Access City díj 2015
Bevált gyakorlati példák az EU városainak akadálymentesítésére
Szociális Európa
A Europe Direct szolgáltatás segítségével könnyen választ kaphat az Európai Unióval kapcsolatos kérdéseire. Ingyenes telefonszám (*):
00 800 6 7 8 9 10 11 (*) A legtöbb hívás és a megadott információk ingyenesek (noha egyes mobiltelefon-szolgáltatókon keresztül, telefonfülkékből és hotelekből a számot csak díjfizetés ellenében lehet hívni).
Bővebb tájékoztatást az Európai Unióról az interneten talál (http://europa.eu). Luxemburg: Az Európai Unió Kiadóhivatala, 2015 ISBN 978-92-79-46149-1 doi:10.2767/84610 © Európai Unió, 2015 A sokszorosítás a forrás megjelölésével megengedett. A nyomdai munka az Egyesült Királyságban készült Klórmentes eljárással újrahasznosított (PCF) papírra nyomtatva
Tartalom Előszó..................................................................................................................... 2 Access City díj 2015 – bevezetés........................................................... 3 Borås, Svédország – győztes.................................................................... 4 Helsinki, Finnország – második helyezés............................................ 7 Ljubljana, Szlovénia – harmadik helyezés......................................... 10 Arona, Spanyolország – különdíj közösségi létesítményekért és közszolgáltatásokért.................... 13 Luxembourg város, Luxemburg – különdíj közösségi létesítményekért és közszolgáltatásokért.................... 15 Logroño, Spanyolország – különdíj épített környezetekért és közterületekért.......................................... 17 Budapest, Magyarország – különdíj tömegközlekedésért és infrastruktúráért........................................... 19 Részvétel a 2016-os Access City díjon................................................ 21
2
Előszó A fogyatékkal élő emberek jogainak uniós biztosaként rendkívül elégedett vagyok a mára jól bevezetett, Access City díj 5. évadára nevezett városok akadálymentesítés iránti elhivatottságával. Az Európai Bizottság igyekszik mindent elkövetni a fogyatékkal élők esélyegyenlőségéért. Az akadálymentesítésről szóló irányelvünk alapvető fontosságú sérült embertársaink máig tapasztalható mindennapi problémáinak áthidalásában. Köszönetet szeretnék mondani az EU 2015-ös Access City díjért versengő minden városának azért a példamutató tevékenységért, amellyel mindenki számára hozzáférhetőbbé tették hétköznapi szolgáltatásaikat. Az idei győztes városok azzal az egyértelmű elkötelezettségükkel tűntek ki a mezőnyből, amellyel az akadálymentesítést a várostervezés és -fejlesztés állandó és vitathatatlan részévé tették. Lenyűgözött a 2015-ös díjra nevezett EU-városok által beterjesztett kezdeményezések terjedelme és minősége, valamint az akadálymentesítés megvalósításában mutatott egyértelmű elkötelezettség. A jelen kiadvány röviden áttekinti, hogy az egyes városok mennyire szívügyüknek tekintették az akadálymentes hozzáférhetőség megteremtését, valamint a fogyatékkal élő és idős emberekkel együttműködve mennyire sokat tettek az egyenrangú és független életvitel lehetőségeinek létrehozásáért. Szívből gratulálok a jelen kiadványban szereplő összes városnak, és arra biztatom Európa minden városát, hogy ezekből az eredményekből merítsenek ötleteket és ihletet az akadálymentes közös Európa felépítéséhez.
Marianne Thyssen a foglalkoztatásért, a szociális ügyekért, valamint a munkavállalói készségekért és mobilitásért felelős biztos
3
Access●City díj 2015 Bevezetés
Az Access City díjat 2010-ben indítottuk útjára, az idős, illetve fogyatékkal élő, egyre népesebb európai lakossági csoport érdekében elvégzendő városi akadálymentesítés ügyének előremozdítására. Azóta minden évben Európa legkülönfélébb városai neveztek, akik valamennyien szenvedélyesen és teljes elhivatottsággal akadálymentesítik létesítményeiket a helyiek és az odalátogatók számára. Az akadálymentesítést mind az Európai Bizottság, mind az összes EU-tagállam elsődleges fontosságúnak tekinti. A díjazási program a példás innovatív gondolkodásra és bevált gyakorlatra segít ráirányítani a figyelmet, ezzel többi, talán hasonló kihívásokkal küzdő várost is inspirálhatja. Az idei győztes és különdíjas városok Európa legkülönfélébb részeiben találhatók, így eltérő kulturális, helyrajzi és éghajlati adottságaik az akadálymentesítés megvalósítására is hatással voltak. Mindegyikük sikeresen, innovatív és fenntartható módon oldotta meg a problémákat, elérve a fogyatékkal élő és idős lakosság esélyegyenlőségét és függetlenségét.
4
Borås,
Svédország
„Mindenki számára elérhető” Borås győzelmének egyik kulcsa a „Mindenki számára elérhető Borås” program melletti egyértelmű, és régóta fennálló politikai elkötelezettség. Az alapcélkitűzés olyan városi környezet biztosítása, amely nem rekeszti ki egyetlen polgárát sem. A célt pénzt és munkát nem kímélve teljesítették, és a város minden kérdésben szorosan együttműködött Borås akadálymentesítési tanácsadó testületével.
Az akadálymentesítési szabványok teljesítése és fejlesztése Borås város az akadálymentesítési szabványokat teljesítő összes középületet felsoroló adatbázist hozott létre. Emellett felülvizsgálták és minősítették az üzlethelyiségeket, éttermeket és fogászati rendelőket és egyéb magánlétesítményeket is. Szükség esetén a kívánatos akadálymentesítésről tájékoztató visszajelzésről is gondoskodtak. A város a helyi magánvállalkozások akadálymentesítésének ösztönzésére egy ilyen jellegű díjat is kitűzött.
“
Borås, a 2015-ös Access City díj győztese egy 107 000 lakosú történelmi város. Nyugat-Svédország második legnagyobb városa általánosságban nagy hagyományú kereskedelméről, konkrétan pedig textil- és divatiparáról ismert.
Győztes
Borås emellett a jogi kötelezettségeket meghaladó mértékű akadálymentesítési szabványokat is alkalmazott épületeire. Anyagilag segítette a magántulajdonú lakóépületek akadálymentesítését, így biztosítva fogyatékkal élő embertársaink esélyegyenlőségét és független életvitelét.
“
A városvezetés és a magánvállalkozások gondoskodtak a város átfogó akadálymentesítéséről. A középületeken kívül és belül látássérülteknek készült nyomvonaljelzéseket alakítottak ki, és Braille-írású feliratokat helyeztek el. Az elmúlt 10 évben óriási volt a változás. Ulf Willberg
5
Akadálymentes tömegközlekedés
Borås a fogyatékkal élő és idős személyek számára ingyenesen biztosítja mind a tömegközlekedést, mind a tetszőleges számú alkalommal igénybe vehető speciális mobilitási szolgáltatást. A városban minden autóbusz és buszmegálló akadálymentesített mind a mozgássérültek, mind a látássérültek számra. A gyalogátkelőhelyeket jelenleg szerelik fel rámpákkal, hangjelzőkkel és tapintható jelzésekkel.
A műszaki lehetőségek kiaknázása Borås mindent igyekszik megtenni egy olyan ITS kialakításáért, amely a városi infrastruktúrát képességekre és életkorra való tekintet nélkül mindenki számára igénybe vehetővé teszi. Az akadálymentesítési adatbázis rendelkezésre áll könnyen olvasható és gépi felolvasású változatban, a város weblapja és hírlevele pedig szintén könnyített hozzáférhetőségű, és a további segítségre szorulók részére telefonos ügyfélszolgálatot is kínál.
A digitális „kulcs nélküli zárak” telepítésének programja 3500 lakásban és 1500-2000 kapuban biztosít nagyobb személyi biztonságot sok idős személynek. A program részeként az ellátószolgálatok könnyebb elérhetősége érdekében például könnyített segélyhívási szolgáltatást is bevezettek.
A szabványok betartása A közösségi létesítmények és közszolgáltatások akadálymentesítéséről a város által alkalmazott akadálymentesítési stratégiai felelős és tanácsadó gondoskodik, akik az önkormányzat akadálymentesítési tanácsadó testületével és az idősek érdekképviseletével szorosan együttműködve biztosítják az akadálymentesítési szabványok előírásainak elérését és fenntartását, valamint koordinálják a város életében felmerülő összes akadálymentesítési tevékenységet. Feladatuk továbbá, hogy az akadálymentesítési adatokat a fogyatékkal élők szervezetei, az építészek, az építtetők, a magáncégek és bármely más érdekelt fél számára elérhetővé tegyék.
”
Úgy vélem, Borås mindenki számára biztosítja a mobilitást. Az útburkolat megkönnyíti a közlekedést, és a 65 év feletti ingyenes autóbusz-használat nagyszerű dolog. Még a fel- és leszállás is könnyű. Alf Svanberg
6
Az akadálymentesség kulcsa az együttműködés A városvezetés, valamint az idős és sérült emberek tanácsadó testülete közötti szoros együttműködés szavatolja az eredmények fenntarthatóságát és folytonosságát. Az együttműködésre épülő megközelítés alapvető szerephez jut a város akadálymentesítési tervének és tevékenységi prioritásainak meghatározásakor. Az önkormányzat minden osztályához tartozik egy felelős akadálymentesítési kapcsolattartó.
”
Összes polgárunk jó közérzetéért Az idősebbeknek berendezett edzőtermek, az akadálymentes jégpályák, játszóterek és egyéb létesítmények jelzik, hogy a város számára a fogyatékkal élő emberek jó közérzete is fontos. Emellett akadálymentesítettek több természetvédelmi területet is, hogy bárki egyforma esélyekkel mehessen kirándulni.
Több mint 14 éve használok kerekes széket. Ezalatt Borås az utcai akadálymentesség (a járdaszegélyek átjárhatósága) szempontjából rengeteget változott. Hozzáférhetőkké váltak az uszodák és a kirándulóhelyek, ami számomra szabadabb és függetlenebb életet biztosít.
”
Christian Hedin
További tájékoztatás: Petri Pitkänen
[email protected]
7
Helsinki, Finnország
Finnország fővárosa Helsinki, amelynek története 1530-ig vezethető vissza. Mára egy 1,4 milliós lakosú városi régió központjává vált. A 2015-ös Access City díjon elért második helyezését sok éves kemény munkájának és fáradhatatlan akadálymentesítési tevékenységének köszönheti. Különösen szembetűnő a módszeres megközelítés, amellyel Helsinki az akadálymentesítést megtervezte és kivitelezte.
”
A fizikai akadályok enyhítésével a szellemi akadályok is elháríthatók. Ezzel könnyebbé válik az emberek hétköznapi boldogulása.
”
Timo Lehtonen
Helsinki igen kemény teleinek hideg és havas viszonyai miatt nem volt könnyű tartós akadálymentesítési megoldásokat találni.
Második helyezés Akadálymentesítési tervek
A Helsinki mai akadálymentesítési stratégiájának és irányelveinek alapját képező akadálymentesítési terv története 2005-re nyúlik vissza. A tervek szerint az akadálymentesítés minden jövőbeli tervezési és fejlesztési tevékenység szerves és megkérdőjelezhetetlen részét képezi majd. A terv az akadálymentesítés szempontjainak figyelembe vételére kötelezi a városi hivatalokat és szerveket. A tervekben kétszintű, speciális és alapszintű akadálymentesítés szerepel. A speciális szint a városközpontra, a gyalogosan használható létesítményekre és a tömegközlekedésre vonatkozik. A többi helyre az elvárható alapszintű követelmények vonatkoznak, amelyek például nem tartalmazzák a járdafűtést és a tapintható burkolatjeleket. Helsinki egy állandó akadálymentesítési képviselőt alkalmaz, aki szorosan együttműködik a polgármester vezette akadálymentesítési tanácsadó testülettel.
8
”
Helsinkiben a hozzám hasonlóan elektromos kerekes székkel közlekedők is egyszerűen igénybe vehetik a metróközlekedést. A liftek és peronok könnyen használhatók, és a buszok is nagyon jók. Nagy öröm, hogy sok könyvtár és múzeum mellett az új zenei központ kialakításánál is odafigyeltek a fogyatékkal élőkre. Tervezéskor együttműködtek Helsinki akadálymentesítési tanácsával, hogy a fogyatékkal élő látogatók véleményét már ebben a szakaszban figyelembe vehessék. Véleményem szerint rendkívül fontos, hogy az épület tervezőivel megbeszéléseket folytathassunk.
”
Pirkko Mahlamäki
A bejárható város
Helsinki tömegközlekedése már most is rendkívüli arányban – a metró 100%-ban, a buszközlekedés 99%-ban – megfelel az akadálymentesítési szabványoknak. A munka jelenleg a vonatok és villamosok szabványosításával folytatódik.
Akadálymentes tájékoztatás A legkülönfélébb témákról tájékoztató „Helsinki for All” városi weblap maga is megfelel az akadálymentesség összes követelményének. Az interneten rendelkezésre álló szolgáltatási térkép segítségével a lakosság tájékoztatást kaphat a városi intézmények és szolgáltatások hozzáférhetőségéről. A szolgáltatási térképet 2012-ben havonta több mint 300 000 felhasználó kereste fel. A felhasználókat a város akadálymentességének további szükséges fejlesztéseiről szóló visszajelzésre biztatják.
Akadálymentesítési célkitűzések
2010-ben a „Helsinki for All” projekt meghatározta a városnak azokat az útvonalait és térségeit (közük utcákat, tereket) amelyek alap- vagy speciális szintű akadálymentesítést igényelnek. Ennek az átgondolt és következetes tevékenységnek
köszönhetően a meghatározott akadálymentesítési célkitűzések a város különféle közigazgatási testületei által kezelt tervkészítési, építtetési és karbantartási projektek szerves részévé váltak. Helsinki és számos más finn város 2004ben készítette el a SuRaKu gyakorlati útmutatót, amely immár Helsinki város akadálymentesítési tervének alapját képezi. Az útmutató a kültéri akadálymentesítés értékelési követelményeit, valamint a magyarázó kártyák segítségével a követelmények teljesítésének módját ismerteti. Az átfogó akadálymentesítési tevékenység részeként különös figyelmet fordítottak a játszóterek kialakítására. A játékszereket és köztéri bútorokat úgy választották ki, hogy azok mindenki számára használhatók legyenek. Emellett a legutóbbi projektek, egyebek mellett, egy könyvtár és egy kórház akadálymentességi felújítását is tartalmazzák. A városi weblap egy akadálymentességi jelzésekből álló, ingyenes mintagyűjteményt is közöl.
9
Fejlesztési segédeszközök
A város az akadálymentesítési szint felmérésére és a szükséges intézkedések meghatározására szolgáló eszközöket is kifejlesztett. Ezek az eszközök, valamint a szükséges alkalmazottak betanítása nagy segítséget jelentett Helsinki kerületeinek a helyi akadálymentesítési igények felmérésében és a fejlesztések fontossági sorrendjének meghatározásában.
”
A tevékenység hatására az akadálymentesítés minden közigazgatási testület szokásos munkamenetének részévé vált, például egy útvonal, egy elektronikus tájékoztatás vagy szolgáltatás akadálymentes létrehozásakor.
Új lehetőségek merültek fel a látássérültek számára a hangos térképek segítségével. Ezeknek köszönhetően mind az épületekben, mind azok környezetében függetlenül tájékozódhatunk. Timo Lehtonen
További tájékoztatás: Pirjo Tujula
[email protected]
10
Ljubljana, Szlovénia
Harmadik helyezés
Ljubljana Szlovénia fővárosa. Lakossága meghaladja a 280 000-et. A város sikeresen őrizte meg gazdag történelmi múltját. A város területének közel háromnegyedét hatalmas zöld területek teszik ki.
Ljubljana úgy nyerhette el a harmadik helyezést, hogy sok éven keresztül mind politikai, mind végrehajtási szinten erős elkötelezettséget tanúsított a városi élet minden területét átfogó akadálymentesítéséért.
”
Szeretem Ljubljanát, és a város akadálymentességének köszönhetően úgy érzem, Ljubljana is szeret engem! A városközpontba bármikor eljuthatok a city busszal, onnan pedig a Kavalir elektromos járművek visznek a várba vezető siklóhoz. Szeretek Ljubljana utcáin barangolni, és nagy öröm számomra, hogy ezt kerekes székben is megtehetem.
”
Nino Batagelj
Akadálymentes városközpont
A városközpontba 2007 óta nem hajthatnak be gépjárművek. Az akadálymentes hozzáférhetőség érdekében rámpákat és tapintható útvonaljelöléseket helyeztek el. A macskakövek közti réseket feltöltötték. Az ingyenes elektromos járműveket bárki igénybe veheti, elsősorban a fogyatékkal élő és idős emberek.
Fénykép: Nik Rovan
11
Fénykép: Nik Rovan
A várba, Ljubljana és Szlovénia egyik leglátogatottabb turistalátványosságához rámpával felszerelt siklóval és turistavonattal lehet eljutni. A látássérültek részére rendelkezésre áll a vár tapintható makettje is.
Ljubljana turisztikai weblapja ismerteti az akadálymentesített turisztikai létesítményeket, míg a turisztikai irodák különféle városnéző programokat kínálnak kifejezetten mozgásukban gátolt látogatók részére.
A folyón közlekedő hajókra a kerekes székesek a városközpontban található akadálymentes Hentesek hídján át juthatnak el.
Fénykép: Dunja Wedam
12
”
Az elmúlt években Ljubljana korszerű várossá fejlődött, amely gondot fordít a fogyatékkal élő emberek mobilitásának biztosítására. Látássérültként elmondhatom, hogy az autóbuszokon alkalmazott figyelmeztető hangjelzések és beszédhangos tájékoztatók már szinte elmaradhatatlannak számítanak.
”
Luj Šprohar
A tömegközlekedés akadálymentesítése
Ljubljana egy különdíjat is kapott a 2012-es Access City díj keretében tömegközlekedési járműparkjának és infrastruktúrájának akadálymentesítéséért. Azóta még összehangoltabb tevékenység folyik a közlekedési hálózat akadálymentesítésére. A buszvezetők rendszeres oktatáson ismerkedhetnek meg a fogyatékkal élő és idős utasok szükségleteinek kielégítésével. Ez az oktatás minden buszvezető számára kötelező. A fogyatékkal élők speciális közlekedési szolgáltatást is igénybe vehetnek. Ljubljana 2014-ben speciális személyazonosító kártyákkal látta el segítséget igénylő polgárait. A fogyatékkal élők és kísérőik számára a városi tömegközlekedés ingyenes.
Gondoskodás fogyatékkal élő és idős embertársainkról
Ljubljana ügyel arra, hogy minden rendezvényt akadálymentes színhelyen rendezzenek meg. A polgármester minden hónapban nyílt napon hallgatja meg az emberek fejlesztési javaslatait. Az idősek és a fogyatékkal élők az önkormányzati tanácsadó testületen keresztül közvetlenül részt vehetnek a városi döntéshozatalban. Ez a testület ad tanácsot az akadálymentesítési tevékenység
fontossági sorrendjének meghatározáskor mind az állami, mind a magántulajdonú szolgáltatók (például éttermek, bárok, hotelek) számára. Rendszeresen alkotnak és vezetnek be pontos határidőkkel és konkrét célkitűzésekkel ellátott akadálymentesítő cselekvési terveket a fogyatékkal élő és idős emberek érdekében.
Internetes akadálymentesítés
Ljubljana város naponta frissített tartalmú weblapja szintén megfelel az akadálymentességi követelményeknek. Emellett az idősebb és fogyatékkal élő emberek számára speciális webhelyet is fenntartanak. Ez utóbbin a város 240 középületének akadálymentességéről tájékoztató adatbázis is megtalálható. Ljubljana különféle helyszínein úgynevezett e-pontok biztosítanak ingyenes hozzáférést internetkapcsolattal rendelkező számítógépekhez, és ezek elérhetők mind a 17 kerület önkormányzati épületeiben is, amelyek közül nyolc kerekes székkel is elérhető. 2010 óta Ljubljana város időseknek szóló, ingyenes informatikai tanfolyamokat is indít, amelyen 2014-ig már közel 11 000 idős személy vett részt. További tájékoztatás: Alenka Žagar
[email protected]
13
Arona, Spanyolország Különdíj Arona a Kanári-szigetek déli részén fekvő Tenerife egyik városa. Állandó lakossága csak kismértékben haladja meg a 86 000 főt. 1960 óta a fogyatékkal élő turisták elsődleges célpontjának számít, és a különdíjat közösségi létesítményeiért és közszolgáltatásaiért nyerte el, különös tekintettel az akadálymentes turizmusért végzett munkáért.
közösségi létesítményekért és közszolgáltatásokért
Arona esetén elsődleges fontosságú, hogy mindenki számára elérhető turisztikai élményt biztosítsanak, támogassák a befogadó hozzáállást és a személyi önállóságot, valamint hogy a turisztikai szolgáltatók valamennyien nagy figyelmet fordítsanak arra, illetve tudatában legyenek annak, hogyan lehet legjobban teljesíteni az idős és fogyatékkal élő turisták igényeit.
Az akadálymentes turizmus célkitűzései
Arona akadálymentesítési törekvéseinek középpontjában három célkitűzés áll. Az első a szigeten tevékenykedő valamennyi turisztikai és egyéb szolgáltató figyelmének felkeltése és tájékoztatása a témakörben. A második az akadálymentesítést szolgáló műszaki megoldások kifejlesztése. A harmadik pedig a stratégiai megközelítés biztodítása – mind szociális, mind politikai szinten – a jövőbeli fejlesztések megtervezésére és a hibák elkerülésére.
A Playa de Las Vistas a világ egyik legakadálymentesebb strandja, ahol az év minden egyes napján ingyenesen lehet fürdeni a tengerben. A turistákat egy úszómesterekből álló csoport kíséri a vízbe vízi hordszéken. Együtt is napozhatok a családommal, hiszen óriási napernyők és nyugágyak állnak rendelkezésünkre. Emily Smith (brit turista)
”
14
Az akadálymentesítési terv
A fogyatékkal élő vendégeknek szánt szolgáltatásokat is kínáló számos szállodán kívül a 2003-ban kialakított akadálymentesítési terv Spanyolország egyik legakadálymentesebb strandjának, a Las Vistas partnak a fejlesztését is célul tűzte ki. A kezdeményezés részeként egy hét kilométeres akadálymentes sétányt kívánnak kialakítani. Az akadálymentes turisztikai szolgáltatások kiterjednek a bálnamegfigyelő kirándulásokra és egyéb tevékenységekre is, amelyeket a mozgás-, hallás- vagy látássérült emberek igényeihez igazítottak. Arona annak köszönheti sikerét, hogy idegenforgalmát akadálymentesítette, átfogó terveiben pedig a fogyatékkal élő emberek érdekeinek módszeres középpontba helyezésével határozta meg a prioritásokat, és ilyen értelmű megoldásokat javasolt.
Akadálymentes tájékoztatás
Arona idegenforgalmi irodái természetesen akadálymentesek. A turisták számára Braille-írásos és tapintható térképeket, akadálymentes digitális tájékoztatópontokat és jeltolmácsolást biztosítanak. Az „Akadálymentes Arona” című kiadvány három nyelven és sok példányban áll rendelkezésre, tájékoztatást ad, valamint a térség akadálymentes szolgáltatásainak népszerűsítését biztosítja.
Arona emellett ráirányítja a figyelmet a fogyatékkal élő emberek igényeire, oktatást biztosít az önkormányzati dolgozóknak, a vállalkozóknak és a turisztikai szakembereknek az idős és fogyatékkal élő emberek igényeinek kielégítésével kapcsolatos jogi követelményekről és bevált gyakorlatról.
Helyi közlekedés
A fogyatékkal élő turisták számára igény esetén 13 akadálymentesített taxi biztosít speciális felszereltségű közlekedési lehetőséget.
”
Szórakoztató- és bevásárlóközpontjai mindenki számára igénybe vehetőek. Az Amerikai kontinens sugárútja, másik nevén a Golden Mile egy olyan sétálóutca, amelyen hat, mozgáskorlátozottak számára kialakított, kávézókat, éttermeket, üzleteket tartalmazó, közkedvelt turisztikai komplexum is megtalálható.
”
Emily Smith (brit turista)
További tájékoztatás: Noemi Díaz Delgado
[email protected]
15
Luxembourg város, Luxemburg
Különdíj
közösségi létesítményekért és közszolgáltatásokért
Luxembourg város történelme a 963-as esztendőig nyúlik vissza. A város nehezen megközelíthető, sziklás területen épült, így szűk utcái komolyan megnehezítik az akadálymentes közlekedést. Népessége nem sokkal több mint 105 000 fő.
egyértelmű céllal, hogy kiterjessze a közösségi létesítmények és közszolgáltatások elérhetőségét. A fogyatékkal élő emberek egy részvételi bizottságon keresztül képviseltetik magukat a város összes akadálymentesítési projektjében.
Luxembourg különdíját közösségi létesítményeiért és közszolgáltatásaiért kapta. A zsűri különösen elégedett volt a választási eljárás akadálymentesítéséért tett erőfeszítésekkel.
Emellett minden évben számos tevékenységgel igyekszenek ráirányítani a figyelmet az integráció fontosságára és az emberek speciális igényeinek kielégítésére. Ennek részeként figyelemfelkeltő hét megrendezésével – vitákkal, kiállításokkal, valamint sport- és művészeti eseményekkel – igyekeznek ráirányítani a figyelmet az akadálymentesítési gondokra.
Luxembourg célja olyan várossá válni, amelynek minden polgára kényelmesen élhet.
Integráció és speciális igények
A fogyatékkal élő és idős emberek döntéshozatalba való bevonása mind politikailag, mind stratégiailag elsődleges szempont Luxembourg számára. 2012-ben megalakult az integrációs és speciális igények osztálya azzal az
A városban alapvető irányelv a megváltozott munkaképességűek, például a tanulási nehézségekkel küzdők foglalkoztatása. Jelenleg az önkormányzati dolgozók között majdnem eléri az 5%-ot az úgynevezett „speciális igényű” alkalmazottak száma.
16
”
Luxembourg önkormányzata jelentős erőfeszítéseket tesz a város akadálymentesítésére. Ennek hátterét a politikai döntéshozatal és az egyes hivatali osztályok közti együttműködés teremti meg. A részvételi bizottság munkacsoportjának tagjaként ismereteim és tapasztalataim megosztásával tevékeny részt vállalhatok a folyamatban.
”
Tessy Wies
Akadálymentesítés
Luxembourg összes új építkezése megfelel az akadálymentesítési szabványoknak, míg a régebbi épületeket és létesítményeket fokozatosan zárkóztatják fel. Folyamatban vannak az ADAPTH által felvázolt specifikációk véglegesítési munkálatai. Az ADAPTH az épített környezet akadálymentesítésével foglalkozó tanácsadó testület, amelynek elsődleges célja az egységes kialakítás elérése. A legjobb akadálymentesítési megoldások érdekében az építkezéseknél be kell tartani az ADAPTH ajánlásait.
”
Akadálymentes szavazóhelyiségek
Luxembourg város egyik alapvető fontosságú fejlesztése az összes szavazóhelyiség akadálymentesítése volt. Itteni kezdeményezés volt a „választási busz”, amellyel a fogyatékkal élő és idős embereket szállították a szavazóhelyiségekbe, az ülő testhelyzetű szavazás biztosítása, a több mozgássérültparkoló a szavazóhelyiségek közelében, a nem akadálymentesített szavazóhelyiségek rámpákkal való felszerelése, valamint az összes szavazóhelyiség elhelyezkedését és akadálymentességét jelölő, részletes térkép elkészítése.
”
Luxembourg városa az akadálymentes élet új szintjét érte el a legutóbbi választások alkalmával a mindenki számára könnyen hozzáférhető szavazófülkék elkészítésével. Fáradozásaiknak köszönhető, hogy én is élhettem választói jogaimmal, és szabad állampolgárként fejezhettem ki véleményemet. Motiani Kumar
További tájékoztatás: Madeleine Kayser
[email protected]
17
Logroño, Spanyolország Különdíj
épített környezetekért és közterületekért
”
Logroño városban valahol mindig folynak akadálymentesítési fejlesztések. Évek óta azt láthatjuk, hogy a város egyre inkább fejleszti létesítményeinek hozzáférhetőségét.
”
Juan José Rodríguez
Logroño Spanyolország Rioja borászati régiójának középpontja. Népessége 153 000 fő. Az ősi erődből álló történelmi városközpontja a város meghatározó jelentőségű helyszíne.
A mozgássérült-parkolók, a tömegközlekedési megállóhelyek és a város akadálymentes útjainak azonosítására interaktív utcatérképet fejlesztettek ki.
Logroño különdíjat nyert épített környezetének akadálymentesítéséért, valamint a közterületek kategóriában.
További ambiciózus célkitűzés például Logroño teljes tömegközlekedésének átalakítása, valamint az utcák, terek és parkok akadálymentes újratervezése.
Összehangolt akadálymentesítési terv
Rendeletileg előírt általános akadálymentesítés
Logroño 1995 óta dolgozik az akadálymentesítésen. Az első lépés az elhárítandó akadályok alapos elemzése volt. Ez vezetett a város első összehangolt akadálymentesítési tervének kifejlesztéséhez, amelyet időről időre frissítenek.
Egy 2015-ben életbe lépő önkormányzati rendelet általános akadálymentesítést ír elő. Ez meghatározza az akadálymentesítés minimális szintjét, valamint az alapvető és kötelező feltételeket.
Az aktuális terv elsődleges célkitűzése a gyalogátkelőhelyi rámpák kialakítása, a tapintható útburkolati jelzések, a járdán akadályt képző utcabútorok áthelyezése, valamint a figyelmeztető hangjelzés a város valamennyi gyalogátkelőhelyén.
2015 októberétől egy állandó önkormányzati akadálymentesítési felelősi pozíciót hoznak létre a város összes akadálymentesítési kezdeményezésének áttekintésére és elősegítésre.
18
Sérült és idős embertársaink részvétele
Logroño akadálymentesítési tevékenységének alapja, hogy minden körülmények között igyekeznek biztosítani a sérült és idős emberek aktív részvételét az irányelvek kialakításakor és bevezetésekor. A város összehangolt akadálymentesítési tervének fejlesztését végző műszaki bizottságon kívül számos egyéb bizottság és munkacsoport működik közre a prioritások megállapításában és a stratégia kialakításában. A sérült emberek önkormányzati bizottsága 2012 óta gondoskodik a sérült és idős személyek megfelelő képviseletéről az összes érintett konzultációs és egyéb testületben.
További tájékoztatás: Ángel Sáinz Yangüela
[email protected]
Információtovábbítás
Logroño a Városok az Akadálymentesítésért Hálózat (Cities for Accessibility Network) egyik alapító tagja, és jelenleg a Spanyol Intelligens Városok Hálózat (Spanish Smart Cities Network) alelnökségét is ellátja. A város ezeket és egyéb (például francia, német, olasz és egyesült királysági testvérvárosi) kapcsolatait felhasználva népszerűsíti az akadálymentesítést szerte Európában.
19
Budapest, Magyarország Különdíj
tömegközlekedésért és infrastruktúráért
Budapest Magyarország 1,7 millió lakosú fővárosa. A város a Duna két partján fekszik. Két felét nyolc híd és két metróalagút köti össze.
gondoskodni kell. A város akadálymentes nyilvános mellékhelyiségeinek száma szintén növekszik, és ezek elhelyezkedéséről tájékozódni lehet az interneten.
Budapest különdíját tömegközlekedés és infrastruktúra kategóriában nyerte el.
Az akadálymentes tömegközlekedés átfogó megközelítése
Városfejlesztési koncepció
A Budapest 2030 városfejlesztési koncepció határozza meg a város jövőjét. 2006 óta több nagy léptékű átalakítási projektet végeztek, például jelentősen javították az utak és közterületek állapotát. A stratégia fontos részét képezi, hogy a város minden szociális réteg számára egyaránt élhetővé váljon. A rendeletek és szabványok egyértelmű utasításai alapján az összes új és felújított középület akadálymentesítéséről
Budapesten 2010-ben BKK néven átszerveződött a közlekedési vállalat. A város tömegközlekedési beruházásaiért a BKK felel. Az első fenntartható városi mobilitási terv nagyszabású részeket tartalmaz a tömegközlekedés jövőbeli akadálymentesítéséről. A már elért eredmények közé tartozik az új metróvonal teljes, mind a szerelvényekre, mind az állomásokra kiterjedő akadálymentessége, valamint a járatok 97%án üzemelő buszok akadálymentesítése, mely utóbbihoz több mint 500 alacsony padlós autóbuszt szereztek be az elmúlt négy évben.
”
Nagyon gyengén látok, de mindennap egyedül utazom a városban. Munkába járok, vásárolok, sportolok, és a barátaimmal találkozom. Számos olyan fejlesztés történt, amely megkönnyíti az életemet. A megállóban automata mondja be, hogy mikor jön a következő busz vagy villamos. A rendszert mi, látássérültek aktiválhatjuk egy távirányítóval. Egyre többször veszik figyelembe a fogyatékkal élő emberek igényeit, és az új kezdeményezéseknél már tervezéskor kikérik a véleményünket. Erszébet Földesi
20
Közel 300 buszmegállóban üzemel valós idejű beszédhangos tájékoztató rendszer.
” ” ”
Akadálymentes az összes trolibusz, valamint a két legforgalmasabb villamosvonal is. Az új, akadálymentes villamosokat 2015-ben kezdik üzembe állítani. Rendelkezésre állnak akadálymentesített kompok és folyami hajók, valamint igény szerint minibuszos szolgáltatás is. Budapest két legfőbb közlekedési csomópontjában akadálymentes ügyfélszolgálati pontok üzemelnek.
visszajelzéssel az új fejlesztésekkel és projektekkel kapcsolatban. Ezeket az adatokat a jövőbeli fejlesztéseknél és a tervezett beruházásoknál egyaránt felhasználják.
Az összes fejlesztés kidolgozásába már a legkorábbi tervezési szakasztól kezdve, majd később a kivitelezésbe is bevonták a fogyatékkal élő embereket. Az idős és fogyatékkal élő emberek szívesen szolgálnak
Kerekes székkel nagyon könnyen fel tudok szállni a metróra. Nem kell semmilyen segítség. Minden korábbinál jobb az akadálymentesítés. Eljuthatok olyan helyekre, ahová korábban nem. Emellett pedig bejárhatok dolgozni is, mint bárki más. Judit Szekeres
A 4-es metró akadálymentes kialakítása többéves egyeztetésnek köszönhető, amelyben alkalmam volt részt venni. Felhasználóként nagy örömömre szolgál, hogy a peronon jól észrevehető tapintható vezetőcsíkok vannak elhelyezve, amelyek a tájékozódást és a biztonságot egyaránt szolgálják. A peronszéli fénycsík segítségével a gyengén látók is jó helyre tudnak állni a peronon, és a csík a metró érkezését is jelzi. Erszébet Földesi
További tájékoztatás: Dr. Balázs Szeneczey
[email protected] vagy
[email protected]
21
Részvétel a 2016-os Access●City díjon Az Access City díjat az Európai Bizottság és az Európai Fogyatékosügyi Fórum közösen szervezi. Arra ösztönzi a városokat, hogy osszák meg tapasztalataikat, és mindenki javára fejlesszék akadálymentességüket.
A jelentkezési lapon szereplő kérdések tanulmányozása kiváló alkalmat biztosít a helyi akadálymentesítési irányelvek elemzésére, valamint azok erősségeinek és hiányosságainak azonosítására.
Szeretné, ha városi projektje szerepelne a következő Access City díj mellé kiadott könyvecskében? Szeretné megosztani tapasztalatait és tevékenységeit más városokkal?
Ki jelentkezhet?
Vegyen részt a 2016-os Access•City díj versenyen! Az Access•City díj hatodik évada 2015 tavaszán indul (a dátum később dől el). A jelentkezéshez a megadott határidő előtt ki kell tölteni és le kell adni az online jelentkezési űrlapot. Részletes tájékoztatás: http://ec.europa.eu/ social/main.jsp?catId=1141&langId=hu Az Access City díjon való részvétel nemcsak az elismerés megszerzésére ad módot, de egyedülálló alkalmat biztosít az adott város aktuális helyzetének megismerésére belső ellenőrzés, illetve az eredmények lemérése céljából.
A jelentkezőnek valamely EU-tagállam 50 000 feletti lakosú városához tartozó állami szervnek kell lennie. A kettőnél kevesebb ilyen várost tartalmazó tagállamokban kettő vagy több városból álló térségek is jelentkezhetnek, ha összlélekszámuk meghaladja az 50 000 főt. Mivel az Access City díjat nem nyerheti el egyazon város két egymást követő évben, a 2015-ös győztes nem nevezhet ismét 2016-ban. Az összes többi várost, tehát a második és harmadik helyezettet, valamint a különdíjat nyert városokat azonban szívesen látjuk ismét a nevezők között. A versenyben való részvétel megkönnyítésére a kitöltési útmutató és a részvételi szabályzat az EU minden hivatalos nyelvén elérhető az Access City díj honlapján: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=hu&catId=88&eventsId=1023&furtherEvents=yes
22
A győztes kiválasztása A zsűri az alábbi területeken tett és tervezett intézkedéseket vizsgálja:
• épített környezetek és közterületek; • közlekedés és kapcsolódó infrastruktúra; • információ és kommunikáció, ideértve az új technológiákat (IKT);
• közösségi létesítmények és szolgáltatások.
A zsűri a jelentkezőket az alábbi öt kritérium szerint értékeli: 1. Az intézkedések léptéke 2. Szerepvállalás, és elkötelezettségi szint 3. Hatás 4. Az eredmények minősége és fenntarthatósága 5. A fogyatékkal élő emberek és a megfelelő partnerek bevonása A győztes kiválasztása két fázisban történik: előválasztás az adott országon belül, majd végleges kiválasztás európai szinten.
Az egyes nemzeti zsűrik az adott országban jelentkező városok közül az Európai Bizottság által megadott értékelési kritériumok alapján kiválasztanak legfeljebb hármat. Ezek a nemzeti jelöltek továbbjutnak a verseny második fordulójába, ahol az európai zsűri értékeli őket. A 2016-os Access City díj győztesét 2015. december 3-án hirdetik ki. Az ünnepségre Brüsszelben, A Fogyatékos Emberek Európai Napja éves konferencián kerül sor.
Az Access City•díj főtitkára Az Access City díj főtitkára segítséget nyújthat a felkészülésben. További tájékoztatás:
[email protected]
23
A három trófea Access•City díj 2015
24
HOGYAN SZEREZHETŐK BE AZ EU-KIADVÁNYOK
Ingyenes kiadványok:
•
egy példány: az EU könyvesbolton keresztül (http://bookshop.europa.eu);
•
egynél több példány, illetve poszter vagy térkép: az Európai Unió képviseletén (http://ec.europa.eu/represent_hu.htm); a nem EU-országokban a küldöttségektől (http://eeas.europa.eu/delegations/index_hu.htm); az Europe Direct szolgáltatáson keresztül (http://europa.eu/europedirect/index_hu.htm) vagy a 00 800 6 7 8 9 10 11 az EU-ban ingyenesen hívható(*) telefonszámon. (*) A legtöbb hívás és a megadott információk ingyenesek (noha egyes mobiltelefon-szolgáltatókon keresztül, telefonfülkékből és hotelekből a számot csak díjfizetés ellenében lehet hívni).
Nyomtatott kiadványok:
•
EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu).
KE-BL-15-001-HU-N ISBN 978-92-79-46149-1 doi: 10.2767/84610
