ORSZÁGGYÜLÉS HIVATAL A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
Érkezett :
2009
SZEP1
2 5.
T/10745. számú törvényjavaslat
a környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes terméke k környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995 . évi LVI. törvény módosításáró l
Előadó : Szabó Imre környezetvédelmi és vízügyi miniszte r
Budapest, 2009 . szeptember
2009. évi
törvén y
a környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes terméke k környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény módosításáról 1. § A környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáró l szóló 1995. évi LVI . törvény (a továbbiakban : Kt.) 2 . §-a helyébe a következő rendelkezé s lép: „2. § (1) E törvény hatálya a termékdíjköteles termékre, és a termékdíjköteles termékkel kapcsolatos tevékenységre terjed ki . (2) E törvény alkalmazásában termékdíjköteles termék : a) a gumiabroncs (II. Fejezet) ; b) a csomagolás (III . Fejezet); c) az egyéb kőolajtermék (V . Fejezet); d) az akkumulátor (VI . Fejezet) ; e) a reklámhordozó papír (VIII . Fejezet) ; J) az elektromos és elektronikai berendezés (IX . Fejezet) . (3) Termékdíjköteles termék forgalomba hozatala vagy sajá t célú felhasználása esetén környezetvédelmi termékdíjat (a továbbiakban : termékdíj) kell fizetni . (4) A termékdíjat a) a termékdíjköteles termék első belföldi forgalomba hozója vagy saját célú felhasználója, b) belföldi el őállítású egyéb kőolajtermék és reklámhordozó papír esetében az els ő belföldi forgalomba hozó els ő vevője, vagy c) bérgyártás esetén a termékdíjköteles termék bérgyártatója [a továbbiakban a)-c) pontok együtt: kötelezett] fizeti meg . (5) Saját célú felhasználásnak min ősül a termékdíjköteles termék, ideértve más termé k tartozékaként vagy alkotórészeként : a) a kötelezett saját vagy alkalmazottja magánszükséglete kielégítésére val ó felhasználása ; b) a számvitelr ől szóló törvényben meghatározot t ba) alapkutatás, bb) alkalmazott kutatás , bc) kísérleti fejlesztés , bd) beruházás, be) felújítás , bJ) karbantartás keretében való felhasználása; c) megsemmisítése (alaktalanítása), elfogyasztása ; d) minden más, az a)--c) pontokban nem említett használata, ami nem a számvitelről szóló törvényben meghatározott saját termelés ű készlet létrehozását eredményezi .
1
(6) Csomagolás esetén továbbá saját célú felhasználásnak minősül a csomagolás elválasztása a terméktől. (7) A termékdíjköteles termék általános forgalmi adóról szóló törvény szerinti adóraktárb a való beraktározása és az adóraktáron belüli értékesítése nem min ősül forgalomba hozatalnak ."
2. § A Kt. 2/A. §-a helyébe a következő rendelkezés lép : „2/A. (1) A termékdíjfizetési kötelezettség számla vagy szerz ődés alapján, e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározott módon átvállalható . (2) Számla alapján a termékdíjfizetési kötelezettséget a) csomagolás esetén a csomagolás összetevőit a kötelezett számára gyártó vag y forgalmazó belföldi vállalkozó, ha a hasznosítást koordináló szervezeten keresztü l mentességet élvez, valamint b) belföldi el ő állítású termékdíjköteles egyéb k őolajtermék esetén az els ő belföld i forgalomba hoz ó vállalhatja át a kötelezett ől. (3) Szerz ődés alapján a termékdíjfizetési kötelezettséget – a (4) bekezdésre figyelemmel – a kötelezettől a) a termékdíjköteles terméket külföldre értékesít ő első belföldi vev ő, b) az első belföldi vevő, ha a kötelezettől megvásárolt termékdíjköteles termék legaláb b 60%-át külföldre értékesíti, c) a bérgyártó , d) a termelői szervez ődésen keresztül forgalomba hozott termékdíjköteles termék esetén a termelői szerveződés, vagy e) a mentességgel rendelkez ő hasznosítást koordináló szerveze t átvállalhatja . (4) A (3) bekezdés a)-d) pontja szerinti szerz ődéses átvállalótól a termékdíjfizetés i kötelezettséget a mentességgel rendelkez ő hasznosítást koordináló szervezet átvállalhatja . (5) A termékdíjfizetési kötelezettség (3) és (4) bekezdés szerinti szerz ődéses átvállalására termékdíjköteles termékenként legfeljebb egyszer kerülhet sor . (6) A termékdíjfizetési kötelezettséget e § alapján átvállalóra – a hasznosítást koordinál ó szervezet kivételével – a kötelezettre vonatkozó szabályok alkalmazandóak . (7) Ha a (3) bekezdés szerinti szerz ődéses átvállaló az átvállalt kötelezettséget nem teljesíti, a nem teljesített kötelezettségért az eredeti kötelezett köteles helyt állni .”
3. § (1) A Kt. 3 . §-ának (1) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép :
2
„(1) Termékdíjjal kapcsolatos ügyben az e törvényben meghatározott eltérésekkel az adózá s rendjérő l szóló 2003 . évi XCII . törvényt (a továbbiakban : Art .) kell értelemszer űen alkalmazni .” (2) A Kt. 3 . §-ának (8) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(8) A (9) bekezdésre való figyelemmel a kötelezett a termékdíj nettó összegét havont a állapítja meg, és a termékdíj-fizetési kötelezettségr ől, valamint az ehhez kapcsolódó hasznosítási kötelezettségér ől a vámhatósághoz az erre a célra külön jogszabályban meghatározott tartalmi, formai követelményeknek megfelel ően a vámhatóság honlapján közzétett, elektronikusan támogatott formanyomtatványon, elektronikus úton és formában, negyedévente bevallást nyújt be . A kötelezett a bejelentett újrahasználható csomagolásr a vonatkozó környezetvédelmi termékdíjjal kapcsolatos bevallási kötelezettségét évent e teljesíti.”
(3) A Kt. 3 . §-ának (10) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(10) A termékdíj fizetési kötelezettség alól a hasznosítást koordináló szervezet átvállalás a miatt teljes mértékben mentes kis mennyiségű csomagolást forgalomba hozó kötelezett díjfizetési kötelezettségéről, és a hasznosítási kötelezettségéről a hasznosítást koordinál ó szervezet tesz bevallást .”
(4) A Kt. 3 . §-ának (15)-(16) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(15) A kötelezett a termékdíjat – a 4 . § (4) bekezdésében foglalt kivétellel – a bevallás benyújtására meghatározott határidőig a vámhatóság által vezetett, a közösségi vámjo g végrehajtásának részletes szabályairól szóló külön jogszabályban meghatározot t számlaszámra forintban fizeti be . (16) Ha a bevallásban a termékdíj összege az ezer forintot nem éri el, továbbá az Art . szerinti ellenőrzés vagy önellen ő rzés során a termékdíj-különbözet az ezer forintot nem éri el, azt nem kell megfizetni . A vámhatóság az ezer forintot el nem ér ő termékdíj-visszatérítést nem utalj a ki.”
4. § A Kt. 4. §-ának helyébe a következ ő rendelkezés lép : „4. § (1) A termékdíjfizetési kötelezettség – a (2)-(4) bekezdésben foglalt eltéréssel – a termékdíj köteles termék első belföldi értékesítésekor kiállított számlán feltüntetett teljesíté s napján, vagy a saját célú felhasználás költségként történő elszámolásának napján keletkezik . (2) A termékdíj fizetési kötelezettség az egyéb k őolajtermék és a reklámhordozó papí r esetében az els ő belföldi forgalomba hozó els ő vevője által kiállított számlán feltüntetett
3
teljesítés napján vagy a saját célú felhasználás költségként történ ő elszámolásának napján keletkezik. (3) A 2/A . (3) bekezdésének a)-d) pontja szerinti szerz ődéses átvállaló termékdíjfizetés i kötelezettsége az általa kiállított számlán feltüntetett teljesítés napján vagy a saját cél ú felhasználás költségként történ ő elszámolásának napján keletkezik . (4) Ha kötelezett a tárgyévet megel őz ő év december 20-ig bejelentést tesz a vámhatóság részére, a tárgyévtől fennálló termékdíj fizetési kötelezettsége a termékdíj köteles termék, illetve a csomagolás esetében a csomagolás összetev ője készletre történő felvételének napján keletkezik . A kötelezett a termékdíj fizetési kötelezettsége keletkezésének id ő pontját a tárgyéven belül nem változtathatja meg . (5) A (4) bekezdés esetén a kötelezett köteles a tárgyévet megel őző év december 31-é n készleten levő termékdíjköteles termékeir ől leltárt készíteni (amely egyben a tárgyév nyitókészlete), és a termékdíjat – a tárgyévben érvényes termékdíjtétel mértékével – tárgyé v január 20-ig bevallani és megfizetni . (6) Ha a kötelezett a termékdíjfizetési kötelezettsége keletkezésének időpontját a (4 ) bekezdésben foglaltak alkalmazását követő en ismét az (1) bekezdésben foglaltak alapjá n állapítja meg, err ől a tárgyévet megelőző év december 20-ig bejelentést tesz a vámhatósá g részére, továbbá az év fordulónapján készleten lev ő termékdíjköteles termékeiről leltárt készít és ezen készleten lev ő termékeket elkülönítetten nyilvántartja . A kötelezettnek a készleten levő termékek után az egyszer már megfizetett termékdíjat ismételten nem kell megfizetnie ."
5. § A Kt. 4/A. §-a helyébe a következő rendelkezés lép : „4/A. § (1) Az Art . adózó képviseletére vonatkozó szabályait a kötelezett képviseletér e értelemszerűen kell alkalmazni . (2) A kötelezettet az Art . szerinti állandó meghatalmazással, megbízással rendelkez ő képviselő képviselheti : a) a bejelentési kötelezettség teljesítése ; b) a bevallási kötelezettség teljesítése ; c) az igazolások kérése ; d) a termékdíj-visszaigénylési eljárás ; e) a mentességi eljárás ; fi az ellenő rzés, hatósági eljárás, jogorvoslati eljárás ; g) a koordináló szervezettel történő kapcsolattartás ; h) a nyilvántartás-vezetéssel kapcsolatos kötelezettségek teljesítése ; i) a fizetéshalasztás, részletfizetési engedélyezési eljárások ; j) a termékdíj befizetés e során. (3) A (2) bekezdés j) pontja szerinti kötelezettséget teljesít ő képvisel ő a kötelezettségek teljesítéséért a megbízóval egyetemlegesen felel .
(4) Ha a kötelezett gazdasági céllal harmadik országban telepedett le, gazdasági cél ú letelepedés hiányában pedig lakóhelye vagy szokásos tartózkodási helye harmadik országba n van, a termékdíjjal kapcsolatos ügyének intézéséhez az Art. szerinti pénzügyi képvisel ő megbízása kötelező."
6. § (1) A Kt. 5/A. §-ának (3) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(3) A termékdíjfizetési kötelezettség alól – az egyéb k őolajtermék és a reklámhordozó papír kivételével – mentesség szerezhet ő, ha a kötelezett vagy a hasznosítást koordináló szervezet a hulladékká vált termékdíj köteles terméket – az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályba n meghatározott mennyiségben és módon – hasznosítja, vagy a hulladékká vált termékdíjkötele s terméknek hasznosításra történ ő átadás-átvétel tényét igazolja, és az e törvény végrehajtásár a kiadott jogszabályban meghatározott feltételeket teljesíti .” (2) A Kt. 5/A. §-a következ ő (5) bekezdéssel egészül ki : „(5) A 3 . § (10) bekezdése szerinti bevallás esetén a hasznosítást koordináló szervezetnek a z adatok átadásának évében kell teljesítenie a hasznosítási kötelezettséget .”
7. § A Kt. 5/C. §-a helyébe a következ ő rendelkezés lép : „5/C . § (1) Nem keletkezik a kötelezettnek termékdíj fizetési kötelezettsége a termékdíjkötele s termék külföldre történő értékesítése esetén . A befizetett termékdíj igazolt külföldre történő értékesítés esetén visszaigényelhető. (2) Az a belföldi vev ő, aki a környezetvédelmi termékdíj köteles terméket változatla n formában, illetve változatlan formában és állapotban más termékbe beépítve igazolta n külföldre értékesítette, a termékdíjat visszaigényelheti . A visszaigénylés feltétele a termé k beszerzéséről kiállított számla, amely tartalmazza a termék els ő belföldi forgalomb a hozatalakor a kötelezett által kibocsátott számla számát, a kötelezett nevét, címét, adószámát , és a kötelezett által kiállított számlán vagy annak mellékletében feltüntetett termékdíj mértékét és összegét . (3) A kenőolaj termékdíját nem kell megfizetni a kötelezettnek, ha a termékdíjkötele s terméket közvetlen anyagként (alapanyagként) használja fel . (4) A külföldrő l nem kereskedelmi jellegű, belföldi vállalkozónak nem minő sülő természetes személy által saját célú felhasználásra behozott termék után nem keletkezik termékdíj fizetés i kötelezettség. (5) A Magyarországon hulladékká vált egyéb k őolajtermékb ől a hulladékgazdálkodásról szóló 2000 . évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Hgt .) 4. számú mellékletében meghatározott R9
5
eljárással el ő állított termékdíjköteles termék után termékdíjfizetési kötelezettség nem keletkezik . (6) A több hónapot érintő visszaigényléseket nem lehet összevonni, azokat havi bontásba n lehet visszaigényelni ."
8. § A Kt. 5/E . §-ának helyébe a következ ő rendelkezés lép : „5/E . § (1) E törvény végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározott feltételekkel é s módon a kötelezett a kereskedelmi csomagolás után megfizetend ő termékdíjtétel e törvény 3 . számú melléklete alapján meghatározott százalékát levonhatja, ha az e törvény végrehajtásár a kiadott jogszabály szerinti fels ő hasznosítási arány teljesítését igazolja . A felső hasznosítási arány teljesítése koordináló szervezet adataival is igazolható . (2) E törvény végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározott feltételekkel és módon a kötelezett azon nem újrahasználható kereskedelmi csomagolás után megfizetend ő termékdíjtétel 80%-át levonhatja, amelyre vonatkozóan a nem újrahasználható kereskedelm i csomagolásból keletkezett hulladéknak az anyagában történ ő hasznosítás tényét vagy az anyagában történő hasznosításra átadás-átvétel tényét igazolja . A hasznosítás ténye koordináló szervezet adataival is igazolható . (3) E törvény végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározott feltételekkel és módon a kötelezett azon nem újrahasználható kereskedelmi csomagolás után megfizetend ő termékdíjtétel 90%-át levonhatja, amelyre vonatkozóan a nem újrahasználható kereskedelm i csomagolásból keletkezett hulladéknak az els ődleges használati célra történ ő anyagában hasznosítás tényét vagy az els ő dleges használati célra történő anyagában hasznosításra átadás átvétel tényét igazolja . A hasznosítás ténye koordináló szervezet adataival is igazolható . (4) E törvény végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározott feltételekkel és módon a kötelezett levonhatja azon újrahasználható kereskedelmi csomagolás után megfizetend ő termékdíjtételnek 100%-át, amelyre vonatkozóan az újrahasználható csomagolás visszavétel i rendszer keretében történő visszavételét és újrahasználatát igazolja . (5) Az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározott feltételekkel és módon a kötelezett azon műanyag (bevásárló-reklám) táska után megfizetend ő termékdíjtétel 100%-át levonhatja, amelyre vonatkozóan a m űanyag (bevásárló-reklám) táskából keletkezett hulladé k hasznosításának tényét vagy a hasznosításra történ ő átadás-átvétel tényét igazolja. A hasznosítás ténye a koordináló szervezet adataival is igazolható .”
9. § (1) A Kt. 9 . §-ának (1) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(1) A járm ű gumiabroncsa után termékdíjat kell fizetni (a továbbiakban : Gkt.). ” (2) A Kt. 9 . §-ának (2) bekezdése b) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép :
6
(A termékdíj megfizetését igazolni kell a gumiabroncs) „b) behozatala esetén a behozatal mennyiségét igazoló, az eladó GLN számát tartalmaz ó számlával, továbbá a saját célú felhasználás utáni termékdíj-befizetési bizonylattal, ”
10. § (1) A Kt . 12 . §-a helyébe a következ ő rendelkezés lép : „12. § (1) A Cskt . alapja a csomagolás tömege . (2) Összetett vagy társított csomagolás esetén a fizetend ő termékdíj megállapítására, a) ha az fizikai módon összetevőire szétválasztható, az egyes összetevőkre vonatkozó termékdíjtételt, b) ha az fizikai módon összetev őire szét nem választható és legalább 90%-ban egynem ű anyagból áll, a csomagolás teljes tömegére a fő összetev ő re vonatkozó termékdíjtételt, c) ha az fizikai módon összetev őire szét nem választható és nincs olyan összetevő, amely a csomagolás tömegének 90%-át eléri, a társított anyagokra vonatkozó termékdíjtételt kel l alkalmazni . (3) A kötelezett csomagolás esetén – a kereskedelmi csomagolás kivételével a 2 . szám ú melléklet 1 . pontja szerint tömegalapon számított termékdíjat fizet . (4) A kötelezett kereskedelmi csomagolás esetén a 2 . számú melléklet 2 . pontja szerint tömegalapon számított termékdíjat fizet . (5) A Cskt . termékdíjtételeit a 2. számú melléklet tartalmazza.”
11 . § A Kt. 20 . §-ának helyébe a kővetkező rendelkezés lép : „20 . § E törvény alkalmazásában 1. anyagában történ ő hasznosítás: a hulladéknak vagy valamely összetev őjének a termelésben vagy a szolgáltatásban – a Hgt . 18 . § (1) bekezdésének a)-b) pontjaiban és (2) bekezdésében felsorolt eljárások valamelyikének alkalmazásával – történ ő felhasználása; 2. ártalmatlanítás : a hulladék okozta környezetterhelés csökkentése, környezete t veszélyeztet ő, szennyező, károsító hatásának megszüntetése, kizárása – a környezet elemeitől történő elszigeteléssel vagy anyagi min őségének megváltoztatásával –, a Hgt . 3. számú mellékletében felsorolt eljárások valamelyikének alkalmazásáva l végzett tevékenység ; 3. belföld : a Magyar Köztársaság területe, ideértve a vámszabad és tranzitterületeket, valamint a vámszabad raktárakat is ;
7
4. bérgyártás : a megrendelő vagy megbízottja (bérgyártató) által a Magya r Köztársaságban letelepedett személy (bérgyártó) részére ellenszolgáltatás nélkü l rendelkezésre bocsátott anyagokból, félkész termékekb ől ellenszolgáltatás ellenébe n termékdíjköteles termék el őállítása; 5.
csomagolás : a) valamennyi olyan tétel, amelyet a termel ő vagy a felhasználó valamely termék (a nyersanyagtól a feldolgozott termékig) befogadására, megóvására, kezelésére, szállítására és bemutatására (csomagolási funkció) használ, ideértve az ugyanilyen célra használt egyszer használatos tételt , b) az a) pontban meghatározottaknak – a csomagolás által biztosított egyéb funkciók sérelme nélkül – megfelelő tételek, kivéve, ha az adott tétel a termék szerves részé t képezi és a termék tárolásához, eltartásához vagy meg őrzéséhez annak teljes élettartama alatt szükséges, és az egyes alkotóelemeket együttes felhasználásra , fogyasztásra vagy értékesítésre szánták , c) a forgalmazás helyén történ ő megtöltésre tervezett és szánt, illetve a forgalmazás i helyen eladott vagy megtöltött, csomagolási funkciót ellátó egyszer használatos tételek, d) a termékre közvetlenül ráakasztott vagy ahhoz rögzített, csomagolási funkciót ellát ó kiegészít ő elemek, kivéve, ha azok a termékek szerves részét képezik, és az egye s alkotóelemeket együttes fogyasztásra vagy értékesítésre szánták ; a csomagolásb a beépülő egyéb összetev őket és kiegészítő elemeket azon csomagolás részének kell tekinteni, amelyikbe azokat beépítették ;
6.
elektromos és elektronikai berendezés : legfeljebb 1000 V váltakozó feszültség ű, illetve 1500 V egyenfeszültségű árammal működő berendezés, amelynek rendeltetésszerű működése elektromágneses mezőktől vagy villamos áramtól függ , ideértve az elektromágneses mező, illetve villamos áram el ő állítását, mérését, átvitelé t biztosító eszközöket is, továbbá ezen berendezések, eszközök alkotórészei ;
7.
forgalomba hozatal: termékdíjköteles termék belföldi értékesítése, ideértve má s termék tartozékaként vagy alkotórészeként való értékesítését is ;
8.
harmadik ország: az Európai Közösségen kívüli állam ;
9.
hasznosítás : a hulladéknak vagy valamely összetev őjének termelésben vagy szolgáltatásban – a Hgt . 18 . § (1) és (2) bekezdéseiben felsorolt eljáráso k valamelyikének alkalmazásával – történ ő felhasználása ;
10. hasznosítást koordináló szervezet : a Hgt. 11 . §-ában meghatározott szervezet ; 11 . jármű: a légi közlekedésr ől szóló külön törvény szerinti légi járm ű, valamint a motorral meghajtott közúti szállító- vagy vontató eszköz, ideértve az önjáró vag y vontatott munkagépet is, kivéve a gépi meghajtású kerekes szék ;
8
12 . kereskedelmi csomagolás: a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közö s Vámtarifáról szóló, a Tanács 1987 . július 23-i 2658/87/EGK tanácsi rendelete 2009 . január 1-jén hatályos I . melléklete (a továbbiakban : Kombinált Nómenklatúra) szerinti a) 2009 vámtarifaszámú gyümölcslé (beleértve a szőlőmustot is) és zöldséglé, ne m erjesztve, hozzáadott alkoholtartalom nélkül, cukor vagy más édesít őanyag hozzáadásával is, b) 2106 90 20, 2106 90 30, 2106 90 51, 2106 90 55, 2106 90 59 vámtarifaszámú ízesített vagy színezett cukorszirup , c) 2201 vámtarifaszámú (emberi fogyasztásra alkalmas) víz, beleértve a természete s vagy mesterséges ásványvizet és a szénsavas vizet is, cukor vagy más édesítőanyag hozzáadása és ízesítés nélkül, kivéve a jég, a hó és a laboratórium i vizsgálati vízminta, d) 2202 vámtarifaszámú víz (beleértve a természetes vagy mesterséges ásványvize t és a szénsavas vizet is) cukor vagy más édesít őanyag hozzáadásával vagy ízesítv e és más alkoholmentes ital, a 2009 vtsz . alá tartozó gyümölcs- és zöldséglevek és a 657/2008/EK bizottsági rendelet I . melléklete I. és II. kategóriájába tartozó készítmények kivételével , e) 2203 vámtarifaszámú malátából készült sör, J) 2204 vámtarifaszámú bor friss sz őlőbő l, beleértve a szeszezett bort is ; szőlőmust, a 2009 vtsz. alá tartozó kivételével , g) 2205 vámtarifaszámú vermut és friss sz őlőből készült más bor növényekkel vag y aromatikus anyagokkal ízesítve, a 2206 vámtarifaszámú más erjesztett ital (pl . : almabor, körtebor, mézbor) ; erjesztett italok keverékei, és erjesztett italok é s alkoholmentes italok másutt nem említett keverékei, a 2207 10 00 vámtarifaszám ú nem denaturált etil-alkohol legalább 80 térfogatszázalék alkoholtartalommal , valamint a 2208 vámtarifaszámú nem denaturált etil-alkohol, kevesebb mint 8 0 térfogatszázalék alkoholtartalommal ; szesz, likőr és más szeszesital, a csomagolásról és a csomagolási hulladék kezelésének részletes szabályairól szól ó külön jogszabály szerinti fogyasztói (elsődleges) csomagolása (ide nem értve a címkét, kupakot és egyszer használatos ivópoharat), továbbá a m űanyag (bevásárló reklám) táska; 13 . kiskereskedelmi értékesítés : a kereskedelemr ől szóló külön törvény szerint i kiskereskedelmi tevékenység ; 14. kis mennyiségű csomagolást forgalomba hozó kötelezett: legfeljebb évi a) műanyag vagy fém esetén 200 kg, b) papír vagy fa esetén 500 kg, vagy c) üveg esetén 800 k g csomagolást a felhasználó számára forgalomba hozó kötelezett ; 15. környezetvédelmi termékdíj nettó összege : a kötelezettet terhelő, az adómegállapítás i idő szakban keletkezett termékdíj-fizetési kötelezettség és a levonható, illetve visszaigényelhető termékdíj különbözete ; 16. külföld: az Európai Közösség Magyar Köztársaságon kívüli állama és a harmadi k ország ;
9
17. lakossági szelektív hulladékgy űjtés : a települési hulladékkal kapcsolato s tevékenységek végzésének feltételeir ől szóló külön jogszabályban meghatározott települési szilárd hulladék egyes összetev őinek az újrafeldolgozás, a visszanyeré s vagy az energetikai hasznosítás érdekében végzett elkülönített (szelektív) begy űjtése, amelyet közszolgáltató végez ; 18.m űanyag (bevásárló-reklám) táska : a csomagolásról és a csomagolási hulladék kezelésének részletes szabályairól szóló külön jogszabály szerinti fogyasztói- vag y gyűjtő csomagolt, illetve csomagolatlanul forgalmazott kiskereskedelmi termékek , áruk, reklámanyagok szállítására szolgáló hajlékonyfalú m űanyag hordtasak vagy hordtáska csomagolás ; 19. nem kereskedelmi jellegű termék: olyan termékdíjköteles termék, amelynek sem a jellege, sem a mennyisége nem utal kereskedelmi célra, illetve amelynek behozatal a alkalmi jellegű , és a termék birtokosa, annak közeli hozzátartozója személye s használatára vagy ajándékozás céljára szolgál ; 20. reklámhordozó papír: a gazdasági reklámtevékenység alapvető feltételeiről és egyes korlátairól szóló törvényben meghatározott gazdasági reklámot tartalmazó, a sajtóró l szóló külön törvény által meghatározott sajtótermékek közül az id őszaki lap egye s lapszámai, a röplap és az egyéb szöveges kiadvány, a grafikát, rajzot vagy fotót tartalmazó kiadvány, továbbá a térkép, ide nem értve a bankjegyet, az értékpapírt, a z ISSN számmal rendelkez ő kiadványokat, továbbá a könyvet és tankönyvet ; 21. rétegzett italcsomagolás : az a legalább 75%-ban papír alapanyagú (karton) csomagolás, amely aszeptikus technológiával töltött folyékony élelmiszer tárolásár a szolgál ; 22. termelői szerveződés: a mező gazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról , valamint egyes mez őgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekr ő l szóló 2007 . október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendelet 122 . cikkének a) pont (iii) pontjában meghatározott, valamint a 122 . cikk b) és c) pontjában foglaltak szerint létrejött, és a 125 .b, 125 . c, és 125 . e, cikkében meghatározott feltételekkel elismer t szervezet, valamint az agrárpolitikáért felel ős miniszter által jogerősen elismert termelői csoport ; 23. termelői szerveződésen keresztüli forgalomba hozatal : az 1782/2003/EK tanács i rendelet szerinti mez ő gazdasági termelő és a termel ői szerveződés között kötött értékesítési szerződés alapján, a termel ői szerveződés által végzett forgalomba hozatal ; 24. újrahasználat : a terméknek az eredeti célra történ ő ismételt felhasználása, mely során a többször felhasználható, újratölthet ő termék a forgási ciklusból történő kilépésekor válik hulladékká ; 25. visszagyűjtés: használt vagy hulladékká vált termék – veszélyes hulladék esetén a veszélyes hulladékokra vonatkozó jogszabály szerinti – termel őtől, kereskedőtől, a lakosságtól, valamint egyéb szervezettő l történő begy űjtése vagy szállítása előkezelésre vagy hasznosításra.
10
12. § A Kt. 21 . §-a helyébe a következ ő rendelkezés lép : „21 . § (1) Felhatalmazást kap a környezetvédelemért felel ős miniszter, hogy a termékdíjköteles termékek körének lehatárolásáról, besorolásáról és vámtarifaszámaina k közzétételéről, a termékdíjfizetés, a bírságfizetés, a kedvezmény nyújtásának, valamint a szolgáltatás megrendelés teljesítésének ellen őrzéséről, a bejelentési és bevallás i kötelezettségről, a nyilvántartási követelményekr ől, valamint az ezek alapjául szolgáló adato k ellenőrzéséről, a termékdíj felhasználásáról szóló szabályokat az adópolitikáért felel ő s miniszterrel egyetértésben rendeletben állapítsa meg . (2) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy a környezetvédelmi termékdíjmentesség mértékét é s a mentesség megadásának feltételeit, valamint a levonás szabályait rendeletben állapítsa meg . (3) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy a termékdíj átvállalásának, továbbá a termékdí j visszaigénylésének feltételeit és szabályait rendeletben állapítsa meg . (4) Felhatalmazást kap a környezetvédelemért felel ős miniszter, hogy a különböz ő hatóságo k adatszolgáltatásának módjáról, a visszaigényléshez szükséges igazolásokról szóló szabályokat — az adópolitikáért felel ős miniszterrel egyetértésben — rendeletben állapítsa meg .”
13. § (1) A Kt. 2. számú mellékletének helyébe e törvény
I.
számú melléklete lép.
(2) A Kt. 3. számú mellékletének helyébe e törvény 2. számú melléklete lép. (3) A Kt.
6.
számú mellékletének helyébe e törvény
3.
számú melléklete lép.
Átmeneti és záró rendelkezések 14. § (1) Ez a törvény 2010 . január 1-jén lép hatályba . (2) A Kt. 3 . §-ának (3) bekezdésében „Az (1)-(2) bekezdés esetében az e törvényben, a vámjogszabályokban,” szövegrész helyébe „Az e törvényben,” szöveg, az 5 . §-ában „a külön jogszabályban” szövegrész helyébe „az 1980/2000/EK rendeletben vagy a környezetbarát , környezetkímélő megkülönböztető jelzés használatának feltételrendszeréről szóló külön jogszabályban”, a 18 . §-át megelőző az „Akkumulátorok környezetvédelmi termékdíja” alcím helyébe az „Akkumulátor környezetvédelmi termékdíja” szöveg, a 18 . §-ának (1) bekezdés e „akkumulátorok” szövegrésze helyébe az „akkumulátor” szöveg, a 19 . §-ának (1) bekezdés e „akkumulátorok” szövegrésze helyébe az „akkumulátor” szöveg lép . (3) A Kt . 3 . §-ának (2) bekezdése, az „Általános szabályok” alcíme és 4/E . §-a, 5/A . §-ának (2) bekezdésében az „importálására,” szövegrész, 5/D . §-a, 6 . § (4) bekezdésének „és a
11
Minisztérium" szövegrésze, 9 . § (2) bekezdésének a) pontja, a „A csekély összegű támogatásokra vonatkozó szabályok” alcíme és 12/A §-a, a „A hűtőközegek környezetvédelmi termékdíja” alcíme és 14-15 . §-a és 18 . §-ának (2) bekezdése hatályát veszti . (4) Az egyes adótörvények módosításáról szóló 2007 . évi CXXVI . törvénynek a Kt . 3 . § (11 ) bekezdését megállapító rendelkezése nem lép hatályba . (5) Ez a törvény 2010 . január 2-án hatályát veszti .
15. § A törvény tervezetének a következ ő közösségi jogi aktusok szerinti el őzetes bejelentés e megtörtént : a) az Európai Parlament és a Tanács – 98/48/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel , továbbá a 2006/96/EK tanácsi irányelvvel módosított – 98/34/EK irányelve (1998 . június 22 .) a mű szaki szabványok és szabályok terén történő információszolgáltatási eljárás és az információs társadalom szolgáltatásaira vonatkozó szabályok megállapításáról ; b) az Európai Parlament és a Tanács 94/62/EK irányelve (1994 . december 20 .) a csomagolásról és a csomagolási hulladékról, 16 . cikk (1) és (2) bekezdése .
12
1 . számú melléklet a 2009. évi. .. . . . . törvényhez [2.számú
melléklet az 1995. évi LVI. törvényhez]
A csomagolás termékdíjtételei 1. A csomagolás anyaga szerinti termékdíjtétele k
A csomagolás anyaga
Termékdíjtétel (Ft/kg ) 36 44 16 13 16 6 44
M ű anyag Társított Alumínium Fém (kivéve alumínium) Papír, fa, természetes alapú textil Üveg Egyéb
2. A kereskedelmi csomagolás termékd~tételei
Kereskedelmi csomagolás M ű anyag [kivéve m ű anyag (bevásárló-reklám) táska] M ű anyag (bevásárló-reklám) táska Üveg Társított csomagolás Rétegzett italcsomagolás Egyéb Fém Egyéb anyagok
13
Termékdíjtétel (Ft/kg ) 35 0 190 0 30 45 0 70 0 115 0 220 0
2. számú melléklet a 2009. évi. . . . . . . törvényhez f3. számú melléklet az 1995. évi LVI. törvényhez]
A kereskedelmi csomagolás után levonható termékdíjtétel mértéke
Levonás mértéke
2010 70 %
2011 65 %
201 2 62 %
3. számú melléklet a 2009. évi. . . .. . . törvényhez f6. számú melléklet az 1995 . évi LVL törvényhez] Az akkumulátorok termékdíjtétele i 2010 . január 1 jétö l termékdíjtéte l (Ft/kg) 11 2 156
Termékdíjköteles termék Elektrolittal feltöltött akkumulátor Elektrolittal fel nem töltött akkumulátor
14
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁ S
Az 1995-tő l hatályos termékdíj szabályozás a környezeti jog gazdasági szabályozó eszközeine k egyike, els ő dleges célja, hogy segítse a hulladékgazdálkodás fő céljainak elérését — a hulladékkeletkezés csökkentését, illetve a keletkezett hulladék hasznosítási arányának növelését ( a hulladéklerakóktól való eltérítést) — azokban az esetekben, amikor a termékb ől képződő hulladék minősége vagy jelent ős mennyisége miatt az a környezetre potenciális kockázatot jelent . Ennek megfelelő en kerültek meghatározásra a termékdíj köteles hulladékká váló termékek (ken őolaj , csomagolás, akkumulátor, elektronikai berendezés, reklámhordozó papír, gumiabroncs, h űtőközeg) . A termékdíj gazdasági ösztönző jellege abban rejlik, hogy a díjfizetés által érintett vállalkozások ( a termékdíj fizetési kötelezettséggel érintett termékek gyártói, forgalmazói) alapvetően két lehető ség között választhatnak : vagy kifizetik a forgalomba hozott termék után a termékdíjat, vagy vállalják , hogy saját költségükön — önálló szervezésben, vagy egy erre szakosodott koordináló szerveze t megbízásával — megoldják az általuk forgalomba hozott termékek hulladékának jogszabályokba n meghatározott arányú hasznosítását, újrahasználatát . A hatályos szabályozás szerint az utóbbi esetekben a termékdíj fizetése alól mentesség szerezhet ő. 2004 . január 1-jétő l a csomagolás termékkörön belül megkülönböztetésre kerültek a kereskedelm i csomagolás néven meghatározott termékek, vagyis az italtermékek els ődleges csomagolása , valamint a műanyag (bevásárló-reklám) táskák. Ezen speciális szabályok bevezetésére a nagy mennyiségben hulladékká váló termékek visszagy űjtésének, illetve hasznosításának ösztönzés e érdekében került sor . A kereskedelmi csomagolás visszagyűjtése és hasznosításának ösztönzés e érdekében a fizetésre kötelezetté a termék els ő belföldi forgalomba hozója (gyártó), valamint a z első továbbforgalmazó vevő (kereskedő) vált annak érdekében, hogy a hulladék piacr a helyezésében részt vevők között a hulladékgazdálkodási felel ősség megosztásra kerüljön. A termékdíjas szabályozás eddigi rendszerével szemben, ahol — a hulladékgazdálkodási felel ősség megosztására figyelemmel — a kereskedelmi csomagolás esetén mind a gyártó, mind a keresked ő fizetésre kötelezett volt, az új szabályozás alapján teljes egészében a gyártó válik kötelezetté, a kereskedő pedig a termékdíjfizetésre kötelezettek köréből kikerül. Ez a módosítás jelent ősen csökkenti a kötelezettek számát, ami által az eddigi nagyszámú kereskedelmi kötelezett helyett a fizetési kötelezettség egy jóval kisebb számú gyártói körnél fog koncentrálódni . A továbbiakban tehát a keresked ő eddigi fizetési kötelezettségeit is a gyártó, azaz az els ő belföldi forgalomba hoz ó fizeti meg . A keresked ők kereskedelmi csomagolást érint ő visszavételi érdekeltségének biztosítása a csomagolásról és a csomagolási hulladék kezelésének részletes szabályairól szóló 94/2002 . (V. 5. ) Korm . rendelet ez irányú módosításával elérhet ő. Az adminisztrációcsökkentés jegyében a módosítás megszünteti továbbá a kereskedelm i csomagolás esetén a termékdjífizetési kötelezettséget a csomagolás darabszáma után, és a helyébe tömegalapú fizetési kötelezettséget léptet, így az érintett kötelezettek számára jelent ősen egyszerűsödik a bevallás . A módosítás változást tartalmaz a termékdíjköteles termékek körét illet ően is . Bővítésre kerül azon járművek köre, amelyek gumiabroncsa után termékdíjat kell fizetni . A hűtőközeg után fennáll ó termékdíjfizetési kötelezettség 2010 . január 1-jével megsz űnik.
15
RÉSZLETES INDOKOLÁ S az 1. §-hoz A környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáró l szóló 1995 . évi LVI. törvény (a továbbiakban : Kt.) módosításáról szóló törvényjavaslat ( a továbbiakban : Javaslat) új struktúrában újraszabályozza a Kt . hatályát. A kereskedelmi csomagolás esetében kikerül a szabályozás hatálya alól a termék els ő továbbforgalmazó vevője (kereskedő), ezáltal kizárólag az els ő belföldi forgalomba hozó (gyártó) váli k kötelezetté . A módosítás szükségességét egyfelől a nagy létszámú kötelezetti kör adminisztráció s terheinek csökkentése, másfelő l az a kialakulóban lév ő gyakorlat indokolja, amely során a kiskereskedelmi egységek egy része oly módon szabadult meg termékdíjfizetés i kötelezettsége alól, hogy megkövetelte a részére értékesít ő gyártótól egy továbbforgalmaz ó vevő közbeiktatását, így a termékdíjfizetési kötelezettség átvállalását . A Javaslat feloldja továbbá azon megkülönböztetést is, amelyet eddig az Európai Unióbó l illetve harmadik országból történ ő termék behozatalakor keletkező fizetési kötelezettsé g eltérő időpontja okozott . Míg import esetében a vámhatóság a vámeljárással egyidej űleg a termékdíjat kivetette, az uniós behozatalkor fizetési kötelezettség csak a belföldi forgalomb a hozatalkor keletkezett . Ezt a megkülönböztetést a Javaslat megszünteti, és egységese n fő szabályként a termékdíjköteles termék els ő belföldi forgalomba hozatalához vagy saját cél ú felhasználásához köti a termékdíj fizetési kötelezettség keletkezését . A főszabály alól kivéte l továbbra is a kenőolaj és a reklámhordozó papír, melyek esetében a kötelezettség az első belföldi forgalomba hozó első vev ője által kiállított számlán feltüntetett teljesítés napján vag y a saját célú felhasználás költségként történ ő elszámolásának napján keletkezik . A Javaslat továbbá megteremti annak lehet ő ségét, hogy az áfa-raktárba való beraktározás és e raktárban való értékesítés esetén ne keletkezzen termékdíj fizetési kötelezettség, hanem a f őszabály szerint csupán a kiraktározást követ ő első belföldi forgalomba hozatalkor . A Javaslat végül meghatározza, hogy mi min ő sül saját célú felhasználásnak, amely pontosítás hozzájárul az egységes joggyakorlat megteremtéséhez . a 2. §-hoz A Javaslat a kereskedő termékdíjfizetési kötelezettségét érint ő változások miatt pontosítja a termékdíj fizetési kötelezettség szerz ődéses átvállalására vonatkozó szabályokat . Ennek során a szerz ő déses átvállalás jogintézményében korábban használt másodlagos kötelezett meghatározás megsz ű nik tekintettel arra, hogy ezen kötelezettségeket átvállalók a szerz ő déses átvállalás következtében – a hasznosítást koordináló szervezet kivételével – a törvénybe n meghatározott kötelezettnek minő sülnek. A módosítás következtében továbbá szerző déses átvállalásra nyílik lehet őség azon mezőgazdasági termelők számára, akik termel ői szervezeteknek tagjai, és a termékdíjkötele s termék értékesítését a termelői szervezeten keresztül biztosítják . a 3. §-hoz
16
A Javaslat egyfel ől pontosítja a Kt . és az adózás rendjér ől szóló 2003 . évi XCII. törvén y viszonyát, valamint a bevallási kötelezettség, a fizetés módjának szabályait, másfelől a bevallás teljesítésének módját egyszer űsíti . A Javaslat a bevallási kötelezettség gyakoriságát – az újrahasználható csomagolás kivételéve l – egységesesen negyedéves rendszerességgel írja elő a korábbi áfa-bevalláshoz kapcsolód ó gyakorisággal szemben, továbbá a kis mennyiség ű csomagolást forgalomba hozó kötelezette k esetében az összes adminisztrációs kötelezettségük megszüntetése érdekében lehetővé teszi a hasznosítást koordináló szervezethez való csatlakozással azok teljesítését . Az újrahasználhatóként forgalomba hozott csomagolás esetében – annak jellemző körforgására figyelemmel – a továbbiakban is éves bevallási kötelezettség áll fenn . A Javaslat technikai pontosításként kiterjeszti az ezer forintot el nem ér ő tételek figyelme n kívül hagyását az önellenőrzés során kialakuló összegre is . a 4. §-hoz A rendelkezés a módosításoknak megfelelően, így a termékdíjfizetésre kötelezettek körének megváltozása, az import és a Közösségen belüli behozatal megsz ű nése miatt meghatározza a termékdíjfizetési kötelezettség keletkezésének id őpontját. Ennek megfelelően pontosításra kerül a fizetési kötelezettség keletkezése a készletre történ ő felvétel esetén is . az 5. §-hoz A Javaslat kiegészíti az adózó képviseletére vonatkozó szabályokat . Ennek keretében a jövőben lehető ség nyílik olyan képvisel ő megbízására is, aki vagy amely a kötelezett termékdíj befizetési kötelezettségét is átvállalhatja . Ezen képviselő azonban kötelezettségének teljesítése során a kötelezettel egyetemlegesen felel őssé válik . Azon külföldi kötelezette k esetében, amelyek harmadik országban telepedtek le, gazdasági célú letelepedés hiányába n pedig lakóhelye vagy szokásos tartózkodási helye harmadik országban van, az adózá s rendjéről szóló 2003 . évi XCII. törvényben meghatározott pénzügyi képvisel őt alkalmazni köteles. a 6. §-ho z A Javaslat a másodlagos kötelezett fogalmának megszüntetésére tekintettel pontosítja a termékdíjmentesség lehet őségének általános előírását . A kis mennyiségű csomagolást forgalomba hozó kötelezettek hasznosítást koordináló szervezethez való csatlakozása esetén a koordináló szervezetekre nézve meghatározza a hasznosítási kötelezettség teljesítéséne k idejét. E kötelezettség teljesítésére abban az évben kerül sor, amely évben az adatok átadására sor kerül . a 7. §-hoz A Javaslat az „export-import” fogalomrendszer megsz űnése miatti pontosító rendelkezéseke t vezeti át a törvény szövegén . a 8. §-hoz A Javaslat a kereskedelmi csomagolás tekintetében alkalmazható mentesség, a termékdíj bevallásban érvényesíthető levonás szabályait állapítja meg . Ennek során az Európai Uni ó 2008/98IEK irányelvében (hulladék keretirányelv) meghatározott hulladékhierarchia elvé t 17
követve előnyben részesítve a termék újrahasználatát, a befizetend ő termékdíj 100%-áig terjed ő levonási lehetőséget biztosít . Hasznosítás esetén a levonás mértéke eredeti célra történ ő hasznosítás esetén (pl . palack hulladékból új palackot állít el ő) a befizetendő termékdíj 90%-áig, míg egyéb típusú hasznosítás esetében (pl . palack hulladékból gumisz őnyeget állít elő) a befizetendő termékdíj 80%-áig terjedhet . Mentességi engedély megszerzése eseté n 2010-ben a levonás mértéke a befizetend ő termékdíj 70%-áig terjedhet, mely a Javaslat 2 . számú melléklete szerint évr ől-évre fokozatosan csökkenne . A mű anyag bevásárló-reklám táskák esetében azok gyors elhasználódására tekintettel ilye n típusú megkülönböztetés nem lehetséges, így ezek esetében hasznosításuk esetén a levoná s mértéke 100%-os lehet . a 9. §-hoz. A Javaslat alapján b ővítésre kerül azon járművek köre, amelyek gumiabroncsa után termékdíjat kell fizetni . Ennek megfelel őn termékdíj fizetendő valamennyi motorra l meghajtott jármű (a motoros kerekes szék gumiabroncsa kivételével), és a légiközlekedésr ől szóló törvény szerinti légi járm ű gumiabroncsa után is . a 10. §-hoz A Javaslat a kereskedelmi csomagolás tekintetében fennálló darabalapú díj fizetés i kötelezettséget megszünteti, és helyette tömeg alapú fizetési kötelezettséget állapít meg . A rendelkezéssel az érintett kötelezettek számára jelent ősen egyszer ű södik az adminisztráció é s a bevallás. a 11. §-hoz A Javaslat abc sorrendben újraszabályozza a Kt. fogalomrendszerét, amelynek keretébe n pontosítja a belföld, a csomagolás, az elektromos és elektronikai berendezés, a forgalomb a hozatal, kiskereskedelmi értékesítés fogalmát . A Javaslat új elemként meghatározza a járm ű, légi jármű, a külföld, a harmadik ország, a kis mennyiség ű csomagolást forgalomba hoz ó kötelezett, a nem kereskedelmi jelleg ű termék fogalmát . A kereskedelmi csomagolás részét képezve önálló fogalomként leválasztásra került a m űanyag (bevásárló-reklám) tásk a meghatározása. Megszűnik az import és az importáló, az export, a nem szabványos f űtőolaj, az aktív feldolgozás és a passzív feldolgozás, a szabad forgalomba bocsátás, a termékdíj és a láncügylet fogalma . A kereskedelmi csomagolás kiegészül a 2106 90 20 vámtarifaszám ú italtermék (összetett alkoholos készítmények, az illatanyag-alapúak kivételével italo k előállításához ; ízesített vagy színezett cukorszirup) csomagolásával . a 12. §-hoz A Javaslat meghatározza azokat a felhatalmazó rendelkezéseket, amelyek biztosítják a Kormány és a környezetvédelemért felel ős miniszter számára a végrehajtási rendelete k megalkotását . a 13. §-hoz A Javaslat lecseréli a Kt . 2., 3. és 6 . számú mellékletét . A Kt. 2. számú mellékletének lecserélésével meghatározásra kerül a kereskedelmi csomagolás után fizetendő új tömegalapon számított termékdíjtétel mértéke. A Kt . 3. számú melléklete meghatározza azt a mértéket, amely külön jogszabály alapján meghatározott hasznosítási arány teljesítése eseté n 18
lehetővé teszi a kötelezett számára, hogy a fizetend ő termékdíj bizonyos százaléka után levonást alkalmazzon . A Kt. 6. számú mellékletének cseréjével megszűnik a rádiótelefono k akkumulátora után fizetend ő termékdíjfizetési kötelezettség . a 14. §-hoz A Javaslat e §-a a hatályba léptet ő, módosító, hatályon kívül helyez ő és öndereguláló rendelkezéseket tartalmazza . Ennek során a Javaslat az import-export szabályozásának, a hűtő közeg után fennálló termékdíjfizetési kötelezettségnek, a keresked ő termékdíjfizetés i kötelezettségének, valamint ez utóbbihoz kapcsolódó csekély összeg ű támogatásokra vonatkozó szabályok megsz űnése miatt szükségtelenné váló rendelkezéseket helyezi hatályo n kívül . A Javaslat megszünteti továbbá a 2011 . január 1-jével bevezetni szándékozott termékdí j ügyintézői végzettség kötelező előírását. a 15. §-hoz A Javaslat megfelel ő hivatkozást tartalmaz arra, hogy a tervezetnek az Európai Unió felé a z Európai Parlament és a Tanács műszaki szabványok és szabályok terén történő információszolgáltatási eljárás és az információs társadalom szolgáltatásaira vonatkoz ó szabályok megállapításáról szóló – 98/48/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel, továbbá a 2006/96/EK tanácsi irányelvvel módosított – 98/34/EK irányelve, valamint a z Európai Parlament és a Tanács csomagolásról és a csomagolási hulladékról szóló 94/62/EK irányelvében foglaltakra is figyelemmel megtörtént .
19