BELÜGYM INISZTÉRIUM
S z ig o r ú a n titk o s ! K ü lö n ö s e n f o n t o s !
K s z : 3 2 8 /5 6 A MINŐSÍTÉS MEGSZŰNT az 1995. évi LXV. t v. 28. §-ára
figyelemmel
A M agyar N ép k ö ztá r sa sá g b e lü g y m in is z te r é n e k 0019. szám ú PARANCSA B u d a p e s t, 1970. j ú liu s 15-én
ÁBTL - 4.2 - 10 - 21/19/1970 /1
Rfk.Vezető S z ig o r ú a n t it k o s ! K ü lö n ö s e n f o n t o s !
BELÜGYMINISZTÉRIUM
10-21/19/1970.
A MINŐSÍTÉS MEGSZŰNT
Ksz: 328/56-70.
az 1995. évi LXV. tv. 28. §-ára figyelem m el
A M agyar N é p k ö ztá r sa sá g b e lü g y m in is z te r é n e k 0019. szá m ú PARANCSA B u d a p e s t, 1970. j ú liu s 1 5 -én
Lássa (név, re n d fo k o z a t):
E ngedélyező a lá írá sa :
B e te k in tő a lá írá sa : Év, hó, n a p :
J e le n p a ra n c s ró l m á s o la to t, v a g y k iv o n a t o t k é s z íte n i tilo s !
ÁBTL - 4.2 - 10 - 21/19/1970 /2
BELÜ GYMINISZTÉRIUM
S z ig o r ú a n t it k o s ! K ü lö n ö s e n f o n t o s !
10-21/19/1970.
A M agyar N ép k ö z t á r s a s á g b e lü g y m in is z te r é n e k 0 0 19. szám ú PARANCSA B u d a p e s t, 1970. j ú l i u s 1 5 -én
Tárgy: A postai küldem ények operatív ellenőrzésének szabá lyozása. A B elügym inisztérium illetékes szerve a vonatkozók o r m ányhatározat és belső rendelkezések alapján, az MNK. bizton ságának védelm e érdekében titkos ellenőrzést végez a nem zet közi és belföldi postai forgalm at ellenséges tevékenységre fel használó szervek, csoportok és szem élyek felderítésére, lelep lezésére. A postai forgalom operatív ellenőrzése (a továbbiakban: ,,K " ellenőrzés) az állam biztonsági és bűnügyi operatív m unka egyik titkos eszköze. C élirányos alkalm azása, felhasználása segíti, m eggyorsítja a bizalm as nyom ozás és ellenőrzés a la tt álló sze m élyek ellenséges, bűnöző tevékenységének felderítését, bizo nyítását. Lehetővé teszi az ellenséges tevékenységre utaló jelzé sek kiszűrését, az állam titok és a katonai titok fokozottabb védelm ét. Az elm últ évek során a B elügym inisztérium ,,K” ellenőrző m u n k ája célirányosabbá vált, és ezáltal jelentősen hozzájárult az ellenség ellen fo ly tato tt harc eredm ényeinek fokozásához.
ÁBTL - 4.2 -1 0 - 21/19/1970 /3
Az ellenséges erők az MNK. elleni tevékenységükben továbbra is aktívan felhasználják a postai forgalm at propaganda anyagok, híranyagok továbbítására, ügynöki kapcsolattartásra. M ódszereik, eszközeik tovább fejlődtek, rejtette b b é váltak, és ez ,,K” ellenőrzési m unkánk elé is m ind nagyobb követelm é n yeket állít. A ,,K” ellenőrző m unka hatékonyságának fokozását akadá lyozza, hogy tevékenysége nem eléggé differenciált. Lazaságok vannak az operatív és a „K ” ellenőrzést végző szervek eg y ü tt m űködésében. E nnek következtében az ellenséges m ódszerek és eszközök feltárására te tt intézkedések nem eléggé céltudatosak. A „K ” ellenőrzés elveinek egységes értelm ezése, a m unka hatékonyságának fokozása érdekében
m e g p a r a n c s o l o m : I. A „K” ELLENŐRZÉS CÉLJA ÉS ELRENDELÉSE 1. A ,,K” ellenőrzést hazánk állam - és közbiztonsága érde keinek, a kialakult operatív helyzet követelm ényeinek m egfele lően, fokozottabban kell a bűnözés m egakadályozására és m eg előzésére összpontosítani. A ,,K” ellenőrzést m indenkor az MNK. állami, társadalm i ren d jére veszélyes, aktív ellenséges tev é kenységgel gyanúsítható, bizalm as nyom ozás a la tt álló külföldi és m agyar állam polgárok, csoportok, szervek, objektum ok, köz pontok ellenőrzésére, felderítésére kell irányítani. E nnek m egfelelően a BM. e rre felhatalm azott vezetői cél szerűen és m egalapozottan kezdem ényezzék a „K ” ellenőrzés során a szoros ellenőrzés bevezetését: a) olyan szem élyek, csoportok tevékenységének feld eríté sére, akiknek ellenséges m agatartására m ás forrásból n y ert adatokkal is rendelkeznek; b) azokra a szem élyekre, akik valam ilyen rendkívüli ese m ény (diverzió, m erénylet, rom bolás stb.) előidézésével gyanúsíthatok; c) az ellenséges szervek központjaiban, fedőszerveiben tevékenykedő, illetve ezen szervekkel bűnös kapcsolat ban levő, vagy kapcsolattal gyanúsítható szem élyekre; 4 ÁBTL - 4.2 - 10 - 21/19/1970 /4
d) kapitalista országok B udapesten m űködő külképvisele teire, egyéb intézm ényeire; e) a társadalom ra veszélyes, súlyosabb köztörvényi b ű n te tte t elkövető, vagy ilyen gyanú alapján ellenőrzés alatt álló szem élyekre; f) a hálózati szem élyek ellenőrzésére, beszervezési jelöl tek tanulm ányozására. 2. A BM. III. Főcsoportfőnökség operatív és „K ” ellenőrző szervei együttesen biztosítsák a postaforgalom ban alkalm azott ellenséges m ódszerek és eszközök rendszeres elem zését. E nnek alapján az 1. pontban m egjelölt szoros ellenőrzési feladatokon tú l a ,,K” ellenőrzés szervei céltudatos kutató m unkával tö re kedjenek a postai forgalm at felhasználó, de szerveink látókörébe m ég nem került, ellenséges tevékenységet folytatók küldem é nyeinek kiszűrésére. Az illetékes operatív szervek vezetőjének kezdem ényezé sére — , illetve a vele tö rté n t egyeztetés alapján — valam int a ,,K” ellenőrző m unka irányának, m ódszerének m eghatározására jogosult vezető döntésétől függően, az ellenőrzést ki kell te r jeszteni: a) a külföldről, vagy országon belülről szárm azó ellen séges propagandaanyagok, röplapok, uszító és rág a l mazó küldem ények terjesztésének m egakadályozására; b) az ellenség tevékenységének fokozódását kiváltó jele n tősebb nem zetközi, vagy belpolitikai esem ény során aktivizálódó ellenséges elem ek, csoportok kiszűrésére, az állam biztonsága szem pontjából kiem elt, fontos te r ü letek, objektum ok operatív védelm ére; c) a külföldre irányuló kém jelentések, vagy onnan b ek ü l dött kém utasítások kiszűrésére; a m eghatározott cél területek, objektum ok irányába folyó postai küldem é nyek adatainak differenciált regisztrálására; d) operatív célból szem élyek felk u tatására; az állam biztonsága szem pontjából kiem elkedő külföldi célob jektum ok, terü letek postai forgalm ának tanulm ányozá sára; e) állam titok és a katonai titok védelm ére, hadm ozdula tok, katonai objektum ok operatív biztosítására; 5 ÁBTL - 4.2 -1 0 -21/19/1970 /5
endkr ívüli esem ények előidézéséért felelős szem élyek gyors m eg állap ítására; f) a hazatérést m egtagadók és a ny u g atra szökött szem é lyek bűnelkövetésének felderítésére, ellenséges m aga tartásu k figyelem m el kísérésére; az ilyen szem élyeket befogadó táborok, kihallgató központok folyam atos ellenőrzésére. 3. „K ” ellenőrzést elrendelni jogosultak: — a m iniszterhelyettesek; — a BM. III. főcsoportfőnök helyettesei; — a BM. II. főcsoportfőnök helyettese, II/I. csoport főnök; — a BM. III. Főcsoportfőnökség csoportfőnökei, helyet tesei, osztályvezetői; — a budapesti és m egyei főkapitányok, a főkapitány ságok politikai osztályának vezetői; — a H atárőrség Felderítő Osztály vezetője; — a BM. I I /1. Csoport vezetője; — az MNVK. 2. csoportfőnöke és 5-ös osztályának vezetője. a) A BM. III/6. Osztály vezetője (helyettese) jogosult a külső figyelés által ellenőrzött, valam int az operatív akció során ellenséges tevékenységgel gyanúsítható szem élyek postai küldem ényeinek kivonását, postaláda soron kívüli ü rítését kezdem ényezni. A kiem elt anya got a III/5. Osztály köteles a vonatkozó parancs elő írásainak m egfelelően a III/6. Osztály eljáró beosztottja által m egjelölt szervnek m egküldeni. b) A parancsban foglaltakkal ellentétes, valam int a „K ” ellenőrzés elrendelésére jogosulatlan vezető kérelm ét meg kell tagadni, és azt a III/5. Osztály vezetője elöl járójának jelenteni köteles. 4. A BM. „K ” ellenőrzést végző szervei az 1. és 2. pontban foglaltak teljesítése során kötelesek: a) a szoros ellenőrzés alá vont szem élyekről, csoportokról, szervekről, objektum okról, valam int a kutató, szűrő tevékenység alapján szerzett operatív adatokról, tapasztaltokról
ÁBTL - 4.2 - 10 - 21/19/1970 /6
és azok értékeléséről folyam atosan — re n d kívüli esetben soron kívül — tájékoztatni az é rin te tt operatív szerveket; b) az ellenőrző m unka során keletkezett adatokat, szöve geket jelentéseikben változtatás nélkül az illetékes operatív szerv rendelkezésére bocsátani; a „K” ellen őrzés célszerűségének és egyéb tapasztalatainak é rté keléséről, a kialakult vélem ényükről, m egjegyzésük ről, észrevételüket és jav aslatu k at külön is közöljék az ellenőrzést kezdem ényező operatív szervvel; c) a postai forgalom operatív ellenőrzése során felszínre került, ellenséges szándékra utaló küldem ények cím z e ttjé t és feladóját priorálni az operatív n y ilv á n ta rtá s ban; am ennyiben az ellenőrzés valam ely operatív szerv ügyszerű érdekeltségét nem m u ta tja ki, akkor azt m ielőbb küldjék meg a hatáskörileg illetékes opera tív szervnek a további intézkedés m egtétele céljából. 5. Az MSZMP KB. és a M agyar Forradalm i M unkás-Paraszt K orm ány hatáskörébe tartozó vezetőknek, valam int p á rt- és korm ányszervek objektum ainak postai küldem ényeit ellen őrizni tilos! A ,,K” ellenőrzés bevezetésének szükségessége ese tén a 008/1966. szám ú utasításom szerint kell eljárni. a) A ,,K” ellenőrzés során olyan — külső form ájuk a la p ján felism erhető — küldem ényeket (röpcédula, ism ert, vagy töm egesen terjesz te tt propagandaanyag), am elyek ellenséges célzata egyértelm űen m egállapítható, az é rin tett szervek részére sem szükséges továbbítani. V isszatartását azonban soron kívül jelenteni kell a m agasabb hatáskörrel rendelkező parancsnoknak. b) Az operatív szervek által szorosan figyelőztetett objek tum ok, szem élyek és szervek kapcsolataként félm erült, és a jelen pontban m egjelölt szerv, vagy szem ély ese tében az ellenőrzést azonnal meg kell szakítani és azt az elrendelő szerv vezetőjének tájékoztatásával egyidőben, soron kívül jelenteni kell a m agasabb beosz tású elöljárónak. 6. ,,K” ellenőrzés bevezetését elrendelni felhatalm csak a zott parancsnokok által a láírt és e célra rendszeresített „Szolgá lati jeg y ”-en lehet. A 2. pontban m egjelölt feladatokat a III/5. 7 ÁBTL - 4.2 - 10 - 21/19/1970 /7
Osztály az ügyrendjében m egjelöltek szerint, illetve a m agasabb beosztású elöljáró által jóváhagyott operatív terv n ek m egfele lően köteles végezni. a) A szolgálati jegynek tartalm azn ia kell: a ,,K” ellenőr zés alá vonandó szem ély (célobjéktum , terület) adatait, lakcím ét, m unkahelyét, az ellenőrzés célját — röviden a lényegét (kémkedés, összeesküvés alapos gyanúja stb.) —, valam int az ellenőrzés során igényelt tájékoz tatás m érték ét és a ,,K” ellenőrzés folytatásának idejét. b) A szűrő és kutató feladatok elrendelése esetén az átiratnak, operatív terv n ek (kivonatának) tartalm azni kell: — a postaforgalom ban igényelt ellenőrzés terjedelm ét (terület, objektum stb.); — célját (ellenséges csoport kiszűrése, kém jelentés elfogás stb.); — az ellenséges tevékenység felism erését elősegítő tám pontokat (küldem ények külső, vagy tartalm i jellegű ism érvei); — az ellenőrzés során szerzett tapasztalatok kölcsönös értékelésének m ódját, és a ,,K” ellenőrzés fo ly tatá sának — akciójának — idejét. c) A „K ” ellenőrzés bevezetésének kezdem ényezésére jogosult parancsnok az ellenőrzést 3 hónaptól 10 hónapig terjedő időszakra igényelheti. Ezen túl m agasabb beosztású elöljárója adhat engedélyt. Ettől eltérni csak a parancs 1/d), a 2/a) és f) pontjaiban m eghatározott feladatok teljesítése érdekében lehet. d) A ,,K” ellenőrzést a szolgálati jegyen m egjelölt idő pontig kell teljesíteni. A m ennyiben az ellenőrzés m eg hosszabbítását operatív érdekek indokolják, akkor azt az illetékes operatív szerv — az ellenőrzés idejének lejá rta előtt — írásban köteles kérni. e) Ha az ellenőrzés során m egállapítást nyer, hogy b ű n cselekm ény nem áll fenn, akkor az operatív szerv ille tékes vezetője a III/5. O sztállyal közösen köteles a határidő letelte előtt is gondoskodni a „K ” ellenőrzés m egszüntetéséről és a keletkezett anyagok m egsem m i sítéséről.
ÁBTL - 4.2 - 10 - 21/19/1970 /8
f) A III/5. Osztály és alárendelt szervei az ellenőrzés határid ejét tartoznak folyam atosan figyelem m el kísérni. Az ellenőrzést — am ennyiben annak m eghosszabbí tására értesítés nem érkezett — a határidő lejártával meg kell szüntetni. Az ellenőrzés m egszüntetéséről írásban kell tájékoztatni az ellenőrzést elrendelő parancsnokot. 7. A m egyei főkapitányságok III/5. alosztályai és csoportjai a jelen parancsom ban m eghatározottak szerint — a központi szerv által hatáskörükbe u ta lt m értékben — az illetékes opera tív szervek vezetőinek kezdem ényezésére jogosultak „K ” ellen őrzést folytatni. A „K ” ellenőrzés m egyei szervei a kettős alárendeltség elveinek b etartásával kötelesek ellátni feladataikat. 8. A BM. operatív szerveinek kötelessége, hogy tervszerű, céltudatos kutató m u n k át folytassanak az ellenség postaforga lom ban alkalm azott tak tik áján ak és eszközeinek felderítésére, az ellenintézkedések hatékonyságának fokozására. Ennek é rd e kében: a) a hírszerzés és kém elhárítás vezetői felderítési lehető ségeik szélesítésével, folyam atosan bocsássák a III/5. Osztály rendelkezésére az ellenséges szervek és ügynö keik közötti összeköttetést szolgáló titkos eszközökről és m ódszerekről szerzett ism ereteiket; b) az operatív szervek kötelesek átfogóan is tájékoztatni a III/5. Osztály vezetőjét a „K ” ellenőrző m unkával kapcsolatos észrevételeikről, tapasztalataikról, a m unka irán y át és m ódszereit befolyásoló jelenségekről és az operatív szerv elkövetkező időben jelentkező igényei ről. 9. A III/5. Osztály vezetője em elje m agasabb színvonalra az értékelő, elemző m unkát. A postai forgalom ban alkalm azott ellenséges m ódszerekről szerzett tapasztalatok, az operatív szervek által biztosított ism eretek rendszeres tanulm ányozása alapján tökéletesítsék a ,,K” ellenőrző m unka m ódszereit, irányait. 10. A BM. III/V. csoportfőnök gondoskodjon a BM. III/5. Osztály m u n k áját m agas színvonalon biztosító korszerű m űszaki, technikai, vegyi felszerelésekről és eszközökről. A m egyei 9 ÁBTL - 4.2 - 10 - 21/19/1970 /9
párhuzam os alosztályok operatív technikai berendezésekkel való ellátását a III/5. Osztály vezetőjével egyeztetve, tervsze rű en elégítse ki. Fokozottabb erőfeszítéssel kutassák azokat a vegyi és technikai eljárásokat, am elyek alkalm asak a postafor galom ban használt ellenséges eszközök és m ódszerek kiszűrésére. II. A „K” ELLENŐRZÉS FELADATAINAK VÉGREHAJTÁSA 11. A BM. III/5. Osztály és m egyei szervei a „K ” ellenőrző m u n k át a m agyar postára vonatkozó jogszabályokkal és rendel kezésekkel összhangban, a KPM. szervezeti keretében — fedé sével — nyílt és „SZ T ” állom ányú beosztottakkal végzi. F elada ta it „szigorúan titk o s” m inősítésű konspirált körletekben h a jtja végre. Az osztály és m egyei szerveinek módszere, alkalm azott eszközei állam titkot képeznek, am elyekről az a rra illetéktelen szem élyek részére tájék o ztatást adni nem szabad. A ,,K” ellen őrzés m unkája során keletkezett anyagok, adatok „szigorúan titkos” m inősítés alá esnek. 12. A BM. III/5. Osztály vezetője felelős azért, hogy megyei szervei — a 11. pontban m egjelöltek figyelem bevételével — illeszkedjenek a posta rendszerébe, és feladataik teljesítése során érvényesítsék a ,,K” ellenőrzés központi elveit. E nnek m egfelelően kötelessége: a) rendszeresen figyelem m el kísérni a fedéssel m űködő m egyei szervek konspirációs helyzetét és a postai for galom ban kialakult gyakorlat követelm ényeinek telje sítését ; b) a m egyei főkapitányságok illetékes vezetőivel egyez tetve, évenként m eghatározni a következő év ellenőrző m unkájának alapvető feladatait, a belföldi és nem zet közi forgalom azon területeit, ahol az alosztályok, cso portok ellenőrzést folytathatnak; c) gondoskodni arról, hogy azokban a m egyékben, am e lyekben a parancs 11. pontjában m egjelöltek nem bizto síthatók, „K ” ellenőrzést ne folytassanak. Ebben az esetben az é rin te tt m egyék „K ” ellenőrzéssel kapcsolatos 10
ÁBTL - 4.2 -1 0 - 21/19/1970 /10
igényeit a központi szerv, illetve az e feladatra k ije lölt m egyei alosztályok, csoportok kötelesek teljesíteni. A m egyei ,,K” ellenőrző alosztályok, csoportok parancs ban m egjelölt feladatainak teljesítéséért, valam int állo m ányaik politikai, szakm ai és erkölcsi helyzetéért, a biztonság ren d jén ek b e ta rtá sá ért és b e ta rta tásá é rt a III/5. Osztály vezetője és a m egyei főkapitányok eg y ü t tesen felelősek. 13. Az operatív és ,,K” ellenőrzést végző szervek kötelesek b etartani és b e ta rta tn i az ellenőrzés alá vont szem élyek postai küldem ényeinek továbbítása, annak időtartam a tekintetében a postai forgalom ban k ialakult gyakorlatot, annak rendjét. Ennek érd ek éb en : a) a ,,K” ellenőrzést végző szervek a dekonspiráció elke rülése végett a postai küldem ények forgalm ában k iala k u lt időt általában nem késleltethetik; a szoros ellen őrzés és ku tatás során birtokukba kerü lt postai külde m ényeket — azok fotom ásolata, kivonata, m agyar nyelvű fordítása kivételével — nem küldhetik meg az operatív szervnek; b) az operatív érdektől függően azonban m eg kell küldeni az intézkedésre jogosult szervnek azokat az eredeti postai küldem ényeket, am elyek azonnali intézkedést igénylő, vagy a feldolgozó m u n k át lényegesen befolyá soló, illetve jogi erejű bizonyítékként felhasználható adatokat tartalm aznak; c) dekonspiráció, vagy annak gyanúja esetén az ellenőr zést elrendelő operatív szerv és a III/5. Osztály veze tője együttesen köteles tisztázni a dekonspiráció kö rü l m ényeit és gondoskodni hatásának csökkentéséről, a felelős szem élyek felelősségre vonásáról. A dekonspi ráció gyanúja, vagy bekövetkezése esetén az operatív szerv vezetője, valam int a III/5. Osztály vezetője t a r toznak azt jelenteni elöljárójuknak. 14. A BM. III/II-6. Osztály és az illetékes m egyei politikai osztályok vezetői a BM. III/5. Osztály vezetőjével eg y ü ttm ű ködve kötelesek operatív úton figyelem m el kísérni a KPM., illetve a posta keretében fedéssel m űködő ,,K” ellenőrzési szer vek konspirációs helyzetét. Feladatuk, hogy a ,,K ” ellenőrzés 11 ÁBTL - 4.2 - 10 - 21/19/1970 /11
konspirált objektum ai és „SZT” állom ánya ellenséges célból tö r ténő felderítésére, tevékenységük elárulására utaló jelzéseket kivizsgálják és az elh árítást m egszervezzék. III. A „K” ELLENŐRZÉS ADATTÁRA ÉS AZ ADATTÁR FELHASZNÁLÁSÁNAK SZABÁLYAI 15. A BM. III/5. Osztály — a BM. operatív n y ilv án tartásra vonatkozó általános elvek betartásával, valam int a BM. III/2. Osztály n y ilv án tartási rendjével összhangban — önálló a d a ttá r ral rendelkezik. Az a d attárb an szereplő adatok kizárólag opera tív érdekeket szolgálnak, tájékoztató jellegűek. P riuszként nem használhatók fel! A III/5. Osztály a d a ttára tartalm azza: a) azoknak a külföldi, vagy m agyar szem élyeknek, ellen séges szerveknek, központoknak, csoportoknak, fedő objektum oknak kilétét, cím ét és ellenséges érdekeltsé gére utaló legfontosabb adatokat, am elyeket ellenséges tevékenység gyanúja alapján az érdekelt szervek szoros ellenőrzés alá vontak; b) azon szem élyek adatait, akik a K K A -ban szerepelnek és esetleges beutazásuk során ellenséges tevékenységük gyanúja m iatt ellenőrzésük indokolt; c) az ellenséges propagandaközpontokkal, reakciós állami, egyházi szervekkel, em igráns központokkal kapcsolatot tartó, illetve kereső állam polgárok adatait, cím eit; d) a nyugati országok hadseregeiben, rendőrségében, biz tonsági szerveiben szolgálatot teljesítő és az MNK. állam polgáraival érintkező m agyar és külföldi szem é lyek adatait, cím eit; e) a nyugati kapitalista követségekkel állam biztonsági szem pontból kifogásolható, illetve nem hivatalos kap csolatot tartó, vagy kereső szem élyek adatait, cím eit; f) a 2. pontban m eghatározott szűrő, kutató tevékenység céljából a c), d) és f) alpontokban é rin te tt szem élyek nevét és cím ét, és az azonosításra alkalm as írás m intákat. 12
ÁBTL - 4.2 - 10 - 21/19/1970 /12
A 008/1966. szám ú utasításom ban érin tett, az MSZMP KB. és a M agyar Forradalm i M unkás-Paraszt K orm ány hatáskörébe tartozó személyek, szervek és objektum ok neveit és cím eit a ,,K” ellenőrzés adattáráb an szerepeltetni, regisztrálni szigorúan tilo s! 16. A ,,K” ellenőrzés adattáráb an kezelt adatokat a szorosan figyelőztetett szem élyek, szervek és objektum ok esetében m ind addig m eg kell őrizni, am eddig az ügy realizálásra nem kerül. a) Az illetékes operatív szerv az ügy realizálását követő 1 hónapon belül köteles gondoskodni a „K ” ellenőrzés m egszüntetéséről, vagy további fen n tartásán ak indok lásáról és a keletkezett ,,K” anyagok további sorsáról. b) T öröltetni kell az adattárból azon szem élyek adatait, és m egsem m isíteni a keletkezett anyagait, akiknél az ügy realizálását követően egyértelm űen m egállapítást nyert, hogy ellenséges tevékenységet nem folytatnak. 17. A III/5. Osztály kutató, szűrő m unkája során keletkezett adatokat, cím eket és anyagokat, am ennyiben csak a szűrő fel adat teljesítésének eszközeként keletkeztek és ellenséges tev é kenységre nem utalnak, a célfeladatok — akciók — teljesítését követő 1 hónapon belül — a folyam atos regisztrálást igénylő 2/c) pont kivételével — az adattárból törölni kell. a) A III/5. Osztály vezetője az illetékes operatív szervek és a III/2. Osztály vezetőivel egyeztetve gondoskodjon arról, hogy az a d attárb an reg isztrált adatok — a jelen parancsom rendelkezéseit figyelem be véve — folyam a tosan szelektálásra kerüljenek. b) A ,,K” ellenőrzés során keletkezett adatok törlését, anyagok m egsem m isítését elrendelni — az ellenőrzést kérő szerv vezetőjének kezdem ényezésére, vagy egyet értésével — csak a III/5. O sztály vezetője jogosult. Az anyagok m egsem m isítése során a TÜ K. szabályok szerint kell eljárni. 18. Az illetékes operatív szervek feladataik teljesítése, m u n kájuk hatékonyságának növelése érdekében jogosultak a ,,K ” ellenőrzés a d attárán ak felhasználására, az állam biztonsági szem pontból figyelem re m éltó adatok operatív hasznosítására. a) A 3. pontban felsorolt vezetők az ü gyrendjük alapján hatáskörükbe u ta lt esetekben, az e célra rendszeresített 13 ÁBTL - 4.2 - 10 - 21/19/1970 /13
kérdőjegy felhasználásával kérh etn ek tájékoztatást, inform ációt a ,,K” ellenőrzés adattárából. b) A III/5. O sztály és aláren d elt szervei a kérdőjegy alapján kötelesek tájék o ztatást adni a k é rt szem ély ,,K” ellenőrzés során keletkezett adatairól, operatív szem pontból figyelem re m éltó kapcsolatairól. A szoros ellenőrzés a la tt ta rto tt szem élyek esetében a tájékoz tatásn ál figyelem be kell venni a szem ély ellenőrzését kezdem ényező operatív szerv érdekeit, a konspiráció általános szabályait. c) ,,K” ellenőrzés kutató, szűrő feladatainak teljesítése során k eletkezett és időlegesen regisztrált adatokban, cím ekben priorálni általában nem szabad. E ttől eltérni — alapos indok esetén — csak külön engedélyem m el lehet. 19. A ,,K” ellenőrzés során a postai forgalom ból — általában az operatív szervek kérésére — kiem elt küldem ények, am elyek ellenséges tevékenység bizonyítására alkalm asak, a Be. 144. §. (1) bekezdésben m eghatározott esetekben és a (4) bekezdés szerint foglalhatók le. A „K ” ellenőrzés során kiem elt postai külde m ény lefoglalását (jogi erejűvé tételét) a vonatkozó utasítás értelm ében országosan a BM. III/1. O sztály végzi. 20. A BM. III/5. Osztály és m egyei szervei önálló hatáskör ben, illetve az operatív szervek kezdem ényezésére gondoskodja nak a küldem ények operatív úton való elkobzásáról, am ennyi ben azok: a) ellenséges propagandaanyagokat, röplapokat, vagy az ellenséges rádiók és segélyszervek küldem ényeit, illetve azok cím ére feladott küldem ényeket tartalm aznak; b) a szoros ellenőrzés a la tt álló szem élyek, vagy szervek ellenséges tevékenységének felderítését, az ellenük bevezetett bizalm as nyom ozás továbbfolytatását aka dályozzák, vagy zavarják; c) a „K ” ellenőrzés során m egsérültek és a dekonspiráció veszélye nélkül helyre nem állíthatók; d) az operatív úton elkobzott küldem ények é rték tarto zé kait (valuta, forint, értékes bélyeg) a III/5. Osztály jegyzőkönyvileg köteles m egküldeni a BM. K ülügyi Osztálynak. 14 ÁBTL - 4.2 - 10 - 21/19/1970 /14
Az operatív úton elkobzott anyagokat — a bűncselekm ény további felderítését szolgáló küldem ények (röplap, ellenséges tartalm ú anyagok stb.) kivételével — kizárólag a III/5. Osztály és m egyei szervei tárolhatják, illetve sem m isíthetik meg. IV. VEGYES RENDELKEZÉSEK 21. A Közlekedés- és Postaügyi M inisztérium és a Belügy m inisztérium együttm űködését szabályozó m egállapodás figye lem bevételével a BM. III. főcsoportfőnök (illetékes helyettese) folyam atosan értékelje és ellenőrizze a két szerv közötti eg y ü tt m űködés helyzetét, a „K ” ellenőrzés biztonságos védelm ét. 22. A „K ” ellenőrző m unka színvonalának és hatékonyságá nak további növelése érdekében a III/5. O sztály vezetője eg y ü tt m űködve a hálózati operatív szervek és a III/V. Csoportfőnök ség vezetőivel, köteles m unkája során felhasználni, alkalm azni a baráti állam biztonsági szervektől tudom ásukra ju to tt és a jelen parancsom alapján hasznosítható tapasztalatokat, m ódszereket. 23. A BM. III. főcsoportfőnök 1970. október 1-ig utasításban részletesen szabályozza a III/5. Osztály és m egyei alosztályai, csoportjai ad attáraival kapcsolatos feladatokat, kötelezettsége ket, valam int az ad a ttárb a n szereplő adatok hasznosításának rendjét. 24. Jelen parancsom at a „K ” ellenőrzés igénybevételére jogo sult operatív szerveknél alosztályvezetőig bezárólag teljes egé szében, állom ányuk részére a szükséges m értékben, a III/5. Osztály és m egyei alosztályai, csoportjai egész állom ánya részére oktatás tárgyává kell tenni.
B EN K EI A N D R Á S s. k . b elügym iniszter
15 ÁBTL - 4.2 - 10 - 21/19/1970 /15
K apják: miniszterhelyettesek, II., III. főcsoportfőnök-helyettesek, III. Főcsoportfőnökség csoportfőnökei, helyettesei, önálló osztályvezetői, III/I—IV. Csoportfőnökség beosztott osztályvezetői, Határőrség Felderítő Osztály vezetője, I I /1. Csoport vezetője, budapesti, megyei rendőrfőkapitányok, politikai osztályok vezetői, III/5. Osztály helyettes vezetője, alosztályvezetői, önálló csoportvezetői, valam int megyei szervei. Készült: 155 példányban. 16
ÁBTL - 4.2 -1 0 - 21/19/1970 / 15
