Aanvullende informatie t.b.v. raadsvergadering d.d. 13 juni 2013 Ter aanvulling van uw commissievergadering d.d. 6 juni jl werd aan u een historisch overzicht overhandigd waarin uiteen werd gezet hoe het proces van de zoektocht naar een nieuwe locatie verlopen is. Dit historische overzicht werd afgesloten met een aantal probleemstellingen die het cultuurhuis toentertijd liet concluderen zich negatief te uiten over een verhuizing naar de Van Ijsendijkstraat. Dit vond plaats tijdens een overleg met de gemeente d.d. 17 januari jl. Hieronder treft u een korte nadere toelichting op en een aanvulling van voornoemd overzicht. Historische weergave “verhuizingsproces” zoals reeds eerder overhandigd. Historisch verloop Februari 2006: Afronding onderzoek LAgroup cultuurclustering Maart 2008: Afronding onderzoek BMC verschillende nieuwe locaties zoals Koemarkt, PSG, Kop van West en Schapenmarkt n.a.v. onderzoek LAgroup. Mei 2008: Onderzoek eventuele verhuizing naar Slenkstraat 50 (naast muziekschool) 2010: Door de gemeente wordt een nieuwe locatie aangewezen, Van Ijsendijkstraat 403 21 feb 2010 Eerste bezoek aan de van IJsendijkstraat in bijzijn van dhr Schilder, architect Rietvink, C. Schrama, P. Wolthuis, 2 onbekenden Maart‐juni 2010 Wherelant wordt volledig in beslag genomen door de aangekondigde bezuiniging van 25% op cultuureducatie. December 2010: Wherelant wordt in kennis gesteld van het einde van de huurovereenkomst December 2010: verlenging tijdelijk huurcontract met een jaar. 2e bezichtiging van het pand aan de Van Ijsendijkstraat 403. Na de December 2010: bezichtiging werd medegedeeld door Wherelant aan de ambtelijk adviseur niet te willen verhuizen naar de Van Ijsendijkstraat i.v.m. de slechte ligging voor het klantenbestand: de rand van de stad en geen openbaar vervoer. Ook werden door ons vragen gesteld naar de aanwezigheid van het tankstation De ambtelijk adviseur (Cees Schrama) gaf aan geen andere mogelijkheden meer te zien voor Wherelant en dat de verhuizing per oktober 2011 een feit moest zijn. Januari 2011: In overleg met de gemeente werd architect Jan Rietvink benaderd voor het maken van een schetsontwerp, afgezet tegen de eerste wensen van Wherelant. Juni 2011: Vanwege budgettering beslist de gemeente niet verder te willen met Jan Rietvink. Juni 2011: Door vrijwilligers en medewerkers van Wherelant werden nieuwe tekeningen gemaakt die als bespreekstuk dienden in twee huisvestingsbijeenkomsten tussen gemeente, aannemer (eigenaar van Van Ijssendijkstraat 403) en Wherelant. Juli 2011: De gevraagde duidelijkheid over m2‐prijzen werden niet gegeven. Vragen werden gesteld tijdens huisvestingsbijeenkomsten. Augustus 2011: Er wordt een nieuwe verwarmingsketel geïnstalleerd voor het gehele gebouw. Januari 2012: Door de gemeente werd het proces 3 maanden stilgelegd ivm een onderzoek naar de mogelijkheden van een verhuizing naar de VMBO campus te Purmerend. April 2012: Na het cancellen van verhuizing naar de campus werd In overleg met de gemeente de stillegging van het verhuisproces naar de Van Ijssendijkstraat 403 verder stilgelegd voor de duur van 3 maanden voor een onderzoek naar
April 2012: Juni 2012:
Juni 2012:
Juli 2012:
Juli 2012:
September 2012:
Mei 2012
8 Oktober 2012:
16 Oktober 2012:
17 Oktober 2012:
November 2012: 1 december 2012: 12 december 2012:
de vorming van een groter cultureel cluster aan de Van Ijssendijkstraat. De combinatie werd gezocht met de muziekschool. Aanhaken muziekschool vindt geen doorgang. Verdere besprekingen vinden plaats met Wherelant, gemeente (2 ambtelijk adviseurs) en aannemer. Wherelant is voornemens de trap en de vloeren in de magazijnen in het huidige pand aan de Purmerweg te recyclen en te plaatsen in het pand aan de Van ijssendijkstraat. De ontruiming van de bovenverdiepingen van beide magazijnen en verhuizing van de spullen naar de van IJsendijkstraat wordt in gang gezet. De gemeente geeft echter aan dat er toch een probleem is ontstaan door de aanwezigheid van een bovengrondse LPG tank bij het tankstation, binnen de toelaatbare straal tot een publieke instelling. De trap is nog even niet afgebroken. Wherelant heeft een begroting gemaakt in verband met de transitiekosten. Het bedrag van € 195.550,00 werd vastgesteld. Hierbij werd uitgegaan van het uitvoeren van de turnkey‐afspraken op basis van het plan van eisen. Er zouden eigen middelen worden ingezet. Het resterende bedrag € 124.616.00 werd aangevraagd bij de gemeente. Plan van Eisen wordt naar de aannemer gestuurd in overleg met de gemeente. (Plan van eisen wordt later in ons voorstel verwerkt. In een overleg met de aannemer en gemeente werd duidelijk dat n.a.v. het plan van eisen, de belangen van Wherelant en aannemer onverenigbaar werden. Naar aanleiding van deze onverenigbaarheid heeft de vrijwillig optredende architect (cursist van Wherelant) zijn kennis en kunde uit het project getrokken. Een (eerste) huurovereenkomst wordt door Wherelant ontvangen van de gemeente. De huurovereenkomst betreft een overeen te komen huur tussen de aannemer (eigenaar van De Van Ijssendijkstraat 403) en Wherelant. Er lag een absolute eis van het college om de huurovereenkomst vóór 12 nov 2012 te ondertekenen. Overleg over wijzigingen was niet mogelijk. Men reageerde zelfs verbolgen. Wherelant doet zijn best om ook positieve kansen te zien in de van IJsendijkstraat. Dit resulteert in het interview van Mevr. van den Hurk met ondernemersblad PRO. Het gaat hierbij om een poging tot profilering in een ondernemersklimaat waar Wherelant op de IJsendijkstraat toe zou gaan behoren. Het blad komt in sept 2012 uit. De gemeente (bij monde van Tineke Bouchier en Pauline Wolthuis) geeft aan in plaats van de begrootte € 10.000,‐ wel € 30.000,00 te willen bijdragen aan transitiekosten. Wherelant ontvangt de turnkey‐afspraken die gemaakt zijn tussen de gemeente (uit handen van Oscar Rohde) en de aannemer Jan Schilder. Er is een analyse gemaakt door de gemeente waarin de gemeente aangeeft wat wel of niet noodzakelijk is voor een goede bedrijfsvoering van Wherelant. Wherelant besluit niet te gaan verhuizen i.v.m. de afgeslankte turnkey‐ afspraken, de inhoud van de huurovereenkomst en de financiële risico’s (oa n.a.v. de toegezegde bijdrage van € 30.000,00) en deelt dit schriftelijk mee. De gemeente verhoogt haar bijdrage aan de transitiekosten naar € 100.000,00 en verhoogt haar bijdrage aan de exploitatie naar € 110.000,00. Wherelant schakelt een juridisch adviseur in vanwege de impasse van de huurovereenkomst. ER vindt een overleg plaats ten kantore van het cultuurhuis. Hierbij waren aanwezig de heer Karel Mens, mevrouw Tineke Bouchier (beiden ambtelijke ondersteuning), de heer Oebele van de Woude (lid RvT Wherelant), mevrouw
José van den Hurk (bestuurder Wherelant) en mevrouw Wendy de Jong (notuliste, medewerkster Wherelant). Een gedeelte uit de notulen luidt als volgt: “De heer Mens: Als wherelant het voorstel niet accepteert, dan is het klaar met wherelant. En gaan wij een negatief advies uitbrengen naar de RAAD over Wherelant. Dit vanwege de afkoopsom. Maar de heer Mensl laat toch doorschemeren dat Purmerstede Partners de afkoopsom niet zo hoog zal stellen omdat de gemeente met verschillende gebouwen ook al met hen bezig zijn.... De heer Mens wordt boos omdat hij vindt dat wij niet genoeg toenadering zoeken om het gat te dichten. Hij vindt dat wij geen klimaatbeheersing nodig hebben omdat wij in de zomer toch 3 maanden stil liggen... De heer Mens heeft kennelijk geen idee dat Wherelant 52 weken in het jaar mensen binnen heeft zoals bijvoorbeeld inloop en dagbesteding volgens mevrouw Van den Hurk. Hij vindt dat wij nu iets moeten laten zien om aan te tonen dat wij ook inspanningen verrichten om te kunnen verhuizen.” 17 December 2012: Wherelant gaat niet akkoord met de voorgelegde huurovereenkomst. Vanwege het feit dat bij niet‐ondertekening er ook geen onderhandelingsmogelijkheden meer zijn, besluit Wherelant niet te verhuizen naar de Van Ijssendijkstraat. Deze mededeling werd gedaan tijdens een overleg d.d. 17 december 2012. De juridisch adviseur leidt dit overleg waarbij aanwezig waren: Wethouders H. Krieger en R. Helm. Karel Mens en Tineke Bouchier als ambtelijke ondersteuning, 3 leden van de RvT van Wherelant en de bestuurder José van den Hurk. Door wethouder H. Krieger en door T. Bouchier en K. Mens werd meerdere malen herhaald dat als Wherelant niet zou gaan verhuizen naar de van Ijsendijkstraat de gemeentelijke steun voor Wherelant op alle gebieden zou worden ingetrokken. Gezien de bedreigende sfeer en het gevoel geïntimideerd te worden heeft Wherelant gevraagd om een bedenktijd van 3 weken. De aanwezige gemeentelijke leden gingen daar mee akkoord waarbij benadrukt werd als er een NEE gezegd zou worden tegen de verhuizing naar de van ijsendijkstraat Wherelant op straat zou komen te staan op 1 juli. 2 Januari 2013: Op 2 januari ontvangt Wherelant tot stomme verbijstering een aangetekende brief met aanzegging tot ontruiming per 1 juli 2013. Dit staat haaks op de uitkomsten van het overleg op 17 december. 2 Januari 2013: Wherelant ontvangt een subsidiebeschikking die met € 76.522,00 minder werd verstrekt dan de formele aanvraag die werd ingediend eind april 2012. De huisvestingskosten aan Van Ijssendijkstraat ter hoogte van € 30.000,00 zijn vervat in dit bedrag van vermindering en dat is terecht. Het bedrag dat in mindering is gebracht buiten de huisvestingskosten, is onderwerp van een beroepsprocedure dat vorige week aanhangig werd gemaakt bij de rechtbank te Haarlem. 14 januari 2013: bezoek van Tineke Bouchier, Pauline Wolthuis en Frans Koelemeijer (ambtelijke ondersteuning) aan Wherelant. De reden van het bezoek was het uitspreken van bezorgdheid over de ontwikkelingen. Zij adviseren Wherelant in te gaan op het aanbod want anders zou het wel eens slecht kunnen aflopen met Wherelant. 16 januari 2013: José van den hurk deelt haar zorgen en twijfels met wethouder Roald Helm onder vier ogen en vraagt met klem te zoeken naar alternatieven! Het is een zeer emotioneel overleg voor mevrouw van den hurk. 17 januari 2013: Wherelant overhandigt het historisch overzicht met punten vóór en tégen. Punten die vóór de verhuizing spraken, hadden zodanige financiële
7 februari 2013:
14 februari 2013:
19 februari 2013: 7 maart 2013:
consequenties dat Wherelant alsnog NEE heeft gezegd. De sfeer raakte hierdoor gebrouilleerd en Wherelant werd weggestuurd met de boodschap dat voornoemd historisch overzicht in het college zou worden behandeld. De heer B. Meulenberg van de stadspartij komt voor bilateraal overleg en vraagt daarbij om absolute transparantie. Mevrouw van den hurk spreekt openhartig over de twijfels en zorgen en over het feit dat er niet geluisterd wordt naar de wensen van het cultuurhuis. Er vindt overleg plaats in het gemeentehuis waarbij aanwezig zijn: T. Bouchier en K. Mens (ambtelijke ondersteuning) en wethouder R. Helm. Daarnaast waren aanwezig de juridisch adviseur (Eveline Engels), twee leden van de Raad van Toezicht (de heer Hardewijn en mevrouw Kooij) en de bestuurder (mevrouw José van den Hurk). Wethouder Helm doet de mededeling dat College grotendeels akkoord gaat met de door Wherelant aangedragen punten. Dit houdt in: 1. : € 100.000,00 vergoeding voor incidentele verhuiskosten. 2. Structurele subsidie verhoging voor de huur en 3. De huurovereenkomst met een duur van 15 jaar wordt overgenomen door de gemeente. De problemen rondom openbaar vervoer konden niet aangepakt worden. Door de ambtelijke ondersteuning wordt nogmaals benadrukt dat niet ingaan op het collegevoorstel zou betekenen dat de gemeente haar handen van Wherelant zou af trekken . De brief met de toezeggingen werd ter plekke uitgereikt met de vraag hierop schriftelijk te reageren. Tijdens dit overleg wordt door Wherelant expliciet gevraagd om intrekking van de aanzegging tot ontruiming. De heer K. Mens geeft aan dat de intrekking niet zal gebeuren. Wherelant ontvangt wederom een bevestiging van de ontruiming op 1 juli 2013 . Wherelant reageert schriftelijk op de brief van 14 februari 2013. De reactie is geschreven in overleg met de juridisch adviseur. Hiermee werden alle door het college aangegeven punten van voorstel, in een juridisch kader geplaatst.
Er volgde een lange tijd van stilte. 22 maart 2013: De juridisch adviseur belt wethouder Helm en krijgt de boodschap dat de wethouder tijdens de collegevergadering op 26 maart wil voorstellen niet in te gaan op de wensen van Wherelant. Dat zou het einde betekenen van Wherelant. Het cultuurhuis moet vóór 1 juli zelf een alternatief vinden zonder geldelijke steun van de gemeente. 25 maart 2013: Er vindt een spoedoverleg plaats in het gemeentehuis waarbij aanwezig zijn: T. Bouchier en K. Mens (ambtelijke ondersteuning) en wethouder R. Helm. Daarnaast waren aanwezig de juridisch adviseur (Eveline Engels), voorzitter Raad van Toezicht (mevrouw A. Kooij) en de bestuurder (mevrouw José van den Hurk). Het was een zeer vervelend gesprek. We kregen een veeg uit de pan van de heer K. Mens. Gevraagd werd door voornoemde ambtenaar hoe we het in ons hoofd haalden zoveel eisen te stellen. De aanwezige leden van Wherelant en de juridisch adviseur voelden zich erg geïntimideerd. Er werd akkoord gegaan zonder dat nog enige wil aanwezig was. Het betrof hier een verplichting die opgelegd werd door de ontzettend vervelende sfeer van dit gesprek. Hierover zal nog een verklaring worden opgesteld. Wethouder Helm heeft gesteld dat wij het collegevoorstel openbaar zouden steunen
8 mei 2013:
door aanwezig te zijn op de commissie samenleving op 8 mei. Er werd expliciet gevraagd of het noodzakelijk was om gebruik te maken van de inspreektijd. Dit was niet noodzakelijk. Overigens werd dit een dag vóór de commissievergadering wel noodzakelijk geacht. Door de houding van de commissie voelde Wherelant zich gesteund en stond het cultuurhuis niet meer alleen en werd ervoor gekozen om open kaart te spelen en antwoord te geven op de door de Raad aan de wethouder gestelde vragen over het doorlopen proces en mogelijke alternatieven.
Ten slotte willen wij benadrukken dat we tijdens het gehele proces ons erg geïntimideerd en bedreigd hebben gevoeld . Ter bescherming van het voortbestaan van Wherelant hebben we ons constant proberen op te stellen als een gelijkwaardige gesprekspartner. Die gelijkwaardigheid bleek helaas niet uit de eenzijdige besluiten die het ambtelijk apparaat uitsprak. Ter bescherming van het voortbestaan van Wherelant zijn we voortdurend in onderhandeling gebleven en zijn we uiteindelijk met een “slikken of stikken” akkoord gegaan. Ook nu zijn we nog steeds bevreesd voor het voortbestaan van Wherelant, immers de aanzegging hangt nog altijd boven ons hoofd en is niet ingetrokken . Wat gebeurt er met Wherelant ná 1 juli? Meerdere malen is gevraagd naar het waarom van het niet onderzoeken van alternatieve locaties. Deze ruimte werd echter niet geboden, maar schijnt nu wel aanwezig te zijn. Benadrukt wordt wel dat bij een verhuizing, Wherelant ook dan geldelijke steun nodig heeft. Een alternatieve locatie zou bijvoorbeeld kunnen zijn: ’t Noot. Deze locatie wil Wherelant graag verder onderzoeken als de situatie een rustpunt heeft bereikt. 12 juni 2013, opgesteld door José van den hurk , bestuurder cultuurhuis Wherelant in overleg met mr Eveline Engels h.o.d.n. Ruimte in Advies
