lJ& groningen -t. Aan Provinciale Staten
bezoekadres: M a r t i n i k e r k h o f 12
postadres: Postbus 610 9700 A P Groningen algemeen t e l e f o o n n r : 050 316 49 I I
algemeen faxnr.: 050 316 49 33
Datum Briefnummer Zaaknummer Behandeld door Telefoonnummer E-mail Antwoord op Bijlagen
www.provinclegroningen.nl
[email protected]
LU
Onderwerp
1 5 I^EI 2012 2012-20.120/20/A.20, W 395322 W.J. de Lange
(050)316 4751
[email protected]
Stand van zaken Groningen-Bremen (mei 2012)
Geachte dames en heren. Aanleiding De provincie Groningen heeft de ambitie om de internationale spoorverbinding (Amsterdam-)Groningen-Bremen op te waarderen naar een volwaardige IC-verbinding. Daarvoor zijn de afgelopen jaren verkenningen en projecten uitgevoerd. Op 1 juni 2011 heeft u een motie aangenomen waarin u middelen heeft vrijgemaakt om de interregionale spoorlijn daadwerkelijk te kunnen versterken. In deze brief beschrijven wij de acties die in gang zijn gezet.
(/)
Leeswijzer
cc UJ
Voor de komende periode zijn er op dne punten acties in gang gezet: 1. Dienstregeling 2. Imago 3. Marketing Om goed inzicht te geven waarom voor deze onderwerpen acties in gang zijn gezet, blikken wij eerst even terug naar wat er de afgelopen jaren allemaal is gebeurd. Wij zetten de belangrijkste resultaten en conclusies voor u op een rij. Vervolgens leest u per onderwerp wat we willen realiseren en met welk doel. Daar waar van toepassing geven wij inzicht in het vervolg. Tot slot informeren wij u kort over de initiatieven die op dit moment in Duitsland lopen. Terugblik
LU
Q
O 06-HB-SG-001
Verkenningsstudie reistijdverkorting De verkenningsstudie concludeert dat het haalbaar is de reistijd tussen Amsterdam en Bremen met 1.20 uur te laten afnemen. De studie adviseert de verbinding stapsgewijs op te waarderen. De eerste stap is het inleggen van een sneltrein tussen Groningen en Leer. De resultaten van de verkenningsstudie reistijdverkorting is u als bijlage van de brief met nummer 2009-37.230/26/A.9, W op 23 juni 2009 aangeboden.
De provincie Groningen werkt volgens normen die zijn v.'sstgeiegd in een har.dvest voor dïenstverienmg. Dit handvest vindt u op onze websfte ot kunt u opvragen bij de afdeBng Comssiunicatie en Kabinet, Pubiieksvoorlichting: 050 3164160
©
Businesscase sneltrein Groningen-Leer Een aanbeveling uit de verkenningsstudie reistijdverkorting, was het opstellen van een businesscase 'Extra sneltrein'. Deze aanbeveling is indertijd overgenomen. A s alternatief is in dit onderzoek tevens de mogelijkheid om van een stoptrein Groningen-Leer een sneltrein te maken, uitgewerkt. De businesscase moest tevens inzicht geven in de kosten/baten en een doorkijk naar de mogelijkheden om in Leer direct dan wel met een korte overstap door te rijden naar Bremen. In de businesscase zijn voor beide opties verschillende varianten uitgewerkt. Bij alle varianten is de conclusie, dat het realiseren van een (extra) sneltrein alleen mogelijk is indien in infrastructuur wordt geïnvesteerd. Welke aanpassingen dat zijn, hangt in belangrijke mate af van de uiteindelijke dienstregeling. In de oorspronkelijke businesscase ging men uit van spoorverdubbeling, maar ProRail geeft aan dat de sneltrein mogelijk ook met alleen benuttingsmaatregelen te realiseren is. Voor benuttingsmaatregelen zijn geen langdurige inspraakprocedures nodig. Daarbij is de kosteneffectiviteit doorgaans hoog. Afhankelijk van het aantal maatregelen kunnen de kosten-batenverhoudingen per variant in positieve of negatieve zin wijzigen. Tot slot gaf de businesscase aan dat voor direct doorrijden naar Bremen, op het traject Leer-Oldenburg de infrastructuur niet toereikend is. Een samenvatting van de businesscase sneltrein Groningen-Leer is op 12 maart 2010 als bijlage van brief 2010-17.928/1 OA aan u aangeboden. Ivlarketing & communicatie In het voorjaar van 2010 heeft een stagiaire van de Hanzehogeschool (International Business and Languages / Instituut voor Marketing & Management) onderzoek gedaan naar wensen en behoeften van (potentiële) reizigers voor het traject Groningen-Leer. Met de uitkomsten hiervan heeft zij in de vorm van een marketing en communicatieplan aanbevelingen gedaan over hoe meer reizigers gebruik te laten maken van deze spoorverbinding. Belangrijke conclusies uit het onderzoek waren, dat de internationale spoorverbinding relatief onbekend is en dat er behoefte is aan een rechtstreekse verbinding naar Bremen en verder. In het plan van aanpak geeft ze aan dat het belangrijk is om per doelgroep acties op te zetten - de behoeften zijn immers anders - en dat op een relatief eenvoudige manier iets aan communicatie kan en moet worden gedaan. Het rapport is indertijd met Arriva als verantwoordelijke partij daar waar het gaat om marketing en communicatie, besproken. Visieontwikkeling (Brochure 'Eems-Dollard lijn') Samen met de regio is eind 2010 de brochure 'Eems-Dollardlijn' ontwikkeld. Dit document is het resultaat van een workshop waarin twee onderwerpen centraal stonden: 1. Inventariseren hoe en waarom de belangrijkste stakeholders zoals gemeenten aan de spooriijn. Kamer van Koophandel, Railport Groningen en ProRail, een belang zien van deze interregionale spoorvinding voor de regio; 2. Op welke punten hier het beste in geïnvesteerd kan worden. In de brochure zijn voor de aanpak van de lijn vier actiepunten benoemd: 1) het verbeteren van het imago, 2) thematiseren van de plekken en stations langs de lijn, 3) het verknopen van de voorzieningen, functies en ontwikkelingen en 4) het opwaarderen van de treinverbindingen. De punten 1, 2 en 3 hebben een nauwe relatie en zijn als uitgangspunt genomen voor verdere uitwerking van zowel imago als marketing. Het (stapsgewijs) verbeteren van de dienstregeling betekent direct een opwaardering van de treinverbinding. Op 1 april 2011 is de brochure als bijlage van brief 2011-07475/9/A. 18, W naar u gestuurd.
Capaciteitsvergrotingsplan ProRail Op 1 juli 2010 heeft ProRail een overbelastverklaring afgegeven voor het baanvak Groningen-Leer. Aanleiding was dat voor de dienstregeling 2011 Arriva extra (snel)treinen had opgenomen. Bij een overbelastverklaring dient ProRail aan de hand van een capaciteitsanalyse te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn de aangevraagde dienstregeling uit te voeren. Zij dient daarbij een indicatie te geven over de noodzakelijke aanpassingen aan de infrastructuur, inclusief de kosten. De huidige infrastructuur bleek niet toereikend om de dienstregeling uit te kunnen breiden, waarbij uitgangspunt was om in Leer goede aansluitingen richting Bremen te bieden. De capaciteitsanalyse geeft aan dat er twee varianten zijn, die van elkaar verschillen in de bediening van station Bad Nieuweschans. In het capaciteitsvergrotingplan worden deze alternatieven vervolgens nader uitgewerkt. Voor deze brief gaat het te ver om de twee varianten toe te lichten. Indien gewenst kunnen wij u voorzien van dit onderzoeksrapport. De conclusie van het capaciteitsvergrotingsplan is dat beide varianten volgens het voorgestelde dienstregelingmodel kunnen worden gerealiseerd. Afhankelijk van de gekozen variant worden de kosten begroot tussen € 8,5 en € 11,0 miljoen. Dit is exclusief beheer en onderhoud. Bij een positieve besluitvorming om dit capaciteitsknelpunt op te lossen, dient rekening te worden gehouden met: • investeringen, ook aan de Duitse zijde; • inpassing van de sneltrein binnen de (toekomstige) perroncapaciteit van Groningen. De uit het capaciteitsvergrotingplan verkregen informatie, is belangrijke input voor het project om per dienstregeling 2016 een sneltrein te realiseren. Ingezette acties inleiding Het afgelopen jaar is een aantal acties in gang gezet. Bij alle hieronder beschreven acties, staat de ambitie om van de spoorlijn (Amsterdam-)Groningen-Bremen een volwaardige IC+ verbinding te maken, aan de basis. Deze ambitie willen we niet uit het oog verliezen. Voor de korte termijn is echter gekozen om in te zetten op relatief eenvoudige en door ons beïnvloedbare maatregelen. Concreet betekent dit dat voor verbetering van de spooriijn Groningen-Leer, op drie punten-is ingezet. Deze drie punten zijn: 1. dienstregeling (2013, 2014 en projectplan dienstregeling 2016); 2. imago (herkenbaarheid); 3. marketing (bekendheid). Ad. 1 Dienstregeling Een betrouwbare en regelmatige dienstregeling vormt de basis voor alle initiatieven die moeten bijdragen aan het opwaarderen van de spoorverbinding. Maar hier ligt ook meteen de grootste uitdaging. Gezien de ontwikkelingen rond de Brede doel uitkering (BDU) is het onzeker of een uitbreiding van het voorzieningenniveau structureel gefinancierd zal kunnen worden, in elk geval zonder een vermindering op andere trajecten. Waar de uitbreiding van een (snel)trein een verbetering voor een grote groep regionale en internationale reizigers zal zijn, kan er tegelijk sprake zijn van een verslechtering voor een kleinere groep reizigers doordat haltes minder vaak worden bediend. Tenslotte dient nog rekening te worden gehouden met de beschikbare capaciteit van treinmaterieel, het goederenvervoer op dit traject en de aansluitingen in Leer en Groningen.
1.1 Dienstregeling 2013 Samen met Arriva, ProRail en de Landesnahverkehrsgeschellschaft Niedersachsen (LNVG) zijn wij die uitdaging aangegaan. Het resultaat is, dat Arriva bij ProRail en DB Netz een dienstregeling heeft ingediend waarin, ten opzichte van de huidige dienstregeling, extra ritten vanuit Bad Nieuweschans zullen doorrijden naar Leer (en omgekeerd). Het voorstel is om van maandag tot en met vrijdag drie extra treinen tussen Bad Nieuweschans en Leer (v.v.) te laten rijden, op zaterdag twee en op zondag één extra trein. Onder het voorbehoud dat ProRail en DB Netz de dienstregeling nog moeten goedkeuren, lijkt het er op dat we per december 2012 vooral op maandag tot met vrijdag een enorme kwaliteitsslag maken. De exacte gevolgen voor de dienstregeling van en naar Bad Nieuweschans zijn nog onbekend. Evident is dat inwoners van Bad Nieuweschans vaker naar Leer zullen kunnen reizen (en omgekeerd), maar daar staat een mogelijke afname van de frequentie naar Groningen tegenover. Onderdeel van de beoordeling en afstemming door en tussen ProRail en DB Netz, is het optimaliseren van de ingediende dienstregeling. Daarom komt er begin augustus pas duidelijkheid over de exacte gevolgen voor Bad Nieuweschans. Bij de beoordeling of alle ingediende aanpassingen per dienstregeling 2013 zullen worden doorgevoerd, gelden voor ons drie belangrijke afwegingen: 1. in welke mate de aanpassingen van invloed zijn op de (potentiële) reizigersgroepen, zowel internationaal als lokaal; 2. in welke mate de frequentieverhoging bijdraagt aan het sociaaleconomisch belang van de interregio (Oost-Groningen en Niedersaksen); 3. in hoeverre deze (tussen)stap noodzakelijk is om uiteindelijk onze ambitie te realiseren. Wij hebben de gemeente Oldambt hierover geïnformeerd en deze brief als bijlage toegevoegd. 1.2 Dienstregeling 2014 De LNVG is met de Deutsche Bahn (DB) per 2014 een nieuwe dienstregeling tussen Norddeich Mole-Leer-Bremen-Hannover overeengekomen. Deze nieuwe dienstregeling biedt mogelijkheden om de reistijd tussen Groningen en Bremen sterk terug te brengen. Binnenkort start het overieg met LNVG en Arriva om te kijken of het mogelijk is om de treinen van en naar Groningen, in Leer aan te laten sluiten op de IC naar Bremen in plaats van zoals nu het geval is, op de stoptrein. Deze verdere verbetering zal dan per dienstregeling 2014 gerealiseerd kunnen worden. Overigens gaat de kwaliteitsverbetering verder dan alleen reistijdverkorting. Het materieel dat Deutsche Bahn op IC-verbindingen inzet, biedt veel meer comfort. 1.3 Projectplan dienstregeling 2016 Om verdere verbeteringen in de dienstregeling door te kunnen voeren, zijn infrastructurele maatregelen nodig. De mate waarin en op welke locatie(s) precies, is zeer afhankelijk van hoe de dienstregeling er uiteindelijk uit komt te zien. Zoals in de inleiding al aangegeven, ligt hier een uitdaging. Daarom gaan wij in september 2012 een aparte projectgroep inrichten om dit nader uit te werken. Naast ProRail en Arriva, vragen we ook DB Netz, DB Regio en de LNVG hierin zitting te nemen. Vanuit de overbelastverklaring is door ProRail al gekeken naar de noodzakelijke infrastructurele maatregelen om een sneltrein tussen Groningen en Leer te laten rijden. Deze resultaten nemen wij mee in dit vervolg.
Gezien de uitdaging en de daaraan ten grondslag liggende vraagstukken, zullen wij u door middel van het projectplan tussentijds informeren over de geformuleerde uitgangspunten. Ad 2. Imago Herkenbaarheid draagt bij aan de uitstraling en het beeld van de lijn, wat bijdraagt aan een prettige reiservaring en een hogere waardering voor de lijn. Dit zal vervolgens leiden tot meer reizigers en meer economische ontwikkeling in het gebied. Daarom hebben wij samen met alle stakeholders bijgevoegd stappenplan "Imago en Bekendheid DollardRail" ontwikkeld. In het stappenplan 'Imago en Bekendheid DollardRail' leest u de uitkomsten en denkrichtingen hoe in te zetten op imago en bekendheid van de spooriijn Groningen-Leer(-Bremen). Onderdeel is ook het geven van een naam aan deze spoorverbinding. DollardRail en de in een eerdere brochure gebruikte naam EemsDollardlijn, zijn als voorbeeld genomen. Samen met de regio willen wij hier*, nog een vervolg aan geven en komen tot een definitieve naam. Ten aanzien van de verdere uitwerking op het gebied van branding zullen wij voor deze spooriijn bij het project Facelift Noordelijke stations aanhaken. Ad 3. Marketing In het veriengde van de opbrengstverantwoordelijkheid, ligt ook de verantwoordelijkheid voor marketing voornamelijk bij de vervoerder. Arriva is vanuit die verantwoordelijk gestart met het opstellen van een marketingplan voor deze interregionale spoorverbinding. Gezien de inzet en het belang van de provincie Groningen om deze spoorverbinding op te waarderen, is ook door ons een marketingplan opgesteld. Dit marketingplan richt zich voornamelijk op de regie: "hoe kunnen wij, zonder de verantwoordelijkheid van de vervoerder over te nemen, meedenken, aanvullend zijn en eventueel invloed uitoefenen op de uitvoering en daarmee de resultaten van de marketingacties." Concreet betekent dit dat in het plan staat beschreven welke resultaten wij in de komende vier jaar willen behalen. De resultaten moeten een relatie hebben met de investeringen en uiteindelijk leiden tot een meetbare stijging van het aantal reizigerskilometers. Initiatieven Duitse partners Meerjarenplan LNVG De voorgenomen verbetering op het traject Norddeich Mole-Leer-BremenHannover, komt voort uit het meerjarenplan 2013+ van de LNVG Niedersachsen. Binnen heel Niedersachsen neemt het traject Nieuweschans-grens-Leer hemelsbreed maar een heel klein deel in van de verantwoordelijkheid van de LNVG. Maar ook de LNVG ziet de meerwaarde van dit traject en dat een goede verbinding uit Groningen van belang is voor verdere ontwikkelingen in de regio. Zij bevestigt dit door (Groningen-)Nieuweschans-grens-Leer in het meerjarenplan op te nemen.
Verkehrsregion Ems-Jade (VEJ): onderzoek draagvlak spoorverdubbeling LeerOldenburg Zoals eerder aangegeven, kent de verbinding Groningen-Leer-Bremen ook capaciteitsproblemen tussen Leer en Bremen. De voor uitbreiding en/of verbetering van de dienstregeling noodzakelijke spoorverdubbeling tussen Leer en Oldenburg is in 2010 echter uit het Bundesverkehrswegeplan (BVWP) gehaald. Daarmee is de financiering van deze infrastructurele aanpassing niet meer geregeld. Belangrijkste reden voor de Bundesregierung was, dat het goederenvervoer richting Jade-Weser-Port in Wilhelmshaven minder tot niet meer groeit en het realiseren van een spoorverdubbeling tussen Leer en Oldenburg niet meer de urgentie heeft dan aanvankelijk gedacht. In Duitsland heeft de regio onder regie van VEJ, geïnventariseerd of initiatieven om realisatie van de spoorverdubbeling bij de actualisatie van het BVWP weer onder de aandacht te brengen verantwoord is en of er voldoende draagvlak voor is. De conclusie is dat het om verschillende redenen de moeite waard is om hierin in te investeren. Aangegeven is dat rekening moet worden gehouden met een tijdshorizon na 2025. De Industrie- en Handelskamer voor Ostfriesland en Papenburg heeft schriftelijk aangeven dit initiatief te ondersteunen. Samenvatting/conclusie Wij zijn zeer verheugd u (positief) te kunnen informeren over de ingezette acties in het afgelopen jaar. Er is op drie onderwerpen ingezet, namelijk dienstregeling, imago en marketing. Drie aparte onderwerpen die beslist niet losvan elkaar kunnen worden gezien. • Zoals het er nu naar uitziet zal de dienstregeling naar Leer per december 2012 uitgebreid worden. Er is een voorbehoud van goedkeuring door ProRail en DB Netz en een kanttekening over de bediening van station Bad Nieuweschans. Hoewel de dienstveriening vanuit Bad Nieuweschans naar Leer verbeterd is er kans op een vermindering van het aantal ritten van en naar Groningen. We zijn over de precieze gevolgen nog in gesprek met ProRail, DB Netz en Arriva. • Om deze uitbreiding bekend te maken bij de (potentiële) reizigers, hebben wij samen met Arriva gewerkt aan en marketingplan. Naast korte termijn en reguliere acties, is het provinciale marketingplan vooral gericht op de regie. • In navolging op de brochure 'Eems-Dollardlijn' is samen met de regio een imago stappenplan uitgewerkt. Hierin worden suggesties gedaan hoe de spoorlijn bekendheid te geven door iets aan branding te doen. Voor alle drie onderwerpen geldt dat wij er ondanks deze stappen, nog niet zijn. Wij zijn dan ook al weer in volle vaart bezig om een vervolg te geven aan de in deze brief beschreven acties.
Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Groningen:
, voorzitter.
, secretaris. Bijlagen: Nr.
Titel
1 2 3
Brief aan gemeente Oldambt Stappenplan "Imago en bekendheid' Marketingplan
Bijgevoegd Ja Ja
Ter inzage in de Statenkast Ja -
provDBicóe /& groningen
Beleidsnotitie 'Marlteting Groningen - Leer- Bremen' Projectnaam
Beleidsnotitie Marke
Projectleider Auteur Afdeling Datum Versie
Ina de Lange Rosalynne Watson Verkeer en Vervoer 8 mei 2012 1.0
Inleiding De provincie Groningen heeft de ambitie om de internationale spoorverbinding (Amsterdam-) Groningen-Bremen op te waarderen naar een volwaardige IC-verbinding. De afgelopen jaren zijn er verschillende onderzoeken uitgevoerd. Onderzoeken naar mogelijkheden hoe de opwaardering te realiseren en aan welke voorwaarden eventuele maatregelen moeten voldoen. Bij alle initiatieven staat de ambitie om van de spooriijn (Amsterdam-) Groningen-Bremen een volwaardige IC+ verbinding te maken, aan de basis. Deze ambitie willen we niet uit het oog verliezen maar voor de voortgang is het van belang om in te zetten op kleine, korte termijn beïnvloedbare verbeteringen. Daarom richten we ons de komende jaren vooral op de verbinding Groningen-Leer maar ondersteunen daar waar mogelijk onze Duitse partners om verbeteringen op het traject Leer Oldenbrug - Bremen te realiseren. Op deze manier hopen we de komende jaren zichtbare verbeteringen op het hele traject te realiseren. Een van de onderwerpen waar we de komende vier jaar op in willen zetten, is marketing. In het veriengde van de opbrengstverantwoordelijkheid, ligt de verantwoordelijkheid voor marketing voornamelijk bij de vervoerder. Arriva is vanuit die verantwoordelijkheid gestart met het opstellen van een marketingplan voor deze interregionale spoorverbinding. Gezien de inzet en het belang van de provincie Groningen om deze spoorverbinding op te waarderen, wil de provincie door middel van deze beleidsnotitie meer regie gaan voeren op de marketing van deze spoorverbinding. Regierol Deze beleidsnotitie 'Marketing Groningen-Leer-Bremen richt zich voornamelijk op de regie: "hoe kan de provincie, zonder de verantwoordelijkheid van de vervoerder over te nemen, meedenken, aanvullend zijn en eventueel invloed uitoefenen op de uitvoering en daarmee de resultaten van de marketingacties ?". Inzet zal zijn het beter bekend maken van de in het contract van Arriva opgenomen acties en het volgen van de uitvoering van het door Arriva opgestelde marketingplan voor deze spoorverbinding. Verderop worden de belangrijkste acties benoemd. Doel is dat deze evenementenacties jaarlijks structureel gewaarborgd worden. De provincie denkt dit te kunnen realiseren door heldere afspraken te maken met Arriva het onderdeel marketing maandelijks te bespreken tijdens het concessie overieg. Dit is een maandelijks terugkerend overieg tussen Arriva en de provincie Groningen. In deze beleidsnotitie wordt aan de hand van de vier P's aangegeven hoe en waarop marketing zou moeten worden ingezet om onze ambitie te halen, namelijk het verhogen van het aantal grensoverschrijdende reizigers. Deze acties worden in overieg met de vervoerder opgepakt en vertaald in een concreet communicatieplan.
Zeven P's van dienstenmarketing Een marketingplan vul je in aan de hand van een aantal P's. Voor dienstenmarketing als openbaar vervoer gelden de 4 P's uit de consumentenmarketing (product, prijs, plaats & promotie) plus drie extra P's (proces, personeel & politiek). Voor de provincie Groningen betekent dit: 1 > Product > veilig, betrouwbaar, snel, gemakkelijk, comfortabel & prettig openbaar vervoer. Vanuit onze rol als opdrachtgever regionaal spoor Groningen, is hier continu aandacht voor. Specifiek voor deze spoorlijn werken we hard aan de kwaliteit van de huidige dienstregeling. 2 > Prijs > variabele tarieven, slimme combikaartjes, gratis of goedkope reisinformatie. Stimuleren dat Arriva actief met betrokken partners in gesprek gaat en blijft om tarieven en communicatie te verbeteren en beter op elkaar af te stemmen. 3 > Plaats > kaartjes overal te krijgen, makkelijke OV-chipkaart, bereikbare klantenservice. Toetsen of de hierover gemaakte afspraken ook voor de internationale reiziger verbeteren. 4 > Promotie > reizigers informeren, laten kennismaken (promotie) en behouden (reclame). Maandelijks onderwerp tijdens concessieoverleg 5 > Proces > reizigers van hun voordeur tot eindbestemming geleiden en begeleiden. Onderdeel van contract en vanuit het stappenplan "Imago" zal er voor deze spoorlijn extra aandacht voor zijn. 6 > Personeel > chauffeurs, conducteurs en anderen zijn stipt, klantgericht & betrokken. Gebeurt nu al vanuit het contract maar het idee is om deze internationale verbinding in de overzichten apart zichtbaar te maken en eventueel aanvullende afspraken over te maken. 7 > Politiek > een bereikbare & veilige regio waar het goed wonen, werken en recreëren is. Naast het provinciaal beleid op gebied van Openbaar vervoer en mobiliteit is daar reeds aandacht voor. Specifiek voor de spoorlijn Groningen-Leer-Bremen denken we daar met het "imago stappenplan" verbeteringen te realiseren. P van Promotie Promotie of marketingcommunicatie wordt vaak verward met marketing. Maar communicatie in de marketing is zo doorslaggevend (want kennis zet aan tot gebruik) dat vervoerbedrijven op basis van het marketingplan vaak een apart communicatieplan maken. Communicatie dient drie doelen: 1 > informeren over product of dienst (mogelijkheden noemen, werking uitleggen) 2 > overhalen tot gebruik (proberen stimuleren, voordelen noemen, vooroordelen wegnemen) 3 > herinneren (bevestigen eerdere keuze, verbeteren, vernieuwen). De provincie wil graag dat onderstaande promotieacties op marketingkalander van Arriva worden genoteerd. Ook dat de vervoerder promotie maakt van de acties via de website, de e-mail nieuwsbrief, het Arriva Magazine en een persbericht, en indien nodig posters van worden gemaakt en verspreid. Ook moet de kant vanuit Duitsland goed bediend worden. Bijvoorbeeld voor het aanleveren van Duitstalige persberichten voor de regionale pers rondom Leer. Promotie spoorverbinding Groningen - Leer - Bremen Hieronder worden verschillende (mogelijke) promotieactiviteiten benoemd om de spoorverbinding Groningen - Leer - Bremen (meer) onder de aandacht te brengen van huidige en potentiële treinreizigers. Kernboodschap Uit het stappenplan Imago & Bekendheid DollardRail Groningen Leer - Bremen is één van de acties om een kernboodschap te formuleren. Wat is de boodschap waarmee de spooriijn zich wil profileren? De provincie wil samen met Arriva een actie houden waarin wij mensen uit de omgeving: Groningen Leer en Bremen willen vragen om mee te denken voor een naam voor de spooriijn. Deze naam moet de kernboodschap van de spooriijn uitstralen en zowel in Nederiand als in het Duitsland worden gebruikt.
We willen mensen laten meedenken aan de hand van een prijsvraag, waarin de meest originele kernboodschap wordt beloond , bijvoorbeeld met een vouwfiets. We zullen deze prijsvraag uitzetten via de regionale kranten in Groningen, Leer en Bremen en via verschillende websites. Nieuwe dienstregeling In 2013 is het voornemen om iedere werkdag drie extra treinen te laten rijden tussen Bad Nieuweschans en Leer. Het gaat om een extra trein in de ochtend en twee in de middag. Hierdoor ontstaat er bijna over de hele dag een één-uursverbinding. Op termijn willen de provincie en LNVG nog meer verbeteringen doorvoeren in de snelheid van de verbinding, de frequentie van de verbinding en de overstap. In december 2012 wil de provincie ter promotie van de nieuwe dienstregeling 'Big Shoppers' met informatie over de nieuwe dienstregeling verspreiden de omgeving van Groningen en Leer. De mogelijkheid bestaat om de shopper zowel in Duits als Nederiands te laten bedrukken. Je kunt er goed je 'boodschap' op kwijt en daarom is het idee om op deze Big Shopper de kernboodschap te formuleren. Voor deze werkgroep wordt vanuit de provincie benaderd: • Marketing Groningen • Duitse Marketing bedrijf/VW • Arriva • Provincie Groningen • Stadt Leer • LNVG • Reclame bureau Evenementenacties n.a.v. concessie overeenkomst Uit het concessie overeenkomst die in 2004 is afgesloten met de provincie staat dat de vervoerder (Arriva) onderstaande evenementenacties heeft ontwikkeld en wil uitvoeren. Deze evenementenacties moeten jaariijkse terugkerende acties worden. • Koopzondagen Op koopzondagen in Groningen of Leeuwarden mogen bij Arriva treinreizigers met een geldig vervoerbewijs naar de stad mogen gratis iemand anders meenemen. Het aanbod geldt dan ook vanuit Leer. • Kerstmarkt Leer leder jaar is er in Leer in de weken voor Kerstmis een grote kerstmarkt Deze kerstmarkt trekt om met de trein naar deze kerstmarkt te gaan. Net als bij de koopzondagen mogen twee reizigers voor de prijs van één. • Bloemenmarkt Groningen en Leeuwarden Voor de jaariijkse Groninger Bloemenjaarmarkt mag men op vertoon van een bloemetje of plant en een enkele-reiskaartje van de heenreis gratis worden teruggereisd naar het vertrekstation op de lijnen naar Leeuwarden, Delfzijl, Roodeschool of Nieuweschans en Leer. Aanvullende evenementenacties Voor Maifeiertag en Koninginnedag gaan wij in overieg met de vervoerder om deze twee aanvullende marketingacties te laten plaatsvinden. Deze twee marketingacties moeten ook jaariijks worden teruggekeerd. Dit om nog meer bekendheid en grensoverschrijdende reizigers te krijgen op de spooriijn Groningen - Leer - Bremen. • Maifeiertag Op 1 mei wordt er in grote delen van Duitsland uitbundig feestgevierd. Aan de ene kant vieren ze het meifeest, het feest van de lente, en aan de andere kant vieren ze de Dag van de Arbeid. De treinreizigers met een geldig vervoerbewijs naar de stad Leer mogen gratis iemand anders meenemen.
• Koninginnedag Op 30 april wordt er Koninginnedag gevierd in heel Nederiand. De treinreizigers met een geldig vervoerbewijs naar de stad Groningen mogen gratis iemand anders meenemen. Meer bekendheid samen met de vervoerder Hieronder zijn een aantal initiatieven weergegeven op welke onderdelen de bekendheid over de spooriijn Groningen - Leer - Bremen verbeterd kan worden. Deze initiatieven wil de provincie samen Arriva nader uitwerken. Deze initiatieven gaan over de (on)bekendheid van de spooriijn en hoe het te vinden via internet. Maar eerst wordt ingegaan op het internationaal loket van NS op het station van Groningen. • Internationaal Loket van NS De provincie wil zich inspannen om ervoor te zorgen dat het internationale Loket van NS op station Groningen niet verdwijnt Dit omdat we momenteel bezig zijn om de interregionale spoorverbinding te verbeteren en up te graden en een internationaal loket hoort daar bij. • Website NS Hispeed Als je online een reis boekt naar Groningen - Leer - Bremen wordt je via NS Hispeed omgeleid via Zwolle. Arriva gaat met NS in overieg of de verbinding van Groningen - Nieuweschans naar Leer toegevoegd kan worden op de website van NS. • Website Arriva Op de website van Arriva bij vertrektijden zoeken met reiswijze trein, vindt de website alleen bij het startpunt Groningen en eindpunt Leer de vertrektijden. Het zou mooi zijn als eindpunt Bremen daar ook aan kan worden toegevoegd. Of eventueel een link naar site van DB met overstapmogelijkheden op de site toevoegen. • City Airport Bremen City Airport Bremen heeft een directe tramverbinding (lijn 6) vanaf het Hauptbahnhof (centraal station) van Bremen en vanaf de Zentrale Omnibus Bahnhof ZOB (centraal busstation). De reistijd bedraagt slechts enkele minuten. Het is dus goed met openbaar vervoer te bereiken, echter is hier weinig informatie over te vinden. De provincie wil kijken naar de mogelijkheden om de bekendheid van de spoorlijn Groningen - Leer - Bremen bij City Airport Bremen te vergroten. Wellicht is een informatie bord op het vliegveld met de link naar de trein Groningen - Bremen een suggestie. En meer informatie op de website van City Airport Bremen om het gebruik van de trein te bevorderen. • Toerisme.groningen.nl Op de website toerisme.groningen.nl kan je alleriei wetenswaardigheden over de stad Groningen vinden. Bij het onderdeel openbaar vervoer op de website staat alleen een busverbinding van Groningen via Oldenburg naar Bremen genoemd. Er wordt niets verteld over een treinverbinding vanuit Groningen - Leer - Bremen. De provincie gaat onderzoeken of het mogelijk is dat de spoorverbinding Groningen - Leer - Bremen op de website vermeld kan worden. • Koppeling spoorlijn met websites Vanuit beide regio's en de vervoerder moet er gekeken worden naar de websites. wvwv.qroninqen-info.de, www.toerisme.qroninaen.nl en www.arriva.nl. De activiteiten die er spelen in de beide regio's kunnen worden gekoppeld worden aan de trein, maar de trein kan ook gekoppeld worden aan de activiteiten in de regio's. Arriva en de provincie gaan de koppeling spooriijn met websites nader onderzoeken.
e
o
rovincie groningen Martinikerkhof 12
050 316 49 33
Datum Briefnummer Zaaknummer Behandeld door Telefoonnummer Antwoord op Bijlage Onderwerp
Aan het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Oldambt Postbus 175 9670 AD WINSCHOTEN
1 5 ME! 2012 2012-20.202/20/A.20, W 395322 I. de Lange (050)316 4751
Stand van zaken Groningen-Bremen (mei 2012)
Geacht college. Zoals bekend heeft de provincie Groningen de ambitie om de internationale spoorverbinding (Amsterdam-) Groningen-Bremen op te waarderen tot een volwaardige IC+-verbinding. Naar hoe dit te realiseren zijn er de afgelopen jaren op een aantal vlakken onderzoeken verricht. U moét hierbij denken aan een verkenningsstudie over of, en zo ja hoe, de ambitie haalbaar is, marketing en communicatie en inventarisaties naar de mogelijkheden om de dienstregeling te verbeteren. Over dit laatste onderwerp willen wij u graag nader informeren.
(/>
cc UJ
m O UJ
06-HB-SG-001
Ook de regionale stakeholders, waaronder uw gemeente, onderkennen het belang van deze interregionale spoorverbinding. Daarom is het afgelopen jaar gekeken naar mogelijkheden om de spoorverbinding Groningen-Leer te verbeteren en meer bekendheid te geven. Voor alle plannen geldt, dat een goede en betrouwbare dienstregeling een voorwaarde is. Niets doen aan de verbetering van de dienstregeling is geen optie. Met de Landesnahverkehrsgeschellschaft Niedersachsen (LNVG), Arriva en ProRail hebben wij daarom gekeken naar de mogelijkheden om zonder infrastructurele maatregelen de dienstregeling naar en van Leer te verbeteren. A snel werd duidelijk dat een (extra) sneltrein zonder aanpassing van de railinfrastructuur geen optie is. Wel bestaat de mogelijkheid om per dienstregeling 2013 extra ritten vanuit Bad Nieuweschans naar Leer en omgekeerd, te realiseren. Dit heeft echter gevolgen voor de bediening van Bad Nieuweschans. De exacte gevolgen voor de dienstregeling van en naar Bad Nieuweschans zijn nog onbekend. Evident is dat inwoners van Bad Nieuweschans vaker naar Leer zullen kunnen reizen, maar daar staat mogelijk afname van de frequentie naar Groningen tegenover. Op dit moment zijn wij met Arriva en ProRail in gesprek om te komen tot een optimalisatie van de dienstregeling. Bij de beoordeling of alle ingediende aanpassingen per dienstregeling 2013 zullen worden ingevoerd, gelden voor ons drie belangrijke afwegingen: 1. in welke mate de aanpassingen van invloed zijn op de (potentiële) reizigersgroepen, zowel internationaal als lokaal;
De provincie Groningen werkt volgens n.3rmsn die 2ijn vastgelegd in een hasisk'es'i voor dienstveriening. Dit handvest vindt u op o m e websita ot kunt u opvragen bij de afdoiïng Communicatie en Kabinet. PiibijeksvoorSichting: 050 .'ilS'dSO
2.
in welke mate de frequentieverhoging bijdraagt aan het sociaaleconomisch belang van de interregio (Oost-Groningen en Niedersaksen); 3. in hoeverre deze (tussen)stap noodzakelijk is om uiteindelijk onze ambitie te realiseren.
De ontwikkelingen zullen wij ambtelijk met uw gemeente afstemmen. Zodra medio augustus de consequenties voor Bad Nieuweschans precies bekend zijn, zullen wij u opnieuw informeren. Samenvatting Gezien het regionale belang van de internationale spoorverbinding GroningenLeer, willen wij op korte termijn de kwaliteit hiervan verbeteren en tegelijkertijd iets aan de bekendheid doen. Indien het zetten van stappen hierin, betekent dat er op een bepaald gebied concessies moeten worden gedaan, zal dit regionale belang altijd een belangrijke wegingsfactor zijn. Medio augustus verwachten wij duidelijkheid te hebben over de exacte gevolgen voor Bad Nieuweschans. Indien van belang zal er tussentijds met uw ambtenaren worden overiegd. Wij vertrouwen er op u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Groningen:
, voorzitter.
, secretaris.
