Acceptatie- en verwerkingsbeleid (A&V-beleid) Administratieve Organisatie en Interne Controle (AO&IC) Beelen Amsterdam B.V

Acceptatie- en verwerkingsbeleid (A&V-beleid) Administratieve Organisatie en Interne Controle (AO&IC) Beelen Amsterdam B.V.

Titel

Status Datum

Acceptatie- en verwerkingsbeleid (A&V-beleid) Administratieve Organisatie en Interne Controle (AO&IC) Beelen Amsterdam B.V. Ankerweg te Amsterdam Versie 1.0 27 maart 2014

Verantwoording Titel

Acceptatie- en verwerkingsbeleid (A&V-beleid) Administratieve Organisatie en Interne Controle (AO&IC) Beelen Amsterdam B.V. Ankeweg te Amsterdam Opdrachtgever Beelen Amsterdam B.V. de heer R. (Richard) Heimering 1041 AT AMSTERDAM Auteur de heer drs. A. (Arnold) Sijtsma Datum 27 maart 2014

Colofon Beelen Groep B.V. Spoetnik 50 3824 MG Amersfoort Postbus 2966 3800 GK Amersfoort Telefoon +31 (0)33 451 11 00 Telefax +31 (0)33 451 11 01 E-mail [email protected]

Dit document is eigendom van Beelen Amsterdam B.V. en mag enkel door hen worden gehanteerd voor het doel waarvoor het is vervaardigd met inachtneming van de rechten die voortvloeien uit de wetgeving op gebied van intellectuele eigendom. De auteursrechten blijven eveneens liggen bij Beelen Amsterdam B.V. Kwaliteit en verbetering van product en proces heeft binnen Beelen hoge prioriteit. Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie, microfilm, elektronisch op geluidsband of op welke andere wijze ook, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van Beelen Amsterdam B.V.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Beelen Amsterdam B.V. Ankerweg 16 te Amsterdam | versie 1.0 | 27 maart 2014 | pagina 2 van 38

Inhoudsopgave 1

Inleiding ........................................................................................................................................... 5 1.1

Algemeen................................................................................................................................. 5

1.2

Achtergrond............................................................................................................................. 5

1.3

Algemeen................................................................................................................................. 5

1.4

BRL en kwaliteitssystemen ...................................................................................................... 5

2

Acceptatielijst Beelen Amsterdam .................................................................................................. 7

3

Deel A : Het Acceptatiebeleid.......................................................................................................... 8 3.1

Het acceptatieproces............................................................................................................... 8

3.2

Risico-indeling afvalstoffen ..................................................................................................... 9

3.3

De vooracceptatiefase ........................................................................................................... 10

3.4

De acceptatiefase algemeen ................................................................................................. 15

3.5

Verwerking ‘geweigerde’ vrachten ....................................................................................... 20

3.6 Aanvullingen op algemene acceptatieprocedure steenachtige afvalstoffen t.b.v. breken en productcertificering........................................................................................................................... 20

4

5

3.7

Aanvullingen op algemene acceptatieprocedure grond ....................................................... 20

3.8

Aanvullingen op algemene acceptatieprocedure immobilisatie-installatie.......................... 21

Deel B : Verwerkingsbeleid............................................................................................................ 24 4.1

Inleiding ................................................................................................................................. 24

4.2

Verwerkingsroutes ................................................................................................................ 24

4.3

De afvoer van (rest)stoffen ................................................................................................... 24

Deel C : Administratieve organisatie en interne controle ............................................................. 25 5.1

Organogram........................................................................................................................... 25

5.2

Verantwoordelijkheden medewerkers ................................................................................. 26

5.3

Opleiding en training van het personeel ............................................................................... 28

5.4

Beheer van documenten ....................................................................................................... 28

5.5

Beschrijving administratieve processen ................................................................................ 29

5.6

Aanvoer door particulieren ................................................................................................... 29

5.7

Registratie in- en uitgaande stromen .................................................................................... 29

5.8

Registratie meetgegevens ..................................................................................................... 31

5.9

Facturering ............................................................................................................................ 31

5.10

Gebruik automatiseringssystemen........................................................................................ 31

5.11

Bewaren gegevens ................................................................................................................ 31


6

7

5.12

Dossiervorming - Administratie............................................................................................. 31

5.13

Weegbrug .............................................................................................................................. 32

5.14

Routes binnen de inrichting .................................................................................................. 33

5.15

Afgifte .................................................................................................................................... 33

Deel D : Interne Controle en Monitoring ...................................................................................... 34 6.1

Interne controle..................................................................................................................... 34

6.2

Monitoring / Evaluatie........................................................................................................... 34

Algemene zaken ............................................................................................................................ 35 7.1

Meet- en registratiepunten / hoeveelheidsbepaling ............................................................ 35

7.2

Onterechte acceptatie........................................................................................................... 35

7.3

Onvoorziene omstandigheden .............................................................................................. 35

7.4

Afvalstromenkaarten ............................................................................................................. 35

8

Afwijkingen van de richtlijn A&V ................................................................................................... 36

9

Afwijkingen van de richtlijn AO/IC ................................................................................................ 37

Bijlagen 1. Overzicht te accepteren Euralcodes Beelen Amsterdam B.V. (zie bijlage 8.1 van de vergunningaanvraag) 2. Afvalstroomkaarten (zie bijlage 7.2 van de vergunningaanvraag) 3. Acceptatie- en verwerkingscriteria immobilisatie-installatie (zie bijlage 10.1 en 10.2 van de vergunningaanvraag) a) Grond en bagger b) Minerale reststoffen 4. Risicoanalyse 5. Definities 6. Formulieren


1 1.1

Inleiding Algemeen

In deze acceptatie- en administratieprocedure wordt beschreven hoe de bij Beelen Amsterdam aangeboden afvalstoffen worden ontvangen, opgeslagen en be- en/of verwerkt. Door middel van deze procedure wordt geborgd dat de aangeboden afvalstoffen op een juiste manier worden geaccepteerd en zowel de wettelijk voorgeschreven als de door Beelen Amsterdam gewenste gegevens van de aangeboden afvalstoffen worden geregistreerd.

1.2

Achtergrond

Aard van de inrichting De aard van de inrichting betreft het opslaan, overslaan, sorteren en verwerken van diverse afval-, bouw-, grond- en hulpstoffen met als doel deze producten elders af te zetten voor (indien mogelijk) nuttige toepassing.

1.3

Algemeen

Bij de aanvraag voor revisievergunning krachtens de Wet milieubeheer in 2012 is een beschrijving opgenomen van het acceptatie- en verwerkingsbeleid (A&V-beleid) alsmede voor de administratieve organisatie en interne controle (AO&IC). Het Handboek is in het kader van de besluitvorming omtrent de oprichtingsvergunning goedgekeurd. Het document “De verwerking verantwoord” is vervangen door het landelijk afvalbeheerplan (LAP2). In LAP2 staan in hoofdstuk 16 de eisen en randvoorwaarden aan een acceptatie- en verwerkingsbeleid (A&V-beleid) en administratieve organisatie en interne controle (AO/IC) vermeld. Het voorliggende acceptatie- en verwerkingsbeleid vervangt voorgaande Acceptatie- en verwerkingsbeleid Handboek Acceptatie Afval Overtoom 2 te Amsterdam.

1.4

BRL en kwaliteitssystemen

Met betrekking tot het acceptatiebeleid (systeemprocessen en -procedures) wordt aansluiting gezocht bij de ISO en VCA**-procedures. Voor de (mobiele) breek/zeefinstallatie alsmede de grondbankactiviteiten en immobiliseren zijn diverse Beoordelingsrichtlijnen van toepassing (BRL’s). Het betreft o.a.:  BRL 2506, BRL9320, BRL9322, BRL 9335, BRL7500. Deze BRL’s zijn privaatrechtelijke richtlijnen en fungeren als basis voor KOMO-certificaten (productcertificaat of attest-met-productcertificaat) met bewaking door erkende, onafhankelijke certificerende instellingen (CI’s). De toepassing van het geproduceerde materiaal speelt een belangrijke rol welke BRL van toepassing is. (Mobiele) Breek/zeefinstallatie - BRL Onder verantwoording van een certificaathouder BRL (eventueel Beelen Reststoffen B.V., zusterbedrijf van Beelen Amsterdam B.V.), wordt met behulp van (mobiele) breek/zeefinstallaties (recycling)granulaat geproduceerd. De onderdelen van de acceptatie- en de verwerking kunnen zowel door Beelen Amsterdam als door de certificaathouder worden uitgevoerd. In onderstaande tabel is nadere invulling gegeven aan deze onderverdeling.


Tabel 1. Aspect verwerking Uitvoerende Opmerking Vooracceptatie [1] Beelen Indien de partij niet voldoet aan de acceptatie eisen van Feitelijke acceptatie Beelen certificaathouder kan de Productie incl. monsterneming certificaathouder BRL ongebroken partij niet voor de Keuring/beproeving certificaathouder BRL productie van gecertificeerd Voorzien van productcertificaat en certificaathouder BRL recyclinggranulaat worden bijbehorende administratie gebruikt. Afvoer gecertificeerd product Beelen Amsterdam [1] : Beelen respecteert de acceptatievoorwaarden uit de BRL voor ongebroken materiaal (inclusief de eventuele aanvullingen vanuit de certificaathouder BRL).

Ook het eventueel samenvoegen van ingekeurde partijen wordt onder verantwoording van de certificaathouder uitgevoerd. Grondbankactiviteiten - BRL De organisatie wordt mogelijk aangevuld met extern aangetrokken specifieke medewerkers, indien sprake is van partijvorming >25 m3 met grond , zonder grondbewijs, conform de eisen uit de BRL, dan wel de bestaande functies worden aangevuld met extra taken en bevoegdheden en opleidingseisen zoals gesteld in deze BRL. Beelen is vooralsnog zelf niet gecertificeerd conform BRL, totdat Beelen zelf is gecertificeerd vinden de werkzaamheden als volgt plaats:  Partijen van verschillende herkomst worden separaat opgeslagen, geen bewerking (geen erkenningsplicht);  Kleine partijen tot 25m³ worden samengevoegd (geen erkenningsplicht);  Én samenwerken met een certificaathouder, die wel is erkend. Dit betekent in de praktijk: de certificaathouder doet de (feitelijke) acceptatie van de partijen en houdt de administratie bij. De depothouder doet fysiek de samenvoeging en houdt een logboek en een situatietekening bij van het depot en geeft daarvan een afschrift aan certificaathouder. Immobilisatieproces - BRL Indien Beelen niet beschikt over de benodigde erkenning bijv. t.b.v. bewerking verontreinigde grond en baggerspecie en de uitgifte van ‘cementgebonden minerale reststoffen als gebonden fundering’ vinden deze werkzaamheden plaats onder verantwoording van een certificaathouder BRL. De onderdelen van de acceptatie- en de verwerking kunnen zowel door Beelen als door de certificaathouder worden uitgevoerd. Genoemde BRL’s stellen hoge eisen aan het te hanteren kwaliteitsmanagementsysteem, de kwaliteit van het product, de beproevingsmethoden en de kwalificatie van de partijen. Door middel van deze BRL’s wordt ruimschoots invulling gegeven aan de eisen die LAP2 stelt aan het A&V-beleid en de AO/IC. Bij de beschrijving van deze onderdelen wordt veelal verwezen naar de relevante BRL’s.


2

Acceptatielijst Beelen Amsterdam

In bijlage 8.1 van de vergunningaanvraag zijn de door Beelen Amsterdam te accepteren afvalstoffen weergegeven. Acceptatie vindt plaats op basis van de Euralcodering. Indien binnen een Euralcode meerdere type afvalstoffen mogelijk zijn, zijn de acceptatie en overige voorwaarden in de vorm van een afvalstroomkaart bijgevoegd (Zie bijlage 7.2 van de vergunningaanvraag). De volgende gegevens zijn vastgelegd in de vorm van afvalstroomkaarten:  de omschrijving van het afval;  de ingangscontrole en te beoordelen parameters;  de acceptatiecriteria;  de wijze van aanlevering/ acceptatie;  de mogelijke verwerkingsroute;  Euralcodes (waarbij aangegeven wel/ niet herkenbaar);  toelichting visuele herkenbare en niet herkenbaar afvalstoffen;  toelichting afvalstoffen met een verhoogd risico. Afval ontstaan bij calamiteiten. Afval ontstaan bij calamiteiten wordt in afwachting van beoordeling en eventueel onderzoek of analyse binnen de inrichting opgeslagen. Na beoordeling of analyse wordt dit afval definitief geaccepteerd c.q. geweigerd én in overleg met de ontdoener afgevoerd naar een erkende verwerker. Hierbij wordt wel de in deze acceptatie procedure beschreven werkwijze gevolgd. Er wordt daarbij slechts afgeweken op het punt van de vooracceptatie. Deze vooracceptatie vindt pas plaats wanneer het afval in afwachting van definitieve acceptatie op de locatie is opgeslagen. Indeling van deze procedure Deel A : acceptatiebeleid Deel B : verwerkingsbeleid Deel C : beschrijving administratieve organisatie en interne controle Deel D : interne controle en monitoring


3 3.1

Deel A : Het Acceptatiebeleid Het acceptatieproces

Noot: “Afgeven aan” is niet hetzelfde als “accepteren”. Bij afgifte ontdoet de houder zich van de afvalstoffen en gaat houderschap over op de ontvanger. Van afgifte binnen de inrichting Beelen Amsterdam is sprake indien de transportvoorziening (bijv. container) waarin de afvalstof wordt aangeleverd is geleegd én het volledige acceptatieproces in zijn geheel is doorlopen én met een positief resultaat is afgerond. In het acceptatie onderzoek wordt onderscheid gemaakt in vooracceptatie en eindacceptatie. Schematisch verloopt het beheer van afval tijdens de acceptatieprocedure en na feitelijke acceptatie als volgt: Figuur 1: schema acceptatie afvalstoffen algemeen


3.2

Risico-indeling afvalstoffen

Binnen Beelen Amsterdam wordt de onderstaande risico-indeling op basis van risicofactoren gehanteerd:  Hoog risico: o ontdoener is onbekend; o afvalstof is onbekend (ongeacht of ontdoener wel of niet bekend is); o negatieve ervaring met eerdere aanleveringen van afvalstof; o negatieve ervaringen met de ontdoener.  Laag risico: o reguliere afvalstromen die met regelmaat en zonder specifieke voorwaarden zijn en o kunnen worden geaccepteerd; o visueel controleerbare (herkenbare) afvalstoffen. Hierbij wordt opgemerkt dat een stof met arbeidshygiënische en veiligheidsrisico’s niet in alle gevallen een hoog risico in het kader van het accepteren, eventuele be-/verwerken en vervolgens afvoeren van de betreffende afvalstroom hoeft te hebben. Wanneer bijvoorbeeld asbest in de juiste voorgeschreven verpakking wordt ontvangen en na een korte opslag wordt afgevoerd, is in het kader van de onderhavige acceptatie- en administratieprocedure geen sprake van een risicovolle stof. Om het spraakgebruik wat te vereenvoudigen worden de begrippen “geen risico” en “risico” c.q. “afvalstoffen zonder risico” en “afvalstoffen met risico” gehanteerd.  Geen risico / afvalstoffen zonder risico: Dit zijn afvalstoffen waarvan alleen de aard van de afvalstof bepalend is voor de route van acceptatie, be-/verwerking op de locatie van Beelen Amsterdam en de afvoer. Dergelijke afvalstoffen worden gezien als vergelijkbare afvalstoffen afkomstig van diverse ontdoeneren en/of adressen die, voorafgaand aan de eventuele bewerking en afvoer, kunnen worden samengevoegd. Dergelijke afvalstoffen, zoals papier/karton, glasafval, steenachtige materialen (puin) en bouwen sloopafval, zijn visueel goed herkenbaar, zodat afwijkende vrachten (andere aard, onacceptabele bijmengingen of verontreinigingen) tijdens de eindacceptatie alsnog uit de afvalstroom kunnen worden verwijderd en apart worden gehouden. Daarnaast is een aantal afvalstoffen waarvan de aard en de mate van eventuele verontreinigingen niet van invloed zijn op de acceptatie, be-/verwerking op de locatie van Beelen Amsterdam en de afvoer naar een be-/verwerker of lozing van het afvalwater. Hierbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan asbesthoudende materialen, riool-, kolken- en gemalenslib en behandeld hout (C-hout). Daarom worden deze afvalstoffen ook gezien als vergelijkbare afvalstoffen en kunnen deze worden samengevoegd.  Risico / afvalstoffen met risico Een afvalstof wordt gezien als een afvalstof met risico, indien de aard en mate van de verontreinigingen wel van invloed zijn op de acceptatie, be-/verwerking op de locatie van Beelen Amsterdam en de afvoer .


Dergelijke afvalstoffen met een risico, afkomstig van diverse ontdoeners of adressen, worden zonder nader onderzoek niet samengevoegd. Voorbeelden van afvalstromen met een risico zijn: zand en grond, sorteerresidu en afval ontstaan bij calamiteiten. Op basis van deze risico beschrijving worden de risico’s voor Beelen Amsterdam ingedeeld op basis van de onderstaande tabel: Tabel 2 : risico-indeling Beelen Amsterdam Risico Criterium bepaling risico Geen risico Visueel herkenbaar Verontreiniging niet van invloed op be- en verwerking Risico Verontreiniging wel van invloed op be- en verwerking

3.3

Te ondernemen acties Visuele controle eindacceptatie

Visuele controle eindacceptatie én verklaring herkomst van ontdoener of analyse

De vooracceptatiefase

De vooracceptatie start als de ontdoener (meestal telefonisch) contact opneemt om afvalstoffen aan te bieden. Afvalstoffen die voor de eerste keer worden aangeboden doorlopen altijd de vooracceptatiefase. Bij afvalstoffen die door een bepaalde ontdoener nog nooit zijn aangeboden is deze fase uitgebreider dan bij afvalstoffen die opnieuw worden aangeboden. De vooracceptatie van een nieuwe afvalstof. De vooracceptatie start bij het aanvragen van een offerte door de ontdoener van het afval en doorloopt daarna de volgende fasen: 1. aanvraag om offerte door ontdoener; 2. uitbrengen offerte; 3. voorbereiding inname van het afval. Ad 1. Aanvraag offerte van ontdoener. Een ontdoener die zich van een afvalstof wil ontdoen dient een aanvraag voor een offerte in. Vervolgens wordt nagegaan óf reeds eerder een afgifte van de betreffende afvalstof heeft plaatsgevonden, hetgeen, met uitzondering van route-ontdoener, blijkt uit de aanwezigheid van een bestaand afvalstroomnummer. Indien een eerdere aanlevering:  reeds heeft plaatsgevonden is sprake van een vervolgafgifte;  niet heeft plaatsgevonden is sprake van een eerste afgifte. Bij een eerste afgifte wordt bij de ontdoener geïnformeerd naar de aard, eigenschappen, samenstelling, hoeveelheid en herkomst van de betreffende afvalstof. Deze gegevens worden schriftelijk dan wel digitaal vastgelegd. Op basis van deze gegevens wordt bepaald of al of niet sprake is van een afvalstroom zonder risico. Indien sprake is van een afvalstof:  zonder risico, dan wordt de aanvraag verder afgehandeld door verkoop, zoals beschreven onder A;  met een risico dient het dossier te worden aangevuld en beoordeeld, zoals beschreven onder B;  voor speciale projecten vindt de vooracceptatie plaats zoals beschreven onder C.


Op basis van door de ontdoener aan te leveren gegevens wordt door Beelen Amsterdam beslist of de aangeboden afvalstoffen voor acceptatie in aanmerking komen alsmede een acceptatie en be- of verwerkingstarief vastgesteld. Definitieve acceptatie en vervolgaanleveringen worden vervolgens uitgevoerd conform de vastgestelde risico-indeling. A aanvraag afval zonder risico (visueel herkenbaar) Voor afvalstoffen zonder risico zijn in bijlage 2 de acceptatiecriteria vastgelegd. Het betreft hier duidelijk definieerbare afvalstromen, waarbij veelal de herkomst bepalend is voor de kwaliteit en daardoor voor de te volgen bewerkingsroute. De acceptatie van deze stoffen zonder risico kan plaats vinden zonder dat analytische gegevens beschikbaar zijn. De beoordeling van de aanvraag richt zich op positieve beantwoording van alle volgende vragen: a) is de Euralcode waarop de afvalstof wordt aangeboden opgenomen in de lijst met vergunde afvalstoffen?; b) voldoet de afvalstof aan de op de afvalstroomkaart beschreven criteria voor be- en verwerking?; c) passen de afvalstoffen binnen de vergunde opslag- en verwerkingscapaciteit?; d) is de kostprijs van de verwerking vastgesteld en is de acceptatie logistiek mogelijk? Daarnaast wordt de volgende gegevens geïnventariseerd: e) de herkomst van de afvalstof (bedrijf en proces); f) de aard en samenstelling van de afvalstof; g) de hoeveelheid afval; h) de frequentie van aanlevering; i) de logistieke aspecten van inname, zoals vervoer en verpakking; j) eerdere ervaringen met de ontdoener, bijvoorbeeld onjuiste aanleveringen. Indien de vragen a t/m d bevestigend zijn beantwoord en de informatie e t/m j is verzameld, wordt de offerte aangemaakt, waarna de afvalgegevens worden vastgelegd en gearchiveerd. B Beoordeling aanvraag afvalstromen met risico Indien sprake is van een “risico afvalstof” worden de verzamelde gegevens beoordeeld en worden de hieraan verbonden risico’s ingeschat. Vervolgens wordt vastgesteld of de herkomst van het afval voldoende en eenduidig bekend is en, indien van toepassing, uit de verklaring van de ontdoener blijkt dat de afvalstof analytisch voldoet aan de criteria voor be- en/of verwerking. De beoordeling van de aanvraag richt zich op positieve beantwoording van alle volgende vragen: a) is de Euralcode waarop de afvalstof wordt aangeboden opgenomen in de lijst met vergunde afvalstoffen?; b) voldoet de afvalstof aan de op de afvalstroomkaart beschreven criteria voor be- en verwerking?; c) is de verklaring van herkomst passend bij de criteria van de afvalstroomkaarten? d) passen de afvalstoffen binnen de vergunde opslag- en verwerkingscapaciteit?; e) is de kostprijs van de verwerking vastgesteld en is de acceptatie logistiek mogelijk? Daarnaast wordt informatie verzameld over: f) de herkomst van de afvalstof (bedrijf en proces); g) de aard en samenstelling van de afvalstof; Acceptatie- en verwerkingsbeleid Beelen Amsterdam B.V. Ankerweg 16 te Amsterdam | versie 1.0 | 27 maart 2014 | pagina 11 van 38

h) i) j) k)

de hoeveelheid afval en de frequentie van aanlevering; de logistieke aspecten van inname, zoals vervoer en verpakking; eerdere ervaringen met soortgelijke afvalstromen; eerdere ervaringen met de ontdoener, bijvoorbeeld onjuiste aanleveringen.

Indien de vragen a t/m e bevestigend zijn beantwoord en de informatie f t/m k is verzameld, wordt de offerte aangemaakt en de afvalgegevens vastgelegd en gearchiveerd. Wordt de betreffende afvalstof op grond van de eural beschouwd als complementaire afvalstof, dan dient bepaald te worden of er sprake is van een gevaarlijk-afval variant of niet. Hiertoe wordt tijdens de vooracceptatie uitgezocht welke verontreinigingen op grond van het proces van herkomst en de tijdens dit proces gebruikte grondstoffen aanwezig kunnen zijn in de aangeboden afvalstoffen. Vervolgens wordt nagegaan of deze stoffen problemen op kunnen leveren:  met betrekking tot de acceptatiecriteria van de verwerker, waarheen het afval of restfracties van het afval worden afgevoerd;  met betrekking tot de vraag of er sprake is van niet-gevaarlijke afvalstoffen. Indien problemen kunnen ontstaan worden analysegegevens opgevraagd bij de ontdoener of worden de gewenste gegevens door of in opdracht van Beelen Amsterdam bepaald. Pas indien uit de analysegegevens blijkt dat wordt voldaan aan de acceptatiecriteria van de (uiteindelijke) be/verwerker kan de partij worden geaccepteerd. Veelal zijn de genoemde gegevens voldoende om dit te bepalen, daar de meeste afvalstoffen visueel herkenbaar zijn. Op grond van de verkregen informatie en beoordeling dient in het dossier van de betreffende afvalstof te worden vastgelegd op welke wijze tijdens de aanlevering kan worden geverifieerd of sprake is van aanlevering van dezelfde afvalstof als tijdens de vooracceptatie is aangeboden. C Beoordeling aanvraag bijzondere projecten Ten behoeve van de dienstverlening aan bedrijven en dienstverlenende instanties is het van belang dat afvalstoffen ten gevolge van calamiteiten op korte termijn van de calamiteitenplaats kunnen worden afgevoerd. Hierbij gaat het vooral om afvalstoffen of product(-restanten) die ontstaan bij calamiteiten die zich voordoen in de openbare ruimte of bij bedrijven. Afvalstoffen ten gevolge van calamiteiten met gevaarlijke (afval-)stoffen of producten worden uitgesloten. Deze afvalstroom wordt niet actief ingezameld. Om verdere vervuiling van het milieu en veiligheidsrisico’s te voorkomen is een snelle afvoer noodzakelijk. Regelmatig (over het algemeen) is de samenstelling van dit afval niet bekend en directe afvoer naar de beoogde (eind)verwerker niet mogelijk. In die gevallen is een mogelijkheid tot tussenopslag noodzakelijk. In dergelijke gevallen ontbreekt vooraf de exacte informatie over de aan te leveren afvalstoffen en kan deze informatie in deze fase ook niet worden verkregen, waardoor de reguliere vooracceptatieprocedure niet kan worden doorlopen. In die situaties wordt de vooracceptatiefase uitgevoerd wanneer het afval reeds in afwachting van definitieve acceptatie in opslag is genomen. De vooracceptatie en definitieve acceptatie vinden in dat geval dus gelijktijdig plaats. Vanzelfsprekend wordt wel een acceptatiedossier aangemaakt. Ad 2. Uitbrengen offerte. Acceptatie- en verwerkingsbeleid Beelen Amsterdam B.V. Ankerweg 16 te Amsterdam | versie 1.0 | 27 maart 2014 | pagina 12 van 38

Na een positief doorlopen vooracceptatie, wordt door Beelen Amsterdam een aanbieding opgesteld. In principe wordt altijd een aanbieding uitgebracht, tenzij het aangeboden materiaal niet voldoet aan de vigerende acceptatievoorwaarden. Alle afgewezen partijen worden geadministreerd. Opdracht wordt verleend door ondertekening van een standaard-opdrachtformulier. Deze opdracht wordt door Beelen Amsterdam bevestigd, waarin tevens een afvalstroomnummer conform het Besluit melden bedrijfsafvalstoffen en gevaarlijke afvalstoffen (Stb. 522, 2004) is vermeld. In de offerte (óf opdrachtbevestiging) worden gegevens over de afvalstof, verpakking en afvoer vastgelegd. Door ondertekening van de offerte verklaart de ontdoener dat de betreffende stroom voldoet aan de omschrijving en bevestigt de ontdoener de resultaten van het uitgevoerde (administratieve) onderzoek. In de offerte worden ook de eventueel overeengekomen randvoorwaarden en aanlevercondities opgenomen, zodat ook deze bij ondertekening door de ontdoener worden bevestigd. Naast deze condities gelden ook de algemene voorwaarden van Beelen Amsterdam. Bij het aanbieden van van calamiteiten afkomstige afvalstoffen worden de voor de uitvoering minimaal noodzakelijke gegevens vastgelegd. Een definitieve offerte wordt later uitgebracht ná het volledig doorlopen van de acceptatiefase. Uitvoering van de be-/verwerking van dit type partijen start pas na opdracht van de ontdoener. Ad 3. Voorbereiden inname afval (na accorderen offerte door ontdoener). Nadat de offerte met de ontdoener is geaccordeerd, wordt de inname van de afvalstoffen als volgt voorbereid: a) in het automatiseringssysteem worden de ontdoeneren afvalstofgegevens [1] ingevoerd, waarmee de inzameling, aanvoer en/of acceptatie van de betreffende afvalstof wordt vrijgegeven; b) de ondertekende offerte wordt gearchiveerd in het (acceptatie)dossier; c) de inname van de afvalstoffen wordt geregistreerd door middel van de begeleidingsbrieven, welke uniek zijn genummerd. Op de begeleidingsbrief wordt onder andere vermeld onder welk afvalstroomnummer en Euralcodering een afvalstof wordt aangevoerd. Eventuele bijzonderheden worden ook aangegeven. De gegevens van de begeleidingsbrief worden vastgelegd in het automatiseringssysteem. De vooracceptatiefase bij een vervolgafgifte Wanneer een ontdoener een reeds eerder door Beelen Amsterdam ontvangen afvalstof wenst af te voeren, dan maakt de ontdoener dit kenbaar aan de afdeling verkoop of planning. Vervolgens wordt gecontroleerd óf planning of de betreffende ontdoener de betreffende afvalstof reeds eerder naar Beelen Amsterdam heeft afgevoerd. Indien in het automatiseringssysteem voor de afvalstof een actief afvalstroomnummer aanwezig is, kan de afvalstof worden ingezameld. Indien het afvalstroomnummer in het automatiseringssysteem inactief is, wordt een administratieve controle uitgevoerd op basis van het reeds aanwezige dossier. De afdeling verkoop informeert bij de ontdoener of de informatie betreffende de aard, eigenschappen, samenstelling, hoeveelheid en herkomst van de betreffende afvalstof (nog) correct is. Daarnaast vindt een controle plaats van de [1]

: Hieronder valt ook de voorgestelde be-/verwerkingsmethode en de instructies voor de definitieve acceptatie.


prijsstelling, aantekeningen in het ontdoener dossier over (met name negatieve) ervaringen uit het verleden met de ontdoener en de reden van het inactiveren van het betreffende afvalstroomnummer. Indien er geen redenen zijn om de betreffende afvalstof niet te accepteren wordt het afvalstroomnummer weer geactiveerd. Figuur 2: vooracceptatie algemeen


3.4

De acceptatiefase algemeen

De acceptatiefase start op het moment dat de afvalstoffen fysiek worden aangeleverd óf dat de afvalstoffen door (of in opdracht van) Beelen Amsterdam wordt opgehaald bij de ontdoener. De feitelijke acceptatie is het moment waarop de partij fysiek is aangeleverd op de inrichting en de gehele acceptatieprocedure is doorlopen. Tijdens de acceptatiefase wordt nagegaan of de informatie, verkregen tijdens de vooracceptatie, overeenkomt met de feitelijke aangeleverde partij afval. Indien een aanlevering bestaat uit meerdere afvalstoffen, waarvoor meerdere afvalstromenkaarten zijn opgesteld, wordt de acceptatiefase per afvalstof uitgevoerd. Afvalstoffen worden op de dag van aankomst geaccepteerd of geweigerd. Figuur 3: vooracceptatie algemeen


Indien een aanlevering bestaat uit meerdere afvalstoffen, waarvoor meerdere afvalstromenkaarten zijn opgesteld, wordt de acceptatiefase per afvalstof uitgevoerd. Vaste afvalstoffen worden na ontvangst op de locatie in de regel niet opgeslagen, maar direct geaccepteerd en op de voor die afvalstof bestemde plaats of afvalvak gelost. Indien noodzakelijk (op aangeven van de planner, weegmeester/acceptant, machinist of chauffeur) kan de weegmeester/acceptant een vracht laten kiepen in de sorteerhal zodat deze vracht kan worden gesorteerd en gecontroleerd op de sorteervloer. Deze partij wordt gecontroleerd op de aanwezigheid van verontreinigingen, waaronder asbest. Van dergelijke controles wordt een registratie bijgehouden. Bij het aantreffen van verontreinigingen wordt de ontdoener op de hoogte gebracht en bij herhaling wordt door de directeur besloten of de ontdoener op de lijst met onbetrouwbare ontdoeners wordt geplaatst. Niet uitgesorteerd bouwen sloopafval en metaalafval wordt gestort op de sorteervloer en vervolgens gescheiden in de verschillende fracties. Daarbij vindt tevens visuele controle plaats. Bij de overige afvalstromen vindt een visuele controle van de inhoud van de container plaats. Tevens wordt bij het storten van afvalstoffen in het stortvak/container een visuele controle uitgevoerd op eventuele verontreinigingen. Als tijdens de acceptatiefase blijkt dat de afvalstof niet overeenkomt met de afvalstof die tijdens de vooracceptatiefase is aangeboden, dan wordt in overleg met de ontdoener opnieuw de onder a tot en met j (dan wel k) genoemde punten bekeken. Indien acceptatie niet mogelijk is, wordt in overleg met de ontdoener een andere afvoermogelijkheid gezocht. Het moment van feitelijke acceptatie - Opslag partij(en) afval voorafgaand aan eindacceptatie Het kan voorkomen dat afvalstoffen reeds op de locatie zijn ontvangen, terwijl het acceptatieonderzoek nog niet is afgerond. Het afval is dan echter nog niet feitelijk geaccepteerd en is slechts in voorlopige opslag genomen in afwachting van de resultaten van het acceptatieonderzoek. Op dit moment heeft nog geen afgifte van de afvalstof aan Beelen Amsterdam plaatsgevonden. Wanneer een partij afval in afwachting van het acceptatieonderzoek op de locatie is opgeslagen wordt nauw contact onderhouden met de ontdoener om de acceptatiefase zo spoedig mogelijk te doorlopen. Indien de betreffende ontdoener geen medewerking wenst te verlenen en niet akkoord gaat met het acceptatievoorstel wordt de partij afval geweigerd en worden de bijbehorende stappen ondernomen.


In het onderstaande schema is aangegeven hoe wordt omgegaan met ontvangen afvalstoffen waarvan het acceptatieonderzoek nog niet is afgerond. Tabel 3 Verwachting  



inname onder ander bestaand afvalstroomnummer en/of ongewenste toevoegingen, meerkosten sorteren en afvoer. inname onder nieuw af te geven afvalstroomnummer.

Actiestappen 1. ontdoener wordt geïnformeerd; 2. afwachten akkoord ontdoener.

Opslagtermijn in werkdagen <7

1.

< 14

2. 3.

4. 

nadere informatie nodig voor beoordeling (veelal ook bij externe analyses).

1. 2. 3. 4.

5.

ontdoener wordt geïnformeerd; ontdoener ontvangt verwerkingsvoorstel (offerte); ontdoener voorziet Beelen Amsterdam van een afvalomschrijving, bijvoorbeeld omschrijvingformulier; afwachten akkoord ontdoener. ontdoener wordt geïnformeerd; verkrijgen nadere informatie; ontdoener ontvangt verwerkingsvoorstel (offerte); ontdoener voorziet Beelen Amsterdam van een afvalomschrijving, bijvoorbeeld omschrijvingformulier; afwachten akkoord ontdoener.

< 30

Daarbij kunnen zich de volgende bijzondere situaties voordoen: Verwachting 

Ontdoener reageert niet op eerdere verzoeken binnen 30 dagen



Andere oorzaak uitblijven reactie (autorisatie / absentie)

 

Ontdoener gaat niet akkoord met voorstel en/of Ontdoener is het niet eens met de afwijking

Actiestappen 1. Ontdoener wordt geïnformeerd; 2. Het bevoegd gezag wordt geïnformeerd inzake overschrijding 30 dagen termijn met vermelding van reden; 3. Reactie regelen binnen 14 dagen, anders weigering. 1. Probleem uitblijven reactie ontdoener vaststellen; 2. Reactie regelen binnen 14 dagen, anders weigering. 1. Weiger de partij.

Bijzonderheden ten aanzien van de interne opslag en/of afvoer van de afvalstoffen worden door de machinist/chauffeur op de werkbon vermeld. Op de werkbon wordt ook vermeld als de betreffende ontdoener is vermeld op de lijst “van bedrijven waarmee eerder slechte ervaringen zijn opgedaan”. Acceptatie- en verwerkingsbeleid Beelen Amsterdam B.V. Ankerweg 16 te Amsterdam | versie 1.0 | 27 maart 2014 | pagina 17 van 38

Indien geen bijzonderheden zijn vermeld op de werkbon gelden de op de afvalstromenkaarten vermelde criteria voor controle, samenvoegen etc. De omvang van het acceptatieonderzoek Indien Beelen Amsterdam de afvalstoffen zelf inzamelt start de eindacceptatiefase op het moment dat de afvalstoffen bij de ontdoener worden geladen. De chauffeur en belader voeren een eerste administratieve en visuele controle uit van het afval en de verpakking. Wanneer de afvalstoffen op de inrichting van Beelen Amsterdam worden ontvangen wordt de vracht gecontroleerd. Deze controles zijn nader beschreven in de paragraaf “het acceptatieonderzoek bij een eerste of eenmalige afgifte” en “het acceptatieonderzoek bij een vervolgafgifte”. Indien de betreffende afvalstoffen op grond van de Eural worden beschouwd als complementaire afvalstoffen, dient te worden bepaald of er sprake is van de variant waarvoor een offerte is uitgebracht, de gevaarlijk of niet-gevaarlijk-afval variant. De gegevens voor deze bepaling zijn tijdens de vooracceptatie vastgelegd in het dossier van de betreffende afvalstof. Het acceptatieonderzoek bij een eerste of eenmalige afgifte Zoals reeds eerder aangegeven start, indien Beelen Amsterdam zelf de afvalstoffen transporteert, de eindacceptatiefase op het moment dat de afvalstoffen bij de ontdoener worden geladen. Voor en tijdens het laden controleert de chauffeur of belader of:  het afval overeenkomt met de omschrijving ervan op de begeleidingsbrief;  de verpakking (bijvoorbeeld de container) in een deugdelijke staat verkeert en voldoet aan wet en regelgeving;  er geen visueel herkenbare afwijkingen of bijmengingen in het afval waarneembaar zijn. Indien het afval niet aan de gestelde criteria voldoet, dan neemt de chauffeur of belader contact op met de planning van zijn locatie en overlegt met de planner en acceptant wat er gedaan moet worden. Indien wordt besloten om het afval niet te laden wordt een aantekening gemaakt op de begeleidingsbrief. Bij ontvangst van de ingezamelde afvalstoffen op de inrichting van Beelen Amsterdam vindt een tweede controle plaats. Deze controle bestaat uit: a) inwegen b) controle begeleidingsbrief, acceptatiecontrole en opslag c) uitwegen en administratieve verwerking Afvalstoffen worden alleen geaccepteerd indien door de acceptatie de maximaal vergunde opslaghoeveelheden niet worden overschreden. a) Inwegen. Alle op de locatie ontvangen afvalstoffen worden door de weegbrugmedewerker ingewogen. Voor het wegen van voertuigen is op de locatie een weegbrug aanwezig. Dan wel vindt ijking plaats van het schip. b)

Controle begeleidingsbrief, acceptatiecontrole en opslag.


De begeleidingsbrief wordt gecontroleerd. De begeleidingsbrief moet volledig zijn ingevuld en de vereiste handtekeningen mogen niet ontbreken. Indien de begeleidingsbrief niet juist is ingevuld wordt contact opgenomen met de planning, waarbij wordt overlegd hoe verder wordt gehandeld. Samen te voegen afvalstoffen zonder risico worden op de daarvoor bestemde plaats gelost en visueel door de chauffeur/weegmeester/acceptant/machinist/terreinmedewerker gecontroleerd. Daarbij wordt er speciaal op gelet of:  de afvalstof overeenkomt met de omschrijving op begeleidingsbrief;  de verpakking (indien van toepassing) in deugdelijke staat verkeert en voldoet aan de relevante wetgeving;  de afvalstof voldoet aan de opgestelde acceptatievoorwaarden;  visueel herkenbare afwijkingen of ongeoorloofde bijmengingen in het afval aanwezig zijn;  de afvalstof geschikt is voor de beoogde bewerking. Ook samen te voegen risico afvalstoffen worden ter controle gelost. Naast de voornoemde aandachtspunten wordt, indien vereist, een representatief monster genomen. Indien is geconstateerd dat het ontvangen afval conform de eisen is aangeboden, wordt de begeleidingsbrief voor akkoord en ontvangst getekend en heeft de feitelijke acceptatie plaats gevonden. De begeleidingsbrief van afvalstoffen met een risico, waarvan een monster ter analyse is genomen, wordt ondertekend, nadat het analyse rapport van het laboratorium is ontvangen en beoordeeld. c) Uitwegen en administratieve verwerking. Na het lossen van de afvalstoffen of het afzetten van de container meldt de chauffeur zich met de ondertekende begeleidingsbrief bij de weegbrug. De weegbrugmedewerker weegt het voertuig uit en controleert aan de hand van de gewichten of de vracht volledig is gelost. Wanneer de vracht is geweigerd en (indien mogelijk) aan de ontdoener wordt geretourneerd, dan wordt hiervoor dezelfde begeleidingsbrief gebruikt als waarop de vracht is aangeleverd. Op deze begeleidingsbrief aangegeven dat de vracht is geweigerd (zie verder paragraaf verwerking ‘geweigerde’ vrachten). De originele begeleidingsbrief wordt, voorzien van het geregistreerde gewicht, gearchiveerd. Het acceptatieonderzoek voor visueel herkenbaar afval. Als bijlage 1 is een overzicht opgenomen van de afvalstoffen die op de locatie van Beelen Amsterdam worden geaccepteerd. De risicostoffen zijn grijs gemarkeerd. De afvalstoffen zonder risico worden alleen visueel beoordeeld. De beoordeling van risicostoffen is aangegeven in de tabel “toelichting afvalstoffen met een risico” op de afvalstofkaarten. Daarnaast wordt de afvalstof beoordeeld op een aantal aspecten die nader zijn uitgewerkt in paragraaf “het acceptatieonderzoek bij een eerste of eenmalige afgifte”. Het acceptatieonderzoek bij een vervolg afgifte Bij een vervolgafgifte wordt op een gelijke wijze gehandeld dan bij een eerste afgifte van een afvalstof.


3.5

Verwerking ‘geweigerde’ vrachten

Indien de partij is geweigerd, zijn de onderstaande scenario’s mogelijk:  In overleg tussen de directeur en de ontdoener wordt besloten de partij alsnog in behandeling te nemen (aanpassing offerte en voorwaarden). Uitgangspunt is dat de partij conform de vergunning geaccepteerd mag worden. De partij wordt dan eerst op een milieutechnische verantwoorde wijze ontdaan van een specifieke verontreiniging. Indien de partij alsnog wordt geaccepteerd, registreert de weegmeester/acceptant de vracht door middel van de weegbon, waarop staat vermeld: o naam transporteur; o voertuigcode bij aankomst per as; o scheepslading bij aanvoer per schip o naam van de ontdoener; o soort materiaal; o Euralcode; o herkomst van de partij; o bestemming van de partij; o datum van aankomst; o gewicht van de partij.  Tussen de directeur en de ontdoener wordt geen overeenstemming bereikt. De partij wordt niet verwerkt en wordt opgehaald door de ontdoener. De betreffende afvalstoffen worden alleen teruggegeven indien de ontdoener conform artikel 10.37 Wm daartoe bevoegd is.  In overleg met en op kosten van de ontdoener wordt de partij afgevoerd naar een erkend verwerker.

3.6

Aanvullingen op algemene acceptatieprocedure steenachtige afvalstoffen t.b.v. breken en productcertificering

Uitvoering Verkrijgen benodigde voorinformatie over de partij(en) Acceptatie vindt plaats overeenkomstig de BRL (bijv. BRL2506). Indien het materiaal afkomstig is van een SVMS-007 gecertificeerde of gelijkwaardige sloopaannemer mag worden verwacht dat aan de acceptatievoorwaarden wordt voldaan. Voor alle afval- en/of bouwstoffen die in de breek/zeefinstallatie worden verwerkt, dienen vooraf kwaliteitsgegevens beschikbaar te zijn. Dit houdt in:  een certificaat (voor primaire en secundaire grond/bouwstoffen als mede hulpstoffen zoals cement, slakken e.d.);  analysegegevens omtrent de chemische samenstelling in relatie tot Bbk. Indien niet wordt voldaan aan de eisen kan Beelen:  Afwikkelen op basis van hetgeen beschreven in paragraaf 3.5;  Voorafgaand aan breken Uitsorteren/bewerken in eigen scheidingslijn of m.b.v. shovel waarbij de storende componenten worden verwijderd;  Afvoeren naar een externe verwerker.

3.7

Aanvullingen op algemene acceptatieprocedure grond

Omdat het materiaal betreft dat later door een certificaathouder BRL (bijv. BRL9335) wordt geaccepteerd en wordt samengevoegd, dient Beelen het acceptatiereglement van de BRL Acceptatie- en verwerkingsbeleid Beelen Amsterdam B.V. Ankerweg 16 te Amsterdam | versie 1.0 | 27 maart 2014 | pagina 20 van 38

certificaathouder te gebruiken m.b.t. het materiaal dat zij op de locatie toelaten, zodat het door de voor acceptatietoets van de BRL certificaathouder komt Partijen grond zonder grondbewijs <25 m3 die niet worden samengevoegd tot een grotere partij >25 m3 worden geaccepteerd op de standaard wijze. Ook partijen grond welke voorzien zijn van een grondbewijs en waarvan de milieuhygiënische indeling bekend is welke al dan niet worden opgebulkt tot partijen grond >25 m3 van dezelfde milieuhygiënische indeling worden geaccepteerd op de standaard wijze. Kleine partijen grond, welke niet zijn voorzien van een grondbewijs, worden wel opgebulkt tot partijen van >25 m3 in samenwerking met en onder verantwoordelijkheid van een erkend bedrijf (BRL gecertificeerd). Hoewel bij grotere partijen, niet voorzien van een grondbewijs, die worden opgebulkt tot partijen >25 m3 wordt gewerkt onder verantwoordelijkheid van en erkend bedrijf, hanteert Beelen op locatie de borgingspunten uit de BRL (vaak onderdeel in het kwaliteitsysteem van de erkende instantie/bedrijf waarmee wordt samengewerkt) en met name op de kwaliteit op volgende kritische werkzaamheden conform de BRL te bewaken:  Acceptatie en administratie;  Beheersing van de tijdelijke opslag; o Opsplitsen, samenvoegen e.d.; o Uitkeuren en afzet van eindproduct; o Afzet van restproduct (bodemvreemd materiaal); o Monsterneming; o Analyse; o Toetsing;  Geven bestemmingsadvies;  Transport;  Melding bestemming. In geval van partijvorming >25 m3 van grond uit diverse kleinere partijen, zonder grondbewijs, maakt Beelen gebruik van een externe certificaathouder. In dit geval dient Beelen te werken conform het kwaliteitsysteem van deze certificaathouder en zich op de hoogte te stellen van de relevante zaken uit dit kwaliteitsysteem. Dit dient desbetreffende certificaathouder aantoonbaar te hebben vastgelegd. Afgifte van het grondbewijs is enkel voorbehouden aan de certificaathouder. In zijn algemeenheid zal Beelen zich houden aan de BRL en onderhavige protocol, omdat deel uit maakt van het kwaliteitsysteem van deze certificaathouder. Zie verder werkwijze beschreven in de van toepassing zijnde afvalstroomkaart voor de werkwijze m.b.t. individueel aangeleverde partijen grond, zonder grondbewijs, die worden opgebulkt tot partijen >25m3.

3.8

Aanvullingen op algemene acceptatieprocedure immobilisatieinstallatie

Eisen aan de minerale reststoffen die kunnen worden verwerkt tot immobilisaat Een minerale reststof is een materiaal met een gehalte aan droge stof van ten minste 30 % (m/m), gekenmerkt door een matrix die voor > 50 % is opgebouwd uit silicium- en aluminium(hydr)oxiden Acceptatie- en verwerkingsbeleid Beelen Amsterdam B.V. Ankerweg 16 te Amsterdam | versie 1.0 | 27 maart 2014 | pagina 21 van 38

en/of calciumverbindingen en waarin één of meer anorganische en/of organische componenten als bedoeld in bijlage A van de Regeling Bodemkwaliteit aanwezig kunnen zijn door ontstaanswijze, door productie en beheer of door verontreiniging. Grond en bagger vallen ook onder deze definitie. Om tot een goed product te komen zijn bijvoorbeeld de korrelopbouw en het vochtgehalte van de minerale reststoffen belangrijke parameters. Het gaat hierbij om reststoffen die goed gebonden kunnen worden in een cementmatrix. Milieuhygiënische acceptatiecriteria t.b.v. vormgegeven bouwstof Als belangrijke grond voor de acceptatie van minerale reststoffen geldt dat het product moet voldoen aan de maximale samenstellingswaarden voor vormgegeven bouwstoffen uit de Regeling bodemkwaliteit, bijlage A indien een vormgegeven bouwstof wordt geproduceerd. Dit betekent dat in één of enkele van de toegevoegde minerale reststoffen het gehalte hoger kan zijn, mits in andere grondstoffen (bijv. minerale reststoffen, cement, additieven) lager is. Om te kunnen bepalen of een grondstof met hogere gehalten dan in bijlage A van de Rbk kan worden toegevoegd, dient derhalve ook de gehalten in de andere gebruikte grondstoffen bekend te zijn. Echter in verband met o.a. Productenbesluit Asbest, stoffenbeleid en eis dat geen gevaarlijke afvalstoffen worden bewerkt is de bovengrens van het gehalte in de afzonderlijke grondstoffen aan een limiet gebonden. In bijlage 3 (zie bijlage 10 van de vergunningaanvraag) van het AV-AO/IC is een overzicht opgenomen van de acceptatiegrenswaarden voor minerale reststoffen én grond en bagger voor verwerking in de immobilisatie-installatie. Milieuhygiënische acceptatiecriteria t.b.v. partiële immobilisatie Als belangrijke grond voor de acceptatie van minerale reststoffen geldt dat het product (het immobilisaat) moet voldoen aan de maximale samenstellings- en emissie-eisen van de deponie (bijlage Bssa). Voor alle afval- en/of bouwstoffen die in de immobilisatie-installatie worden verwerkt, dienen vooraf kwaliteitsgegevens beschikbaar te zijn. Dit houdt in:  een certificaat (voor primaire en secundaire grond/bouwstoffen als mede hulpstoffen zoals cement, slakken e.d.);  analysegegevens omtrent de chemische samenstelling in relatie tot Bbk. Variaties in mengselontwerp De productie van immobilisaten start met een vooronderzoek naar het mengselontwerp. In dit vooronderzoek wordt getest of het gekozen mengselontwerp (het receptuur) aan de (milieuhygiënische, technische en andere) eisen voldoet. In het vooronderzoek worden ook de variaties getest die later bij productie mogelijk kunnen voorkomen. Variaties kunnen ontstaan door spreiding in bijvoorbeeld de korrelopbouw van de aangevoerde reststoffen. Ook kan een mengselontwerp iets worden aangepast als het hogere vochtgehalte in de ene reststof kan worden gecompenseerd door een lager vochtgehalte in de andere reststof. Bijvoorbeeld doordat een reststof vochtiger is, wordt een drogere reststof in hogere concentratie toegevoegd. Later tijdens productie kunnen door allerlei oorzaken zich nieuwe variaties voordoen. Als deze groot zijn (> 10% verandering in mengselontwerp) is er sprake van een nieuw product. Bij kleinere variaties Acceptatie- en verwerkingsbeleid Beelen Amsterdam B.V. Ankerweg 16 te Amsterdam | versie 1.0 | 27 maart 2014 | pagina 22 van 38

wordt een verificatieonderzoek gedaan, waarna deze kennis wordt toegevoegd aan de al bestaande kennis uit het vooronderzoek. Er is sprake van een steeds bredere basis voor een beheerste productkwaliteit. Afstemming met betrekking tot het receptuur vindt indien noodzakelijk plaats met de certificerende instelling.


4 4.1

Deel B : Verwerkingsbeleid Inleiding

De opslag, be- en verwerking en/of verwijdering vindt plaats conform de vigerende vergunning en de tijdens de acceptatie gemaakt keuzes. Bij afwijking hiervan wordt de reden van afwijking vastgelegd. Afwijken is echter alleen mogelijk indien Beelen Amsterdam blijft voldoen aan de vigerende vergunning en het gestelde in het acceptatiebeleid. Het verwerkingsbeleid van Beelen Amsterdam is er op gericht om zoveel mogelijk afvalstoffen nuttig toe te passen. Nuttige toepassing vindt vooral plaats door middel van product- of materiaalhergebruik en verwerkingsmethoden waarbij de energie uit de afvalstoffen wordt teruggewonnen. Tijdens transport worden de afvalstoffen gescheiden gehouden. Na feitelijke acceptatie worden de afvalstoffen opgeslagen op de daarvoor bestemde plaatsen binnen de inrichting. In de vergunning zijn deze plaatsen vermeld. Indien afvalstoffen in afwijking van de vergunning worden opgeslagen, vindt registratie van de juiste opslaglocatie plaats. Doordat de afvalstoffen visueel goed herkenbaar zijn, bestaat de risicoanalyse uit de afvalstromenkaarten die zijn aangevuld met de in bijlage 4 opgenomen risicoanalyse.

4.2

Verwerkingsroutes

Binnen de inrichting zijn ten aanzien van afvalstoffen de volgende verwerkingsinstallaties aanwezig:  (mobiele) Breek/zeefinstallatie;  (mobiele) sorteer/zeefinstallatie;  (mobiele) shredder/versnipperinstallatie;  grondbank (t.b.v. opbulken en bewerking);  (mobiele) immobilisatie-installatie. Ten behoeve van de acceptatie en verwerking zijn per te ontvangen afvalstroom, gekoppeld aan de Euralcode uit de vergunning, afvalstroomkaarten opgesteld. Indien binnen een Euralcode meerdere type afvalstromen mogelijk zijn, zijn verschillende afvalstroomkaarten aanwezig. Per afvalstroomkaart zijn de acceptatie en overige voorwaarden nader gespecificeerd. Indien een afvalstof wordt aangeboden waarin geen afvalstroomkaart voorziet, echter deze Euralcode wel binnen de inrichting mag worden ontvangen (op basis van de vergunning), wordt een bestaande afvalstroomkaart aangepast, dan wel een nieuwe afvalstroomkaart toegevoegd.

4.3

De afvoer van (rest)stoffen

Nadat de afvalstoffen al of niet een bewerking hebben ondergaan worden ze afgevoerd. De afvoerfrequentie wordt met name bepaald door hoeveelheid die met een transportmiddel efficiënt kan worden getransporteerd en de ontvangstmogelijkheden van de beoogde be-/verwerker. Indien nodig worden afvalstoffen voor afvoer bemonsterd en geanalyseerd. Deze monstername en analyse wordt echter bij voorkeur, om onnodige kosten te vermijden, gecombineerd met de veelal voorgeschreven ingangscontrole van de ontvangende partij. Bij discussie over de juistheid van de resultaten kan Beelen Amsterdam echter een contracontrole uitvoeren. Beelen Amsterdam draagt zorg voor de aanwezigheid van juiste en volledige transportdocumenten, zoals de begeleidingsbrief.


5 5.1

Deel C : Administratieve organisatie en interne controle Organogram

Binnen de Beelen Groep zijn onder andere gevestigd:  Beelen Sloopwerken;  Beelen Asbestverwijdering;  Beelen Reststoffen;  Beelen Rotterdam;  Beelen Heerhugowaard;  Beelen Midden Nederland;  Beelen Noord Nederland;  Beelen Amsterdam;  Beelen Harderwijk. Beelen Amsterdam heeft binnen de Beelen Groep een toegevoegde waarde door het afval afkomstig uit de renovatie- en totaalsloop te ontvangen, voor hergebruik te sorteren en af te zetten in de markt als her te gebruiken (secundaire) bouwstof. De te accepteren afvalstoffen kunnen zowel door Beelen zelf worden opgehaald bij de ontdoener als door derden aan de poort worden aangeboden. De inrichting heeft een weegbrug, kantoor, sorteerhal en laad- en loskade. Het terrein wordt gebruikt voor opslag van bulkgoederen en machines. De inrichting kent een aantal medewerkers. In onderstaand figuur is het organogram (wit) van Beelen Amsterdam opgenomen. Opgemerkt dient te worden dat alleen die functies zijn weergegeven die een rol spelen bij de acceptatie van afvalstoffen. De fysieke invulling van diverse handelingen m.b.t. de acceptatie kunnen door een erkende organisatie worden uitgevoerd. Dit is met grijs in voorgaande figuur aangegeven.


Figuur 4: organogram

Beelen Groep B.V. directie Erkende organisatie t.b.v. BRL-certificaat bijv. BRL9335

Erkende organisatie t.b.v. BRL-certificaat bijv. BRL2506

KAM-coördinator Directeur Beelen Amsterdam B.V.

Administratie

Planning

Weegmeester /acceptant

Machinist

Verkoop

Chauffeur

5.2

Verantwoordelijkheden medewerkers

Onderstaande medewerkers maken allen deel uit van het acceptatieproces. In de volgende paragraaf is aangegeven binnen welke functie, welke verantwoordelijkheden vallen binnen dit proces. BRL-en Indien een medewerker werkzaamheden uitvoert in het kader van een geldende richtlijn (bijv. BRL9335, BRL2506) dan dient hij/zij voor zijn/haar werkzaamheden aantoonbaar vakbekwaam en goed op de hoogte te zijn van de protocollen voorzover van toepasbaar. Directeur De directeur is binnen de acceptatieprocedure verantwoordelijk voor:  de dagelijkse leiding;  wijzigen en of toevoegen van afvalstromenkaarten;  wijzigen van de lijst met onbetrouwbare ontdoeners;  besluit tot feitelijke acceptatie van afvalstoffen;  evaluatie en monitoring van A&V en AO/IC. KAM-coördinator De KAM-coördinator is binnen de acceptatieprocedure verantwoordelijk voor:  de kwaliteit van het afgeleverde werk;  controle op de naleving van het kwaliteitshandboek;  uitdragen van de kwaliteitsbewustzijn binnen de organisatie;  verantwoordelijk voor productiecontroles;  mede afhandelen van klachten en afwijkingen;


  

het beheer en onderhoud van het kwaliteitssysteem (het mede opstellen, bijwerken en invoeren van de procedures en werkinstructies, kwaliteitsdocumenten en registratieformulieren); voorbereiding kwaliteitsbeleid; het mede vaststellen en doorvoeren van corrigerende maatregelen.

Planner De planner is binnen de acceptatieprocedure verantwoordelijk voor:  vooracceptatie van afvalstoffen;  controleren aangeboden afval met beschikbare afvalstromenkaarten;  op basis van bovengenoemde controle, eventueel voorleggen besluit tot acceptatie aan directeur;  controleren ontdoeners met lijst onbetrouwbare ontdoeners;  op basis van bovenstaande controle, nemen van maatregelen en informeren directeur. Weegmeester/acceptant De weegmeester/acceptant is binnen de acceptatieprocedure verantwoordelijk voor:  beoordeling afvalstoffen bij inname;  administratieve werkzaamheden;  aanmaken afvalstroomnummers;  aanmaken en bewaren van begeleidingsbrieven;  weging afvalstoffen. Chauffeur / machinist De chauffeur en/of machinist zijn binnen de acceptatieprocedure verantwoordelijk voor:  intern en extern transport van materiaal en afvalstoffen;  opslag van materiaal en afvalstoffen;  beoordeling afvalstoffen bij inname;  beoordeling afvalstoffen bij kiepen;  beoordeling afvalstoffen bij bewerken. Onderstaande tabel geeft een overzicht van de minimale functie-eisen per functie.


tabel 4: functie-eisen personeel Functie Functie-eisen Directeur

KAM-coördinator

Planner

Weegmeester / acceptant Chauffeur, machinist

                 

mbo-/hbo-denkniveau of jaar ervaring in soortgelijke functie leidinggevende capaciteiten ruime branche-ervaring opleiding asbest herkennen en acceptatie mbo-/hbo-denkniveau ruime branche-ervaring opleiding asbest herkennen en acceptatie mbo-niveau 1 jaar relevante werkervaring opleiding asbest herkennen en acceptatie mbo-niveau 1 jaar relevante werkervaring opleiding asbest herkennen en acceptatie vmbo-niveau branchekennis 2 jaar relevante werkervaring opleiding asbest herkennen en acceptatie

De medewerkers die binnen de acceptatieprocedure vallen, zullen, naast de gevraagde opleiding voor het kunnen uitvoeren van de functie, worden opgeleid door middel van onderstaande cursussen:  vaardigheidscursus in Windows en MS Office (Word, Excel, en dergelijke);  vaardigheidscursus in het weegprogramma;  cursus asbest herkennen;  interne opleiding: gebruik handboek acceptatie afval Beelen Amsterdam.

5.3

Opleiding en training van het personeel

De directeur houdt een dossier bij van al het personeel, waarin vermeld staat welke ervaring en opleiding verworven is of dient te worden verbeterd. Hij dient daarbij te specificeren welke opleiding nodig is voor alle personen, betrokken bij uitvoering, beheersing en borging om zich ervan te verzekeren, dat eenieder voldoende training en opleiding ontvangt voor het uitvoeren van de werkzaamheden die vastgelegd zijn in dit acceptatie- en registratiebeleid.

5.4

Beheer van documenten

De verantwoordelijkheid voor kwaliteitsdocumenten zoals procedure en instructieformulieren ligt bij de KAM-coördinator. Deze worden goedgekeurd door de directie door middel van een handtekening onderaan de inhoudsopgave. De KAM-coördinator bepaalt welke kwaliteitsdocumenten waar binnen het bedrijf aanwezig dienen te zijn. De registratie en het beheer van de documenten die betrekking hebben op het in stand houden van de productkwaliteit, zoals procedure en instructieformulieren wordt uitgevoerd door de KAMcoördinator.


5.5

Beschrijving administratieve processen

De aan- en afvoer van de verschillende stoffen vindt per as en schip plaats. Binnenkomende afvalstoffen worden bij acceptatie gewogen op de weegbrug dan wel door middel van ijkmeting (schip). Aanvoer per as De chauffeur meldt zich bij de weegmeester/acceptant. De weegmeester/acceptant draagt zorg voor de weging en wijst de loslocatie aan. De weegbon, waarop het volgende staat vermeld: datum, voertuigcode, herkomst naam (projectnummer van de ontdoener), bestemming (Beelen Amsterdam) en gewicht, wordt gebruikt ten behoeve van de facturatie. De binnenkomende vrachten zijn voorzien van een begeleidingsformulier. De chauffeur geeft één exemplaar af aan de planner en behoudt de andere drie exemplaren voor de ontdoener. Aanvoer per schip De aangevoerde hoeveelheid staat vermeld op het begeleidingsformulier. Het gewicht is bepaald met behulp van een ijkmeter voor schepen. Deze tonnages worden handmatig in de computer van de weegbrug ingevoerd, onder vermelding van datum, scheepsnaam, herkomst naam (projectnummer van de ontdoener), bestemming (Beelen Rotterdam) en gewicht. De op deze wijze verkregen weegbonnen worden gebruikt ten behoeve van de facturatie.

5.6

Aanvoer door particulieren

Alle ter plaatse van de inrichting te accepteren (afval)stoffen kunnen rechtstreeks door particulieren aan de poort worden aangeboden. Deze (afval)stoffen worden dan per as aangevoerd en doorlopen de gehele acceptatieprocedure. Hiermee wordt de mogelijkheid geboden dat particulieren die aan de poort (afval)stoffen willen afgeven, die ter plaatse van de inrichting mogen worden geaccepteerd, ook daadwerkelijk geaccepteerd kunnen worden. Door Beelen Amsterdam worden tevens containers voor de inzameling van (afval)stoffen ter beschikking gesteld. Acceptatie en eventuele be- en/of verwerking vindt plaats op basis van het AVAO/IC.

5.7

Registratie in- en uitgaande stromen

Algemeen De goederenadministratie bestaat enerzijds uit de weegbonnen van inname en afgifte, de ontvangstmeldingsformulieren, begeleidingsformulieren en registratieformulieren . In een geautomatiseerd programma worden de facturen aangemaakt. Indien afval wordt ingenomen dan wordt het soort afval, de hoeveelheid, de datum van inname en het afvalstroomnummer op de factuur vermeld. Bij afgifte wordt door de ontvanger meestal ook datum en hoeveelheid afval vermeld op de factuur. Daarnaast niet de administratief medewerker aan de factuur de witte doorslag van de begeleidingsbrief. Hiermee is een sluitend verband gelegd tussen de goederen- en financiële administratie. De directeur en de financiële administratie zijn geautoriseerd om gegevens te wijzigen in de financiële administratie. Ongeautoriseerd gebruik wordt voorkomen doordat deze personen Acceptatie- en verwerkingsbeleid Beelen Amsterdam B.V. Ankerweg 16 te Amsterdam | versie 1.0 | 27 maart 2014 | pagina 29 van 38

beschikken over een password waarmee zij moeten inloggen in het computersysteem. Van de administratie wordt frequent een back-up gemaakt. Registratie tijdens vooracceptatie De volgende gegevens worden met betrekking tot de vooracceptatie (telefonisch, voorafgaand aan de afvoer) geregistreerd:  naam en adres van de ontdoener;  gebruikelijke benaming en vermelden of ontdoener beschikking heeft over keuringsbewijzen (grondbewijzen),analyseresultaten, asbestvrij verklaring etc;  de (verwachte) hoeveelheid van de afvalstoffen;  plaats waar en de wijze waarop de afvalstoffen worden afgegeven/opgehaald;  een eventuele frequentie van levering;  tarief dat in rekening wordt gebracht. De diverse gegevens worden geregistreerd op de offerte en begeleidingsformulier van de partij. Indien sprake is van een ontdoener die is vermeld op de lijst "van bedrijven waarmee eerder slechte ervaringen zijn opgedaan”, dan wordt in de offerte duidelijk de vereiste (analyse)gegevens beschreven die noodzakelijk zijn voor de acceptatie van de afvalstoffen. De offerte wordt na akkoord tenminste zeven jaar bewaard. Registratie tijdens acceptatiefase Indien nodig stelt de planner en of weegmeester/acceptant bij de ontvangst van afvalstoffen voor de ontdoener de begeleidingsbrief op. Het origineel van de begeleidingsbrief is voor de ontdoener. De gele doorslag van de begeleidingsbrief blijft tijdens het transport bij het afval. De chamoise doorslag wordt bewaard door de administratief medewerker. Tevens worden de weeggegevens m.b.t. de aangevoerde partij geadministreerd. Geregistreerd wordt (minimaal overeenkomstig art. 10.40 Wm):  Datum ontvangst  Afvalstroomnummer met daaraan in de systemen gekoppeld o Wijze van verwerking o Gebruikelijke benaming van het afval  Plaats/locatie van herkomst  Hoeveelheid  Aanbieder/afzender/ontdoener/opdrachtgever  Of een vracht geweigerd wordt Registratie opslag en samenvoegen afval De directeur en of weegmeester/acceptant houdt dagelijks voorraad registratielijsten bij waarop per locatie is vermeld dat afvalstoffen zijn toegevoegd en afgevoerd. Van elke aan- en afvoer wordt geregistreerd : datum, afvalstroomnummer, hoeveelheid en Euralcode. De financiële administratie wordt jaarlijks door de accountant gecontroleerd. Registratie tijdens afvoerfase Bij afvoer afvalstoffen maakt de planning en of weegmeester/acceptant een begeleidingsbrief aan.


De witte doorslag van de begeleidingsbrief van ontvangst en de chamoise doorslag van de begeleidingsbrief bij afgifte worden ten minste 7 jaar bewaard. De witte doorslag van de ontvangstmeldingsformulieren worden ook ten minste 7 jaar bewaard.

5.8

Registratie meetgegevens

De planner houdt per week een overzicht bij van alle in het kader van de processturing genomen monsters, in de vorm van analysecertificaten met codering (materiaal, weeknummer). Het overzicht wordt binnen de inrichting bewaard voor een periode van ten minste zeven jaar.

5.9

Facturering

De facturering van de binnenkomende goederen gebeurt op basis van het formulier en de weegbonnen. Op de factuur staat het volgende vermeld:  factuurnummer;  projectnummer ontdoener;  hoeveelheden;  naam ontdoener;  datum van lossen van de vrachtwagens. Bij de facturering wordt gebruikgemaakt van vaste tarieven. Voor bepaalde (grote) werken worden aparte tariefafspraken gemaakt. Aan de hand van de gedane opgave van de weegbonnen en inkoopbonnen van ingekochte goederen, wordt door de administratie de facturatie verzorgd. Op deze wijze wordt ook de koppeling tussen de goederenstromen en de financiële administratie veiliggesteld.

5.10

Gebruik automatiseringssystemen

Om het verlies van (digitale) data te beperken, wordt door de planner van alle gegevens een hardcopy gemaakt en bewaard.

5.11

Bewaren gegevens

De begeleidingsformulieren worden per ontdoener op datum geordend en minimaal voor een periode van zeven jaar binnen de inrichting bewaard. Maandelijks wordt aan de hand van de geregistreerde gegevens de melding gedaan aan het landelijk meldpunt afvalstoffen, per Euralcode. Alle gegevens inzake de materiaalstromen worden minimaal vijf jaar bewaard ter plaatse van de inrichting.

5.12

Dossiervorming - Administratie

Dossiers/adminstratiesysteem aan-, afvoer, bedrijfsvoering etc. zijn zodanig opgesteld zodat op elk moment de Relatie tussen ingaande partijen, opgeslagen partijen en definitief bestemde partijen kan worden gemaakt. Hiertoe worden de volgende gegevens/dossiers vastgelegd of handelingen uitgevoerd rondom een afgegeven partij [2]:

[2] : Indien een uit meerdere partijen samengestelde partij wordt aangaande Uitvoering de onderhavige partijen gedocumenteerd in het dossier.


       



  

  

Aanvraag, vraagstelling, gegevens contracttant(en) en gegevens ontdoener indien deze afwijkt van de contractant; Orderbevestiging; Historische informatie; Eventueel rapportage visuele controle; Partijgrootte; Locatie herkomst; Bemonsteringsverslag(en); Analysegegevens Of i.p.v bemonsteringsverslag en analysegegevens “onder bewijsmiddel van Bodemkwaliteitskaart: o Herkomst (adres van de kaart, zone indeling boven en ondergrond, ontgravingsdiepte); Transportgegevens (eventueel op kopie transportbon): o VIHB nummer gebruikte transporteur(s); o Begeleidingsbrief(ven); o Gebruikte Euralcode; o Partijcode; o Melding conform besluit bodemkwaliteit of besluit melden registreren (LMA); Gegevens samenvoegen/opsplitsen van partijen; Gegevens be- en verwerken partijen; Aangaande afgifte van de partij: o Aanlevervoorwaarden ontvangende locatie; o Datum(s) van ontvangst; o Verwijzing naar Wm vergunning of melding besluit Bodemkwaliteit; o Meldingen ontvangst; Registratie hoeveelheden (aan- en afvoer); EURAL-code; Verstrekte grondbewijs partij.

Alle gegevens worden gedurende minimaal 7 jaar bewaard. Mogelijk zijn er documenten die op basis van andere wet en regelgeving een langere bewaartermijn kennen.

5.13

Weegbrug

De weegbrug wordt jaarlijks gecontroleerd/geijkt door een daarvoor gespecialiseerd bedrijf.


5.14

Routes binnen de inrichting

In de afvalstroomkaarten is de uit te voeren be-/verwerking beschreven.

5.15

Afgifte

Algemeen Als opslagvoorzieningen vol dreigen te raken of indien dat economisch gunstig is, neemt de planning contact op met een erkende vergunninghouder voor het ophalen/aanleveren van afvalstoffen. De af te voeren afvalstoffen worden altijd in hoeveelheden groter dan 500 kg getransporteerd. De planning of weegmeester/acceptant maakt een begeleidingsbrief aan (bijlage 6). De gele doorslag is voor de transporteur en de chamoise voor de ontvanger. De administratief medewerker bewaart de witte doorslag van de begeleidingsbrief. Afgifte vindt in de regel plaats aan inrichtingen die beschikken op basis van het besluit melden en registeren meldingsplichtig zijn. Hierdoor hoeft er in de regel door Beelen geen afgiftemelding te worden gedaan. Indien niet naar een zgn. meldingsplichtige ontvanger wordt afgevoerd zal Beelen zelf een afgifte melding verzorgen aan het LMA. Grond t.b.v. hergebruik Op verzoek van een afnemer kunnen ingekeurde (opgebulkte) partijen grond, dus voorzien van een grondbewijs, worden afgeleverd t.b.v. toepassing in of op landbodem. De erkende instelling/bedrijf waarmee Beelen in dit geval samenwerkt zal voor de wettelijke meldingen op basis van het Besluit bodemkwaliteit uitvoeren, of zal zich vergewissen dat de melding door een andere partij is uitgevoerd. Sinds januari 2011 hoeft geen afgiftemelding LMA te worden gedaan, indien voor de afvalstoffen een melding i.h.k.v. Besluit bodemkwaliteit of Besluit gebruik meststoffen is gedaan. Hierdoor worden dubbelmeldingen voorkomen. Geproduceerd recyclinggranulaat Op verzoek van een afnemer kunnen (opgebulkte) partijen recyclinggranulaat, voorzien van een BRLproductcertificaat, worden afgeleverd t.b.v. toepassing in een werk. Het erkende BRL gecertificeerde bedrijf waarmee Beelen in dit geval samenwerkt zal zorgen voor het certificaat dat bij de afleverbon wordt gevoegd voor de wettelijke meldingen op basis van het Besluit bodemkwaliteit uitvoeren, of zal zich vergewissen dat de melding door een andere partij is uitgevoerd. Sinds januari 2011 hoeft geen afgiftemelding LMA te worden gedaan, indien voor de afvalstoffen een melding i.h.k.v. Besluit bodemkwaliteit of Besluit gebruik meststoffen is gedaan. Hierdoor worden dubbelmeldingen voorkomen.


6 6.1

Deel D : Interne Controle en Monitoring Interne controle

Binnen de Beelen Groep B.V. waartoe Beelen Amsterdam behoort, zijn de diverse bv’s voorzien van diverse certificeringen. Deze certificeren impliceert dat Beelen alles in het werk stelt om een gedegen bijdrage te leveren aan de zorg voor het milieu. Daarnaast wordt het milieubewustzijn onderstreept door het Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen (MVO) en CO2-prestatieladder. Onderstaande opsomming geeft een indruk van de door Beelen reeds behaalde certificaten:  VCA **;  NEN ISO 9001;  NEN ISO 14001 (milieuzorg);  BRL 2506 (breekcertificaat);  MVO (Prestatie ladder niveau 4);  CO2 (Prestatie ladder niveau 5);  BRL SVMS-007;  SPR-certificaat Springmeester Niveau 2;  KIWA BRK K902/03 (tanksanering);  SC-530 (asbestsanering). Tijdens de interne en externe audits wordt periodiek onder andere de volgende aspecten geverifieerd:  worden de afvalstoffen op de juiste wijze geadministreerd?;  worden de bewerkingen van afvalstoffen uitgevoerd zoals beoogd?  worden afwijkingen correcte geconstateerd en afgehandeld?  worden analyses uitvoering zoals beschreven?  wordt meetapparatuur tijdig en juist gekalibreerd?  worden de ontvangst- en afgiftemelding van afvalstoffen correct uitgevoerd?

6.2

Monitoring / Evaluatie

Het acceptatiebeleid en het managementsysteem worden jaarlijks geëvalueerd. Onderdeel van deze evaluaties zijn ook de controle van de administratieve- en controlesystemen. Hierbij wordt bekeken of de beschreven werkwijze toereikend is om strijdigheid met wet- en regelgeving te voorkomen. De resultaten van de evaluatie worden geregistreerd. Hierbij wordt tevens gecontroleerd of uitsluitend na overleg met de directeur is afgeweken van het acceptatie- en verwerkingsbeleid. Indien bij interne controles blijkt dat niet volgens het A&V-beleid is gewerkt, wordt hiervan een aantekening gemaakt door degene die controleert. Deze aantekeningen worden betrokken bij de evaluatie. Tijdens de evaluatie wordt ook nagegaan welke partijen geweigerd zijn en in welke gevallen achteraf sprake was van onterechte acceptatie. Bekeken wordt of het nodig is het A&V-beleid aan te passen om weigering van partijen of onterechte acceptatie te voorkomen.


7 7.1

Algemene zaken Meet- en registratiepunten / hoeveelheidsbepaling

Alle meet- en registratiepunten ten behoeve van inname en afvoer bevinden zich op de inrichting. Daarbij wordt gebruik gemaakt van een weegbrug. Daar worden de afvalstoffen gewogen. De weegbrug wordt jaarlijks geijkt door een door het Nederlands Meetinstituut erkend bedrijf. De keuringsinstantie voorziet de weegbrug van een sticker waaruit blijkt wanneer deze is geijkt.

7.2

Onterechte acceptatie

Indien na definitieve acceptatie van afval blijkt, dat het afval onterecht is geaccepteerd dan wordt door de directeur nagegaan welke werknemer het afval heeft geaccepteerd en wordt deze hierop aangesproken. Indien na definitieve acceptatie van afval dat door Beelen wordt samengevoegd, blijkt dat het afval onterecht is geaccepteerd dan wordt door de directeur:  nagegaan wanneer de laatste keer afval is afgevoerd vanaf de betreffende locatie;  van de tussenliggende periode wordt aan de hand van de registratie bekeken van welke ontdoeners afvalstoffen zijn ingenomen. De directeur zal vervolgens onderzoeken of hij kan achterhalen welke ontdoener verantwoordelijk is geweest voor de geconstateerde verontreiniging (en mogelijk de daarmee samenhangende kosten). Deze ontdoener wordt vermeld op de lijst met bedrijven waarmee slechte ervaringen zijn opgedaan. Gegevens over de afkeur/weigering e.d. worden geregistreerd.

7.3

Onvoorziene omstandigheden

Indien zich een gebeurtenis etc. voordoet die afwijkt van de situaties die in het A&V en AO/IC zijn beschreven en gedekt, is de directeur verantwoordelijk voor de ontstane situatie. Hij geeft aan hoe de betreffende situatie moet worden opgelost en gaat na of aanpassing van het A&V-beleid en AO/IC nodig is.

7.4

Afvalstromenkaarten

De afvalstromenkaarten mogen alleen worden gewijzigd (in opdracht van) (door) de directeur. Hij is verantwoordelijk voor de afvalstromenkaarten. Doordat de afvalstromenkaarten zijn voorzien van een datum die bij wijziging automatisch wordt aangepast, is te achterhalen wanneer wijzigingen zijn doorgevoerd. De wijziging wordt door de directeur doorgevoerd in het A&V-beleid en bekend gemaakt aan de chauffeur/machinist. Het A&V-beleid en de afvalstromenkaarten liggen gedurende de openingstijden van het bedrijf ter inzage voor het bevoegde gezag (bij de directeur).


8

Afwijkingen van de richtlijn A&V

Er zijn geen afwijkingen van de richtlijnen A&V.


9

Afwijkingen van de richtlijn AO/IC

Essentie van het rapport “De verwerking verantwoord” en LAP2 is het beperken en beheersbaar maken en houden van de risico’s die samenhangen met het afvalbeheer. Uit de risico-analyse (bijlage 4) en de afvalstromenkaarten (bijlage 2) blijkt dat de milieuhygiënische en informatietechnische risico’s bij Beelen beperkt zijn. Op de afvalstromenkaarten is voor iedere afvalstof het beleid en de wet- en regelgeving uitgewerkt. Voor de beheersing van de milieuhygiënische risico’s die hiermee samenhangen, zijn in de kaarten eisen en maatregelen genoemd die door Beelen tijdens de inname, op- en overslag en eventuele be-/verwerking zijn getroffen. Uit deze stukken volgt dat Beelen slechts een beperkt aantal mengactiviteiten uitvoert. Daarnaast zijn de afvalstoffen visueel herkenbaar of op grond van de herkomst goed te beoordelen. Doordat de risico’s beperkt zijn, zijn ook de te nemen beheersmaatregelen beperkt. Aan een deel van de in de richtlijn AO/IC opgenomen punten hoeft dan ook geen invulling te worden gegeven.  

  









Een milieubeleid is in de vergunningaanvraag opgenomen. Tevens is Beelen MVO- en CO2 prestatieladder gecertificeerd; Functiescheiding is slechts ten dele aanwezig. De directeur is algeheel verantwoordelijk voor commercie, vooracceptatie en de feitelijke acceptatie. De planner en/of weegmeester/acceptant zijn indirect verantwoordelijk voor de vooracceptatie. De chauffeur/machinist voert een deel van de acceptatiefase uit en zorgt voor de operationele werkzaamheden (inzameling, opslag en samenvoegen). Financiën worden uitgevoerd door de directeur en financiële administratie. Beelen Recycling is ISO 14001 gecertificeerd; Controle van de koppeling tussen de goederenadministratie en de financiële administratie wordt steekproefsgewijs (tenminste één keer per jaar) door de directeur uitgevoerd.; Indien uit de controle blijkt dat de betreffende werkzaamheden niet goed zijn uitgevoerd, wordt hiervan een aantekening gemaakt. Deze aantekeningen worden betrokken bij de evaluatie van het A&V-beleid; De onderzoeken die tijdens de acceptatieprocedure worden uitgevoerd, de keuzes die tijdens de acceptatieprocedure worden gemaakt, de gehanteerde functiescheiding en met de ontdoener gemaakte afspraken zijn vastgelegd in onderhavige A&V-beleid en de afvalstromenkaarten. Aangezien deze aspecten nauwelijks veranderen, worden deze niet bij iedere ontvangst geregistreerd. Indien op deze punten in afwijking van het A&V-beleid wordt gewerkt, vindt wel registratie plaats door de directeur; Controle dat de registratie van afvalstoffen correct heeft plaatsgevonden, vindt steekproefsgewijs (ten minste één keer per jaar) plaats door de directeur en/of KAM-coördinator bij het opbergen van de formulieren; In de financiële administratie wordt niet per afvalstof een balans opgesteld. Het is ondoenlijk om uit de facturen de hoeveelheden te destilleren om hiervoor vervolgens een balans op te stellen. Bovendien zijn de in de facturen vermelde hoeveelheden afkomstig uit de goederenadministratie. De koppeling tussen de goederen- en de financiële administratie waarborgt dat deze gegevens ook kloppen. De accountant controleert wel jaarlijks de financiële administratie; Controleren van de juistheid van weging en de registratie van weging vindt plaats bij afgifte aan een vergunninghouder. Een medewerker van Beelen controleert bij iedere afgifte of de hoeveelheidbepaling door Beelen en de hoeveelheidbepaling door de vergunninghouder overeenkomt;






De directeur controleert steekproefsgewijs (tenminste één keer per jaar) of tijdige en volledige melding van ontvangen en afgegeven afvalstoffen heeft plaatsgevonden. Hiervoor worden de gemelde hoeveelheden afvalstoffen vergeleken met de hoeveelheden afvalstoffen op de voorraadregistratieformulieren; Controleren dat mutaties van bestanden van de financiële administratie onder de juiste autorisatie zijn uitgevoerd, wordt steekproefsgewijs (ten minste één keer per jaar) door de administratief medewerkster uitgevoerd. Bij mutaties van bestanden wordt in het programma automatisch aangegeven wie de bestanden heeft veranderd.

Indien uit de controle blijkt dat de betreffende werkzaamheden niet goed zijn uitgevoerd, wordt hiervan een aantekening gemaakt. Deze aantekeningen worden betrokken bij de evaluatie van het A&V-beleid.


Bijlage

1

Overzicht te accepteren Euralcodes

Bijlage

2

Afvalstroomkaarten

Bijlage

3

Grenswaarden verwerking minerale reststoffen én grond en bagger in immobilisatie-installatie t.b.v. vormgegeven bouwstof

Bijlage

4

Risicoanalyse

Risicoanalyse Processtap (Voor)acceptatiefase

Risico’s Ontdoener levert onjuiste/onvolledige informatie over samenstelling afval

Beheersmaatregel Risico inschatting op basis eerdere leveringen

Ontdoener levert onjuiste informatie over hoeveelheid afval

Verkeerde aanlevervoorwaarden gekoppeld aan specifieke stroom

Geen probleem mits voldoende opslagcapaciteit beschikbaar Toepassing vastgesteld acceptatiereglement en acc. voorwaarden. Vastlegging max. capaciteiten, overeenkomstig vigerende vergunning Logistieke aspecten meewegen tijdens vooracceptatie Risico inschatting op basis eerdere leveringen

Er wordt afval ingenomen dat de (voor) acceptatie niet heeft doorlopen

Alleen bij opvang van externe calamiteiten

Acceptatie ‘verboden’ afvalstoffen

Periodieke audits voor- en eindacceptatie

Ongewenste samenvoeging verschillende soorten afval

Lijst vergunde afvalstoffen opgenomen in acc. reglement Elke partij wordt zowel visueel als administratief beoordeeld Alle partijen worden visueel ingekeurd. Bij afwijkingen, eventueel monstername en analyse. Indien nodig, inkeuring op aanvullende (ontbrekende) parameters. Procedure opgenomen in acc. reglement Geen probleem mits voldoende opslagcapaciteit beschikbaar Interne Acceptatie procedure Periodiek ijken van weegbrug volgens vs. van NMI Afvalstroomnummers uitsluitend door Beelen verstrekt. Blokkering na afronding project Na inname voor andere route: melding en registratie, nw. afvalstroomnummer; afvoer naar erkende verwerker Duidelijke instructie van chauffeur door weegmeester/acceptant

Afwijkend gebruik depot(s)

Regelmatige controles en inspecties. Actuele

Periodieke audits

Onjuiste interpretatie aangeleverde gegevens Verkeerde inschatting benodigde capaciteit voor opslag en/of verwerking

Eind-Acceptatie

Transportbegeleidingsdocumenten onjuist Ontdoener levert afval van andere samenstelling dan afgesproken in acceptatieproces

Ontdoener levert grotere hoeveelheid afval dan afgesproken in acceptatieproces Onjuiste monsterneming Onjuiste weging Onjuist(e) afvalstroomnummer(s) Geweigerde partijen worden niet geregistreerd

Opslag

Interne controle Controle door Acceptatie en opvolging door Commercie

Periodieke evaluatie Interne audits op functioneren van vooracceptatie

Controle door Acceptatie en opvolging door Commercie Inkeuren voor eind-acceptatie

Controle door Acceptatie en/of Commercie

Controle ijkrapporten

Conform acc. reglement

Controle door Acceptant en shovelmachnist

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Beelen Amsterdam B.V. | bijlage 4 Risico-analyse Ankerweg 16 te Amsterdam| versie 1.0 | 27 maart 2014 | pagina 1 van 2

Ongewilde emissie

Be- en verwerking

Foutieve instelling procesregelingen

Foutieve instelling installaties Ongewilde emissie

Afvoer

Onjuiste weging Onjuiste bestemming

Facturatie

Geen of onjuiste factuur

ligging en gebruik depots vastgelegd op plattegrond inrichting; beheerd door weegmeester/acceptant Voor stof: Voldoende mitigerende maatregelen aanwezig (sproeiers, veegwagen e.d.) Voor geur: maatregelen op organisatorisch en technisch vlak Uitvoeren controles op meetpunten in de installaties. Vastgestelde basisinstellingen voor ‘standaard-stromen’. Automatische en visuele controle Periodieke controle op eind- en restproducten cf BRL’s Voldoende mitigerende maatregelen aanwezig (voor stof: sproeiers, veegwagen e.d.) Voor hemelen bedrijfswater wzi aanwezig voor hw van vloeistofdichte deel terrein. Periodiek ijken van weegbrug volgens vs. van NMI Uitvoeren controle uitgaande residuen op acc. vw. van ontvanger. Uitkeuring en criteria worden vastgelegd in procedure Koppeling tussen goederen- en financiële administraties

Visuele controle op stofontwikkeling Overeenkomstig vergunningaanvraag en geurrapport Periodieke audits

Voor zeef: nvt Periodieke monstername en analyse effluent cf Waterwetvergunning Controle ijkrapporten Periodieke audits op uitvoering procedure

Periodieke controle op volledigheid facturatie

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Beelen Amsterdam B.V. | bijlage 4 Risico-analyse Ankerweg 16 te Amsterdam| versie 1.0 | 27 maart 2014 | pagina 2 van 2

Bijlage

5

Definities

In het acceptatie-en verwerkingsbeleid wordt gebruikgemaakt van onderstaande termen en definities. Aanvullende parameters Op basis van de herkomst van de partij worden aanvullende parameters geanalyseerd. De aanvullende parameters zijn afhankelijk van de herkomst van de partij. Acceptatiebeleid Beleid vanaf het eerste contact met een ontdoener tot en met de feitelijke acceptatie van een partij afval waarbij voor de aangeboden partij afval wordt beoordeeld of het financieel, procestechnisch en logistiek mogelijk is deze partij afval conform de geldende wet- en regelgeving te ontvangen om te worden opgeslagen en/of be-/verwerkt. Acceptatiecriteria Criteria omtrent bepaalde eigenschappen en samenstelling van afvalstoffen die bekend moeten zijn om te besluiten of de afvalstoffen mogen worden geaccepteerd door vergunninghouder. Acceptatiefase Fase in de acceptatieprocedure vanaf het moment waarop de afvalstof fysiek aan de vergunninghouder wordt aangeleverd of de afvalstof wordt opgehaald bij de ontdoener tot het moment waarop de afvalstof definitief wordt geaccepteerd door vergunninghouder. In de acceptatiefase worden de tijdens de vooracceptatiefase verstrekte gegevens geverifieerd en de gemaakte afspraken gecontroleerd. Acceptatieprocedure Procedure waarin het acceptatie- en verwerkingbeleid wordt gecombineerd met de procedures voor administratieve organisatie en interne controle van het bedrijf tot een integrale procedure. Acceptatiereglement Een acceptatiereglement is een document waarin de acceptatiecriteria en -procedure voor steenachtige afvalstoffen is vastgelegd. Administratieve controle Een controle op basis van:  beschikbare analysegegevens voor de betreffende componenten; of  administratieve gegevens waaruit blijkt dat de betreffende componenten op grond van de herkomst van de afvalstof en de wijze van ontstaan al dan niet aanwezig kunnen zijn in de afvalstof. Administratieve organisatie Het complex van organisatorische maatregelen gericht op de informatieverzorging ten behoeve van het besturen en doen functioneren van een organisatie alsmede voor het afleggen van verantwoordingen. Administratief onderzoek Een onderzoek op basis van: beschikbare analysegegevens voor de betreffende componenten; of administratieve gegevens waaruit blijkt dat de betreffende componenten op grond van de herkomst van de afvalstof en de wijze van ontstaan al dan niet aanwezig kunnen zijn in de afvalstof. Afgifte Een per vervoersbeweging aangeboden (deel van een) partij. Afval met een laag risico De zogenoemde reguliere partijen afval die het bedrijf met grote regelmaat verwerkt en waaraan in de regel geen aanvullende procestechnische voorwaarden worden gesteld. Afval met een verhoogd risico Afval dat onbekend is voor het bedrijf of waarvan door ervaring uit het verleden bekend is dat het niet altijd mogelijk is dit afval in overeenstemming met het geformuleerde acceptatiebeleid te accepteren en te be- en/of verwerken. Toelichting: onbekend kan twee dingen betekenen. Ten eerste kan het een partij afval zijn die het bedrijf nog niet eerder heeft geaccepteerd, maar waarvan alle gegevens bekend zijn. Ten tweede kan het een Acceptatie- en verwerkingsbeleid Beelen Amsterdam B.V. | bijlage 5 definities Ankerweg 16 te Amsterdam| versie 1.0 | 27 maart 2014 | pagina 1 van 4

partij afval zijn waarvan de herkomst en/of het proces onbekend zijn (bijvoorbeeld partijen afval die via een inzamelaar worden aangeboden). Afvalstof Afvalstroom, afvalwaterstroom, afval. Asbesthoudend materiaal Asbesthoudend materiaal betreft spoorwegballast waarin de concentratie asbest boven de interventiewaarde bodemsanering asbest en de restconcentratienorm voor asbesthoudende bulkmaterialen ligt. De interventiewaarde bodemsanering asbest en de restconcentratienorm voor asbesthoudende bulkmaterialen is vastgesteld op 100 mg/kg ds gewogen asbest (gewogen betekent de concentratie serpentijnasbest vermeerderd met tien maal de concentratie amfiboolasbest). Audit trail Het administratief kunnen volgen en controleren van transacties aan de hand van (basis)documenten (bijvoorbeeld bestellingen, vrachtbrieven, facturen, et cetera). Beoordelingsrichtlijn Een beoordelingsrichtlijn is een document dat alle benodigde informatie bevat over een certificatiesysteem voor een bepaald onderwerp van certificatie. Dit kan zowel attesten betreffen, als product-, proces- en kwaliteitssysteemcertificatie en betreft zowel publiekrechtelijke eisen als privaatrechtelijke eisen. Voor nietonderwerp gebonden informatie kan zijn verwezen naar het algemene certificatiereglement van de betreffende certificatie-instelling. Bewerken Het veranderen van de aard of hoedanigheid van de afvalstof door het behandelen met fysische methoden ten behoeve van verdere verwijdering. In het algemeen zal bij het bewerken de afvalstof chemisch gezien niet veranderen (zeven, filtreren, gravitatiescheiding, destilleren, et cetera). Bodemkwaliteitskaart Kaart met bijbehorende beheersplan, voor een bepaald gebied, waarin de samenstelling van de bodem is weergegeven ten behoeve van verontreinigde grond in dat gebied. Feitelijke acceptatie Het moment waarop de gehele acceptatieprocedure is doorlopen en waarop de verantwoordelijkheid voor een partij afval is geaccepteerd door de vergunninghouder. Interne controle Het toetsen van resultaten aan normen door of namens de leiding ten behoeve van de leiding. Karakteristieke parameter Een parameter die karakteristiek is voor een afvalstroom en die tijdens de vooracceptatie wordt gekozen uit de op een afvalstroom van toepassing zijnde aanvullende parameters. De karakteristieke parameter speelt een rol bij het uit te voeren acceptatieonderzoek. Mengen (melangeren) Het be- en/of verwerken van afval waarbij niet met elkaar vergelijkbare afvalstoffen worden samengevoegd. Bij het mengen of melangeren verandert de aard en samenstelling van de afvalstoffen. Niet-vormgegeven bouwstof Een niet-vormgegeven bouwstof, zoals bedoeld in het Besluit bodemkwaliteit, is een bouwstof niet zijnde een vormgegeven bouwstof. Nuttig toepassen Handelingen als omschreven in Richtlijn 75/442/EEG, artikel 1, onder f, bedoeld (bijlage IIB). Hieronder vallen onder meer producthergebruik, materiaalhergebruik en verbranding met energieterugwinning. Acceptatie- en verwerkingsbeleid Beelen Amsterdam B.V. | bijlage 5 definities Ankerweg 16 te Amsterdam| versie 1.0 | 27 maart 2014 | pagina 2 van 4

Ontdoener Rechtspersoon die afvalstoffen aan Beelen Amsterdam aanlevert. Opbulken Het samenvoegen van vergelijkbaar afval. Opslaan/bewaren Alle handelingen waarbij een afvalstof in een zekere ruimte min of meer statisch wordt gehouden. Met opslaan wordt tevens bedoeld het bundelen, samenpakken, overpakken, ompakken, en samenvoegen van vergelijkbare afvalstoffen. Overslaan Alle handelingen op een locatie, waarbij afvalstoffen vanuit een opbergmiddel respectievelijk een transportmiddel in een ander opbergmiddel respectievelijk transportmiddel worden overgebracht. Hieronder vallen bijvoorbeeld: (be)laden, lossen, overladen, hevelen en dergelijke al dan niet op pneumatische of mechanische wijze. Partij Een hoeveelheid afval afkomstig van één ontdoener die uit het oogpunt van zijn (deel-) proces van oorsprong, aard, eigenschappen en samenstelling èn uit het oogpunt van zijn wijze van opslag bij de ontdoener als eenheid wordt beschouwd. Reststoffen Afvalstoffen die vrijkomen bij de be-/verwerking of verwijdering. Steenachtige afvalstoffen Steenachtige afvalstoffen zijn afvalstoffen die onder andere vrijkomen bij het bouwen, renoveren en slopen van gebouwen en andere bouwwerken, zoals kunstwerken en wegen, alsmede vergelijkbare steenachtige bedrijfsafvalstoffen en waarvan acceptatie conform de van kracht zijnde vergunning is toegestaan. Vergelijkbaar afval Afval, dat als afzonderlijke partijen is aangeboden, doch waarvan op grond van analysegegevens of andere administratieve gegevens, overeenkomst van proces van oorsprong en/of wijze van opslag bij de ontdoener, dan wel op grond van organoleptisch onderzoek aannemelijk kan worden gemaakt dat dit afval een vergelijkbare aard en samenstelling heeft voor een bepaalde route van bewerking, verwerking of verwijdering. Toelichting: anderzijds zijn afvalstoffen die eenzelfde route van bewerking, verwerking of verwijdering ondergaan, maar waarvan op grond van analysegegevens/andere administratieve gegevens, verschillen in proces van oorsprong en/of verschillen in wijze van opslag bij de ontdoener, dan wel op grond van organoleptisch onderzoek duidelijk is dat deze afvalstoffen een andere aard en samenstelling hebben geen vergelijkbare afvalstoffen. Vervolgafgifte Een nieuwe afgifte of een nieuwe aanlevering van één partij. Verwerken Nuttige toepassing of verwijdering, met inbegrip van aan toepassing of verwijdering voorafgaande voorbereidende handelingen. Verwerkingsbeleid Het beleid, vanaf het lossen van een afvalstof tot en met het afvoeren van de diverse reststoffen, gericht op een procestechnisch verantwoorde be-/verwerking van afvalstoffen die in overeenstemming is met de wet- en regelgeving. Verwerkingsroute Route van opslag als zelfstandige activiteit, bewerking, verwerking en/of verwijdering. Acceptatie- en verwerkingsbeleid Beelen Amsterdam B.V. | bijlage 5 definities Ankerweg 16 te Amsterdam| versie 1.0 | 27 maart 2014 | pagina 3 van 4

Verwijderen Iedere handeling die geen nuttige toepassing (zie eerdere beschrijving definitie nuttige toepassing). Is zelfs indien de handeling er in tweede instantie toe leidt dat de stoffen of energie worden terug gewonnen. Bijlage I van de kaderrichtlijn afval (2008/98/EG) bevat een niet-limitatieve lijst van nuttige toepassing. Verzamelmonster De hoeveelheid materie, gevormd door het bijeen voegen van de afzonderlijke grepen van één partij of bemonsteringspartij. Bij het samenvoegen moeten de verhoudingen worden aangehouden zoals in de NVN 5860 wordt aangehouden. Visuele controle Bij aankomst van een partij wordt door een medewerker een visuele controle uitgevoerd. Tijdens het laden en/of lossen vindt de visuele controle plaats door de medewerker. De visuele controle heeft betrekking op de aanwezigheid van asbest, teerhoudendheid, gevaarlijk afval conform de EURAL-systematiek en anderszins verdacht. Volledig acceptatieonderzoek Een acceptatieonderzoek dat bestaat uit:  een administratieve controle;  een visuele controle;  een controle van de standaard parameters;  èn een controle van de karakteristieke parameter(s). Vooracceptatiefase Stadium van de acceptatieprocedure vanaf het moment dat door de ontdoener contact is gezocht met de vergunninghouder om afvalstoffen te kunnen aanbieden, tot het moment van de fysieke aanlevering. In de vooracceptatiefase wordt voor de aangeboden partij afval beoordeeld of deze conform het acceptatiebeleid kan worden geaccepteerd. Vormgegeven bouwstof Een vormgegeven bouwstof, zoals bedoeld in het Besluit bodemkwaliteit, is een bouwstof met een volume per 3 kleinste eenheid van ten minste 50 cm , die onder normale omstandigheden een duurzame vormvastheid heeft. Wm De Wet milieubeheer zoals gepubliceerd in 1994 in Staatsblad nr. 80, inclusief daarna aangebrachte wijzigingen.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Beelen Amsterdam B.V. | bijlage 5 definities Ankerweg 16 te Amsterdam| versie 1.0 | 27 maart 2014 | pagina 4 van 4

Bijlage

6

Formulieren

Acceptatie- en verwerkingsbeleid (A&V-beleid) Administratieve Organisatie en Interne Controle (AO&IC) Beelen Amsterdam B.V

Recommend Documents