Minősített többség A Tolna Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2006. november 10-i ülése 7. számú napirendi pontja Javaslat a Tolna Megyei Önkormányzat 2006. évi közbeszerzési tervének módosítására Előadó: dr. Puskás Imre, a Közgyűlés elnöke Tisztelt Közgyűlés! A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény 5. § (1) bekezdésében foglalt kötelezettség teljesítéseként a Tolna Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 2006. évi közbeszerzési tervet a 14/2006. (II. 21.) határozattal fogadta el, mely az év során a jelentkező igények szerint már többször módosításra került. Jelen előterjesztésben foglaltak elfogadása az előző módosítás óta bekövetkezett, előre nem látható körülmények miatt jelentkező eljárások lefolytathatóságát, illetve a már folyamatban lévő eljárás továbbvitelét biztosítja az új eljárások tervben történő szerepeltetésén, illetve a bíráló bizottsági tagok kijelölésén keresztül. A javaslat elfogadásával beépül az éves közbeszerzési tervbe a Megyei Kórház TMK épületének kiváltására irányuló építési beruházással kapcsolatos eljárás, mely a Szekszárd, 1876/5 hrsz.-ú terület eladásával szorosan összefügg. A Tolna Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 2006. szeptember hónapban döntött – az eredményes versenytárgyalást követően – az érintett ingatlan eladásáról. Az adásvételi szerződés szerint a terület birtokba adására 2007. őszén kell, hogy sor kerüljön, mely időpontig meg kell teremteni az ingatlanrészekben jelenleg működő kórházi kisegítő funkciók áthelyezésének feltételeit, így a közbeszerzési eljárást mihamarabb indokolt elindítani. A beruházás forrásainak megteremtése érdekében az év elején sikeres pályázatot nyújtottunk be a Tolna Megyei Területfejlesztési Tanácshoz, mely szervezet döntése szerint összesen 30.000.000,- Ft decentralizált forrás áll rendelkezésre, melyhez 42.000.000,- Ft összegű saját forrás kapcsolódik. A javaslat tartalmazza továbbá az alsótengelici Csilla Otthon folyamatban lévő beruházásnál jelentkező elkerülhetetlen pótmunka elvégzésével összefüggő eljárást. E módosítás indoka, hogy a kastélyépület tetőszerkezetének bontásakor a párkányzatot tartó térdfal egy része leomlott, ugyanis a térdfal nem egy egységes felmérési terv szerinti vastagságú térdfal, hanem egy, az alsó falsíkból kiugratott 15 cm vastagságú párkány-tartó fal és egy később készített belső, 25 cm vastagságú térdfal, melyek között nincs kapcsolat. E tény csak a tetőszerkezet kibontásakor vált ismertté. A külső fal a kiugró párkány miatt instabil, annak kidőlés elleni megfogása elengedhetetlen az egész épületre vonatkozóan. Az előbbi munkák elvégzése nélkül az új tető megépítése nem kivitelezhető, a párkány balesetveszélyes. A pótmunka keretében továbbá meg kell valósítani a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal által a műemléki kastélyépületre előírt falkutatás során feltárt munkákat is, melynek műszaki tartalma szintén csak a kivitelezés során vált ismertté. A falkutatás javaslat szerint két eredeti ajtót a helyén kell hagyni, ezért azoknak az eredeti terv szerinti új helyre történő beépítése nem megoldható. További munkaként
2
a vakolt lábazat alól előkerült eredeti kő lábazat előírt megtartása, illetve javítása, a közlekedőn a padlóburkolat alól előkerült kelhelmi kőburkolathoz hasonló kőlap burkolat lerakása jelentkezik a tervezett greslap helyett pótmunkaként. Az éves közbeszerzési terv módosításaként szerepel a notebook-ok beszerzésére irányuló eljárás, mely a Közgyűlés munkájának számítástechnikai hátterét biztosítja a közgyűlés tagjai részére elektronikus úton történő információ elérés eszközeként. A kis értékű számítástechnikai eszköz és számítógép beszerzés az önkormányzat fenntartásában működő oktatási intézmények javára történő árubeszerzéssel öszszefüggő eljárást jelenti, valamint az eljárási törvény előírásaiból adódó elektronikus ügyintézés számítástechnikai hátterének biztosítására irányul. E beszerzések tekintetében központosított állami támogatás a fedezet. További eljárásként javaslom az önkormányzat fenntartásában működő közoktatási intézmények javára lefolytatandó eljárás szerepeltetését, mely nagy értékű hardver eszközök bérletére irányul, három éves futamidő figyelembe vételével. Az eljárás az e célra rendelkezésre álló központosított állami támogatás még fel nem használt maradványára vonatkozik, a beszerzés formája, tartalma az Oktatási Minisztérium ajánlása szerint került meghatározásra. Az állami forrás felhasználását még ez évben biztosítani kell. Az előterjesztésben részletezett új eljárásoknak az éves közbeszerzési tervben történő szerepeltetése az egyes eljárások lefolytathatóságának lehetőségét teremti meg. A javasolt közbeszerzések tárgyát, típusát, becsült bruttó értékét, az egyes eljárások értékhatárát, a típusát, illetve a tervezett kezdési időpontját, a közbeszerzésekre rendelkezésre álló fedezet megjelölését az 1. sz. Melléklet tartalmazza. A bíráló bizottság vonatkozásában az önkormányzat belső szabályozása a módosításban szereplő eljárások esetén nem tartalmaz a tagok létszámára meghatározást, azon túl, hogy az intézményeket érintő beszerzések esetén kiegészül a bizottság az intézmény vezetőjével. A törvényi szabályozás szerint legalább 3 tagú bíráló bizottság szükséges. Az új induló eljárások bizottsági tagjaira az 1. sz. Melléklet szerint teszek javaslatot. Szükséges továbbá egy, a tervben már szereplő, folyamatban lévő eljárás esetén is a bíráló bizottság kijelölése. A „Balassa János Kórház „B” épület rekonstrukciója” tárgyú eljárás bíráló bizottságával összefüggő közbeszerzési tervmódosítást a 2. sz. Melléklet tartalmazza. Kérem, hogy a határozati javaslatban foglaltakat támogassák.
3
Határozati javaslat: A Tolna Megyei Közgyűlés …../2006. (XI. …..) közgyűlési határozata a Tolna Megyei Önkormányzat 2006. évi közbeszerzési tervének módosításáról 1. A Tolna Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 2006. évi közbeszerzési tervnek - az új közbeszerzési eljárásokkal összefüggő - módosítását a határozati javaslat 1. sz. Melléklete szerinti tartalommal elfogadja. 2. A Közgyűlés a folyamatban lévő „Balassa János Kórház „B” épület rekonstrukciója” eljárás bíráló bizottságát a határozati javaslat 2. sz. melléklete szerint jelöli ki. 3. A Közgyűlés az általános tartalék terhére az alsótengelici Csilla Otthon pótmunkáira 3 millió Ft, a notebook beszerzésre 13 millió Ft fedezetet biztosít. 4. A Közgyűlés felkéri a megyei főjegyzőt, hogy gondoskodjon az éves összesített közbeszerzési terv jelen határozati javaslat Mellékleteiben foglalt tartalom szerinti módosításának átvezetéséről, a módosított közbeszerzési tervnek a Tolna Megyei Önkormányzat honlapján történő megjelentetéséről. Felelős: a 4. pontban foglaltakért dr. Sebestyén István, megyei főjegyző Határidő: azonnal Szekszárd, 2006. október 30.
dr. Puskás Imre a Közgyűlés elnöke
1. sz. Melléklet Közbeszerzési terv módosítás 2006. november (új eljárások) A közbeszerzés
Tárgya
Típusa
Megyei Kórház TMK épületének kiváltása
Építési beruházás
Csilla Otthon Alsótengelic pótmunka
Építési beruházás
38 db Notebook beszerzés
Árubeszerzés
Kis értékű számítástechnikai eszköz beszerzés, számítógép beszerzés Nagy értékű hardver eszközök 3 éves bérlete (iskolák számára)
Árubeszerzés
Árubeszerzés
Alkalmazandó/választott eljárás Becsült bruttó értéke Értékhatár Ft-ban szerint 72.000.000,- Ft Nemzeti értékhatárt meghaladó 3.000.000,- Ft Nemzeti értékhatárt meghaladó 13.000.000,- Ft Nemzeti értékhatár alatti 4.000.000,- Ft Nemzeti értékhatár alatti 4.500.000,- Ft Nemzeti értékhatár alatti
Típus szerint Hirdetmény közzétételével induló, nyílt Tárgyalásos, hirdetmény nélküli Hirdetmény közzétételével induló, egyszerű Hirdetménnyel induló, egyszerű
Fedezetül szolgáló pénzeszköz
Megkezdésének várható időpontja 2006. Decentralizált december támogatás, saját forrás 2006. Saját forrás november 2006. november
Saját forrás
2006. november
Központosított állami támogatás
Hirdetménnyel 2006. induló, egyszerű november
Központosított állami támogatás
A bíráló bizottság tagjai
2. sz. Melléklet
Közbeszerzési terv módosítás 2006. november (bíráló bizottság kijelölése, folyamatban lévő eljárás)
A közbeszerzés
Tárgya Balassa János Kórház „B” épület rekonstrukciója
Típusa Építési beruházás
Alkalmazandó/választott eljárás Becsült bruttó értéke Értékhatár Ft-ban szerint 632.000.000,- Ft Nemzeti értékhatárt meghaladó
Típus szerint nyílt
Fedezetül szolgáló pénzeszköz
Megkezdésének várható időpontja 2006. Címzett szeptember támogatás, saját forrás
A bíráló bizottság tagjai