A1 Vzdělávací politika ČR

Projektový manažer 250+ „Kariéra projektového manažera začíná u nás!“

A | Role projektového řízení ve vzdělávací politice

A1

Vzdělávací politika ČR

Autorka: Mgr. Jana Ostrýtová

Anotace tématu: Téma uvede účastníky studia do problematiky projektového řízení, vyloží, co se rozumí pod pojmy vzdělávací politika České republiky, projektové řízení v kontextu se specifiky rozvoje vzdělávání a charakterizuje roli projektového manažera. Odhad časové náročnosti: 5 vyučovacích hodin ve formě e-learningového studia

A1 | Vzdělávací politika ČR

„Kariéra projektového manažera začíná u nás!“

–2–


Základní teoretický text k tématu: Zdroje finančních prostředků z Evropského sociálního fondu nabyly v poslední době na takovém významu jak z hlediska svých objemů, tak z hlediska svého tematického zaměření, že je snad nemůže opomenout žádný vedoucí pracovník. Tím, že jsou příslušné operační programy provázány se strategickými dokumenty vzdělávání ČR i EU, je možné řešit palčivá témata našeho školství počínaje implementací kurikulární reformy přes kvalitu vzdělávání k podpoře pedagogických pracovníků. Pro různé stupně vzdělávání jsou určeny různé podporované aktivity a různé typy projektů. Nebývá ani tak problém vytipovat v rámci života školy aktuální téma k řešení, spíše nastává problém: s orientací v možnostech pro podání projektů, s rozličnými požadavky na různé projekty, jak dostat projektový záměr na papír, po formální stránce správně projekt přihlásit do výzvy a pak jej realizovat ke vší spokojenosti. Na počátku Vás seznámíme s vizemi a strategiemi vzdělávací politiky, připomeneme dokumenty, které jsou Vám jistě dobře známé, zaměříme se na téma projektové řízení, které je tak důležité pro úspěch projektu, a na závěr charakterizujeme roli (respektive různé role) projektového manažera.


–3–


Podtéma Vzdělávací politika ČR v kontextu s EU Vzdělávací politika úzce souvisí s mezinárodními trendy v oblasti vzdělávání, kdy Česká republika nemůže jako členská země Evropské Unie nereagovat na trendy a cíle evropského rozvoje vzdělávání. V květnu 2009 byl ministry školství všech států EU přijat dokument Strategický rámec evropské spolupráce ve vzdělávání a odborné přípravě (Education and Training 2020 neboli ET 2020). Vedle vize rozvoje vzdělávání v Evropě do roku 2020 vyjmenovává celkem čtyři strategické cíle, jež odpovídají komplexnímu zaměření na celoživotní učení: • • • •

realizovat celoživotní učení a mobilitu, zlepšit kvalitu a efektivitu vzdělávání a odborné přípravy, prosazovat spravedlivost, sociální soudržnost a aktivní občanství, zlepšit kreativitu a inovace, včetně podnikatelských schopností, na všech úrovních vzdělávání a odborné přípravy.

Vzdělávací politika je zároveň významně podmíněna konkrétní situací v ČR, tj. potřebami společnosti a ekonomickým rozvojem České republiky. Rozvoj společnosti (např. soudržnost společnosti nebo demografický vývoj), ekonomický růst, zaměstnanost a trh práce mají velice úzkou vzájemnou vazbu se vzděláváním. Vize a strategie vzdělávací politiky České republiky jsou zakotveny v Národním programu rozvoje vzdělávání v ČR, tzv. „Bílé knize“, která byla v březnu 2001 projednána vládou. V návaznosti na Bílou knihu jsou Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy vypracovávány Dlouhodobé záměry vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy (a to každý lichý rok). Dlouhodobý záměr vymezuje základní státem podporované záměry rozvoje vzdělávací soustavy a priority na dané období. V návaznosti na Dlouhodobý záměr ČR jsou vypracovávány Dlouhodobé záměry rozvoje vzdělávání v jednotlivých krajích ČR. Příprava obou úrovní zpracování, republikové a krajské, je navzájem propojena – časově, postupem zpracování i strukturou. Metodicky je řízena a koordinována MŠMT. Na tyto koncepční materiály navazují legislativní dokumenty, především zákon č. 561/2004 Sb., školský zákon, ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících.


–4–

A1 | Vzdělávací politika ČR Základní strategické směry Dlouhodobého záměru ČR 2011: A) Zkvalitnění průběhu a výsledků vzdělávání – zhodnocení dosavadního průběhu kurikulární reformy na všech úrovních vzdělávacího systému. Opatření ke strategickému směru DZ ČR 2011 „Příloha č. 1 Zkvalitnění průběhu a výsledků vzdělávání“ na stránce 10 B) Nové metody hodnocení škol – tvorba a zavádění systémů kvality, hodnocení výsledků vzdělávání žáků v 5. a 9. ročnících, metody hodnocení a vlastního hodnocení škol a školských zařízení. Opatření ke strategickému směru DZ ČR 2011 „Příloha č. 2 Nové metody hodnocení škol“ na stránce 12 C) Optimalizace nabídky vzdělávání a podpora odborného vzdělávání – trh práce a vzdělávání, optimalizace nabídky vzdělávání podle potřeb ekonomiky a uplatnitelnosti absolventů na trhu práce, struktura oborů vzdělání ve středním a vyšším odborném školství a spolupráce vzdělávacích institucí a zaměstnavatelů. Opatření ke strategickému směru DZ ČR 2011 „Příloha č. 3 Optimalizace nabídky vzdělávání a podpora odborného vzdělávání“ na stránce 13 D) Péče o pedagogické pracovníky – zvyšování jejich profesionality a zlepšování pracovních podmínek pedagogických pracovníků – vzdělávání pedagogických pracovníků a jejich odměňování. Opatření ke strategickému směru DZ ČR 2011 „Příloha č. 4 Péče o pedagogické pracovníky“ na stránce 14

Podtéma Možnosti financování v souvislosti s naplňováním strategických cílů: Zapojování České republiky do aktivit EU v oblasti vzdělávání a intenzivnější spolupráce (vedle stálého vzájemného porovnávání s ostatními zeměmi a spolupráce) přináší také možnosti rozšíření financování rozvoje v oblasti vzdělávání. Financování rozvoje v oblasti vzdělávání K naplňování strategických cílů se využívají tyto zdroje: • finanční prostředky z operačních programů ESF, • celostátní rozvojové programy hrazené z kapitoly 333-MŠMT státního rozpočtu, • dále je možné v rámci každoroční přípravy státního rozpočtu usilovat o navýšení prostředků, zejména na rychlejší růst platů učitelů a na celostátní rozvojové programy, které není možné spolufinancovat v rámci ESF, nebo na takové, jejichž zajištění bude nezbytné pro úspěch reformy vzdělávání a udržitelnost nastartovaných procesů ve školách. Výběr zdroje k financování projektu Vzhledem k tomu, že různé zdroje mají i různé podmínky (od zpracování, přes schvalování), je nutné si uvědomit, z jakých zdrojů a za jakých podmínek je možné projekty realizovat. Může se jednat o projekty:


–5–

A1 | Vzdělávací politika ČR • • • • •

z vlastních zdrojů, z fondů EU, grantů ministerstev, krajů, měst a obcí, nadací a nadačních fondů, sponzorství firem.

Dále je důležité si říci, o jaký typ projektu z hlediska investic se jedná. Zda jde o: • investiční projekt (tj. projekt zaměřený především na výstavbu, či nákup nemovitostí, strojů a nových technologií – tedy pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku). V případě fondů EU se jedná o fondy ERDF. • neinvestiční projekt (tzv. měkké investice). Tyto projekty jsou zaměřeny na obsah, kvalitu a formy vzdělávání, investují do osob a vzdělávacích produktů. V případě fondů EU se jedná o fondy ESF. Od nápadu k projektu

Obrázek 2: Od nápadu k projektu Váš nápad, potřeba, inovace Lze toto řešit projektem? ANO

NE

Projektový záměr Z jakých zdrojů můžeme projekt financovat?

Vlastní zdroje

Fondy EU (výzvy)

Granty ministerstev, krajů, měst a obcí (výzvy)

Nadace a nadační fondy (výzvy)

Firmy, sponzorství

Příručka autorů: Palánová, Rathouský „Jak připravit projekty financované z evropských fondů v období 2007-13“, str. 17 (Obrázek 2)


–6–


Podtéma Vyhledávání témat a zdrojů pro projekty v oblasti vzdělávání v rámci fondů EU Fondy EU - Programovací období 2007-13 - Strukturální fondy: • Evropský fond regionálního rozvoje (ERDF) – zaměřuje se na modernizaci a posilování hospodářství. • Evropský sociální fond (ESF) – podporuje aktivity v oblastech zaměstnanosti a rozvoje lidských zdrojů (např. rekvalifikace, vzdělávání).

Finanční mechanismy EHP/Norsko (FM), tzv. „Norské fondy“: Prioritními oblastmi jsou např. ochrana a obnova kulturního dědictví, ochrana životního prostředí, podpora soudnictví, zdravotnictví či péče o dítě a rozvoj lidských zdrojů. Blíže na: www.eeagrants.cz Vzhledem k tomu, že pro aktivity škol je nejvíce využívaný Evropský sociální fond, zaměříme se v této kapitole převážně na něho. Evropský sociální fond Pro rozvoj vzdělanostní společnosti s cílem posílení konkurenceschopnosti ČR prostřednictvím modernizace systémů počátečního, terciárního a dalšího vzdělávání, jejich propojení do komplexního systému celoživotního učení a zlepšení podmínek ve výzkumu a vývoji byl v roce 2007 schválen Evropskou komisí Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost (OP VK), v jehož rámci je možné v programovacím období 2007-2013, resp. 2015 čerpat finanční prostředky z Evropského sociálního fondu (ESF).


–7–

A1 | Vzdělávací politika ČR OP VK má čtyři základní prioritní osy, a to: 1. Počáteční vzdělávání – projekty zaměřené na zvyšování kvality počátečního vzdělávání, konkrétně na dokončování kurikulární reformy, rozvoj partnerství škol, rozvoj informačních aktivit a kariérového poradenství atd. 2. Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj – projekty zaměřené na inovace terciárního vzdělávání směrem k propojení s výzkumnou a vývojovou činností, k podpoře flexibility a kreativity absolventů, zkvalitnění vzdělávání na vyšších odborných školách apod. 3. Další vzdělávání – projekty zaměřené na aktivity směřující k podpoře nabídky dalšího vzdělávání a posílení informovanosti o nabídce dalšího vzdělávání. 4. Systémový rámec celoživotního učení – projekty zaměřené na vytváření systémů podporujících zvyšování kvality počátečního vzdělávání, terciárního vzdělávání a rozvoje lidských zdrojů a dokončování koncepce systémového a institucionálního rámce dalšího vzdělávání. Finanční podpora je realizována prostřednictvím individuálních projektů národních, individuálních projektů ostatních a grantových projektů v rámci globálních grantů. Pouze pro Prahu je určen Operační program Praha Adaptabilita (OPPA). Jeho hlavním cílem je podpora neinvestičních projektů zaměřených na vzdělávání, sociální integraci, podporu zaměstnanosti a rozvoj lidských zdrojů ve výzkumu a vývoji. Finanční podpora bude realizována prostřednictvím individuálních komplexních projektů a individuálních grantových projektů. OPPA obsahuje tři základní prioritní osy: 1. Podpora rozvoje znalostní ekonomiky 2. Podpora vstupu na trh práce 3. Modernizace počátečního vzdělávání Finanční podpora je realizována prostřednictvím grantových projektů a v případě komplexních projektů i přímým přidělením. Jaký je rozdíl mezi individuálním projektem národním, ostatním a grantovým projektem? Rozdíly jsou uvedeny v Prováděcím dokumentu OP VK http://www.msmt.cz/file/16301, kde naleznete všechny podrobnosti. Pro zjednodušení zde uvádíme pouze přehled: Globální grant – forma „skupinového projektu“, který v sobě zahrnuje množství grantových projektů. Vyhlašovatelem a správcem globálního grantu je kraj jakožto Zprostředkující subjekt OP VK, který na základě výzvy s jasně stanovenými podmínkami přijímá a hodnotí grantové projekty předložené příjemci. V OP VK jsou vyhlašovány výzvy na globální granty v oblasti podpory 1.1., 1.2., 1.3. a 3.2. Grantový projekt – projekt obvykle menšího rozsahu předkládaný na základě výzvy k předkládání žádostí v rámci globálního grantu. Tyto projekty jsou zaměřeny hlavně na realizaci služeb pro cílové skupiny jednotlivců a organizací na základě poptávky specifikované příjemci a vycházející z analýzy potřeb cílové skupiny. Umožňují uplatnění inovačních přístupů k řešení problémů a potřeb cílových skupin a zapojení místních iniciativ. Grantový projekt je realizován na území příslušného kraje. V případě Prioritní osy 1 je grantový projekt zaměřen jen na cílovou skupinu spadající do tohoto území.


–8–

A1 | Vzdělávací politika ČR Individuální projekt ostatní zaměřen na rozvoj národních politik a programů a na jejich modernizaci (např. rozšíření kapacity a kvality nabídky) nebo pokrývá specifickou oblast, která má nadregionální, příp. regionální charakter (např. v případě Prioritní osy 2 nebo v případě projektů systémového charakteru v Prioritní ose 1, které připraví kraj pro své území). V OP VK jsou vyhlašovány výzvy na IPo v oblasti podpory 1.1., 1.2., 1.3., 1.4, 2.1. ,2.2., 2.3., 2.4., 3.1. Za nejjednodušší způsob získání dotace pro školy jsou považovány tzv. šablony klíčových aktivit v rámci oblasti podpory 1.4 (tato oblast podpory je veřejnosti známa pod názvem EU peníze školám) a oblasti podpory 1.5 (EU peníze středním školám). Cílem tohoto způsobu financování je zjednodušit školám získávání evropských dotací z OP VK. Pomocí šablon si školy podle svých potřeb samostatně (bez pomoci soukromých poradenských firem) sestaví projektovou žádost. Postup projektové žádost je velmi jednoduchý, na základě projektové žádosti mohou školy získat pro svůj záměr dotaci. Více informaci na webových stránkách http://www.msmt.cz/strukturalni-fondy/eu-penize-skolam Individuální projekt národní – pokrývá oblast celého území ČR a je předkládán z centrální úrovně. Je zaměřen především na realizaci nebo doplnění národní politiky a programů. V OP VK jsou vyhlašovány výzvy na IPn v oblasti podpory 3.1., 3.2 a 4.1. Výjimku tvoří IP národní v oblasti podpory 3.2, jejichž dopad pokrývá celé území ČR mimo hl. m. Prahy. Podporované aktivity jednotlivých druhů projektů, jejich forma a výše podpory, možní příjemci a cílová skupina jsou v obecné rovině uvedeny v Prováděcím dokumentu OP VK. Další specifika jsou dána výzvou. „Příloha č. 6 Příklady Operačních programů s ohledem na problematiku vzdělávání“ na stránce 16

Zajímavé odkazy: Seznam příjemců z OP VK: http://www.msmt.cz/file/16312 Dokumenty pro žadatele a příjemce z OP VK: http://www.msmt.cz/strukturalni-fondy/dokumenty-pro-zadatele-a-prijemce nově vyhlášené výzvy v rámci PO VK: http://www.msmt.cz/strukturalni-fondy/nove-vyzvy Vybrané projekty z OP VK: http://www.msmt.cz/strukturalni-fondy/projekty-msmt-ipn Projektová žádost v on-line podobě - BENEFIT: https://eu-zadost.cz/uvod.aspx Informace k Integrovanému plánu rozvoji měst (IPRM): http://www.msmt.cz/strukturalni-fondy/ informace-k-iprm-pro-zadatele Evropský sociální fond: http://www.esfcr.cz/


–9–


Přílohy a dokumenty Příloha č. 1 Zkvalitnění průběhu a výsledků vzdělávání Základním cílem je dokončení obsahové reformy vzdělávání Index

Znění opatření

opatření

Termín

Kritérium

realizace

realizace

minim. do roku 2013

přístupný elektronický nástroj

zavedeny evaluační standardy, navrženy orientační výstupy, přístupný elektronický nástroj

A.2.1.1

Pokračovat v metodické podpoře realizace reformy na MŠ

A.2.1.2

Seznamovat děti s cizím jazykem (angličtina) přiměřeným způsobem odpovídajícím jejich věku a možnostem

A.2.1.3

Podporovat další vzdělávání pedagogických pracovníků v oblasti anglického jazyka

A.2.1.4

Diskutovat případná opatření pro snížení počtu odkladů nástupu k povinné školní docházce s možností využití nových vzdělávacích programů (od roku 2011)

A.2.2.1

Podpořit realizaci a inovaci vzdělávacích programů (RVP a ŠVP)

2015

A.2.2.2

Podpořit oblast oborových didaktik a zlepšit úroveň vzdělávání ve spolupráci s fakultami vzdělávajícími učitele a prostřednictvím systému DVPP

průběžně

A.2.2.3

Zavést povinně pro všechny žáky anglický jazyk (resp. podpořit finančně, vzděláváním učitelů povinné zavedení anglického jazyku) od 3. ročníku a podporovat povinnou výuku druhého cizího jazyka nejpozději od 7. ročníku základní školy

do škol. roku 2013/14

A.2.3.1

Poskytovat cílenou metodickou pomoc při implementaci ŠVP, a to zajištěním konzultačních návštěv ve školách, přípravou e-learningových kurzů, šířením metodiky ŠVP a příkladů dobré praxe odborných škol prostřednictvím Metodického portálu rvp.cz

A.2.3.2

Podpořit střední školy prostřednictvím programu EU peníze školám

A.2.3.3

Poskytovat cílenou metodickou a didaktickou podporu, a to konzultační a poradenskou činnosti v oblasti tvorby metodologických nástrojů a dokumentů kutikulární reformy a prostřednictvím Metodického portálu.

A.2.3.4

Zlepšit výuku a systematicky hodnotit kvalitu vzdělávání v programech odborného vzdělávání a přípravy – usilovat o zvyšování rozsahu praktického vyučování v reálném pracovním prostředí nad stanovené minimum v RVP, vytvořit národní standardy kvality pro přípravu žáků na pracovišti.

A.2.3.5

Vytvořit nástroje pro sledování efektivity rámcových a školních vzdělávacích programů a jejich inovaci.

A.2.3.6

Monitorovat podněty pro revizi kurikula a vzdělávacích programů i pro podporu škol při jeho realizaci a nastavit systém cyklických revizí kurikula v odborném vzdělávání.

A.2.4.1

Zavést oborové deskriptory, tj. rámcovou standardizací výsledků vzdělávání, pro zvýšení kvality vyššího odborného vzdělávání

oborové deskriptory

A.2.4.2

Vytvořit opatření (úpravou legislativy), která umožní oboustrannou prostupnost mezi vyšším odborným a vysokoškolským vzděláváním, prostřednictvím kreditů ECVET

legislativní úprava prostupnosti

A.2.4.3

Změnit pravidla prodlužování akreditace programů

úprava pravidel


zavedena povinná výuka anglického jazyka

– 10 –


Index

Znění opatření

opatření

Termín

Kritérium

realizace

realizace

A.2.5.1

Pokračovat v podpoře zavádění RVP do základních škol speciálních

od 2011

A.2.5.2

Podpořit oblast oborových didaktik a zlepšit úroveň vzdělávání ve spolupráci s fakultami vzdělávajícími učitele a prostřednictvím systému DVPP

průběžně

A.2.5.3

Podpořit realizaci vzdělávacích programů

od 2011

A.2.5.4

Pokračovat v podpoře zavádění RVP do základních uměleckých škol

od 2011

zahájení výuky v ZUŠ podle RVP

A.2.5 5

Zahájit výuku podle ŠVP na všech jazykových školách

2011

zahájení výuky podle RVP

A.2.5.6

Terminologicky sladit označení úrovní jazykových znalostí uváděných v RVP JŠ s vyhláškou č. 33/2005 Sb., o jazykových školách s právem státní jazykové zkoušky a státních jazykových zkouškách, tj. při novelizaci této vyhlášky navrhnout označení podle Společného evropského referenčního rámce pro jazyky


novelizace vyhlášky

– 11 –


Příloha č. 2 Nové metody hodnocení škol Základním cílem je, že každá škola získá přehled o svých vzdělávacích výsledcích Index

Znění opatření

opatření

Termín

Kritérium realizace

realizace

B.1.1

Postupně zavést systém hodnocení výsledků vzdělávání na úrovni 5. a 9. ročníků ZŠ

B.2.1

Pokračovat v činnosti Národního referenčního bodu

B.2.2

Aktivní spolupráce na evropských aktivitách sítě EQAVET

B.2.3

Postupná implementace vybraných nástrojů referenčního rámce EQAVET, zejména vybraných indikátorů, do systému hodnocení odborného vzdělávání a přípravy v ČR

B.3.1

Dokončit reformu maturitní zkoušky s důrazem na její efektivitu a propojení s přijímacím řízením na VŠ

realizace plošného hodnocení žáků, realizace výběrového šetření průběžně

do 2015

snížení ročních nákladů na realizaci MZ

B.3.2

Připravit opatření, která umožní státu a zřizovatelům efektivně využít objektivizovaných výsledků maturitní zkoušky k zvýšení kvality poskytovaných vzdělávacích služeb a na zvýšení komplexní efektivity vynakládání prostředků státního rozpočtu na výuku ve středních školách (v návaznosti na přecházející opatření)

B.3.3

Diskutovat, případně zavést jednotné prvky hodnocení v profilové od 2011 části maturitní zkoušky

zavedení jednotných prvků hodnocení

B.4.1

Dokončit reformu závěrečné zkoušky v oborech vzdělávání s výučním listem a zavést ji do systému odborného vzdělávání

2014

% středních škol se zavedenou NZS

B.4.2

Připravit legislativní úpravy související se zavedením nové závěrečné zkoušky ve všech oborech středního vzdělání s výučným listem

2014

legislativní úprava

B.5.1

Podpořit a zefektivnit proces vlastního hodnocení škol účelnou metodikou procesu a vhodnými autoevaluačními nástroji, tyto nástroje ověřit v pedagogické praxi a podpořit školy v komunikaci (uvnitř školy i s jinými školami) sdílení zkušeností s hodnocením škol

B.5.2

Propojit zpracování vlastního hodnocení školy s připravovaným testováním žáků v 5. a 9. ročnících ZŠ a dalšími nástroji externího hodnocení (např. výsledky maturitní a závěrečné zkoušky)

B.5.3

Uvést do praxe systém DVPP v oblasti vlastního hodnocení

do konce 2011

B.5.4

Vytvořit konsenzuální návrh se zainteresovanými stranami (ČŠI, zřizovatelé aj.) žádoucích přístupů propojení autoevaluace a externí evaluace

do 2012

B.6.1

Využívat výsledků projektů a mezinárodních výzkumů pro formování vzdělávací politiky a pro práci učitelů

průběžně

B.6.2

Provést podrobný rozbor příčin zhoršujících se výsledků českých žáků v mezinárodních šetřeních a navrhnout opatření ke zlepšení tohoto stavu

2011

B.6.3

Zapojovat se i nadále do mezinárodních výzkumů

B.6.4

Konfrontovat výsledky z mezinárodních výzkumů s výsledky zjištěnými ČŠI a provádět důkladnou analýzu


vytvořená metodika a autoevaluační nástroje

analýza PISY a TIMSSU, návrhy na zlepšení situace účast v mezinárodních výzkumech

průběžně

– 12 –


Příloha č. 3 Optimalizace nabídky vzdělávání a podpora odborného vzdělávání Index

Znění opatření

opatření

Termín

Kritérium

realizace

realizace

do roku 2015

Analýzy struktury škol

C.1.1.1

V každém kraji provést analýzu struktury škol a školských zařízení a v případě středních a vyšších odborných škol také strukturu vyučovaných oborů vzdělání podle dostupných údajů o demografickém vývoji s výhledem nejméně do roku 2015

C.1.1.2

Na základě této analýzy připravit strategii optimalizace (pokud už není hotova) do roku 2015 sítě středních škol a oborové skladby středních a vyšších odborných škol a kapacit oborů vzdělání škol (obdobně i kapacit školských zařízení) s ohledem na uplatnění budoucích absolventů těchto oborů a na případné místní specifické odlišnosti

Připravená strategie optimalizace

C.1.1.3

Při přípravě a při aplikaci strategie optimalizace v kraji je do roku 2014 doporučeno dodržet stanovené ukazatele

do roku 2014

Dodržení stanovených ukazatelů

C.1.1.4

Tyto ukazatele aplikovat při procesu schvalování změn v krajích a rozhodování MŠMT při zápisech do rejstříku škol a školských zařízení včetně změnového řízení

průběžně

C.2.1.1

V rámci revize RVP v odborném vzdělávání zkvalitnit základní prvky všeobecné přípravy v oborech vzdělání s výučním listem zejména v oblasti matematiky, mateřského jazyka a cizího jazyka.

průběžně

C.2.1.2

Zavést větší míru standardizace v RVP a ŠVP pro oblast praktického vyučování (odborného výcviku, odborné nebo umělecké praxe) realizovaného na pracovištích zaměstnavatelů ke zkvalitnění této přípravy a zvýšit podíl žáků, kteří se připravují na pracovištích zaměstnavatelů z dnešních cca 35 – 40 % v průběhu následujícího období alespoň o 15 %; současně s pomocí zřizovatelů škol zvýšit kontrolní činnost středních škol v této oblasti (při uzavírání smluv, metodikou kontrolní činnosti, apod.). Smlouvy o poskytování odborného výcviku podepisovat také žáky.

C.2.1.3

Podpořit vytváření podmínek pro daňovou stimulaci zaměstnavatelů v souvislosti s realizací praktického vyučování pro školy

od 2012

Provedená daňová úprava

C.2.1.4

Stimulovat zvýšení počtu žáků v oborech vzdělání s výučním listem, kteří mají uzavřenu smlouvu s budoucím zaměstnatelem nejen v případě absolventů, kterých je na trhu práce nedostatek. V případě nedostatkových profesí také poskytováním různých stipendií pro žáky v těchto oborech, případně podpořit zvýšení odměn žákům za produktivní činnost do roku 2015.

do roku 2015

Uzavřené smlouvy

C.2.2.1

Vytvářet modely spolupráce typu škola-zaměstnavatelé -kraj mj. s ohledem na prognózování potřeby pracovních sil v hospodářském sektoru a podpořit v dalším vývoji ta školy, které prokazatelně splňují kritérium spolupráce se sociálními partnery

C.2.2.2

Usilovat sektorové dohody se zaměstnavateli v regionu o předpokládaných požadavcích na vývoj v oblasti pracovních sil prostřednictvím např. sektorových rad zřizovaných MPSV

průběžně

C.2.2.3

Podporovat umístění absolventů oborů vzdělání s výučním listem (případně i odborného vzdělání s maturitní zkouškou) založená např. na přímé finanční podpoře ze strany podnikatelského sektoru i krajů žákům těch oborů středního odborného vzdělání, u nichž panuje dlouhodobý nesoulad mezi nabídkou a poptávkou na trhu práce a které jsou ohroženy úplným zmizením z pracovního trhu

průběžně

C.2.2.4

Podporovat spolupráci odborníků z praxe – zástupců zaměstnavatelů

průběžně

C.2.2.5

V rámci aktualizace opatření Akčního plánu podpory odborného vzdělávání zahrnout opatření, která budou obsahovat podporu technického vzdělávání.

průběžně


Revidovaná RVP

Navýšení doby praktického vyučování o 15 %

– 13 –


Příloha č. 4 Péče o pedagogické pracovníky Index

Znění opatření

opatření D.1.1

Termín

Kritérium realizace

realizace Zvýšit kvalitu počátečního vzdělávání pedagogických pracovníků

průběžně

Vytvořený profil absolventa Podíl pedagogické praxe ve studijním programu Počet distančního a kombinovaného studia pro učitele bez požadované kvalifikace

D.1.2

Zvýšit kvalitu dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků

průběžně

Státní priority DVPP Inovovaný systém udělování akreditací Podíl škol, ve kterých v rámci partnerství škol a podniků jsou podpořeny stáže učitelů

D.1.3

Kromě tradičních forem DVPP podpořit uvedená opatření

2013

Podíl škol, ve kterých jsou zavedeny další formy profesního rozvoje pedagogických pracovníků

D.1.4

Podporovat další vzdělávání pracovníků ČŠI a další odborné veřejnosti (kraje, pověřené obce)

průběžně

Podíl pracovníků ČŠI a další odborné veřejnosti, kteří prošli odpovídajícím dalším vzděláváním

D.1.5

V souladu s navrženými opatřeními novelizovat právní normy

2013

Novelizované právní normy

D.2.1

Usilovat o zlepšení platového ohodnocení pedagogických pracovníků

průběžně

Analýza vývoje platů pedagogických pracovníků

D.2.2

Připravit samostatný platový systém odměňování pedagogických pracovníků, v němž bude propojen základní platový postup s kariérním systémem tak, aby kromě pozvolnějšího růstu platů byla lépe ohodnocena kvalitnější práce učitelů

2013

Samostatný platový systém propojený s kariérním systémem

D.2.3

Připravit a projednat s pedagogickými asociacemi kariérní systém (2013), který bude motivovat učitele k dalšímu profesnímu rozvoji a kvalitní pedagogické práci

2013

Kariérní systém

D.2.4

Harmonizovat obsah stávajících právních předpisů 2013 s potřebami profesního rozvoje tak, aby byla jasně vymezena pravidla pro všechny účastníky a nastavit postupy, které umožní rozeznat, ohodnotit a odměňovat kvalitní práci učitelů

Novelizované právní normy

D.2.5

Nastavit nový systém výběru, přípravy, hodnocení a rozvoje ředitelů základních a středních škol

Kariérní systém pro ředitele

2012

Funkční období ředitelů a hodnocení ředitele


– 14 –


Příloha č. 5 Definice Operační program a Prioritní osa Co je to Operační program? Dokument schválený Evropskou komisí pro účely realizace jednotlivých cílů Národního strategického referenčního rámce, obsahující Prioritní osy a oblasti podpory financované prostřednictvím strukturálních fondů. Operační program je tedy základním strategickým dokumentem finanční a technické podpory pro konkrétní tématickou oblast (např. zaměstnanost a sociální věci), nebo konkrétní region soudržnosti (např. Moravskoslezský kraj), který zpracovávají členské země EU. V Operačním programu jsou podrobně popsány cíle a priority, které chce členská země vdané oblasti dosáhnout v aktuálním programovacím období. Najdeme zde popis typových aktivit, na které je možné čerpat prostředky ze strukturálního fondu. Nechybí také uvedení výčtu těch, kteří mohou o finanční prostředky žádat. Co je to Prioritní osa? Prioritní osa je jedna z priorit strategie v operačním programu skládající se ze skupiny operací, které spolu vzájemně souvisejí a mají konkrétní měřitelné cíle. Prioritní osou je tedy definována cílová oblast pomoci, která se bude prostřednictvím OP realizovat a která vychází z celkové strategie. Každá priorita se člení na jednu a více oblastí podpory.


– 15 –


Příloha č. 6 Příklady Operačních programů s ohledem na problematiku vzdělávání Název OP:

Vzdělávání pro konkurenceschopnost (OP VK)

Fond:

ESF

Typové aktivity zaměřené na oblast výchovy a vzdělávání: Rozvoj základního a středního vzdělávání Zkvalitnění vysokoškolského vzdělávání Větší nabídka dalšího vzdělávání Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji Řídící orgán:

Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy (MŠMT)

Webové stránky: http://www.msmt.cz/strukturalni-fondy/op-vpk-obdobi-2007-2013

Název OP:

Lidské zdroje a zaměstnanost (OP LZZ)

Fond:

ESF

Typové aktivity zaměřené na oblast výchovy a vzdělávání: Další vzdělávání primárně zaměřené na zvyšování zaměstnatelnosti, získávání a prohlubování způsobilosti pro výkon povolání. Program je zaměřen na absolventy a dospělou populaci na trhu práce. Adaptabilita zaměstnanců a zaměstnavatelů Aktivní politika zaměstnanosti a zlepšení přístupu k práci Trvalé začlenění osob hledajících zaměstnání a prevence před nezaměstnaností Rozvoj vzdělávání ve veřejné správě, veřejných službách Mezinárodní spolupráce Řídící orgán:

Ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV)

Webové stránky: www.mpsv.cz nebo www.esf.cz/clanek?lg=1&id=5507

Název OP:

Praha – Adaptabilita (OP PA)

Fond:

ESF

Typové aktivity zaměřené na oblast výchovy a vzdělávání: Modernizace počátečního vzdělávání (prioritní osa 3) zkvalitňování vzdělávání na SŠ a VOŠ, další vzdělávání pedagogických pracovníků a odborných pracovníků ve školství, rozvoj a zkvalitnění studijních programů na VŠ, podporu žáků se specifickými vzdělávacími potřebami. Podpora rozvoje znalostní ekonomiky (prioritní osa 1) další vzdělávání, spolupráce podniků a pracovišť vědy a výzkumu, poradenství rozvíjejícího podnikatelské prostředí. Řídící orgán:

Magistrát hl.m.Praha

Webové stránky: www.oppa.cz


– 16 –


Název OP:

Výzkum a vývoj pro inovace (OP VaVpI)

Fond:

ERDF

Zaměřuje se na terciální vzdělávání, výzkum a vývoj. Cílem je posílit výzkumný, vývojový a proinovační potenciál ČR zajišťující růst, konkurenceschopnost a vytváření pracovních míst v regionech prostřednictvím VŠ, výzkumných institucí a dalších subjektů. Typové aktivity zaměřené na oblast výchovy a vzdělávání: Rozvoj kapacit výzkumu a vývoje Podpora spolupráce výzkumu a vývoje a soukromého sektoru Ochrana duševního vlastnictví ve výzkumu a vývoji Posilování kapacit vysokých škol Řídící orgán:

Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy (MŠMT)

Webové stránky: http://www.msmst.cz/strukturalni-fondy/op-vvi

Název OP:

Regionální operační programy (ROP)

Fond:

ERDF

Jsou zaměřeny na konkrétní region a řešení jeho typických problémů. Společným cílem ROP je urychlení rozvoje regionů ČR, posilování jejich konkurenceschopnosti, zvyšování atraktivity, zlepšování životní úrovně a zvyšování kvality prostředí. Typové aktivity zaměřené na oblast výchovy a vzdělávání: Podpora měst a venkovských sídel (prostředky jsou mimo jiné určeny i na zakládání spolků pro volnočasové a zájmové aktivity – vybavení objektů, výstavba sportovišť, dětských hřišť. Dále je podporováno i aktivnější spolupráce regionálních školních zařízení s regionálními a lokálními firmami tak, aby absolventi nacházeli lepší uplatnění v praxi a naopak podniky nacházely lepší nabídku kvalifikované pracovní síly). Řídící orgán:

Regionální rady soudržnosti jednotlivých regionů soudržnosti

ROP NUTS II Jihovýchod

www.jihovychod.cz

ROP NUTS II Jihozápad

www.rr-jihozapad.cz

ROP NUTS II Moravskoslezsko

www.rr-moravskoslezsko.cz

ROP NUTS II Severovýchod

www.rada-severovychod.cz

ROP NUTS II Severozápad

www.nuts2severozapad.cz

ROP NUTS II Střední Čechy

www.nuts2strednicechy.eu

ROP NUTS II Střední Morava

www.rr-strednimorava.cz

Název OP:

Praha – Konkurenceschopnost (OP PK)

Fond:

ERDF

Typové aktivity zaměřené na oblast výchovy a vzdělávání: Podpora vědy a výzkumu (pomoc je určena především vědeckým ústavům a vysokým školám a má přispět ke zkvalitnění vědeckovýzkumné základny) Řídící orgán:

Magistrát hl.m.Praha

Webové stránky:

www.oppk.cz


– 17 –


Název OP:

Evropské územní spolupráce

Fond:

ERDF

Programy „přeshraniční spolupráce“ jsou realizovány v 5 bilaterálních Operačních programech, a to ve spolupráci se Saskem, Bavorskem, Rakouskem, Slovenskem a Polskem. Typové aktivity zaměřené na oblast výchovy a vzdělávání: Rozvoj lidských zdrojů (mimo jiné je pomoc určena i na podporu všeobecného vzdělávání, a to prostřednictvím zavádění společných učebních plánů, aktivní výměnou žáků a učitelů apod.) Řídící orgán (resp. gestorem):

Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR)

OP ČR – Sasko

www.ziel3-cil3.eu

OP ČR – Bavorsko OP ČR – Rakousko OP ČR – Slovensko

www.strukturalni-fondy.cz

OP ČR – Polsko Dále to jsou: OP Meziregionální spolupráce

www.strukturalni-fondy.cz/spoluprace-meziregionalni

OP Nadnárodní spolupráce

www.central2013.eu


– 18 –

A1 Vzdělávací politika ČR

Recommend Documents