BALATOFÜRED VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATAL
POLGÁRMESTER 8230 Balatonfüred, Szent István tér 1.
Szám: ……… /2007. Előkészítő: Kosler Zoltán/Kauker Attila
ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2007. december 13-i ülésére
Tárgy: Környezetvédelmi rendelet módosítása
A környezetvédelmi rendelet II. fejezete tartalmazza a hulladékkezelésre vonatkozó előírásokat. A rendelet 3.§ (7) bekezdése írja elő a Száka-hegyi törmeléklerakó használatát az építési, bontási tevékenységek során keletkező törmelékek elhelyezésére. A lakosság részére, ugyanez a lerakó van kijelölve az ingyenesen lerakható 1m3/nap mennyiségű törmelék befogadási helyéül, azonban a lerakóhely betelt, így a törmeléklerakás lehetősége ezen a lerakón végleg megszűnt. Az Aszófői úti hulladéklerakónak korlátozott az engedélyezett törmelék befogadó képessége, (2137 tonna/év), melyet jórészt lekötnek a külső megrendelésekből, a saját beruházásokból, valamint az idegen szervezetektől származó beszállítások. 3
Az elmúlt év adatait figyelembe véve (a Száka-hegyi lerakóba került összesen 16.000 m -ből több mint 400 m3 a lakosság által beszállított törmelék) az Aszófői úti hulladéklerakó nem tudja az összes önkormányzati beruházásból kikerülő törmeléket és a lakosság ingyenes törmelékét fogadni. Az előírt keret esetleges túllépése igen komoly pénzbüntetést vonna maga után.
A leírtakat figyelembe véve a rendelet 3 .§ (7) bekezdésének szövegét, amely jelenleg így szól:
(7) A városi szilárd-hulladéklerakó (szeméttelep) valamint az építési bontási törmeléklerakó pontos helyét a rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. az alábbiak szerint javasoljuk módosítani:
(7) A városi kommunális szilárd-hulladéklerakó (szeméttelep) pontos helyét a rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. Módosításra javasoljuk az ingyenes törmeléklerakásra vonatkozó 3.§ (8) bekezdéséből, amely jelenleg így szól:
(8) A szeméttelepen állandó ügyelet van, ahol a balatonfüredi ingatlannal rendelkező magánszemélyek térítésmentesen helyezhetnek el: a) komposztálható növényi hulladékot 1 m3/hó mennyiségig b) építési törmeléket, bontási anyagot, földet 1 m3/nap mennyiségig, valamint c) hulladékgyűjtő edénybe (kukába) el nem helyezhető lomhulladékot havonta egy alkalommal 1 m3 mennyiségig. a b) pont törlését, így a (8) bekezdés az alábbiak szerint változna:
(8) A városi kommunális szilárd-hulladéklerakón állandó ügyelet van, ahol a balatonfüredi ingatlannal rendelkező magánszemélyek térítésmentesen helyezhetnek el: a) komposztálható növényi hulladékot 1 m3/hó mennyiségig, valamint b) hulladékgyűjtő edénybe (kukába) el nem helyezhető lomhulladékot havonta egy alkalommal 1 m3 mennyiségig.
A Képviselő-testület a környezetvédelmi rendelet 5.§-ában rögzíti a háztartási hulladék rendszeres gyűjtésével, elszállításával és ártalmatlanításával kapcsolatos kötelező közszolgáltatásért fizetendő díjat úgy, hogy azt mellékletben állapítja meg. A feladatot ellátó Probio Településüzemeltetési Zrt. kidolgozta javaslatát a 2008. évi díjakra vonatkozóan. Áremelési javaslatukban 7,8 %-os áremelést jelöltek meg. Az árak kialakítása során az alábbi költségekkel számoltak: • • • • • • • •
szállítás, begyűjtés, ártalmatlanítás költségei közvetlen anyagköltség és anyagi jellegű szolgáltatások költsége közvetlen bérköltségek és személyi jellegű egyéb költségek, ill. ezek járulékai a hulladéklerakó üzemeltetési költsége, a hulladéklerakás költsége létesítményel, eszközök, gépek, berendezések amortizációja karbantartási, fenntartési költségek egyéb közvetlen költségek a hulladéklerakó bezárását követő (30 évig) az utógondozás és monitorozás költségei
Ezeken felül, a Zrt. feladatainak teljesítése során térítésmentesen végzi a közterületekre illegálisan kihelyezett hulladékok begyűjtését, a karácsonyfák és őszi lombok gyűjtését, a kommunális hulladékhoz kapcsolódó veszélyes hulladékok gyűjtését, átmeneti tárolását és előírásszerű ártalmatlanítását, a lomtalanítás, a szelektív hulladékgyűjtés fenntartását valamint a fásszárúak aprítékolását. A 2008. évre vonatkozó árak kialakítása során a Probio Zrt. az alábbi indokokra hivatkozott: • • • •
az infláció ( a jövő évi infláció 8 % körül várható), illetve a különböző költségek emelkedése, különösen az üzemanyag ár emelkedése az adó terhek növekedése, rendkívüli javítási költségek, anyagköltség valamint a bérköltség növekedése a hulladéklerakó továbbműködésének (működési engedély várhatóan 2009. július 15-ig kerül meghosszabbításra) biztosítása, valamint beruházásként kalkulálták egy új jármű felépítmény beszerzését is
Az áremelési javaslatuk elfogadása esetén 2008. évre vonatkozóan 1 db 110 literes hulladéktároló edény egyszeri ürítési díja a jelenlegi 167 Ft+áfa/ ürítési összegről 180 Ft +áfa/ ürítésre változik. A szolgáltató javaslatához képest kidolgoztuk a kötelező közszolgáltatásért fizetendő díjakra vonatkozó 2. sz.-ú melléklet „B” változatát, amely 6,9 %-os áremelést tartalmaz. Ez a változat az ülésen kerül kiosztásra.
A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos helyi hulladékkezelési közszolgáltatás (szemétszállítás) teljesítésére megbízott PROBIO Zrt. kéri a rendelet több pontjának módosítását, így a 3. §. (5) bekezdésében, a lomtalanítás alatt ki nem helyezhető anyagok felsorolásánál az építési- bontási törmelék megjelölés kiegészítését az építési- bontási anyagok kihelyezésének tiltásával is, ugyanis a jelenlegi megfogalmazásnál csak a törmelék (sitt) kihelyezése tilos. Mivel több ingatlannál a tavaszi lakásfelújítás, ill. átalakítás során kibontott ajtókat, ablakokat, beépített szekrényeket, vagy éppen az udvaron állt lerobban szerszámtároló faház szétbontott anyagait is kihelyezték, ezért valóban szükség van a kiegészítésre. Ezen kívül kéri a közszolgáltatási díj megfizetését előíró 5. § pontosítását, kiegészítését is A leírtakat figyelembe véve a rendelet 3 .§ (5) bekezdésének szövegét, amely jelenleg így szól:
(5) Az egyéb szilárd hulladék elszállítását évente egy alkalommal, a lomtalanítási akció keretében térítésmentesen végzi a szolgáltató. A lomtalanítás alatt kihelyezhető lim-lom mennyisége nem haladhatja meg az 50 kg/ingatlan mennyiséget. 4em lehet kihelyezni a lomtalításkor kommunális hulladékot, építési- bontási törmeléket, elektronikai hulladékot, hulladékká vált gumiabroncsot, akkumulátort, zöldhulladékot, gyógyszereket.
az alábbiak szerint javasoljuk módosítani:
(5) Az egyéb szilárd hulladék elszállítását évente egy alkalommal, a lomtalanítási akció keretében térítésmentesen végzi a szolgáltató. A lomtalanítás alatt kihelyezhető lim-lom mennyisége nem haladhatja meg az 50 kg/ingatlan mennyiséget. 4em lehet kihelyezni a lomtalításkor kommunális hulladékot, építésbőlbontásból származó anyagot, törmeléket, elektronikai hulladékot, hulladékká vált gumiabroncsot, akkumulátort, zöldhulladékot, gyógyszereket. Módosítani javasoljuk a rendelet 5 .§ (3) bekezdésének szövegét, amely jelenleg így szól:
(3) A szolgáltatási díjat a szolgáltatást igénybe vevő a szolgáltató által negyedévenként kiállított számla alapján, utólag fizeti meg. az alábbiak szerint javasoljuk módosítani:
(3) A közszolgáltatás díját az állandó lakos negyedévente, a nyaraló ingatlan tulajdonosa pedig évente 2 alkalommal, június és október hónapban köteles a közszolgáltató által kibocsátott számlában szereplő határidőn belül kiegyenlíteni. illetve (4) bekezdésként elhelyezni:
(4) Fizetési késedelem esetén a szolgáltató törvényes mértékű késedelmi kamat, valamint a fizetési felszólítással kapcsolatos ügyleti költségek felszámolására jogosult
A rendelet IX. fejezete tartalmazza a Tagore sétány és környéke rendjének különös szabályait. A Zákonyi utcában történt fejlesztések során több új üzlet kezdte meg működését. A kereskedelmi és vendéglátó-ipari tevékenységet végzők számára a kitelepülési valamint a reklámozási lehetőség elengedhetetlen, ezért engedélyezésre került a közterület ilyen célú használata is. Az erre vonatkozó szabályozás, a Tagore sétányon szerzett több éves tapasztalatokat figyelembe véve készült, így az üzletek előtti kitelepülést a falsíktól számított 2 méter, a vendéglátó-ipari egységeknél a kerthelyiség kialakítását pedig a falsíktól számított 5 méter mélységben teszi lehetővé. Véleményünk szerint az így kialakított „rendszer” teljes mértékben megfelelő. Bizonyítja ezt az elmúlt szezon. A sétálók megfelelő módon tudtak haladni, a vendéglátó teraszokat könnyen meg lehetett közelíteni. Az asztaloknál helyet foglalók jól érezték magukat, mert nem ruhafogasok, képeslap-állványok, játékgépek és reklámtáblák között elbújtatva fogyaszthatták italaikat. Ennek az újonnan kialakult és jól működő környezetnek a megváltoztatását kérik, az üzletsoron kereskedelmi tevékenységet végző vállalkozók. Kérésük az, hogy nagyobb mértékben, legalább 4 méter mélységben legyen lehetőségük nekik kis kitelepülni. Elmondásuk szerint, a jelenlegi megkülönböztető rendelet rájuk nézve több szempontból is hátrányos, ugyanis a kereskedelmi kitelepülésekre jutó 2 méteres sávban – a hely szűke miatt – az árubemutató állványaik elhelyezése nem lehetséges és ez zsúfolt, utcaképileg kifogásolható megjelenést eredményez. E rendezetlenséget csak növeli a velük szomszédos vendéglátó üzletek kerthelyiségeinek – hozzájuk képest kettő és félszer nagyobb – 5 méterre nyúló kitelepülése. Ezen kívül szeretnék, – különös tekintettel a gyakran előforduló 40 C körüli hőmérsékletre – hogy a megnövekedett kitelepülések fölé, árnyékoló szerkezeteket elhelyezhessenek.
Véleményünk szerint, a különböző méretű, színű és fajtájú állványok, reklámhordozók sokasága, valamint a sétáló terület rovására történő kitelepülések megnövelése nem megengedhető. Ez az utcaképet és a jelenlegi gyalogos forgalmat is kedvezőtlenül befolyásolná. A csökkenő terület miatt a sétálók a kerékpárút felé szorulnának, így egy már jól ismert problémát (Tagore-sétány) idéznénk elő. Ezt a Városi Főépítész azonos értelmű állásfoglalása is megerősíti. A fentieket figyelembe véve a jelenlegi szabályozás megváltoztatását nem javasoljuk. Az árnyékoló szerkezetek felszerelése (tekintettel az időjárás viszontagságaira) megengedhető azonban ehhez főépítészi egyeztetés szükséges.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megvitatva, a kötelező közszolgáltatásért fizetendő díjakra vonatkozó 2. sz. mellékletben szereplő „A” és az ülésen kiosztott „B” alternatíva egyikének jóváhagyása mellett, fogadják el a Környezetvédelmi Rendelet módosítását.
Balatonfüred, 2007. december 06.
Dr. Bóka István
Balatonfüred Város Önkormányzata Képviselő-testületének ……./2007.(….) rendelete a környezetvédelemről szóló 13/2004.(IV.30) rendelet módosítására
1. §. A rendelet 3. §. (5) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (5) Az egyéb szilárd hulladék elszállítását évente egy alkalommal, a lomtalanítási akció keretében térítésmentesen végzi a szolgáltató. A lomtalanítás alatt kihelyezhető lim-lom mennyisége nem haladhatja meg az 50 kg/ingatlan mennyiséget. 4em lehet kihelyezni a lomtalításkor kommunális hulladékot, építésbőlbontásból származó anyagot, törmeléket, elektronikai hulladékot, hulladékká vált gumiabroncsot, akkumulátort, zöldhulladékot, gyógyszereket.
2. §. A rendelet 3. §. (7) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (7) A városi kommunális szilárd-hulladéklerakó (szeméttelep) pontos helyét a rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.
3. §. A rendelet 3.§. (7) bekezdésében meghatározott 1. számú melléklet helyébe e rendelet 1. számú melléklete lép.
4. §. A rendelet 3. §. (8) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (8) A városi kommunális szilárd-hulladéklerakón állandó ügyelet van, ahol a balatonfüredi ingatlannal rendelkező magánszemélyek térítésmentesen helyezhetnek el: a) komposztálható növényi hulladékot 1 m3/hó mennyiségig, valamint b) hulladékgyűjtő edénybe (kukába) el nem helyezhető lomhulladékot havonta egy alkalommal 1 m3 mennyiségig
5. §. A rendelet 5. §. (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (3) A közszolgáltatás díját az állandó lakos negyedévente, a nyaraló ingatlan tulajdonosa pedig évente 2 alkalommal, június és október hónapban köteles a közszolgáltató által kibocsátott számlában szereplő határidőn belül kiegyenlíteni. (4) Fizetési késedelem esetén a szolgáltató törvényes mértékű késedelmi kamat, valamint a fizetési felszólítással kapcsolatos ügyleti költségek felszámolására jogosult
6. §. A rendelet 5.§. (1) bekezdésében meghatározott 2. számú melléklet helyébe e rendelet 2. számú melléklete lép.
7. §. (1) E rendelet 2008. január 01 napján lép hatályba. (2) A rendelet egyéb rendelkezései változatlanok.
…………………………………..… Dr Bóka István polgármester
…………………………………..… Dr. Tárnoki Richárd jegyző
A rendelet kihirdetve: 2007. ………………………
…………………………………..… Dr. Tárnoki Richárd jegyző
1. számú melléklet a 13/2004.(IV.30.) számú rendelethez
Balatonfüred város hulladéklerakója a Bajcsy Zs. utca folytatásaként, az aszófői úttól jobbra elágazva a lakott területtől kb. 2 km-re a 087 hrsz-ú ingatlanon található, “városi kommunális szilárdhulladék lerakó” táblával megjelölve.
2. számú melléklet a 13/2004.(IV.30.) számú rendelethez A települési hulladék rendszeres gyűjtésével, elszállításával, ártalmatlanításával kapcsolatos kötelező közszolgáltatás díja 2008. január 1-től „A” változat
1. Állandó lakás céljára szolgáló ingatlan esetében Mennyiség 50 liter 80 liter 110 liter 160 liter 220 liter 1100 literes konténer
Ft/szállítás 132,160,180,316,360,1.951,-
Szállítások száma Éves díj Ft-ban 65 8.580,65 10.400,65 11.700,65 20.540,65 23.400,Szerződés szerint A díjak a 20%-os ÁFÁ-t nem tartalmazzák.
2. yaraló céljára szolgáló ingatlan esetében Mennyiség 50 liter 80 liter 110 liter 160 liter 220 liter
Ft/szállítás 132,160,180,316,360,-
Szállítások száma Éves díj Ft-ban 43 5.676,43 6.880,43 7.740,43 13.588,43 15.480,A díjak a 20%-os ÁFÁ-t nem tartalmazzák.
3. Gazdálkodó szervezetek
• 110 literes hulladékgyűjtő edény ürítése • 1100 literes konténer ürítése:
356 Ft/ürítés 3130 Ft/ürítés A díjak a 20%-os ÁFÁ-t nem tartalmazzák.
2. számú melléklet a 13/2004.(IV.30.) számú rendelethez A települési hulladék rendszeres gyűjtésével, elszállításával, ártalmatlanításával kapcsolatos kötelező közszolgáltatás díja 2008. január 1-től „B” változat
1. Állandó lakás céljára szolgáló ingatlan esetében Mennyiség 50 liter 80 liter 110 liter 160 liter 220 liter 1100 literes konténer
Ft/szállítás 130,158,179,313,357,1.935,-
Szállítások száma Éves díj Ft-ban 65 8.450,65 10.270,65 11.635,65 20.345,65 23.205,Szerződés szerint A díjak a 20%-os ÁFÁ-t nem tartalmazzák.
2. yaraló céljára szolgáló ingatlan esetében Mennyiség 50 liter 80 liter 110 liter 160 liter 220 liter
Ft/szállítás 130,158,179,313,357,-
Szállítások száma Éves díj Ft-ban 43 5.590,43 6.794,43 7.697,43 13.459,43 15.351,A díjak a 20%-os ÁFÁ-t nem tartalmazzák.
3. Gazdálkodó szervezetek
• 110 literes hulladékgyűjtő edény ürítése • 1100 literes konténer ürítése:
353 Ft/ürítés 3100 Ft/ürítés A díjak a 20%-os ÁFÁ-t nem tartalmazzák.
