A MARGITSZIGET STRATÉGIAI TERVE EGYEZTETÉSI ÖSSZEFOGLALÓ

A MARGITSZIGET STRATÉGIAI TERVE EGYEZTETÉSI ÖSSZEFOGLALÓ

2008. augusztus 29. Megbízó: BUDAPEST FŐVÁROS FŐPOGÁRMESTERI HIVATAL

Készítette:

Nonprofit ZRt.

BFVT Kft.

Zöldfácska Kft

A MARGITSZIGET STRATÉGIAI TERVE 2008 EGYEZTETÉSI ÖSSZEFOGLALÓ

EGYEZTETÉSI ANYAG

TARTALOMJEGYZÉK ÁBRAJEGYZÉK ..................................................................................................................................... 1 1.

CÉLKITŰZÉS ................................................................................................................................. 1 i. ii.

Általános jövőkép, szerep, küldetés .................................................................................. 1 Ágazati célkitűzések ............................................................................................................ 2 B. STRATÉGIA ÁLTAL ÉRINTETT TERÜLETEK MEGHATÁROZÁSA ......................................................6 i. Stratégiával közvetlenül érintett terület ............................................................................ 6 ii. A Margitsziget tehermentesítésébe bevonható területek.............................................. 7 C. STRATÉGIAI TERV IDŐBENI ÉRVÉNYESSÉGÉNEK MEGHATÁROZÁSA........................................7 D. STRATÉGIA VÉLEMÉNYEZÉSÉBEN ÉRINTETTEK..............................................................................8 2.

HELYZETFELTÁRÁS, -ELEMZÉS ÖSSZEGZÉSE ............................................................................... 10 PROBLÉMAFA - CÉLFA........................................................................................................................ 11 i. Táji- természeti- környezeti ................................................................................................ 11 ii. Infrastruktúra, közlekedés.................................................................................................. 12 iii. Építészet, karakter.............................................................................................................. 13 iv. Parkhasználat, szabadidő, közbiztonság ....................................................................... 13 v. Szabályozás, fenntartás, kooperáció .............................................................................. 14

3.

A CSELEKVÉSI TERV ÖSSZEFOGLALÓJA ................................................................................... 15

4.

STRATÉGIAI TERV ....................................................................................................................... 16 A.

STRATÉGIAI DÖNTÉSEK .............................................................................................................. 16 táji, természeti környezet fejlesztésének koncepcionális elhatározásai...................... 16 infrastruktúra, közlekedés fejlesztésének koncepcionális elhatározásai..................... 17 városépítészet, építészet, karakter koncepcionális elhatározásai ............................ 17 kulturális, szabadidős, rekreációs szolgáltatások koncepcionális elhatározásai ....... 17 szabályozás kérdéskörének koncepcionális elhatározásai .......................................... 18 B. CSELEKVÉSI TERVEK ÖSSZEFÜGGŐ RENDSZERÉNEK ÁBRÁZOLÁSA ...................................... 19 i. A tájépítészeti és természeti környezet adottságainak védelme ................................ 19 ii. Az infrastrukturális, közlekedési ellátottság javítása....................................................... 21 iii. Az épített örökség védelme, a sziget arculatának javítása......................................... 22 iv. A kulturális és szabadidős szolgáltatások magas színvonalának biztosítása .............. 23 v. A szabályozási környezett javítása a fenntarthatóság és együttműködés jegyében 24 C. MONITORING............................................................................................................................. 25 i ii. iii iv. v.

FORRÁSJEGYZÉK................................................................................................................................ 28

ÁBRAJEGYZÉK 1. ábra: A margitszigeti stratégiai célok rendszere .................................................................... 5 2. ábra: a cselekvési terv térbeli beavatkozási pontjai, időbeli ütemezése............................... 15

BFFH KÖRNYEZETVÉDELMI ÜO. FŐKERT – BFVT – FŐKERT TERVEZÉSI STÚDIÓ – ZÖLDFÁCSKA

1/30


1.

EGYEZTETÉSI ANYAG

CÉLKITŰZÉS

A. STRATÉGIAI TERV CÉLJÁNAK MEGFOGALMAZÁSA, A MEGCÉLZOTT JÖVŐKÉP, SZEREP, KÜLDETÉS BEMUTATÁSA A stratégiai célrendszerben megkülönböztetünk általános, magasabb rendű célkitűzéseket és ágazati célokat. Összhangban a városfejlesztés egyéb dokumentumokban megfogalmazott céljaival a Margitsziget Stratégiai Tervének általános célkitűzésekor kijelenthető, hogy a Margitsziget a főváros arculatát meghatározó olyan tényező, ahol csakis a legmagasabb minőségnek van helye. Fel kell ismernünk, hogy a sziget nem képes károsodás nélkül kiszolgálni az ide helyezett valamennyi közparki funkciót. Ellenkezőleg, keresni kell annak a módját, hogy a szigetet jelenleg érő használati terhelést csökkentsük. Tudatosítanunk kell, hogy a Margitsziget a város (illetve sok tekintetben az ország) mintakertje. Budapest „tündérkertje”, a Margitsziget mindannyiunk közös kincse. i.

Általános jövőkép, szerep, küldetés

A Margitsziget a Duna koronaékszere, amely mindig is az eleganciájáról volt ismert, főváros arculatát meghatározó tényező, ahol csakis a legmagasabb minőségnek van helye. Fel kell ismernünk, hogy a sziget nem képes károsodás nélkül kiszolgálni az ide kihelyezett valamennyi közparki funkciót, ezért keresni kell annak a módját, hogy a szigetet jelenleg érő használati terhelés csökkenjen. ÁLTALÁNOS JÖVŐKÉP: Dinamikus, minőségi fejlesztésekre, piacképes szolgáltatásokra és az eddigieknél intenzívebb fenntartási forrásokra épülő városközponti park, rekreációt és városökológiai szerepet betöltő összvárosi jelentőségű zöldterület. ÁLTALÁNOS SZEREP: A pihenőpark – közpark - díszkert hármas funkciójának megőrzése és erősítése a többi funkciónak e három szerepkör alá rendelésével, azaz rekreáció, közhasználat, attraktivitás.


1/30


EGYEZTETÉSI ANYAG

ÁLTALÁNOS KÜLDETÉS: A park terhelhetőségének meghatározása, a terhelés elviselhető szintre történő csökkentése, a fenntarthatóság ökológiai, ökonómiai, társadalmi alapjainak hosszú távú megteremtése, az itt alkalmazott minta kiterjesztése a többi nagyparkunkra a monitoring eredmények figyelembe vételével. ii.

Ágazati célkitűzések

A stratégia általános céljai mellett, azzal összhangban ágazati célok is megjelennek, amelyeket a következőképpen csoportosíthatunk: a) TÁJI-TERMÉSZETI-KÖRNYEZETI CÉLOK A Margitsziget a főváros egyedülálló dísze, mintaértékű közparkként szükséges fenntartani. A fő ágazati cél a park táji-, természeti- és környezeti adottságainak védelme. Egyes tematikus kertek intenzívebb fenntartása és védelme igényli a körülkerítést. Az idős faállomány, öntözőhálózat fokozatos cseréjét biztosítani kell, a funkciójukat vesztett burkolatok bontásával a zöldfelület növelhető. Növényalkalmazási koncepciót szükséges készíteni a klímaváltozásra és a területhasználati igényekre szabottan. TÁJÉPÍTÉSZETI CÉLKITŰZÉSEK: • Egyedi karakter, egyedi adottságok kihasználása – sziget: vízparti kapcsolatok erősítése, • Nagy összefüggő zöldfelületek megőrzése, kialakítása – funkciótagoló szerep, • A tematikus parkrészletek felújítása, • Minőségi közterület használat térnyerésének támogatása • Értékmegőrzés, magas színvonalú közpark kialakítása ÖKOLÓGIAI CÉLKITŰZÉSEK: • A környezeti és természeti állapot javítása • Az emberi terhelés mérséklése • A sziget biodiverzitásának növelése, a természetes növénytakaró arányának javítása, • Folyamatos növényfelújítás, a beteg, idős növényelemek fokozatos cseréje • A klímaváltozás kezelése, várostűrés erősítése b) INFRASTRUKTURÁLIS CÉLOK Az infrastrukturális és közlekedési ellátottság javítása a cél, szem előtt tartva, hogy a közlekedésben a gyalogos forgalom kap elsődleges prioritást. Feladat a tömegközlekedés javítása, a gépjármű forgalom további mérséklése. Az árvízvédelem (mobil megoldások) kiépítésére van szükség, közműhálózatok tekintetében a csatornabekötések, szennyvíztisztás, közvilágítás, öntözési rendszer kiterjesztése a legsürgősebb tennivaló. KÖZLEKEDÉSI CÉLKITŰZÉSEK: • Zöldfelületi – gyalogos – kerékpáros rendszerbe történő bekapcsolás – „szigetfűzér” • A közösségi közlekedés működési feltételeinek javítása • A gépjármű forgalom hatékonyabb korlátozása


2/30

A MARGITSZIGET STRATÉGIAI TERVE 2008 EGYEZTETÉSI ÖSSZEFOGLALÓ • • •

EGYEZTETÉSI ANYAG

Alternatív, környezetkímélő közlekedési módok térnyerésének támogatása Az elérhetőség javítás Útburkolat rekonstrukció

VÍZÜGYI CÉLKITŰZÉSEK: • A parti szűrésű vízbázisok védelme, szennyezés-érzékenységükhöz mért területhasználat, • Havária terv és árvízvédelmi terv (vízkár elhárítási terv), • A termál kutak hosszú távú működéséhez szükséges feltételek megteremtése, KÖZMŰ CÉLKITŰZÉSEK • Szennyvíztisztítás megoldása • Öntözőrendszer fejlesztése • Közvilágítás fejlesztése • Térfigyelő kamerák, WIFI • Csatornabekötések (ivókutak, bekötetlen épületek) c) ÉPÍTÉSZETI ÉS A TERÜLET KARAKTERÉT SZOLGÁLÓ CÉLOK Egységes margitszigeti karakter, arculat kialakítása a koncepcionális cél, amelyben a prioritás az épített környezet védelme és a sziget arculatának javítása. ÉPÍTÉSZETI CÉLKITŰZÉSEK: • Épített örökség védelme, • Homlokzat felújítások, színvonalas épített környezet megteremtése • Kihasználatlan épületek, épületrészek felújítása, fejlesztése új funkciókkal, • Előirányzott bontások elvégzése, KARAKTERT ERŐSÍTŐ CÉLKITŰZÉSEK: • Vonzó, egységes arculat (utcabútorok, kandeláberek, burkolatok, kerítések, pavilonok), • Fogadóterek rendezése d) TÁRSADALMI ÉS REKREÁCIÓS CÉLOK A kulturális és szabadidős szolgáltatások színvonalának javítása érdekében szükséges a jelenleg közhasználat elől elzárt, hasznosítatlan sportterületek felújítása, részleges vagy teljes közhasználat számára történő megnyitása. Növelni kell a közterülethasználati fegyelmet. A nagy terhelést okozó "bringó-hintók" szigetről történő kitelepítése koncepcionális, terhelést csökkentő cél. TÁRSADALMI CÉLKITŰZÉSEK: • Közösségi területhasználat preferálása, • Rekreáció, szabadtéri szabadidős tevékenységek minőségi fejlesztése • Színvonalas sportolási és rekreációs lehetőségek • Közbiztonság növelése, rendezett közterület-használat • Együttműködés a civil szervezetek, fenntartók és szigeti intézmények között MARKETING CÉLKITŰZÉSEK: • Védett történeti parkká nyilvánítás • Világörökségi terület szigetre történő kiterjesztése


3/30

A MARGITSZIGET STRATÉGIAI TERVE 2008 EGYEZTETÉSI ÖSSZEFOGLALÓ • • • •

EGYEZTETÉSI ANYAG

Magas presztízsérték, világörökségi címhez méltó szabadidős, kulturális rendezvények Társadalmi párbeszéd, kommunikáció, Informatív és ügyintézést segítő honlap és információs pont létrehozása, Programok a romantika, múltidézés (történetiség, hagyomány) jegyében

e) SZABÁLYOZÁSI ÉS FENNTARTÁSI CÉLOK Prioritás a szabályozási környezett javítása a fenntarthatóság és együttműködés jegyében. A Margitsziget zöldterületeinek nagysága nem csökkenhet, a beépített területe nem növekedhet a rendezése során. A „Nagyrendezvények” (tömegeket vonzó, zöldfelületeket túlzott mértékben igénybe vevő rendezvények) korlátozása szükséges a területhasználatai terhelés mérséklése érdekében. Az önfenntartásra törekvő városi park megvalósításához az intenzív fenntartás többlet költségeit részben a területen keletkező bevételekből (közterület-használati, parkolási, bérleti díjak) szükséges fedezni. A sziget terhelésének mérséklése érdekében a versenysport által használt területek nagysága nem növekedhet. TERÜLETHASZNÁLATI CÉLKITŰZÉSEK: • A megőrzés és fejlesztés szabályozási hátterének biztosítása • Versenysport további területi bővülésének megakadályozása (Sportuszoda megkezdett bővítése – félkész lelátó befejezése - kivételével), • Üzemi területek, telephelyek területnövekedésének további megakadályozása, • Közparki közhasználatú területek lehetőség szerinti bővítése, • Új megközelítési lehetőségek kidolgozása (gyaloghidak, kikötői létesítmények) • A területhasználatok differenciálása, a használatok térbeli szabályozásával FINANSZÍROZÁSI CÉLKITŰZÉSEK: • A park fenntartását a központi forrásokon túl biztosító források feltárása, • A fenntartói, gondnoki létszám és a fenntartó eszközök számának növelését biztosító anyagi források megteremtése, • Önfenntartóbb városi park modelljének kialakítása RENDELETI, TULAJDONJOGI CÉLKITŰZÉSEK: • „Nagyrendezvények” (tömegeket vonzó, zöldfelületeket túlzott mértékben igénybe vevő rendezvények) korlátozása, kiszorítása, • A közterületek igénybevételi rendszerének (közterület-használati engedélyek) átdolgozása, • Az árusítóhelyek, pavilonok, építmények egységes karakterének szabályozása, • A parkfenntartásért és a parkhasználatért felelős fővárosi szervezetek közötti koordináló menedzsment szervezet kialakítása. • A tulajdonosi és kezelői szerkezet tisztázása, tulajdonrendezés


4/30


EGYEZTETÉSI ANYAG

1. ábra: A margitszigeti stratégiai célok rendszere

5/30


B.

EGYEZTETÉSI ANYAG

STRATÉGIA ÁLTAL ÉRINTETT TERÜLETEK MEGHATÁROZÁSA

A Margitsziget különleges értékének megőrzése, szerepének, küldetésének beteljesítése érdekében a stratégia megvalósításának területi értelmezése szükséges. A stratégia ún. direkt beavatkozási zónája elviekben ugyan csak a Margitszigetet, illetőleg tágabban értelmezve annak közvetlen városi kapcsolódási területeit jelenti, de a teljes célrendszer megvalósítása a főváros területén található egyéb olyan zöldfelületek, városi parkok, illetőleg ezekhez kapcsolt funkcionális egységek bevonásával lehetséges, amelyek a szigeten jelenleg található bizonyos funkciókat kiváltására alkalmasak. i.

Stratégiával közvetlenül érintett terület

MARGITSZIGET A Margitsziget területe 96,5 ha, ebből parkosított zöldterület 66,7 ha. Hossza 2500 m, legnagyobb szélessége 500 m. A FŐKERT Nonprofit Zrt jogelődjeivel mintegy 100 éve gondozza a sziget zöldterületeit. A Margitsziget a földhivatali nyilvántartás szerinti Helyrajzi számokat tekintve a következő területeket jelenti: HELYRAJZI SZÁM

TERÜLET (m2)

TULAJDONOS

23800/1

109706

23800/2

124881

23800/3

178255

23800/4

183675

Fővárosi önkormányzat Fővárosi önkormányzat

23800/5

104312

Fővárosi önkormányzat Magyar Állam (HM)

23800/6

100774

Magyar Állam Fővárosi önkormányzat

23800/7

78242

Magyar Állam Fővárosi önkormányzat Fővárosi önkormányzat

Fővárosi önkormányzat, Magyar Állam Fővárosi önkormányzat Fővárosi önkormányzat Budapest-Esztergom Főegyházmegye Fővárosi önkormányzat

23800/8 73138 Fővárosi önkormányzat 23801 13511 Magyar Állam 1. táblázat: a Margitsziget helyrajzi számai, területi és tulajdonosi szerkezete (2008.08.12. állapot)

TULAJDONI HÁNYAD 106457 3260 119127 5412 354 1/1 176363 7330 102858 1465 10245 90541 1664 60123 2468 1/1 1/1

KAPCSOLÓDÓ HIDAK A Margithíd 2010-ben kezdődő átépítésével a sziget elérhetősége gyalogos és kerékpáros szempontból javul, ezzel növekszik a sziget rekreációs értéke. A másik szigeti bejárót az Árpád-hídról lecsatlakozó szárnyhíd, illetőleg a kerékpáros megközelítést is biztosító spirál rámpa szolgáltatja. További fejlesztési potenciál


6/30


EGYEZTETÉSI ANYAG

jelentkezik az Árpád hídi hídfőben található, eddig katonai célokat szolgáló raktárterület kapcsán, ahol a mostani felszíni parkolás átszervezésével a hídban parkoló alakítható ki. KAPCSOLÓDÓ DUNA MENTI RAKPARTI ZÓNÁK A parti sáv a szárazföldi és Dunai part menti területeket is magában foglalja, mind a szigeten, mind a szigetet kísérő budai és pesti rakpartokon. Több fővárosi jelentőségű program is formálódóban van a Duna és a város kapcsolatrendszerének újrafogalmazása, humanizálása érdekében, amelyet azonban a közmű és közlekedési célú prioritás jelentősen behatárol. Hajózási szempontból a Margitsziget speciális lehetőségeket hordoz magában. Négy versenyképes kikötő található a Margitszigeten. A főváros életében a vízi közlekedés alternatív tömegközlekedéssé kell, hogy váljon. ii.

A Margitsziget tehermentesítésébe bevonható területek

A stratégia teljes megvalósításához, a Margitsziget rangjának, méltó helyének visszaállításához a főváros területén található más városi közparkok bevonása szükséges. Azon a funkciók kiváltása javasolt, amelyek a sziget tervezett szerepköréhez nem illeszkednek, jelenleg túlzott terheltséget eredményeznek és nem a szigethez kötődnek, tehát a város egyéb területein is elhelyezhetők. Rendszerben, városszerkezetben gondolkodva, a Margitsziget tehermentesítését ellátó területek javaslataink szerint egyrészt a Hungária körút gyűrűje mentén, másrészt az észak-déli irányú szervező elemként, a város főutcájaként megjelenő Duna-tengelyhez kapcsolódva jelölhetők ki. Ilyen nagyobb, a fenti kritériumnak megfelelő városi közparkok a Hajógyári sziget, a Népliget, Csepel szigetcsúcs tervezett parkja, Lágymányosi öböl – Kopaszi-gát parkja, Duna menti szabad terek pedig a rakpartok és arra fűződő nagyobb zöldfelületek. A Hungária körút melletti közpark-rendszerhez tartozó Városliget részvétele a tehermentesítésben nem javasolt, hiszen a park ma is túlterhelt, további funkciók ráhordása nem javasolt. C.

NÉPLIGET HAJÓGYÁRI-SZIGET CSEPEL SZIGETI ÚJ KÖZPARK KOPASZI GÁT STRATÉGIAI TERV IDŐBENI ÉRVÉNYESSÉGÉNEK MEGHATÁROZÁSA

A stratégiai tervezésben az Európai Unió tervezési-stratégiai ciklusait vettük alapul, mivel a Margitsziget egészét és a további beavatkozási területeket érintő fejlesztések az EU által biztosított kohéziós és strukturális alapok segítségével, mint elsődleges anyagi input felhasználásával képzelhetőek el. Ennek megfelelően a stratégia három távlatot céloz meg:

Rövidtáv 2013-ig Középtáv 2013-2020-ig Nagytáv 2020 után


7/30

A MARGITSZIGET STRATÉGIAI TERVE 2008 EGYEZTETÉSI ÖSSZEFOGLALÓ D.

EGYEZTETÉSI ANYAG

STRATÉGIA VÉLEMÉNYEZÉSÉBEN ÉRINTETTEK

Budapest Főváros Főpolgármesteri Hivatal • BFFH szakbizottságai • BFFH Ügyosztályai Kerületi önkormányzatok • Budapest XIII. kerületi Önkormányzat Polgármesteri Hivatal • Budapest II. kerületi Önkormányzat Polgármesteri Hivatal • Budapest III. kerületi Önkormányzat Polgármesteri Hivatal • Budapest V. kerületi Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Minisztériumok • Önkormányzati Minisztérium (ÖM) • Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági Minisztérium (NFGM) • Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium (KvVM) • Közlekedési, Hírközlési és Energiaügyi Minisztérium (KHEM) • Oktatási és Kulturális Minisztérium (OKM) Államigazgatási szervek • Budapesti Történeti Múzeum • Kulturális Örökségvédelmi Szakszolgálat • Duna-Ipoly Nemzeti Park Igazgatóság • Kulturális Örökségvédelmi Hivatal • Közép-Duna Völgyi Környezetvédelmi Természetvédelmi Vízügyi Felügyelőség • Közép-Duna Völgyi Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság • Közép-magyarországi Regionális Közigazgatási Hivatal Állami Főépítész • Fővárosi Vízművek Zrt. Mérnökszolgálati osztály • ÁNTSZ Budapest V.-XIII. Kerületi Intézete • Fővárosi Tűzoltóparancsnokság Észak-pesti Tűzmegelőzési Régió • Nemzeti Közlekedési Hatóság Közép-magyarországi Regionális Igazgatósága • Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Felügyeleti Igazgatóság Fővárosi Iroda • Fővárosi és Pest Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény és Talajvédelmi Igazgatóság • Honvédelmi Minisztérium Hadművelési és Kiképzési Főosztály • Budapesti Rendőr-Főkapitányság XIII. Kerületi Rendőrkapitányság Közrendvédelmi Osztály • Közép-magyarországi Regionális Munkaügyi Központ • Budapesti Bányakapitányság Földtani- és Adattári Osztály • Nemzeti Közlekedési Hatóság Légiközlekedési Igazgatóság • Honvédelmi Minisztérium Katonai Légügyi Hivatal Légiforgalmi és Repülőtér Felügyeleti Osztály • Országos Környezetegészségügyi Intézet


8/30


EGYEZTETÉSI ANYAG

Területen érintett szervezetek • Budapest-Esztergom Főegyházmegye • Danubius Szálloda és Gyógyfürdő Nyrt. • Hotel Margitsziget • Budapest Gyógyfürdői és Hévizei Zrt. • Parking Kft. • BKV • ZMNE Bólyai János Műszaki Főiskolai Kar • Szabadtér Színház Kht. • Margitszigeti Atlétikai Centrum • Fővárosi Állat- és Növénykert • Tíz évszak Kft. • Sark Cafe Kft. • Copacabana Beach Kft. • Bringóhintó Kht. • Elektromos Autó Kft. • Sétacikli Kft. • Fővárosi Ásványvíz és Üdítőipari Zrt. • Göncöl Alapítvány • Il-Net Kht. • • • • • • • • •

Civil szervezetek Mozgalom a Margitszigetért Egyesület Budapest Városvédő Egyesület Levegő Munkacsoport Magyar Kerékpáros Klub Független Ökológiai Központ Védegylet Danubius Nemzeti Csónakegylet Építők Kajak-kenu Egyesület


9/30


2.

EGYEZTETÉSI ANYAG

HELYZETFELTÁRÁS, -ELEMZÉS ÖSSZEGZÉSE

A Margitsziget egyre gyakrabban nagy tömegeket vonzó szabadidős rendezvények helyszíne, ugyanakkor a közbiztonsági helyezet bizonytalansága – a FŐKERT vizsgálata szerint – rontja a látogatók közérzetét. Ennek további következménye: • • • • •

A nem rendeltetésszerű parkhasználat és vandalizmus nyomaival nap mint nap találkozhatunk a Sziget több pontján A kitelepült árusok tevékenységét gyakorlatilag senki sem ellenőrzi (élelmiszerbiztonság, jogosultság a tevékenység folytatására) Az árusok és más vállalkozók nem gondoskodnak a tevékenységük során képződő hulladékok gyűjtéséről és elszállításáról Nagy számban – életvitelszerűen – laknak hajléktalanok a Szigeten Az engedély nélkül behajtó illetve parkoló járművek is növelik a környezet terhelését

Növekvő ellentmondást jelent a rendelkezésre álló forrás évek óta tartó folyamatos csökkenése és az egyre intenzívebb parkhasználat. A park egyes létesítményei tönkrementek, nem működnek, illetve rendszeres felújítás hiányában elhasználódtak. Az illemhelyek hiánya miatt a parklátogatók a parkot kénytelenek használni A szezonális szórakozóhelyek sok esetben nem illeszthetők be a park rekreációs funkciójának körébe, sok a lakossági panasz a zajterhelés miatt. Tulajdonjoggal vagy kezelői joggal a szigeten működő intézmények, létesítmények környezete, az épületek, építmények állaga nem minden esetben méltó, sőt, kifejezetten méltatlan a sziget értékéhez képest. A Margitsziget területén működő intézmények, társaságok, közszolgáltatók általában nem rendelkeznek aktuális információkkal, a szigetet érintő kérdésekben, mely alkalmanként rendelkezésszerű működésüket is akadályozza.


10/30


EGYEZTETÉSI ANYAG

PROBLÉMAFA - CÉLFA i.

Táji- természeti- környezeti Elöregedő fa és cserjeállomány, új telepítések hiánya Klímaváltozás okozta betegségek, növénypusztulások A növényzet faj és fajtagazdagsága alacsony Természetes társulások hiánya Elhagyatott, gyomosodó területek jelenléte Ruderális növényzet terjedése felhagyott területeken A gazdag madárvilág számára kevés természetvédelmi berendezés biztosított Vadaspark állatállománya szegényes Zöldfelületi kitaposások

Árvízi veszély Vízfelületek alacsony aránya és színvonala Erózió károsítása

Kertészeti, tájépítészeti jellemzők

Fejlesztések következtében lecsökkent zöldterület Művész sétány rossz állapota

Fa- és cserjeállomány ütemezett felújítása, új telepítések Alkalmazkodás a változásokhoz az új telepítések során Őshonos, egyedi és különleges növények telepítése Természetes társulásokat bemutató parkrészlet kialakítása, felújítása Közhasználatú zöldfelületek növelése, a felhagyott területrészek visszaparkosítása Gyomtalanítás, ifjítás Madáretetők, itatók kialakítása Vadaspark állatállományának gazdagítása A területhasználatokhoz, az igénybevételhez igazodó burkolat kialakítás Integrált szemléletű hulladéktárolási és kezelési program Haváriaterv és árvízvédelmi terv Vízfelületek felújítása, bővítése Erózióval veszélyeztetett területek rendezése (Szigeti bejáró) Tematikus kertek felújítása Intenzív parkrészek körülkerítése Öntözőhálózat felújítása, automata öntözőhálózat bővítése A meglévő zöldterületek megőrzése, bővítése Művész sétány felújítása

Hosszabb időn át díszítő virágfelületek (egy és kétnyári) hiánya Jelentős terhelési igénybevétel

Évelő és kétnyári kiültetések növelése

Lépcsők, támfalak rossz állapota

Lépcsők, támfalak felújítása

Sziget bejárók rendezetlen környezet

A sziget bejárati térségeinek igényes rendezése Játszóterek, tematikus kertek zárhatóságának biztosítása Fogadóterületek rendezése

Játszóterek, tematikus kertek rongálása Margit-hídi, Árpád-hídi fogadóterület elhasználtsága Hajós Alfréd uszoda környezetének rendezetlensége Belső úthálózat differenciálatlansága, egymást zavaró közlekedési eszközök

Magas színvonalú közpark kialakítása

Hagyományos tematikus kertek rossz állapota Intenzív parkrészek nem rendeltetés szerű használata Öntözőhálózat hiányosságai

Célok

Vízrendezés

Vízrendezés ,

A szigeten keletkező hulladék kezelése

Tennivalók

A környezeti és természeti állapot javítása

Természeti, környezeti adottságok

Problémák

A gyepfelületek intenzív fenntartása

Hajós Alfréd uszoda környezetének rendezése Gyalogos, futó, kerékpáros úthasználati konfliktusok oldása differenciált fejlesztéssel

2. táblázat: táji és természeti adottságok problémái és célok


11/30


ii.

Infrastruktúra, közlekedés Problémák

Közmű-ellátottság

A parti szűrésű vízbázis érzékenysége

A parti szűrésű vízbázis védelme

A futókör teljes kivilágításának hiánya

A futókör teljes kivilágítása

Díszkivilágítás hiányosságai

Látványosságok díszkivilágítása

A parti szűrésű kutak környezetének szennyezésérzékenysége A termálvíz vagyon érzékenysége

Parti szűrésű kutak védelme

Akadálymentes elérhetőség hiánya a Margit-híd irányából Uszodai sportrendezvények idején jelentősen megnövő forgalom Autóbuszjáratok zaj és légszennyezése

A termálkutak hosszútávú fenntarthatóságának biztosítása Szintbeni átkelő kialakítása a Margithídnál Buszjáratok sűrítése

Burkolatok rossz állapota

Közúti burkolatok felújítása

É-D útvonal használatának rendezetlensége Kerékpártárolók hiánya

É-D-i vegyes forgalmú út jelölése

A sziget nem 100%-os mértékben akadálymentes Tömegközlekedési infrastruktúra hiányai

Közterületi akadálymentesítés

Kapcsolat hiánya a metró vonalakkal A vízi közlekedés jelenleg tömegközlekedés céljára kihasználatlan, a hajók lassúak Átszállás nehézségei a szárazföldi tömegközlekedésről a vízi járművekre Illegális behajtások, engedély nélküli

Csak két ponton lehetséges a megközelítés

Kerékpártárolók létesítése

Tömegközlekedési megállók rendezése, akadálymentesítése ) Gyalogos-, kerékpáros-híd létesítése a XIII. kerület és Buda irányába

Gyalogos, kerékpáros infrastruktúra fejlesztése

A forgalmi rend hiányosságai

Környezetkímélőbb járművek alkalmazása M5-ös metró, regionális gyorsvasút fejlesztése során sziget közeli megálló kialakítása Menetrendszerű hajójáratok sűrítése a tavaszi-őszi időszakban, hajópark korszerűsítés Intermodalitás erősítése a vízi szárazföldi járatok között Illegális behajtások, engedély nélküli parkolások csökkentése Forgalomrendezés,

A tömegközlekedés, az elérhetőség javítása

Tömegközlekedés

Szennyvíztisztítás hiánya

Szennyvízcsatornázás, ivókutak bekötésének megoldása Szennyvíztisztítás megoldása

Célok

Gépjárm űforgalo m korlátoz ás

Gépjárm ű közleked és

Tennivalók

Közműhálózat fejlesztése

A szennyvízelvezetés hiányosságai

Gyalogos, kerékpáros közlekedés

EGYEZTETÉSI ANYAG

3. táblázat: infrastrukturális és közlekedési problémák és célok


12/30


iii.

Építészet, karakter

Hasznosítatlan épületek Romterületek feltáratlansága, állapota Gyalogosan nehezen megközelíthető Dunapart Margitszigettel kapcsolatos információk nehezen elérhetőek Információs iroda hiánya

Leromlott állapotú épületek és környezetük felújítása, balesetveszélyes építmények bontása Hasznosítatlan épületek újrahasznosítása Romterületek feltárása, védelme és környezetrendezése A Duna part gyalogos megközelíthetőségének javítása Integrált Margitsziget honlap kialakítása Információs pont létesítése

Tájékoztató táblák hiánya

Tájékoztató táblák kihelyezése

Árusító helyek nem egységes megjelenése

Egységes karakterű árusítóhelyek kialakítása, arculatrontó pavilonok bontása/felújítása Közterületi pavilonok egységes színvonalas megjelenése Margit sziget egészére egységes megjelenésű közterületi berendezési tárgyak telepítése

Közterületi pavilonok vegyes karaktere, színvonala Közparki berendezési tárgyak nem egységes, nem elkülönülő karaktere

4. táblázat: építészet, karakter problémák és célok

Parkhasználat, szabadidő, közbiztonság

Kevés ivókút Használaton kívüli sportterületek A nagyszámú kocogó számra nincs öltöző, bemelegítő terület biztosítva Játszóterek elégtelen száma, nem minden korosztályt kielégítő berendezések Játszószer kölcsönző nincs Közhasználat elől elzárt napközis tábori terület Kávézó, cukrászda hiánya Szabadtéri színpad kihasználatlansága, avult berendezései A sziget múltjához, történelméhez kapcsolódó programok hiánya Nincs WiFi hálózat

Rongálások, lopások, bűncselekmények Rongálások lopások Életvitel szerű tartózkodás a szigeten

Játszószer kölcsönző létesítések támogatása XIII. kerületi napközis tábor részleges megnyitása közhasználatra Kávézó cukrászda létesítése Szabadtéri színpad és kiszolgáló létesítményeinek intenzívebb hasznosítása A sziget múltjához, történelméhez kapcsolódó programok megvalósítása Ingyenes WiFi hálózat kiépítése Időszakos szórakozóhelyek felügyelete, problémák kezelése Közterület felügyeletének erősítése, térfigyelő rendszer kialakítása Térfigyelő rendszer kiépítése Környezeti neveléssel kapcsolatos programok Hajléktalan kérdés integrált kezelése

Közbiztonság, rendezett közterülethasználat

Éjszakai szórakozóhelyek zavaró hatása, szórakozók parkrongálása Rongálások, lopások

Öltözők, csomagmegőrzők megnyitása a kocogóknak Nyilvános illemhelyek létesítése, nem üzemelők megnyitása Ivókutak fenntartása, számuk növelése (Árpád híd) Sportterületek felújítása, megnyitása közhasználatra Bemelegítő terület biztosítása a kocogóknak Játszótérfelújítás az Árpád-hídnál

Célok

Világörökségh ez méltó szabadidős szolgáltatások

Szabadidős szolgáltatások

Öltözők, csomagmegőrzők hiánya a kocogók számára Nyilvános illemhelyek hiánya

Tennivalók

Színvonalas sportolási, rekreációs lehetőségek biztosítása

Rekreációs szolgáltatások

Problémák

Közbiztonság

Célok

Vonzó, egyedi Margitsziget arculat megteremtése

Karakter

Leromlott állapotú épületek

Tennivalók

Az épített örökség védelme, színvonalas épített

Épített örökség

Problémák

iv.

EGYEZTETÉSI ANYAG

5. táblázat: társadalmi, rekreációs, kulturális problémák és célok


13/30


v.

Szabályozás, fenntartás, kooperáció Tennivalók

Nincs szabályozási terv a szigetre

Szabályozási terv készíttetése

Nincs védelem alatt a közpark

A közparki terület védett történeti kertté nyilvánítása , Világörökségi terület kiterjesztése a sziget egészére A BVKSZ módosításában a sziget egészére kiterjeszteni a városképi védettséget Közparki terület csökkenésének megakadályozása Rendezvények számának csökkentése

A sziget nem része a világörökségi területeknek A sziget egésze nem áll városképvédelmi oltalom alatt Beépítési veszély Rendezvények jelentős terhelő hatása Közterülethasználati engedélyek nem köteleznek a terület tisztántartására Kutyasétáltatás, kérékpárhasználat zavaró hatása Közterületi parkolás Adományok nem szerepelnek a finanszírozási források között Az intenzív parkhasználat miatt szükséges többlet források hiány Pénzügyi források elégtelensége

Tulajdonosi, fenntartói együttműködés, egyeztetési fórum kialakítása Tulajdoni, fenntartási helyzet rendezése Közterületi engedélyezést és a fenntartást végzők közötti egyeztetés

Együttműködés Budapest „tündérkertjének” fenntartásában

Az intenzív parkhasználat miatt szükséges többlet források hiány Társalmi együttműködés hiánya a Margitsziget fenntartása ügyében Fenntartói, közterületi felügyeleti, rendőrségi együttműködés hiányosságai Szigeten működő intézmények és a főváros közötti koordináció hiánya A tulajdoni, fenntartói viszonyok rendezetlensége, Közterülethasználati döntések nem veszik figyelembe a terhelhetőséget

Közterülethasználati engedélyek kiegészítése a takarításra vonatkozó előírással A kutyák sétáltatás, kerékpározás szabályozása, a szabályok betartatása A behajtási engedélyek telken belüli parkolóhelyek számához kötése Szponzorrációs lehetőségek kialakítása a parkfenntartás finanszírozásához való hozzájáruláshoz A területen keletkező bevételek egy részének direkt visszacsatolása a parkfenntartásba Külső pénzügyi források igénybevétele a sziget fenntartásához, fejlesztéséhez Többlet forrás biztosítása az önkormányzat költségvetésé Társadalmi együttműködési háló kialakítása Fenntartói, közterületi felügyeleti, rendőrségi együttműködés javítása

Célok

A megőrzés és fejlesztés szabályozási hátterének biztosítása

Építés szabályozás, fenntartás finanszírozás

Problémák

Együttműködés

EGYEZTETÉSI ANYAG

6. táblázat: szabályozási és fenntartási problémák és célok


14/30


3.

EGYEZTETÉSI ANYAG

A CSELEKVÉSI TERV ÖSSZEFOGLALÓJA

2. ábra: a cselekvési terv térbeli beavatkozási pontjai, időbeli ütemezése


15/30


4.

STRATÉGIAI TERV

A.

STRATÉGIAI DÖNTÉSEK

EGYEZTETÉSI ANYAG

A cselekvési terv kidolgozásakor, az érintettel történt egyeztetések során, valamint a jelen munkát megelőzően, a Margitsziget állapotának javítása szempontjából elkészült azonnali beavatkozást biztosító operatív intézkedési csomag alapján az alábbi stratégiai döntések születtek a sziget jövőjével kapcsolatosan: A Margitsziget a Duna koronaékszere, a főváros arculatát meghatározó tényező, ahol csakis a legmagasabb minőségnek van helye. Értékeinek megőrzése, adottságainak optimális hasznosítása érdekében keresni kell annak a módját, hogy a szigetet jelenleg érő használati terhelés csökkenjen. i

táji, természeti környezet fejlesztésének koncepcionális elhatározásai •

• • • • • •

A Margitsziget olyan egyedülálló értékkel rendelkező közpark, ahol zöldfelületbe ágyazottan jelennek meg a látnivalók, turisztikai és kulturális értékek. Ezért a szigetet mintaértékű közparkként szükséges fenntartani és fejleszteni, ennek feltételeit folyamatosan biztosítani A tematikus kertek és a műemléki feltárások magas minőségű fenntartása érdekében a közhasználatot nem korlátozó, de funkciókat elválasztó körülkerítésük szükséges. A mintaértékű park feltételezi a parkfenntartási technológiák, gépesítettség és humán erőforrás, parkfenntartási forrás javítását, folyamatos biztosítását. Idős, elöregedő faállomány felmérése és ütemezett felújítása szükséges a balesetveszély elhárítása, a természeti értékek fenntartása érdekében. Növényalkalmazási koncepció készítése szükséges a klímaváltozáshoz, a területhasználati igénybevételhez és az elvárt kertészeti minőséghez igazodva. Magas színvonalú közpark kialakításához nélkülözhetetlen az önzőhálózat rekonstrukciója és fejlesztése. A Margitsziget fejlesztése során a gyalogos használat élvez prioritást.


16/30

A MARGITSZIGET STRATÉGIAI TERVE 2008 EGYEZTETÉSI ÖSSZEFOGLALÓ • • • • •

EGYEZTETÉSI ANYAG

A négykerekű kerékpárok („bringó hintók”) konfliktust okoznak a sziget gyalogos használóival, használatukat a közúti területekre szükséges korlátozni. A zöldfelületek növelése érdekében szükséges a funkciójukat vesztett burkolatok bontása, helyükön a zöldfelület növelése, a meglévő burkolatok ütemezett felújítása. A kommunális hulladékok gyűjtése és elszállítása mellett a keletkező hulladék mennyiségének csökkentése is fontos feladat. Haváriaterv és árvízvédelmi terv készítése szükséges, mobil megoldások alkalmazása az árvízi károsítás megelőzése céljából A Margitsziget funkciója szerint elsősorban pihenőpark irányban fejlesztendő, amelyet az eddig a területen elvégzett közvéleménykutatások is visszaigazolnak.

CSELEKVÉSI CÉLKITŰZÉSEK: 1. A környezeti és természeti állapot javítása 2. Vízrendezés, árvízvédelem 3. Magas színvonalú közpark kialakítása ii.

infrastruktúra, közlekedés fejlesztésének koncepcionális elhatározásai

KONCEPCIONÁLIS DÖNTÉSEK: • Biztosítani kell, hogy a Margitszigeten keletkező kommunális szennyvizek csak tisztítottan kerülhessenek a Dunába. • A szigetre tartó illetve a szigeten belüli gépjárműforgalom mérséklése érdekében a sziget tömegközlekedési megközelíthetőségét javítani kell. CSELEKVÉSI CÉLKITŰZÉSEK: 1. Közműhálózat fejlesztése 2. A tömegközlekedés, az elérhetőség javítása 3. A gépjárműforgalom korlátozása 4. A gyalogos, kerékpáros infrastruktúra fejlesztése iii

városépítészet, építészet, karakter koncepcionális elhatározásai

KONCEPCIONÁLIS DÖNTÉSEK: • Egységes, világörökséghez méltó Margitszigeti közterületi karakter kialakítása szükséges. CSELEKVÉSI CÉLKITŰZÉSEK: 1. Az épített örökség védelme, színvonalas épített környezet kialakítása 2. Vonzó, egyedi Margitsziget arculat megteremtése iv.

kulturális, szabadidős, rekreációs szolgáltatások koncepcionális elhatározásai

KONCEPCIONÁLIS DÖNTÉSEK: • A szabadidős szolgáltatások színvonalának javítása érdekében szükséges a jelenleg közhasználat elől elzárt, hasznosítatlan sportterületek felújítása, a közhasználat számára való teljes, vagy részleges megnyitása. • A szigeti közbiztonságot, közterület-használati fegyelmet növelni kell. BFFH KÖRNYEZETVÉDELMI ÜO. FŐKERT – BFVT – FŐKERT TERVEZÉSI STÚDIÓ – ZÖLDFÁCSKA

17/30


EGYEZTETÉSI ANYAG

CSELEKVÉSI CÉLKITŰZÉSEK: 1. Színvonalas sportolási és rekreációs lehetőségek biztosítása 2. Világörökséghez méltó szabadidős szolgáltatások 3. Közbiztonság, rendezet közterület-használat

v.

szabályozás kérdéskörének koncepcionális elhatározásai

KONCEPCIONÁLIS DÖNTÉSEK: • A Margitsziget zöldterületeinek nagysága nem csökkenhet, a beépített területe nem növekedhet a rendezése során. • A Margitsziget gondnokságát a mindenkori zöldfelület fenntartóhoz szükséges rendelni. • A Parkhasználatot fővárosi rendeletben szükséges szabályozni. • A „Nagyrendezvények” (nagy tömegeket vonzó, zöldfelületeket jelentősen igénybe vevő rendezvények), árusító és szórakozóhelyek korlátozása, illetve környezethez illeszkedő szabályozása szükséges a területhasználatai terhelés mérséklése érdekében. • A Margitsziget fenntartásának elsődleges forrása a Fővárosi Önkormányzat költségvetése. • Az önfenntartóbb városi park megvalósításához az intenzív fenntartás többlet költségeit fedező önkormányzati forrás kiegészíthető a területen keletkező bevételekből (szponzori támogatások, közterület-használati, parkolási, bérleti díjak) • A sziget terhelésének mérséklése érdekében a versenysport által használt területek nagysága nem növekedhet. • A Margitszigeten olyan szolgáltatási tevékenységek folytathatóak, melyek a sziget világörökségi rangjához méltóak és a közparki területhasználathoz illeszkednek, azt nem zavarják. • Budapest „tündérkertjének” fejlesztése, fenntartása ügyében társadalmi párbeszéd folytatása szükséges. CSELEKVÉSI CÉLKITŰZÉSEK: 1. A megőrzés és fejlesztés szabályozási hátterének biztosítása 2. Együttműködés Budapest „tündérkertjének” fenntartásában.


18/30


B.

CSELEKVÉSI TERVEK ÖSSZEFÜGGŐ RENDSZERÉNEK ÁBRÁZOLÁSA

i.

A tájépítészeti és természeti környezet adottságainak védelme

A A tájépítészeti és természeti környezet adottságainak védelme

Prioritás

Célkitűzés

1. A környezeti és természeti állapot javítása

Természeti élőhely állapotának javítása Hulladékkezelés átfogó rendezése

2. Vízrendezés

Árvízi védelem Tematikus kertek felújítása

Intenzív fenntartású kertrészek körülkerítése 3. Magas színvonalú közpark kialakítása

Projekt

Intézkedés időtáv

Palatinus Strand menti védő zöldsáv felújítása Faállomány felmérése, balesetveszélyes fák kivágása Növényalkalmazási koncepció készítése a klímaváltozás mérséklésére Fatelepítés Túlburjánzó, elöregedő cserjeállomány megújítása Madáritatók és etetők kihelyezése, fenntartása Virágoskert menti kiserdő felújítás Hulladékgyűjtők helyének, méretének, formájának rendezése Szelektív gyűjtés, pillepalack tömörítők kihelyezése Rendezvények idején intenzívebb közterület takarítás

közép azonnal azonnal folyamatos folyamatos rövid rövid rövid azonnal folyamatos

Program Idős fa- és cserjeállomány ütemezett felújítása

Öntözőhálózat felújítása, fejlesztése Zöldfelületek rendezése, felújítása

EGYEZTETÉSI ANYAG

Havária terv készítése az árvízi károk megelőzésére Mobil védőmű biztosítása a védekezéshez Sziklakert (Japán kert) rekonstrukciója Rózsakert felújítása Virágoskert felújítása Szanatórium kert rekonstrukciója Tematikus kertek körülkerítése Játszóterek körülkerítése Régészeti emlékek körülkerítése Öntözőhálózat gerincvezeték felújítása, az ivóvíz és a parki öntözőhálózat szétválasztása Öntözőhálózat fejlesztése (automata öntözőhálózat) Saját kút kialakítása vagy Duna vízzel történő öntözés kiépítése Virágállomány fenntartása, hiányok pótlása A Margitsziget értéken való nyilvántartása (kataszter készítés a növényállományról, épített értékekről) Póló-pálya menti egynyári és évelő bemutatókert felújítása Művész-sétány felújítása Fölösleges burkolatok bontása, zöldfelület növelése Gyepfelületek folyamatos fenntartása, megújítása Futónövények telepítése a meglévő kerítések mentén


azonnal rövid rövid azonnal közép rövid azonnal közép közép azonnal folyamatos azonnal folyamatos azonnal

Felelős

Környezetvédelmi Ügyosztály

Közmű Ügyosztály Környezetvédelmi Ügyosztály

Közmű Ügyosztály.


rövid közép azonnal folyamatos folyamatos

19/30

A A tájépítészeti és természeti környezet adottságainak védelme


3. Magas színvonalú közpark kialakítása

A közparki feltárást segítő, ahhoz igazodó burkolatok kialakítása Erózió védelem Vízfelületek rekonstrukciója, növelése Tájépítészeti arculatrendezési feladatok

Nagy szökőkút környezetének rendezése Európa-ház, Póló pálya közötti gyalogút kialakítása Gyalogjárda létesítés az Árpád híd margitszigeti szárnyhíd nyugati oldalán Virágoskert és Vadaspark közötti burkolat felújítás Gyalogos, kerékpáros burkolatok differenciált felújítása Margit-hídi bejáratnál lévő rézsűk stabilizálása Meglévő vízfelületek (vízmedencék, csobogók) rekonstrukciója Vízfelületek számának növelése Árpád-hídi fogadóterület rendezése Margit-hídi fogadóterület közterületi rendezése Hajós Alfréd uszoda fogadóterének környezetrendezése Közparki lépcsők, támfalak egységes dizájn szerinti ütemezett felújítása


EGYEZTETÉSI ANYAG

rövidtáv rövidtáv rövidtáv közép azonnal rövidtáv rövidtáv közép rövid azonnal közép közép


20/30


ii.

EGYEZTETÉSI ANYAG

Az infrastrukturális, közlekedési ellátottság javítása

B Az infrastrukturális, közlekedési ellátottság javítása

Prioritás

Célkitűzés

1. Közműhálózat fejlesztése

Program

Szennyvízelvezetés, kezelés rendezése Közvilágítás, díszvilágítás fejlesztése Vízbázisok védelme

2. A tömegközleke dés, az elérhetőség javítása 3. A gépjárműforgalom korlátozása 4. A gyalogos, kerékpáros infrastruktúra fejlesztése

Tömegközlekedés fejlesztése

Vízi közlekedés fejlesztése

Parkolás rendezése Közúti burkolatok felújítása Kerékpáros közlekedés ösztönzése Akadálymentesítés Gyalogos közlekedés fejlesztése

Projekt Szigeten keletkező szennyvizek tisztításának megoldása Ivókutak rákötése a csatornahálózatra A futókör teljes közvilágításának biztosítása A sziget látványosságainak díszkivilágítása Egyéb parki utak közvilágításának fejlesztése A parti-szűrésű kutak védelme. A termál kutak hosszú távú hasznosítása A Margit-híd rekonstrukció Ráhordó járatok szezonális sűrítése (május-szeptember) A szigeti belső tömegközlekedés modernizálása M5-ös metró (észak-déli gyorsvasút) szigeti megállója A vízi közlekedési járatok szezonális sűrítése A vízik közlekedési járművek korszerűsítése Átszállási kapcsolatok javítása a szárazföldi és vízi járatok között (Batthyány-tér) Árpád-híd hídfőjében teremgarázs kialakítása a felszíni parkolók kiváltása céljából Beléptetési rendszer felülvizsgálata (Árpád híd), rendszámfelismerő rendszer kialakítása Pest-Buda emlékmű körfordulójának rendezése Közúti burkolatok felújítása Észak-déli közút T40-as besorolását, vegyes használatát közúti táblákkal, burkolati jelekkel szükséges jelezni Kerékpártárolók létesítése 100%-os közterületi akadálymentesítés (buszmegállók is egy új busztípus függvényében) Gyaloghíd létesítése Újlipótváros, Újlak irányába


Intézkedés időtáv folyamatban rövid folyamatban azonnal közép folyamatos folyamatos folyamatban rövidtáv rövidtáv hosszútáv azonnal középtáv középtáv

Felelős Kommunális Ügyosztály Közmű Ügyosztály

Közlekedési Ügyosztály

rövidtáv folyamatban középtáv folyamatos rövidtáv folyamatban folyamatos hosszútáv

21/30


EGYEZTETÉSI ANYAG

iii. Az épített örökség védelme, a sziget arculatának javítása

C Az épített örökség védelme, a sziget arculatának javítása

Prioritás

Célkitűzés

1. Az épített örökség védelme, színvonalas épített környezet kialakítása

2. Vonzó, egyedi Margitsziget arculat megteremtése

Program

Régészeti értékek feltárása, védelme, bemutatása

Projekt Kolostor romok környezetrendezése Johanniták vára, Esztergomi érseki vár, Szentpálfalva, Bazilika régészeti feltárása Szabadtéri Színpad és környezetésnek rekonstrukciója

Építészeti rendezés

Önkormányzati tulajdonú épületek hasznosítása, felújítása (Sirály Csónakház, Európa Ház) Leromlott, balesetveszélyes épületek, építmények bontása (Dózsa stadion lelátók, Palatinus Nyugati front)

Információs, marketing program

Egységes Margitsziget karakter kialakítása

A Duna part megközelíthetőségének javítása Integrált Margitsziget honlap Információs pont létesítése Dendrológiai, egyéb növényzeti értékek bemutatása, ehhez kapcsolódó rendezvények, vezetett séták, táblarendszer Információs táblarendszer kialakítása Pavilonok, elárusítóhelyek egységes, színvonalas arculatának kialakítása Egységes kültéri bútorcsalád kialakítása, meglévők cseréje Az épületfunkciók, épített elemek és zöldfelületi kialakítás összehangolása


Időtáv rövidtáv hosszútáv rövid azonnal rövid középtáv rövidtáv azonnal rövidtáv rövidtáv

Felelős Értékvédelmi Ügyosztály Érték-védelmi és Kulturális Ügyosztály Sport Ügyosztály Sport és Közmű Ügyosztály. Főépítészi Iroda Kulturális Környezetvédelmi Ügyosztály

azonnal

Főépítészi Iroda

azonnal azonnal


22/30


EGYEZTETÉSI ANYAG

iv. A kulturális és szabadidős szolgáltatások magas színvonalának biztosítása

D A kulturális és szabadidős szolgáltatások magas színvonalának biztosítása

Prioritás

Célkitűzés

Program

Rekreációs szolgáltatások javítása 1. Színvonalas sportolási, rekreációs lehetőségek biztosítása

Hasznosítatlan sportlétesítmények közcélú hasznosítása

Közparki szolgáltatások javítása

2. Világörökséghez méltó szabadidős szolgáltatások 3. Közbiztonság, rendezett közterülethasználat

Kulturális élet színesítése Internet hozzáférhetőség

Közbiztonság és rend

Projekt Nyilvános öltöző kialakítása a sportolóknak meglévő építményekben

Időtáv rövid

Nyilvános illemhelyek számának növelése

folyamatban

Palatinus strand téliesítése

folyamatban

Teniszstadion felújítása, közhasználata, Atlétikai Centrum közhasználatának javítása HM teniszpályák tulajdonának megszerzése, területének közcélú hasznosítása Játszóterek felújítása, bővítése

rövidtáv

középtáv

Sportszer- és játszószer-kölcsönzők létesítése

középtáv

rövidtáv

Napközis tábor időszakos megnyitása közhasználatra

azonnal

Szabadtéri színpad intenzívebb hasznosítása A sziget múltjához, romantikájához kötődő rendezvények, állandó helytörténeti gyűjtemény

rövidtáv rövidtáv

Ingyenes WiFi rendszer kiépítése a sziget területén

középtáv

Emelt létszámú, zöldfelületekre kiterjedő feladatokkal rendelkező margitszigeti közterület felügyelet

azonnal

Összvárosi program a hajléktalanprobléma kezelésére

rövidtáv

Térfigyelő kamera rendszer kiépítése

azonnal

Éjszakai szolgáltatások zajszintjének ellenőrzése és előírások betartása


folyamatos

Felelős Sport Ügyosztály Kommunális Ügyosztály Közmű Ügyosztály Sport Ügyosztály Sport Ügyosztály Környezetvédelmi Ügyosztály Sport Ügyosztály Vállalkozási Ügyosztály Kulturális Ügyosztály Informatikai Ügyosztály Védelmi és Gazdasági Ügyosztály Szociálpolitikai Ügyosztály Védelmi és Gazdasági Ügyosztály Vállalkozási Ügyosztály

23/30


v.

EGYEZTETÉSI ANYAG

A szabályozási környezett javítása a fenntarthatóság és együttműködés jegyében

E A szabályozási környezett javítása a fenntarthatóság és együttműködés jegyében

Prioritás

Célkitűzés

Program

Építés szabályozás

Értékvédelmi szabályozás

1. A megőrzés és fejlesztés szabályozási hátterének biztosítása

Közterület használat szabályozása

Intenzív közpark fenntartásához szükséges többlet források biztosítása

2. Együttműködés Budapest „tündérkertjének ” fenntartásában

Társadalmi párbeszéd

Projekt Szabályozási terv készítése

Időtáv folyamatban

Egyeztetés a szennyvíztisztítás hálózati objektumainak helykijelöléséről annak érdekében, hogy a közparki terület ne csökkenjen

azonnal

Történeti kerti védelem A világörökségi státusz kiterjesztése a Margitsziget egészére

azonnal azonnal

Közterületi rendezvények számának és jellegének és feltételeinek szabályozása. Rendezvényarculat szabályozás

azonnal középtáv

Közterület-használati engedély kiegészítése a terület takarítására és hulladék gyűjtésére való kötelezéssel

azonnal

A fővárosi tulajdonokon kiadott szolgáltatási engedélyek felülvizsgálata,

rövidtáv

A Margitsziget közterületi rendjének egyedi szabályozása, a területrészek differenciált használat, a koordinálást végző „gondnok” kijelölése,

azonnal

Behajtási engedélyek telken belüli parkolóhely esetén történő kiadása

azonnal

Fogadj örökbe program, szponzori támogatások rendszerének kidolgozása.

azonnal

Licit rendszer kialakítása a rendezési jog értékesítéséhez Közterület-használati bevételek visszacsatolása a fenntartásba A szakmai fenntartási programnak megfelelő forrás biztosítása Társadalmi együttműködési háló kialakítása

azonnal azonnal azonnal azonnal

Közbiztossági, közterület fenntartói együttműködés szabályozása

rövidtáv

Tulajdoni, fenntartói viszonyok áttekintése és rendezése Egyeztetési kötelezettség betartatása a közterületi engedélyek kiadása során a közterület fenntartójával


azonnal folyamatos

Felelős Városrend. és Közbeszerzési Ügyosztály Környezetvédelmi Ügyosztály Települési és Értékvédelmi Ügyosztály

Vállalkozási Ügyosztály

Környezetvédelmi Ügyosztály Közlekedési Ügyosztály Környezetvédelmi Ügyosztály Költségvetési Tervezési Ügyosztály Környezetvé delmi Ügyosztály Összes érintett Ügyosztály Vállalkozási Ügyosztály

24/30


C.

EGYEZTETÉSI ANYAG

MONITORING

A Margitsziget Stratégiai Tervében megfogalmazott célok több, egymástól részben független program és projekt megvalósítása révén érhetőek el. Az eredmények monitorozására azért van szükség, hogy egyrészt nyomon követhető legyen a kijelölt projektek megvalósulása, másrészt a sziget környezeti-területhasználati változásai. A környezeti-területhasználati változások figyelemmel kísérése szükséges ahhoz, hogy eldönthessük, a megjelölt programok és projektek valóban optimális mértékben szolgálják-e a kitűzött célok megvalósulását. Budapest közparkjainak mindegyike esetében szükségét látjuk a környezetiterülethasználati állapotok nyomon követését, hiszen ezek mindegyike a város arculatát, környezetminőségét meghatározó, értékes közterület. Amennyiben kidolgozásra kerül a fővárosi parkok monitoring rendszere, természetesen a Margitsziget állapotváltozásának nyomon követése is ennek integrált részévé kell váljon. A Margitsziget stratégiai terv célkitűzéseinek megfelelően több szempontból szükséges a monitorozást megvalósítani. Szüksége van a temészeti-környezeti állapotának mind minőségi, mind mennyiségi változásait megfigyelni. Szükséges a terület infrastrukturális ellátottságának figyelemmel követése, mind a tömegközlekedés, megközelíthetőség mind a közműellátottság szempontjából. A területen lévő építészeti, régészeti értékek állapotát, a sziget közterületi arculatának véltázását szintén szükséges nyomon követni. Mivel a Margitsziget alapvető rendeltetése a közparki, szabadidős funkció, így a szabadidős, rekreációs szolgáltatások színvonalát, a közparki területhasználatok változását is figyelni szükséges. Szintén vizsgálni szükséges a fenntartás körülményeinek változását, mind a rendelkezésre álló források, mind a szükséges ráfordítások (területi terhelés) oldaláról. A következő táblázat a fent meghatározott monitoring szempontok alapján sorolja fel azokat a lényeges indikátorokat, melyek egy adott szempontból jól jellemzik a Margitsziget állapotát, mérhetőek, rendszeresen rendelkezésre állnak.


25/30


Infrastrukturális, tömegközlekedési állapot

Táji-, természeti- környezeti állapot

Témakör

Jellemző

Zöldfelület mennyiség

Zöldfelület minőség

Állatvilág Hulladékkezelés Szennyvízkezelés Közvilágítás Parkolás

Tömegközlekedés

Gyalogos, kerékpáros közlekedés

Indikátor Közparki terület nagysága Beépítésre szánt terület nagysága Gyepfelület nagysága Fenyők, örökzöldek száma Elöregedő és új telepítésű faállomány darabszáma Biomassza (lombtömeg) mutató Kaszálási forgók száma Kiültetett kétnyári-évelő állomány aránya az egynyári kiültetésekhez képestiÉvenként felújított gyepfelület aránya Automata öntözővel ellátott terület nagysága A szigeten megfigyelhető madarak faj és egyedszáma Fenntartott hulladékgyűjtők száma Elszállított hulladék mennyisége (átlagos nyári hét) Csatornahálózatra rákötetlen ingatlanok száma Kezelt szennyvíz aránya Közvilágítással ellátott utak hossza Közterületen parkoló gépkocsik száma (hétköznap, hétvége, rendezvények idején)

EGYEZTETÉSI ANYAG

KVSZ KVSZ FŐKERT FŐKERT

75,7 21,1 388 500 2276

db

FŐKERT

8 900

2

Adatforrás

m db

Műholdfelvétel FŐKERT

%

FŐKERT

% m2 db egyed db

FŐKERT FŐKERT Faj és egyed számlálás FŐKERT

m3/hét

FŐKERT

db

FCSM

% m

Fővárosi Önk. BDK Kft

db/nap utas/nap

BKV

Menetrendszerű hajójáratok kapacitása (hétköznap, hétvége, rendezvények idején)

utas/nap

BKV


m2

26/30

Célérték 75,7 21,1 növelés növelés

673 000 11

757000 16

50

100

0 27 700 19 na 524

10 480 000 19 na

42

csökkentés

0

100

26: 15 876 106: 26 560 4-6 v: 351 000 1 v: 64-71 00 BKV: 1 200 MAHART: 2 000

26: 15 876 106: 26 560 4-6 v: 351 000 1 v: 64-71 00 BKV: 1 590 MAHART: 3 000

178 000

0

Parking Kft.

Busz és villamos jártatok kapacitása (hétköznap, hétvége, rendezvények idején)

Felújításra szoruló burkolatok nagysága

Kiindulási érték

Mértékegység ha ha m2 db

FŐKERT


Fenntartási állapot

Rekreációs, szabadidős szolgáltatások állapota

Az épített örökség állapota

Témakör

Jellemző

Értékvédelem

Vízfelületek Arculat

Rekreáció Szabadidő

Indikátor

Terhelések

Fenntartási, fejlesztési források

Mértékegység

Védett épületek területe

m2

Védett történeti park terület

ha

Világörökségi terület Üzemelő medencék területe Információs táblák száma Egységes karakterű köztéri bútorok száma A sziget kedveltsége a lakosság körében Közhasználatú sportterületek nagysága Belépődíj ellenében használható sportterület Játszóterek nagysága Nyilvános illemhelyek száma Szabadtéri színpad éves rendezvényszáma Bűncselekmények, szabálysértések száma

Közbiztonság

EGYEZTETÉSI ANYAG

Zöldfelületek védelmét biztosító, kiterjesztett jogkörű közterület felügyelők száma Térfigyelő kamerával lefedett parkterület Lakossági panaszbejelentések száma Látogatók száma (hétköznap, hétvége, rendezvény) Nagyrendezvények száma Rongálások által okozott kár Fenntartásra fordított fővárosi költségvetési forrás Szponzori támogatás Közterülethasználati bevétel Parkolási díj Beruházói, pályázati forrás


ha m2 db db 1-5 skála m2 m2 m2 db db/év db

Adatforrás védelmi rendelet védelmi rendelet UNESCO FŐKERT FŐKERT FŐKERT kutatás Főv. Önkorm. Főv. Önkorm. FŐKERT Főv. Önkorm. Főv. Önkorm. BRFK XIII. ker.

Kiindulási érték 4736

8980

0

77

0 700 0 0 4.1

97 növelés

12 400 3

15 000

10

fő

Főv. Önkorm.

1

% db

Főv. Önkorm. Főv. Önkorm. Látogató számlálás Főv. Önkorm.

0

Fő/rend. db/év Ft/év

100 5

30 000 9-14

3 690

FŐKERT

mFt/év

Főv. Önkorm.

215

mFt/év mFt/év mFt/év mFt/év

Főv. Önkorm. Főv. Önkorm. Főv. Önkorm. Főv. Önkorm.

0 0 0 0

27/30

Célérték


EGYEZTETÉSI ANYAG

FORRÁSJEGYZÉK TERVDOKUMENTUMOK BUDAPESTI AGGLOMERÁCIÓ TERÜLETRENDEZÉSI TERVE (BATrT) BUDAPEST TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERVE (TSZT) BUDAPEST XIII. KER. KERÜLETI VÁROSRENDEZÉSI SZABÁLYZATA (KVSZ) BUDAPEST KÖZÉPTÁVÚ VÁROSFEJLESZTÉSI PROGRAMJA (Podmaniczky Program) BUDAPEST FŐVÁROS KÖRNYEZETI PROGRAMJA BUDAPEST XIII. KERÜLETÉNEK INTEGRÁLT VÁROSFEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJA ANGYALZÖLD - A XIII. KERÜLETI ÖNKORMÁNYZAT ZÖLDFELÜLET FEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJA ÉS ZÖLDHÁLÓZAT FEJLESZTÉSI PROGRAMTERVE KAPCSOLODÓ FŐVÁROSI RENDELETEK BUDAPEST VÁROSRENDEZÉSI ÉS ÉPÍTÉSI KERETSZABÁLYZAT ÉS FŐVÁROSI SZABÁLYOZÁSI KERETTERV (BVKSZ és FSZKT) 14/1993. (IV.30) FŐV. KGY. RENDELET A kiemelt közcélú zöldterületekről 59/1995. (X.20.) FŐV. KGY. RENDELET A fővárosi közterületek használatáról és a közterületek rendjéről 60/1995. (X.20.) FŐV. KGY. RENDELET A Fővárosi Önkormányzat tulajdonában levő közterületek használatáról és rendjéről 10/2005. (III.8.) FŐV. KGY. RENDELET A fővárosi zöldfelületi rendszerbe tartozó zöldterületek és zöldfelületek védelméről, használatáról, fenntartásáról és fejlesztéséről 19/2005. (IV. 22.) FŐV. KGY. RENDELET Budapest főváros közigazgatási területén a járművel várakozás rendjének egységes kialakításáról 74/2007. (XII. 28.) FŐV. KGY. RENDELET 19/2005. (IV. 22.) Főv. Kgy. rendelet módosításáról. EGYÉB DOKUMENTUMOK DÖNTÉSELŐKÉSZÍTŐ TANULMÁNY AZ IVÓKÚT-RENDSZER FEJLESZTÉSÉRE – FŐKERT Nonprofit ZRt, 2006. december A MARGITSZIGET DENDROLÓGIAI FELMÉRÉSE – CORVINUS EGYETEM Dendrológiai Tanszék (Dr. Schmidt Gábor), 2006. OPERATÍV INTÉZKEDÉSI TERV A MARGITSZIGET HASZNÁLATÁRA, ÜZEMELTETÉSÉRE, VÉDELMÉRE - FŐKERT Nonprofit ZRt, 2008. április A MARGITSZIGET VÉDETTSÉGÉT, MEGÓVÁSÁT, FUNKCIÓ SZERINTI HASZNÁLATÁNAK VIZSGÁLATÁT ÖSSZEFOGLALÓ TANULMÁNY – BFVT Kft., 2007 október MARGITSZIGET PROBLÉMAFELTÁRÓ TANULMÁNYTERV – FŐKERT Nonprofit ZRt. Főkert Tervezési Stúdió Kft., 2008. június KÉRDŐÍVES FELMÉRÉS A MARGITSZIGETI PARKHASZNÁLÓK KÖRÉBEN – FŐKERT Nonprofit ZRt, 2008. május KÖZTERÜLETEK HASZNÁLATA ÉS MEGÍTÉLÉSE BUDAPESTEN – Stúdio Metropolitana Double Decker, 2004 december


28/30

A MARGITSZIGET STRATÉGIAI TERVE EGYEZTETÉSI ÖSSZEFOGLALÓ

Recommend Documents