Hof van •Twente
Qj
Verslag van de raadsvergadering van de gemeente Hof van Twente d.d. 17 december 2013 in de raadzaal van het gemeentehuis te Goor, van 19.00 uur tot 23.30 uur Aanwezig CDA
PvdA WD D66 Gemeente Belangen SP Burger Partij Hof Portefeuillehouders Afwezig Voorzitter Ondervoorzitter Griffier Verslag
M.A.J. Baak-Schreijer, R.H.J. Buschers, C.J.H. Doeschot-Workel, P.M.I.M. Gerritsjans, B.G.G. Hoevink-Maneschijn, J.H.M. Pierik, H.J. Schollen (fractievoorzitter), J.F.A. Weber J.W.M. ter Avest, R. Bergman, H. Gögen, P.W. Hiibrink-Dekker, F. Rijkens (fractievoorzitter), ir. A. Wissink-Berkers G. Bruins-Veltkamp (fractievoorzitter), dr. T.A. Peters, E.A.M.T. te RieleOttenschot, A. Olde Reuver of Briel-Bosveld (fractievoorzitter), drs. V.M. Bökkerink B.J. Nijenhuis H.B. Hoekstra B.M.J. Eshuis, mr.ing. B.J. Sijbom, P. van Zwanenburg H.L.M. Rikkert, J.H. Snijder, J. Rohaan-Vlijm, drs. A.J. Schrooyen Drs. H.A.M. Nauta-van Moorsel MPM B.J. Nijenhuis A.W. Averink Monique Zweers
1. Opening en mededelingen De VOORZITTER opent de vergadering. 2. Vaststellen agenda De agenda wordt vastgesteld na aankondiging van een motie over een niet-geagendeerd onderwerp door mevrouw HILBRINK. Bovendien wenst de PvdA-fractie agendapunt 7.5 Meerjaren Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid als bespreekstuk te agenderen. 3. Vragenhalfuur gemeenteraad De heer RIJKENS vraagt het college naar de situatie aan de Driebelterweg 3 in Markelo. Uit aan hem verschafte informatie trekt hij de voorzichtige conclusie dat sommige inwoners van Hof van Twente meer gelijk zijn dan anderen. Waarom heeft de gemeente in deze situatie niet handhavend opgetreden? Duidelijk is naar zijn mening namelijk dat de maatvoering van het nieuwe gebouw afwijkt van de maatvoering van de voormalige bebouwing. Wethouder SIJBOM is van mening dat met de verstrekte stukken een wat eenzijdig en onvol ledig beeld wordt gegeven van de situatie. Bij herhaling is getracht te bemiddelen tussen de beide buren, hetgeen helaas niet tot resultaat heeft geleid. In eerste instantie heeft het college handhavend willen optreden, maar gaande het traject is een belangrijke wijziging opgetreden die van groot belang is in deze zaak. Namelijk de wens van de raad om woningen in het buitengebied te vergroten van 750m^ naar 900m^. Het betreffende ontwerpbestemmingsplan wordt binnenkort ter inzage gelegd. Door het gastenverblijf te betrekken bij de woning kan het gastenverblijf volgens het nieuwe bestemmingsplan gelegaliseerd c.q. vergund worden. Het college heeft op 27 juni 2013 besloten het verzoek om handhaving af te wijzen omdat het college het onredelijk en disproportioneel acht, handhavend op te treden als de verwachting is dat binnenkort kan worden vergund. Daartegen is bezwaar aangetekend en na een hoorzitting op 2 september 2013, waarin beide partijen zijn gehoord, heeft de commissie geadviseerd het bezwaar niet-ontvankelijk te verklaren omdat bezwaarmaker niet als belanghebbende in
1
V
E
R
N
I
E
U
W
E
N
D
D
E
N
K
E
N
,
V
E
R
N
I
E
U
W
E
N
D
D O
E
N
aanmerking komt. Bezwaarmaker heeft namelijk geen zicht op de woning en de afstand tot de woning bedraagt 125 meter. Het bezwaar kwam niet voor inhoudelijke beoordeling in aanmerking. Tegen de beslissing op bezwaar van 16 oktober 2013 had bezwaarmaker beroep in kunnen stellen. Dat is nagelaten. De beslissing op bezwaar is daarmee onherroepelijk, aldus de wethouder. Met de eigenaar van het onderhavige pand is afgesproken dat, zodra de raad het gewijzigde bestemmingsplan goedkeurt, de vergunning verleend zal worden. De heer RIJKENS herhaalt de concrete vraag of de gemeente niet eigenstandig de verantwoor delijkheid heeft om te handhaven. De gemiddelde burger krijgt de gerealiseerde verbouwing niet voor elkaar in een gebied met natuurwaarde naar zijn mening. Hij vraagt waarom in 2010 niet eigenstandig is gehandeld door de gemeente. Wethouder SIJBOM bestrijdt dat de ene burger meer gelijk is dan de ander en geeft aan dat de gemeente een eigenstandige verantwoordelijkheid heeft al dan niet handhavend op te treden. In dit geval is besloten niet te handhaven. De wethouder is bereid alle achtergrondinformatie aan de raad te doen toekomen. De heer BERGMAN verzoekt voorts om uitleg over de in de brief van 18 maart 2013, gericht aan de bewoner van Driebelterweg 3, genoemde data en over de derde alinea waarin gesteld wordt dat de handhavingsprocedure wordt voortgezet, hetgeen niet gebeurt is. De VOORZITTER schorst de vergadering voor 10 minuten. Na heropening geeft de heer RIJKENS aan dat hij het feitenrelaas zal afwachten en maakt daarbij de kanttekening dat het oorspronkelijke bouwwerk volledig is afgebroken. Wethouder SIJBOM merkt op dat de heer Rijkens niet de juiste foto's heeft getoond en dat de buurman het perceel met bijgebouw zoals het er nu staat, gekocht heeft. De VOORZITTER concludeert dat de raad volledige inzage krijgt in het betreffende dossier. De heer BERGMAN vraagt of het juist is dat de gemeente niet langer medewerking zal verlenen aan de Goorse paardenmarkt, waardoor deze zal verdwijnen. Ook vraagt hij naar de kosten van de paardenmarkt. Wethouder ESHUIS antwoordt dat het absoluut niet de bedoeling van het gemeentebestuur is te stoppen met de Goorse paardenmarkt en dat de gemeente niet medewerking verleent maar zelfs organisator is. Hij verwijst bovendien naar de Kadernota 2013 waarin de gemeenteraad aan het college de opdracht heeft gegeven iets te doen met de inzet bij evenementen van de afdeling Openbare Werken. In dat kader worden alle evenementen in Hof van Twente tegen het licht gehouden en wordt bekeken welke inzet de gemeente pleegt. Hierover volgen gesprekken/ discussies met de organisatoren. Daarbij komt aan de orde of de inzet van Openbare Werken bij de organisatoren teruggelegd kunnen worden. In dat kader zijn gesprekken gaande met de Stichting LOER over de vraag of zij (delen van) de organisatie van de paardenmark van de gemeente over kunnen nemen. Afgelopen vrijdag is daarin geparticipeerd door gezamenlijk de markt te bezoeken. Binnenkort wordt het overleg hervat. De gemeentelijke kosten van de jaarlijkse paardenmarkt bedragen ca. € 10.000 per jaar. De heer BERGMAN dankt de wethouder voor zijn duidelijke antwoord en trekt de conclusie dat de paardenmarkt blijft bestaan. De heer NIJENHUIS heeft eerder gevraagd naar een memo van wethouder Sijbom over de zaak Dijkstra in Markelo. Als antwoord daarop werd hem aangegeven dat deze week een gesprek met de heren Dijkstra en Compagner volgt over de situatie. Waarom is er nog steeds geen uitkomst in deze zaak? Wethouder SIJBOM geeft toe dat het een lastig dossier betreft. Er is onduidelijkheid over de wijze waarop de onderlinge communicatie plaatsvindt. Daarover volgt aankomende donderdag een gesprek. Het resultaat daarvan zal hij aan de raad meedelen. Zowel over de niet-duidelijke communicatie als over de stand van zaken met betrekking tot het plan. De heer NIJENHUIS heeft niet het idee dat er enige wil is om hier schot in te krijgen. De heer SCHOLTEN deelt het ongenoegen van de heer Nijenhuis over dit dossier en ziet over dit dossier ook graag een feitenrelaas van het college. Mevrouw Olde Reuver of Briel en de heer Bergman bevestigen diezelfde behoefte naar een feitenrelaas te hebben. Wethouder SIJBOM zegt een feitenrelaas voor de eerstvolgende commissievergadering toe. Mevrouw HILBRINK vraagt tevens een hernieuwde planning bij het feitenrelaas te voegen.
Mevrouw BRUINS vraagt bovendien een reactie van het college op het relaas zoals door de heer Hoekstra aan de raad is verstrekt. 4.
Actieve Informatieplicht college(leden)/terugkoppeling Gemeenschappelijke Regelingen Wethouder ESHUIS doet mededeling van een brief van Gedeputeerde Staten waarin meegedeeld wordt dat de begroting 2014 materieel in evenwicht is en dat de meerjarenraming tot 2017 voldoet aan het beleidskader. De gemeenteraad ontvangt deze brief ook zeer binnenkort. De wethouder feliciteert de raad met het unaniem genomen besluit tot goedkeuring van de begroting 2014. Daarnaast maakt wethouder ESHUIS melding van een aanvulling op de MER, eerste fase van het Programma Hoogfrequent Spoor (goederenvervoer Oost-Nederland). Deze aanvulling bestaat uit een vergelijking van de effecten per woonkern (verduidelijkt), een beschrijving van de uitbreiding naar het onderzoek externe veiligheid, een beschrijving van de resultaten van aanvullend trillingsonderzoek, een beschrijving van de gevolgen van de correctie op de GGP's (Geluids Productie Plafonds). De aanvulling ligt van 18 december 2013 t/m 24 januari 2014 ter inzage in het informatiecentrum. Het college zal de verschillen ten opzichte van de eerdere MER nog vergelijken en beoordelen. De Regeling Basisnet ligt tot 23 december 2013 ter inzage. In de bijbehorende tabellen worden de wegen, spoorlijnen en vaarwegen die tot het Basisnet zullen behoren aangewezen. Voor al deze routes worden risicoplafonds voorgesteld. Voor de Twentekanaallijn ligt dit plafond hoger. Het college heeft vanochtend besloten hierop nog te reageren. Er is bovendien een toezegging van het Ministerie van lenM om in de commissievergadering van 29 januari een toelichting te geven op het Basisnet. Getracht wordt om ProRail bereid te vinden een toelichting op de Wet SWUNG te geven in diezelfde commissievergadering. 5. Vaststellen verstagen van de vergaderingen van 5 en 26 november 2013 De verslagen worden vastgesteld. 6. Ingekomen stukken De ingekomen stukken worden vastgesteld.
HAMERSTUKKEN 7.1 Transities sociale domein: Regionaal Transitiearrangement Jeugd Twente Zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het collegevoorstel besloten. 7.2 Vaststellen subsidteplafonds 2014 Zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het collegevoorstel besloten. 7.3 Verordening OZB en de eerste wijziging van de Legesverordening 2014 Zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het collegevoorstel besloten. 7.4 Nota investerings-, waarderings en afschrijvingsbeleid 2013 Zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het collegevoorstel besloten. 7.6 Vaststellen Verordening Winkeltijden Hof van Twente 2014 Zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het collegevoorstel besloten. 7.7 Vaststellen bestemmingsplan "Delden Noord, herziening Peperkampweg" Zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het collegevoorstel besloten. 7.8 Vaststellen bestemmingsplan "Bedrijventerrein Haven Goor" Vervallen. 7.9
Vaststellen bestemmingsplan "Buitengebied Hof van Twente, herziening Drekkersweg 1 te Bentelo Zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het collegevoorstel besloten.
7.10 Ontslagverlening raadsgrifFier Zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het collegevoorstel besloten.
BESPREEKSTUKKEN: 7.5 Meerjaren Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid 2014-2017 Mevrouw WISSINK geeft aan dat de PvdA nog steeds enthousiast is over het MUD maar teleurgesteld is dat structurele dekking voor dit beleid ontbreekt. Een gebrek aan ambitie op dit gebied. Dat het MUD zich beperkt tot milieuaspecten vindt de fractie een gemiste kans. De PvdA mist sociale duurzaamheidsaspecten en fairtrade en dient hiertoe een amendement in. Mevrouw BRUINS stelt de aanvullende vraag of de PvdA de garantie heeft dat aan deze aspecten op dit moment niet voldaan wordt. Die garantie zegt mevrouw WISSINK niet te hebben maar ze ziet graag dat de manier van fairtrade denken binnen de gehele gemeentelijke organisatie gehanteerd wordt. Mevrouw OLDE REUVER OF BRIEL vraagt of deze aspecten zoveel toevoegen om dit zo gefragmenteerd in het MUD op te nemen. Kan dit niet op een andere manier meer aandacht krijgen? Mevrouw WISSINK geeft aan dat het MUD spreekt over een integrale duurzaamheids benadering. Juist dit is dan het moment om dit mee te nemen. De heer RIJKENS vult aan recent gelezen te hebben dat zonnepanelen in China onder erbarmelijke omstandigheden worden geproduceerd. Waarom zou een gemeente die het over duurzaamheid heeft, er niet juist op letten dat deze productie op een fatsoenlijke wijze plaatsvindt. De heer GERRITSJANS geeft aan dat het amendement de sympathie van het CDA heeft maar vraagt zich af wat de haalbaarheid en hoe de controleerbaarheid is. Mevrouw WISSINK geeft toe zich diezelfde vragen te hebben gesteld. Ze weet niet of er keurmerken zijn voor bijvoorbeeld zonnepanelen en om die reden staat er ook uitdrukkelijk "indien mogelijk". Wethouder SIJBOM geeft aan dat over fairtrade en schaliegas een passage is opgenomen in het MUD. Als de raad van mening is dat over sociale duurzaamheidsaspecten een passage opgenomen moet worden in het MUD, adviseert hij dit anders te formuleren en garanties te vragen aan leveranciers omdat de gemeente zelf die garanties niet kan geven. . Mevrouw WISSINK deelt niet de mening dat in het MUD al wat opgenomen is over sociale duurzaamheidsaspecten. Mevrouw BRUINS sluit aan bij het advies van de wethouder om garanties van leveranciers te vragen. Dat lijkt haar veel realistischer en zij vraagt of dit voldoende tegemoet komt aan de wens van de PvdA-fractie. De heer GERRITSJANS en mevrouw OLDE REUVER OF BRIEL sluiten zich hier bij aan. Mevrouw WISSINK geeft te kennen dat zij alleen voorbeelden heeft genoemd en dat zij vanzelfsprekend garantstellingen bedoelt. Na een korte schorsing en met de aanpassing dat sprake is van garantstelling wordt het amendement in stemming gebracht, waarna deze unaniem wordt aangenomen. Het MUD is in gewijzigde vorm aangenomen. 8. Deelnotitie accommodatiebeleid/accommodatievisie De heer WEBER beschrijft de voorliggende documenten als 'mooie worstelstukken'. Het CDA wil de huidige voorzieningen in stand houden. De voorzieningen maken de gemeente tot een fijne plek om te wonen. Echter, wat doen we als raad op de korte termijn om geld te generen om op de lange termijn de voorzieningen in Hof van Twente op peil te houden, vraagt hij zich af. Mooi is het om te zien dat het besef bij een aantal verenigingen al geleid heeft tot actie waardoor multifunctionele voorzieningen zijn ontstaan. De gemeente moet deze verenigingen ook blijven steunen. De accommodatievisie wordt benaderd als een levend document. Het voorstel is om dit document iedere vijfjaar te evalueren en te actualiseren. De gemeente bevindt zich op een hellend vlak en moet zich niet teveel terugtrekken. Voorzichtigheid is geboden.
Opvalt, is dat veel met landelijke gemiddelden wordt gewerkt door de RO Groep. Maar gelden deze ook wei voor een landelijke gemeente als Hof van Twente? De stelligheid van de visie kan op een aantal aspecten wel aangepast worden. Bijvoorbeeld ten aanzien van de sportparken in Deiden. Gesteld wordt dat op termijn ruimte Is voor één sportcomplex in Delden. Het CDA is van mening dat het initiatief hiertoe genomen zou moeten worden door de verenigingen zelf. Een amendement tot aanpassing van de visie op dit onderdeel wordt ingediend. Het idee achter het amendement is dat als in de toekomst nog meer bezuinigd moet worden, heel duidelijk de juiste keuzes gemaakt moeten worden en gewaakt moet worden dat voorzieningen gaan omvallen. De heer BÖKKERINK constateert dat het amendement zich beperkt tot Delden maar ziet graag dat dit breder getrokken wordt voor heel Hof van Twente. Mevrouw BRUINS geeft aan dat haar fractie zich in grote lijnen kan vinden in het voorstel maar dat wel maatwerk verricht moet worden. Haar fractie is voorstander van het open houden van het zwembad in Delden en ook om deze als basisvoorziening aan te merken. Dit komt echter pas aan de orde bij het beleidskader Welzijn. De WD-fractie wil middels het indienen van een motie het college de opdracht geven met een memo te komen over de gevolgen van het aanmerken van het Doesgoor ais pilot "Clusterobject". Het betreft een voorziening met een groot maatschappelijk draagvlak die als voorbeeld voor de andere kernen kan dienen. De heer RIJKENS spreekt namens de PvdA-fractie waardering uit voor de inzet en de moed van het college om de discussie over accommodaties en voorzieningen aan te gaan. Een discussie die zijn aanleiding vindt in de noodzakelijke bezuinigingen. Wel wordt afgevraagd of dit het hele verhaal is. Met name de transities zullen de behoefte aan lokale zorg en opvang doen toenemen om kosten te besparen. Niet de accommodaties zijn zozeer van belang maar het aanbod van voorzieningen moet centraal staan in relatie tot het accommodatievraagstuk. De vraag die voorop moet staan is welke voorzieningen we in een wijk willen en niet welke gebouwen in stand gehouden moeten worden. Ook het buiten beschouwing laten van onderwijsgebouwen wordt als een omissie gezien. Het bouwen van een nieuwe school moet gepaard gaan met de vraag welke voorzieningen daarnaast in zo'n gebouw ondergebracht kunnen worden, waardoor andere voorzieningen afgestoten kunnen worden. De PvdA vraagt zich af of zij wel moeten instemmen met het onderhavige voorstel en is van mening dat het een controversieel onderwerp betreft waarover na de verkiezingen in de raad gesproken moet worden, evenals over de transities die op de gemeente afkomen. De nota is van cruciaal belang, met name met het oog op de toekomst en de heer RIJKENS maakt een compliment aan de verantwoordelijk wethouder omdat het een moeilijk dossier is. Na bespreking van het document is zijn fractie anders tegen dit beleid aan gaan kijken. De actieve rol die sommige sportverenigingen willen gaan spelen in onze samenleving heeft hen verrast en overdonderd. Daar waar mogelijkheden zich voordoen, moet gekeken worden welke betekenis de voorzieningen kunnen hebben in het kader van de transities. Het sportgebruik door ouderen op andere tijdstippen zal enorm toenemen als gevolg van acties in het kader van preventiebeleid. Ook als gevolg van de participatiewet en verminderde gelden, zal sport een rol spelen bij het actief blijven van werklozen. Wat de fractie zich ook afvraagt is, kijkend naar Diepenheim waar De Pol straks de belangrijkste voorziening is, of het Wozoco in Diepenheim niet een dermate belangrijke voorziening is waar met andere ogen naar gekeken moet worden vanwege deze ontwikkelingen. De fractie pleit verder voor een meer voorzieningengerichte nota. De grootste uitdaging is om te komen tot een andere gemeentelijke organisatie die goed in staat is signalen van buiten naar binnen te vertalen. Rood Zwart en Hector geeft hen het vertrouwen dat de samenleving instellingen veel meer kunnen en willen doen dan tot op heden gedacht. Dat moet het uitgangspunt zijn voor het toekomstige accommodatiebeleid. De heer BÖKKERINK en zijn fractie steunen de bundeling van activiteiten in multifunctionele voorzieningen. Onduidelijkheid is er echter over het onderscheid tussen de basis- en plusvoorzieningen. De uitwerking en uitvoering van het accommodatiebeleid moet niet anders zijn dan een verbinding met de scholenvisie en de opgave van de drie decentralisaties; deze verbinding is niet voldoende beschikbaar en wordt erg gemist. Hoe gaat het college deze verbinding vormgeven?
Onduidelijkheid is er ook nog over de stapelingseffecten van de tariefverhoging. Wanneer kan hierover een duidelijk beeld gegeven worden en is er op dat moment nog budget beschikbaar om eventuele negatieve effecten tegen te gaan? Het wel noemen van accommodatie gemeentehuis en deze vervolgens als buitencategorie aan te merken, wordt jammer bevonden. Het gemeentehuis zou juist in deze afwegingen betrokken kunnen worden. De heer NIJENHUIS geeft aan dat Gemeente Belangen van mening is dat er veel raakvlakken en overlappingen zijn met meerdere visies. Deze zouden over elkaar gelegd moeten worden zodat voorkomen wordt dat iets volgens de ene visie wel kan en volgens de andere visie niet. De fractie is het niet eens dat collecties van musea in andere gebouwen getoond zouden kunnen worden. Een museum moet een museum blijven. De fractie is bijzonder verrast door alle samenwerking die geïnitieerd wordt. Precies wat met deze visie voorgestaan wordt. De gemeente moet daarin niet teveel willen sturen. Wat het amendementen van het CDA betreft geeft hij aan dat op termijn inderdaad een keuze gemaakt dient te worden. Dit is naar zijn mening echter pas aan de orde als een van de clubs het hoofd niet meer boven water kan houden. De ingediende motie kan gesteund worden als deze voor de hele Hof gaat gelden. Ook de door de WD ingediende motie kan gesteund worden. Dit is een mooi voorbeeldproject en hij herkent hierin wat al jaren binnen de buurthuizen gebeurt. De heer RIJKENS vraagt of dit betekent dat de wethouder één document moet maken van de verschillende visies? De heer NIJENHUIS ontkent dit en geeft aan dat geen tegenstrijdigheden mogen voorkomen in de verschillende visies. Mevrouw BRUINS vraagt of de GB-fractie van mening is dat de ene visie leidend moet zijn boven de andere. Die vraag kan de heer Nijenhuis niet beantwoorden. De heer WEBER geeft ten aanzien van zijn amendement aan dat in de visie voor Goor meerdere opties worden benoemd; voor Delden echter niet. Om die reden is het amendement geformuleerd zoals ingediend. Mevrouw OLDE REUVER OF BRIEL stelt dat de scholenvisie reeds vastgesteld Is. Als de accommodatievisie ook vastgesteld wordt en deze beide visies vervolgens op elkaar worden gelegd, zal de conclusie zijn dat dit niet past. De heer HOEKSTRA stelt dat de visie gezien moet worden als de koers die we als gemeente willen varen. De streefbeelden vormen samen de toekomstvisie. Het is een perspectief waarin de komende jaren telkens getoetst zal worden wanneer de raad en college besluiten moet nemen. De crisis heeft een en ander bespoedigd en heeft de accommodatievisie in stroomversnelling doen belanden. Hier moet met zorgvuldigheid invulling aan worden gegeven. Wethouder VAN ZWANENBURG blikt terug naar de raadsvergadering van 10 juli 2012 toen het besluit is genomen het beleidskader Welzijn vast te stellen voor de komende vier jaar. Afgesproken is dat het beleidskader als basisdocument zou dienen, aangevuld met deelnotities. De gemeenteraad heeft de opdracht gegeven naar verdichting te kijken. De keuzes voor basisen plusvarianten zijn gemaakt bij het beleidskader Welzijn met de daarbij behorende argumenten. Hoe dit vorm te geven is voortdurend in discussie. Kijkend naar de scholenvisie is hij nu met de verkenning bezig naar een school in Markelo en met alle partijen moeten bindende afspraken worden gemaakt. De onderdelen in de verschillende documenten zijn synchroon aan elkaar gemaakt. Met Het Beaufort in Markelo als Kulturhus is hij in de uitwerkingsnotitie tot de conclusie gekomen dat bij de ontwikkeling van een school niet meer de behoefte is om daar een bibliotheek onder te brengen. Bij alle documenten die er zijn, wordt uitgegaan van de situatie van nu. Ga naar verdichting van accommodaties om de overlevings kansen te vergroten. Om die reden is het ook niet verstandig om het Wozoco in Diepenheim als accommodatie op te nemen. Verder moet gezocht worden naar andere financieringsmogelijkheden en moet in de uitvoering gekeken worden naar eventuele verdringingseffecten. De keuze voor Delden om de twee sportcentra te combineren is gegeven door het feit dat we te maken krijgen met onder meer krimp en verdere bezuinigingen. In overleg met de Deldense partijen is het voorzichtig in het document opgenomen. De wethouder is bereid de motie over te nemen en te kijken of initiatieven van onder af vormgegeven kunnen worden middels voorfinanciering door de provincie.
De discussie die de heer Rijkens aanscherpte dat veel meer vanuit de kansenkant moet worden gekeken, onderschrijft de wethouder. Dit moet in een uitwerkingsnotitie vormgegeven worden. De VOORZITTER schorst, op verzoek van het CDA, voor vijf minuten de vergadering en na heropening is het woord aan de heer Scholten. Hij verzoekt om de tweede termijn in te laten gaan. De heer SCHOLTEN geeft te kennen dat het accommodatiebeleid vastgesteld kan worden alsmede de visie, een levend document welke vast hangt aan het beleid. Het amendement waarin een tekstuele wijziging wordt voorgesteld wordt ongewijzigd gehandhaafd. De heer RIJKENS vraagt of het CDA dan ook akkoord gaat met het feit dat de zwembaden een basis-plusvoorziening zijn. Bovendien vraagt hij waarom het Pand van Janna in Diepenheim een basisvoorziening is en De Maan in Goor een plusvoorziening? De heer SCHOLTEN geeft aan dat het binnenbad in Markelo als basisvoorziening is aangemerkt en de buitenbaden in Markelo en Delden een plusvoorziening, maar dat beide voorzieningen nu en in de toekomst gehandhaafd moeten worden wat het CDA betreft. De heer BOKKERINK is van mening dat de discussie wat vertroebeld wordt. Gesteld wordt dat de buitenbaden open blijven maar de plusvoorzieningen maken dat er geen gemeenschapsgeld in gestoken wordt. Wethouder VAN ZWANENBURG geeft aan dat een basisvoorziening een voorziening is waar we niet zonder kunnen. Over plusvoorzieningen kan de raad keuzes maken. Mevrouw BRUINS geeft aan dat de WD-fractie over wil gaan tot vaststellen van de accom modatievisie en het accommodatiebeleid. De ingediende motie blijft ongewijzigd. De heer RIJKENS betreurt de gang van zaken omdat tegenstellingen worden opgeroepen in de voorliggende nota die wellicht middels een motie of amendement wat afgezwakt kunnen worden maar die onrust in de samenleving oproepen. Onrust die niet nodig is. De PvdA-fractie ziet geen enkele argumentatie waarom de sportvelden in Delden samengevoegd zouden moeten worden. Het is een nodeloze druk op de samenleving. De PvdA-fractie ziet graag dat vaststelling over de verkiezingen heen wordt getild. De heer BÖKKERINK geeft aan dat D'66 in de lijn van de PvdA meegaat. Kijkend naar de uitwerkingen in de nota, wordt de conclusie getrokken dat er nog zoveel onduidelijkheden zijn. Bovendien vraagt hij aandacht voor de communicatie richting de burgers. Hij houdt vast aan de stelling dat de motie van het CDA breder getrokken moet worden. De motie van de WD zou moeten gaan over een memo die kansen en consequenties bevat. De heer NIJENHUIS blijft van mening dat over een visie wordt gesproken, die richtinggevend is. Vraagt zich af of er goed aan wordt gedaan om nu tot vaststelling overgegaan wordt. Mevrouw BRUINS stelt vervolgens voor haar motie aan te passen, gelet op de woorden van de D'66-fractie. De heer VAN ZWANENBURG neemt het advies over de communicatie richting de burgers ter harte en wil de dialoog over kansen en mogelijkheden aangaan. Het amendement van het CDA met betrekking tot de sportparken in Delden wordt in stemming gebracht en met 13 stemmen voor en 8 stemmen tegen aangenomen. De deelnotitie accommodatiebeleid/accommodatievisie wordt vervolgens in stemming gebracht en eveneens met 13 stemmen voor en 8 stemmen tegen aangenomen. De aangepaste motie van de WD "clusterobject Doesgoor" wordt in stemming gebracht en unaniem aangenomen. De VOORZITTER schorst voor vijf minuten de vergadering in afwachting van een motie van de PvdA. Na heropening leest de heer RIJKENS een motie voor inhoudende een oproep aan het college om met een gewijzigd beleidskader Welzijn te komen waarin de buitenbaden van Markelo en Delden tot basisvoorziening worden aangemerkt. Voor kort fractieberaad door de overige fracties wordt de vergadering opnieuw geschorst. Na heropening wordt de ingediende motie in stemming gebracht en unaniem aangenomen.
9. Financieringsvoorstel Ontwikkelingsmaatschappij Zenkeldamshoek De heer SCHOLTEN is van mening dat een goede overeenkomst tot stand is gekomen en dat deze een goede basis vormt om Zenkeldamshoek in de toekomst verder te ontwikkelen. Hij complimenteert de mensen die hier de laatste tijd druk mee bezig zijn geweest. Mevrouw BRUINS juicht een verkoopplan voor de uitgifte van kavels op Zenkeldamshoek toe, evenals het aanstellen van een aankoopmakelaar. De WD gaat akkoord met het financieringsvoorstel. De heer GÖGEN stelt dat het er de komende tijd naar uit ziet dat het met de grondverkopen helemaal niet goed zal gaan. Voor de komende drie jaar wordt rekening gehouden met het feit dat helemaal niets verkocht worden. De tweede directeur kan hier effectief in sturen. Omdat de markt structureel aan het veranderen is, is volgens de PvdA een makelaar nodig die een breed netwerk heeft, nationaal of wellicht internationaal. De jaarlijkse provisie mag in een nog in te stellen bestemmingsreserve garantstelling Zenkeldamshoek worden gedeponeerd. De fractie mist nog wel een duidelijke visie op Zenkeldamshoek. Wat willen we bereiken; wat is haalbaar? Hoe ziet Zenkeldamshoek er in de toekomst uit? Een analyse over de ontwikkelingen is essentieel. Waarom zijn geïnteresseerde ondernemers afgehaakt? Is hier een lijn in te ontdekken? De huidige strategie heeft tot nu toe te weinig opgeleverd en gevraagd wordt of de wethouder onderschrijft dat een heldere visie ontbreekt en of hij bereid is die te ontwikkelen. De fractie gaat akkoord met het voorliggende voorstel. De heer BÖKKERINK geeft namens de fractie van D'66 aan dat het binnen een samenwer kingsrelatie tussen OMZ en gemeente past om als partijen elkaar blijvend te informeren. Het onderdeel exclusiviteit zou gezien moeten worden als puur een advies dat OMZ geeft en niet als een zwaar bindend besluit. Zijn fractie begrijpt dat om technische redenen Zenkeldamshoek niet meegenomen wordt in het grondbedrijf maar wil er desondanks voor pleiten dit wel bij de rapportages te betrekken, als ware Zenkeldamshoek onderdeel van het grondbedrijf. Gevraagd wordt of de wethouder de mening deelt dat, ingegeven door het feit dat de BNG Zenkeldamshoek bij een andere afdeling (bijzonder beheer) heeft ondergebracht, Zenkeldamshoek een hoger risico vormt voor BNG. De heer NIJENHUIS heeft het idee dat de raad niet anders kan dan in te stemmen met het voorstel. Hiermee wordt wel een zware last op de schouders genomen. Het risico dat Zenkeldamshoek niet aan de verplichtingen kan voldoen is niet te overzien en hopelijk worden we hier nooit mee geconfronteerd. Gesteld wordt dat door het aanstellen van een tweede gemeentelijke directeur en een verkoopmanager dit risico verkleind zal worden. Zijn fractie kan zich echter ook goed voorstellen dat ondernemers rechtstreeks het contact wil met de wethouder en/of burgemeester. Zijn fractie vraagt hier alert op te zijn. GB stemt in met het voorstel, ondanks dat de zorgen niet zijn weggenomen. De heer HOEKSTRA geeft aan dat de BPH niet blij is met de zinsnede dat als een ondernemer zoekende is naar een bedrijfslocatie in Hof van Twente Zenkeldamshoek daar de enige plek voor is. Dit suggereert dat alle overige kernen worden uitgesloten van economische ontwikkeling. Voor het overige kan de BPH instemmen met het voorliggende voorstel. Wethouder SIJBOM onderkent dat de exclusiviteit een teer punt is maar dat is een gevolg van de situatie waarin we nu verkeren. In de structuurvisies voor m.n. Hengevelde en Markelo is de mogelijkheden voor bedrijvigheid weliswaar opgenomen maar men zal daarvoor alles uit de kast moeten halen om het bedrijf het label 'lokaal gebonden' mee te geven. Anderzijds geeft het ook het belang van een goede ontwikkeling van Zenkeldamshoek aan. Lokaal gebonden bedrijvigheid ten koste van Zenkeldamshoek zal financiële gevolgen hebben. De wens om meer aandacht voor een bedrijfsplan, meer toezicht en meer aandacht voor wat we de komende jaren gaan doen wordt begrepen en meegegeven aan de nieuwe directie. De BNG vraagt ook van de gemeente om wat dichter bij de ontwikkeling van Zenkeldamshoek te gaan staan. De opdracht en de strategie is helder: VERKOPEN! Als het om de resultaten gaat, zal de directie ook afgerekend moeten worden op het halen van te verkopen vierkante meters. De wethouder is bereid samen met collega Eshuis het gesprek aan te gaan met de directie en de aan te stellen makelaar en een soort van strijdplan te formuleren tot een succesvollere opstart. Wethouder ESHUIS vult aan dat duidelijk is dat wat meer risico wordt gelopen dan in het verleden maar dat binnen de gestelde marges wordt gebleven. De complimenten aan met name de heren Paul van Loenen en Hakan Gelik door de heer Scholten zijn naar zijn mening zeer terecht. 8
De wethouder deelt de opmerking van de heer Bökkerink ten aanzien van het bijzonder beheer. Voortzetting van de huidige financiering bleek voor BNG Gebiedsontwikkeling geen optie omdat dan een groter vermogen ingelegd moest worden. Daarmee kwam Zenkeldamshoek bijna vanzelf onder het 'bijzonder beheer' van de bank. Bij de jaarrekening wordt jaarlijks afzonderlijk al een rapportage gegeven over Zenkeldams hoek. Door die vorm heeft dat in het verleden niet veel aandacht gekregen maar door Zenkeldamshoek toe te voegen aan de rapportages grondexploitatie zal het ongetwijfeld meer de aandacht van de raad krijgen. De wethouder geeft aan daar graag toe bereid te zijn. De provincie Overijssel laat in de brief over de begroting 2014 ook weten dat de grondexploitaties eigenlijk onderdeel zouden moeten zijn van de begroting. Zodra de nieuwe directie aan de slag is en de verkoopmakelaar aangesteld, zal het college aan de raad laten weten hoe dit gestalte gaat krijgen en hoe we de aanpak naar de toekomst toe en de verkoop willen regelen. Voor het neerzetten van de reputatie van OMZ is het belangrijk dat we nu de financiering rond hebben en hiermee door kunnen gaan. Wethouder SIJBOM licht nog toe dat OMZ een adviesrecht heeft en dat het college het uiteindelijke besluit moet nemen. Het financieringsvoorstel Ontwikkelmaatschappij Zenkeldamshoek wordt vastgesteld. 10. Grip op beheer openbare ruimte Mevrouw Wissink geeft aan dat de PvdA blij is met de loskoppeling van voorliggend stuk en de discussie over het onderhoud van wegen. De fractie hoopt dat het rekenkamerrapport over het wegenonderhoud in de raad van februari zal plaatsvinden. Het grip krijgen op het beheer van de openbare ruimte is een goede zaak. De PvdA is voorstander van 'alles basis'. Nadrukkelijk wordt de aandacht gevraagd voor burgerparticipatie in het aanleggen en onderhoud van onze openbare ruimte. Burgers moeten maximaal de mogelijkheid hebben om de ruimte in te vullen en te verbeteren. Er wordt op gerekend dat het college de burgers stimuleert en inspireert. Voorstellen hiertoe ziet de fractie tegemoet. Opgevallen is dat plotseling een 'parel' is verschenen in Diepenheim. Dit neigt naar willekeur, zonder afwegingskader. Waarom is hiervoor gekozen en wanneer komt dit kader er wel? Ook vraagt de fractie of gedifferentieerd met de kwaliteit van het onderhoud in het buitengebied? Worden alle gebieden in het buitengebied gelijkwaardig onderhouden of wordt onderscheid gemaakt in toeristisch bezochte gebieden en weinig bezochte gebieden? Mevrouw OLDE REUVER OF BRIEL is positief over het stuk en maakt hiervoor een compliment. Een mooie afsluiting van deze raadsperiode die de nieuw raad handvatten geeft om kaders te bepalen. Haar fractie Is op termijn voor een gedifferentieerd onderhoud met extra aandacht voor toeristische voorzieningen. De fractie is positief over het feit dat nu in alle kernen een parel is opgenomen, ook in Diepenheim. Het lijkt hen goed om 2014 als pilot-jaar aan te merken met als uitgangspunt het niveau 'basis'. De verrichte metingen kunnen daarbij als nul meting worden beschouwd en middels meerjaarlijkse schouwingen kan het beleid verder bepaald worden. Ze spreekt wel de zorg uit over het feit dat alleen voor 2014 het niveau 'basis' budgettair neutraal uitgevoerd kan worden. Dat de benodigde extra middelen mee worden genomen als autonome ontwikkeling in de beraps is een ongewenste ontwikkeling en D'66 verzoekt daarom deze passage uit het voorstel te schrappen. De fractie gaat er verder van uit dat bij de kadernota 2015 aan de nieuwe raad een onderbouwd plan voorligt, waarbij de benodigde financiering in de begroting wordt opgenomen. Ten aanzien van de vervolgprocedure en het op te stellen communicatieplan vraagt mevrouw OLDE REUVER OF BRIEL of de planning dusdanig is dat op voldoende informatie gerekend kan worden bij de behandeling van de Kadernota 2015. Bij de analyse van de huidige situatie viel een aantal punten op, nl. dat het er op lijkt dat we meer kunnen doen met minder geld en dat burgers hun eigen omgeving netjes houden. Een compliment daarvoor aan de SWB respectievelijk onze burgers. Bij Hofpanel-avond is door burgers al aangegeven dat ze meer betrokken willen worden bij de invulling van de openbare ruimte en dat ze in ruil hiervoor een deel van de verantwoordelijkheid op zich willen nemen. Ook kwam daar het idee naar voren een 'mooiste-straat-verkiezing' te houden. Dat lijken heel positieve punten met betrekking tot burgerparticipatie en de fractie wil graag weten of dit wordt meegenomen in de plannen die worden opgesteld? Het biedt mooie kansen en de partij is er voorstander van dat burgers worden betrokken.
De heer NIJENHUIS geeft aan dat Gemeente Belangen zich goed kan vinden in het basiskwaliteitsniveau. Alles met als doel geen budgetverhoging door te hoeven voeren. Parels tot de categorie hoog aanmerken zou ten kosten gaan van het buitengebied en begraafplaatsen en dat vindt de fractie niet wenselijk. Burgers moeten zoveel mogelijk gestimuleerd worden en betrokken bij de leefomgeving. Als voorbeeld noemt hij de wadi's in Markelo. Ook de SWB verdient een pluim voor de manier waarop het dagelijks onderhoud wordt vormgegeven. Een van de aanbevelingen is te zorgen voor een communicatief sterk persoon als schakel tussen de beheersorganisatie en de buurt of individuele burger. Is hier over al nagedacht en hoe wordt deze vorm van burgerparticipatie vormgegeven? Ook vraagt hij of in de begroting gewerkt wordt met aparte budgetten om deze voor de raad beter controleerbaar te maken. Hij beëindigt met de opmerking dat de voorliggende documenten een goede onderlegger vormen voor het nieuwe werken van openbare werken. De heer HOEKSTRA geeft aan dat voor BPH de keuze op niveau B valt. Door participatie kan het resultaat behouden blijven. Hier heeft zijn partij het volste vertrouwen in. De heer SCHOLTEN maakt complimenten voor het traject dat doorlopen is en aan de samenstellers. Hiermee wordt voldaan aan de wensen van de provincie en wordt tegemoet gekomen aan het rapport van de rekenkamercommissie. Veel waarde wordt gehecht aan het pilotjaar 2014 waarin ervaringen opgedaan kunnen worden. Het CDA stemt in met de voorliggende voorstellen. Mevrouw TE RIELE geeft namens de WD-fractie aan positief te staan tegenover de integrale visie beheer en beeldkwaliteitsplan openbare ruimte. De fractie is van mening dat kiezen voor alles op 'basisniveau' de meest verstandige keuze is. Met belangstelling worden de initiatieven gevolgd en de WD heeft de overtuiging dat zonder budgetverhoging het kwaliteitsniveau 'basis' vastgehouden kan worden. Wethouder ESHUIS geeft aan dat mevrouw Wissink terecht een verwijzing maakt naar het rapport van de rekenkamercommissie ten aanzien van burgerparticipatie. Niet alleen in het belang van de gemeente maar ook van de burgers om alles binnen de huidige budgetten georganiseerd te houden. Daarbij hebben we de burgers ook keihard nodig. Daarom ook logisch om de aanbevelingen in dat rapport bij de kop te pakken. De raad mag van het college een uitwerking verwachten van burgerparticipatie in relatie tot openbare ruimte. Budgettair is het noodzakelijk om alles op basisniveau te behouden en dat zal nog best een hele klus worden. Met name een aantal inspanningen als GMP, renovaties van rioolprojecten hebben ertoe bijgedragen dat we op dit moment alles op basisniveau kunnen uitvoeren. Ook een compliment aan de uitvoerenden als SWB maar ook aan onze eigen mensen die het cyclisch onderhoud uitvoeren. Met betrekking tot de toevoeging van de parel in Diepenheim geeft hij aan dat dit maar een betrekkelijke voorziening is, gelet op het feit dat alles op basisniveau wordt onderhouden. Aan het college de inspanning om met burgerparticipatie en de middelen alles op basis te behouden en aan de gemeenteraad om extra geld beschikbaar te stellen als de raad vindt dat toeristische gebieden beter onderhouden moeten worden. Op termijn kan dan gekozen worden voor differentiatie. Wat het wegenonderhoud betreft geeft hij aan dat de nota wegenonderhoud ter kennisneming in het stuk verwerkt is omdat het college alleen op basis van de eigen opvattingen het rapport heeft kunnen opstellen. De nota wegenonderhoud vraagt overigens nog wel wat aanpassing omdat daar de participatie in meegenomen moet worden, alsmede de keuzes welke wegen wel en niet afgestoten worden. Het idee van 'de mooiste straat' is wel een mooie gedachte en hij zal laten onderzoeken of dat haalbaar is. Hij bevestigt dat een aantal keren per jaar, bijvoorbeeld ieder seizoen, gecontroleerd moet worden of we als gemeente het gewenste niveau kunnen waarmaken en de verschillen in de verschillende kernen geëlimineerd worden. De wens om in de beheersbegroting meer aansluiting te zoeken, zal hij bespreken met de mensen van financiën. Gedeputeerde Staten heeft inderdaad bij herhaling gevraagd om de kaders te overleggen. Het zal de wethouder een grote deugd zijn om aan het einde van deze raads- en collegeperiode te kunnen concluderen dat GS op dat punt is bediend. Over de autonome ontwikkeling heeft de wethouder zelf de overtuiging dat op de wijze waarop we werken in Hof van Twente, we ook na 2014 nog een jaar of twee op basis van de huidige budgetten het basisniveau kunnen handhaven. 10
De wethouder geeft aan dat op dit moment er van uit wordt gegaan om in het gehele buitengebied alles op basisniveau uit te voeren. Als het om de parels gaat, stelt hij voor daar toch een beleidskader voor op te stellen waarin de criteria worden weergegeven tot welke keuze gekomen is. De nota grip op beheer openbare ruimte wordt vastgesteld. 11. F rictiebudget reorganisatie De heer SCHOLTEN geeft aan dat zijn fractie zich kan vinden in de wijziging van het frictiebudget. Gemist wordt echter de verandering in de ratio weerstandsvermogen. De ratio blijft gelukkig wel tussen 1 en 1,5 zoals door de raad is vastgesteld. Mevrouw BRUINS kan zich vinden in het voorstel. Ook de heer RIJKENS kan zich vinden en het voorstel en maakt een compliment voor het feit dat op deze manier taakstelling op personeelskosten gerealiseerd is. De heer NIJENHUIS verzoekt om een tussentijdse doorkijk hoe de organisatie verandert. Wordt met minder mensen hetzelfde werk gedaan, met minder mensen minder werk of wordt met minder mensen op kwaliteit ingeboet? De VOORZITTER geeft aan dat rond mei 2014 meer duidelijk zal zijn over de vorming van de nieuwe organisatie omdat de plaatsingscommissie haar werk nog moet doen. Ze stelt voor in het voorjaar (mei 2014) daar terugkoppeling over te geven. Het frictiebudget reorganisatie wordt vastgesteld. 12. Motie Huishoudelijke Hulp Mevrouw HILBRINK dient namens de PvdA-fractie een motie met betrekking tot huishoudelijke hulp in. De motie behelst een verzoek aan het college in het bestek gericht op de aanbesteding toe te zien op rechtspositie en arbeidsvoorwaarden voor thuishulpen. Wethouder VAN ZWANENBURG geeft aan dat in het bestek dat al vier jaar geldt voor huis houdelijke hulp 1 en 2 reeds opgenomen Is dat de cao-bepalingen gevolgd moeten worden. De geest van de motie vindt hij heel sympathiek maar er staat een aantal zaken in waar de gemeente niet over gaat. Wij betalen juist al boven het tarief om te voorkomen dat wisselingen plaatsvinden. Uit onderzoek naar waar de meeste verschuivingen plaats vinden is gebleken dat de cliënt juist de hulp volgt die naar een andere organisatie is overgestapt. Het zou jammer zijn dat door het aannemen van deze motie de suggestie wordt gewekt dat we iets regelen wat al lang geregeld is. Mevrouw HILBRINK geeft aan dat de financiële middelen bij de gemeente zwaar onder druk staan. Haar fractie wil zich niet medeverantwoordelijk maken voor bepaalde constructies die in den lande zullen gaan volgen en verzoekt toch de motie in stemming te brengen. Het gaat over een aanbesteding in 2015; wetende dat er verkiezingen volgen en er nieuwe colleges worden gevormd. De PvdA vindt het onacceptabel dat mensen door bepaalde constructies mogelijk ontslagen worden en via een andere weg weer terug komen onder andere, mindere arbeidsvoorwaarden. De motie wordt gehandhaafd. Mevrouw BRUINS geeft aan de motie uiterst sympathiek te vinden maar gelet op de toezegging van de wethouder dat dit onderwerp in de bestekfase terug komt, is zij van mening de motie niet te kunnen ondersteunen. De motie wordt in stemming gebracht en met 7 stemmen voor en 14 stemmen tegen verworpen.
De VOORZITTER sluit de vergadering.
Vastgesteld in de openbare vergadering van 18 februari 2014. De griffier.
De voorzitter, 11
AMENDEMENT
Voorstel 7.5 Meerjarig uitvoeringsprogramma duurzaamheid 2014 -2017
Onderwerp: Sociale duurzaamheidsaspecten
De raad van de gemeente Hof van Twente in vergadering bijeen op 17 december 2013
Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: In paragraaf 2.1 Na "dit is geheel In lijn met de gekozen focus als mlllennlumgemeente". Invoegen: "Alhoewel het MUD 2014 - 2017 zich primair richt op verbeteringen op het gebied van milieu, zal de gemeente Hof van Twente, waar mogelijk ook de sociale duurzaamheidsaspecten in acht nemen. Dit kan onder andere vorm krijgen binnen de uitvoering van de, in het MUD 2014 - 2017 genoemde, activiteiten. Bijvoorbeeld: de gemeente zal van leveranciers van zonnepanelen de garantie vragen dat de door haar geplaatste of gesubsidieerde zonnepanelen op een fatsoenlijke dus humane manier geproduceerd zijn." Daarnaast zuilen in de borging van de duurzaamheidsbeginselen in de organisatie, zoals verwoord in paragraaf 4.6, ook de sociale duurzaamheidsaspecten worden meegenomen. In Paragraaf 4.6 wordt de zin "Duurzaamheid vergt een integrale benadering van meerdere beleidsterreinen" aan te vullen met "waarbij naast de economische en milieuaspecten nadrukkelijk ook sociale duurzaamheidsaspecten worden meegenomen."
Toelichting: Duurzaamheid bestaat uit 3 P's. Namelijk planet, people & profit. Dat het MUD zich moet focussen op een onderdeel van duurzaamheid is logisch. Maar dit ontslaat de gemeente er niet van om de andere elementen, waar mogelijk, mee te nemen. Wanneer de gemeente zonnepanelen zou subsidiëren die elders In de wereld op een sociaal onacceptabele wijze onder erbarmelijke omstandigheden zijn geproduceerd is dat niet duurzaam en daarom onwenselijk. Deze benadering zou ook een onderdeel moeten zijn van de duurzaamheidsborging die in 4.6 betoogd wordt. Wanneer je de organisatie echt duurzaam wilt maken, houdt dit niet op bij energiebesparing, maar zijn humane overweging een integraal onderdeel. Voorbeeld: bij de aanbestedingen van schoonmaak van gemeentelijke gebouwen, dient er door de gemeente rekening mee gehouden te worden dat de mensen op de werkvloer op een fatsoenlijke manier moeten kunnen werken voor een fatsoenlijk salaris."
Ondertekening en naam: Namens de PvdA-fractie: A. Wissink-Berkers Amendement is met algemene stemmen aangenomen
MOTIE
Voorstel nr. 8 Deelnotitle accommodatiebeleld / Accommodatievisie
De raad van de gemeente Hof van Twente in vergadering bijeen op 17 december 2013 Onderwerp: Motie WD over "Clusterobject "Doesgoor". De ra a d , Gehoord de beraadslagingen, Overwegende dat Sportpark "Doesgoor" een verzoek heeft Ingediend om aangemerkt te worden als pilot "Clusterobject" Dat in deze multifunctionele voorziening op dit moment niet alleen sporten huisvest, maar ook kinderopvang, opvang ouderen etc. Dat gebleken is dat deze multifunctionele voorziening voorziet in een grote behoefte en zal ook in de toekomst nog verder zal groeien Dat wij deze ontwikkeling zeer waarderen en als voorbeeld kan dienen voor accommodaties elders in Hof van Twente
Aangezien we op dit moment nog niet de kansen en consequenties kunnen overzien van o.a. het aanvragen van investeringssubsidies, verzoeken wij het college met een memo te komen die de gevolgen in beeld brengt van het aanmerken van "Doesgoor" als pilot "Clusterobject" en gaat over tot de orde van de dag.
Ondertekening en naam: Namens de WD-fractie:
G. Bruins-Veltkamp
Motie met algemene stemmen aangenomen
MOTIE
Voorstel nr. 8 Accommodatievisie en deelnotitie accommodatiebeleid
De raad van de gemeente Hof van Twente in vergadering bijeen op 17 december 2013
De raad , Gehoord de beraadslagingen, Overwegende dat het bulten- en binnenbad te Markelo en het zwembad te Delden essentieel zijn voor de leefbaarheid en een zeer positieve bijdrage leveren aan de gezondheid en welzijn van de inwoners van Hof van Twente. Dat beide zwembaden als basisvoorziening dienen te worden aangemerkt. Dit in tegenstelling tot besluitvorming op 10 juli 2012.
Roept het college op om op zeer korte termijn met een voorstel tot wijziging van het Beleidskader Welzijn richting de raad te komen en gaat over tot de orde van de dag.
Ondertekening en naam: Namens de PvdA-fractle Nel Hllbrink-Dekker
Motie is met algemene stemmen aangenomen
MOTIE
Voorstel nr.:
Niet geagendeerd onderwerp
De raad van de gemeente Hof van Twente In vergadering bijeen op: 17 december 2013
Onderwerp: Aanbesteding huishoudelijke hulp
Titel: Rechtspositie en arbeidsvoorwaarden thuishulpen
De raad, Gehoord de beraadslagingen, overwegende, dat: het ongewenst is, indien de rechtspositie en arbeidsvoorwaarden van thuishulpen verslechteren vanwege nieuwe aanbesteding van het werk "huishoudelijke hulp"; tenminste de geldende CAO WT dient te worden nageleefd; de relatie tussen de huishoudelijke hulp en de cliënt zoveel mogelijk in stand gelaten dient te worden; constaterende, dat: - er bij sommige aanbestedingen elders sprake is van slechtere arbeidsvoorwaarden / salaris voor thuishulpen cq. zelfs gedwongen overgang van een vast dienstverband naar een alfahulpconstructie,
verzoekt het College in het bestek gericht op de aanbesteding van het werk "huishoudelijke hulp" op te nemen, dat: thuishulpen na de aanbesteding tegen dezelfde arbeidsvoorwaarden en salaris worden overgenomen; gedwongen alfahulpconstructies onmogelijk zijn; de geldende CAO WT dient te worden nageleefd. Verzoek het College tevens erop toe te zien, dat: na de gunning en eventuele overgang van werk naar een andere aanbieder de relatie tussen huishoudelijke hulp en cliënt zoveel mogelijk in stand gelaten wordt, en gaat over tot de orde van de dag.
Ondertekening en naam: Namens de PvdA-fractle, N. Hilbrink • Dekker
Motie is verworpen met 7 stemmen voor en 14 tegen.
