ABSTRAK Sherli Ekaputri (04320080009) KETERKAITAN KEMAJUAN KOREA SELATAN SEBAGAI NEGARA INDUSTRI DENGAN KEBIJAKAN LUAR NEGERI KOREA SELATAN DI BAWAH PEMERINTAHAN PRESIDEN LEE MYUNG BAK PERIODE 2009-2012 (xv + 115 halaman: 8 gambar ; 8 tabel; 42 lampiran) Kata kunci: pembangunan ekonomi, indutrialisasi, kebijakan luar negeri, ekonomi internasional, liberalisme Korea Selatan merupakan salah satu dari negara-negara di kawasan Asia Timur yang mengukir sebuah sejarah dengan bermula sebagai negara miskin yang kemudian mampu berkembang menjadi sebuah negara industri maju dan meraih peringkat keempat sebagai negara dengan perekonomian terbesar di Asia. Namun, perseteruan dengan Korea Utara melalui permasalahan Semenanjung Korea yang tidak kunjung memperoleh hasil juga masih menjadi suatu hambatan tersendiri bagi negara tersebut. Untuk itu, perlu dilakukan analisis dengan melihat pada perkembangan industrialisasinya disertai ancaman eksternal yang terjadi di Korea Selatan terhadap kebijakan luar negeri yang dibentuk dan dijalankan oleh kepala negara Korea Selatan saat ini yakni Presiden Lee Myung Bak. Penelitian ini menggunakan teori yang didasarkan pada perspektif liberalisme dan teori neo liberal institusionalism dengan menyertakan konsep pembangunan ekonomi, industrialisasi, dan kebijakan luar negeri sebagai kerangka berpikir. Pengumpulan data dilakukan berdasarkan data sekunder dan primer. Data sekunder diperoleh dari teknik kepustakaan, analisis dokumen dan data statistik yang didapat dari berbagai sumber relevan sedangkan data primer diperoleh dari wawancara mendalam dengan pihak-pihak yang paham mengenai kebijakan di Korea Selatan. Dari hasil penelitian telah ditemukan kebijakan luar negeri pada pemerintahan Presiden Lee Myung Bak (periode 2009-2012) dapat dipahami dalam konteks Korea Selatan sebagai negara indusri yang berkepentingan untuk memperluas perdagangan internasional dan mengamankan supply energy serta dalam politik luar negerinya Korea Selatan juga turut bekerjasama dengan negara-negara besar guna penyelesaian terhadap permasalahan di Semenanjung Korea. Referensi: 22 buku (1992-2010), 4 jurnal, 15 artikel, 2 transkrip wawancara
v
ABSTRACT Sherli Ekaputri (04320080009) RELATIONSHIP OF THE PROGRESS SOUTH KOREA AS THE INDUSTRIALIZED COUNTRY WITH FOREIGN POLICY OF SOUTH KOREA UNDER THE GOVERNMENT OF PRESIDENT LEE MYUNG BAK AT PERIOD 2009-2012 (xv + 115 pages: 8 images ; 8 tables; 42 attachments) Key words: economic development, industrialization, foreign policy, international economic, liberalism South Korea is one of the countries in the East Asia region to carve a history by starting as a poor country which is then able to evolve into an advanced industrial countries and won the fourth stage as the State with the largest economy in Asia. However, the feud with North Korea through the Korea Peninsula issue was not looked likely to get results as well still be an obstacle for the country. To that end, needs analysis to the development of its industrialisation accompanied by external threats that occurred in South Korea toward foreign policy that was created and run by the head of State of South Korea at this time, President Lee Myung Bak. This research uses a theory based on a liberalism perspective and theory of neo liberal institutionalism including the concept of economic development, industrialization, and foreign policy as a framework of thinking. Data collection is carried out according to the secondary and primary. The secondary Data were obtained from study documents and statistical data obtained from a variety of relevant sources whereas primary data obtained from in-depth interviews with the interested parties know about policies in South Korea. From the results of research question have found foreign policy during the administration of President Lee Myung Bak (period 2009-2012) can be understood in the context of South Korea as the industrialized country with an interest to expand international trade and securing energy supply, as well as in foreign politics of South Korea also cooperate with major countries in the settlement of problems on the peninsula of Korea. Reference: 22 books (1992-2010), 4 journals, 15 articles, 2 interviews
vi
KATA PENGANTAR Puji syukur kepada TUHAN YESUS KRISTUS atas segala berkat dan segenap kekuatan iman yang telah diberikan-Nya, sehingga Tugas Akhir ini dapat diselesaikan. Tugas Akhir dengan judul “KETERKAITAN KEMAJUAN KOREA SELATAN SEBAGAI NEGARA INDUSTRI DENGAN KEBIJAKAN LUAR NEGERI KOREA SELATAN DI BAWAH PEMERINTAHAN PRESIDEN LEE MYUNG BAK PERIODE 2009-2012” ini ditujukan untuk memenuhi sebagian persyaratan akademik guna memperoleh gelar Sarjana Sosial Strata Satu Universitas Pelita Harapan, Karawaci. Penulis menyadari bahwa tanpa bimbingan, bantuan, dan doa dari berbagai pihak, Tugas Akhir ini tidak akan dapat diselesaikan tepat pada waktunya. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu dalam proses pengerjaan Tugas Akhir ini, yaitu kepada: 1) Bapak Prof. Aleksius Jemadu, Ph.D., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik dan Dosen Pembimbing yang dengan tulus hati memberikan bimbingan dan banyak masukan kepada penulis. 2) Bapak Roy Vincentius Pratikno, B.Sc., M.M., selaku Ketua Jurusan Hubungan Internasional dan Penasihat Akademik penulis yang telah banyak membantu penulis selama masa perkuliahan. 3) Bapak Bonifatius Herindra dan Bapak Hanafi Athena selaku narasumber wawancara yang telah bersedia meluangkan waktunya untuk membantu kelengkapan tugas akhir penulis. 4) Semua dosen yang telah mengajar penulis selama berkuliah di Universitas Pelita Harapan dimana telah meluangkan waktu dan ilmu yang berharga untuk dibagikan kepada penulis. 5) Staf Karyawan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang telah membantu penulis dalam kegiatan administratif.
6) Lim Family (Papi Henry Lim, Mami Melinda Benyamin, Dedek “endut” Nevin Dwi Putra) yang telah memberikan segenap kasih, waktu, semangat serta doa yang tulus bagi penulis selama pengerjaan tugas akhir. 7) Teman-teman seperjuangan, Petra, Junita, Rudi, Richard, Dina, Puti, Chandra, Masgros, Cynthia, Vonny, Ricky, Michelle, Hinchen, Welfos, Alvita yang selalu saling memberikan semangat dan doa satu sama lain. 8) RP biased family (terutama xB.II.Bx Fitri, Nigi unnie, Nessa, Ghesa, Wain, dan Mina) dan Giant Magnae United yang dengan penuh semangat memberi dukungan kepada penulis. 9) My best beat over the world, BTOB (Seo Eunkwang, Lee Minhyuk, Lee Changsub, Im Hyunsik, Peniel D. Shin, Jung Ilhoon, dan Yook Sungjae) yang selalu memberi penghiburan melalui album Press Play dan MTV SBS Diary di kala penulis mengalami kejenuhan dalam pengerjaan tugas akhir. 10) The best from the bestfriend, “Bu Waketu” Stefie Himawan yang telah bersama-sama berjuang bersama penulis di OMK Gonzales hingga pembuatan tugas akhir dan Alva Laksmana yang selalu menjadi sahabat terbaik di kala masa kepenatan tugas akhir. 11) Shin Family, terutama “my second father” Uncle Youngshin yang selalu antusias memberikan semangat yang tulus kepada penulis dan pihak lainnya yang tidak bisa disebutkan satu-persatu. Akhir kata, penulis menyadari bahwa masih terdapat banyak kekurangan dalam Tugas Akhir ini. Oleh karena itu, kritik dan saran dari pembaca akan sangat bermanfaat bagi penulis. Semoga Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang membacanya. Proverbs 3:5-6”, It means not giving up even it’s difficult- Peniel D. Shin.
Jakarta, 7 Februari 2013
Sherli Ekaputi
DAFTAR ISI halaman HALAMAN JUDUL PERNYATAAN KEASLIAN TUGAS AKHIR PERSETUJUAN DOSEN PEMBIMBING PERSETUJUAN TIM PENGUJI TUGAS AKHIR ABSTRAK (DUA BAHASA)…………………………………………. v KATA PENGANTAR…………………………………………………. vi DAFTAR ISI................................................................................................... viii DAFTAR GAMBAR....................................................................................... xiii DAFTAR TABEL………………………………………………………. xiv DAFTAR LAMPIRAN………………………………………………… xv
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang……………………………………………… 1 1.2 Rumusan Masalah………………………………………….. 7 1.3 Tujuan Penelitian…………………………………………… 9 1.4 Kegunaan Penelitian………………………………………… 9 1.5 Sistematika Penulisan………………………………………. 11 BAB II KERANGKA BERPIKIR 2.1 Tinjauan Pustaka…………………………………………... 15 2.2 Teori Liberal………………………………………………. 21 2.2.1 Teori Neo Liberal Institutionalisme…………………….. 23 2.2.2 Pembangunan Ekonomi…………………………………. 24 2.2.3 Industrialisasi……………………………………………. 26 viii
2.2.4 Kebijakan Luar Negeri……..…………………… 28 2.2.5 Ekonomi Internasional…………………………… 31 BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Ruang Lingkup……………………………………………….. 35 3.2 Metode Penelitian…………………………………………….. 36 3.3 Pendekatan Penelitian………………………………………… 38 3.4 Jenis dan Sumber Data……………………………………….. 40 3.5 Teknik Pengumpulan Data……………………………………. 43 3.5.1 Studi Kepustakaan………………………………….. 45 3.5.2 Riset Melalui Dokumen……………………………. 46 3.5.3 Wawancara…………………………………………. 48 3.6 Teknik Analisis Data…………………………………………... 50 3.7 Keterbatasan Penelitian………..………………………………. 52 BAB IV KETERKAITAN INDUSTRIALISASI TERHADAP KEBIJAKAN
LUAR
NEGERI
KOREA
SELATAN
PADA
PEMERINTAHAN PRESIDEN LEE MYUNG BAK PERIODE 2009-2012 4.1 Kebijakan Pembangunan Korea Selatan secara Menyeluruh... 54 4.1.1 Kebijakan Korea Selatan Sebelum Industrialisasi... 55 4.1.2 Kebijakan Korea Selatan Sesudah Industrialisasi… 59 4.1.3 Kontribusi Sektor Industri terhadap Pendapatan Per Kapita di Korea Selatan…………………………… 61
ix
4.2 Pemerintahan Presiden Lee Myung Bak Periode 20092012…………………….......................................................... 63 4.2.1 New Asia Initiative………………………………... 65 4.2.2 Hubungan Internasional Korea Selatan pada Masa Pemerintahan Lee Myung Bak Periode 2009-2012.. 67 4.2.2.1 Hubungan Internasional Korea Selatan-Amerika Serikat……………………………………..68 4.2.2.2 Hubungan Internasional Korea SelatanJepang…………………………………….. 69 4.2.2.3 Hubungan Internasional Korea SelatanChina…….. ………………………………..70 4.2.2.4 Hubungan Internasional Korea SelatanRusia…….. ………………………………...71 4.2.2.5 Hubungan Internasional Korea SelatamAustralia…………………………………… 73 4.2.2.6 Hubungan Internasional Korea Seltan-Timur Tengah dan Negara Afrika……………………………………… .74 4.2.2.7 Hubungan Internasional Korea SelatanIndonesia……………………………………75 4.2.2.8 Hubungan Internasional Korea SelatanASEAN……………………………………..76 4.2.2.9 Hubungan Internasional Korea Selatan-Uni Eropa………………………………………. 77 x
4.2.2.10
Hubungan Interasional Korea Selatan-
Perserikatan Bangsabangsa…………………………………….. 78 4.2.3 Pencapaian yang Telah Diraih pada Pemerintahan Presiden Lee Myung Bak Periode 2009-2012……… 79 4.3 Kebijakan Luar Negeri Korea Selatan pada Masa Pemerintahan Presiden Lee Myung Bak……………………………………... 81 4.3.1 Kepentingan Nasional Korea Selatan pada Masa Pemerintahan Presiden Lee Myung Bak Periode 20092012………………………………………………… 82 4.3.1.1 Kepentingan Nasional pada Bidang Perdagangan………………………………82 4.3.1.2 Kepentingan Nasional pada Bidang Politik.91
4.3.2 Bentuk Orientasi Kebijakan Luar Negeri Korea Selatan pada Masa Pemerintahan Presiden Lee Myung Bak Periode 2009-2012………………………………....... 92 4.3.3 Strategi Kebijakan Kebijakan Luar Negeri Korea Selatan pada Pemerintahan Presiden Lee Myung Bak Periode 2009-2012…………………………………………… 94 4.3.4 Implementasi Kebijakan Luar Negeri Korea Selatan pada Pemerintahan Lee Myung Bak Periode 2009-2012….. 97 4.3.5 Hambatan-hambatan dan Upaya –upaya Penyelesaian Berkaitan dengan Kebijakan Luar Negeri pada
xi
Pemerintahan Presiden Lee Myung Bak Periode 20092012………………………………………………….. 98 4.4 Analisis Kebijakan Luar Negeri Korea Selatan pada Pemerintahan Presiden Lee Myung Bak Berdasarkan Teori Liberalisme……………………………………………………. 102 BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan…………………………………………….... 105 5.2 Saran……………………………………………………. 110 DAFTAR PUSTAKA...………………………………………… 112 LAMPIRAN…………………………………………………….. 116
xii
DAFTAR TABEL halaman
Tabel 1.1 Peran Chaebol Korea Selatan terhadap Pendapatan per Kapita…….. 2 Tabel 2.1 Pembangunan Ekonomi di Korea Selatan…………………………... 26 Tabel 3.1 Jenis dan Sumber Data Skripsi…………………………..…………. 40 Tabel 4.1 Perkembangan Nilai Investasi Korsel di Indonesia……………….... 75 Tabel 4.2 Nominal GDP Korea Selatan……………………………………….. 81 Tabel 4.3 Produksi Sumber Energi di Korea Selatan…………………………... 86 Tabel 4.4 Bantuan Luar Negeri Korea Selatan terhadap Timur Tengah……….. 88 Tabel 4.5 Bantuan Luar Negeri Korea Selatan terhadap Asia…………………. 89
xiv
DAFTAR GAMBAR halaman
Gambar 1.1 Grafik Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi Korea Selatan dengan Negara Brazil, Argentina, Meksiko, Mesir dan Filipina……………………….
4
Gambar 1.2 Grafik Pertumbuhan Ekonomi dengan Perbandingan terhadap Negara Amerika Serikat dan Jepang………………………..…………………………..
4
Gambar 2.1 Kerangka Analisis Penelitian……………………………………… 34 Gambar 4.1 Diagram Batang Pertumbuhan Pendapatan Per Kapita (GDP) Korea Selatan Periode 1980-2010 dan Periode 2002-2012……………………………. 63 Gambar 4.2 Presentase Konsumsi Sumber Energi di Korea Selatan tahun 2009..83 Gambar 4.3 Presentase Konsumsi Sumber Energi di Korea Selatan tahun 2010. 84 Gambar 4.4 Presentase Bantuan Luar Negeri Korea Selatan di Timur Tengah… 89 Gambar 4.5 Presentase Bantuan Luar Negeri Korea Selatan di Asia………...
90
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran A…………………….……………………………………. A-1 Lembar Monitoring Tugas Akhir.………..…...………………………. A-2 Lampiran B…………………….……………………………………. B-1 Transkrip Wawancara 1….…………………………………………... B-2 Transkrip Wawancara 2………………………………......................... B-8 Bahan Masukan Laporan Tengah Tahun dan Laporan Akhir Tahun 2011 Kemlu RI…………………………………………………………….. B-30 Lampiran C…………………….…………………………………… C-1 Curriculum Vitae……………………………………………………… C-2
xv
