A MAGYAR NÉPKÖZTÁRSASÁG HONVÉDELMI MINISZTERE
10 - 2 1 / 1 / 1 9 6 2 .
A M A G Y A R NÉPKÖZTÁRSASÁG HONVÉDELMI MINISZTERÉNEK ÉS BELÜGYMINISZTERÉNEK 11 számú
UTASÍTÁSA Budapest, 1962. évi április hó 26-án.
Tárgy: Fegyveres Erők K lubjának létrehozása. A M agyar N épköztársaság Fegyveres Erői közötti feg y v erb aráti viszony to erősítése, valam int a Fegyveres E rő k és a dolgozók közötti elv társi kapcso vábbi fokozottabb szolgálata, s a ren d elk ezésre álló lehetőségek tervszerűbb latok fel é rdekében szükségessé vált a fegyveres szervek ezideig egym használása ástól k ü klubhálózatának felülvizsgálása, s e té re n bizonyos célszerű m ódosítások lönálló életbeléptetése. E nnek alapján az a rra alkalm as helyőrségekben m ár ez évben m eg kell kez a fegyveres szervek klubjai összevonását, illetve a Fegyveres Erők K lubjainak deni fokozatos kialakítását. 1962-ben a következő helyőrségekben kell létrehozni a „Fegyveres Erők K lu b ja”-it. 1. Békéscsaba 7. K iskunhalas 2. B aja 8. Vác 3. H ódm ezővásárhely, 9. N yíregyháza 4. Eger 10. Veszprém 5. M arcali 11. Pécs 6. D ebrecen A HM Politikai Főcsoportfőnökség és a BM A nyagi- Technikai Főcsoportfő 1962. június 1-ig dolgozza, illetve adja ki a klubok összevonásáranökség vo n at végrehajtási utasítást. A végrehajtás tapasztalatairólkozó és részletes a k lu b általános bevezetésére vonatkozó javaslatokról a k ét főcsoportfőnökségreform 1962. decem ber 31-ig tegyen jelentést.
CZINEGE LA JO S vezérezredes s. k .,
PA P JÁN OS s. k. ,
a Magyar Népköztársaság honvédelmi minisztere
a Magyar Népköztársaság belügym inisztere
K apják: K ülön elosztó szerint.
ÁBTL-4.2.-10-25/1/1962
HONVÉDELMI M INISZTÉRIUM BELÜGYMINISZTÉRIUM
Szám: 683.
V é g r e h a jtá si in tézk ed és a h o n véd elm i m in iszter és a b e lü g y m in is z te r II. szám ú utasításához
Tárgy: Fegyveres Erők K lubjainak létrehozása. I. A M agyar N épköztársaság Fegyveres Erői kötelékében szolgálatot teljesítő hivatásos á l közötti fegyverbaráti, s a- dolgozókkal lom ány való elvtársi kapcsolatok további erősítése, v a lam int szocializm ust építő hazánk kulturális forradalm ának fokozottabb szolgálata, a ren d elk e zésre álló lehetőségek tervszerűbb felhasználása érdekében szükségessé v ált a fegyveres szer vek ezideig egymástól különálló klubhálózatának felülvizsgálása, s e téren bizonyos célszerű m ódosítások életbeléptetése. Ennek alapján a honvédelm i m iniszter és a belügym iniszter 11. sz. közös utasítása szerint m egkezdjük a fegyveres szervek klubjai összevonását, illetve a Fegyveres Erők K lubjainak fokozatos kialakítását. II. Az összevonás végrehajtásának alapvető szempontjai: 1. Az összevonás gyakorlati m egszervezését, lebonyolítását a helyi-, terü leti-, állam i- és p á rt szervekkel, valam int a néphadsereg m agasabb egységei és egységei parancsnoki és p ártp o liti kai szerveivel, illetve a BM m egyei kapitányságaival és MSZMP V égrehajtó Bizottságaival szorosan együttm űködve a HM A nyagi-T echnikai Főcsoportfőnöksége, az M NHF-ség, a Pü. Csf-ség, a Szerv, és M. Csf-ség és a Pol. Fcsf-ség (Töm egm unka Osztály), továbbá a BM A nyagiTechnikai Főosztálya, T erv és Pénzügyi Főosztálya, Szervezési O sztálya és Központi K lubjá nak parancsnoksága közösen végezze. A két fegyveres szerv különböző főcsoportfőnökségei, csoportfőnökségei, főosztályai és osz valam int helyi szervei a „Fegyverestályai, E rők K lu b ja”-i létrehozásával kapcsolatos fel adataikat a kölcsönös tájékoztatás és összehangolt intézkedések alapján k ialak íto tt szoros együttm űködés ú tjá n oldják meg. 2. Az összevonást a kijelölt valam ennyi helyőrségben a „Fegyveres Erők K lu b ja” céljára alkalm asabb klubépületben kell végrehajtani. A felszabaduló épületet a továbbiakban — a HM és a BM elhelyezési szerveinek közös döntése szerint — m ás célra kell felhasználni, illetve am ennyiben a fegyveres szervek nélkülözni tu d já k , úgy a népgazdaságnak kell átadni. Az összevonással kapcsolatosan az 1962-es évben a m egelőzőleg egyébként is biztosított elhelyezési jellegű költségvetési fedezetet m eghaladó, új hitelek igénylését feltételező felú jí átalakítási m unkálatokhoz hozzákezdeni tási, nem szabad. A m ennyiben ilyen term észetű prob lém a felm erül, úgy annak m egoldását célzó jav aslato k at csak a következő költségvetési évre lehet m egtenni. 3. Ha az összevonás olyan klubépületben k e rü l v égrehajtásra, m ely megelőzőleg a m ásik fegyveres szerv birtokában volt — , úgy azt a továbbiakban a „Fegyveres Erők K lu b ja” fel sőszintű irán y ítását gyakorló m inisztérium kezelésébe kell átadni. A m ennyiben az épület b ér lem ény tárg y át képezte, az új költségvetési év tő l kezdődően a díjak fizetéséről ugyancsak az irányító m inisztérium illetékes szervei kötelesek gondoskodni. (Ez vonatkozik az épület k a r bantartására, a folyam atos m űködéssel kapcsolatos összes fen n tartási költségek biztosítására is.)
ÁBTL-4.2.-10-25/1/1962
4. a) Az így létrejövő „Fegyveres Erők K lu b ja ” részére a szükségleteknek és a célszerűségnek megfelelően a m egszüntetett m ásik klub politikai, kulturális, szórakoztató anyagait, továbbá elhelyezési, berendezési felszerelését okm ányváltás ellenében véglegesen át kell adni. b) A m egszűnő BM klubok önálló (büfé) gazdálkodásából eredő — s az összes esedékes ta r tozások kiegyenlítése u tán fennm aradó — tiszta jövedelm ét ku ltu rális norm a kiegészítésként át kell adni a létrejövő Fegyveres Erők K lubjának, am ely ezen összeget k u ltu rá lis bevétel ként okm ányolja, s a helyőrség fegyveres ht. állom ányának érdekében történő felhasználásá ról a norm afüzetben m eghatározottak, s a közös klubbizottság javaslata alapján gondoskodik. c) A m egszűnő honvédségi (heő.) klubok korábbi kulturális, pénzügyi norm áját, politikai nevelési anyag ellátm ányát a BM felsőszintű irányítása alá kerülő Fegyveres Erők K lubjai részére a továbbiakban a BM biztosítja. d) A Fegyveres Erők K lubjainak norm ája m egegyezik a honvédelm i m iniszter elv társ által 1962. jan u á r 1-én jóváhagyott „A politikai t öm egm unka anyagi és pénzügyi no rm ái”-b an az illető klubokra m egállapított anyagi és pénzügyi ellátm ánnyal. 5. A m egszűnő klubok polgári szem élyzetéből — a reális szükségletnek m egfelelően — ki kell egészíteni a Fegyveres Erők K lubjának apparátusát. A szervezési táblában, illetve költ ségvetésben rendszeresített m unkaerők átad ásak o r azok státuszát és b éralap ját is annak a m i nisztérium nak kell rendelkezésére bocsátani, am ely a továbbiakban az összevont Fegyveres Erők K lubjának felügyeleti, irányító szerve lesz. Az összevonás következtében feleslegessé váló m unkaerők m ás te rü le tre való átcsoportosí tásáról, elhelyezéséről, státuszuk esetleges leadásáról a m egszűnő klub m inisztérium ának ille tékes szervei gondoskodjanak. 6. A „Fegyveres Erők K lubjai” létrehozásával kapcsolatosan kialakuló státusz és létszám viszonyokról, esetleges új igényekről a HM Szerv, és M. Csf-sége, s a BM Szervezési Osz tálya 1962. október hó 10-ig készítsen k im u tatást, illetve jav aslattal kiegészített jelentést. 7. Azokban a helyőrségekben, ahol a fegyveres szervek ht. állom ánya üzemi étkezteté sének korábbi gyakorlat szerinti külön-külön való fen n tartásán ak lehetősége m egszűnik, s az egyik fegyveres szerv kapcsolódik a m ásik szerv m ár m űködő üzem i étkeztetéséhez, úgy a funkció ellátásához biztosított létszám k e re tét is köteles rendelkezésre bocsátani. 8. A BM klubok saját kezelésében levő önálló büfé m űködtetését a klub m egszűnésekor — a Fegyveres Erők K lubja hivatalos létrehozásától szám ított 14 napon belül — meg kell szün tetni. A büfé ez idő alatt a raktárkészletét árusítsa ki vagy a felvételező helyre szállítsa vissza. A saját kezelésű büfé étel, ital stb. áru k a t a F egyveres Erők K lubjának nem ad h at át. A büfé be rendezését, felszerelését a korábbi felügyeleti szerve (BM) gazdasági részlegének adja át, szol gáltassa vissza. 9. A büfék üzem eltetését valam ennyi „Fegyveres Erők K lu bjában” a helyi V endéglátó ipari Igazgatóság szerveinek kezelésébe kell adni, s velük erre vonatkozóan az Elhelyezési Szolgálati U tasítás szabályai szerint kössenek bérleti szerződést. 10. Az egyes helyőrségek összevont, illetve „Fegyveres Erők K lu b ja”-i épület szerinti ki alakítását, valam int irányítás szem pontjából való hovatartozását az alábbiak szerint h a tá rozzuk meg: A Honvédelmi Minisztérium klub épületeiben és a Honvédelmi Minisztérium irányítása alatt: 1. Békéscsaba, 2. Baja, 3. Hódm ezővásárhely, 4. Eger (a BM klub jelenlegi helyiségeit is meg kell hagyni, m elyek program szerinti felhasználásáért a Fegyveres Erők K lubjának parancsnoksága lesz felelős), 5. M arcali, 6. Debrecen, 7. K iskunhalas, 8. Vác, 9. Pécs. A Belügyminisztérium klub épületeiben, a Belügyminisztérium irányítása alatt: 10. Nyíregyháza, 11. Veszprém.
K lu b s z o b a le tt
ÁBTL-4.2.-10-25/1/1962
11. A nevezett helyőrségekben a „Fegyveres Erők K lu b jai” létrehozásával összefüggő gya korlati m unkát, a szükséges ügyviteli, okm ányolási tevékenységet csak az irányító m iniszté rium i szervek külön intézkedése, s útm utatása alapján, illetve a k ét fegyveres szerv képvise letében kiküldött szakbizottsággal közösen szabad m egkezdeni. Addig a fegyveres szervek helyi vezetői a klubok elhelyezésével, állom ányával, ellátm á nyával, m unkarendjével kapcsolatosan a korábbi gyakorlatnak ellentm ondó, azt alapvetően módosító intézkedéseket nem adhatnak ki. 12. A Fegyveres Erők K lubjai politikai, k u ltu rá lis m unkájának, helyi irányításának, to vábbá anyagi-pénzügyi gazdálkodásának egységes szabályozására — az eddig érvényben levő u ta sítások, s az új körülm ények figyelem bevételével — , a HM Pol. Fcsf-ség T öm egm unka O sztálya és a BM Központi K lub Pság a két m inisztérium illetékes szakcsoportfőnökségei segítségével 1962. július 30-ig dolgozzon és adjon ki az é rin te tt helyőrségek részére egy ideiglenes m ű ködési szabályzatot. 13. A klubok összevonására, a Fegyveres Erők K lubjai nevezett helyőrségekben való létrehozásának gyakorlati m u nkájára a II/ 1. pontban m egjelölt felelős szervek készítsenek részletes, közös ütem tervet, s m u n kájukat úgy szervezzék, hogy a kitű zö tt feladatok teljes végrehajtásáról, valam int a kialakított „Fegyveres Erők K lubjai” tevékenységének érdem le ges — szélesebb körben is hasznosítható — tap asztalatairól 1962. decem ber 31-ig jelentést tudjanak tenni. E lvárjuk, hogy m ind a HM, m ind a BM összes é rin te tt központi és helyi parancsnoki, s pártpolitikai szerveinek vezetői és beosztottjai a jelen intézkedésünkben foglaltakat az ügy po litikai és gazdasági fontosságához m érten legjobb tudásuk szerint, szervezetten és k örülte kintően, s a szem élyi állom ány körében végzett céltudatos, meggyőző, felvilágosító tevékeny ség egészséges légkörében hajtsák végre. Budapest, 1962. m ájus 30-án.
BORBÁNDI JÁNOS vezérőrnagy s. k.,
PETÁK PÁL r. alezredes s. k.,
a Magyar Néphadsereg politikai főcsoportfőnöke, miniszterhelyettes
a Belügyminisztérium pénzügyi és anyagi főcsoportfőnöke
Kapják: K ülön elosztó szerint.
ÁBTL-4.2.-10-25/1/1962
17
HONVÉDELMI MINISZTÉRIUM BELÜGYMINISZTÉRIUM Szám: 366.
VÉGREHAJTÁSI INTÉZKEDÉS a honvédelmi miniszter és a belügyminiszter 11/1962. számú utasításához Tárgy: Fegyveres Erők K lubjainak létrehozása. I.
A M agyar N épköztársaság Fegyveres Erői kötelékében szolgálatot teljesítő hivatásos állo m ány között fegyverbaráti, s a dolgozókkal való elvtársi kapcsolatok további erősítése, valam int szocializmust építő hazánk ku ltu rális forradalm ának fokozottabb szolgálata, a rendelkezésre álló lehetőségek tervszerűbb felhasználása érdekében szükségessé vált a fegyveres szervek ez ideig egym ástól különálló klubhálózatának felülvizsgálása, s e téren bizonyos célszerű módo sítások életbeléptetése. Ennek alapján a honvédelm i és a belügym iniszter elvtárs 11. sz. közös utasítása szerint az 1962-es évben m egkezdtük, s 11 helyőrségben vég reh ajto ttu k a fegyveres szervek klubjai összevonását. E m unkát az 1963-as évben tovább folytatjuk, s a következő klubok összevonását h a jtju k végre: K aposvár Nagykanizsa Nagyatád Zalaegerszeg K eszthely Kalocsa Pápa Tata V árpalota Orosháza M ezőtúr Szentes
Szeged K iskunfélegyháza Kiskőrös K ecskem ét (város) Cegléd Szolnok (város) Rétság Gyöngyös H atvan Jászberény S zékesfehérvár Miskolc
A fenti klubok az összevonás után a HM irányítása alá kerülnek. U gyancsak a HM irányí tása alá k erül az 1962-ben összevont Veszprém i és N yíregyházi Fegyveres Erők K lubja is.
II. AZ 1963-AS ÉVI KLUB ÖSSZEVONÁSOK VÉGREHAJTÁSÁNAK ALAPVETŐ SZEMPONTJAI 1. Az összevonás gyakorlati m egszervezését, lebonyolítását a helyi-, területi-, állam i- és pártszervekkel, valam int a néphadsereg m agasabbegységei és egységei parancsnoki és p á rtpolitikai szerveivel, illetve a BM m egyei Főkapitányságaival és azok MSZMP V égrehajtó Bi zottságaival szorosan együttm űködve a HM A nyagi-T echnikai Főcsoportfőnöksége, az MNHFség, a Pü. Csf-ség, a Szerv, és M. Csf-ség és a Pol. Fcsf-ség (Töm egm unka Osztály), továbbá BM Szem élyügyi Főosztály, a BM A nyagi-Technikai Főosztálya, T erv és Pénzügyi Főosztály közösen végezze. A k ét fegyveres szerv különböző főcsoportfőnökségei, csoportfőnökségei, főosztályai és osztályai, valam int helyi szervei a „Fegyveres Erők K lu b jai” létrehozásával kapcsolatos fel adataikat a kölcsönös tájékoztatás és összehangolt intézkedések alapján kialakított szoros e g y ü tt m űködés ú tjá n oldják meg.
ÁBTL-4.2.-10-25/1/1962
2. Az összevonást a kijelölt helységekben a „Fegyveres Erők K lu b ja” céljára alkalm a sabb klubépületben kell végrehajtani. A felszabaduló ép ü letet a továbbiakban a — HM és a BM elhelyezési szerveinek közös döntése szerint kell m ás célra felhasználni, illetve am ennyiben a fegyveres szervek nélkülözni tudják, úgy a népgazdaságnak kell átadni. Az összevonással kapcsolatosan az 1963-as évben a m egelőzőleg egyébként is biztosított elhelyezési jellegű költségvetési fedezetet m eghaladó, új hitelek igénylését feltételező felú jí tási, átalakítási m unkálatokhoz hozzákezdeni nem szabad. A m ennyiben ilyen term észetű problém a felm erül, úgy annak m egoldását célzó javaslatokat csak a következő költségvetési évre lehet m egtenni. 3. Ha az összevonás olyan klubépületben k e rü l v égrehajtásra, am ely m egelőzőleg a BM kezelésében volt — úgy azt a továbbiakban a HM kezelésébe kell átadni. A m ennyiben az épü let bérlem ény tárg y át képezte, az új költségvetési évtől kezdődően a díjak fizetéséről ugyan csak a HM szervei kötelesek gondoskodni. (Ez vonatkozik az ép ü let k a rb a n tartásá ra, a folya m atos m űködéssel kapcsolatos összes fen n ta rtá si költségek biztosítására is.) 4. a) A létrejövő „Fegyveres Erők K lu b ja ” részére a szükségleteknek és a célszerűség nek m egfelelően a m egszüntetett klubok politikai, kulturális, szórakoztató anyagait, to vábbá elhelyezési, berendezési felszereléseit okm ányváltás ellenében véglegesen á t kell adni. b) A m egszűnő BM klubok önálló (büfé) gazdálkodásából eredő — és az összes esedékes tartozások kiegyenlítése u tán fennm aradó — tiszta jövedelm ét ku ltu rális norm a kiegészítés ként á t kell adni a létrejövő Fegyveres Erők K lubjának, am ely ezen összeget kulturális bevételeként okm ányolja s felhasználásáról a norm afüzetben m eghatározottak szerint a közös klubbizottság javaslata alapján gondoskodik. 5. A m egszűnő klubok rendszeresített polgári szem élyzetéből — a szükségletnek m egfe lelően — ki kell egészíteni a Fegyveres Erők K lubjának apparátusát. A szervezési táblában, illetve költségvetésben rendszeresített m unkaerők átadása esetén azok státuszáról és b éralapjá ról az új költségvetési évtől kezdődően m ár a HM illetékes szervei gondoskodjanak. 6. Azokon a helyeken, ahol a belügyi dolgozók üzem i étkeztetését eddig a BM kezelésé ben levő klubban oldották m eg és m ás étkeztetési lehetőség nincsen, a BM dolgozók étkez tetését a Fegyveres Erők K lubjában kell biztosítania. Ennek m egfelelően a közétkeztetés ben foglalkoztatottak létszám át is a Fegyveres Erők K lubjának kell átadni. 7. A BM klubok saját kezelésében levő önálló büfé m űködtetését a klub m egszűnésekor — a Fegyveres Erők K lubja hivatalos létrehozásától szám ított 14 napon belül — m eg kell szüntetni. A büfé ez idő a la tt a rak tárk észletét á ru sítsa ki vagy a felvételező hely re szállítsa vissza, A saját kezelésű büfé étel, ital stb. áru k at a Fegyveres Erők K lubjának nem ad h at át. A büfé berendezését, felszerelését a korábbi felügyeleti szerve (BM) gazdasági részlegének adja át. 8. A büfék üzem eltetését valam ennyi „Fegyveres Erők K lu bjában” a helyi V endéglátó ipari Igazgatóság szerveinek kezelésébe kell adni, s velük e rre vonatkozóan az Elhelyezési Szolgálati U tasítás szabályai szerint kössenek bérleti szerződést. 9. A „Fegyveres Erők K lubjai” létrehozásával összefüggő szervezeti, gyakorlati m unkát, a szükséges ügyviteli, okm ányolási tevékenységet csak az irányító m inisztérium i szervek külön intézkedése, s útm utatása alapján, illetve a k ét fegyveres szerv képviseletében k ik ü l dött szakbizottsággal közösen szabad m egkezdeni és végrehajtani. A ddig a fegyveres szervek helyi vezetői a klubok elhelyezésével, állom ányával, e llátm án y á val, m unkarendjével kapcsolatosan a korábbi g y ak o rlatn ak ellentm ondó, azt alapvetően m ódo sító intézkedéseket nem adhatnak ki. 10. A klubok összevonására a II/ 1. pontban m egjelölt felelős szervek készítsenek részletes, közös ütem tervet, s m u n kájukat úgy szervezzék, hogy a kitű zö tt feladatokat 1963. decem ber 20-ig hajtsák végre. A végrehajtás tap asztalatairó l 1963. decem ber 31-ig tegyenek je lentést. E lvárjuk, hogy m ind a HM, m ind a BM összes é rin te tt központi és helyi parancsnoki, s pártpolitikai szerveinek vezetői és beosztottai a jelen intézkedésünkben foglaltakat az ügy politikai és gazdasági fontosságához m érten legjobb tu dásuk szerint, szervezetten és k ö rü lte kintően hajtsák végre. Budapest, 1963. m árcius 20. K apják: külön elosztó szerint. RÓZSA ANDOR r. alez. s. k.,
BORBÁNDI JÁN OS vőrgy. s. k.,
BM szü. főo. vez.
Magyar Néphadsereg politikai főcsoportfőnöke, m iniszterhelyettes
ÁBTL-4.2.-10-25/1/1962
