Aanvullende informatie en Powerpointpresentatie Truus Sweringa Powerpointpresentatie visitatie Peter Boelhouwer Stakeholdersdag OFW 2014 5 maart 2014
Aangedragen gespreksonderwerpen per thema Nieuwbouw, kwaliteit bestaande voorraad of duurzaamheid?
Efficiënte processen en ketenkwaliteit. Hoe behalen we met minder middelen, meer resultaat?
Wonen en Zorg; van intramuraal naar extramuraal, van verzorgingsstaat naar participatiemaatschappij. Hoe past het sluitend vangnet en leefbaarheid hierbij?
Wijk- en buurtbeheer en leefbaarheid. Hoe werken actieve burgers en betrokken organisaties samen?
Hoe duurzaam is renoveren? Hoe kunnen we in samenwerking de sociale woningbouw betaalbaar houden? Communicatie naar de huurders toe Nieuwbouw voor de toekomst Kwaliteit van de bestaande voorraad Optimalisatie van bestaande bouw waarbij bewonerslasten centraal staan. Flexibiliteit in voorraad(beheer) i.r.t. veranderende vraag consument als producent Beweging krijgen op woningmarkt; Kostenreductie vanwege afnemende economische vraag en toenemende demografische vraag. Groeien of investeren? Welke keuzes worden er in de komende jaren gemaakt. samenwerkingsmogelijkheden. processen verbeteren Hoe toets je de waarde van een ketensamenwerking en waarborg je eventuele innovatie in duurzaamheid. Welke voordelen ziet een woningcorporatie in ketensamenwerking bij onderhoud. Zo efficiënt om gaan met minder middelen. Toekomst van woonbaarheid zorg. Dat er voldoende woonruimte met zorg beschikbaar is voor mensen die dat nodig hebben, met name dementerende bejaarden kunnen een gevaar voor zichzelf zijn en voor anderen. Combinatie wonen en zorg: hoe slagen maken? Scheiden wonen en zorg Koppeling zorg/ sociale wijkteama Aansluiting van de zorg in de vorm van Individuele Begeleiding cq Mantelzorg cq Dagbesteding bij bewoners met problematiek in Wonen/Huisversting etc. hoe organiseren we de nodige begeleiding voor zelfstandig wonende inwoners die kwetsbaar zijn De toekomstige taken van de corporatie op het gebied van zorg Over de wijk Dronten Hoe helpen we de meest kwetsbare burgers weer naar deelname in de samenleving. Welke bescherming kunnen we als partijen daarbij samen geven. Vroegsignalering maatschappelijke uitval door huurachterstand Hoe beheersbaar houden woonomgeving? Afbakening tussen taken gemeente en corporatie
Aangedragen gespreksonderwerpen per thema Nieuwbouw, kwaliteit bestaande voorraad of duurzaamheid?
Efficiënte processen en ketenkwaliteit. Hoe behalen we met minder middelen, meer resultaat?
Wonen en Zorg; van intramuraal naar extramuraal, van verzorgingsstaat naar participatiemaatschappij. Hoe past het sluitend vangnet en leefbaarheid hierbij?
Wijk- en buurtbeheer en leefbaarheid. Hoe werken actieve burgers en betrokken organisaties samen?
• Hoe duurzaam is renoveren? • Hoe kunnen we in samenwerking de sociale woningbouw betaalbaar houden? • Communicatie naar de huurders toe • Nieuwbouw voor de toekomst • Kwaliteit van de bestaande voorraad • Optimalisatie van bestaande bouw waarbij bewonerslasten centraal staan. • Flexibiliteit in voorraad(beheer) i.r.t. veranderende vraag consument als producent • Beweging krijgen op woningmarkt; Kostenreductie vanwege afnemende economische vraag en toenemende demografische vraag. • Groeien of investeren? • Welke keuzes worden er in de komende jaren gemaakt. • samenwerkingsmogelijkheden. processen verbeteren • Hoe toets je de waarde van een ketensamenwerking en waarborg je eventuele innovatie in duurzaamheid. • Welke voordelen ziet een woningcorporatie in ketensamenwerking bij onderhoud. • Zo efficiënt om gaan met minder middelen. • Toekomst van woonbaarheid zorg. • Dat er voldoende woonruimte met zorg beschikbaar is voor mensen die dat nodig hebben, met name dementerende bejaarden kunnen een gevaar voor zichzelf zijn en voor anderen. • Combinatie wonen en zorg: hoe slagen maken? • Scheiden wonen en zorg Koppeling zorg/ sociale wijkteama • Aansluiting van de zorg in de vorm van Individuele Begeleiding cq Mantelzorg cq Dagbesteding bij bewoners met problematiek in Wonen/Huisversting etc. • hoe organiseren we de nodige begeleiding voor zelfstandig wonende inwoners die kwetsbaar zijn • De toekomstige taken van de corporatie op het gebied van zorg • Over de wijk Dronten • Hoe helpen we de meest kwetsbare burgers weer naar deelname in de samenleving. Welke bescherming kunnen we als partijen daarbij samen geven. • Vroegsignalering maatschappelijke uitval door huurachterstand • Hoe beheersbaar houden woonomgeving? • Afbakening tussen taken gemeente en corporatie
1. Uit het visitatierapport OFW
2 Totaal beoordeling maatschappelijke prestaties 2.1 Integrale scorekaart score
gemiddelde score + gewicht
cijfer
Presteren naar Ambities 1 2 3 4 5 6
Huisvesting van primaire doelgroep Kwaliteit woningen en woningbeheer Huisvesting doelgroepen met bijzondere behoeften (Des)investeren in vastgoed Kwaliteit van wijken en buurten Overige / andere prestaties
7,4 7,2 7,0 6,4 7,0 7,0
=
7,0
7,5 8,0 7,0 7,7 7,0 -
=
7,4
7,3 7,4 7,3 7,1 7,3 8,3
=
7,4
X
100%
Presteren naar Opgaven 1 2 3 4 5 6
Huisvesting primaire doelgroep Kwaliteit woningen en woningbeheer Huisvesting doelgroepen met bijzondere behoeften (Des)investeren in vastgoed Kwaliteit van wijken en buurten Overige / andere prestaties
Presteren volgens Belanghebbenden 1 2 3 4 5 6
Huisvesting primaire doelgroep Kwaliteit woningen en woningbeheer Huisvesting doelgroepen met bijzondere behoeften (Des)investeren in vastgoed Kwaliteit van wijken en buurten Overige / andere prestaties
Presteren naar Vermogen Financiële continuïteit Financieel beheer Doelmatigheid Prestatie naar vermogen
7,0 7,0 7,1 7,0 7,0 7,0 7,0 7,0 7,0
Voldoende vermogenspositie Voldoende middelen Stuurt op alle kasstromen Planning en control cyclus Treasurymanagement Visie op vermogensinzet Mogelijkheid verruimen Maximale inzet vermogen
x
20%
=
7,0
=
x
20%
=
7,0
=
x
20%
=
7,0
=
x
40%
=
7,0
=
x
33%
=
7,1
=
x
33%
=
7,0
=
x
33%
=
7,0
=
7,0
Governance Besturing
Intern toezicht
7,0 7,5 6,8 7,0 7,0 7,0 7,0
Plan Check Act Functioneren RvC Toetsingskader Toepassing governancecode
Externe legitimatie
7,0
7,2
Geïntegreerd eindoordeel
p5
2.2 Overzicht scores op de vijf perspectieven
2.3 Recensie Oost Flevoland Woondiensten kan om meerdere redenen niet als een alledaagse woningcorporatie beschouwd worden. De corporatie onderscheidt zich op diverse vlakken van haar collega corporaties in Nederland. Sterke verankering in de lokale gemeenschap Ten eerste kent OFW een bijzondere ontstaansgeschiedenis. Voor veel corporaties liggen hun e e roots in het begin van de 20 of soms zelfs in de 19 eeuw. Dat geldt echter niet voor OFW die op initiatief van de plaatselijke vakorganisatie in 1969 werd opgericht en in 2009 haar 40-jarig bestaan vierde. De corporatie is hierdoor bijna net zo oud als de gemeente Dronten zelf. De periode waarin OFW werd opgericht is sterk bepalend voor de karakteristieken van het woningbezit. In die tijd lag de nadruk namelijk op het bouwen van betaalbare grondgebonden woningen. De door veel corporaties in Nederland ontwikkelde portiek etageflats en de galerijflats zijn in het bezit van OFW ondervertegenwoordigd. De specifieke kenmerken van het woningbezit van OFW, hebben duidelijk invloed op de beleidskeuzen die OFW maakt en de activiteiten die de corporatie uitvoert. OFW is de enige woningcorporatie die actief is in de gemeente Dronten en beheert zelf ook alleen woningen in de hoofdkern Dronten en in de kernen Swifterbant en Biddinghuizen. Bovenstaande brengt met zich mee dat OFW een bijzondere relatie met de gemeente en haar belangenhouders onderhoudt; zij zijn immers sterk op elkaar aangewezen, waarbij het voor de gemeente lastig is om een beroep op andere corporaties te doen en het voor de corporatie vanzelfsprekend is dat de beschikbare middelen in Dronten worden geïnvesteerd. Als er één aspect is dat de visitatiecommissie tijdens haar vele gesprekken met de belangenhouders is bijgebleven dan is het wel de sterke verankering in de lokale gemeenschap. Vrijwel alle gesprekspartners spraken vol trots en vaak in superlatieven
p6
over de betrokkenheid en de prestaties die hun corporatie de afgelopen jaren had weten te bereiken. Naar het oordeel van de belangenhouders staat de klant centraal en tonen medewerkers zich op alle niveaus betrokken bij de huurders. Met de stakeholdersbijeenkomsten heeft OFW een stevig platform georganiseerd voor maatschappelijke partijen om elkaar te ontmoeten. OFW is makkelijk benaderbaar en staat open voor vragen van huurders en professionals uit Dronten. Medewerkers van OFW zijn betrokken bij veel formele en informele overleggen. Dat werkt prima volgens de belanghebbenden. Op de vraag van de visitatiecommissie aan de belangenhouders om OFW te typeren, kwamen de volgende kernwoorden naar voren: duurzaam, maatschappelijk betrokken, sociaal, meedenkend, betrouwbaar en klantgericht. Huurders Belangen Vereniging is volwaardig gesprekspartner Als speciaal onderdeel van de afstemming met de belangenhouders noemt de visitatiecommissie specifiek de verhouding met de huurdersvertegenwoordiging. In de ogen van de commissie is deze zeer sterk. OFW staat open voor haar huurders, behandelt en waardeert de leden van de huurdersvereniging als volwaardig gesprekspartner en de directeur bestuurder is uitstekend benaderbaar voor de huurders. Ook heeft de huurdersvereniging het idee dat haar voorstellen serieus worden genomen en dat de corporatie hier ook naar handelt. De visitatiecommissie constateert dat de huurdersvereniging een ware ambassadeur is voor OFW! OFW koploper in aanpak duurzaamheidsvraagstukken Een derde kenmerkend aspect van OFW is de grote aandacht die zij aan het thema duurzaamheid besteedt. Het gaat daarbij niet alleen om duurzaam materiaal gebruik in de woningen maar ook om het bewust (en zuiniger) omgaan met het gebruik van energie door medewerkers en bewoners. Bijkomend voordeel van deze aanpak is dat in tijden van economische achteruitgang de woonuitgaven van huurders minder snel stijgen. De bewuste keuze om duurzaamheid centraal te stellen sluit nauw aan bij de doelstelling van de gemeente Dronten om een klimaatneutrale gemeente te worden. OFW is daar een belangrijke partner in. Tegen deze achtergrond mag OFW zich voor wat betreft de aandacht voor duurzaamheidsvraagstukken zonder meer als een koploper onder de corporaties in Nederland rekenen. OFW vervult op het gebied van duurzaamheidsvraagstukken een voorbeeldfunctie voor veel corporaties en gemeenten in Nederland en weet op basis hiervan regelmatig nationale aandacht op zich te vestigen. Hier schuilt dan echter wel direct een gevaar in. Door de investeringen meer dan gebruikelijk aan woningverbetering en duurzaamheidsaspecten in te zetten, blijven er minder financiële middelen beschikbaar voor andere wellicht eveneens belangrijke investeringen. De laatste twee jaar leidde dit tot een dispuut met de gemeente Dronten omtrent de productie van nieuwe sociale huurwoningen. Naast financiële overwegingen, speelt hier eveneens een verschil van inzicht over de toekomstige woningbehoefte in de gemeente Dronten. OFW vaart scherp aan de wind Een vierde karakteristiek van OFW is dat de corporatie financieel gezien “scherp aan de wind vaart”. Dit maakt dat het vermogen optimaal wordt ingezet en er veel activiteiten kunnen worden uitgevoerd. Een nadeel van deze werkwijze is echter dat er bij onverwachte economische tegenwind snel moeten worden geïntervenieerd. En dat is nu precies het scenario wat zich in de afgelopen vier jaar voltrok. Zo valt uit de rapportages van het CFV af te lezen dat de bedrijfswaarde van het OFW-bezit de door het CFV berekende minimale marktwaarde nadert. Dit betekent in de praktijk dat de financiële mogelijkheden voor activiteiten gering zijn. Mede door de forse investeringen in de modernisering van het bezit en lagere inkomsten dan begroot ontving OFW in 2012 eveneens een B1 oordeel van het CFV. Dit oordeel werd gebaseerd op
p7
de vaststelling dat in het derde prognosejaar de voorgenomen activiteiten de financiële positie van de corporatie in gevaar kunnen brengen terwijl in de twee daarop volgende jaren weer een balans is gevonden tussen activiteiten en de vermogenspositie. De visitatiecommissie spreekt haar waardering uit dat op het moment dat OFW het B1-oordeel kreeg zij zeer voortvarend is gaan acteren. De getroffen maatregelen betreffen onder andere het snijden in en uitsmeren van projecten en het afscheid nemen van een aantal projectmedewerkers. Ook voor de nabije toekomst is dit probleem nog altijd aanwezig. Zo geeft het CFV voor 2013 aan dat het schuldrestant per woning hoger is dan de door het CFV gestelde norm. De corporatie reageert hier adequaat op door haar vermogenspositie te verbeteren zodat nieuwe ruimte voor investeringen ontstaat. OFW is in control Een vijfde karakteristieke eigenschap van OFW is de strakke bedrijfsvoering gecombineerd met de uitstekende governance. In het vorige visitatierapport over de periode 2005-2008 werd in dit kader nog een aantal stevige verbeterpunten geformuleerd. Zo waren de te leveren prestaties niet altijd even smart geformuleerd, sloten deze prestaties zoals vastgelegd in beleidsdocumenten en de monitoring van prestaties niet op elkaar aan, was de monitoring van de met de belangenhouders gemaakte afspraken niet op orde en waren de impulsen vanuit de zelfsturende teams niet altijd even congruent. Tegen deze achtergrond doet het de visitatiecommissie genoegen dat er in de aansturing van de organisatie de afgelopen jaren betekenisvolle stappen zijn gezet. Zo sluiten de structuur van de kwartaalrapportages, jaarverslagen en beleidsplan anno 2013 goed op elkaar aan. De prestatieafspraken die de Raad van Commissarissen jaarlijks maakt met de bestuurder passen ook in dit geheel. De voortgang ten aanzien van de doelstelling wordt nauwgezet gemonitord. Daarmee is de PDCAcyclus rond. Ook brengt OFW de omgevings- en operationele risico’s gestructureerd in kaart. Op basis hiervan constateert de visitatiecommissie dat OFW volledig in control is. Dit wordt nog versterkt door de professionele en goed gestructureerde wijze waarop naar het oordeel van de visitatiecommissie de Raad van Commissarissen zich van haar taken kwijt. Ook viel de bestuurskracht van de directeur bestuurder op en haar sterke bestuurlijk en maatschappelijk verankering in de lokale gemeenschap. Uiteindelijk heeft de visitatiecommissie op basis van een zorgvuldige toepassing van de methodiek 4.0 van de Stichting Visitaties Nederland OFW een totaal score van 7,2 toegekend. Deze scores werden respectievelijk verkregen voor het presteren naar ambitie (7,0), het presteren naar opgaven (7,4), het presteren volgens belanghebbenden (7,4), het presteren naar vermogen (7,0) en het presteren naar governance (7,0). Deze scores mogen tegen de achtergrond van de gehanteerde methodiek zonder meer als hoog beschouwd worden. Inherent aan de gehanteerde methodiek is namelijk dat er een normenkader wordt toegepast dat per beoordelingskader beschrijft wanneer een corporatie aan het gestelde ijkpunt voldoet. Wanneer dat het geval is wordt er een zeven verstrekt. In de praktijk betekent dat dat het uiterst lastig is om op een aantal prestatiecriteria zoals presteren naar ambities, presteren naar vermogen en governance hoger dan een zeven te scoren. Een uitzondering hierop vormt het presteren naar belanghebbenden. De scores op dit prestatieveld werden via een enquête onder belanghebbenden vastgesteld. Op dit onderdeel scoort OFW een 7,4. Tegen deze achtergrond merkt de visitatiecommissie dan ook op dat ondanks het feit dat de huidige scores enigszins lager uitkomen in vergelijking met de vorige visitatie over de periode 2005-2008, er toch sprake is van een positieve ontwikkeling in het presteren van de corporatie. Dit geldt met name voor de besturing van de corporatie.
p8
Aan het slot van deze recensie geeft de visitatiecommissie puntsgewijs de belangrijkste verbeterpunten uit het visitatierapport weer. Voor een nadere toelichting op deze aspecten verwijst de visitatiecommissie naar het onderliggende rapport. Veranker de informele afspraken die op de werkvloer worden gemaakt in formele documenten. Maak aan belanghebbenden duidelijk op basis van welk afwegingskader de investeringen tot stand zijn gekomen. Maak duidelijk aan de belanghebbenden wat de investeringscapaciteit van OFW is en wat belanghebbenden op basis hiervan wel en niet mogen verwachten; toon transparantie in de strategische keuzen die OFW maakt. Communiceer helder met de diverse belanghebbenden wanneer bepaalde voorgenomen investeringen onverhoopt niet door gaan of wanneer bepaalde verlangens van belanghebbenden niet geëffectueerd kunnen worden. Stem op wijk- en buurtniveau nog meer af met de betrokken partijen en wees bereid om samen te verkennen en te experimenteren. Maak duidelijk hoe OFW de input uit de stakeholdersoverleggen in het beleid meeneemt en zorg voor een follow-up. Maak duidelijk wat OFW wil en kan doen voor bijzondere doelgroepen. Laat u op het gebied van wonen en zorg goed adviseren door deskundige groepen uit de samenleving en sta open voor nieuwe concepten. Zorg voor een open en duidelijke houding richting de gemeente Dronten. Probeer op eenvoudige en duidelijke wijze richting de huurders te communiceren en tracht indien mogelijk de huurder direct naar de juiste medewerker door te verwijzen. Besteed meer aandacht aan het gestructureerd en in samenhang in beeld brengen van de strategische risico’s. Verbeter stapsgewijs de vermogenspositie, zodat er meer ruimte ontstaat voor investeringen. Organiseer een onafhankelijke control rol binnen de organisatie. Ondanks de minder positieve ervaringen, raadt de visitatie commissie de RvC aan om minimaal eens in de twee jaar een externe adviseur in te schakelen bij de zelfevaluatie.
p9
2.4 Reactie directeur-bestuurder Oost Flevoland Woondiensten Truus Sweringa over de visitatie en het rapport: Compliment aan onze stakeholders “Ik wil graag mijn dank uitspreken en een compliment geven aan al onze stakeholders die bereid zijn geweest mee te werken aan deze visitatie. Ruim 25 stakeholders hebben een enquête ingevuld en met 28 van hen heeft de visitatiecommissie ook een gesprek gevoerd. Met de input van de stakeholders is het beeld dat de visitatiecommissie van de maatschappelijke prestaties van Oost Flevoland Woondiensten heeft gekregen zo volledig mogelijk gemaakt. Ook hebben de bijdragen en tips van de stakeholders ons het nodige stof tot nadenken gegeven. Ik stel het erg op prijs dat de stakeholders de moeite hebben genomen om mee te denken hoe we onze prestaties zouden kunnen verbeteren. We leren graag!!” Visitatierapport: en dan…? “Het visitatierapport is wat ons betreft geen einddoel op zich, maar het biedt de mogelijkheid om aan de hand van het rapport met onze stakeholders in gesprek te gaan: wat gaat goed, wat kan beter of anders? De stakeholders ontvangen een exemplaar van het rapport en we zullen vervolgens met de individuele stakeholders een afspraak maken om er samen op door te praten.” Stakeholdersbijeenkomst in het voorjaar “Naast de individuele gesprekken organiseren we in het voorjaar van 2014 de jaarlijkse (door onze stakeholders gewaardeerde) stakeholdersbijeenkomst die deels in het teken zal staan van de uitkomsten van de visitatie. We willen de voorzitter van de visitatiecommissie het woord geven om de uitkomsten en aanbevelingen toe te lichten. Vervolgens gaan we met de stakeholders daarover in gesprek. De stakeholders die hun medewerking aan de visitatie hebben verleend ontvangen uiteraard een uitnodiging voor deze bijeenkomst.” Dank aan visitatiecommissie “Ik dank de visitatiecommissie hartelijk voor de goede en constructieve samenwerking. In een relatief korte periode heeft de commissie onze stakeholders met behulp van enquêtes en gesprekken bevraagd over onze prestaties, onze organisatie en vele documenten doorgrond en dit vervolgens uitgewerkt, toegelicht en onderbouwd in een kwalitatief goed en prettig leesbaar rapport. De recensie in het rapport geeft een mooie kleuring aan alle cijfers die in het rapport zijn opgenomen.” Ten slotte “Het rapport geeft een goed beeld van onze corporatie en maatschappelijke prestaties. We gaan aan de slag met de aanbevelingen. Fijn om te lezen dat we ten opzichte van de visitatie in 2009 weer vooruitgang hebben geboekt!” Dronten, december 2013
p 10
2. Over woningcorporaties & Over OFW
Stichting Oost Flevoland Woondiensten
Woningcorporatiesector in Nederland
Stichting OFW heeft ruim 4.400 woningen waarin zo’n 10.000 mensen wonen. Daarnaast hebben we studentenwoningen, wonen & zorg, maatschappelijk vastgoed en enige bedrijfsruimte.
-
Het woningbezit bestaat voor zo’n 70% uit eengezinswoningen, waarvan een derde deel is gebouwd in de jaren ’60 en ’70. OFW is de enige corporatie in de gemeente Dronten (40.000 inwoners). OFW legt ieder jaar verantwoording af over haar activiteiten onder andere via het jaarverslag. Dit wordt gecontroleerd door de accountant. Dit jaarverslag is door iedereen in te zien. OFW heeft 52 arbeidsplaatsen (46 fte) Relevante punten beleid OFW: - Alle doelgroepen onder dak o aandacht voor de primaire doelgroep o inspelen op de vergrijzing o wonen en zorg o betaalbaarheid van het wonen - Goed wonen (kwaliteit van de woning en van de dienstverlening) - Kansrijke woonomgeving (leefbaarheid en gemengde wijken) - Energiesprong (duurzame woningen) - Solide lokale verankering - Duurzame en professionele organisatie - Maatschappelijk verantwoord ondernemen - Gezonde financiële basis OFW hanteert als woningverdelingssysteem het optiemodel. Woningzoekenden kunnen zelf kiezen waar zij willen wonen. Deze keuze maken zij op basis van hun inkomen, leeftijd, locatie, woningtype, huurprijs, energielabel en wachttijd.
OFW heeft een samenwerkingsovereenkomst met de Huurders Belangen Vereniging. De gemeente Dronten en OFW hernieuwen binnenkort hun convenant en prestatieafspraken. OFW werkt daarnaast samen met stakeholders als zorgpartijen, partners in wijk- en buurtbeheer
381 corporaties (meeste corporaties hebben < 5.000 woningen) - 2,4 miljoen woningen waarin zo’n 4 miljoen mensen wonen - Corporaties zijn private organisaties; ze dienen een maatschappelijk belang. - Meeste corporaties kennen een stichtingsstructuur, sommige zijn vereniging. Ze hebben geen winstoogmerk. - Een Raad van Commissarissen kijkt of het bestuur zijn werk goed doet. - Extern toezicht c.q. controle door: ministerie, inspectie leefomgeving en transport, Centraal Fonds Volkshuisvesting (CFV), Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW), externe accountant, belastingdienst, visitatiecommissie. Woningcorporatiesector: 28.000 arbeidsplaatsen Woningcorporaties zorgen voor goede en betaalbare woningen. Ze bouwen, verhuren en onderhouden woningen en hebben oog voor leefbaarheid in de wijken. De kerntaak is het bouwen en beheren van sociale huurwoningen.
Huurwoningen worden verdeeld aan de hand van een woningverdelingssysteem. Van belang zijn o.a.: inschrijfduur, inkomen en gezinssamenstelling. In noodsituaties kan hiervan afgeweken worden en wordt ‘urgentie verleend’. De overheid schrijft daarnaast voor dat 90% van de woningen die vrijkomen toegewezen worden aan huishoudens met een gezinsinkomen van max € 34.867 (of met een zorgindicatie). Corporaties werken samen met en betrekken gemeente, huurdersorganisaties en andere stakeholders bij beleidsvorming/-keuzes en voeren dialoog over de uitvoering ervan.
en schuldhulpverlening, onderwijs, diverse consumenten- en maatschappelijke organisaties. OFW organiseert jaarlijks (naast de reguliere overleggen gedurende het jaar met stakeholders) een stakeholdersbijeenkomst. In 2013 heeft de derde visitatie plaatsgevonden. OFW hanteert een afwegingskader om vast te stellen of zij wil en kan investeren in nieuwbouw: • Volkshuisvestelijk (voldoende betaalbare woningen beschikbaar voor de doelgroep) • Ontwikkeling vraag (aantal/wachttijd woningzoekenden, demografie, ontwikkelingen in wonen en zorg) • Bedrijfseconomisch (beschikbare investeringsruimte) Volgens criteria van WSW en CFV (waarin de Verhuurdersheffing, negatieve ontwikkeling WOZwaarden, het B1-oordeel en de saneringsheffing zijn betrokken) kan OFW niet méér lenen. OFW kan alleen het verschil tussen de inkomsten en uitgaven (ook wel: de positieve kasstroom) besteden. Dit geld kan (in plaats van aan nieuwbouw) ook besteed worden aan de betaalbaarheid van het wonen (matigen huur-/energielasten), de kwaliteit/verduurzaming van de bestaande woningen of het aflossen van leningen. De positieve kasstroom is te beïnvloeden door: inkomsten (huren en verkoop) omhoog uitgaven (personeel en onderhoud) omlaag bijvoorbeeld door efficiënte bedrijfsprocessen en het versterken van de ketenkwaliteit (met minder middelen, meer resultaat) Meer informatie: www.ofw.nl www.transparantofw.nl www.dronten.nl www.huurdersbelangenvereniging.nl www.aedes.nl www.vtw.nl www.visitaties.nl www.wsw.nl www.cfv.nl www.ilent.nl
Iedere 4 jaar worden corporaties gevisiteerd. Visitatie is een instrument voor horizontale verantwoording van de corporatie naar haar stakeholders over haar maatschappelijke prestaties. Daarnaast biedt de uitkomst van de visitatie handvatten aan de corporatie ter lering en verbetering.
De woningcorporatiesector is een kapitaalintensieve sector. Voor investeringen lenen corporaties geld of zij financieren uit hun eigen middelen. Het overgrote deel van de middelen verkrijgen zij uit de verhuur van hun woningen (90%).
Het WSW (opgericht door de corporatiesector) staat borg voor leningen die gebruikt worden voor investeringen t.b.v. de kerntaak. Het rentetarief voor die leningen is door de borgstelling lager. Het WSW hanteert criteria om haar risico (dat van de betreffende corporatie en dat van de totale sector) zo klein mogelijk te houden en sector financieel gezond. Het CFV heeft de financiële toezichtstaak namens de overheid. Corporaties die er financieel slecht voor staan moeten hun financiën (soms met saneringssteun van het CFV) op orde brengen. Het fonds wordt gevuld (via heffingen) door alle corporaties. Vanaf 1 januari 2014 houdt ziet de IL en T (Inspectie Leefomgeving en Transport) toe op de volkshuisvestelijke prestaties.
3. Wet- en regelgeving en andere kaders Oost Flevoland Woondiensten voert haar werkzaamheden zo doelmatig mogelijk uit binnen diverse kaders: wet- en regelgeving op landelijk niveau, regels van sectorinstituten, branchecodes, lokale kaders en afspraken en eigen beleidsuitgangspunten. 1
Wet- en regelgeving Woningcorporaties zijn zogeheten toegelaten instellingen. Dat betekent dat er allerlei wet- en regelgeving geldt voor wat zij wel en niet mogen doen, en voor de wijze waarop zij hun bestuur en toezicht moeten organiseren. Deze regels staan in de Woningwet en het Besluit Beheer Sociale Huursector (BBSH). Besluit Beheer Sociale Huursector Het BBSH beschrijft de taken van corporaties. De corporatie neemt daarbij het gemeentelijke volkshuisvestingsbeleid in acht. Er zijn zes prestatievelden: 1. Passend huisvesten van de doelgroep; 2. Kwalitatief in stand houden van het woningbezit; 3. Betrekken van bewoners bij beleid en beheer; 4. Waarborgen van de financiële continuïteit; 5. Bevorderen van de leefbaarheid in wijken en buurten; 6. Bijdragen aan de combinatie wonen en zorg. Overige relevante regelgeving: Huisvestingswet Wet op het overleg huurders - verhuurder Wet Verhuurdersheffing Woningwaarderingsstelsel Verkoopregels minister voor woningcorporaties Beleidsregels minister over het gebruik van financiële derivaten Tijd. regeling diensten algemeen economisch belang toegelaten instellingen Volkshuisvesting Wet Normering bezoldiging Topfunctionarissen publieke en semipublieke sector Titel 9 Boek 2 Burgerlijk Wetboek Richtlijnen voor de Jaarverslaggeving Sectorinstituten • Besluit Centraal Fonds Volkshuisvesting • Reglement Stichting Waarborgfonds Sociale Woningbouw Branche-afspraken Leden van branchevereniging Aedes vereniging voor woningcorporaties (dat zijn bijna alle woningcorporaties) zijn gebonden aan de AedesCode. Zij laten daarmee zien waarvoor zij staan, waarop zij aanspreekbaar zijn, dat zij kwaliteit bieden en dat zij zich willen verantwoorden naar de omgeving waarin zij opereren. De Governancecode voor goed bestuur is een integraal onderdeel van de AedesCode. Leden van Aedes laten een keer in de vier jaar een visitatie uitvoeren om zich te verantwoorden over de keuzes die ze maken en over hun maatschappelijk presteren.
1
De regels gaan veranderen. Het wetsvoorstel hiertoe wordt naar verwachting in 2014 in het parlement behandeld. Dit wetsvoorstel (Herzieningswet geheten) legt opnieuw vast wat de activiteiten van een corporatie zijn, hoe corporaties bestuur en toezicht moeten inrichten, hoe het volkshuisvestelijk en financieel toezicht eruitziet en hoe corporaties en gemeenten samenwerken.
Lokale kaders en afspraken Gemeente Dronten Woonvisie 2009-2020 (geactualiseerd in 2013) De gemeente stelt eens in de zoveel tijd een woonvisie vast. OFW neemt bij haar werkzaamheden dit gemeentelijke volkshuisvestingsbeleid in acht. De ambitie is: een duurzame leefomgeving realiseren, waar inwoners van Dronten naar tevredenheid wonen en die aantrekkelijk is voor mensen van buiten, zodat Dronten zich verder kan ontwikkelen tot een netwerkgemeente van vitale dorpen. In de woonvisie komen o.a. aan de orde: o Hoe zorgen we ervoor dat er genoeg betaalbare woningen zijn en er een gedifferentieerd woningaanbod is voor mensen met een laag inkomen? o Aandacht voor kwetsbare buurten en hoe houden we de kernen en wijken leefbaar? o Herstructureringsplannen in de bestaande woningvoorraad. o Kwaliteit van wijken en bestaande woningvoorraad. o Gemengde wijken. o Hoe spelen we in op de vergrijzing? o Het aantal koop- en huurwoningen dat er de komende jaren moet bijkomen. Convenant en prestatieafspraken tussen gemeente en OFW De gemeente Dronten en OFW zijn, ieder vanuit hun eigen rol en verantwoordelijkheid, elkaars natuurlijke partners op het vlak van het wonen in de gemeente Dronten. In een convenant wordt de samenwerking tussen de gemeente en OFW op het vlak van het wonen en de woonomgeving vastgelegd. Het betreft de uitvoering van projecten en onderlinge afstemming van het beleid. Huurders Belangen Vereniging De HBV en OFW hebben een samenwerkingsovereenkomst. Kaders Oost Flevoland Woondiensten • Statuten • Beleidsplan ‘Samen werken aan kansrijk en duurzaam wonen’ 2012-2017 • Strategisch Beleidsplan Voorraad en Nieuwbouw • Inschrijfbeleid • Meerjarenprognose • Begroting • Toetsingskader voor verbindingen • Toetsingskader voor investeringen • Afwegingskader investeringen nieuwbouw • Inkoop- en aanbestedingsstatuut • Treasurystatuut • Reglement geschillenadviescommissie • Reglement Raad van Commissarissen • Reglement audit commissie • Duurzame besluitvorming • Integriteitscode • Convenant Horizontaal toezicht belastingdienst
4. Leningen
Verloop leningen (prognose) 265.000 260.000 255.000
x € 1.000
250.000 245.000 240.000 235.000 230.000 225.000 220.000 2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Gemiddeld rentepercentage leningen
8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
0%
5. Verkoop
Aantal verkopen in Flevoland per jaar 6000
5233 4680
5000 4000
3056
3000
2699
2576
2564
2508
2010
2011
2012
2013
2000 1000 0
2007
2008
2009
Verkopen Flevoland 2007 t/m 2013 (brons CBS) februari 2014
Te koop per dorp 85 Dronten
82 333
Biddinghuizen Swifterbant
Aantal te koop staande woningen per dorp (bron Funda) februari 2014.
Aantal woningen te koop in de gemeente Dronten
75 Bestaande bouw Nieuwbouw
500
Aantal te koop staande woningen bestaande bouw vs nieuwbouw (bron Funda) februari 2014.
Woningen te koop in Flevoland per plaats
391 421
504
Almere 2503
576
Lelystad Gemeente Dronten
1517
Zeewolde Emmeloord Overige plaatsen
Aantal woning te koop in Flevoland per plats (bron Funda) februari 2014.
6. Corporatie in perspectief 2013
7. Energiebesparing OFW
Energielabels OFW 1-1-2014 2% 1%
0% A
17%
29%
B C D E
28% 21%
F G
•
ruim 1.600 woningen gemoderniseerde woningen
•
nog driehonderd woningen (gebouwd tot 1972) te gaan
•
sinds 2000 38 procent energie bespaard
•
sinds 2008 meer dan 20% energie bespaard.
•
gemiddeld bijna het energielabel B
•
na modernisering voor huurders € 500 tot € 700 lagere energielasten per jaar
•
onderhoudskosten zo’n € 350.000 (inclusief efficiency-voordelen) per jaar afgenomen.
Cumulatieve besparing gasverbruik woningen OFW 50% 45% 40% 35% 30%
= Besparing t.o.v. het jaar 2000
25% 20% 15% 10% 5% 0% 2001200220032004200520062007200820092010201120122013201420152016
CO2 uitstoot reductie OFW 5000 4500 4000
= Reductie t.o.v. het jaar
ton CO2 per jaar
3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
8.Uitgangspunten beschikbaarheid OFW • • • •
Woningen beschikbaar binnen wachttijd van maximaal 2 jaar Omvang sociale doelgroep, benodigde kernvoorraad vaststellen (onderzoek Companen) woningaanbod aanpassen op basis van demografische en marktontwikkelingen Aanbod van ‘wonen met zorg’ (onderzoek Piramidemodel)
8. Bevolkingscijfers gemeente Dronten
Bevolking gemeente Dronten 1996-2014 per 1 januari 45.000 40.000
aantal inwoners
35.000 30.000 Dronten
25.000
Biddinghuizen
20.000
Swifterbant
15.000
totaal gemeente
10.000 5.000
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
0
Bevolking van de gemeente Dronten, per dorpskern, 1996-2014, per 1 januari Per 1 januari 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Gemeente 30.941 31.864 33.521 34.584 35.220 35.576 36.334 37.118 37.770 38.004 38.126 38.165 38.528 39.191 39.790 40.157 40.460 40.663 40.398
Biddinghuizen 5.845 5.984 6.026 5.954 5.984 6.090 6.086 6.106 6.050 6.034 6.001 6.000 5.929 5.927 6.042 6.148 6.165 6.155 6.147
Dronten 19.650 20.299 21.689 22.439 22.974 23.274 24.124 24.891 25.569 25.657 25.595 25.552 26.046 26.698 27.254 27.540 27.863 28.025 27.776
Swifterbant 5.446 5.581 5.806 6.191 6.262 6.212 6.124 6.121 6.151 6.313 6.530 6.613 6.553 6.566 6.494 6.469 6.432 6.483 6.475
Bron cijfers 1996 t/m 2013: rapport van de gemeente Dronten: ‘Feiten en Cijfers 2012 bevolking’ (in dit rapport wordt verwezen naar de bronnen CBS en GBA gemeente Dronten). Bron cijfers per 1 januari 2014: website gemeente Dronten: ‘Feiten en Cijfers – bevolkingscijfers per maand’.
9. Bevolkingsontwikkeling per gemeente
2014
2016
2018
2015
2017
Bovenstaande groeigegevens zijn t.o.v. 2012 Bron: CBS/PBL
10. Bevolkingsgroei per periode
2. WONINGMARKT
11. Binnenlandse migratie (verhuizingen tussen provincies) saldo = vestiging - vertrek ____________________________________________________ saldo verhuizingen 2007 2008 2009 2010 2011 Groningen -507 -1.060 317 9 242 Friesland -1.218 -988 -1.538 -1.718 -1.673 Drenthe 1.344 1.068 -61 -303 -839 Overijssel -252 -557 -1.161 -1.218 -1.210 Flevoland 997 431 -388 -395 -715 Gelderland 345 1.009 618 288 632 Utrecht 3.251 1.041 979 -84 1.113 Noord-Holland 2.043 3.944 4.072 5.917 4.474 Zuid-Holland -4.088 -2.577 843 1.255 657 Zeeland -59 -415 -839 -799 -1.322 Noord-Brabant -475 -1.096 -1.153 -945 488 Limburg -1.381 -800 -1.689 -2.007 -1.847 Nederland 0 0 0 0 0
2011 ____________________ vestiging vertrek 27.928 27.686 22.559 24.232 15.761 16.600 32.389 33.599 12.652 13.367 72.223 71.591 51.432 50.319 102.735 98.261 127.856 127.199 11.652 12.974 79.895 79.407 36.639 38.486 593.721 593.721
Binnenlands migratiesaldo per provincie, 2011
vertrek < -1.300 -1.300 < -650 -650 < 0
vestiging 0 < 650 > = 650 De helft van de provincies heeft een vestigingsoverschot. Noord-Holland is de provincie met de grootste netto instroom. Ook in Groningen, Gelderland, Utrecht, Zuid-Holland en Noord-Brabant hebben zich meer personen gevestigd dan er vertrokken zijn. Zes provincies hadden in 2011 een vertrekoverschot. Voor de provincies Friesland, Overijssel, Zeeland en Limburg geldt dit het geval voor de gehele periode 2007-2011. De grootste stijging van het vertrekoverschot komt op naam van de provincie Zeeland, waar het vertrekoverschot in 2007 59 personen groot was terwijl dit in 2011 op 1.322 personen uitkwam. Bron: CBS. Informatie: cowb.datawonen.nl. E-mail:
[email protected] 28 | Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
12. Nieuwbouw Dronten
450 400
aantal woningen
350 300 250 200 150 100 50 0 OFW sociale huur
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 0 0 27 42 59 64 65 69 164 207 82 10 53 52 26 0 25
Markt koop
138
267
326
182
90
134
127
218
272
135
197
154
113
30
164
118
83
13.
dubb el i nter v i ew
Bewonerstevredenheid is belangrijk
Wie schildert het duurzaamst? Mooi en goed schilderwerk is ons wat waard. Want dat staat niet alleen fraai, het is ook van groot belang voor de woning. Duurzaam dus, en dat geldt nu ook voor de keuze voor de schilders die OFW inhuurt. We kijken niet alleen naar prijs en kwaliteit, maar ook naar de manier hoe een bedrijf omgaat met de bewoners en het milieu.
Elke zeven jaar staat de schilder twee keer- voor een kleine en grote beurt aan de buitenkant - bij u op de stoep of steiger. Zowel bewonerstevredenheid als geleverde technische kwaliteit zijn belangrijk in het plaatje van OFW, vertelt Dick Stevens van de afdeling Projecten: “Daarbij mag de huurder zo weinig mogelijk overlast ondervinden.”
10
People, planet & profit “Maar eigenlijk wilden we een stap verder”, doet Stevens uit de doeken. “We wilden niet alleen een standaard schilderwerk, maar wel wat meer.” Dat ‘meer’ ligt vooral in de omgang met duurzaamheid, ofwel het begrip people, planet, profit (sociaal-cultureel, ecologisch, bedrijfseconomisch). “Wij vinden dat je verantwoord met mensen,
materialen en je omgeving moet omgaan. Omdat schilderwerk een mooi afgebakend terrein is, heeft OFW hiervoor de handschoen opgepakt. Wellicht dat andere terreinen straks volgen.”
Dertien punten “We maakten gebruik van de diensten van zestien schildersbedrijven”, vertelt Stevens. “Een lage
vizier 1 - februari 2014 - zeventiende jaargang - OFW partner in wonen
i nte rvi ew prijs was leidend, maar we nemen nu meer zaken mee in de beoordeling. Daarom hebben we een lijst opgesteld met dertien punten op het gebied van duurzaamheid die wij belangrijk vinden voor onze woningen en onze bewoners. Denk naast prijs en kwaliteit aan veiligheid, informatievoorziening, houding, maar ook aan opleidingsmogelijkheden, afvalverwerking, CO2-reductie en de reistijd en – kosten die een bedrijf moet maken om in de gemeente te werken.” Door hier per onderdeel punten aan toe te kennen, is een beoordelingsmodel ontstaan waarmee OFW schilders beoordeelt.
nieuwe plan aan hen gepresenteerd. Niet alleen vanuit de goede relatie, maar ook als verantwoordelijkheid naar de bedrijven toe om open te zijn waarop je beoordeelt, zodat ze daar ook op in kunnen spelen. ‘’Het is mooi om te zien dat bij verschillende schildersbedrijven de bewustwording rond duurzaamheid al gelijk werd vergroot”, zegt Stevens. Vervolgens is afgelopen najaar via een tevredenheidonderzoek gemeten hoe bewoners het schilderwerk van de bedrijven waardeerden. Op basis van alle bedrijfsgegevens en de gemeten tevredenheid ontstond per schildersbedrijf een puntenaantal.
Bewonerstevredenheid telt
1.100 woningen op de rol
Alle schilders zijn in het voorjaar 2013 uitgenodigd. Toen is het
Voor 2014 staan zo’n 1.100 woningen op de planning. Stevens
rekent op zo’n tiental aanbestedingen. OFW bepaalt aan de hand van de puntenlijst, welke schildersbedrijven ze haar ‘projectbestek’ toestuurt. “Bedrijven die hoog genoteerd staan, nodigen we vaker uit dan laaggeklasseerde schilders. Elk jaar bekijken we de samenwerking opnieuw. En daarnaast houden we rekening met de omvang en specialiteit van een bedrijf; een tweemanszaak moet je niet honderd woningen laten doen, terwijl een groot bedrijf niet vier woningen hoeft.”
Schildersbedrijf Broekhuizen: “Betrokkenheid betaalt zich uit” Tijco Broekhuizen, eigenaar van Schildersbedrijf Broekhuizen uit Dronten, is blij met het initiatief van OFW. “Wij kunnen niet altijd meedoen met de laagste prijs. Daarentegen leveren wij als familiebedrijf altijd kwaliteit en zijn wij betrokken bij de gemeente, de huizen, de bewoners en onze Dronter medewerkers. Ook dat wordt nu meer gewaardeerd.” De band met OFW is er van oudsher, weet Broekhuizen: “Mijn opa en vader schilderden vroeger ook al voor de woningbouw.” Maar tijden veranderen, erkent hij. “De nieuwbouw zit in het slop, dus is onderhoud een belangrijke inkomstenbron. OFW vormt een deel van ons werk en daar zijn we blij mee. Ze weten ook wat we kunnen en wie we zijn. Ik en onze tien gediplomeerde medewerkers zijn ons bewust van een goed contact met bewoners en het gebruik van duurzame materialen. Voor het maken van afspraken houden we rekening met de wensen van de bewoners en je vertelt ze over de werkzaamheden. Het leveren van vakmanschap is dus ook in ons eigen belang. Wij willen graag blijven werken voor de OFW. Het is prettig dat Dick Stevens een man van de praktijk is. Maar ook als het niet goed is, horen wij het graag. Dan zorgen wij alsnog dat het naar tevredenheid opgelost wordt.”
vizier 1 - februari 2014 - zeventiende jaargang - OFW partner in wonen
11
14. Duurzaam aanbesteden Voorbeeld checklist score aannemers People Planet Profit
•
•
•
Sociaal cultureel (people) o
(Bewoners) informatie & communicatie;
o
Kopers
o
Project organisatie
o
Architectonische uitstraling
o
Aandacht voor opleiden / stageplaatsen / leerwerkplaatsen
o
Werkgelegenheid gemeente / provincie
o
Veiligheid / gezondheid werknemers op de bouwplaats
o
Veiligheid / gezondheid bewoners
Ecologische (planet) o
Energieprestatie
o
Materialisering
o
Onderhoudscycli
o
Aandacht voor afvalstromen op de bouwplaats
o
Veiligheid en gezondheid van je ‘product’
Bedrijfseconomische (profit) o
Prijs
o
Plan
o
Probleemanalyse
o
Financiële soliditeit opdrachtnemer / verbindingenstructuur waar hij onderdeel van uitmaakt
o
Risico’s en risicobeheersing
15.
onderhoud P l a n m at i g o n d e r h o u d 013 Pagina 32Onderhoud
Duurzame bedrijfsvoering
Augustus / September
Huurders kunnen nu kiezen voor duurzame keuken U kunt nu kiezen voor een Eco-keuken. Wij hebben besloten om deze bijzondere keuken in ons standaardassortiment op te nemen, zonder dat u hier meer voor moet betalen. De keuken is gemaakt van onder andere vezels van ecologisch verbouwde, snelgroeiende eenjarige gewassen als maïs en riet en is volledig recyclebaar. De keuken lijkt gemaakt van spaanplaat en is ook net zo stevig, maar wel veel lichter. Daarmee wordt de CO2- uitstoot bij vervoer en productie drastisch terug gebracht. Een mooi product dus, dat daarnaast minder belastend is voor het milieu.
Schilderwerkzaamheden grote beurt. Dronten Baskenstraat 5 t/m 11 (oneven), 15, 19 t/m 33 (oneven), Commandeurstraat 1 t/m 13 en 15 t/m31 (oneven) , Commandeurstraat 18, 20, 28, 30 en 32. Harpoenierstraat 1 t/m 32. Kampanje 1 t/m 15 (oneven), 21 t/m 49 (oneven), Walvisstraat 4 t/m 14 (even) , 20 t/m 30 (even).
Biddinghuizen De Teugel 2, 4, 9 en 10, Het Erf 17 t/m 61 (oneven), 70 t/m 78 (even) Het Gareel 18 t/m 24, Het Lamoen 1 t/m 4, 9 t/m 16.
Biddinghuizen
Code ‘Verantwoordelijk marktgedrag’ Goede werkomstandigheden, uitbetaling volgens CAO en waardering voor je werk. Dat zijn belangrijke waarden voor iedereen die werkt. Wij vinden dan ook dat we aandacht moeten hebben voor ‘goed opdrachtgeverschap’. Dat betekent dat we het belangrijk vinden dat de leveranciers waar we mee samenwerken een goed personeelsbeleid hebben. In 2011 is de code ‘Verantwoordelijk marktgedrag’ vanuit de vakbonden ontstaan. Door het ondertekenen van de code geeft OFW aan aandacht te hebben voor de arbeidsomstandigheden van de werknemers van schoonmaakbedrijven.
Duurzame leveranciers Succesvol ondernemen met aandacht voor People, Planet en Profit; dat zijn de termen waarmee OFW zich graag voor inzet. Deze bedrijfswaarden zien we ook graag terug bij onze leveranciers. Bijvoorbeeld Zalsman, onder andere de drukker van deze Vizier. Dit bedrijf streeft er naar om het productieproces zo ‘schoon’ mogelijk te laten verlopen. Daarom wordt er bij Zalsman duurzaam geproduceerd en ingekocht. Het FSC-keurmerk en PEFC-keurmerk laten zien dat ze bijdraagt aan een verantwoorde productie en dat er wordt gewerkt met duurzaam papier. Daarnaast was Zalsman in 2011 de eerste drukkerij in Nederland die haar Carbon Footprint heeft laten certificeren. Daarmee zorgen ze voor zo weinig mogelijk CO2-uitstoot. En wat ze toch uitstoten, compenseren ze met een boomplantproject in Indonesië. Wij zijn blij om zulke gedreven partners te hebben.
Akkerhof 38 t/m 62, Kopakker 5, 7, 11, 15 t/m 35 (oneven), Wendakker 3, 5, 7,11,13,17 t/m 37 (oneven), 36 en 38.
Bijwerkbeurt schilderwerk beschadigde delen. Dronten Blaasbalg 3 t/m 59, 61 t/m71 (oneven)
Swifterbant Noordhoren 4, 8 en 10 (ook gevelonderhoud)
Biddinghuizen De Voor 1 t/m 25, 27 t/m 57 (alle oneven), Cultuursingel 1 t/m 19 (oneven), 21 t/m 37 (oneven), 72 t/m 90 (even), Fruithof 4 t/m 36 (even)
NB. In dit overzicht kunnen inmiddels verkochte woningen voorkomen, daar worden vanzelfsprekend geen werkzaamheden uitgevoerd.
vizier 3 - juni 2013 - zestiende jaargang - OFW partner in wonen
3
16. Langdurige zorg
17.
Toekenningen leefbaarheidsfonds Plantschalen voor Straatvereniging de Klipperstraat Straatvereniging de Klipperstraat is al 35 jaar erg actief als het gaat om leefbaarheid. Na aanleiding van de viering ’50 jaar Klipperstraat’ ontstond het idee om de straat te verfraaien. Er werd een financiële tegemoetkoming aangevraagd voor het plaatsen van drie plantschalen met beplanting, die geplaatst worden in inhammen in het trottoir, in de Klipperstraat. De bewoners van de Klipperstraat gaan gezamenlijk de beplanting planten in de plantschalen en zij zijn samen verantwoordelijk voor het uitvoeren van het onderhoud. Picknick- en tafeltennistafel voor Buurtvereniging Het Boegbeeld Al sinds de renovatie van de wijk De Boeg van een aantal jaar geleden, zet Buurtvereniging Het Boegbeeld zich al actief in om een bijdrage te leveren aan de leefbaarheid van hun wijk. Om buurtbewoners bij elkaar te blijven brengen, wilde de buurtvereniging een ontmoetingsplek centraal in de wijk creëren. Met een bijdrage uit het Leefbaarheidsfonds is door de gemeente een picknick- en tafeltennistafel geplaatst in de wijk. Partytent, tafels en stoelen voor bewoners de Garve en de Hooiberg Buurtbewoners van de Garve en de Hooiberg zijn erg actief met elkaar. Ze doen mee aan de jaarlijkse kerstboomactie van de gemeente en er ze houden in de zomer een buurtbarbecue. Een partytent, tafels en stoelen kunnen daarbij niet ontbreken. Daarom deden de buurtbewoners een aanvraag via het Leefbaarheidsfonds. De bewoners van de Garve en de Hooiberg gaan nu ook een bingo- en muziekmiddagen en koffieochtenden organiseren. Volière voor De Werf en rolstoel voor Tussendek In de prachtige groene binnentuin van seniorencomplex De Werf in Dronten waar veel bewoners ‘Lief en Leed’ delen, miste nog een volière. Het Tussendek had nog behoefte aan een tweede duwrolstoel. Prettig wonen willen we allemaal. En initiatieven die het woongenot vergroten, ondersteunt Oost Flevoland Woondiensten graag met een bijdrage uit haar Leefbaarheidsfonds. Op 6 september vierde seniorencomplex De Werf haar vijftiende verjaardag. Om het feest compleet te maken werd op deze dag de volière onthuld die door de commissie ‘Lief en Leed’, met instemming van overige bewoners was aangevraagd bij OFW. De nieuwe bewonertjes van de volière worden door de ‘Werfenaren’ zelf verzorgd. Rolstoel voor Tussendek Bewoners van het Tussendek kregen een rolstoel vanuit het Leefbaarheidsfonds voor bewoners die slecht ter been zijn. Zij kunnen de rolstoel gebruiken voor bijvoorbeeld een bezoek aan winkels of het gezondheidscentrum. In 2011 heeft OFW een toekenning gedaan voor een tweede rolstoel. AED's voor Biddinghuizen De Stichting AED Biddinghuizen vroeg een bijdrage om verspreid over Biddinghuizen AED’s te kunnen plaatsen. De Boeg De bewoners uit De Boeg kregen voor drie wensen en verbeterideeën voor hun buurt een vergoeding. Deze was voor de huur van de tent die zij nodig hadden voor het organiseren van een Zeskamp op het trapveldje, de belijning van het trapveldje en de aanleg van ‘zinloos geweld’ tegels.
Social Sofa De bewoners van de Schelpenbuurt willen graag gezamenlijk een Social Sofa maken voor op het speeltuintje aan de Fuikhoren. De Social Sofa is een bankje van mozaïek waar gezamenlijk aan wordt gewerkt. Een mooi initiatief gebaseerd op samenwerking en leefbaarheid. De gemeente gaat het speeltuintje aan de Fuikhoren moderniseren en daar past een nieuwe Social Sofa prima bij. Naar verwachting kan de Social Sofa deze zomer bij het nieuwe speeltuintje geplaatst worden. Hoe het bankje eruit gaat zien, is tot die tijd nog een verrassing. Picknicktafels De bewoners van de Fruithof willen graag twee picknicktafels en bijbehorende bankjes plaatsen op het grasveld bij de Fruithof. De bewoners van de Fruithof organiseren regelmatig buurtbijeenkomsten. Het plaatsen van picknicktafels en bankjes maakt dat het ontmoetingspunt een gezellige indruk geeft. Het initiatief voor picknicktafels past prima binnen het Leefbaarheidsfonds. OFW heeft daarom een bedrag voor de aanschaf toegekend. De bewoners hebben de gemeente toestemming gevraagd voor plaatsing. En ze hebben een beheerovereenkomst ondertekend, waarbij de bewoners verantwoordelijk zijn voor het beheer en het onderhoud van de materialen. Volière De Lief en Leedcommissie zamelt geld in bij de bewoners, waarvan planten voor in de binnentuin worden gekocht. Het onderhoud van deze planten wordt door een bewoner gedaan. De bewoners willen naast de planten ook graag een volière plaatsen voor verfraaiing van de binnentuin. De bewoners hielpen zelf bij het plaatsen en verzorgen samen de vogels. De bewoners van De Werf zijn erg actief als het gaat om leefbaarheid. Zij helpen elkaar waar nodig en ondernemen gezamenlijk regelmatig activiteiten. Wekelijks wordt er samen een kop koffie gedronken en een potje bingo of klaverjassen gespeeld. Ook wordt er jaarlijks een BBQ georganiseerd. 6 september 2011 wordt een feestelijke dag in verband met het 15- jarig bestaan van het complex. Op deze dag is er voor alle bewoners koffie met gebak, wordt een bingo georganiseerd en afsluitend is er een lopend buffet. Jeu de boulesbaan voor Tussendek In de tuin van het Tussendek is een jeu de boulesbaan gerealiseerd. De komst van de baan vergroot de leefbaarheid op het complex. Door het samenkomen om een ‘balletje te gooien’ en een praatje te maken, wordt de onderlinge band van de bewoners versterkt. Vlaggenmast voor De WoonArk In de Kloostertuin van De WoonArk is een vlaggenmast geplaatst. De bewoners willen gezamenlijk belangrijke momenten in de Nederlandse samenleving, zoals Koningsdag, Bevrijdingsdag en Dodenherdenking vieren of daarbij stilstaan. Zitje met bloembakken voor Kwintes Met het zitje en de bloembakken creëert Kwintes één geheel; een terras aangrenzend aan de moestuin die Kwintes eerder dit jaar met buurtbewoners heeft aangelegd. (Buurt)bewoners kunnen gezellig samenkomen op terras en genieten van het uitzicht op de moestuin. Parsols voor het Hospice Meerdere bewoners hebben zich samen ingezet voor het Hospice in Dronten, onder andere buurtcomité “Fruithof” en bewoners van het appartementencomplex De Deining. Met de parasols kan het Hospice schaduwplekken creëren, zodat patiënten ook met mooi weer op de buitenplaatsen van het Hospice kunnen genieten.
18. -Persbericht17-09-2013
'Dronter diamantjes' staan klaar voor buurtgenoten 17-09-2013 ‘Wat u vanzelfsprekend vindt, vinden wij bijzonder’ Bijzondere mensen, die graag wat voor een ander doen, in staan voor de samenleving of al erg lang een woning huren van OFW worden erg gewaardeerd. Maandag 16 september werden ze door Truus Sweringa, directeur bestuurder OFW, onderscheiden als ‘Dronter diamantjes’. ‘U vindt het vanzelfsprekend om een ander te helpen, maar wij vinden dat erg bijzonder. Niet iedereen is zoals u en daarvoor wil ik mijn bewondering uitspreken.’ ‘Een ander helpen, dat is toch normaal?’ Zo reageerden de meeste ‘Dronter diamantjes’. Voor hen is het niet bijzonder om bijvoorbeeld hun buurman of buurvrouw te helpen met het onderhouden van de tuin, containers aan de weg te zetten of een zieke buurman te helpen met de boodschappen. Ook vinden ze saamhorigheid erg belangrijk. Zo organiseren ze verschillende activiteiten in de buurt. Wat heel normaal lijkt, is toch erg bijzonder. Dat vonden ook buurtbewoners, die de ‘Dronter diamantje’ aanmeldden bij OFW. ‘Als ik niet geholpen zou worden, kon ik hier niet blijven wonen’, aldus een buurvrouw. Truus Sweringa, directeur-bestuurder OFW, bedankte deze bijzondere mensen voor hun inzet. De ‘diamantjes’ werden eens goed in het zonnetje gezet door OFW. Ze kregen een roos overhandigd en kaartjes voor de première van musical ‘Morgenland’, die op dinsdag 5 november in De Meerpaal speelt. Elkaar helpen past bij de geest van de polderpioniers, die nog steeds heerst in de gemeente Dronten, maar ook in de samenleving van nu. Tegenwoordig wordt zelfredzaamheid een steeds groter issue. De huidige verzorgingsstaat is niet meer houdbaar. En deze verandering daagt ons allen uit. Mensen moeten weer meer regisseur worden over hun eigen leven en steun halen uit hun omgeving. Daarom is OFW erg blij met mensen die klaar staan voor elkaar. 'Dronter diamantjes' Uit Dronten: • Mevrouw Bennen v.d. Zwaag • Familie Bouman • Mevrouw Brouwer • Mevrouw Van Elp - de Ruiter • De heer Corjanus • Mevrouw Kruize • Familie Lankamp • Mevrouw Leeflang • De heer Mensink • Familie De Nijs • Mevrouw Pfister • De heer De Rijke • Mevrouw Rorije • Mevrouw Scholten • Familie Stam • De heer Tax • Mevrouw Top • Mevrouw Vonk
Uit Biddinghuizen: • Mevrouw Biemans • Mevrouw De Boer • De heer Goldstein • Familie Van Groningen • Familie Haaksema • De heer Keimpema • De heer Kolart • Mevrouw Van Loveren • Familie Nipshagen • Familie Wiegersma
Uit Swifterbant: • Familie Fokkema • Mevrouw Hofman • Familie Klaassen • De heer Sok
19.
-Persbericht14-06-2013 Samen aan de slag met biologische gewassen Activeringscentrum Kwintes opent buurttuin bij Het Hogerhuis Aan de slag in een biologische moestuin; dat kunnen cliënten van activeringscentrum Kwintes en (buurt)bewoners van Het Hogerhuis vanaf nu. Vrijdagmiddag 14 juni werd de buurttuin bij Het Hogerhuis in Dronten feestelijk geopend. De tuin verfraait niet alleen de wijk, het geeft bewoners ook de mogelijkheid elkaar te ontmoeten. In samenwerking met de gemeente Dronten, de wijkagent en Oost Flevoland Woondiensten (OFW) heeft Activeringscentrum Kwintes de buurttuin gerealiseerd bij Het Hogerhuis. In de buurttuin kunnen cliënten van Kwintes en (buurt)bewoners van Het Hogerhuis samen aan de slag in de biologische moestuin. Hierdoor komen mensen samen en zijn ze actief bezig in de dagelijkse omgeving. Voor de cliënten van Kwintes is dit een zinvolle manier om te leren, te werken en te participeren in de maatschappij tussen de bewoners van de wijk. Daarnaast verfraait de tuin de wijk en men raakt verbonden met de biologische groei- en bloeiprocessen van de gewassen. De producten uit de moestuin kunnen door de cliënten van Kwintes en (buurt)bewoners zelf gebruikt worden. Het gezonde, biologische voedsel wordt op deze manier toegankelijk voor een grotere groep mensen. Ook aan de slag? Iedereen die belangstelling heeft om aan de slag te gaan in de moestuin, kan zich melden bij activeringscentrum Kwintes in Dronten. Zij hebben tuingereedschap, plantjes en zaadjes wat gebruikt kan worden.
20. Leefbaarheid & tuinonderhoud OFW OFW heeft de doelstelling om de aanpak van de ‘problematische tuinen’ voor 75 procent met een positief resultaat af te ronden. Dit houdt in dat de tuin opgeruimd is en voldoet aan het gestelde in de algemene huurvoorwaarden van OFW. Zodra we een signaal ontvangen van slecht tuinonderhoud, beoordelen we de situatie. We leggen de melding vast en nemen contact op met de betreffende huurder. Hierin vinden we het belangrijk dat bewoners persoonlijk aangesproken worden. Op deze wijze kan rekening gehouden worden met persoonlijke omstandigheden en eventueel geholpen worden met een verwijzing naar derden. We bellen eerst aan om de situatie te bespreken en afspraken te maken Deze afspraken worden op schrift aan de bewoner bevestigd. Indien de bewoner niet thuis is, sturen we een brief met gewenste acties. In 2013 is in ruim 91 procent van de aangeschreven adressen een positief of voldoende eindresultaat behaald. 94 van de 103 unieke adressen hebben hun tuin opgeschoond. Tuinzaken Aantal unieke adressen Totaal verzonden brieven
2011 74 95
2012 86 127
2013 103 150
Eindresultaat Positief Negatief Nog in behandeling Totaal
2011 52 4 18 74
2012 77 7 2 86
2013 94 7 2 103
In 2011 hebben we voor het eerst in de verantwoording onderscheid gemaakt tussen een eindresultaat met of zonder een persoonlijk contact met de huurder. Zowel de resultaten waarbij persoonlijke contact geweest is, als de resultaten zonder persoonlijk contact, zijn ruim boven de doelstelling van 75 procent positief afgerond. Persoonlijk contact vergt een grotere tijdsinvestering van OFW. Het contact geeft echter mogelijkheden tot maatwerk en kennis van de situatie ‘achter de voordeur’. Daarbij laat OFW zich persoonlijk zien en toont zich een betrokken verhuurder. De beoordeling van de situatie en de controle op de afspraken moet tenslotte op de locatie gebeuren. In de meeste gevallen wordt gelijk met de eerste brief of het eerste contact gehoor gegeven aan onze oproep om de tuin aan te pakken. Als dit niet het geval is, wordt er een tweede en eventueel een derde brief gestuurd. In de meeste gevallen, leidt dit ertoe dat de gemaakte afspraken worden nagekomen. Hieronder staan de percentages van behandelde tuinklachten voor 2013. Uiteindelijk resultaat % 1 brief 2 brieven 3 brieven 4 brieven
positief 97 % 73 % 90 % 100 %
negatief 3% 15 % 10 % - %
bekend/nog in behandeling - % 12 % - % - %
Het merendeel van de meldingen is afkomstig van buren. Tijdens de eerste bezoeken ziet de woonconsulent ook de directe woonomgeving, met als gevolg dat ook andere buurtbewoners aangesproken en aangeschreven worden. Herkomst melding/vervolgonderzoek Buren Woonconsulent Huismeester Overige intern Buurtschouw Ketenpartner Totaal adressen
2011 40 29 11 11 3 1 95
2012 58 53 9 5 2 127
2013 44 48 2 3 6 103
4-3-2014
Stakeholdersdag 5 maart 2014
Terugkoppeling Stakeholdersdag 2012 • • • • • • • •
We luisteren graag naar onze stakeholders om te horen of we de juiste dingen doen. En we luisteren of we ons werk goed doen. We gebruiken de input om uw mening te peilen. We hebben bij het opstellen van ons beleidsplan rekening gehouden met de input van u als stakeholders. Keukentreintje is een concreet resultaat en is nu staande praktijk Aanpak ‘problematische tuinen’ succesvol. Op enquêteformulier kunt u aangeven waar u terugkoppeling op wilt. www.ofw.nl
1
4-3-2014
Aanbevelingen visitatie • • •
• • •
Geef inzicht in investeringscapaciteit Maak afwegingskader investeringen duidelijk Communiceer helder over wat OFW wel of niet gaat doen en waarom Stem af met belanghebbenden over afwegingen en keuzes Maak nog meer gebruik van hun deskundigheid Leg informele afspraken vast met stakeholders
Rijksbeleid enorme impact • • • • •
• •
Lenteakkoord Rutte 1 2012 heffing €0,8 miljard in 2014 Halverwege 2012: B1-oordeel CFV, investeringen terugbrengen Begroting 2013/meerjarenbegroting 2014-2018: aantal projecten teruggebracht Eind oktober 2012: regeerakkoord, verhuurdersheffing van €0,8 miljard naar €1,7 miljard December 2012: brieven van CFV/WSW, opnemen hogere verhuurdersheffing, heffing saneringssteun, verwachte negatieve ontwikkeling WOZ-waarde in meerjarenbegroting, januari 2013 klaar Zomer 2013 CFV schuld per woning terugbrengen van €50.000 naar €45.000 in periode van ongeveer 5 jaar (afname €17 miljoen) Eind 2013 OFW mag geen nieuwe verplichtingen voor nieuwbouw aangaan van WSW zonder hun toestemming vooraf
2
4-3-2014
Effecten heffing Rijk landelijk • Heffing Rijk • Saneringssteun • 1/3 extra huurverhoging
2017
1,4 miljard 0,4 miljard
1,7 miljard aflopend?
- betaalbaarheid en koopkracht 4%, 4,5% en 6,5 % - onderhoud en personeel - structureel 12- 14 miljard minder bij 5% rente
• 1/3 bedrijfslasten • 1/3 investeringen
• 25.000 nieuwbouwwoningen • 400.000 woningverbetering • • • •
2013
4 miljard 1,6 miljard (BTW en loonbelasting) 4 miljard 1,6 miljard (BTW en loonbelasting)
Werkgelegenheid Faillissement bouw- en toeleveringsbedrijven Inkomsten Rijk (VPB, BTW, loonbelasting) Grondexploitatie
Totaal verhuurdersheffing en saneringssteun OFW 2013 Verhuurdersheffing (x € 1)
2014
2015
2016
2017
2018
69.470
2.061.987
2.369.341
2.586.756
2.884.253
2.921.034
Saneringssteun (x € 1)
1.117.320
920.300
554.220
551.820
274.410
274.710
Totaal
1.186.790
2.982.287
2.923.561
3.138.576
3.158.663
3.195.744
Heffingen in % van
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Huren
4,1%
9,6%
9,2%
9,7%
9,5%
9,4%
Personeelskosten
32,2%
92,5%
88,9%
93,5%
92,3%
91,5%
3
4-3-2014
Impact organisatie • • • • •
Fors snijden in aantal projecten Afbouwen 76 woningen Gilden, daarna pas vanaf 2016 ruimte voor nieuwbouw Prioriteit afronden modernisering jaren 60/ begin jaren 70 woningen (Chaletwoningen, Greente Zuid, Spelwijk) Ontslagen bij afdeling Projecten, afbouw flexibele schil Overleg gemeente en HBV; discussie kwaliteit bestaande bezit en afmaken modernisering versus nieuwbouw
Moeilijke keuzes • • • •
Inkomsten omhoog (huren, verkoop woningen) Uitgaven naar beneden (personeel en onderhoud) Positieve operationele kasstroom en inkomsten uit verkopen (circa €11 miljoen per jaar) is maximale investeringsruimte Deel bestemd voor aflossen leningen (circa €4 miljoen per jaar)
4
4-3-2014
Huur grootste inkomstenpost Ontvangsten 2014 (x €1.000) 1237
huren
overige ontvangsten
30132
Verkoop woningen Aantal verkochte woningen per jaar
30
35
34
35
29 26
25 20
16
15 13
15 10 5 0 2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Verkopen OFW 2007 t/m 2013 (jaarverslagen OFW)
5
4-3-2014
1 / 3 uitgaven beïnvloedbaar op korte termijn Exploitatie-uitgaven OFW 2014
Personeel
4% 9%
Onderhoud
13%
5%
Algemeen (ICT e.d.) 16%
Rente OZB/waterschap
9%
Verhuurdersheffing
44%
Heffing saneringssteun
Efficiënte organisatie • Niet méér lenen: alleen het verschil tussen inkomsten / uitgaven te besteden • Soms eerst sparen voordat geïnvesteerd kan worden – Dalende trend bedrijfskosten – Dalende trend onderhoudskosten – Positieve ontwikkeling kasstromen
6
4-3-2014
Ontwikkeling netto-bedrijfslasten per VHE 1400
1200
Bedrag per VHE
1000
800 netto bedrijfslasten index vanaf 2009 600
400
200
0 2009
2010
2011
2012
2013
Oost Flevoland Woondiensten
Ontwikkeling serviceonderhoud per VHE 200
180
160
Bedrag per VHE
140
120
serviceonderhoud
100
index vanaf 2009 80
60
40
20
0 2009
2010
2011
2012
2013
Oost Flevoland Woondiensten
7
4-3-2014
Afwegingskader financiële positie OFW x € 1.000
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Operationele kasstromen
7.375
7.788
7.163
8.431
7.266
7.274
Kasstromen uit woningverkopen
2.360
2.360
2.965
3.550
4.135
4.135
Beschikbare interne financiering
9.735
10.148
10.128
11.981
11.401
11.409
Afronden moderniseringen
5.712
8.587
6.682
0
0
0
Nieuwbouw de Gilden
1.786
0
0
0
0
0
Bestedingsruimte
2.237
1.561
3.446
11.981
11.401
11.409
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
4.049
4.248
4.182
2.237
1.561
3.446
7.932
7.153
7.227
Af: aflossing leningen Beleidsruimte Oost Flevoland Woondiensten
Beleidskeuzes • • • •
Betaalbaarheid- huur en energie Beschikbaarheid- nieuwbouw en verkoop Kwaliteit woningvoorraad en verduurzaming Aflossen leningen
8
4-3-2014
Betaalbaarheid huren • • • •
•
Inkomensafhankelijke huurverhoging 2013 en 2014, 4%, 4,5%, 6% Huurharmonisatie bij nieuwe verhuringen Sturen op woonlasten (energiebesparing) Nieuw huurbeleid in 2015 – Huursombenadering – nieuw woningwaarderingsstelsel Inkomenspolitiek overheid of corporatie?
Energiebesparing
9
4-3-2014
Beschikbaarheid Totaal aantal woningzoekenden 2500 1974
1879 2000
2080
2028
1710 1512
1500 1000 500 0 2009
2010
2011
2012
2013
2014
Tot 2013 een stijgende trend waarneembaar, daarna een daling.
Beschikbaarheid Nieuwe inschrijvingen per jaar 1200 1000
997
1048
1069 923
882
879 740
800 600 400 200 0 2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Dalende trend aantal nieuwe woningzoekenden zet zich in 2013 door. Afname nieuwe inschrijvingen door onzekere economische situatie en woningmarkt. Mensen zijn geneigd hierdoor niet van woning te veranderen.
10
4-3-2014
Beschikbaarheid Conclusies • • •
• • • •
Er zijn woningen beschikbaar binnen 2 jaar. Woningmarkt is in evenwicht voor sociale huur. Economische groei bepaalt mede de vraag (Companen -100 tot +200). Veel kleine huishoudens (89% 1- en 2-persoons). Door modernisering minder verhuizingen senioren (2e toilet, nieuwe badkamer en traplift mogelijk). Aanpassen woningaanbod op demografische marktontwikkelingen niet urgent. Onderzoek naar wonen met zorg (Piramidemodel).
Keuzes nieuwbouw Nieuwbouw/ Inspelen vergrijzing • Beest bij WoonArk • woonzorgzone Swifterbant • Nieuwbouw de Gilden (appartementen bij school)
11
4-3-2014
Kwaliteit bestaande woningvoorraad • • • • •
Afronden modernisering jaren 60 begin jaren 70 woningen Chaletwoningen, Greente zuid, Spelwijk Regulier onderhoud Groot onderhoud 600 woningen jaren 70 / begin jaren 80 Plan voor ontwikkelen in Strategisch beleidsplan Voorraad en nieuwbouw Verduurzaming bestaande voorraad (in een keer goed). In 2030 energieneutraal Inspelen op woonwensen nieuwe doelgroepen
Discussietafels thema’s • • •
•
Nieuwbouw, kwaliteit bestaande voorraad of duurzaamheid? Efficiënte processen en ketenkwaliteit. Hoe behalen we met minder middelen, meer resultaat? Wonen en Zorg; van intramuraal naar extramuraal, van verzorgingsstaat naar participatiemaatschappij. Hoe past het sluitend vangnet en leefbaarheid hierbij? Wijk- en buurtbeheer en leefbaarheid. Hoe werken actieve burgers en betrokken organisaties samen?
12
4-3-2014
Nieuwbouw, kwaliteit bestaande voorraad of duurzaamheid Bevolking gemeente Dronten
1996-2014 per 1 januari
Nieuwbouwproductie Dronten 450 400
aantal woningen
350 300 250 200 150 100 50 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 OFW sociale huur 0 0 27 42 59 64 65 69 164 207 82 10 53 52 26 0 25 Markt koop 138 267 326 182 90 134 127 218 272 135 197 154 113 30 164 118 83
13
4-3-2014
Efficiënte processen en ketenkwaliteit: Hoe behalen we met minder middelen, meer resultaat? Duurzaam aanbesteden • • • • • • • • •
People Klantvriendelijkheid Stagiaires Personeelsbeleid Planet Reisafstand Ecologische verf Profit Prijs
Efficiënte processen en ketenkwaliteit: Hoe behalen we met minder middelen, meer resultaat? • • • • • • • •
Gezamenlijke doelstelling proces Afbreukrisico Complexiteit proces Innovatie als toegevoegde waarde van creatief proces Inzetten op kwaliteiten Samenwerking Verminderen kosten voor ondersteunende processen Kostenbesparing en efficiëntie
14
4-3-2014
Wonen en Zorg; van intramuraal naar extramuraal, van verzorgingsstaat naar participatiemaatschappij
• • • • • •
Wat gebeurt er met mensen die nu intramuraal wonen en straks niet meer? Wat gebeurt er met mensen die nu geïndiceerd worden voor intramuraal en straks niet meer? Welk effect heeft dit op de leefbaarheid? Wat zijn de nieuwe samenwerkingsvormen? Hoe activeren we vrijwilligers? Hoe past het sluitend vangnet en leefbaarheid hierbij?
Nieuwe samenwerkingsvormen Hoe werken we samen aan: • inclusieve samenleving • mensen in hun kracht zetten • van pamperen naar participeren • sluitend vangnet • zinvolle dagbesteding
15
4-3-2014
Wijk- en buurtbeheer en leefbaarheid Hoe werken actieve burgers en betrokken organisaties samen? • • • • •
Wat betekent de decentralisatie AWBZ e.d. voor de leefbaarheid en voor wijk- en buurtbeheer. Hoe geven we ruimte aan ideeën en initiatieven van mensen? Bewoners kijken naar wat je doet en niet naar wat je zegt. Welke problemen spelen er (komen op ons af) op het gebied van wijk en buurtbeheer en leefbaarheid? Gaat het bij wijk en buurtbeheer alleen om de fysieke woonomgeving of ook de sociale kant?
Vragen?
Oost Flevoland Woondiensten
16
Visitatie Oost Flevoland Woondiensten Peter Boelhouwer 05-03-2014
Delft University of Technology
Challenge the future
Terugblik traject en werkwijze • Invullen prestatietabel op alle prestatievelden • Bestudering documenten corporaties • Verwerken algemene indrukken • Enquête belanghebbenden • Groeps- en één-op-één gesprekken corporatie en belanghebbenden • Opstellen visitatie rapport op basis van Visitatiemethodiek 4.0 • Terugkoppeling concept-rapport met OFW • Interne kwaliteitstoets Cognitum BV • Aanbieden rapport aan Stichting Visitaties Woningcorporaties Nederland • Publicatie op website stichting SVW en OFW Dronten/ 05-03-2014
2
Inhoud •Terugblik traject en werkwijze •Karakterisering OFW •Resultaten visitatie •Aanbevelingen
Dronten/ 05-03-2014
3
Karakterisering OFW • Sterke verankering in de lokale gemeenschap • Huurders Belangenvereniging is volwaardig gesprekspartner • OFW koploper in aanpak duurzaamheidsvraagstukken • OFW vaart scherp aan de wind • OFW is in control (solide bedrijfsvoering en goede PDCA-cyclus)
Dronten/ 05-03-2014
4
OFW in kernwoorden volgens belanghebbenden
Dronten/ 05-03-2014
5
Overzichtsscores op de vijf perspectieven
Dronten/ 05-03-2014
6
Oordeel belanghebbenden (1) • Betrokken corporatie • Klant staat echt centraal en medewerkers op alle niveaus tonen zich betrokken bij de huurders • OFW heeft met stakeholdersbijeenkomsten een stevig platform georganiseerd als ontmoetingsplaats voor maatschappelijke partijen • OFW is makkelijk benaderbaar en staat open voor vragen van zowel huurders als professionals • Keerzijde: verankering van informele afspraken komen niet altijd terug in formele documenten • Investeringsafwegingen niet altijd duidelijk • Meer afstemming op strategisch niveau
Dronten/ 05-03-2014
7
Oordeel belanghebbenden (2) • Belangrijke bijdragen aan leefbaarheid en renovatie van hoge architectonische kwaliteit bijzonder ontwerp en kleurgebruik in o.a. De Boeg en de Oeverloper • Afstemming met de gemeente over nieuwbouwopgave en toekomstige woningvraag (ouderen, jongeren) van belang
Dronten/ 05-03-2014
8
Aanbevelingen (1) • Maak aan belanghebbenden duidelijk wat de investeringscapaciteit is • Maak aan belanghebbende duidelijk op basis van welk afwegingskader de investeringen tot stand zijn gekomen • Maak duidelijk wat niet mogelijk (meer) is • Stem op wijk- en buurtniveau nog meer af met de betrokken partijen en wees bereid te verkennen en te experimenteren • Maak duidelijk hoe OFW omgaat met de input uit het stakeholdersoverleg • Maak duidelijk wat OFW wik en kan doen voor bijzondere doelgroepen Dronten/ 05-03-2014
9
Aanbevelingen (2) • Laat U op het gebied van wonen en zorg goed adviseren door deskundige groepen uit de samenleving en sta open voor nieuwe concepten • Wees duidelijk en open richting de gemeente • Verbeter stapsgewijs de vermogenspositie, zodat er meer ruimte ontstaat voor investeringen
Dronten/ 05-03-2014
10
EINDE
Dronten/ 05-03-2014
11