verslag vergadering Milieuraad van 24 maart 2014 Aanwezigheidslijst MAR maandag 24 maart 2014 Stemgerechtigden Bussers Leon
ACLVB
verontschuldigd
Mechels Henri
Bemelmans Corrie
Campus De Helix
verontschuldigd
Meertens Karel
Dubois Carlo
Cultuurraad
Meulemans Michel
Cultuurraad
aanwezig
Moro Arturu
De Gelissen Theo
Landelijke Gilden
aanwezig
Platyn Tine
Paredis Johan
Landelijke Gilden
Hellofs Theo
Orchis
Brigitte Crijns Lenssen Clement Betker Marlene Hermans Joseph
Timmermans Frans
Schoffelen Nathalie
Volkstuinen Eisden Landbouw commissie Maas en aanwezig Kempen Algemeen Borensyndycaat Groenten en Fruit ABVV aanwezig Bond Beter Leefmilieu Werkgroep Limburgse aanwezig Natuurgidsen Werkgroep Limburgse Natuurgidsen Seniorenraad aanwezig Maasbie aanwezig Maasbie verontschuldigd BSGO De Brug
aanwezig
Van Biezen Roberta
Orchis Sportraad VELT VELT
aanwezig aanwezig
Steijvers Hubert Terwingen André Warson Roger Usai Graziella
Roomberg Pascal
Natuurpunt
aanwezig
Van den Broek Tonny
Boerenbond
Janssen Chretien
WBE Maaslandia
aanwezig
Willems Corneille
Wijnen Guy
WBE Maaslandia
Boerenbond Vlaams Agrarisch Centrum
Weustenraad Peter
aanwezig
aanwezig
Niet-Stemgerechtigden Bemelmans Hubert
CD&V
aanwezig
Ramaekers Mieke
Gerets Miranda Delille Jan Milissen Martin
verontschuldigd aanwezig
Zoons Brenda Aussems Rik Errico Robert Dexters Désiré
Open VLD
Bracke Manuel
CD&V N-VA N-VA Agentschap voor Natuur en Bos Vlaams Belang
Schepen van leefmilieu SPA - Groen! SPA - Groen! Open VLD
Postelmans Stijn
VMW
Schurgers Jacqueline
Vlaams Belang
aanwezig
Vancoillie Filip
VMW
Vastmans Veronique
milieuambtenaar
Cox Steve
Houben Frank Kuijpers Edy
Duurzaamheidsamb aanwezig tenaar Vlarem ambtenaar verontschuldigd
aanwezig aanwezig
verontschuldigd
aanwezig
Kandidaatleden De Smit Jozef Herps Henny Heyens Katheleen
verontschuldigd Verontschuldigd aanwezig
Schuffelers Pierre Van helden Gabrielle
aanwezig
Op uitnodiging Ellen Hermans
dienst diversiteit
Uiteenzetting over gezondheidspromotie in Maasmechelen
Milieuraad van 24 maart 2014 – pagina 1
De voorzitter verwelkomt de leden van de milieuraad en overloop de drukke agenda. Hij benadrukt dat er flink wat op het programma staat. In bijlage kunnen alle transparanten worden teruggevonden die tijdens de MAR werden gebruikt. De informatie die hierop terug te vinden is zal niet nog een keer in het verslag worden opgenomen.
1. Gezondheidspromotie Maasmechelen Ellen Hermans van de dienst diversiteit gaf uitleg over de gezondheidspromotie in onze gemeente (zie bijlage 1 gezondheidspromotie Maasmechelen en bijlage 2 Milieugezondheidsenquête). Hierbij kwamen de volgende opmerkingen/vragen naar voren: Vraag: Maasmechelen is een mijngemeente, komen er hier dan ook meer gevallen van longkanker voor? Antwoord: In Limburg komen meer lonkankers voor dan in de rest van Vlaanderen, maar er is geen verschil tussen Maasmechelen en de rest van Limburg. V: Van waar komen de gebruikte gegevens? A: De cijfers komen uit het kankerregister van de provincie Limburg. V: Hoe zit het met het aantal hersentumoren in Mm? A: Deze info hebben we op dit moment niet. Kan eventueel later opgevraagd worden. Uit de meting van de luchtkwaliteit door de Vlaamse Milieumaatschappij bij Aquafin te EisdenVucht volgt dat er wel een invloed is van het industriegebied te Geleen, maar dat het effect op het jaargemiddelde gering is. V: Wordt fijn stof ook gemeten? A: Ja, dit is ook onder controle. Stelling: In het verleden heeft men hoge stikstofconcentraties vastgesteld in Mm. Stelling: Metingen uit het verleden toonden aan dat de luchtkwaliteit in bepaalde zones even slecht was als bij de haven in Antwerpen. Milieuambtenaar: Onderzoek aan de Rijksweg toonde aan dat er hier veel fijn stof voorkomt gecombineerd met geluidsoverlast. Omwille hiervan zal ervoor gezorgd worden dat wonen uitdooft langs de Rijksweg. V: Mensen die hier werken of een winkel uitbaten zullen dus meerdere uren op de werkplek in aanraking komen met een hoge concentratie fijn stof? A: Doordat ventilatiesystemen de lucht filteren zal de luchtkwaliteit binnen beter zijn. Schepen: Op de volgende milieuraad zal de geluidsoverlast bij de Rijksweg geagendeerd worden. Stelling: Is het niet onverantwoord om de jeugd dicht bij de Rijksweg te laten sporten? Worden er dan geen deeltjes dieper in de longen opgenomen? V: Waar worden de metingen gedaan? Is er een verschil indien er op verschillende tijdstippen wordt gemeten? A: Er is 1 vast meetpunt bij Aquafin en voor de rest gebeuren alleen metingen voor bepaalde studies of indien dit ergens voor nodig is. Stelling: Er komen tegenwoordig veel meer depressies voor bij jongeren dan in het verleden. Dit kan samenhangen met de toenemende complexiteit van de samenleving. Er zou in Maasmechelen meer aandacht gegeven moeten worden aan het organiseren van bepaalde vormen van ontspanning, meditatie,… Schepen: Bij het overleg van huisartsen is in Maasmechelen ook een psycholoog aanwezig. Deze probeert oplossingen aan te reiken om depressies te voorkomen. Stelling: Regelmatig ligt er een laag stof over buitenstaande wagens. V: Zijn er nog cijfers van na 2010? A: Aangezien Mm. geen crisisgebied is wordt hier niet meer zo veel onderzoek gedaan en zijn er geen recentere cijfers beschikbaar.
Milieuraad van 24 maart 2014 – pagina 2
De voorzitter stelt voor om de milieugezondheidsenquête onder alle leden te verspreiden om zo na te gaan welke maatregelen het beleid uiteindelijk heeft genomen. Later kan de MAR dan een schriftelijk advies formuleren. De voorzitter vraagt om eventuele opmerkingen voor de volgende raad voor te bereiden. De schepen zal dan deze aanbevelingen meenemen naar het gezondheidsoverleg.
2. Limburg.net: directe inning Dit onderdeel werd toegelicht door schepen Mieke Ramaekers en milieuambtenaar Veronique Vastmans (zie bijlage 3 directe inning). Er wordt benadrukt dat het huidige contract bij wijze van evaluatie met Limburg.net werd afgesloten voor de termijn van één jaar. Bij eventuele verlenging zal de MAR om advies gevraagd worden. Vanaf nu komen de inningen rechtstreeks op de rekening van Limburg.net. Vraag: Wat gebeurt er met carnavalsafval of opgehaald zwerfvuil? Milieuambtenaar: Dit wordt afgevoerd als gemeentevuil en komt dus op de factuur van de gemeente terecht. Alle beslissingen die Limburg.net neemt over de berekeningswijze van kosten hebben directe gevolgen en kunnen zelfs leiden tot meer sluikstorten. Om dit zeker te vermijden werd er een belasting ingevoerd voor het opruimen van sluikstorten. Na 1 jaar zal het nieuwe systeem worden geëvalueerd. Eén van de problemen is het feit dat Limburg.net het bevolkingsregister gebruikt en dat sommige mensen die hier niet in zijn opgenomen dus niet over een container beschikken. Indien met zakken gewerkt zou worden was dit eenvoudiger op te lossen. Stelling: Mensen die sorteren zouden uiteindelijk minder moeten betalen. In de nieuwe situatie is dit zeker niet het geval! V: Het lijkt mij dat het totaal te betalen bedrag nu hoger is dan vroeger? Milieuambtenaar: Het bedrag zal inderdaad toenemen, maar dit is ook zo om indexatie in de volgende vier jaar te voorkomen. Voorzitter: Indien men bijdraagt aan een groene leefomgeving door het voorzien van bomen op het eigen domein zou dit beloond moeten worden. In het huidige systeem moet men echter zelf alle lasten dragen en is het dus voordeliger om de bomen weg te doen. Dit kan eigenlijk niet. V: Hoe kan het dat een alleenstaande voor een dergelijk hoog quotum dient te betalen? Milieuambtenaar: Deze quota werden vastgelegd door de diftarrekening van een grote hoeveelheid alleenstaanden te analyseren. Hieruit bleek dat zij toch verantwoordelijk zijn voor een aanzienlijke hoeveelheid afval. Stelling: Men krijgt afhankelijk van de gezinssamenstelling een bepaald quotum waarvoor men in elk geval betaalt. Indien men dit quotum echter niet haalt met restafval, zal men deze reeds betaalde kilo’s met bijvoorbeeld GFT of recycleerbaar afval kunnen gaan aanvullen. Dit kan niet de bedoeling zijn. Schepen: Mensen die vroeger hun container niet gebruikten, dienden praktisch niets te betalen. Sluikstorten loonde dus. We gaan nu dit nieuwe systeem evalueren waarbij iedereen een deel van de kosten betaalt en bekijken of het sluikstorten zo ontmoedigd wordt. MA: Het nieuwe afvalreglement wordt aan de gasboetes gekoppeld. Indien er nog illegaal papier of ijzer ingezameld wordt, kunnen hiervoor gasboetes opgemaakt worden. MA: Snoeiafval mag niet langer verbrand worden. Vroeger was dit op afgelegen plaatsen wel nog toegelaten. Voor het veroorzaken van hinder met rook/roet wordt de gasboete verhoogd tot 350 euro.
Milieuraad van 24 maart 2014 – pagina 3
Indien mensen nog buiten afval opstoken riskeren ze dat een dossier overgemaakt wordt aan het parket. Om het illegaal ontwijkgedrag te bestraffen werden dit jaar reeds voor 44 personen een gasboete opgemaakt voor sluikstorten. Verder werd dus ook een belasting voor het opruimen van afval opgenomen in het nieuw reglement. Eigenaars van percelen waarop afval voorkomt werden aangemaand om dit afval te verwijderen.
3. Taken rollen en verwachtingen leden MAR De voorzitter neemt het woord en legt uit dat er in veel gevallen hoofdzakelijk gereageerd wordt op bepaalde onderwerpen. Het is de bedoeling dat ieder lid van de MAR een voorstel uitwerkt waarvan de hele maatschappij voordeel heeft. Voor dit doel zullen formulieren worden opgemaakt. De milieuraad kan dan met haar toelage bepaalde projecten bekostigen. De volgende milieuraad worden de voorstellen geëvalueerd. In het verleden is de MAR iets te passief geweest, maar nu willen we onze verantwoordelijkheid nemen en met degelijke voorstellen/adviezen op de proppen komen.
4. Milieujaarprogramma 2014 Dhr. Houben, duurzaamheidsambtenaar geeft een woordje uitleg over het milieujaarprogramma. Wat houdt de samenwerkingsovereenkomst in ? De samenwerkingsovereenkomst is een overeenkomst voor 6 jaar tussen het gemeentebestuur en het Vlaams Gewest. Deze samenwerkingsovereenkomst liep tot het jaar 2013. Rapportering In het kader van deze overeenkomst dient het gemeentebestuur jaarlijks een milieujaarprogramma op te stellen. Dit is de rapportering van al de ondernomen acties van het jaar voordien. Het milieujaarprogramma wordt dan geëvalueerd en op basis van deze evaluatie worden subsidies toegekend. Thema’s Er zijn 10 thema’s waarrond acties uitgevoerd dienen te worden, meerbepaald: -
-
Thema instrumentarium: heeft betrekking op o.a. de organisatie van de gemeentelijke diensten, milieuambtenaar,milieuadviesraad, duurzaamheidsambtenaar Thema afval: heeft o.a. betrekking op de afvalstoffenrapportering bij OVAM, sensibilisatie van de burgers, de actie Straat.net die in 2012 meer dan 1000 deelnemers had, enz. Thema milieuverantwoord productgebruik: heeft o.a. betrekking op het milieuverantwoord productgebruik binnen de gemeente, waarbij er advies gegeven wordt in het kader van het gemeentelijk aankoopbeleid Thema water: heeft o.a. betrekking op de reductie van het pesticidengebruik, het ‘drink kraantjeswatercharter’, de aankoop van een drinkwaterkoeler, enz.
Milieuraad van 24 maart 2014 – pagina 4
-
-
Thema hinder: heeft onder meer betrekking op het opvolgen van milieuklachten, campagne rond illegaal stoken, sensibiliseren over alle factoren waar mensen hinder van kunnen ondervinden, … Thema energie: met onder andere Campagne Warm Limburg, Maasmechelen gaat CO2 neutraal, het klimaatactieplan 2012 -2020, enz. Thema mobiliteit: met onder andere bvb het promoten van fietsen, aankoop hybride wagen, enz. Thema natuur: heeft betrekking op onder andere het bermbeheer en het bermbeheersplan, de promotie van streekeigen soorten, enz. Thema bodem: heeft onder andere betrekking op het inschakelen van een bodemsaneringsdeskundige Thema duurzame ontwikkeling: heeft betrekking op het duurzaam bouwen en wonen, initiatieven rond duurzame ontwikkeling, enz.
Niveau’s De samenwerkingsovereenkomst bestaat uit een basis- en een onderscheidingsniveau. Beide niveau’s bevatten eisen over de thema’s waaraan gemeenten moeten voldoen, zoals wetgevende taken en algemeen aanvaarde taken, maar met als verschil dat men bij het onderscheidingsniveau aan nog meer eisen moet voldoen. Om het onderscheidingsniveau te behalen moet de gemeente minstens 35 punten verzamelen voor projecten over de thema’s heen. Deze projecten mogen zelf gekozen worden.
Deadline De rapportering/het milieujaarprogramma moet steeds uiterlijk voor 1 april 2014 ingediend worden.
Subsidie De mogelijke subsidies die hiermee te behalen zijn, bedragen: Voor het basisniveau: 72.600 euro Voor het onderscheidingsniveau: 30.000 euro Evaluatie Ook afgelopen jaar slaagden we voor zowel basis als het onderscheidingsniveau. Ook voor de rapportering over het jaar 2013 kan de gemeente in totaal 102.000 euro krijgen voor de eigen werking.
ADVIES De milieuraad vindt de inspanningen die vanuit de samenwerkingsovereenkomst gedaan worden de moeite en verleent daarom een gunstig advies voor het milieujaarprogramma 2014.
Er wordt gevraagd om het MJP 2014 aan alle leden te bezorgen.
Milieuraad van 24 maart 2014 – pagina 5
5. Varia Afvaardiging politie Voor de behandeling van punten waarbij inbreng van de politie gewenst is staat een afgevaardigde van de politie ter beschikking. Adviesvraag rond verhuurreglement kiosk Koninginnepark In het verleden hadden alleen bepaalde mensen rechten om van het park gebruik te maken. Met dit reglement wordt het mogelijk om het park te huren tussen 1 april en 15 oktober. In deze periode kunnen maximum 15 avondactiviteiten tot 23.00 doorgaan. Verhuurreglement zie bijlage 4 voorstel verhuurreglement.
ADVIES De milieuraad vindt het positief dat de kiosk voor alle Maasmechelse initiatiefnemers ter beschikking wordt gesteld en geeft dan ook een gunstig advies voor de inhoud van het ‘voorstel verhuurreglement kiosk Koninginnepark’.
Bezoek Chemelot Er zal een bedrijfsbezoek aan Chemelot georganiseerd worden. Verdere gegevens volgen nog. Dit bedrijfsbezoek bestaat uit het volgende: o Toelichting over groei bedrijf, missies, interne veiligheid o Opleidingen nieuwe mensen o Beperkte route over bedrijventerrein Volkstuintjes De milieuraad gaat ermee akkoord om het budget van verleden jaar, zijnde 3200 euro, te gebruiken om een project rond volkstuintjes mogelijk te maken. Aangezien de vraag naar nieuwe volkstuinen zeer groot is, loopt er op dit moment vanuit de Vlaamse reging een projectproep omtrent vokstuinen (zie bijlage 5 persbericht volkstuintjes). Projecten kunnen tot 75% gesubsidieerd worden, met een plafond van 15.000 euro per project. Projectvoorstellen worden tegen 15 september 2014 verwacht en er wordt gestreefd naar een startdatum in December 2014. Een mogelijke locatie is het stuk grond langs Mané. Dit project zou gerealiseerd kunnen worden door een samenwerking tussen de MAR, Mané, Velt en geïnteresseerde Maasmechelaren. Volgende Milieuadviesraad Maandag 16 juni om 19.30 in de raadzaal van het gemeentehuis.
De voorzitter sluit de vergadering.
Milieuraad van 24 maart 2014 – pagina 6
