Minősített többség A Tolna Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2010. február 15-i ülése 7. számú napirendi pontja Rendelettervezet a Tolna Megyei Önkormányzat által fenntartott szociális intézményekben fizetendő térítési díjakról szóló 4/2001. (III. 2.) önkormányzati rendelet módosításáról Előadó: Dr. Bartos Georgina, megyei főjegyző Az előterjesztést előzetesen tárgyalta a Szociális és Egészségügyi, a Jogi és Ügyrendi, a Gazdasági és Mezőgazdasági, valamint a Pénzügyi Bizottság. A Tolna Megyei Önkormányzat …/2010. (II. 15.) önkormányzati rendelete a Tolna Megyei Önkormányzat által fenntartott szociális intézményekben fizetendő térítési díjakról szóló 4/2001. (III. 2.) önkormányzati rendelet módosításáról (TERVEZET) A Tolna Megyei Önkormányzat Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 16. § (1) bekezdésében foglalt hatáskörben eljárva, a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. (a továbbiakban: Szt.) 92. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján az általa fenntartott bentlakásos szociális intézményekben fizetendő térítési díjakról szóló 4/2001. (III. 2.) önkormányzati rendeletét (továbbiakban: Rendelet) az alábbiak szerint módosítja: 1. § A Rendelet 1. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: "A Közgyűlés az intézményi térítési díjat: a ) az Integrált Szociális Intézmény (a továbbiakban: ISZI) Dunaföldvári Idősek Otthonában napi 2.680 Ft-ban, havi 80.400 Ft-ban; b ) az ISZI bölcskei Szent András Otthonában napi 2.400 Ft-ban, havi 72.000 Ft-ban; c ) az ISZI bátaszéki Szivárvány Idősek Otthona normál részlegén napi 2.760 Ft-ban, havi 82.800 Ft-ban, az emelt szintű elhelyezést biztosító részlegén napi 3.100 Ftban, havi 93.000 Ft-ban; d ) az ISZI a Sárpilisi Idősek Otthonában napi 2.760 Ft-ban, havi 82.800 Ft-ban; e ) az ISZI Palánki Idősek Otthonában napi 2.680 Ft-ban, havi 80.400 Ft-ban; f ) az ISZI székhelyén működő Hétszínvilág Otthon fogyatékos személyeket gondozó egységében (kivéve az állami nevelt kiskorúakat) napi 1.740 Ft-ban, havi 52.200 Ftban; a fogyatékosok rehabilitációs részlegén napi 1.890 Ft-ban, havi 56.700 Ft-ban;
2
g ) az ISZI bonyhádi Árpád-házi Szent Erzsébet Otthonában egységesen napi 2.400 Ft-ban, havi 72.000 Ft-ban; h ) az ISZI pálfai Tölgyfa Otthonában napi 1.740 Ft-ban, havi 52.200 Ft-ban; i ) az ISZI belecskai Mechwart András Otthonában napi 1.740 Ft-ban, havi 52.200 Ftban; j ) az ISZI regölyi Margaréta Otthonában napi 1.890 Ft-ban, havi 56.700 Ft-ban, a hozzá tartozó rehabilitációs célú lakóotthonban napi 960 Ft-ban, havi 28.800 Ftban; k ) az ISZI alsótengelici Csilla Otthonában egységesen napi 1.840 Ft-ban, havi 55.200 Ft-ban állapítja meg.” 2. § A Rendelet melléklete helyébe e rendelet melléklete lép. 3. § E rendelet 2010. március 1-jén lép hatályba.
Dr. Puskás Imre a Közgyűlés elnöke
Dr. Bartos Georgina megyei főjegyző
Záradék: A rendelet 2010. február hónap 15. nap kihirdetésre került. Szekszárd, 2009. ……. hónap …. nap Dr. Bartos Georgina megyei főjegyző
3
INDOKOLÁS A Tolna Megyei Önkormányzat által fenntartott szociális intézményekben fizetendő térítési díjakról szóló 4/2001. (II.2.) önkormányzati rendelet módosításához ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. (a továbbiakban: Szt.) 92/B. § (1) bekezdése felhatalmazza a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények fenntartóit, hogy rendeletben szabályozzák az intézményi térítési díjakat. Az Szt. 115. § (1) bekezdése értelmében az intézményi térítési díj a nyújtott szolgáltatás önköltsége és a normatív hozzájárulás különbözetével azonos, de a fenntartó az Szt. 115. § (10) bekezdése szerint ennél alacsonyabb díjat is megállapíthat. Amennyiben az ellátásra a mindenkori költségvetési törvény differenciált összegű állami hozzájárulást határoz meg, az intézményi térítési díjat valamennyi normakategóriára külön meg kell határozni. Az intézményi térítési díj kiszámításához szükséges alapadatokat a mellékletben mutatjuk be. Az önköltségre vonatkozó adatokat az Integrált Szociális Intézmény szolgáltatta. A normatíva összegeit a költségvetési törvény tartalmazza, összességében háromféle normatíva lehívására vagyunk jogosultak. Az időskorúak otthonában elhelyezett átlagos gondozási szükségletű ellátottak esetén 52.971 Ft/fő havonta az állami normatíva összege; az emelt színvonalú ellátást igénybe vevők után 25.779 Ft/fő/hó. A fogyatékkal élők, pszichiátriai- és szenvedélybetegek, valamint a súlyos demenciában szenvedők esetében a normatíva összege 59.220 Ft/fő/hó. RÉSZLETES INDOKOLÁS 1. §-hoz A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kormányrendelet) 3. § (1) bekezdés a) pontja értelmében a helyi önkormányzat által fenntartott intézmények esetén az intézményi térítési díjat a képviselőtestület állapítja meg az Szt. 115. § (1) és (10) bekezdésben foglalt keretek között. A Kormányrendelet 3. § (7) bekezdése lehetővé teszi, hogy a fenntartó az intézményi térítési díjat intézményenként, telephelyenként és épületenként is meghatározhassa. A javaslatban szereplő intézményi térítési díjak tükrözik az ellátásban részesülők jövedelmi helyzetét és igazgató javaslatát is, emellett figyelemmel voltunk az önkormányzat bevételeinek szinten tartására is. A múlt évben az időskorúak otthonán belül négyféle normatív állami támogatással szemben az idei évben kétféle támogatás hívható le.
4
A Kormányrendelet 3. § (6) bekezdése szerint jártunk el, amikor a havi térítési díj megállapítása mellett a napi térítési díjról is rendelkeztünk. A havi térítési díj a napi összeg harmincszorosa, ezért az intézményi térítési díj megállapításakor a kerekítés szabályait alkalmaztuk. Az egyes telephelyek önköltségi adatai között jelentős eltérés mutatkozik, melyben számtalan tényező játszik szerepet és nem feltétlenül áll szoros összefüggésben az elhelyezési körülményekkel, illetve a nyújtott szolgáltatás színvonalával. 2. §-hoz A rendelet melléklete tartalmazza az aktuális – az intézményi térítési díj alapját képező, számítással alátámasztott – táblázatot. Tájékoztatásul mellékelünk egy kimutatást is, mely bemutatja az elmúlt év adatait, illetve a térítési díjak emelésének mértékét is. 3. §-hoz A 2010. évre érvényes intézményi térítési díjak alkalmazása – a rendelet hatályba lépésével – 2010. március hó 1. napjától lehetséges.
A Tolna Megyei Önkormányzat által fenntartott szociális intézményekben fizetendő térítési díjak
Egy ellátottra jutó Egy ellátottra jutó normatív állami önkoltség havi összege támogatás havi Ft összege Ft
Árpád-házi Szent Erzsébet Otthon, Bonyhád Csilla Otthon, Alsótengelic Tölgyfa Otthon, Pálfa Margaréta Otthon, Regöly lakóotthon Hétszínvilág Otthon, Szekszárd ápoló, gondozó egység rehabilitációs részleg Palánki Idősek Otthona, Szekszárd átlagos ápolási szükséglet demens betegek Mechwart András Otthon, Belecska Dunaföldvári Idősek Otthona átlagos ápolási szükséglet demens betegek Szent András Otthon, Bölcske Szivárvány Idősek Otthona, Bátaszék átlagos ápolási szükséglet demens betegek emelt szintű férőhelyek Sárpilisi Idősek Otthona átlagos ápolási szükséglet demens betegek
A rendelet melléklete
Az Szt. 115.§ (10) bek. Az Szt. 115.§ (10) Önköltség és állami szerint javasolt bek. szerint javasolt normatíva intézményi térítési díj intézményi térítési díj különbözete összege havi összeg napi összege Ft/fő/hó Ft Ft
152 919 158 592 174 003 156 750 87 920
59 220 59 220 59 220 59 220 59 220
93 699 99 372 114 783 97 530 28 700
72 000 55 200 52 200 56 700 28 800
2 400 1 840 1 740 1 890 960
224 460 156 750
59 220 59 220
165 240 97 530
52 200 56 700
1 740 1 890
154 926 154 926 159 551
52 971 59 220 59 220
101 955 95 706 100 331
80 400 80 400 52 200
2 680 2 680 1 740
138 239 146 190 139 167
52 971 59 220 59 220
85 268 86 970 79 947
80 400 80 400 72 000
2 680 2 680 2 400
168 341 175 611 168 667
52 971 59 220 25 779
115 370 116 391 142 888
82 800 82 800 93 000
2 760 2 760 3 100
146 282 153 917
52 971 59 220
93 311 94 697
82 800 82 800
2 760 2 760
Kimutatás a Tolna Megyei Önkormányzat által fenntartott szociális intézményekben fizetendő térítési díj alapját képező adatokról (2010. év)
Egy ellátottra jutó önköltség havi összege Ft
2009. Árpád-házi Szent Erzsébet Otthon, Bonyhád Csilla Otthon, Alsótengelic Tölgyfa Otthon, Pálfa Margaréta Otthon, Regöly
2010.
Egy ellátottra jutó normatív Önköltség és állami normatíva állami támogatás összege Ft/hó különbözete Ft/fő/hó
2009.
2010.
2009.
2010.
Melléklet
Az Szt. 115. § (10) bek. szerint javasolt intézményi térítési díj havi összege Ft
2009.
2010.
Az Szt. 115. § (10) bek. szerint javasolt intézményi térítési díj napi összege Ft
2009.
Változás
2010. 103%
lakóotthon
169 535 129 637 174 571 141 535 93 850
152 919 158 592 174 003 156 750 87 920
65 621 65 621 65 621 65 621 65 621
59 220 59 220 59 220 59 220 59 220
103 914 64 016 108 950 75 914 28 229
93 699 99 372 114 783 97 530 28 700
69 750 53 100 51 000 55 500 28 200
72 000 55 200 52 200 56 700 28 800
2 325 1 770 1 700 1 850 940
2 400 1 840 1 740 1 890 960
104% 102% 102% 102%
ápoló, gondozó egység rehabilitációs részleg
218 106 142 698
224 460 156 750
65 621 65 621
59 220 59 220
152 485 77 077
165 240 97 530
51 000 55 500
52 200 56 700
1 700 1 850
1 740 1 890
102% 102%
159 716 159 716 142 854
154 926 154 926 159 551
57 410 65 621 65 621
52 971 59 220 59 220
102 306 94 095 77 233
101 955 95 706 100 331
77 400 77 400 51 000
80 400 80 400 52 200
2 580 2 580 1 700
2 680 2 680 1 740
104% 104% 102%
142 894 145 037 142 894
138 239 146 190 139 167
57 410 65 621 65 621
52 971 59 220 59 220
85 484 79 416 77 273
85 268 86 970 79 947
77 400 77 400 69 900
80 400 80 400 72 000
2 580 2 580 2 330
2 680 2 680 2 400
104% 104% 103%
155 560 162 860 159 360
168 341 175 611 168 667
57 410 65 621 45 267
52 971 59 220 25 779
98 150 97 239 114 093
115 370 116 391 142 888
79 500 79 500 89 400
82 800 82 800 93 000
2 650 2 650 2 980
2 760 2 760 3 100
104% 104% 104%
155 560 162 860
146 282 153 917
57 410 65 621
52 971 59 220
98 150 97 239
93 311 94 697
79 500 79 500
82 800 82 800
2 650 2 650
2 760 2 760
104% 104%
Hétszínvilág Otthon, Szekszárd
Palánki Idősek Otthona, Szekszárd átlagos ápolási szükséglet demens betegek
Mechwart András Otthon, Belecska Dunaföldvári Idősek Otthona átlagos ápolási szükséglet demens betegek
Szent András Otthon, Bölcske Szivárvány Idősek Otthona, Bátaszék átlagos ápolási szükséglet demens betegek emelt szintű férőhelyek
Sárpilisi Idősek Otthona átlagos ápolási szükséglet demens betegek
