A kockázatközpontú környezetmenedzsment átfogó kérdései Zöldi Irma VITUKI Kht.
Modern Mérnöki Eszköztár Kockázat-alapú Környezetmenedzsment megAlapozásához
MOKKA Nemzeti Kutatási Fejlesztési Programok NKFP 3-020-05
A projekt honlapjának címe:
www.mokkka.hu
A támogatott szervezetek – Aqua Concorde Vízanalitikai és Víztechnológiai Kft (Koordinátor cég) – Budapesti Műszaki És Gazdaságtudományi Egyetem (BME) – MTA Talajtani és Agrokémiai Kutatóintézet (MTA-TAKI) – VITUKI Kht. Környezetvédelmi és Vízgazdálkodási Kutató Kht. (VITUKI Kht.) – VITUKI CONSULT Rt. – CycloLab Ciklodextrin Kutató-Fejlesztő Laboratórium Kft (CycloLab) – DigiKom Geodéziai és Térinformatikai Kft. (Digikom) – Környezetvédelmi Szolgáltatók és Gyártók Szövetsége (KSZGYSZ)
Előadás témái • Környezetmenedzsment feladata • Környezeti döntések nehézségei • MOKKA által nyújtott segítség
Környezetmenedzsment • Egy gazdasági tevékenység környezeti kockázata – nemcsak a vállalat tevékenységén, gondosságán múlik, – hanem azon is, hogy tevékenységének mik a tágan vett környezeti következményei, – ami számos, a vállalaton kívüli tényezőnek is függvénye.
• Egy tevékenység környezeti kockázata elvileg is bizonytalan, így elmondható, hogy a környezeti menedzserek „a lehetetlen művészetét gyakorolják" (B. Wynne 1987.).
Környezetmenedzsment szerepe • A gazdálkodó szervezetek környezetpolitikáját belső és külső hatások befolyásolják;
Környezetmenedzsment szerepe A kockázatmenedzsment feladata a kockázat kezelése; – a kockázat felismerése, Környezetmenedzsment – veszélyforrások szerepének erősödését a azonosítása, környezetvédelmi szabályozások szigorodása – kockázat csökkentése, indokolja; minimalizálása, – zavarelhárítás (egyaránt értjük a bekövetkezés megelőzését, vagy fizikai elhárítását
Környezetmenedzsment szerepe • Feladata széleskörű, a környezetvédelmi előírások maradéktalan teljesítése mellett a tevékenység gazdasági (verseny) szempontú biztosítása. • A feladatkörébe tartozik: – korai figyelmeztető rendszer működtetése (eredmények függvényében azonnali döntés előkészítés, vagy döntéshozás a környezeti károk megelőzése céljából=prevenció) mellett – bekövetkezett károk kezelése (havária, tartós környezetszennyezés).
Döntésmechanizmus
• A környezeti problémák kezelése elsősorban nem-programozott döntéseket igényelő döntések (Simon, 1982.) – hanem egyedi, – döntésmechanizmus szempontjából strukturálatlan és hosszú távú hatásokkal járó intézkedéssorozat. – A hosszú távú hatások mellett nagy kiterjedésű, illetve sok embert érintő döntések.
• Ez teszi nehézzé a feladatot.
•
• • • •
Környezetvédelmi döntéshelyzetek
Döntéshozatali formák (stratégiai döntések)
Új beruházás létesítése során jogszabályi előírás Jogszabály változás Hatósági kötelezés Havária kezelése Tartós környezeti károk kezelése
• Nem rutinszerű, ritkán előforduló • A probléma nem strukturált (sokszor a probléma sem teljesen világos) • Komplex • A döntéshez nagyfokú bizonytalanság kapcsolódik • Sok a résztvevő szereplő
Környezetvédelmi döntések jellemzői • rendszerint visszafordíthatatlan vagy nagyon nehezen és költségesen visszafordítható folyamatokat indítanak el, • előkészítésük időigényes, hónapokban vagy években mérhető, megvalósításuk költségigényes, • meghozataluk helyessége sokszor csak évek, évtizedek múlva értékelhető, • módszertani megalapozásuk általában „gyenge”, melynek oka, hogy mögöttük mindig rosszul strukturált problémák húzódnak meg, • kevés és főként csak megbízhatatlan információt lehet a megoldásuk során figyelembe venni, • megoldásukkor egyidejűleg több célnak kell megfelelni, • sok esetben nem lehet figyelmen kívül hagyni a nem gazdasági célokat, • a környezetvédelmi döntéshozatalt gyakran konfliktusok kísérik a döntésben résztvevők nagy száma és eltérő érdeke miatt • célszerű több forgatókönyvet készíteni a megoldásukkor.
Környezeti döntések jellemzői • A vállalkozás környezeti érzékenysége terén a menedzsment kétféle hibát követhet el: – Alul- vagy túlbecsülheti a környezeti kihívásban rejlő üzleti lehetőségeket a vállalat jövőbeni fejlődése szempontjából. – Túlértékelheti vagy bagatellizálhatja a környezeti kihívás támasztotta korlátokat.
Környezetvédelmi döntések buktatói (szennyezett területek kezelése) • A kármentesítés során meghozott döntések gyenge láncszemei a következők: • Elérendő célok megfogalmazásának bizonytalansága – a döntéshozók kitűzött céljai és a hatóságok elvárásai közötti eltérés; – a feladat kiadásakor az ismeretek nagyfokú bizonytalansága;
• A korlátok figyelembe vételének lehetőségei – merev jogszabályi alkalmazás sok esetben nem veszi figyelembe a reális lehetőséget, így az adott feladat kudarca determinálva van;
• a hatósági döntések a legtöbb esetben nem kezelik a fokozatosság elvének betarthatóságát.
Döntéstámogató rendszer kialakításának szempontjai • A környezetvédelem a fejlett világban a politikai döntéshozás fontos része, • A DST rendszer nagymértékben befolyásolja a kifejlesztéséhez gazdasági életet. szükséges az alapvető döntési helyzetek, döntési • A környezetpolitika a nemzetgazdasági és a vállalati mechanizmusok irányításban egyaránt erősödő elemzése szerepet mutat. – Környezetvédelmi • A környezeti problémák szempontok kezelése, ugyanúgy, mint a – Politikai szempontok környezetvédelem – Jogi szempontok interdiszciplinális – Gazdasági tudományterület. A szempontok döntésekben a környezeti, természeti, vegyészeti, – Társadalmi elvártság biológiai alapok mellett a jogi szempontjai és közgazdasági szemlélet fontos is szerepet játszik.
MOKKA célkitűzése • A környezeti károk csökkentését kezelő technológiák - kiemelten az innovatív technológiák – megismertetése /adatbázis/ • Döntéstámogató rendszer (DST) működtetése • WEB-alapú működés • Közérthető • Könnyen kezelhető
MOKKA döntéstámogató rendszer alapjai Adatbázis • Technológia • Technológiai elem • Felmérési módszerek (fizikai-kémiai, biológiai, ökotoxikológiai)
• • • •
Tudásbázis Jogi ismeretek Vizsgálati módszertan Modellezés Kockázatelemzés
Célközönség • • • • • •
a piaci szereplők, a jogalkotók, a hatóságok, a menedzserek, a kivitelezők és a környezethasználók
Köszönöm a figyelmet! Zöldi Irma
[email protected]
