12/4/2013
A külgazdasági politika intézményrendszere Magyarországon
Dr. Dombi Ákos (
[email protected])
Intézményrendszer madártávlatból… Kormányzat Nemzetgazdasági Minisztérium
Miniszterelnökség
Nemzeti Külgazdasági Hivatal
Külgazdasági Szakdiplomata Hálózat
EXIM (Eximbank & MEHIB)
Érdekvédelmi, érdekképviseleti szervezetek Magyar Kereskedelmi és Iparkamara -Vegyeskamarák -Külkereskedelmi irányultságú tagozatok
Magyar Külgazdasági Szövetség
Minisztériumi szint Miniszterelnökség Külgazdasági kapcsolatok Kínával, Oroszországgal A Miniszterelnökség külügyi és külgazdasági ügyekért felelős államtitkárának irányítása alatt
Befektetési és kereskedelemfejlesztési ügynökség (Nemzeti Külgazdasági Hivatal) A miniszterelnök irányítása alatt
Nemzetgazdasági Minisztérium magyar exporthitel-ügynökség (EXIM) Gazdaságdiplomáciai tevékenység * (pl. Külgazdasági Szakdiplomata Hálózat)
Külgazdaság-politikai célok és eszközök megfogalmazása, végrehajtása * (pl. Beruházás/FDI- és exportösztönzés) * A Gazdaságszabályozásért Felelős Államtitkárság irányítása alatt
1
12/4/2013
EXIM (Export Bank Biztosító, www.exim.hu) • Exporthitel-ügynökség • A Magyar Export-Import Bank Zrt. (Eximbank) és a Magyar Exporthitel Biztosító Zrt. (MEHIB) integrált szervezete – Eximbank: Állami tulajdonban lévő szakosított hitelintézet (1994) – MEHIB: Állami tulajdonban lévő szakosított biztosító intézet (1994)
• Feladat: exportfinanszírozás, exportcélú garanciák nyújtása, exporthitel biztosítás • Az EXIM küldetése: „Az Eximbank és a MEHIB küldetése, hogy gazdaságpolitikai ösztönző eszközként támogassa a hazai exportáló vállalkozásokat… Az EXIM célja, hogy – felmérve és becsatornázva az exportőrök igényeit – koherens hitelezési, garanciavállalási és biztosítási termékeivel lefedje az exporttevékenység teljes vertikumát az előállítástól a termelésen át az értékesítési folyamat támogatásáig. … Az EXIM nem versenytársa a hazai kereskedelmi bankoknak, hanem stratégiai együttműködésre törekszik a pénzintézetekkel, akikkel kooperációban refinanszírozási hitelkeretben nyújtják a kedvezményes kamatozású hiteleket az exportőr vállalkozásoknak. Az EXIM különösen olyan kockázatokat finanszíroz és biztosít, melyet a kereskedelmi bankok nem képesek vállalni.” (www.exim.hu)
Exportfinanszírozás (Eximbank) Export közvetlen előfinanszírozása Exportcélú beruházások finanszírozása Az exportot elő- és/vagy utófinanszírozó bankok refinanszírozása A magyar exportőr vevőjének finanszírozása vevőhitel formájában Exportőr vevővel szembeni követeléseinek leszámítolása
Exportcélú garanciavállalás (Eximbank) Hitelfedezeti bankgarancia (a bankok által a vállalkozásoknak nyújtott export előfinanszírozó hitelek visszafizetésére garancia)
Kereskedelmi bankgarancia (az exportügylet teljesítéséhez kapcsolódó garanciák)
Exporthitel biztosítás (MEHIB) Exportőrök szállítói hiteleinek biztosítása Az exporthoz kapcsolódó, bankok által nyújtott vevőhitelek biztosítása Az exporthoz kapcsolódó, hitelintézetek által faktorált követelések biztosítása Külföldre irányuló befektetések biztosítása
Nemzeti Külgazdasági Hivatal (HITA: Hungarian Investment and Trade Agency, www.hita.hu)
• Alapítva: 2011. (az ITD Hungary utódja) • A miniszterelnök irányítása alatt álló kormányzati hivatal • Alapfeladatok: 1. Külkereskedelem-fejlesztés (elsősorban a kkv-k exporttevékenységének ösztönzése) 2. Befektetés-ösztönzés (elsősorban az FDI-import ösztönzése) 3. A Külgazdasági Szakdiplomata Hálózat szakmai irányítása 4. Az Enterprise Europe Network magyarországi konzorciumának vezetése Enterprise Europe Network: „ A vállalkozásfejlesztési hálózatot az Európai Bizottság Vállalkozási és Ipari Főigazgatósága hozta létre azzal a céllal, hogy a kis és középvállalkozások üzletfejlesztési törekvéseit támogassa az Európai Unióban.. „ (www.hita.hu)
• Elsősorban információ-nyújtó és partner-közvetítő szerepet lát el
2
12/4/2013
FDI import ösztönzése (Befektetés-ösztönzés) • Egyablakos rendszer működtetése, amely leegyszerűsíti a külföldiek tájékozódását a befektetési lehetőségeket illetően, és felgyorsítja a potenciális befektetők döntési folyamatait • Magyar beszállítók felkutatása külföldi befektetők számára • Információk nyújtása a magyar befektetési, jogi, adózási és pénzügyi környezetről • Tájékoztatás a kormány befektetést támogató programjáról • A barna- és zöldmezős, valamint a vegyesvállalati befektetések döntés-előkészítő munkájának menedzselése • Telephelykeresés, javaslattétel a befektetési helyszín kiválasztására • Promóciós anyagok, több nyelvű kiadványok megjelentetése
A Külgazdasági Szakdiplomata Hálózat 49 ország, 63 kirendeltség A külgazdasági szakdiplomaták magyar vállalkozások piacra jutását segítik adott relációban (információ- és partnerközvetítés) Funkcióját tekintve praktikusan a HITA külföldi kirendeltségeiként operál
Az ábra forrása: Külgazdasági Stratégia (NGM, 2011)
3
12/4/2013
ÉRDEKVÉDELMI, ÉRDEKKÉPVISELETI SZERVEZETEK
Magyar Külgazdasági Szövetség www.kulkerszov.hu • Alapítás: 2002 • Önkéntes, civil, szakmai szervezet • A külkereskedelemben résztvevő, külgazdasági tevékenységet folytató vállalatok érdekképviseleti szervezete • Tevékenység: – – – – –
Magyar termékek és szolgáltatások külföldi piacra jutásának támogatása Külgazdasági kapcsolatok fejlesztése Az állam külgazdasági intézményrendszerével való kapcsolattartás Részvétel a kormány külgazdasági stratégiájának kidolgozásában Magyar kkv-k külföldi piacra jutásának elősegítése
Magyar Kereskedelmi és Iparkamara www.mkik.hu
Külgazdasági irányultságú tagozatok Cél: a kétoldalú gazdasági kapcsolatok fejlesztése Magyar-Arab Tagozat Magyar-Kínai Tagozat Magyar-Orosz Tagozat Magyar-Román Tagozat Magyar-Szlovák Tagozat Magyar-Szlovén Tagozat stb.
4
12/4/2013
Magyar Kereskedelmi és Iparkamara Vegyes kamarák Cél: a kétoldalú gazdasági kapcsolatok fejlesztése Magyar-Román Kereskedelmi és Iparkamara Magyar-Szerb Kereskedelmi és Iparkamara Magyar-Ukrán Kereskedelmi és Iparkamara
5
