x.
Érkezett :
' Q14 ‘"':'")7 0 1 4
ORSZÁGGYŰ LÉSI KÉPVISEL Ő
számú törvényjavaslat T/ . . . .
A harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szól ó 2007. évi IY. törvény módosításáról
Előterjesztő: Rogán Antal
Budapest, 2014. szeptember
ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
Képviselő i önálló indítvány
2014 . évi . .. törvén y A harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007 . évi II . törvény módosításáró l
1. § (1) A harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007 . évi II . törvény (a továbbiakban: Harmtv.) 28. § (7) bekezdés helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(7) Az (5) bekezdés szerinti jóváhagyást vissza kell vonni, különösen ha a vállalkozá s valótlan adatot szolgáltat, vagy a lejegyzési kötelezettségét megszegi, illetve ha a (6) bekezdéstől eltérő ország területén közvetlenül vagy közvetett közreműködő útján értékpapír értékesítési tevékenységet, vagy azt segít ő bármely tevékenységet fejt ki, illetv e ha magyarországi kérelmezés esetén a vállalkozás a (6) bekezdésben foglalt jóváhagyásba n szerepl ő állampolgársági kategóriától eltért.” (2) A Harmtv. 28 . §-a a következő (7a)-(7c) bekezdésekkel egészül ki : „(7a) A (3) bekezdés alapján nemzetgazdasági célból tartózkodási engedélyt kérelmez ő, az állandó vagy szokásos tartózkodási helytől, illetve állampolgárság szerinti országtól eltérő országban történő kérelmezése egy évet meghaladó tartózkodásra jogosító engedéllye l minősül jogszerűnek. (7b) A tartózkodási engedély iránti kérelem el őterjesztésekor a kérelmezőnek be kell mutatnia érvényes úti okmányát, illetve a (7a) bekezdés alkalmazásában egy éve t meghaladó tartózkodásra jogosító engedélyét is. (7c) A kérelem beérkezésekor a konzul a (7a) bekezdés szerinti jogszer ű tartózkodást, vagy belföldi kérelmezés esetén a szálláshely szerint illetékes regionális igazgatóság a kérelmező állampolgárságát a vállalkozás (6) bekezdés szerinti jóváhagyása terjedelmének ellenőrzése céljából megvizsgálja . Az idegenrendészeti hatóság a (7) bekezdé s alkalmazásában a valótlan adat szolgáltatásáról vagy a lejegyzési kötelezettsé g megszegéséről, illetve a (6) bekezdést ől eltérő ország területén közvetlenül vagy közvetett közreműködő útján végzett értékpapír értékesítési tevékenységr ől, vagy azt segítő bármely tevékenységr ől, illetve a magyarországi kérelmez ő állampolgársága vonatkozásában (6 ) bekezdése szerinti jóváhagyás terjedelmének túllépéséről az Országgyűlés gazdaság i ügyekért felel ős állandó bizottságát haladéktalanul értesíti.”
1
(3) A Harmtv. 28. § (4) bekezdésében a „250 000” szövegrészek helyébe a „300 000” szöve g lép. (4) A harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007 . évi II . törvény 35 . (1) bekezdés f) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (Magyarországon történ ő letelepedés céljából nemzeti letelepedési engedélyt – a (4) bekezdésben foglalt kivétellel – az a harmadik országbeli állampolgár kaphat, aki tartózkodási engedéllyel vagy ideiglenes letelepedési engedéllyel rendelkezi) , és) „f) a kérelem benyújtását közvetlenül megel őzően legalább hat hónapja rendelkezi k tartózkodási engedéllyel és az e törvény 28 . § (4) bekezdése szerinti értékpapírt lejegyezte ; „ (5) A Harmtv. 28 . (4) bekezdés b) pontjában a „tartózkodási engedélye kiadásától ” szövegrész helyébe a „tartózkodási engedélye - a 35 . (1) bekezdés f) pont szerinti kérelmez ő esetén letelepedési engedélye – kiadásától” szöveg lép.
2. § (1) A Harmtv. 37. (1) bekezdés c) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (A letelepedési, nemzeti letelepedési vagy a bevándorlási engedélyt az idegenrendészet i
hatóság visszavonhatja, ha) „c) a harmadik országbeli állampolgár Magyarország területét hat hónapnál hosszabb idei g elhagyta, kivéve, ha a nemzeti letelepedési engedélye a 35 . § (1) bekezdés e) vagy f) pontj a alapján került engedélyezésre, illetve ha az ezen alapon kiadott nemzeti letelepedés i engedéllyel rendelkező harmadik országbeli állampolgár házastársaként a 35 . § (1) bekezdés c) pontja alapján kiadott, vagy kiskorú gyermekeként a 35 . § (1) bekezdés g ) pontja alapján kiadott nemzeti letelepedési engedéllyel rendelkezik.” (2) A Harmtv. 37. § (2) bekezdése a következő e) ponttal egészül ki : (Az idegenrendészeti hatóság az engedélyt visszavonja, ha)
„e) az engedélyezéshez szükséges állampapír lejegyzése a 28 . § (4) bekezdés b) pontjában előírt határidőn belül nem történt meg.”
3. § (1) E törvény – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – a kihirdetését követő napon lép hatályba . (2) Az 1 . (3) bekezdése 2015. január 1-jén lép hatályba .
2
INpOKOLÁS Általános indokolás A harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007 . évi II. törvény (továbbiakban : Harmtv.) 28. (3) bekezdésével 2012 . december 28 .-i hatállyal bevezetésre került a nemzetgazdasági célú tartózkodási engedély, majd erre tekintette l kibocsátott nemzeti letelepedési engedély intézménye . Az új jogintézmény bevezetése óta eltelt idő alatt leszűrt tapasztalatok a jelen módosító javaslatban meghatározott változtatásokat teszik szükségessé . Részletes indokolá s 1. §-hoz: A javaslat pontosítani kívánja a jóváhagyás visszavonásának eseteit, valamint el őírja az idegenrendészeti hatóság értesítési kötelezettségét az Országgy űlés gazdasági ügyekért felel ős állandó bizottsága felé . A nemzeti letelepedési engedély kérelmezését — nemzetgazdasági érdekre tekintettel — a Harmtv . 35. § (1) bekezdésének fi pontja azon harmadik országbeli állampolgárok részére i s lehetővé teszi, akik a letelepedés kérelmezését közvetlenül megel őzően legalább 6 hónapja rendelkeznek tartózkodási engedéllyel, de az nem a Harmtv . 28 . § (3) bekezdése alapján került kiadásra, és az államkötvény megvásárlásáról döntenek . Ezen letelepedést kérelmezők vonatkozásában a Harmtv . kötvényjegyzési határid őről nem rendelkezett, mely hiányossá g kiküszöböléséhez a fenti kiegészítés indokolt . A befektetői letelepedés jogintézményének bevezetése óta folyamatosan n ő az érdeklődés, és mivel a magyar program a legolcsóbb programnak számít az Európai Unió tagállamaina k hasonló programjai között, indokoltnak t űnik a letelepedés feltételéül szolgáló államkötvén y 250 ezer eurós névértékének 300 ezer euróra történ ő emelése . A magyar program összehasonlító áron még így is az Európai Unió tagállamainak hasonló programjai közül a legversenyképesebb marad . 2. §-hoz: Kizárólag a Harmtv. 35 . (1) bekezdésének e) pontja szerinti kérelmez ő részére kibocsátot t nemzeti letelepedési engedélyek vonatkozásában a Harmtv. 37. (1) bekezdésének c) pontja a nemzetgazdasági célra tekintettel megszüntette a letelepedési engedély hatóság i visszavonásának lehet őségét 6 hónapos Magyarországon tartózkodás hiányában . Az egyenl ő bánásmód jogszabályi hátterének megteremtése érdekében a Harmtv . 35 . (1) bekezdésének f) pontja szerinti kérelmez ők vonatkozásában is, valamint a Harmtv. 35. (1) bekezdésének e) és f) pontja szerinti kérelmezők 35 . (1) bekezdés c) pontja szerinti házastársa és 35 . § (1 ) bekezdés g) pontja szerinti kiskorú gyermeke javára is szükséges a visszavonás lehet őségének eltörlése . A nemzeti letelepedési engedély kérelmezését — nemzetgazdasági érdekre tekintettel — a Harmtv . 35. (1) bekezdésénekJ) pontja azon harmadik országbeli állampolgárok részére i s lehetővé teszi, akik a letelepedés kérelmezését közvetlenül megel őzően legalább 6 hónapja rendelkeznek tartózkodási engedéllyel, de az nem a Harmtv . 28 . (3) bekezdése alapjá n került kiadásra. Ezen letelepedést kérelmez ők vonatkozásában a 28 . § (4) bekezdés b) pontj a 3
szerinti állampapír lejegyzésére kötelezővé tett 45 napos határid ő betartásának elmulasztása esetén a letelepedési engedély visszavonása indokolt, figyelemmel arra, hogy a letelepedés célja, a nemzetgazdasági cél nem valósult meg .
3. §-hoz:
Hatályba léptető rendelkezések.
4
ORSZÁGGY ŰLÉSI KÉPVISEL Ő
Kővér László úrnak, az Országgyűlés elnöke részére Helyben
Tisztelt Elnök Úr ! Magyarország Alaptörvénye 6. cikk (1) bekezdése alapján, „a harmadik országbel i állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi II. törvény módosításáról ” a következő törvényjavaslatot kívánom benyújtani .
Budapest, 2014 . szeptember 1 .
Ro án Antal Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
ORSZÁG, Érkezett :
úL
2014 NOV 2 O .
ORSZÁGGYŰ LÉSI KÉPVISEL Ő
Előterjesztői csatlakozá s képvisel ői önálló indítványho z
Kövér László úrnak , az Országgyűlés elnöke részér e
Helyben
Tisztelt Elnök Úr !
Rogán Antal, a Fidesz — Magyar Polgári Szövetség képvisel őcsoportjának tagja T/l 168 . szám alatt, „a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007 . évi II . törvény módosításáról” címmel, törvényjavaslatot nyújtott be 2014 . szeptember 1-jén . Ezúton szeretném jelezni, hogy — Rogán Antalnak, mint a javaslat el őterjesztőjének hozzájárulásával — el őterjeszt őként kívánok csatlakozni a fenti indítványhoz . Kérem az ezzel kapcsolatos szükséges intézkedések megtételét .
Budapest, 2014. november „ L
0 .”
Tisztelettel :
Tu`zs ny ence Fidesz — Magy,r Polgári Szövetség
OR ZÁGCY Érkezett :
i.~ VATA1_
2014 NOV 2 4 .
Fidesz — Magyar Polgári Szövetség országgyűlési képviselő Előterjesztői csatlakozás képvisel ő i önálló indítványhoz
Kövér László úrnak, az Országgy űlés elnöke részére
Helyben
Tisztelt Elnök Úr !
Rogán Antal, a Fidesz — Magyar Polgári Szövetség képvisel őcsoportjának tagja a T/l168 . szám alatt, „A harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szól ó 2007. évi II. törvény módosításáról” címmel, törvényjavaslatot nyújtott be 2014 . szeptember 1-én. Ezúton szeretnénk jelezni, hogy — Rogán Antalnak, mint a javaslat el őterjesztőjének hozzájárulásával — előterjesztőként kívánunk csatlakozni a fenti indítványhoz . Kérem az ezzel kapcsolatos szükséges intézkedések megtételét .
Budapest, 2014. november 24 .
Csizi Péte r Fidesz Magyar Polgári Szövetség
