A HOP végrehajtásának jelenlegi helyzete 2013. november 22.
Mihálffy Szilvia főosztályvezető-helyettes
Halászati Operatív Program Az Európai Halászati Alap által társfinanszírozott Halászati Operatív Program keretében komoly fejlesztések megvalósítására van lehetőség a 2007-2013-as időszakban. Az egész programozási időszakra rendelkezezésre álló uniós és hazai forrás összesen 46,7 M euró, azaz hozzávetőlegesen 13,8 Mrd Ft.
HOP 2. prioritási tengely Intézkedések: -Akvakultúra -(Belvízi/ természetesvízi halászat) -Halfeldolgozás
Beruházási jogcímek
-Halastavi Környezetgazdálkodási Program (HKP) - Kvázi „terület alapú” támogatás A támogatási intenzitás a konvergencia régión (az ország egész területe kivéve Pest megye) 60%, a nem-konvergencia régión 40%. Jogszabályi háttér: Beruházási jogcímekre: 50/2011 (VI.6.) VM rendelet HKP-re: 110/2011 (XI.24.) VMrendelet
HOP 2. prioritási tengely- Pénzügyi keretek Pénzügyi keret: HOP-ban szereplő 11,9 Mrd Ft (EU+ hazai) + hazai forrásból az NGM által engedélyezett közel 1 Mrd Ft programszintű többlet-kötelezettségvállalás 2.tengelyre allokált része Eddigi kötelezettségvállalás a 2. t-en: 10,6 Mrd Ft (a 2. tengely 90%-a) Szabad keret max: 1, 3 Mrd Ft + 1 Mrd Ft= 2,3 Mrd Ft Feldolgozás alatt (októberi beadási kör): Jogcím
darab-szám
A beruházás tervezett összes költsége, Ft
Igényelt támogatási összeg, Ft
Halfeldolgozás
8
303 551 401
182 250 836
Természetesvízi halászat
3
58 463 299
35 077 979
Akvakultúra
65
4 277 755 067
2 293 287 137
Összesen
76
4 639 769 767
2 510 615 952
A „lemorzsolódást” még nem tudjuk.
HOP 2. prioritási tengely- Pénzügyi keretek Az októberi beadás végleges támogatási igényének függvényében, a rendelkezésre álló keretek maximális kihasználtsága érdekében az IH újabb TK benyújtási kört tervez jövő év első felében. Tekintettel arra, hogy 2015-ben le kell zárni a projekteket, ezért ez lesz az utolsó TK benyújtási kör- várhatóan rövidített megvalósítási határidőkkel. Fontos, hogy minden érintett figyelje a jogszabályokat, hirdetményeket, hogy minél kevesebb projekt kerüljön elutasításra. Eddigi kifizetések a 2. tengelyen: 7,3 Mrd Ft (a 2. tengelyes keret 61%-a) A lehívások jó ütemben haladnak, forrásvesztés reményeink szerint nem lesz.
HOP 2. prioritási tengely Támogatási kérelmek leggyakoribb hibái •
• • •
•
A terv nem záradékolt. (Az engedély jogerőre emelkedése után az építési hatóság a tervlapokat lepecsételi, igazolva, hogy ő erre adott engedélyt. Ez a záradék.) A tervező nem az adott szakterületre jogosult. (Nem engedélyköteles létesítménynél is betartandók a szakmagyakorlás szabályai!!! Ld.: 244/2006. Korm. 1. melléklet.) A földmunkák ára magas. (50%-os referenciaár vehető figyelembe.) Nincs műszaki ellenőr a támogatási kérelemhez. (A műszaki ellenőr kötelező! A díja elszámolható! Sokkal jobb, ha a támogatási kérelemben kerül tisztázásra a jogosultsága, mint ha kifizetési kérelmet kell elutasítani nem megfelelő jogosultság miatt.) A kivitelező nem regisztrált az építőipari nyilvántartásba. (A vállalkozásban végzett kivitelezői munka törvényi feltétele! A vesztes is csak így adhat ajánlatot, e-nélkül hogyan végezné el a munkát?)
HOP 2. prioritási tengely Támogatási kérelmek leggyakoribb hibái • A földelszállítás nincs megtervezve. (A kiszoruló föld depóniájának helyét meg kell adni, a lerakásra a terület tulajdonosától engedélyt kell kérni. Az építési hatóságnak nyilatkozni kell hogy nem engedélyköteles, vagy engedélyt adni.) • Engedélyköteles beruházási elem esetén nincs jogerős engedély, nem engedélyköteles esetében hiányzik a nyilatkozat. Már a benyújtás pillanatában rendelkezni kell vele. Nem hiánypótoltatható! • Tulajdonosi viszonyok nem tisztázottak, ill. a kérelmező nem rendelkezik a kötelező üzemeltetési időszak végéig érvényes bérleti szerződéssel és hozzájáruló nyilatkozattal. • Az árajánlatok gépek, eszközök esetében túlárazottak. Annak ellenére, hogy kizárólag árajánlatos tételeket számolunk el, az árajánlatok realitását vizsgáljuk!
HOP 3. prioritási tengely Közös érdekeket célzó intézkedések Az Európai Halászati Alapról szóló, 2006. július 27-i 1198/2006/EK tanácsi rendelet (a továbbiakban: EHA tanácsi rendelet) értelmében a Halászati Operatív Program (a továbbiakban: HOP) 3. prioritási tengelyét a közös érdekeket célzó intézkedések alkotják. Ennek keretében az Európai Halászati Alap olyan, magánvállalkozások által végzett intézkedéseknél szélesebb körű közös érdekeket célzó intézkedéseket támogathat, amelyek hozzájárulnak a közös halászati politika és ezen belül a nemzeti halászati politika célkitűzéseinek teljesítéséhez.
HOP 3. prioritási tengely A támogatás jellege és célterületei I. A támogatás pályázati eljárás keretében igényelhető, valamint közbeszerzési eljárás keretében elnyerhető vissza nem térítendő jellegű támogatás.
II. A támogatás a HOP-ban meghatározott intézkedések megvalósításához vehető igénybe: a) kollektív intézkedések; b) a vízben élő növény- és állatvilág védelmét és fejlesztését célzó intézkedések; c) új piacok kialakítása és promóciós kampányok szervezése; d) kísérleti projektek
HOP 3. prioritási tengely Közösségi Halmarketing Program (KHMP) A program kiemelt célja: a hazai halkultúra erősödése és a lakosság halfogyasztásának növekedése. A Közösségi Halmarketing Program – mint azt a neve is mutatja – marketingalapon közelíti meg a halfogyasztással, halkereskedelemmel, halgazdálkodással és haltenyésztéssel kapcsolatos kérdéseket.
HOP 3. prioritási tengely Közösségi Halászati Tudástranszfer Program (KHTP) A program kiemelt célja: a KHTP közvetlenül járul hozzá a hazai halászati ágazat fenntarthatóságához, hazai és nemzetközi szinten értelmezett versenyképességéhez, a haltermelők egymás közötti, valamint a kutatói szférával folyó innovatív együttműködéseinek erősítése által. Ennek érdekben segíti a kutatási és fejlesztési eredmények a gyakorlatban való alkalmazását, kísérleti projektekkel támogatja új technológiák bevezetését, növeli az ágazati humán erőforrás szakképzettségi szintjét a készségek fejlesztésével és új képzési módszerek kifejlesztésével.
HOP 5. prioritási tengely Célja: A HOP megvalósulását segíti (tanulmányok, kommunikáció, humán, Ellenőrző Szerv stb. Kedvezményezettjei: Vidékfejlesztési Minisztérium és a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal Összege: 2,721,811 € : kb. 750-800 millió forint Támogatási arány: 100 %
Az eddig kötelezettségvállalt összeg: kb. 660 millió Ft
További információk: halaszat.kormany.hu
Köszönjük a figyelmet! „Európai Halászati Alap: a fenntartható halászatba ruházunk be” – az Európai Unió és Magyarország támogatásával