het Limburgs model. Hierbij wordt een integrale aanpak opgezet op basis van een samen met alle voor de economie van Limburg van belang zijnde partners ontwikkelde én uitgevoerd regionale visie, inclusief de inzet van (gebundelde) regionale middelen. Hierbij spelen de Platforms van KvK Limburg, met daarin alle voor het Limburgse bedrijfsleven relevante partners en ondernemers uit het regionale bedrijfsleven werken samen aan de optimalisering van het Limburgse ondernemersklimaat. Zij dienen als - Limburgbreed - platform voor (nieuwe) activiteiten van zowel Kamer als betrokken partners. Het Activiteitenplan 2012 is door het Algemeen Bestuur vastgesteld op 28 september 2011.

Bertha Verhoeven-van Lierop voorzitter


Wil Houben directeur

Pagina 6 van 39

1. Regiostimulering Blijvend zaken doen 1.1

Preambule

De afdeling Regiostimulering ontwikkelt de projecten en activiteiten die Kamer van Koophandel Limburg uitvoert vanuit haar wettelijke en autonome taak op het gebied van het bevorderen van de (Eu)regionale economie. Sinds 2010 leggen wij de focus hierbij expliciet op 4 strategische lijnen, waarlangs gewerkt wordt. Deze strategische lijnen zijn het referentiekader voor de activiteiten en projecten op het gebied van de regiostimulering. Hierbij wordt de ondernemer nadrukkelijk centraal gesteld. Wij helpen de ondernemer verder met ondernemen vanuit de optiek van innovatie, duurzaamheid, internationalisering en ruimte. Het aantal voorgenomen activiteiten dat daadwerkelijk in uitvoering komt, is inmiddels gestegen naar 93%. Was in 2009 nog bijna 80% conform het beoogde resultaat gerealiseerd, voor 2010 is dat 87%. Naast deze output wordt ook gekeken naar de outcome: de effecten voor het regionale bedrijfsleven en de Limburgse economie. Deze effecten laten zich nauwelijks in kwantitatieve termen uitdrukken, maar wel enigszins kwalitatief. De effecten variëren van het verkrijgen van inzicht in de conjunctuurontwikkeling op landelijk en landsdelig niveau, het benoemen van prioriteiten voor de verbetering van de regionale economie, het verbeteren van de veiligheid tot het adviseren en delen van informatie, het vormen van (grensoverschrijdende) netwerken en het beter inspelen van bedrijven op kansen die nieuwe markten bieden, zoals op het gebied van innovatie, toerisme, duurzaam ondernemen en internationaal ondernemen. Het voornemen binnen landelijke samenwerking van Kamers van Koophandel op het vlak van regiostimulering om te komen tot een verbetering van de rendementsformulering is wel opgepakt, maar is vanwege de complexiteit medio 2011 nog in ontwikkeling. De onduidelijkheid over het toekomstperspectief van de Kamers speelt hierbij ook een rol. Wanneer de toekomstige rol en positie van de Kamers op het vlak van regiostimulering meer duidelijk wordt, kan dit nader ingevuld worden.

1.2

Inleiding

1.2.1 Raadpleging bedrijfsleven Voor de totstandkoming van het Activiteitenplan houdt de Kamer een regionale raadpleging. Voor het plan 2012 is landelijk afgesproken deze raadpleging achterwege te laten vanwege de ontwikkelingen rondom de toekomst Kamers van Koophandel en de noodzaak te komen tot een effectievere manier van raadpleging dan tot nu toe. Toch is het Activiteitenplan 2012 nadrukkelijk samengesteld op basis van signalen van ondernemingen. Zo is gekeken naar de resultaten van eerdere raadplegingen, waaruit een vrij stabiele behoefte aan thema’s naar voren komt. Het gaat dan om de volgende thema’s: 1. Vermindering administratieve lasten en regelgeving; 2. Verbetering aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt; 3. Verbetering bereikbaarheid/infrastructuur; 4. Aandacht voor duurzaamheid en innovatie; 5. Stimuleren toerisme en recreatie. Verder voeren wij maandelijks overleg met Ondernemend Limburg over de prioriteiten voor de gezamenlijke uitvoering van de Regiovisie ‘Limburg Onderneemt!’ in de Regioagenda’s. Zo is de Regiovisie in 2011 herijkt op basis van de doelstellingen van Brainport 2020. Voor de totstandkoming van Brainport 2020 heeft een uitgebreide regionale consultatie plaatsgevonden door middel van ‘ondernemerstafels’. Tenslotte is gekeken naar het topsectorenbeleid, waarvan de plannen in juni 2011 zijn gepresenteerd.

1.2.2 Taak De Kamer heeft als wettelijke taak onder meer het stimuleren van economische ontwikkelingen in haar gebied. Dit doen wij door het bevorderen van onderzoeken, overleg- en samenwerkingsvormen en het gevraagd en ongevraagd adviseren van openbare lichamen over aangelegenheden die de economische belangen van handel, industrie, ambacht


Pagina 7 van 39

en dienstverlening in haar gebied raken. De Kamer kan voor een dergelijk onderzoek, overleg- of samenwerkingsvorm een (financiële) bijdrage verstrekken. Zoals gezegd staan bij regiostimulering de Limburgse ondernemingen en hun bedrijfsomgeving centraal. Onze ambitie is om voor ondernemingen de gids te zijn naar succesvol ondernemerschap en het initiatief te nemen bij duurzame en vernieuwende economische samenwerking in Limburg en het aangrenzende buitenland.

1.2.3 Streefbeeld: Topsectoren en Brainport 2020 De economie van Zuidoost-Nederland wordt geconfronteerd met een aantal maatschappelijke uitdagingen, die impact hebben op de internationale concurrentiekracht: schaarste aan grondstoffen, vergrijzing, klimaatverandering, groeiende energie- en voedselbehoefte, dichtslibbende wegen en een toenemende internationale concurrentie. Het antwoord op deze uitdagingen is bestaande topsectoren te versterken en op zoek te gaan naar nieuwe, duurzame markten. De strategie van de regio is om, naast de inzet op bestaande topsectoren een aantal nieuwe clusters verder te ontwikkelen. Gedacht wordt aan slimme mobiliteit, slimme materialen, homecare, industrial design, zonne-energie, energie in de gebouwde omgeving en agrofood. Verbindingen zijn daarbij van cruciaal belang: tussen high tech systemen & materialen en chemie, maar ook tussen biologie en psychologie, technologie en design, ondernemerschap en gedragswetenschap, hightech systems en agrofood en tussen Zuidoost-Nederland en topregio’s in opkomende landen. Onze ambitie op Zuidoost-Nederlandse schaal (Brabant en Limburg, met aangrenzende regio’s in België en Duitsland) is in 2020 tot de top 3 van toptechnologische regio’s in Europa te behoren en tot de top 10 van de wereld. Daarom dient de regio zo aantrekkelijk mogelijk te zijn voor bedrijven, inwoners en bezoekers. Sommige doelstellingen met het oog op een excellent vestigingsklimaat zijn gericht op de absolute internationale top, zoals de High Tech Campus Eindhoven en Chemelot Campus in Sittard-Geleen. Voor het verhogen van die top is echter een bredere basis en een sterker fundament nodig. Hierbij gaat het bijvoorbeeld om het verkrijgen van meer bedrijvigheid uit kennisinstellingen en grotere bedrijven en de beschikbaarheid van kapitaal voor ondernemers die willen groeien. Voldoende instroom van jongeren in technische opleidingen en beroepen en een attractief woonklimaat zijn daarbij ook aspecten die het fundament sterker maken. In Limburg is het goed voor wonen en recreëren. Hierdoor heeft zich een sterke toeristisch-recreatieve sector ontwikkeld. Deze is goed voor bijna 15% van de werkgelegenheid en 7 à 8% van het Bruto Regionaal Product. Brainport kent geen harde grensafbakening. Bedrijven en kennisinstellingen opereren binnen de clusters in functionele netwerken die over grenzen heen lopen naar Vlaanderen en Noordrijn-Westfalen. Binnen Nederland bevindt de kern zich in Zuidoost-Nederland, van Tilburg tot en met Maastricht. De topsectoren High Tech Systems & Materials, Chemie en Agrofood zijn sterk vertegenwoordigd: gemiddeld bevindt 13% van de werkgelegenheid zich hierin. In totaal gaat het om bijna 200.000 directe banen. Veel van de bedrijven in Zuidoost-Nederland binnen deze topsectoren zijn nauw met elkaar verbonden door kennis- en toeleveranciersrelaties. Vooral in High Tech Systems & Materials, Chemie en - op het snijvlak hiervan - het LifeTec cluster zijn deze netwerken goed ontwikkeld. Greenport Venlo, met haar kracht in de agrofood en logistiek, interacteert over de as van de High Tech Systems (food processing, verpakkingen, sensoren et cetera). In dit verband is de ambitie van Greenport Venlo om in 2020 Flowers, Fresh & Foodregio nummer 1 in Europa te zijn, ook uitdagend in het licht van de Brainport 2020 ambities. Ook zijn er vitale verbindingen met Food & Health rondom Den Bosch. High Tech Systems in Zuidoost-Brabant en Chemie en Lifesciences in Zuid-Limburg versterken elkaar op het gebied van Medische Technologie en LifeTec. Ook tussen deze gebieden bestaan verbindingen. Afhankelijk van de topsector strekken deze zich ook uit naar andere kennisknooppunten, binnen Nederland vooral richting Twente, Utrecht, Delft, Nijmegen en Wageningen. Buiten Nederland zijn er verbindingen met nabijgelegen knooppunten in Leuven, Luik en Aken en andere topregio’s in de wereld. Steeds belangrijker worden de relaties met de dienstensector binnen en buiten Zuidoost-Nederland. Vanwege de groeiende betekenis van internationale productie- en handelsrelaties zijn verbindingen met de sector Logistiek, met concentratiepunten in West-Brabant en Noord-Limburg, belangrijk voor de verdere doorontwikkeling van ZuidoostNederland. Ook de hoogwaardige financiële en zakelijke dienstverlening langs de A2-as is van groot belang voor de internationaal opererende bedrijven. Met Midden-Brabant is er de link tussen high tech systems en maintenance. In deze deelregio wordt het thema social innovation nader verkend om zo door de koppeling van alfa, bèta en gamma de internationale concurrentiekracht van bedrijven een extra impuls te geven. Ook op het gebied van arbeidsmarkt zijn er


Pagina 8 van 39

stevige relaties: 14% van de werknemers in Zuidoost-Nederland werkt in een andere deelregio dan waar hij of zij woont. Vooral Midden-Limburg is op die manier sterk verbonden met andere deelregio’s in Zuidoost-Nederland.

Activiteiten Regiostimulering 2012 1.3

Strategische lijnen Regiostimulering

De aanpak van Kamer van Koophandel Limburg op het gebied van het stimuleren van de (Eu)regionale economie loopt langs de volgende vier strategische lijnen: 1. Innovatief Ondernemen; 2. Duurzaam Ondernemen; 3. Ruimte voor Ondernemen; 4. Internationaal Ondernemen. Bij de realisering van de strategische doelstellingen wordt intensief en structureel samengewerkt met de regionale strategische partners. De regio is de ontmoetingsplaats waar de vier O’s: Ondernemingen, Onderwijs- en Onderzoeksinstellingen en de Overheid zich als strategische partners manifesteren en effectief samenwerken. Kamer Limburg vervult hierbij een centrale, organiserende rol: wij brengen vanuit onze onafhankelijke positie de voor duurzame economische ontwikkeling en vernieuwing noodzakelijke partijen bij elkaar op basis van deze visie op de regionale economie. Dit vanuit een diepgaand partnership met de regionale stakeholders met een vergaande samenwerking op basis van zelfstandigheid. Om de strategie in te vullen en de visie te bereiken willen wij excelleren in: inhoudelijke kennis van de thema’s, bekendheid met projecten/activiteiten, zichtbaarheid in netwerken, breed draagvlak bij overheden, ondernemers en onderwijsinstellingen, actie- en resultaatgerichtheid en slim verbinden / bruggen bouwen.

1.3.1 Strategische lijn 1: Stimuleren Innovatief Ondernemen Visie Innovatie is essentieel voor de ontwikkeling van een gezond en groeiend bedrijfsleven in Limburg. Innovatie is voor bedrijven een belangrijk aandachtspunt om op lange termijn te kunnen overleven en te groeien. Limburg maakt onderdeel uit van de Top Technologische Regio / Brainport Zuidoost-Nederland. De gezamenlijke ambitie in dit kader is om in 2020 te behoren tot de top drie meest innovatieve regio's van Europa en tot de top 10 van de wereld. Om dit doel te bereiken zullen de grote internationale bedrijven in de regio vol moeten inzetten op innovatie. Echter niet alleen het grootbedrijf is hierbij van belang. Een innovatief midden- en kleinbedrijf is onontbeerlijk om de doelstellingen te bereiken. Hiervoor moet er een goede aansluiting van het Limburgse MKB gerealiseerd worden bij deze ontwikkelingen. Het MKB dient optimaal aan te haken op het topsectorenbeleid en de daaruit voortvloeiende koers voor de campusontwikkelingen. De Kamer van Koophandel neemt vanuit de taak stimulering van de regionale economie op zich ondernemingen verder te helpen met innovatie. Zowel door het actief verstrekken van informatie en advies als door het stimuleren van de totstandkoming van goede randvoorwaarden op het gebied van onderzoek, onderwijs en arbeidsmarkt.

Strategie Om de economische ontwikkeling in de regio maximaal te stimuleren, bevordert KVK Limburg innovatie door: het ondersteunen van individuele ondernemers uit het MKB door middel van het concept Innoveerpunt; het bijdragen aan de ontwikkeling van Greenport Venlo door te participeren in de Greenport Venlo-organisatie en het uitvoeren van projecten zoals Waardecreatie in de Markt; het oppakken van (toekomstige) knelpunten in de Limburgse arbeidsmarkt die een bedreiging kunnen vormen voor innovatie, dit vanuit het concept ‘Toekomstbestendig Onderwijs en Arbeidsmarkt’.


Pagina 9 van 39

Kernactiviteiten 2012 A. Innoveerpunt Bij de ondersteuning van individuele ondernemers op het gebied van innovatie spelen vooral LIOF, Syntens, Universiteit Maastricht, Hogeschool Zuyd en de Fontys Hogeschool een rol. De positionering van de Kamer binnen deze doelgroep wordt weergegeven in onderstaand figuur. Het Limburgse MKB is afgebeeld als een grasveld. De rietstengels symboliseren de meest innovatieve MKB bedrijven in Limburg. Deze worden ondersteund door het LIOF. De grotere grassprieten zijn innovatieve ondernemingen die zelf de weg al hebben gevonden naar instanties als Syntens, de hogescholen en de universiteit. De brede onderste laag is de grootste groep: ondernemers die zich er niet bewust van zijn dat ze innoveren of actief op zoek zijn naar ondersteuning bij het innoveren. Dit is een doelgroep waarop andere partijen zich niet richten en die juist door de Kamer wordt opgepakt. Innoveerpunt helpt deze ondernemers met verschillende instrumenten: de website www.innoveerpunt.nl; het project MKB Versneller; Voucherregeling Ondernemerskracht samen werken aan de toekomst en bijeenkomsten. B. Greenport Venlo Greenport Venlo is het tweede tuinbouwgebied van Nederland en als belangrijk economisch cluster voor Limburg van groeiende betekenis. Innovatie is ook hier een belangrijk thema gezien de komst van het Innovation Center Greenport Venlo, aan de totstandkoming waarvan de Kamer substantieel heeft bijgedragen. In 2012 zetten wij ons in om Greenport Venlo samen met de partners verder te operationaliseren. In 2012 wordt ingezet op versterking van de relatie industrielogistiek-agro. Het project R.A.A.S. (gericht op toepassing van RFID voor het MKB) vormt hiervan een onderdeel. R.A.A.S. zal ook in 2012 worden gecontinueerd. C. Toekomstbestendig Onderwijs en Arbeidsmarkt In de nabije toekomst gaan in verschillende sectoren en op verschillende scholingsniveaus binnen de Limburgse arbeidsmarkt tekorten ontstaan. Dit is een onwenselijke situatie voor het Limburgse bedrijfsleven. Om innovatief te kunnen ondernemen moeten bedrijven over voldoende en op het juiste niveau geschoold personeel beschikken. Vanuit de Kamer worden concrete projecten opgepakt om deze knelpunten aan te pakken. Een eerste project is ‘Metaal in Beweging’. Activiteit

2012

A. Innoveerpunt



Verder ontwikkelen en ontsluiten via social media van de site www.innoveerpunt.nl en het netwerk van innoveerpunt-leden.

  

MKB Versneller: voortzetten bedrijfsbezoeken en vergroten bekendheid van het project. Voucherregeling Ondernemerskracht, samen werken aan de toekomst. Bijeenkomsten: in samenwerking met partners (Starterscentrum, MKB Limburg, LWV, LLTB, Syntens, etc.) organiseren van bijeenkomsten over innovatie.

B. Greenport Venlo

C. Toekomstbestendig Onderwijs en Arbeidsmarkt

      

Herijking van de activiteiten op het gebied van Greenport Venlo voor de periode 2012-2014. Versteviging van de positie in Greenport Venlo. Bijdragen aan de realisatie van Greenport Venlo (in brede zin). Project 'Metaal in Beweging'. Participeren in Stichting BOSIT NML (bevorderen instroom in metalektro opleidingen). Participeren in Stichting Werk & Stage (verbeteren aansluiting onderwijs - arbeidsmarkt). Opstart Kunststof opleiding.


Pagina 10 van 39

1.3.2 Strategische lijn 2: Stimuleren Duurzaam Ondernemen Visie Duurzaam ondernemen wordt een 'licence to operate'. Niet alleen hebben duurzame innovaties de toekomst doordat zij zorgen voor kostenbesparing, flexibiliteit en beter materiaalgebruik, maar ook overheden en consumenten zullen van bedrijven eisen dat zij duurzaam ondernemen. Kamer van Koophandel Limburg stelt zich ten doel bedrijven bewust te maken van het belang van duurzaam ondernemen op langere termijn en bedrijven - door middel van projecten - te ondersteunen om duurzamer te ondernemen. Wij versterken de Limburgse economie door binnen de topsectoren ondernemers te verbinden en inspireren om meer duurzaam en concurrerend te worden. Bij duurzaam ondernemen neemt de onderneming de verantwoordelijkheid voor de effecten van de bedrijfsactiviteiten op mens, milieu en bedrijfsvoering. Het bedrijf maakt bewuste keuzes om een balans te bereiken tussen People, Planet en Profit. Bedrijven kunnen zelfs nog een stapje verder gaan en zich richten op nieuwe marktkansen, groei en innovatie met winst voor mens, maatschappij en milieu. Nu en in de toekomst. Vanuit deze optiek wordt duurzaam ondernemen ook een ‘license to grow’. Uitgangspunten hierbij zijn: duurzaam ondernemen is een integrale visie op ondernemerschap, waarbij het bedrijf waarde creëert op economisch (Profit), ecologisch (Planet) en sociaal (People) gebied; duurzaamheid is verankerd in alle bedrijfsprocessen. Bij iedere bedrijfsbeslissing wordt een afweging gemaakt tussen verschillende belangen van betrokken personen, bedrijven en organisaties; duurzaam ondernemen is maatwerk. Voor iedere onderneming ziet duurzaam ondernemen er anders uit. Dit hangt onder andere af van bedrijfsgrootte, sector, cultuur van de onderneming en bedrijfsstrategie; duurzaam ondernemen is een proces en geen eindbestemming.

Strategie Bij het thema 'duurzaam ondernemen' wordt focus aangebracht door te kiezen voor de topsectoren. Dit omdat door het ondersteunen van deze sectoren de economische structuren versterkt worden. Verder mag verwacht worden dat de groei en het aantal innovaties in de topsectoren bovengemiddeld is. Hier liggen meer kansen voor duurzame innovaties. Aan de stimulering van duurzaam ondernemen wordt invulling gegeven door: inhoud te geven aan de term 'licence to operate' en MKB-ondernemers bewust te maken van deze 'nieuwe' basisvoorwaarde; de kansen bij duurzaam ondernemen tussen de topsectoren verzilveren; het enthousiasmeren en verbinden van ondernemers die geïnteresseerd zijn in C2C. Dit doet KvK Limburg door: samenwerkingsverbanden tot stand te brengen en/of bijeenkomsten te organiseren om bedrijven kennis en ervaringen met duurzaam ondernemen te laten delen; projecten uit te voeren om bedrijven te stimuleren en te faciliteren in duurzamer ondernemen.

Kernactiviteiten 2012 Activiteit

2012

Duurzame Energie

  

Masterplan Cradle to Cradle (C2C)



Bewustwording MKB vanuit follow-up ‘Bespaar & Verdien!’ Project Ketenversterking Solar/PV (PhotoVoltaic). Ondersteuning van twee projecten van het C2C ExpoLAB in Venlo, te weten de Leerstoel ‘Cradle to Cradle’ van Michael Braungart in Venlo en de opbouw en uitbouw C2C Kennislab. De Kamer heeft een bestuurszetel in de Stichting C2C ExpoLAB, waarbij de Kamer via de C2C Community de link vormt tussen bedrijven en onderzoek en zorgt voor vraagarticulatie. Ondersteuning van de C2C Community, die ondernemers faciliteert, inspireert en dwarsverbanden creëert door online en offline activiteiten.

 Duurzaam Toerisme

Bewustwordingsaanpak door informatie en voorlichtingsbijeenkomsten. Eind 2011 naar verwachting oplevering businesscase/projectplan, waarvoor medio 2011 vraagoriëntatie heeft plaatsgevonden. Plan zal naar verwachting bevatten:

 

kennistrajecten voor ondernemers op basis van vraag vanuit het MKB (samenwerking met HS Zuyd); good practices duurzaam toerisme bij een bredere groep ondernemers bekend maken;


Pagina 11 van 39

Activiteit

Duurzame Logistiek

Ondersteuning platforms

2012

      

participatie in relevante netwerken, faciliteren daarvan; bewustwordingsaanpak d.m.v. informatie en voorlichtingsbijeenkomsten. Follow-up en verdere uitwerking en ondersteuning Lean en Green Awards. Participeren in (bewustwordings)bijeenkomsten. Uitvoering werkgroep Duurzame Logistiek vanuit stakeholders. Platform Bedrijfsmilieumanagement. Vereniging Industriewater Limburg.

1.3.3 Strategische lijn 3: Stimuleren Ruimte voor Ondernemen Visie Kamer van Koophandel Limburg levert een bijdrage aan het bevorderen van de aantrekkelijkheid van het Limburgse vestigingsklimaat door het geven van advies over en het initiëren van projecten op het gebied van de thema’s (A) Bereikbaarheid en Logistiek, (B) Ruimtelijke Kwaliteit en (C) Veilig Ondernemen. Wij worden (h)erkend als hét onafhankelijke, overkoepelende, en verbindende orgaan en beschikken over de benodigde deskundigheid.

Strategie Om de economische ontwikkeling in de regio maximaal te stimuleren, bevorderen wij het Limburgse vestigingsklimaat door: knelpunten en gewenste ontwikkelingen (van overheden en ondernemingen) te inventariseren; de economische effecten (kansen en bedreigingen) hiervan te onderzoeken; de bevindingen hiervan te vertalen in de meeste effectieve ontwikkelingsrichtingen; deze te vertalen in heldere en concrete adviesnota’s voor overheden, ondernemerscollectieven en onderwijsinstellingen; oplossingsgerichte projecten/activiteiten te ontwikkelen en te initiëren, aan te jagen of te ondersteunen; samenwerkingsverbanden (bij voorkeur publiek private) op te richten en (tijdelijk) te begeleiden.

Kernactiviteiten 2012 A. Bereikbaarheid en Logistiek De bereikbaarheid voor alle modaliteiten op (Eu)regionaal niveau dient structureel op peil te worden gehouden en verbeterd. Daarbij werken wij samen en stemmen af met partners als EVO, TLN en Ondernemend Limburg voor lobby en projecten. Meer op lokaal niveau gaat het om het verbeteren van de kwaliteit en verknoping van de Limburgse fiets-, wandel- en ruiterpaden. Aantrekkelijke routenetwerken aangevuld met kwalitatieve voorzieningen moeten leiden tot meer toeristen/recreanten en meer bestedingen. De logistieke sector is een belangrijke pijler van de Limburgse economie. Limburg heeft twee logistieke hotspots: VenloVenray en Born. Beiden zijn multimodaal ontsloten en vormen belangrijke schakels tussen de zeehavens van Rotterdam en Antwerpen en het achterland. Zowel in Noord- als in Zuid-Limburg is de logistiek zich verder aan het ontwikkelen. De logistieke sector is relatief zwaar getroffen door de economische crisis. De extra aandacht die in 2011 aan deze sector is besteed, wordt in 2012 gecontinueerd. De logistieke sector heeft zich in Limburg verenigd in European Logistics Center Limburg (ELC Limburg). Lid zijn (grote) verladers, logistieke dienstverleners, transporteurs, gemeenten, Provincie, Rijkswaterstaat, terminals, banken, onderwijs, adviseurs, etc. Kamer van Koophandel Limburg voert sinds 2008 het secretariaat van ELC Limburg. De missie van het ELC Limburg is het bouwen aan en het vertegenwoordigen van een innovatief en sterk logistiek Limburg. ELC Limburg voert deze taken uit door tal van projecten in meerdere modaliteiten te initiëren en erbij betrokken te zijn. In 2011 is het accent gelegd op het verder ontwikkelen en uitvoeren van projecten. Deze operationele lijn wordt in 2012 bestendigd. Naast het ELC Limburg zijn er echter nog diverse andere organisaties actief op het gebied van logistiek, zoals EVO, TLN, Venlo Freight Village. Met deze organisaties wordt op diverse manieren samengewerkt. B. Ruimtelijke Kwaliteit Ondernemers in de regio hebben belang bij een aantrekkelijk vestigingsklimaat. Het aspect kwaliteit is daarbij van belang. Bij bedrijvenlocaties zorgen bereikbaarheid, uitstraling en veiligheid voor kwaliteit. Bij binnensteden moet


Pagina 12 van 39

gedacht worden aan een hoogwaardig en gevarieerd winkelaanbod van binnensteden, veiligheid, sfeer, bereikbaarheid (inclusief parkeren) en routering en bevoorrading. C. Veilig Ondernemen Via de twee Limburgse RPC’s (Regionaal Platform Criminaliteitsbeheersing) wordt gewerkt aan de verbetering van een veilige bedrijfsomgeving. In Nederland wordt een kwart tot de helft van alle bedrijven slachtoffer van één of meer vormen van criminaliteit. Wij initiëren, ontwikkelen, faciliteren en begeleiden, in samenwerking met andere publiek-private partijen, verschillende regionale projecten. De RPC’s bieden het bedrijfsleven daarbij de mogelijkheid invloed uit te oefenen op de prioriteitstelling in de veiligheidsaanpak. Als schakel tussen overheid en bedrijfsleven vervult de Kamer ook een rol in de voorlichting aan ondernemers over Veilig Ondernemen. Wij stimuleren de bewustwording rond veilig ondernemerschap door ondernemers te wijzen op de risico's van criminaliteit en hen te informeren over en/of door te verwijzen naar partners ter bevordering van het nemen van preventieve maatregelen. D. Vermindering administratieve lasten Prioriteit nummer één voor de bedrijven is de vermindering van administratieve lasten en vermindering van de regelgeving. Onderzoek toont aan dat de gemiddelde ondernemer ongeveer € 33.000,- aan administratieve lasten kwijt is. Een van de gevolgen hiervan is dat bedrijven (met name middelgroot MKB) met veel administratieve lasten een verminderde omzetgroei laten zien. De Kamer is in betrokken geweest bij het ‘Pact van Thorn’. Medio 2011 zijn de activiteiten van het Pact van Thorn beëindigd. Afhankelijk van de uitkomsten van een evaluatie zal door het georganiseerde bedrijfsleven bekeken worden wie in 2012 welke acties zal opzetten ter vermindering van de regelgeving en administratieve lasten. Afhankelijk hiervan zal onze rol worden bezien.


2012

A. Bereikbaarheid en Logistiek

ELC Limburg

 

Secretariaat ELC Limburg. Initiëren (3 à 4) projecten op het gebied van modaliteiten, arbeidsmarkt, duurzaamheid en (logistieke) innovatie.



Organisatie Logistieke Dag Limburg. Lobby Infrastructuur

   B. Ruimtelijke Kwaliteit

HST Connect. Bedrijvenplatforms A2 en Buitenring Parkstad, verbreding A2, upgraden A67, N280.

Kwaliteit en verknoping fiets-, wandel- en ruiterpaden. Detailhandel

  

Regionale doorvertaling Detailhandelsvisie Limburg. Platform Centrummanagement Limburg.

Monitor Grenzeloos Winkelen. Werklocaties

   C. Veilig Ondernemen

(Her)Ontwikkeling en beheer bedrijventerreinen.

Gebiedsontwikkeling Greenport Venlo. RPC’s Limburg

  D. Project “Vermindering gemeentelijke administratieve lasten voor bedrijven”

Stimuleringsregeling Lokaal Vestigingsklimaat.

 

Facilitering RPC’s Limburg. 3 à 4 Projecten veilig ondernemen met focus op transportcriminaliteit, computercriminaliteit, overvallen / winkeldiefstal, interne criminaliteit. 1 à 2 Voorlichtingsbijeenkomsten per kwartaal. Continuering resp. nieuwe invulling in 2012 afhankelijk van uitkomsten evaluatie eind 2011.

1.3.4 Strategische lijn 4: Stimuleren Internationaal Ondernemen Visie Twee van de drie arbeidsplaatsen en de economische groei in Limburg worden bepaald wordt door internationaal ondernemen. Kamer van Koophandel Limburg helpt ondernemers verder met internationaal zaken doen. Wij doen dit


Pagina 13 van 39

door gerichte informatie, voorlichting en advies over de diverse aspecten die komen kijken bij de oriëntatie op en toetreding tot internationale markten. Vanuit onze taak op het gebied van de stimulering van de regionale economie, leveren wij een maximaal mogelijke inspanning aan de realisatie van de ambitie voor de ontwikkeling van de economie van Zuidoost-Nederland in het kader van Brainport 2020 en de daaruit voortvloeiende doelstellingen, met name op het gebied van internationaal ondernemen. In het kader van de Brainport 2020 doelstellingen wordt daarom met Kamer Brabant het voortouw genomen invulling te geven aan economische buitenlandse missies. Hierbij staat de behoefte van het Zuidoost-Nederlandse bedrijfsleven en het genereren van effectieve ‘business’ centraal.

Strategie Op nationaal niveau vindt de samenwerking op het gebied van internationaal ondernemen plaats in de Centers of Excellence Internationaal Ondernemen COE. Doelstelling is het landelijk ontsluiten van (vaak unieke) regionale kennis, kunde, expertise en netwerk(en) op het gebied van internationaal ondernemen. Dit zijn internationale activiteiten in de breedste zin: import, export, investeren, (out)sourcing, samenwerken, onderwijs, aantrekken kenniswerkers. Maar ook het landelijk ontsluiten van regionale projecten en activiteiten op het gebied van internationaal ondernemen. Daarnaast wordt hier gewerkt aan het optimaliseren van samenwerking met landelijke en regionale stakeholders. Op landelijk niveau zijn dat onder meer Agentschap NL (EVD), Fenedex, NCH, brancheorganisaties en provinciaal met Provincie, LIOF, LLTB, LWV/MKB, Greenport Venlo, Greenport Holland (International), onderwijsinstellingen, etc. Via het COE zal worden aangesloten op de ambitie van de rijksoverheid en bedrijfsleven voor de doorontwikkeling van de negen geselecteerde topsectoren, die een bijdrage leveren aan de versterking van de Nederlandse concurrentiepositie in internationaal perspectief. Hierbij wordt via COE, clustering en verdere specifieke expertise op diverse landen en sectoren naar het buitenland ingezet. Vanuit onze nauwe betrokkenheid bij het regionale bedrijfsleven spelen wij een essentiële rol in de verwezenlijking van de ambitie. Tevens zal vanuit de triple helix optiek samenwerking overheid, ondernemingen, onderwijs worden gezocht om het “totaalproduct” te versterken. De inzet van Kamer van Koophandel Limburg is vooral gericht op de expertise die wij hebben met betrekking tot Duitsland, België, Scandinavië, China en India. Omdat toetreden tot de internationale markten voor veel bedrijven gepaard gaat met complexe weten regelgeving, culturele en taalbarrières, leggen wij een extra accent op de Euregionale insteek. Limburg is voor het grootste deel van haar gebied omgeven door buitenland, te weten België en Duitsland, waarbij de Belgische situatie zich kenmerkt door een eigen interne complexiteit van bestuur en drietaligheid. Juist deze situatie en de directe nabijheid maken dat het aangrenzende buitenland bij uitstek geschikt is tot het zetten van concrete stappen voor Limburgse ondernemers richting internationale samenwerking/zakendoen. Voor veel Limburgse bedrijven gaat succesvol ondernemen hand in hand met het opereren over de landsgrenzen heen. Wij spelen hierbij een concrete rol en zien het als onze taak om het internationaliseringproces van het MKB tot een succes te laten uitgroeien. Kamer van Koophandel Limburg streeft ernaar in de periode 2011-2014 het aandeel Limburgse internationaal opererende bedrijven te vergroten met 2%. Daarnaast zal de “Euregionale thuismarkt” (België-Duitsland) in samenwerking met collega-Kamers over de grenzen volle aandacht krijgen om transparantie en marktentree te bewerkstelligen. Europa, 80% van de exportmarkt, blijft van belang bij het opzetten en uitbouwen van kansen voor MKB bedrijven. Naast groei in de nabije markten zal ook een toenemende focus gericht zijn op opkomende markten. Vooral ook omdat 50% van de economische groei de komende jaren in moeilijk toegankelijke markten zal zijn. Juist hier is de rol van de overheid en intermediairs zoals de Kamer van Koophandel van wezenlijk belang. Bij de inzet van instrumenten zal waar mogelijk en wenselijk samenwerking met regionale, nationale en internationale partners alsmede programma’s (topsectorenbeleid/Brainport 2020) worden gezocht. Om een optimale ondersteuning te bewerkstelligen zal een mix van instrumenten worden ingezet wisselend van informatie, voorlichting, advies, samenwerking in netwerkstructuren (businessclubs), inkomende en uitgaande missies, (meerdaagse) beursbezoeken, etc.


Pagina 14 van 39


2012

(Zuid-)Nederlands programma

Een optimale bijdrage leveren aan realisatie van doelstellingen en ambities van ondermeer:

internationaal ondernemen



Brainport 2020 - waarbij de Kamers van Koophandel Brabant en Limburg het voortouw zullen nemen op het gebied van economische missies;



het nationale topsectoren beleid ten aanzien van internationalisering en economische diplomatie;



sector/clusters MKB ondersteuning.

Dit met het oog op de versterking van de internationale concurrentiekracht van ZuidoostNederland/Limburg. Concrete activiteiten:

      

15 spreek/consultdagen; 8 seminars/workshops; 3 handelsoriëntatiereizen; 2 dag/randverbinding/beursbezoek; 4 binnenkomende missies; internationale handelsdag. Greenport Holland International GHI - organisatie die het Nederlandse bedrijfsleven, kennisinstellingen en overheden uit het greenportcluster ondersteunt om de groei op de wereldmarkt voor tuinbouwproducten optimaal te benutten. Greenport-Kamers zijn founding Farther in GHI door middel van een financiële bijdrage en participatie in landenteams, werkgroep en projecten.

Prepare2Start



De succesvolle regeling Prepare2Start zal in 2012, als gevolg van overheidsbezuiniging, beperkt worden gecontinueerd. De op te richten KvK-Ondernemerspleinen zullen de uitvoerders/adviseurs blijven naar (startende) exporteurs (budget nog niet definitief vastgesteld).

Euregionaal zakendoen, de Euregio

Versterken Euregionale samenwerking van KvK’s, IHK’s en diverse organisaties in Limburg

als thuismarkt!

en (Eu)regionale bedrijfsleven, o.a. via informatie, consult/advies, seminars en grensoverschrijdende platforms:

Center of Excellence (CoE) Internationaal Ondernemen

     

Nederlands-Duitse Business Club; Nederlands-Waalse Business Club; Export Sociëteit Limburg; Businessclub Maas-Rhein; Nedwerk Limburg. Vergroten van de doelmatigheid van het handelsbevorderend netwerk, waarbij informatie/voorlichting en advies en initiëren van projecten vooral ook op traditionele markten van significant belang blijven en startende MKB-ers op internationale markten extra ondersteuning krijgen.

1.4

Regiovisie ‘Limburg Onderneemt!’ 2020

Samen met Ondernemend Limburg, het samenwerkingsverband van het georganiseerde bedrijfsleven: LLTB, LWV en MKB-Limburg, is het gedeelde streefbeeld voor de economische ontwikkeling van Limburg vastgelegd in de toekomstvisie ‘Limburg onderneemt!’. Deze ambitie is vertaald in drie Regioagenda’s die momenteel worden uitgevoerd. Sinds 2009 is de samenwerking geoperationaliseerd en zijn diverse concrete projecten in uitvoering gekomen. Organisatieoverstijgend worden menskracht en middelen ingezet. In het kader van Brainport 2020 dragen KvK Limburg en Ondernemend Limburg bij aan een intensieve triple-helix samenwerking. Het accent ligt op verankering van het Limburgse MKB bij de ontwikkeling van de Chemelot en Lifescience Campussen, versterking van de innovatiekracht van en samenwerking in het MKB en uitbouw van Greenport Venlo. Bij dit laatste is de focus op de vergroting van de toegevoegde waarde door het bedrijfsleven in de samenhang tussen agribusiness, logistiek en industrie van belang. Daarbij hebben we speciale aandacht voor duurzaamheid en Euregionale samenwerking. Ook de ontwikkelingen rondom de realisatie van de Océ Campus (Document Service Valley)


Pagina 15 van 39

en het initiatief te komen tot een Service Excellence Valley in Parkstad behoren tot de aandachtsgebieden van de Regioagenda’s. Er wordt nadrukkelijk aangesloten op de thema’s van Brainport 2020, met accent op People en Business. Door middel van gerichte lobby zal de overheid worden aangespoord tot het realiseren van de prioriteiten die vallen onder Basics. De Regioagenda’s zijn een vast onderwerp van gesprek in het L6 overleg (maandelijks afstemmingsoverleg van LWV, MKB Limburg, LLTB, KvK Limburg, Syntens en LIOF) en het halfjaarlijks overleg van L6 met het College van GS. Beide overlegstructuren worden gefaciliteerd door de Kamer.

1.4.1 Regioagenda Noord-Limburg Bij de Regioagenda voor Noord-Limburg staat de ontwikkeling van Greenport Venlo centraal. Greenport Venlo is een zeer belangrijk economisch cluster voor Limburg en van groeiende betekenis. Kenmerkend is de diversiteit: niet alleen vanwege de primaire producten die zij voortbrengt, maar ook veredelt, verwerkt en verhandelt en daarmee de vervlechting van de primaire productie met industrie en logistiek in de regio. Kortom, Greenport Venlo is de duurzame, groene economische motor van de regio. Dit kansrijke concept wordt ontwikkeld langs drie sporen. Begin 2011 is het Innovation Centre Greenport Venlo ICGV gestart. Het project ‘Waardecreatie in de markt’ van de Kamer en Ondernemend Limburg, dat een aanjaagrol vervult, is hieraan overgedragen. Het ICGV is een laagdrempelige omgeving waar kunde, kennis en mensen samenkomen en waar ondernemers met innovatieve ideeën terecht kunnen en samenwerkingsverbanden tot stand komen tussen ondernemers en onderzoeks- en kennisinstellingen in de agrofoodketen. In 2012 wordt onder meer gewerkt aan binding met de industrie en duurzame logistiek. In Klavertje 4 staan ruimte en infrastructuur centraal. Dit wordt geëffectueerd door de Development Company Greenport Venlo. In Quality of Life gaat het om de leef- en woonkwaliteit en in Kennis-Kunde-Kassa is innovatie het centrale thema. Door een goede uitwerking van deze sporen kan Greenport Venlo fungeren als vliegwiel voor de regionale economie. Verder is 2012 het jaar van de Floriade. Dit event wordt ook maximaal ingezet voor het leggen van nieuwe internationale handelscontacten.

1.4.2 Regioagenda Midden-Limburg Het verbeteren van de infrastructuur is essentieel als aanjager voor de gebiedsontwikkeling van Midden-Limburg. Eén van de prioriteiten voor Midden-Limburg is dan ook het verder uitdragen van de regionale visie op de bereikbaarheid en infrastructuur, die in 2010 is opgesteld. Omdat de maakindustrie steeds kennisintensiever wordt en sterk aanwezig is in de regio, neemt het belang van dwarsverbanden met andere sectoren toe. Dit vereist verankering met kennis in de regio zelf en in aangrenzende regio’s. Prioriteiten zijn de bevordering van grensoverschrijdende samenwerking met betrekking tot technische opleidingen en integratie met de industrie en bestendiging en uitbouw van de samenwerking onderwijsbedrijfsleven via onder meer het Make Tech Platform. Midden-Limburg is ook een belangrijke agrarische regio. Circa 25% van de werkgelegenheid is agrarisch gerelateerd. In diverse maatschappelijke debatten wordt de agrarische sector echter afgeschilderd als veroorzaker van stof, stank en dierziekten. Hierdoor wordt de sector vaak op slot gezet (in bestemmingsplannen) en worden innovaties beperkt. Om dit tegen te gaan wordt aangehaakt bij de maatschappelijke en economische waarde die de sector in Midden-Limburg toevoegt en welke kansen er liggen voor ondernemers in deze en aan landbouw gerelateerde sectoren. Verder is de uitbouw van de toeristische kwaliteiten van Midden-Limburg van belang. Deze kwaliteiten liggen op het vlak van de Maasplassen, het kooptoerisme en de cultuurhistorische kernen. Het verbinden van de verschillende toeristische kwaliteiten laat de regio uitgroeien tot een topregio op toeristisch gebied met een breed en divers aanbod.

1.4.3 Regioagenda Zuid-Limburg Zuid-Limburg heeft de kwaliteiten om mensen te boeien en te binden aan de regio: een zeer dichte kennisinfrastructuur, een goede woon- en leefomgeving en de aanwezigheid van interessante bedrijvigheid. Demografisch laat de regio een teruggang van de bevolking zien. Na het economisch herstel zal de krapte op de arbeidsmarkt toenemen. De ondernemers hebben daarom de arbeidsmarkt tot prioriteit gemaakt in de regioagenda Zuid. De kwaliteiten van de regio dienen beter zichtbaar gemaakt te worden om jongeren en werknemers te boeien en te binden aan de regio. Om de economie op peil te houden moet dezelfde of meer meerwaarde worden gecreëerd met minder mensen. Dit vraagt om een actieve ondersteuning van innovatietrajecten voor het MKB, ook bij de toeristische ondernemer en retail. Daarnaast zal de regio optimaal gebruik moeten maken van de (Eu)regionale ligging: de kennisinfrastructuur, de miljardeninvesteringen die daar nu plaatsvinden en de potentiële medewerkers en klanten.


Pagina 16 van 39

1.4.4 Uitvoering Regioagenda’s Voor het uitvoeren van de Regioagenda’s werken onze medewerkers en de collega’s van Ondernemend Limburg intensief samen in een projectorganisatie. Het regionale bedrijfsleven is bij de uitvoering betrokken via klankbordgroepen. Voor het effectueren van de Regioagenda’s worden projecten concreet uitgewerkt en uitgevoerd. De inzet van gezamenlijke financiële middelen in deze projecten dient als aanjager voor het verkrijgen van bredere financiering vanuit de regionale en provinciale overheid en vanuit Europese stimuleringsprogramma’s. De Kamer heeft een deel van het budget regiostimulering beschikbaar gesteld voor de Regioagenda’s. Dit is beginsel gedaan voor de jaren 2010 t/m 2012. Immers, de doelen zijn gemeenschappelijk geformuleerd en vastgesteld, waarmee een gemeenschappelijke uitvoering en financiering eveneens voor de hand ligt. Deze samenwerking past geheel in de lijn van het landelijke convenant dat de Kamers van Koophandel, VNO-NCW en MKB Nederland met elkaar hebben afgesloten inzake samenwerking op het gebied van regiostimulering. Deze bijdrage is maximaal € 225.000,- per jaar. In totaal draagt de Kamer daarmee gedurende de gehele periode van drie jaar € 675.000,- bij. Door Ondernemend Limburg is voor de periode van drie jaar € 300.000,- beschikbaar gesteld (LWV en LLTB elk € 150.000,-). Dit betekent dat een bedrag van € 325.000,- per Regioagenda beschikbaar is. Het streven is deze middelen minimaal te laten vervijfvoudigen door budgetten vanuit de overheid. Omdat over 2010 een lichte onderbesteding van het budget is geweest en het er medio 2011 naar uitziet dat het budget 2011 ook niet volledig zal worden aangewend, wordt voorgesteld in het kader van de vaststelling van het Activiteitenplan 2012 en begroting in beginsel een reservering van € 150.000,- te maken in de begrotingspost ‘subsidies en bijdragen’ voor de Regioagenda’s en op basis van de uitkomst van de verantwoording over 2011 de definitieve hoogte van de bijdrage voor 2012 vast te stellen.

1.5

Regiomanagement

Het regiomanagement van de Kamer omvat het structureel leggen en onderhouden van contacten met de lokale en regionale ondernemers(verenigingen) en overheden en het opzetten en participeren in regionale projecten. Doel is met de verschillende regio’s binnen het Kamergebied te komen tot het klantgericht en drempelverlagend werken voor ondernemers(verenigingen), een hogere benutting van onze producten en diensten en het opvangen van signalen voor en opzetten van nieuwe projecten. Regiomanagement is voor ons hét middel om onze rol in de haarvaten van het regionale bedrijfsleven te vervullen. Hierbij is het uitgangspunt het vestigingsklimaat voor het plaatselijke bedrijfsleven te optimaliseren. Aandachtsgebieden zijn o.a. bedrijventerreinen, winkelvoorzieningen, parkeervoorzieningen, veiligheid, administratieve lastenverlichting. Advisering over bedrijfsinterne zaken aan individuele ondernemers behoort hier niet toe. Er worden in de provincie vier deelregio’s onderscheiden: 1. Noord-Limburg; 2. Midden-Limburg; 3. Westelijk Zuid-Limburg; en 4. Oostelijk Zuid-Limburg. Per gebied zijn twee regiomanagers actief.

1.6

Regionaal Economisch Onderzoek

Vier keer per jaar onderzoeken wij de economische conjunctuur via de COEN: Conjunctuur Enquête Nederland. Hierin wordt de Limburgse economie vergeleken met de rest van Nederland. Concreet resultaat is een bondig(e) rapportage/tabellenboek. De uitkomsten worden gecombineerd met andere economische cijfers over de bedrijvigheid in Limburg: starters en faillissementen en immi- en emigratiegegevens (verplaatsingen over de districtsgrenzen). De Kamer ontwikkelt zich tot kenniscentrum voor het bedrijfsleven en vervult een belangrijke antennefunctie als het gaat om voor de ondernemingen belangrijke trends en ontwikkelingen. Trends en ontwikkelingen worden opgespoord en geïnterpreteerd. Concreet resultaat is het periodiek ‘DNA Limburg’. Dit biedt ook aanknopingspunten voor (breder en/of diepgaander) vervolgonderzoek. Structuuronderzoeken zijn voor 2012 gepland, onder meer vanuit de samenwerking met Ondernemend Limburg en voortvloeiend uit de visie ‘Limburg Onderneemt!’. De resultaten worden actief via de diverse public en social media gecommuniceerd aan ondernemers en overheden.


Pagina 17 van 39

1.7

Programma Extra Economische Impuls: afronding

In 2009 verkeerde de wereldeconomie en daarmee ook de regionale economie van Limburg in een zware economische recessie. Dit bracht veel ondernemingen in een moeilijke positie. Op initiatief van het Algemeen Bestuur heeft Kamer van Koophandel Limburg in 2009 een apart - tijdelijk - actieprogramma ter stimulering van de regionale economie opgesteld, waarvoor € 1,5 miljoen budget is vrijgemaakt. Het programma is nagenoeg afgerond. Voor het project ‘Bespaar en Verdien!’ was door een financiële bijdrage van € 750.000,- van de Provincie Limburg een budget beschikbaar van € 1.850.000,-. Per 31 maart 2011 zijn alle beschikbare vouchers uitgegeven aan 650 Limburgse MKB-bedrijven. De uiterste datum voor verzilvering van de vouchers is 30 september 2011 en naar verwachting zal voor 31 december 2011 de laatste betaling zijn gedaan. In het najaar van 2011 vindt een evaluatie plaats, die concrete informatie over de effectiviteit van de regeling zal geven. Voor het extra stimuleren van innovatie is € 400.000,- beschikbaar. Hiervan is € 250.000,- beschikbaar voor het project ‘MKB Versneller’, dat een looptijd heeft van 1 mei 2010 t/m 30 april 2013. Doel is 400 ondernemingen, die nog nooit gebruik hebben gemaakt van het beschikbare stimuleringsinstrumentarium op weg te helpen met innovatie. In het eerste projectjaar zijn 215 ondernemers bezocht. De tevredenheid is 90% en driekwart van de ondernemers heeft aangegeven dat het project heeft geleid tot een verbetering van de bedrijfsvoering. Restant budget is circa € 135.000,-. De overige € 150.000,- worden ingezet op het thema ‘sociale innovatie’, in de vorm van vouchers voor ondernemers. Restant budget voor 2012 is € 125.000,-. In 2012 wordt bezien of deze voucherregeling wordt gecontinueerd, of dat de middelen op een andere manier voor (sociale) innovatie worden aangewend.

1.8

Personele en budgettaire inzet Regiostimulering Personeel (organiek)

Strategische lijn 1: innovatief ondernemen

2,6

Budget (out of pocket) € 55.000,-

Strategische lijn 2: duurzaam ondernemen

2,6

€ 95.000,-

Strategische lijn 3: ruimte voor ondernemen

2,8

€ 60.000,-

p.m.

€ 150.000,-

Regiomanagement, beleidsadvisering en participatie samenwerkingverbanden

2,6

€ 28.000,-

Regionaal Economisch Onderzoek en kenniscentrum

0,4

€ 15.000,-

Limburg onderneemt! Regioagenda’s

€ 403.000,-

Totaal ‘subsidies en bijdragen’ - € 299.000,- overige bedrijfskosten, subsidies en bijdragen - € 45.000,- uitbesteed werk, voorlichting en beleidsadvies - € 39.000,- overige bedrijfskosten, PR en publiciteit - € 20.000,- overige bedrijfskosten, automatisering

Strategische lijn 4: internationaal ondernemen

4,5

€ 236.000,-

- € 104.500,- begrote inkomsten - € 131.500,- inzet bestemmingsreserve

Management & operational support

4,5

Totaal personele inzet

20,0

Extra impuls economische crisis: Project ‘MKB Versneller’ Project ‘Sociale Innovatie’


(tijdelijk)

1,0

€ 80.000,- * € 120.000,- *

Pagina 18 van 39

Personeel (organiek)

Budget (out of pocket)

* dekking uit bestemmingsreserve ‘tijdelijk programma extra stimulering regionale economie

Projecten Strategische Lijnen 2012 Project

Budget

Innoveerpunt

€ 45.000,-

Greenport Venlo

€ 10.000,-

Cradle to Cradle Leerstoel

€ 25.000,-

Cradle to Cradle ExpoLAB

€ 25.000,-

Cradle to Cradle Community c.s.

€ 25.000,-

Project Duurzaam Toerisme

€ 20.000,-

Gebiedsmanagement

€ 50.000,-

Project Veilig Ondernemen (RPC)

€ 10.000,-

w.o. funding bijdrage ELC-L


€ 7.500,-

Pagina 19 van 39

2. Voorlichting Kennis van zaken 2.1

Preambule

Om ervoor te zorgen dat ondernemers verder komen met ondernemen, biedt Kamer van Koophandel Limburg een breed scala aan producten en diensten aan. Ondernemers vinden onafhankelijke en betrouwbare informatie via het Handelsregister, de website, brochures, etc. Ook krijgen zij advies op maat en worden bijeenkomsten georganiseerd waar ondernemers uit uiteenlopende branches elkaar kunnen ontmoeten en inspireren. Door de afdeling Registerbeheer en Voorlichting worden twee van de drie wettelijke taken van de Kamer ingevuld: Voorlichting en het Registerbeheer. Daarnaast draagt deze afdeling zorg voor de telefonische bereikbaarheid inclusief de receptieve taak. Gelet op haar publieke taak is de afdeling fysiek gesplitst over meerdere locaties in de Provincie. In het eerste kwartaal 2012 wordt de backoffice activiteit Registerbeheer geconcentreerd op de nieuwe locatie in het Ursulinenklooster in Roermond. Voorlichting (o.a. loketfunctie) wordt ingevuld op locatie in Sittard-Geleen, Roermond en Venlo. Met betrekking tot informatie, begeleiding en ondersteuning aan startende ondernemers is een bijzondere rol toevertrouwd aan het StartersCentrum van de Kamer. Een unieke samenwerking tussen de Kamer van Koophandel en gemeenten in Limburg. De levensvatbaarheid van het StartersCentrum is niet langer geborgd. Immers los nog van de financiële draagkracht van de gemeenten is het nog de vraag in hoeverre het mogelijk en wenselijk is om startersvoorlichting, die naar verluidt deel uit gaat maken van het Ondernemersplein inpasbaar is via een aparte Stichting en eigen regionale invulling. Binnen het bestuur van het StartersCentrum is op 15 juli 2011 afgesproken dat meerdere scenario’s ten aanzien van de continuïteit worden voorbereid, dit ter bespreking in het bestuur van het StartersCentrum op 12 oktober 2011. Finale besluitvorming hieromtrent is voorzien op 9 december 2011. Uiteraard hierbij ook rekening houdende met de planning en voorbereidingscyclus van het Bestuur van de Kamer. Met het oog hierop is eveneens in voorbereiding een document over de ambities t.a.v. het startersbeleid en de uitvoering hiervan. Niet is uitgesloten dat het domein startersbeleid met het oog op de toekomst en het anticiperen hierop wederom onder de hoede van de Kamer van Koophandel wordt geplaatst. De Kamers van Koophandel werken landelijk intensief samen. Ook op het gebied van de voorlichting. Dit gebeurt via de zogenaamde Nationale Agenda waarin collectief met elkaar wordt afgesproken welke voorlichtende activiteiten op nationaal niveau prioriteit hebben en dan ook in de regio worden opgepakt. Het gaat hierbij om de thema’s Start, Bedrijfsoverdracht, Wet- en Regelgeving, Internationaal Ondernemen (PM). Daarnaast zijn ook regionale elementen aanwezig op het gebied van voorlichting. Deze worden mede sterk bepaald door de accenten die vanuit de regio als noodzakelijk worden aangemerkt. In dit Activiteitenplan zijn beide elementen verweven.

2.2

Inleiding

De afdeling Voorlichting is onze publieksgerichte afdeling. Hier vinden de fysieke klantcontacten aan het loket plaats. De ondernemer komt voor concrete diensten of producten. Zoals het registreren van nieuwe inschrijvingen in het Handelsregister, mutaties in bestaande inschrijvingen, het verstrekken van uittreksel/afschriften, afgifte van exportdocumenten, het geven van algemene en specifieke voorlichting. Zoveel mogelijk wordt de klant op weg geholpen met digitale kennisbronnen. Echter niet alles kan en mag digitaal. Niet alleen heeft de ondernemer behoefte aan één op één contacten, maar in een aantal gevallen is bovendien fysieke aanwezigheid een vereiste, bijvoorbeeld met het oog op legitimatie van de ondernemer of bestuurder. Sinds april 2008 wordt bij nieuwe inschrijvingen in het Handelsregister tevens in voorkomende gevallen een BTW nummer toegekend. Hiervoor is dus niet meer de gang naar de Belastingdienst vereist. Voor ons betekent dit extra werkzaamheden, waar bovendien een financiële vergoeding van de Belastingdienst tegenover staat. En nog belangrijker: het belang en het gemak van de ondernemer is hiermee gediend.


Pagina 20 van 39

Een uitnodigende klantenontvangststructuur is het visitekaartje van de Kamer. Verkend wordt of het zinvol is om klanten de mogelijkheid te bieden om op afspraak een bezoek af te leggen. Er wordt vanuit uitgegaan dat er in 2012 circa 38.000 fysieke klantcontacten zijn. Naast de hiervoor genoemde diensten wordt ook collectieve voorlichting gegeven door middel van seminars en events over thema’s die gerelateerd zijn aan de bedrijfsvoering van de ondernemingen. Ook worden spreekuren georganiseerd.

2.3

Nationale Agenda

De Nationale Agenda 2012 bevat een overzicht van onze kernactiviteiten en onze ontwikkelagenda. De proposities in die ontwikkelagenda zijn het resultaat van doorlopend onderzoek naar de wensen en verwachtingen die bedrijven van de KvK hebben. A. Kernactiviteiten De vragen die ondernemers aan de KvK stellen worden ingegeven door talloze factoren: hun activiteiten, de omvang en levenscyclus van hun bedrijf, het klimaat waarin ze ondernemen en zelfs de geografie. Het gros zien we op de belangrijke keerpunten in het ondernemersbestaan: als ze starten, uitbreiden, van rechtsvorm veranderen of een bedrijf willen overdragen of overnemen. Of als ze bijvoorbeeld hun werkterrein verleggen richting internationale handel. De omvang en leeftijd van een bedrijf is ook van belang, startende ondernemers kloppen vaker bij ons aan. Ze vinden het bijvoorbeeld veilig om met ons te praten over financieringsbronnen als ze willen uitbreiden of innoveren. Al onze activiteiten zijn gericht op die uiteenlopende behoeften, werkterreinen en omstandigheden. Wij bieden voorlichting over: het starten van een bedrijf; wetten & regels; internationale handel; overdracht & overname. Het KvK-assortiment is al enige jaren vraaggestuurd. Het wordt samengesteld op basis van onderzoek naar verwachtingen en wensen van de ondernemer. Bijvoorbeeld via Hallo! en het ondernemerspanel. Uit het jongste onderzoek blijkt dat de behoeften van de (startende) ondernemer in 3 clusters kunnen worden gevat: Bedrijfsvoering en strategie. Waar staat mijn bedrijf over 5 jaar en hoe kom ik daar? Management & Organisatie: financiering en administratie en matching voor internationaal zakendoen; Fiscale en juridische aspecten waarbij de KvK vooral moet signaleren. Binnen de clusters vallen tal van subthema’s zoals faillissement, intellectueel eigendom, netwerken, veiligheid, personeel, rechtsvormen of schulden. Wij bieden voorlichting sec, maar ook rekenmodules, stappenplannen, links naar externe partners of naar downloads van handboeken en modelcontracten. Het assortiment is vraaggestuurd en dus ook dynamisch; wat vandaag op de lijst staat, kan er morgen van verdwijnen. De focus ligt op online informatie en ondersteuning, maar ook het persoonlijk contact blijft. B. Ontwikkelagenda De ontwikkelagenda 2012 van de Kamers van Koophandel bestaat uit zes proposities. De nieuwe producten en diensten zijn waar nodig met relevante partners ontwikkeld. Voor elke propositie geldt dat we functioneren als ‘huisarts’: waar wij de kennis niet in huis hebben, verwijzen we door naar partners bij de overheid en het bedrijfsleven en andere kennisinstellingen. Wetten en regels - signaal op maat De KvK biedt - op verzoek van kleine en middelgrote ondernemers - een gratis service die een seintje geeft als wetgeving en bestuurlijke regels veranderen. De elektronische signaleringsservice is: een nieuwsbrief of nieuwsflash op de juiste momenten; maatwerk, de ondernemer geeft vooraf voorkeuren op waarover hij geïnformeerd wil worden; betrouwbaar, mede dankzij de samenwerking met onze partners. De signaleringsservice geeft overzicht en rust en stelt de ondernemer in staat om tijdig zijn bedrijfsvoering aan te passen. Aanvullend kan hij zich blijven informeren via de website, bijeenkomsten en spreekuren.


Pagina 21 van 39

Internationale handel Het digitale tijdperk biedt volop kansen voor nieuwe vormen van matchmaking van ondernemers die willen exporteren, importeren, outsourcen of op andere wijze internationaal zakendoen. De KvK wordt hun eerste aanspreekpunt. Kern is dat onze dienstverlening uniform en volledig is zodat de ondernemer altijd weet wat hij kan verwachten. Hiertoe werken we samen met Agentschap.nl/EVD. De KvK versterkt het topsectorenbeleid van het kabinet door MKB’ers te ondersteunen in de internationale handel. Samen met de netwerkpartners wordt het portal Internationaal Ondernemen verder vormgegeven. Dat wordt uiteindelijk onderdeel van de Ondernemerspleinen. Strategie - mijn bedrijf over 5 jaar Een beetje ondernemer kijkt vooruit en maakt dagelijks strategische keuzes voor de toekomst. Het overzicht bewaren is niet altijd eenvoudig. Met het nieuwe seminar ‘Waar staat mijn bedrijf over 5 jaar’ en met ‘Strategie en groei’ op www.kvk.nl ondersteunen we de ondernemer hierin. Hij krijgt er inspiratie en inzichten die helpen bij het ontwikkelen van een eigen visie en een langetermijnstrategie om zijn bedrijf op koers te houden. Fiscale aspecten - veel gestelde fiscale vragen Veel ondernemers vertrouwen hun fiscale zaken toe aan een boekhouder of accountant. ZZP’ers en MKB’ers hebben soms behoefte aan een ander, onafhankelijk advies. Met de Antwoorden op de meest gestelde vragen van de KvK krijgen ze grip op hun belastingzaken. In eenvoudig taalgebruik geven we antwoord vóór de vragen gesteld zijn. Ondernemers hoeven de informatie slechts te komen halen. We houden in (online)publicaties de hoofdvragen aan, zijn altijd actueel en sluiten aan bij natuurlijke vraagmomenten (VAR, einde boekjaar) en bij de momenten waarop wetgeving wijzigt (januari en juli, Prinsjesdag). Uiteraard blijft er ruimte voor maatwerk en een persoonlijk advies. Verzekering en aansprakelijkheid - risico’s nemen en afdekken Ondernemers hebben dagelijks te maken met risico’s die de continuïteit van de bedrijfsvoering in gevaar kunnen brengen. Hij kan persoonlijk risico lopen, maar ook met zijn bedrijf en personeel. Niet iedere ondernemer overziet de potentiële gevaren en weet welke actie nodig is. Met de nieuwe, gratis Risicoscan ZZP kan de ondernemer zelfstandig inschatten welke risico’s voor zijn bedrijf gelden. De dienst biedt maatwerk, onafhankelijk advies en kan in de eigen tijd worden geraadpleegd. Precies zoals de ZZP’er het graag ziet. Innovatie - ken de kansen van sociale innovatie Bedrijven die innoveren hebben de toekomst. Een nog (te) onbekend fenomeen is de sociale of niet-technologische innovatie. Een ondernemer die zijn medewerkers de ruimte geeft hun talenten te ontplooien zal hun productiviteit zien groeien. Sociale innovatie vergt een nieuwe inzet van arbeid en andere managementstructuren. De KvK gaat ondernemers bewust(er) maken van het nut van sociale innovatie. We gaan bestaande kennis ontsluiten en de weg wijzen richting innovatiesubsidies en -fondsen.

2.4

Kernactiviteiten 2012

2.4.1 Seminars, Events en Spreekuren A. Seminars Wij verzorgen collectieve voorlichting over thema’s die gerelateerd zijn aan de bedrijfsvoering van de ondernemer. Bovendien wordt een regionale agenda opgesteld, waarbij samenwerking wordt gezocht met externe partijen en organisaties. Dit alles uiteraard op basis van de behoefte van de ondernemer. Het aanbod van seminars wordt adequaat gecommuniceerd via de website, nieuwsbrieven, Kamerkrant, loket, free publicity en een speciaal in het leven geroepen brochure. Extra aandacht wordt besteed aan diegene die voornemens is om een eigen bedrijf te starten. Deze klanten worden bediend door het StartersCentrum van Kamer van Koophandel Limburg. B. Events Het event onderscheidt zich van het reguliere seminar in die zin dat het wordt gerelateerd aan een bepaald thema en één keer per jaar speciaal wordt georganiseerd met een groter provinciaal bereik. Toegang is kosteloos


Pagina 22 van 39

Via de Nationale Agenda organiseren de Kamers een gezamenlijke promotie en naamsbekendheid. Bijvoorbeeld de Startersdag op de eerste zaterdag in november. De regionale inkleuring wordt bovendien bevorderd door deelname van in de regio bekende partners. C. Spreekuren De ondernemer heeft in toenemende mate behoefte aan een klankbordgesprek over aspecten van zijn bedrijfsvoering. Wij vervullen hier een faciliterende rol. Zo worden spreekuren georganiseerd op het gebied van fiscale zaken, marketing, schuldbegeleiding, personele zaken, juridische zaken. Kosteloos.

2.4.2 StartersCentrum KvK Limburg Jaarlijks oriënteren zich in Nederland vele mensen op het starten van een eigen bedrijf. Mede door de economische omstandigheden, dreigend ontslag of gemis aan perspectieven op hun werkkring, wordt deze informatiebehoefte thans intenser doorleefd. Onze diensten op dit gebied omvatten de Startersdag, het startermagazine, informatie op KvK.nl, Hallo, twitter, seminars, adviesgesprekken, projecten (regionaal en provinciale schaal bijvoorbeeld Creatieve Industrie).

2.4.3 Bedrijfsoverdracht Wij informeren en ondersteunen ondernemers wanneer zij een bedrijf willen kopen of verkopen. Elk jaar worden ondernemingen te koop aangeboden. Tot nu toe ondersteunden wij de verkopers met informatie en advies. Zo zijn er speciale ‘verkopers bijeenkomsten’ en is er de brochure ‘Uw bedrijf verkopen’ vol verkoopinformatie. Ook wordt individueel advies gegeven en is er de KvK-themadag Bedrijfsoverdracht. De Kamer biedt zowel starters als gevestigde ondernemer diverse manieren om die ontdekkingstocht te laten slagen. Zo zijn er speciale bijeenkomsten over bedrijfsovername. Op www.kvk.nl krijgen ondernemers bovendien op veel vragen over dit onderwerp een antwoord. En mochten zij hun oog hebben laten vallen op een specifiek bedrijf, dan kunnen ondernemers terecht bij de KvK voor een adviesgesprek. In dit kader organiseren wij de overnamedag, seminars en bieden advies.

2.4.4 Wet- en Regelgeving Elke samenleving heeft wetten en regels nodig. Ook voor bedrijven. Maar hoe vindt de ondernemer de weg in de stroom wetswijzigingen? De Kamer van Koophandel biedt overzicht. Wij volgen de weten regelgeving voor bedrijven op de voet. Ondernemers kunnen ook in 2012 weer via verschillende kanalen overzichtelijke en geactualiseerde informatie krijgen. Van www.kvk.nl tot de Kamerkrant. En via diverse informatiebijeenkomsten. Daar krijgen ondernemers uitleg over de gevolgen en toepassing van (al dan niet gewijzigde) wetten en regels. Zo ontdekken ondernemers of ze de juridische risico’s in hun bedrijfsvoering wel voldoende hebben afgedekt.

2.4.5 Internationaal Ondernemen - Exportdocumenten Een exporterend bedrijf heeft belang bij betrouwbare exportdocumenten die probleemloos in het bestemmingsland worden geaccepteerd. Problemen met documenten kunnen leiden tot omzetverlies en juridische claims voor de exporteur. Het verstrekken van exportdocumenten is een van onze kerntaken. Wij zijn betrokken bij de afgifte van onder andere Certificaten van Oorsprong, Eur.1- en EUR-MED certificaten, legalisaties van handtekeningen en ATA-carnets. In Limburg worden jaarlijks meer dan 60.000 exportdocumenten verstrekt aan circa 400 verschillende ondernemingen. Na een lichte afname als gevolg van de kredietcrisis zien we momenteel weer een stijgende lijn. We verwachten in 2012 een toename van 4% tot ongeveer 63.000 documenten. Ongeveer 78% van deze documenten wordt afgegeven aan onze balies in Sittard-Geleen, Venlo en Roermond. De overige worden afgegeven via de post (9%) en elektronisch (13%). Een aantal jaar geleden is de elektronische afgifte van exportdocumenten in gang gezet met het doel het gebruiksgemak voor de klant ingrijpend te bevorderen. Een tiental bedrijven maakt hiervan gebruik. We zien momenteel een stijgende lijn in de aanvragen voor elektronische afgifte. Een echte doorbraak laat echter nog op zich wachten. Dat is vooral het gevolg van technische beperkingen binnen de bedrijfsautomatisering van enkele grote klanten, en van bedrijfseconomische en logistieke afwegingen. Er wordt gewerkt aan de aanzet tot een volledig digitaal systeem waarbij de stempel en handtekening via de printer op het formulier wordt afgedrukt. Dit zal een aanzienlijke vereenvoudiging met zich meebrengen, en drempelverlagend werken.


Pagina 23 van 39

Het belangrijkste aandachtspunt in het proces exportdocumenten is de kwaliteit van de afgifte. Als de kwaliteit niet geborgd is lopen zowel de exporteurs als de Kamer aanzienlijke risico’s. Wij streven ernaar om aan de gestelde kwaliteitseisen te voldoen. Daarom wordt continu gewerkt aan het verbeteren van de efficiency van het proces exportdocumenten. De interne organisatie wordt voortdurend aangepast met het oog op doelmatigheid en efficiency. In 2010 is een expertiseteam gevormd van een aantal medewerkers met specialistische kennis en ervaring op dit gebied. Dit wordt in 2012 centraal gehuisvest. De afgifte van de documenten zal zoveel mogelijk aan de balie blijven plaatsvinden. Daarnaast komen er op korte termijn een aantal instrumenten ter beschikking ter bevordering van de efficiency en doelmatigheid, zoals een relatiebeheersysteem en een nieuw registratiesysteem. In een tijd van reorganisaties en bezuinigingen zal het voor Kamer van Koophandel Limburg een uitdaging zijn de kwaliteit van het proces exportdocumenten te handhaven en daarbij de efficiency te optimaliseren. Met tevreden klanten.

2.5

Ondernemerschapsthema’s

Naast de eerder genoemde kernactiviteiten zijn in de Nationale Agenda ook ondernemerschapsthema’s opgenomen. Enkele thema’s zijn bij Kamer Limburg ondergebracht bij de afdeling Regiostimulering. Het gaat hier om de thema’s veilig ondernemen, maatschappelijk verantwoord ondernemen. De activiteiten worden in samenspraak en/of via Regiostimulering opgepakt. Dit vanuit de complementariteit en waar gewenst de regionale vertaling. De hierop betrekking hebbende projecten zijn elders in dit Activiteitenplan opgenomen.

2.6

Telefoon en Receptie

Een correcte ontvangst, bejegening en doorverwijzing van de klant maakt deel uit van de klantenontvangststructuur van Kamer van Koophandel Limburg en vormen het visitekaartje. Hiervoor bestaat permanent aandacht, o.a. door focus op deze primaire taken en het realiseren en onderhouden van een kwaliteitszorgsysteem. De in 2010 aangezette verbeteringen en optimalisatie van ondermeer een geconcentreerde telefooncentrale en hierbij toegepast telefonische bereikbaarheid, wordt gecontinueerd. Een structurele meting van de telefonische bereikbaarheid, zowel kwantitatief alsook kwalitatief wordt ook in 2012 uitgevoerd.


Pagina 24 van 39

3. Registerbeheer Zeker zaken doen 3.1

Preambule

De Kamer van Koophandel beheert het Handelsregister. Dit biedt zekerheid in het economisch verkeer en is dé basisregistratie voor ondernemingen en rechtspersonen. Door de verplichte uitwisseling van gegevens tussen overheden via het stelsel van basisregistraties draagt het Handelsregister bij aan een verlaging van administratieve lasten bij ondernemers. Op landelijk niveau worden door het samenwerkingsverband van de Kamers KvK NL afspraken gemaakt over de wijze waarop het beheer plaatsvindt. De kwaliteitsnormen die hierbij gelden op het gebied van volledigheid, betrouwbaarheid en actualiteit worden afgestemd met de gebruikers. Wij zorgen voor een optimale dienstverlening bij inschrijving, mutaties en deponering van jaarstukken. Het beleidsplan 2008-2011 van KvK NL bevatte de ambities die de Kamers hadden om het Handelsregister in de betreffende beleidsperiode om te vormen naar een efficiënte en moderne basisregistratie. De Handelsregisterwet, uitvoeringsregelingen en het in de Gebruikersraad HR vastgestelde Programma van Eisen HR vormen de juridische kaders. In de interne governance van de Kamers zijn de spelregels afgesproken die KvK NL en de Handelsregisterraad de bevoegdheden geven ten aanzien van de centrale sturing en monitoring van de performance van het Handelsregister. Hoewel het Beleidsplan 2011-2014 van KvK NL niet formeel is vastgesteld, geven de elementen in het concept met betrekking tot de registratietaak voldoende aanknopingspunten om het ingezette beleid uit te voeren. Het voorliggende activiteitenplan Handelsregister 2012 van het collectief van de Kamers geeft hieraan concreet invulling. Dit is niet alleen sturend waar het de ontwikkeling naar de basisregistratie van ondernemingen en rechtspersonen betreft, maar ook beherend waar het gaat om de going concern-activiteiten.

3.2

Inleiding

In het concept Beleidsplan 2011-2014 KvK NL zijn over de registratietaak de volgende uitgangspunten genomen. A. Registratie: snel, gemakkelijk en veilig De Kamer registreert alle bedrijven en economisch actieve organisaties. Tot deze registratie behoren ook financiële gegevens van bedrijven zoals jaarrekeningen. De informatieverstrekking uit het Handelsregister loopt voor het overgrote deel online. De komende jaren gaan we ook het digitaal inschrijven en het digitaal wijzigen van gegevens in het handelsregister mogelijk maken. Verwacht wordt dat online registratie na 2011 een grote vlucht gaat nemen. De eerste stap is de selfservice voor het notariaat. Het notariaat is een belangrijke doelgroep: notarissen zorgen voor de inschrijving van rechtspersonen in het Handelsregister. Daarnaast laten veel rechtspersonen wijzigingen in het Handelsregister via het notariaat verwerken. De applicatie selfservice notariaat komt in 2011 beschikbaar. De tweede stap is het direct beschikbaar stellen van een vergelijkbare applicatie aan (alle) ondernemers. Na afronding van deze stap kan elke (startende) ondernemer alle wijzigingen in het Handelsregister digitaal aanleveren. Deze tweede stap is complexer omdat dit een betrouwbare digitale sleutel vereist. De overheid heeft een vergelijkbare wens in haar digitale verkeer met het bedrijfsleven. Met onze oplossing zullen wij hier op aansluiten. Beide stappen betekenen niet alleen meer gemak voor ondernemers, maar ook een forse efficiencywinst voor de Kamer 1 van Koophandel. Betrouwbaarheid van het Handelsregister staat bij ons bovenaan. Met de verdere digitalisering zal dat nog meer onze aandacht vragen. Ter voorkoming van fraude zullen we onze samenwerking met partners intensiveren. Wij maken daarbij ook gebruik van de internationale netwerken waar wij deel van uitmaken. B. Zeker zaken doen met buitenlandse partijen Zakendoen stopt niet bij de landsgrenzen. De behoefte aan informatie uit buitenlandse registers neemt toe. Daarbij gaat het zowel om gerichte bedrijfsinformatie als om algemene informatie bijvoorbeeld over branches. Daarom zijn wij 1

Inmiddels is besloten om de invoering van de selfservice applicaties in 3 stappen uit te voeren. Als eerste wordt deze service aan het notariaat ter

beschikking gesteld, de veel muterende ondernemers krijgen als tweede de beschikking over de selfservice en als derde wordt het elektronisch opgave doen aan alle ondernemers ter beschikking gesteld.


Pagina 25 van 39

aangesloten op het European Business Register (EBR). Met het EBR kan over 20 miljoen Europese ondernemingen handelsregisterinformatie worden verstrekt. De 25 deelnemende landen wisselen gegevens uit bij onder andere inschrijvingen van nevenvestigingen en grensoverschrijdende fusies en zetelverplaatsingen. We nemen ook deel aan het mondiale Corporate Registers Forum. Belangrijke doelstelling voor de komende jaren is het verhogen van de rechtszekerheid in het internationale handelsverkeer. Daarnaast willen we de buitenlandse handelsregisters beter toegankelijk maken. Wij gebruiken onze internationale netwerken ook steeds meer voor het uitwisselen van ervaringen en onderlinge vergelijkingen op kosten en kwaliteit. Bovenstaande uitgangspunten beschrijven ook direct de belangrijkste activiteiten die de Kamers in 2012 en daarna gaan uitvoeren. Hieronder worden de belangrijkste en de aan de doelstellingen gerelateerde activiteiten nader gespecificeerd.

3.3

Doelstellingen en Activiteiten 2012-2014

3.3.1 Inleiding, stelsel van basisregistraties Het netwerk van Kamers van Koophandel is een belangrijke partner voor de overheid in de ontwikkeling van het nieuwe Handelsregister naar een van de hoofdschakels in het stelsel van basisregistraties. Naast het bieden van rechtszekerheid en het verstrekken van gegevens over ingeschreven ondernemingen en rechtspersonen is met de nieuwe Handelsregisterwet in 2008 een derde functie aan het Handelsregister toegevoegd. Deze nieuwe functie is kort te beschrijven als “het beheren van het Handelsregister als onderdeel van de gegevenshuishouding die bijdraagt aan het efficiënt functioneren van de overheid”. Het beheer van het Handelsregister onderscheidt zich van de andere taken van de Kamers door de directe overheidsverantwoordelijkheid en daarmee overheidsbemoeienis. Het Ministerie van EL&I is verantwoordelijk voor het strategisch beheer i.c. de regelgeving en (het dragen van) de politieke verantwoordelijkheid. KvK NL, met een belangrijke rol voor de Handelsregisterraad, is verantwoordelijk voor het tactisch beheer: beleidsvorming/ -voorbereiding, het beheren van het Handelsregister als één samenhangende administratie e.d.. De individuele Kamers zijn verantwoordelijk voor het operationeel beheer i.c. het actueel houden van het Handelsregister op dossierniveau. Het is cruciaal dat de verdere ontwikkeling van het Handelsregister niet geïsoleerd plaatsvindt van onze overige taken. De meerwaarde van een samenhangend dienstenpakket voor ondernemers met registratie (inclusief intake voor Belastingdienst) in combinatie met het verstrekken van informatie over (het beginnen met) ondernemen is de leidraad bij het invullen van bovengenoemde rollen. De nieuwe wijze van registratie in het HRS op basis van gebeurtenissen biedt hiertoe meer mogelijkheden. Het traject dat moet worden gevolgd om het stelsel van basisregistraties in Nederland werkend te krijgen, is vastgelegd in de “Uitvoeringsagenda Stelsel van Basisregistraties 2010 - 2015”. Deze agenda is het kompas bij de ontwikkeling van bovengenoemde nieuwe functie. In de uitvoeringsagenda van het stelsel worden verschillende fases onderscheiden. De Kamers van Koophandel zijn medio 2011 de helft van deze agenda gepasseerd. Er is nieuwe (Handelsregister)wetgeving, het HRS is live gegaan en de zogenoemde nieuwe inschrijvers zijn voor het overgrote deel opgenomen in het Handelsregister. Belangrijkste stappen voor de komende jaren zijn het werkend krijgen van de relaties/koppelingen met andere basisregistraties (implementatie), het realiseren van en het doen gebruiken van gemeenschappelijke voorzieningen als Digikoppeling, Digimelding en Digilevering en de aansluiting van circa 1600 afnemers in de overheidssfeer alsmede realiseren van de basisregistratie Handelsregister voor publiekrechtelijke relevante taken (en daarmee het verplichte terugmelden). Het resultaat van deze stappen moet zijn dat gegevens over ondernemingen en rechtspersonen eenmalig (in het Handelsregister) worden vastgelegd en dat deze door de talloze bestuursorganen binnen de overheid meervoudig worden gebruikt. Hiermee wordt een bijdrage geleverd aan de vermindering van administratieve lasten voor het bedrijfsleven. De overheid (Ministeries EL&I en BZK) heeft inmiddels een Programmaraad Stelsel Basisregistraties ingesteld met bindende beslissingsbevoegdheid met betrekking tot de verdere ontwikkeling van de basisregistraties. Deze heeft besloten om de komende twee jaar alle energie te steken in de afronding van de totstandkoming van drie basisregistraties en daarbij de focus te leggen op modernisering GBA, Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) en het Handelsregister (NHR).


Pagina 26 van 39

3.3.2 Toekomstige ontwikkelingen Kamers van Koophandel De aansturing met betrekking tot de uitvoering van de Handelsregisterwet, uitvoeringsbesluiten en de hieraan gerelateerde wetgeving vindt zoveel mogelijk centraal plaats. Hiervoor is de Handelsregisterraad het besluitvormende orgaan (in de beleidsvoorbereiding en uitvoering ondersteund door Bureau Handelsregister), de Commissie Handelsregister het adviserende orgaan en de Kamers het uitvoerende orgaan. Met het oog op de voorgestelde transitie naar één zelfstandig bestuursorgaan worden in 2012 (en daarna) de in 2011 opgestarte noodzakelijke voorbereidingen voortgezet zodat een geruisloze overgang naar één Handelsregister waarbij het juridisch beheer bij één organisatie is belegd, zonder al te veel problemen kan plaatsvinden. Vanzelfsprekend wordt beslag gelegd op de capaciteit bij de Kamers om voorbereidingen te treffen en de uitvoering mogelijk te maken.

3.3.3 Aansluiten en Terugmelden Het aansluiten van overheidspartijen op het Handelsregister zal vanaf 2012 plaatsvinden. Naar verwachting sluit de dienst Justis, onderdeel van het Ministerie van Veiligheid en Justitie als eerste aan op het Handelsregister. Belastingdienst en CBS zullen kort daarna volgen. Er moet dan een gedegen terugmeldfaciliteit beschikbaar zijn en de Kamers moeten organisatorisch klaar zijn om terugmeldingen van andere overheidspartijen te ontvangen, waarmee de kwaliteit van het Handelsregister verbetert. KvK NL levert in de komende periode het draaiboek op voor de technische, juridische en organisatorische maatregelen en acties die hiervoor nodig zijn. Om te bereiken dat het melden en leveren van gegevens vanuit basisregistraties op een uniforme, eenduidige en efficiënte manier gebeurt, wordt door Logius de generieke faciliteit Digilevering en Digimelding ontwikkeld. Digilevering is een generiek product voor de levering van gegevens uit basisregistraties. Digimelding is het generieke centrale punt voor het melden van vermeende onjuistheden in de basisregistraties. Het proces aan de KvK kant is inmiddels in kaart gebracht. De door Logius opgeleverde versie is niet geschikt voor de Kamers van Koophandel, de planning voor een volgende versie is nog niet beschikbaar. Op dit moment is het nog te vroeg om een inschatting te maken van het aantal terugmeldingen en de werkzaamheden die dit voor de Kamers tot gevolg heeft. Het aantal terugmeldingen zal begin 2012 vermoedelijk nog gering zijn. Pas na aansluiting van de eerste overheidspartijen kan een betrouwbare inschatting worden gemaakt.

3.3.4 Berichtenbox De berichtenbox is een beveiligd e-mailsysteem waarmee de Nederlandse overheid bedrijven de mogelijkheid biedt om via de berichtenbox van Antwoord voor Bedrijven berichten uit te wisselen met overheidsinstanties. De berichtenbox is bedoeld voor ondernemers die zijn gevestigd in de Europese Unie (dus ook Nederland) en hun diensten in Nederland willen aanbieden. Via de berichtenbox kunnen ondernemers met de Nederlandse overheid de procedures afhandelen, zoals het aanvragen van een vergunning, die nodig zijn om in Nederland diensten te mogen verlenen. Ook kunnen vragen worden gesteld aan overheidsinstanties over de manier waarop de regels in Nederland worden toegepast. Overheidsinstanties, dus ook de Kamers van Koophandel, zijn wettelijk verplicht om berichten die ze via de berichtenbox ontvangen in behandeling te nemen, wanneer het gaat om procedures die onder de Dienstenwet vallen. Het inschrijven in en het opgeven van wijzigingen aan het Handelsregister is een procedure die onder de Dienstenwet valt. De Kamers van Koophandel zijn aangesloten op de berichtenbox en de eerste berichten komen momenteel centraal binnen (BHR) en worden naar de betreffende Kamers toegestuurd. Voor het uitgaande berichtenverkeer met de ondernemer biedt de berichtenbox voor zowel ondernemer als Kamer van Koophandel veel efficiencyvoordelen. Facturering, correspondentie en informatievoorziening kunnen bijvoorbeeld via de berichtenbox gaan verlopen. De berichtenbox wordt pas naar alle Kamers uitgerold als er tenminste 100 berichten per maand ontvangen worden. De afhandeling van vragen die hier binnenkomen geschiedt op dezelfde wijze als dat nu gebeurt met email die wordt ontvangen door KvK NL. Onderzocht wordt of de berichtenbox naam kan worden opgenomen in het Handelsregister. Mogelijke invoering in 2012.

3.3.5 e-Herkenning - Selfservice applicaties A. e-Herkenning Met e-Herkenning wordt het eenvoudiger voor bedrijven en overheidsdienstverleners om elektronisch zaken met elkaar te doen. Het project is met name bedoeld om de contacten tussen bedrijven en overheidspartijen te vergemakkelijken en het voor de bedrijven mogelijk te maken digitaal met de overheid te communiceren. Voor bedrijven is dit een groot voordeel, zij kunnen immers met één authenticatiemiddel bij aangesloten overheidspartijen zaken doen.


Pagina 27 van 39

B. Selfservice applicaties Eind 2011 moet de Selfservice applicatie voor Notarissen (ESS-N) te gebruiken zijn voor notarissen en Kamers. Planning is dan ook om aan het eind van 2011 te starten met het de uitrol van deze applicatie. Kamers zullen worden gevraagd om minimaal één (groot) notariskantoor in hun regio te bewegen om de nieuwe inschrijvingen en opgaven digitaal in te dienen. In 2012 dient een groot aantal notariskantoren ESS-N te gebruiken. Kamers moeten hiervoor nog een doelstelling bepalen. De applicatie Selfservice Ondernemers is anders dan de applicatie voor het notariaat afhankelijk van het project eHerkenning. Pas als door het project e-Herkenning (laagdrempelige) elektronische authenticatiemiddelen beschikbaar worden voor ondernemers kunnen zij met dat middel gebruik maken van de selfservice applicatie. Om die reden is er voor gekozen om na oplevering ESS-N eerst te starten met de ontwikkeling en bouw van de selfservice applicatie voor zogenaamde veel muteerders. Voor deze bedrijven is de aanschaf van een relatief dure elektronische handtekening die nu al beschikbaar zijn waarschijnlijk geen belemmering, ook zou de kamer er nog voor kunnen kiezen om deze bedrijven een elektronische handtekening ter beschikking te stellen. De ontwikkeling en bouw van de selfservice applicatie voor veel muteerders start in het laatste kwartaal van 2011 en zal naar verwachting eind 2012 te gebruiken zijn. Vervolgens zal gewerkt gaan worden aan de selfservice applicatie voor alle ondernemers. Zoals gezegd onder voorwaarde dat er een laagdrempelig authenticatiemiddel beschikbaar is. Medio 2011 wordt gewerkt aan de business case voor de selfservice applicaties. Pas nadat deze business case is beoordeeld en goedgekeurd door de Kamers kan gecommuniceerd worden over de impact van de selfservice applicaties op onze werkzaamheden.

3.3.6 Ontwikkelingen Standard Business Reporting SBR Het programma SBR (Standard Business Reporting) is een overheidsproject. Hiermee is een platform ingesteld als standaard voor administratie, aangifte aan Belastingdienst en CBS en samenstellen van de verschillende jaarrekeningen. SBR betekent voor de KvK dat de te deponeren jaarrekening door een rechtspersoon gestandaardiseerd kan worden aangeleverd. In 2011 is besloten dat elektronische aanlevering van jaarrekeningen alleen via SBR mag worden gedaan. Vermoedelijk gaat dit in vanaf 1 januari 2013. In 2012 worden de systemen verder ingericht om de ontvangst, terugmelding en monitoring te verbeteren.

3.3.7 Visie op digitaal zakelijk bevoegdhedenregister In de digitaliserende wereld in het verkeer tussen bedrijven en overheid en het verkeer tussen bedrijven onderling is er dringende behoefte om te kunnen checken of een bepaalde natuurlijk persoon die inlogt om namens een onderneming of rechtspersoon een rechtshandeling te verrichten, daartoe daadwerkelijk bevoegd is. Hiervoor is een visie ontwikkeld die momenteel binnen de KvK gremia en met het Ministerie van EL&I wordt besproken. Onder de huidige regelgeving wordt al een groot aantal functionarissen en hun vertegenwoordigingsbevoegdheid verplicht ingeschreven en geeft het Handelsregisterbesluit een inschrijfmogelijkheid voor ‘alle’ andere gevolmachtigde functionarissen en zo zijn er ook velen ingeschreven. Ook externe zaakgelastigden / intermediairs of personen met een volmacht voor één rechtshandeling (bijvoorbeeld het doen van aangifte) vallen onder deze inschrijfmogelijkheid, zij het dat zij in de huidige praktijk nog niet altijd kiezen voor inschrijving. De informatie over ondernemingen en hun functionarissen kan door een ieder (ook bestuursorganen) worden ingezien voor het beantwoorden van de vraag ‘is de handelende persoon bevoegd de onderneming te vertegenwoordigen’. Het Handelsregister wordt in de praktijk op grote schaal geraadpleegd door bestuursorganen bij het vaststellen van de identiteit en bevoegdheid van de ingeschreven functionarissen, zij het dat de vorm waarin de informatie wordt aangeboden door de KvK nog geen geautomatiseerde afhandeling op maat mogelijk maakt. De ontwikkelde visie, die er van uitgaat dat het Handelsregister de rol van digitaal zakelijk bevoegdhedenregister gaat vervullen, wordt in 2011 besproken en verder uitgewerkt, waarna een uitvoeringsplan voor de realisatie hiervan in 2012 wordt opgesteld.

3.4

Reguliere Beheersactiviteiten 2012

Activiteit

2012

Registerbeheer



Het bevorderen van ordelijk

130.319 inschrijvingen (eind 2012), waarvan: - 103.373 ondernemingen / rechtspersonen;

economische verkeer (rechtszekerheid)

- 26.946 verenigingen, stichtingen en VVE’s.



12.916 nieuwe inschrijvingen (2012), waarvan:


Pagina 28 van 39

- 11.298 ondernemingen / rechtspersonen; - 1.618 verenigingen, stichtingen en VVE’s.



9.724 uitschrijvingen (in 2012), waarvan: - 8.921 ondernemingen / rechtspersonen; - 803 verenigingen, stichtingen en VVE’s.



Ambtshalve ontbinden van



Ca. 73.000 mutaties (gebeurtenissen).



250 ontbindingen rechtspersonen door KvK.



31.000 deponeringen.



42.000 uittreksels.



4.700 gerealiseerde Gemeenschappelijke Inschrijvingen.

rechtspersonen



Deponeren van jaarrekeningen

Het verstrekken van informatie uit het Handelsregister



Informatieverstrekking op papier, telefonisch of fysieke inzage

Gemeenschappelijke Inschrijving

3.5

Koppeling Europese Business Registers

In het voorjaar van 2011 heeft de Europese Commissie een ontwerp voor een richtlijn gepresenteerd waarin wordt voorgesteld dat de Handelsregisters moeten gaan samenwerken aan de hand van af te spreken standaarden. Daarnaast moet er een elektronisch netwerk worden opgezet waarmee de onderlinge communicatie moet plaatsvinden. Verder zijn er voor drie relevante richtlijnen wijzigingen voorgesteld: ten aanzien van het vennootschapsrecht, grensoverschrijdende fusies en de openbaarmaking van nevenvestigingen. Medio 2011 is nog niet bekend, wanneer de eerst mogelijke datum van in werking treden zal zijn.

3.6

Activiteiten 2012

3.6.1 Ambtshalve registraties nieuwe inschrijvers en deregistratie Het Project nieuwe inschrijvers is (inclusief de stille maatschappen) in 2011 afgerond. Verder is van de Belastingdienst doorgekregen dat er ca. 60.000 onterecht in het Handelsregister ingeschreven entiteiten (voornamelijk eenmanszaken) zijn. Deze moeten uit het register worden verwijderd. Deze acties starten in het laatste kwartaal 2011 met een doorloop in het eerste kwartaal 2012.

3.6.2 Typeermodule integreren in HRS Gebleken is dat de typeermodule een goed instrument is om een goede bedrijfstypering te realiseren. Hoewel is getracht de typeermodule te integreren, wordt de typeermodule in het NMP en HRS stand alone gebruikt. In 2011 wordt onderzocht op welke wijze de typeermodule in HRS kan worden geïntegreerd. Dit wordt in 2012 geoperationaliseerd.

3.6.3 Vervanging van en integratie paspoortscanner in HRS In 2011 is gestart met de vervanging paspoortscanner en anderzijds de integratie van de paspoortscanner in het HRS. Dit wordt in 2012 afgerond en geoperationaliseerd.

3.6.4 Wet Personenvennootschappen De invoering van titel 13 van boek 7 BW (de wet Personenvennootschappen) is wederom uitgesteld. Invoering per 1 januari 2012 lijkt niet meer mogelijk. Als de wet nog wel in 2012 wordt ingevoerd, worden de ingeschreven maatschappen en vennootschappen onder firma omgezet in openbare vennootschappen OV. Een OV kan ervoor kiezen rechtspersoonlijkheid te verkrijgen. Op dit moment valt niet te voorzien hoeveel deze keuze gaan maken.


Pagina 29 van 39

3.6.5 Werkzame personen uit polisadministratie In samenspraak met het Ministerie van EL&I, CBS en UWV is in 2011 het project gestart om werkzame personen gegevens vanuit de polisadministratie als basis te gebruiken voor deze data in het Handelsregister. Dit project duurt enige jaren omdat wetswijzigingen zijn voorzien. In 2012 moet duidelijk worden of dit project daadwerkelijk kan worden gerealiseerd en welke randvoorwaarden daarvoor moeten worden opgesteld.

3.6.6 Handelsregister Informatieproducten (HR-IP) In 2010 is het Assortimentsbeleid vastgesteld. Dit bestaat uit uit zes hoofdcategorieën. De relatie met de registertaak ligt voornamelijk bij categorie 1, leveren van broninformatie over bedrijven en organisaties, en categorie 6, de registratie van bedrijven en organisaties. In categorie 1 krijgt de ontwikkeling van informatieproducten, ook gekoppeld aan (nieuwe) kanalen, voor de individuele ondernemer/afnemer prioriteit. Het product handelsnaamonderzoek zal in 2012 opnieuw worden ontwikkeld. In categorie 6 moet met name gedacht worden aan de ontwikkeling HR online registratie voor de ondernemers. Verder worden initiatieven ondernomen om te komen tot meer (keten)samenwerking op het gebied van rechtszekerheidsverhoging (fraudebestrijding). Een middel hierbij is de ontwikkeling van de nieuwe GOE die voor eind 2012 is gepland.

3.6.7 Samenwerking Belastingdienst Kamer van Koophandel Limburg heeft in december 2010 een convenant gesloten met de Belastingdienst waardoor het mogelijk is gegevens onderling uit te wisselen. De pilot tot juni 2011 is goed bevallen waardoor het convenant voor onbepaalde tijd is verlengd. De samenwerking beperkt zich tot nu toe tot de limited’s. Door bestandvergelijkingen en actieve gegevensuitwisseling worden onwenselijke situaties vroegtijdig gesignaleerd en mogelijke fraude beperkt.

3.6.8 Managementinformatie / monitoring Managementinformatie moet vanuit het HRS opgeleverd gaan worden. Hiervoor is in 2010 een project opgestart waarin tevens de vervanging van de Service Level Monitor wordt meegenomen. In 2011 is het nieuwe managementsysteem QlikView aangepast voor het gebruik door de managers wetsuitvoering. In 2012 zal dit volledig operationeel zijn en kan de Service Level Monitor worden uitgefaseerd. Daarnaast wordt vanaf 2012 één integrale rapportage betreffende de registratietaak opgeleverd. De maandelijkse Handelsregistertellingen vormen hierbij het startpunt.

3.6.9 Onderhoudsstrategie De Commissie Handelsregister heeft in het voorjaar van 2010 ingestemd met een nieuwe onderhoudsstrategie. Doordat de selfservice applicaties nog niet zijn opgeleverd en deze de kern zijn van de onderhoudsstrategie, heeft de Commissie besloten de onderhoudsstrategie pas uit te voeren na implementatie van de selfservice applicatie voor ondernemers.

3.6.10 Scholing / certificering medewerkers Alle medewerkers die gebruik maken van het HRS hebben de voorgeschreven opleidingen gevolgd en zijn gecertificeerd. De hiervoor opgestelde opleidingsmatrix heeft goed gewerkt. De vanuit de Commissie Handelsregister ingestelde werkgroep Opleidingen heeft in 2011 voorstellen gedaan voor hercertificering. De uitvoering hiervan is gestart in 2011 en wordt in 2012 afgerond. Kamer Limburg levert al jaren in landelijk verband de docent voor de basiscursus Handelsregister. Dit wordt ook in 2012 gecontinueerd.

3.6.11 Overige ontwikkelingen in 2012 met (mogelijke) impact op registerbeheer en ICT -

Wetsvoorstel flexibilisering B.V.-recht. Ingang nog niet bekend, er wordt gewerkt aan een impactanalyse. Elektronische deponering fusie- en splitsingsvoorstellen en fusie/splitsingsakten. Vermoedelijk per 1-1-2012 Onderneming zonder vestiging in Nederland. Per 1-1-2012 HRS gereed, Hrb al eerder aangepast. Bestuursverbod. Mogelijk in 2012 in werking. Europese Flex B.V. Invoering in 2012 behoort tot de mogelijkheden. Statuten / akten beschikbaar op internet. Vermoedelijk in 2012 gerealiseerd. Publicatieplicht stichtingen. Voorontwerp van wetsvoorstel, vermoedelijk 2012 invoering. Invoering Monistisch / Dualistisch bestuursmodel. Mogelijke invoering in 2012. Koppeling met BAG. Gaat vermoedelijk in 2012 plaatsvinden. Onvoorziene wetswijzigingen.


Pagina 30 van 39

3.7

Risico’s

3.7.1 Technische risico’s De technische risico’s m.b.t. de registratietaak zijn in 2011 in kaart gebracht en vervolgens zullen maatregelen worden genomen om de risico’s zoveel mogelijk te beperken. Het belangrijkste risico van dit moment is de overvolle project portfolio, waardoor projecten niet tijdig kunnen worden opgepakt.

3.7.2 Financiële risico’s A. Heffingsopbrengsten De risico’s die zich in 2011 hebben voorgedaan doordat er minder nieuwe inschrijvers zijn ingeschreven dat in eerste instantie was berekend, doen zich in 2012 niet meer voor. In de kaderbrief 2012 wordt weer rekening gehouden met de normale groei van het aantal dossiers. Ook is rekening gehouden met de minderopbrengsten van ca. 60.000 entiteiten landelijk - die onterecht in het Handelsregister staan ingeschreven. De registratie van deze groep vindt in 2011 plaats en er moet over 2012 rekening worden gehouden met ca. € 700.000,- minder aan heffingsopbrengsten. B. Verrekensystematiek Inmiddels is besloten de verrekensystematiek in 2012 niet voort te zetten en kunnen zich geen risico’s voordoen. C. Outputproducten Het belangrijkste risico dat zich hier voordoet is het steeds groter wordende gebruik van de non mailing indicator, waardoor minder gegevens aan derden worden geleverd. In 2011 zijn initiatieven genomen om inzicht te verwerven in doorlooptijden van mutaties en de bandbreedten hierin. Dit wordt in 2012 geïntensiveerd en waar mogelijk geobjectiveerd door audits. D. Personele bezetting Kamer van Koophandel Limburg werkt op de afdeling Registerbeheer met een vaste bezetting, aangevuld met een ruime flexibele schil. De ontwikkelingen op het gebied van het Handelsregister, de vergaande geplande digitalisering en de mogelijke concentratie van taken door de inrichting van één ZBO, hebben ertoe geleid een terughoudend aannamebeleid te voeren. In het eerste kwartaal van 2012 wordt onze centrale backoffice geconcentreerd in het Ursulinenklooster in Roermond.

3.8

Service Level Afspraken

De Service Level Afspraken SLA geven de normen aan zoals opgenomen in het Programma van Eisen PvE. In de SLA zijn de randvoorwaarden opgenomen die noodzakelijk zijn om het beheer van het Handelsregister en de daaraan gestelde eisen uit te voeren. Dit betreft randvoorwaarden die door het Ministerie van EL&I als opdrachtgever moeten worden ingevuld. De SLA 2011 beschrijft de kwalitatieve en kwantitatieve aspecten van de dienstverlening. In 2012 wordt de SLA wederom herzien en geactualiseerd. Het PvE had als doelstelling om in 2010 te voldoen aan de normen. Door het opschuiven van de oplevering van het HRS kon aan deze doelstelling niet worden voldaan. Er wordt gestuurd om eind 2012 aan de in de SLA gestelde normen te voldoen. Kamer van Koophandel Limburg heeft de afgelopen jaren een groei doorgemaakt. In 2008 stonden wij in de benchmark tussen de Kamers op de 6de plaats. In 2009 en 2010 werd de eerste plaats ingenomen en voert Kamer Limburg kwalitatief het beste Handelsregister. In 2011 zijn landelijk afspraken gemaakt over het melden van werkachterstanden. Immers de zwakste schakel bepaalt de sterkte van de keten. Waar nodig wordt aan het bureau Handelsregister melding gemaakt van achterstanden.


Pagina 31 van 39

3.9

Monitorprogramma Ministerie van EL&I

Het Ministerie heeft in 2007 het Monitorprogramma Nieuw Handelsregister vastgesteld. Doel is het periodiek objectief toetsen van de voortgang in de ontwikkeling van het invoeren en verankeren van de gestelde eisen aan het houden van het Handelsregister, zowel in de functie van openbaar register als in de functie van basisregistratie. In 2011 is dit programma geactualiseerd vanwege de oplevering van het HRS. Het programma benoemt zeven organisatie- en resultaatgebieden. Dit zijn: Besturing Handelsregister, Organisatie, Diensten & Producten, Processen & Procedures, Register & Registratie, Applicatie en Infrastructuur. Deze gebieden zijn elk uitgewerkt in concrete punten waaraan wordt getoetst. Dit zijn punten die zowel binnen de taakvervulling van de Kamers zijn gelegen als binnen het samenwerkingsverband. De toetspunten uit het monitorprogramma worden daarbij gezien als bakens die ons helpen de koers vast te houden. In 2008 heeft een eerste zelfevaluatie plaatsgevonden op basis waarvan een rapportage bedrijfsvoering bij EL&I is neergelegd. Vanaf 2009 is per kwartaal gerapporteerd. Voor het overgrote deel wordt aan het eisenpakket zoals opgenomen in het PvE voldaan.

3.10 Personele en budgettaire inzet Registerbeheer en Voorlichting Personeel (organiek)


Voorlichting Voorlichting incl. export (post overige bedrijfskosten overig) Startersinfrastructuur t.b.v. startersvoorlichting (post overige bedrijfskosten, voorlichting bijdrage Starterscentrum)

24,7

€ 8.000,-

3,9

€ 300.000,-

19,7

€ 45.000,-

1,7

€ 30.000,-

Registerbeheer Registerbeheer (post overige bedrijfskosten overig) Uitbesteed werk

Ondersteunende diensten Telefonie/Receptie

2,8

Secretarieel

0,7

Totaal Registerbeheer en Voorlichting


52,7

€ 383.000,-

Pagina 32 van 39

4. Overige Activiteiten 2011 Een professionele organisatie 4.1

Directie

4.1.1 Directeur De directeur is verantwoordelijk voor het optimaal functioneren van de Kamer van Koophandel Limburg binnen de door het bestuur, het Bestuursreglement en de wet aangegeven kaders. In 2012 zijn de activiteiten vooral gericht op:  Ontwikkelen van strategie en beleid KvK Limburg, mede in relatie tot landelijke ontwikkelingen invulling KvK Ondernemerspleinen. - Implementatie en herijking Meerjaren Beleidsplan 2010-2014 en uitvoering Activiteitenplan 2012.  Actieve rol in het landelijk overleg van directeuren (ADO) en ondersteuning besluitvorming in bestuur en algemene ledenvergadering (ALV) van Kamer van Koophandel Nederland. - Deelname aan diverse landelijke werkgroepen, voorzitter Commissie Financiën en Kwaliteitszorg KvK NL.  Realisatie van voorgenomen beleidsvoorstellen. - Afronding van de landelijke of door het Algemeen Bestuur vastgestelde projecten en activiteiten.  Veranderingsprocessen initiëren en implementeren. - Implementatie bestuursbesluit inzake vernieuwing bestuurlijke organisatie KvK Limburg in 2012. - Positionering KvK Limburg als regionaal regisseur van en voor het gehele Limburgse bedrijfsleven. - Werkorganisatie werkt met heldere prestatie-indicatoren.  Realiseren doelstelling INK (INK-4 sterren onderscheiding).  Inhoud en vorm geven aan de (grensoverschrijdende) samenwerking met Kamers in binnen- en buitenland. - Verdieping van de concrete en structurele (grensoverschrijdende) samenwerking bereiken.  Kamer effectief vertegenwoordigen in diverse overleg- en samenwerkingsverbanden.

4.1.2 Directie- en Bestuurssecretaris De directie- en bestuurssecretaris is verantwoordelijk voor het integrale proces van bestuurlijke en juridische strategische beleidsontwikkeling en -advisering en draagt daarmee zorg voor het realiseren van de ambities van de Kamer door bestuur en organisatie. Bij de taakuitvoering ligt de nadruk in 2012 op:  Implementatie bestuursbesluit inzake vernieuwing bestuurlijke organisatie KvK Limburg, per 1 januari 2012;  Analyse en advisering bestuur en directie over relevante wettelijke en bestuurlijke trends, inclusief toetsing (juridische) rechtmatigheid.  Bewaking effectief bestuurs- en managementproces.  Effectieve beleidscyclus Activiteitenplan en Jaarverslag conform eisen toezichthouder. - Resultaatgerichtheid in PDCA-cyclus. - Borging implementatie en eventuele herijking Meerjarenbeleidsplan 2010-2014 en realisatie Activiteitenplan 2012 en overeenkomstige verslaglegging in Realisatiedocument en Jaarverslag 2011.  Ontwikkeling en bewaken aansluiting strategie en beleid op landelijke ontwikkelingen incl. effectief onderhoud contacten toezichthouder en KvK Nederland. In 2012 met speciale aandacht voor invulling van de KvK Ondernemerspleinen en de gevolgen daarvan voor KvK Limburg. - deelname landelijke overleggremia; - analyse en advisering inzake landelijke ontwikkelingen en beleid.  Integriteitsfunctionaris/Compliance Officer t.b.v. bestuur en werkorganisatie. - Integriteitstoetsing en integriteitsrapportage.  Grensoverschrijdende structuurversterking t.b.v. bestuur en directeur. - Bestuurlijke voortgang grensoverschrijdende structuurversterking (beleid en projecten). - Deelname aan diverse grensoverschrijdende gremia Euregio-Kamers en CCI Aachen-Maastricht.

4.1.3 Controller De controller is verantwoordelijk voor het bewaken van de financieel-economische levensvatbaarheid en continuïteit van de Kamer en de hieraan gelieerde stichtingen. In 2012 wordt gewerkt aan:  Analyse en advisering met betrekking tot de (financieel) administratieve organisatie en interne controle en beheersingsmaatregelen.


Pagina 33 van 39

      

- Op het gebied van de interne controle en beheersing wordt in 2011 een (regionale) risicoanalyse opgesteld. Voor 2012 wordt een evaluatie voorzien. Bijdragen aan het internaliseren van kwaliteitszorg vanuit de business control. Analyse en advisering in het kader van de treasury beleid en activiteiten van de Kamer en de financiële rechtmatigheidsaspecten. Analyse en advisering in het kader van risico’s ten aanzien hiervan. Begroting inclusief heffingenbesluit: - effectief proces input en opstellen begroting, met jaarlijkse evaluatie; - opgesteld conform landelijke richtlijnen. Jaarrekening en overige financiële rapportages opgesteld volgens accountants- en financiële voorschriften. Jaarlijkse evaluatie proces jaarrekening. Inbreng in landelijk verband: - analyse notities KvK NL; - zitting in commissie financiën en kwaliteitszorg KvK NL met rol als linking pin in diverse overleggen en werkgroepen. Bewaken effectieve planning & controlcylus. In 2011 wordt het inkoopbeleid 2011-2014 geïmplementeerd. Een eerste evaluatie is voor 2012 voorzien. Actieve signaalfunctie richting relevante taakgroepen en commissies.

4.2

Personeel en Organisatie

4.2.1 Preambule Professionaliteit, deskundigheid, transparantie, vertrouwen en respect zijn de kernwaarden waar Kamer van Koophandel Limburg voor staat. Er worden aan onze organisatie en medewerkers duidelijke eisen gesteld. Uitgangspunten van beleid op dit terrein zijn aantrekkelijk en stimulerend werkgeverschap, gericht op het ontwikkelen van menselijk kapitaal binnen de Kamer. De organisatie en de personele bezetting zal toegerust moeten zijn op die veranderende omgevingseisen. Dit betekent veranderingen in de organisatie-inrichting en formatie, in taakgebieden en functie-eisen, maar ook in gedrag en vaardigheden. Voor alle focuspunten geldt dat de effecten van beleid meetbaar gemaakt moeten worden door middel van prestatie-indicatoren zodat monitoring van de voortgang plaats kan vinden.

4.2.2 Activiteiten 2012 De activiteiten zullen in 2012 in het teken staan van competentiemanagement, ontwikkeling en mobiliteit van medewerkers. Competente medewerkers beschikken over competenties en vaardigheden die, ook in de toekomst, geschikt zijn om passende functies te vervullen en meerwaarde opleveren binnen of buiten de organisatie. Als wij adequaat sturen op competentieontwikkeling, benutten wij het aanwezige talent maximaal (betrokken en gemotiveerde medewerkers), resulterend in een laag ziekteverzuim, slagen wij er in goed personeel aan te trekken en te behouden (binnen de mogelijkheden die 2012 ons biedt) en ontwikkelen wij het talent en het werkvermogen van medewerkers en stimuleren eigen initiatieven. Daarnaast zullen activiteiten in het kader van mogelijke organisatiewijzigingen ten gevolge van de landelijke ontwikkelingen rond de toekomst van de Kamers van Koophandel onontbeerlijk zijn. Als uitgangspunten gaan wij uit van de volgende voorwaarden: veilige werkomstandigheden met een medeverantwoordelijkheid van de medewerker; de organisatie voert een personeelsbeleid, met structureel werkoverleg en jaar (ontwikkel)gesprekken; een actief personeels- en arbobeleid met een streven naar continue verbetering en een volwassen arbeidsverhouding, waarbij een appel wordt gedaan op een actieve bijdrage van de medewerker; er is voldoende draagvlak bij het management voor het opzetten van structureel beleid gericht op duurzame inzetbaarheid en vitaliteit. Kernactiviteiten: implementeren van een twee-tal P-instrumenten; doorontwikkelen van competentiemanagement/competentieontwikkeling ; ontwikkelen van maatschappelijk verantwoord personeelsbeleid: levensfasebewust p-beleid, mobiliteitsbeleid en sociale innovatie (=slimmer, flexibeler en plezierige werken); ingebruikname Pris 3 (nieuw landelijk personeels- en salarissysteem);


Pagina 34 van 39

-

bijdragen aan landelijke P&O activiteiten van de KvK’s in Nederland en deelname aan bijeenkomsten commissie personeelsmanagement en deelnemen aan diverse landelijk werkgroepen; voorbereidingen voor organisatiewijzigingen op grond van landelijke ontwikkelingen Kamers van Koophandel. 2012

Activiteit Op basis van continuïteit en kwaliteit diensten verlenen aan management en medewerkers op verschillende locaties en op verschillende niveaus

Loopbaanbeleid - Maatschappelijk verantwoord personeelsbeleid

Opleiding en training medewerkers functiegericht en competentiegericht

Competentiegerichte training management

                

ARBO

Stroomlijning administratieve P&O processen

4.3

    

Beleids- en instrumentontwikkeling. Organisatieontwikkeling. Ontwikkelcirkel, competenties, opleiding. Participatie en vertegenwoordiging in landelijke gremia (KvK NL/Cie PM). Toepassing Sociaal Flankerend Beleid, arbeidsvoorwaarden en -regelingen. Personeelsbeheer en personeelszaken. Projectmatige werkzaamheden. OR aangelegenheden. Diversiteitsbeleid. Levensfasebewust P-beleid. Mobiliteitsbeleid en sociale innovatie. Loopbaanscans. Alle medewerkers voldoen aan de eisen die de wet en de klanten stellen aan de dienstverlening van de Kamer. Invulling competentiemanagement en competentieontwikkeling met behulp van competentietool PI company (Reflector 36) Competentiegerichte ontwikkeling management, inclusief integraal management en situationeel leiderschap. Managers zijn in staat samen te werken. Managers en afdelingshoofden voldoen aan de vereiste competenties en tonen voorbeeldgedrag. Managers motiveren en stimuleren medewerkers om te ontwikkelen en te behouden voor de toekomstige organisatie. Dienstverlening door Arbodienst bij preventie en begeleiding bij arbeidsongeschiktheid. Onderzoek werkplek (ook in kader van RIE) ter voorkoming verzuim. Dienstverlening door Arbodienst bij preventie en begeleiding bij arbeidsongeschiktheid. Invoeren verzuimpreventie met behulp van gezondheidsscans. Salarisadministratie wordt intern gevoerd (ingebruikname Pris 3 - nieuw landelijk personeels- en salarissysteem).

Marketing en Communicatie

4.3.1 Preambule Kamer van Koophandel Limburg heeft in haar communicatiebeleid aandacht voor zowel de corporate communicatie, de interne communicatie als de marketingcommunicatie. In alle communicatievormen wordt invulling gegeven aan het imago van een proactieve, ondernemende KvK Limburg, die de regionale economie stimuleert en ondernemingen verder helpt met ondernemen op een betrouwbare en succesvolle manier. In 2011 is de coördinatie en programmering van een integraal communicatiebeleid verder uitgebouwd. De focus van de communicatie - zowel extern als intern - ligt op onze strategische doelstellingen. In de operationalisering betekent dit een focus op starten, voorlichting en de vier strategische lijnen zoals vastgesteld vanuit de afdeling Regiostimulering. De activiteiten van de afdeling Marketing en Communicatie zijn gericht op het leveren van diensten en producten die bijdragen aan het behalen van ons ambitieniveau zoals geformuleerd in het Meerjaren Beleidsplan 2010-2014.

4.3.2 Activiteiten 2012 De markt verandert, de organisatie verandert en de afdeling Marketing en Communicatie verandert mee. 2010 en 2011 zijn gebruikt om de witte-communicatie-vlekken te benoemen en bewerken, en een bijdrage leveren aan het bereiken van de organisatiedoelstellingen vanuit een duidelijke opdrachtnemerrol (waarbij eigen initiatief zeker op prijs wordt gesteld). De afdeling zal 2012 gebruiken om de veranderingen behorende bij de recent ingeslagen weg verder vorm te geven.


Pagina 35 van 39

Een belangrijke opdracht (of uitdaging?) is het positioneren van Kamer Limburg als gewaardeerd partner in de regio. De belangrijkste verandering in onze communicatieaanpak is hierbij dat wij van breed communiceren en de (kennis-) partners de communicatielead laten nemen, gaan naar doelgroep/themaspecifieke communicatie waarbij onze rol expliciet benoemd wordt. Om hieraan gestalte te geven gaat de afdeling intern een thematische werkverdeling invoeren. Op deze manier worden de interne klanten beter bediend en groeit de inhoudelijke en thematische kennis van onderwerpen binnen de eigen afdeling. Dit vraagt om een focusverschil in kennis, houding en gedrag van alle medewerkers én een rolvastheid van de afdeling als het gaat om het vormgeven van het marketingcommmunicatiebeleid. Interne communicatie gaat een volwaardige rol innemen naast externe / marketingcommunicatie. Onder andere aangejaagd door de toekomstige huisvesting van de centrale backoffice in Roermond. Onze activiteiten ten behoeve van de ondernemingen in Limburg zichtbaar maken zal zo vaak mogelijk door derden moeten gebeuren, want wat een ander zegt is meestal geloofwaardiger. Dit betekent een duidelijke rol voor ambassadeurs en het creëren en onderhouden van ambassadeurs door de doelgroepen heen. De rol van de door KvK NL geïmplementeerde middelen die regionaal vormgegeven worden (website, magazine EigenBedrijf, social media activiteiten) wordt steeds belangrijker. In 2011 is er sprake van een herlancering van de website, de uitbouw van Hallo! en de start van actieve, regionale participatie op social platforms als LinkedIn en Twitter. Deze wordt in 2012 verder vorm gegeven. De gebruiksvriendelijkheid en de communicatieve meerwaarde voor zowel de medewerkers als de bezoekers staat hierbij centraal. Activiteit

2012

Marketingmanagement algemeen

 

Marketingmanagement producten Communicatie

          

Public Relations

   

Evenementenbureau

  

Ontwikkelen, versterken en bewaken van de identiteit en het imago (regierol, autoriteit op het gebied van regionale economie) van KvK Limburg. Markt- en media-analyse vertalen in communicatiebeleid met oog voor de behoefte van klanten, stakeholders, medewerkers en media. Het merk ‘Kamer van Koophandel Limburg’ positioneren en verankeren. Waarborgen dat KvK Limburg een eenduidig positief en professioneel beeld uitdraagt in haar uitingen, producten en diensten. Goede STP-analyse toepassen bij (her)introductie van producten en diensten. Ondersteunt en onderhoudt de uitvoering en vormgeving van het communicatiebeleid en alle (communicatie-)uitingen. Activeert, stimuleert, faciliteert, motiveert en adviseert met betrekking tot de inen externe communicatie. Initieert, coördineert en implementeert (mede) het communicatiebeleid. Fungeert als adviseur, sparring- en gesprekspartner bij het initiëren van nieuwe speerpunten en andere communicatiemomenten. Het integreren van de eigen communicatiemiddelen in de crossmedialemix om een professionele middelenmatrix te creëren ter ondersteuning van provinciale opiniering en voorlichting. Ondersteunen van Regiostimulering in het behalen van de gestelde doelstellingen door gerichte thematische communicatie op basis van de hierbij horende communicatieaanpak. Versterken van de integratie van social media en offline communicatiemiddelen. Interne communicatie als speerpunt, mede vanwege de organisatiewijzigingen die op komst zijn (huisvesting, concentratie, centralisatie). Ondersteunen en begeleiden bij individuele projecten op het gebied van media en pers en zo ook andere stakeholders. Het merk Kamer van Koophandel Limburg dusdanig profileren dat communicatie vanuit deze omgezet kan worden in positieve (free) publicity. Het (ondersteunen bij het) opbouwen van een relatie met de pers, gebaseerd op actuele en nieuwswaardige informatievoorzieningen in de vorm van persberichten, persconferenties en gerichte uitnodigingen voor activiteiten. Het realiseren van een persnetwerk door de gehele provincie, waarbij de te benaderen journalist in essentie niet negatief staat ten opzichte van KvK Limburg Limburg en de producten/diensten die daarbij horen. Het realiseren van vernieuwing in een uniform professioneel beeld van KvK Limburg bij evenementen en seminars en het in standhouden van een scala aan succesverhalen. Het jaarlijks succesvol organiseren van bijeenkomsten voor de nationale en regionale agenda. Ondersteunen van de organisatie in het behalen van de gestelde doelstellingen door de organisatie van bijeenkomsten, evenementen en andersoortige ondernemerscontacten als onderdeel van de thematische communicatiestrategie.


Pagina 36 van 39

4.4

Bedrijfsbureau

4.4.1 Preambule Het Bedrijfsbureau bestaat uit de ondersteunde afdelingen van Kamer van Koophandel Limburg: Facilitaire Zaken, Financiën en ICT. Hierdoor zijn alle ondersteunende bedrijfsprocessen binnen één bedrijfsonderdeel geconcentreerd. Het Bedrijfsbureau richt zich voornamelijk op de interne doelgroep en streeft ernaar de primaire bedrijfsprocessen binnen de Kamer effectief en efficiënt te ondersteunen.

4.4.2 Inleiding De activiteiten van de bij het Bedrijfsbureau ondergebrachte taken dienen vooral ondersteunend te zijn aan de doelstellingen van de Kamer op het gebied van de drie kerntaken. Uitgangspunt, zoals vastgelegd in het Meerjaren Beleidsplan 2010-2014, is hierbij dat Kamer van Koophandel Limburg behoort tot de meest effectieve en efficiënte Kamers in Nederland. Bedrijfsmatig werken, effectiviteit en efficiency staan centraal en worden actief ingevuld. Klanten mogen een kwalitatief hoogstaande dienstverlening verwachten. Deze dienstverlening wordt voortdurend gemeten, inen extern. Hierdoor kan actief gestuurd worden op ontwikkeling en verbetering, waardoor de organisatie in totaliteit op een hoger niveau gebracht wordt. Het jaar 2011 was voor het Bedrijfsbureau geen jaar van “going concern”. Belangrijk is de realisatie van de nieuwe centrale huisvesting van onze backoffice in het Ursulinenklooster in Roermond. Dit Rijksmonument uit de 17e eeuw wordt samen met het Landbouwhuis verbouwd tot Ondernemershuis Limburg. In maart 2011 zijn de bouwwerkzaamheden gestart. Het gebouw zal in maart 2012 gereed zijn. Het is de bedoeling dat naast deze centrale huisvesting, waarin ook een frontoffice zal worden ingericht, eveneens frontoffices in Sittard-Geleen en Venlo worden ingericht. Hierdoor is een van onze frontoffices in maximaal 25 minuten reistijd per auto bereikbaar voor de ondernemers in Limburg. In verband met het niet meer kunnen verlengen van de huurovereenkomst voor de locatie Maastricht is medio 2011 tijdelijk de huisvestingssituatie van de Kamer aangepast. Per 1 juli 2011 is de frontoffice Maastricht vooruitlopend op de nieuwe huisvestingssituatie in 2012 verplaatst naar het Ondernemershuis Westelijke Mijnstreek te Sittard-Geleen en zijn de overige diensten tijdelijk geconcentreerd in Venlo, met enkele zgn. aanlandplekken voor backoffice-activiteiten elders in Sittard. Begin 2012 staat de verhuizing naar Roermond op stapel, evenals het inrichten van een frontoffice te Venlo. Vooruitlopend op de nieuwe huisvesting van de Kamer is in 2010 gestart met een nieuwe - meer digitale - manier van werken, waardoor flexibeler, meer plaats- en tijdonafhankelijk gewerkt kan worden. De voorbereidingsfase is eind 2010 afgesloten en het systeem is in 2011 in gebruik genomen. Deze werkwijze wordt ook in 2012 verder doorontwikkeld. Hart van dit nieuwe werken vormt een digitaal post- en archiefsysteem. In 2011 is verder de basis is gelegd voor de implementatie in 2012 van een nieuw landelijk financieel pakket en een landelijk Klantregistratiesysteem (CRM). Hierdoor zal in 2012 het managementinformatiesysteem opnieuw afgestemd dienen te worden. Tevens wordt per 1 januari 2012 een nieuw landelijk personeelsmanagementinformatiesysteem, inclusief salarisverwerkingssysteem in gebruik genomen, waardoor de salarisadministratie in eigen beheer gevoerd gaat worden. Al deze wijzigingen op ICT-vlak raken de hele organisatie, maar zullen uiteindelijk resulteren in een verdere professionalisering van de ondersteuning van de primaire business vanuit het Bedrijfsbureau. In 2011 is daarnaast het huisbankierschap in andere handen over gegaan. Ook is van deurwaarder gewisseld. Na wat operationele aanloopproblemen is de relatie met deze nieuwe partners in business inmiddels op het gewenste niveau. De ICT-dienstverlening is in KvK-NL verband georganiseerd, via het Shared Service Center. Dit SSC beheert de technische infrastructuur, inclusief de bij de Kamers geplaatste hardware. Over de dienstverlening zijn Service Niveau Afspraken gemaakt. Deze worden gemonitord. De ICT medewerkers treden richting SSC op als demandmanagers en als escalatiepunt, wanneer er incidenten zijn bij de ICT-dienstverlening. Daarnaast verzorgen zij in huis ook de gebruikersondersteuning, evenals de coördinatie van het Basisniveau Beveiliging, waarin het beveiligingsbeleid van de Kamers is neergelegd. De overall bedrijfsvoering van onze Kamer is ingericht volgens het zogenaamde INK managementmodel. Eind 2010 heeft er op landelijk niveau een zelfaudit op dit besturingsmodel plaats gevonden bij alle Kamers. Voor 2012 is KvKLimburg voornemens zich aan te melden voor een officiële INK-audit, met als doel een INK 4-sterren kwalificatie te behalen.


Pagina 37 van 39

4.4.3 Kernactiviteiten 2012 Activiteit

2012

Financiën

      



Facilities

    

Kwaliteitszorg

 

ICT

    

4.4

Formuleren en ondersteunen van de ontwikkeling van een duurzaam financieeleconomisch beleid, inclusief toetsing van de uitvoering daarvan, rekening houdende met wettelijke kaders. Mede belast met opstellen begroting. Beheren financiële administratie KvK (inclusief stichtingen) en samenstellen jaarrekening KvK (inclusief stichtingen). Opstellen financiële managementinformatie. Facturering, inning en debiteurenbeheer (incl. incasso) met betrekking tot jaarlijkse bijdrage en retributies (130.000 debiteuren). Betalingstermijn crediteuren realiseren van max. 20 dagen. Bijzondere projecten: - uitvoeren salarisadministratie in eigen beheer vanaf 1 januari 2012; - implementatie nieuw landelijk uniform financieel pakket; - aanscherpen controles AO/IC in het kader van financiële rechtmatigheidtoets; - financieel projectmanagement (Europese) subsidieprojecten. Efficiënt en effectief de primaire processen van KvK Limburg ondersteunen door het verlenen van diensten op gebied van facilitair management met de flexibiliteit die de organisatie vraagt, tegen verantwoorde kosten. Hierbij zal ook afstemming worden gezocht met de dienstverlening die vanuit het Ondernemershuis Limburg zal worden aangeboden. Voorbereiden en realiseren van de centrale huisvesting van de backoffice inclusief frontoffice en de decentrale frontoffices. Creëren van een interne werkstructuur die door duidelijkheid en transparantie in taken en verantwoordelijkheden bijdraagt aan een goede behandeling van de interne klanten. De tevredenheid van de interne klanten zal in 2012 worden gemeten (0-meting). Verder verankeren van het digitale informatie- en archiefsysteem Corsa (DMS) om zodoende het papierarm werken door te ontwikkelen. Door middel van duurzaam inkopen maatschappelijk verantwoord ondernemen een bijdrage leveren aan de realisatie van de afspraken in collectief verband: 50% in 2012. Kostenbesparend werken door middel van schaalvergroting bij inkoop in collectief verband, maar ook via het Ondernemershuis Limburg. Waar mogelijk zal het aantal (facilitaire) leveranciers verder worden teruggebracht. Opstellen en actueel houden van een Producten- en Dienstencatalogus. Ondersteunen en optimaliseren van de werkprocessen via het INK-kwaliteitsmanagementmodel, met name op het gebied van de PDCA-cyclus, klantonderzoek, managementreview en managementinformatie. Ondersteunen bij het behalen van de INK 4 sterren onderscheiding. Verder optimaliseren van de ICT-tools als afgeleide van het landelijke ICT-beleid en afgestemd op de nieuwe huisvestingssituatie. Optimaliseren van het Basisniveau Niveau Beveiliging door uitvoering te geven aan de aanbevelingen uit de audit 2011. Demandmanagement en escalatiepunt richting Shared Service Center KvK NL. Terugdringen van het aantal incidentmeldingen door actieve gebruikersondersteuning.

Personele en budgettaire inzet Overige Activiteiten Personeel (organiek)

Directie en staf


4,2

Personeel en Organisatie Opleiding en training (post sociale lasten en overige personeelskosten, opleidingen) Overige personeelskosten - Werving en selectie, loopbaanontwikkeling - ARBO


€ 140.000,-

€ 25.000,€ 20.000,-

Pagina 38 van 39

Personeel (organiek) - Stroomlijning administratieve processen/advies - Diverse personeelskosten Salarisadministratie (overige bedrijfskosten overig, kosten salarisadministratie) Totaal Personeel en Organisatie

1,7

Budget (out of pocket) € 25.000,€ 55.375,€ 30.000,€ 295.375,-

Marketing en Communicatie € 639.000,-

Kosten

€ 85.000,-

Inkomsten Totaal Marketing en Communicatie

7,2

Bedrijfsbureau Management

1,0

Kwaliteit (overige bedrijfskosten, overige kosten, kwaliteitszorg)

0,5

€ 15.000,-

ICT - € 616.000,- automatiseringskosten KvK NL (overige bedrijfskosten, post automatisering) - € 20.000,- onderhoudskosten (overige bedrijfskosten, post automatisering) - € 27.000,- overige automatiseringskosten (overige bedrijfskosten, post automatisering) - € 58.000,- kosten implementatie CRM=FiT (post bijzondere lasten minus baten) - € 80.000,- kosten telecommunicatie (overige bedrijfskosten, post kantoorkosten) Financiën - € 55.000,- kosten jaarwerk en verzending heffingen (overige bedrijfskosten, post kantoorkosten) - € 24.000,- overige bedrijfskosten, post accountantskosten) Facilities - € 309.000,- kosten huisvesting (overige bedrijfskosten, post huisvesting) - € 68.000,- kosten schoonmaak en beveiliging (post uitbesteed werk huisvesting) - € 359.000,- overige kantoorkosten (post kantoorkosten, excl. telecommunicatie en jaarwerk) - € 54.000,- kosten externe archieven (post uitbesteed werk kantoorkosten - € 100.000,- overige bijzondere lasten huisvesting (post bijzondere lasten minus baten) Totaal Bedrijfsbureau

1,9

€ 783.000,-

6,4 waarvan 1,0 tijdelijk op projectbasis

€ 79.000,-

2,8

€ 890.000,-

12,6

€ 1.767.000,-


Pagina 39 van 39

Kamer van Koophandel Limburg Postbus 1910 5900 BX Venlo T (088)9876 200 E [email protected] W www.kvk.nl/limburg

Bezoekadressen Sittard-Geleen Mercator 3 6135 KW Sittard Roermond Godsweerdersingel 93 6041 GK Roermond Venlo Noorderpoort 21 5916 PJ Venlo

Activiteitenplan Verder Ondernemen in Limburg. Kamer van Koophandel Limburg vastgesteld door het Algemeen Bestuur op 28 september 2011

Recommend Documents