A COMPANY OF. Bijlage 1 Ligging plangebied

A COMPANY OF

Bijlage 1 Ligging plangebied

Bestemmingsplan Hessenweg 2010 Vastgesteld

9V0520/R00001/903357/1 16 december 2010

Schaal 1:50.000

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D D

D

D

D

D

D

D D

Plangebied Hessenweg

A COMPANY OF

Bijlage 2 Ruimtelijke opbouw


9V0520/R00001/903357/1 16 december 2010

Dr. Letteplein

Eurusweg

Hessenweg Totale lengte 1000m

Looydijk

Molenkamp

Blauwkapelseweg

Burgemeester de Withstraat

Afbeelding 19: Opbouw van het plangebied. De zwarte vlakken geven de afmetingen van de bebouwing aan. (Bron: GBKN - eigen bewerking)

Stageverslag Bart de Jong Ontwikkelingsvisie Hessenweg & Looydijk

R/431799 - 27 -

14 januari 2009

A COMPANY OF

Bijlage 3 Functionele opbouw


9V0520/R00001/903357/1 16 december 2010

4.2.4

Inventarisatie & functie

Albert Heijn

Dirk van den Broek

Afbeelding 22: Inventarisatiekaart van het winkelgebied. (Bron: GBKN - eigen bewerking)

R/431799 14 januari 2009

Stageverslag Bart de Jong - 30 -

Ontwikkelingsvisie Hessenweg & Looydijk

A COMPANY OF

Bijlage 4 Voorzieningen


9V0520/R00001/903357/1 16 december 2010

Detailhandel Adres

Soort

Naam

Hessenweg 4 Hessenweg 7 Hessenweg 9 Hessenweg 33 Hessenweg 88 Hessenweg 102 Hessenweg 108 Hessenweg 109 Hessenweg 110 Hessenweg 113-115 Hessenweg 114 Hessenweg 118 Hessenweg 119 Hessenweg 121 Hessenweg 123 Hessenweg 125 Hessenweg 127 Hessenweg 129 Hessenweg 131 Hessenweg 133 Hessenweg 133a Hessenweg 135-137 Hessenweg 139 Hessenweg 141 Hessenweg 143 Hessenweg 149 Hessenweg 153 Hessenweg 154 Hessenweg 155 Hessenweg 156-158 Hessenweg 160 Hessenweg 162 Hessenweg 163 Hessenweg 164-166 Hessenweg 167 Hessenweg 168 Hessenweg 170 Hessenweg 171 Hessenweg 175-177 Hessenweg 178 Hessenweg 179 Hessenweg 181a Hessenweg 181c Hessenweg 182 Hessenweg 183 Hessenweg 184 Hessenweg 185

Kozijnen, ramen, deuren Auto-accessoires Sportprijzen Brillen Supermarkt Textielsuper Textielsuper Bloemenwinkel Kledingwinkel Interieurwinkel Speelgoedwinkel Juwelier Bakkerij Delicatessen Cadeauwinkel Schoenenwinkel Natuurwinkel Drogist Fietsenwinkel Boekenwinkel Kleding- en schoenenwinkel Drogist Cadeauwinkel Banketbakker Kantoorvakhandel Cadeauwinkel Fotograaf Interieurwinkel Kledingwinkel Woninginrichting Dierenwinkel Tabak Beveiligingswinkel Kleding Slijterij Boekhandel Bloemenboetiek Slijterij Juwelier Bakkerij Vloerenwinkel Atelier Vlaaienwinkel Delicatessen Slagerij Hoorcomfort Delicatessen

Hessenweg 185a Hessenweg 186 Hessenweg 187-189 Hessenweg 208

Vishandel Optiek Beddenwinkel Groentewinkel

Schipper Rojé Bakker Hilhorst Dirk van den Broek Zeeman Wibra Fonville Shoeby Berg en Berg Bart Smit A.J. v.d. Kuil v. Eekeren Gusto Gusto Limo Van der Sluys Natuurwinkel De Bilt Etos Profile René The Readshop Scapino Kruidvat Creatiek de Bergeend v. Ingen De Ark De Woonkamer Brouwer Deco Home Jochem André’s Jeans and Casuals Klok Van Zonneveld Totaal Gemak De Sleutelspecialist André’s Jeans and Casuals Mitra’s Bouwman H. van Burken Gall en Gall Rob van Eck Krijger Vloerencentrum Wiesje Vlaaiengigant Ploeger Van Loo Schoonenberg John’s Brood & Kaas Specialiteiten De Botter Van Eijken Bas Matras Mesu

Hessenhof 9 Hessenhof 11 Hessenhof 13 Herenweg 2 Herenweg 2a Herenweg 11 Looydijk 78 Looydijk 96 Looydijk 105-107 Looydijk 108 Looydijk 109-111 Looydijk 113 Looydijk 119 Looydijk 119a Looydijk 126-128

Wereldwinkel Kleding Woonaccessoires Fotograaf Atelier Schilderwerken Bloemenwinkel Sportwinkel Kunsthandel Supermarkt Huishoudelijke artikelen Kledingwinkel Dier- en tuinwinkel Elektronica Warenhuis

Wereldwinkel Lucas Kindermode Sfeer en Meer Van Beek Belleza Nuova Jan Klok Van Dillen Bilts Sportcentrum ’t Winkeltje Albert Heijn Blokker Inge-dinge Zandbergen Huussen Action

Dienstverlening Adres

Soort

Naam

Hessenweg 2 Hessenweg 15 Hessenweg 100 Hessenweg 111 Hessenweg 112 Hessenweg 116 Hessenweg 147 Hessenweg 151 Hessenweg 177b Hessenweg 180 Hessenweg 181b Hessenweg 190 Hessenweg 194 Hessenweg 206 Hessenhof 1-3 Hessenhof 5

Makelaar Kapper Reisbureau Schoonheidssalon Kopie- en printservice Videotheek Makelaar Makelaar Kapper Bankfiliaal Kapper Apotheek Kapper Makelaar Schoonheidssalon/kapper Reisbureau

Biltstede Jose Brouwer/ Thomas Cook Studio Sunshine Repro Centre De Bilt DVD2C Brouwer Jo Rijksen De Gouden Schaar ABN-Amro Dilia Hessen Apotheek Hizi Hair Van As & Van Hooff De Salon van Sandra Arke

Horeca Adres

Soort

Naam

Hessenweg 1 Hessenweg 105 Hessenweg 107 Hessenweg 117 Hessenweg 120

Café Restaurant Restaurant Eetcafé Snackbar

Hessenweg 145 Hessenweg 169 Hessenweg 174 Hessenweg 176 Hessenweg 191

Restaurant Café Restaurant Restaurant Restaurant

Café Candlelight Restaurant ZEBS Chinees/Indisch rest. Ko Shing Eetcafé De Griffel Lunch snackbar ijssalon Yeemei Chinees/Indisch rest. Lin Fa Café Qwibus Restaurant Cartouche Restaurant Bio+ Restaurant Mutiara

A COMPANY OF

Bijlage 5 Bedrijvigheid


9V0520/R00001/903357/1 16 december 2010

Bedrijven Adres Molenkamp 30 Molenkamp 32 Molenkamp 34 Molenkamp 34a Molenkamp 36 Molenkamp 38 Molenkamp 40 Molenkamp 42-44 Molenkamp 48 Molenkamp 50 Herenweg 11 Herenweg 15 Herenweg 19 Herenweg 23 Herenweg 26a Herenweg 27 Hessenweg 6-12 Hessenweg 20 Doctor Letteplein 12 Looydijk 115a

Kantoren Adres Molenkamp 60 Herenweg 21 Hessenweg 209 Looydijk 80

Soort

Naam

Milieucategorie

Bouw-/aannemersbedrijf Autobedrijf Onderhoudsbedrijf Zeefdrukkerij Autobedrijf Garage Boedel & Verzamelhuis Adviesbureau Slagerijmeubilair Bouwbedrijf Schilderbedrijf Aannemersbedrijf Opslag- en containerbedrijf Onderhoud- en schilderbedrijf Aannemersbedrijf Timmerbedrijf Autobedrijf Edelsmid Loodgietersbedrijf

De Jong De Rooij Intera Witteman Poort IRIK Nostalgie Lauffisoft Blokvlak V.d. Sluys Jan Klok Tenpierik Kuus

2 2 1 2 2 2 1 1 3.1 3.1 1 2 2

Verkuil

2

Röder Van Tuyl De Rooij De Edelsmidse Van Hugten

2 3.1 2 2 1

Drukkerij

Van Ek

2

Soort Advocaten Administratie Administratie Adviesbureau

Naam Van Zelm MVM B & O Consultants Bouwkundig Adviesburo Buis

A COMPANY OF

Bijlage 6 Verkeersstructuur


9V0520/R00001/903357/1 16 december 2010

4.2.6

Infrastructuur & parkeren Bilthoven

Groenekan

Bushaltes

Belangrijkste verkeersstromen

Biltse Rading

Soestdijkseweg Zuid

N412/A28 N237/A28 Afbeelding 24: Verkeersstromen, bushaltes en de grootste parkeerplaatsen in het winkelgebied. (Bron: GBKN - eigen bewerking) R/431799 14 januari 2009

Stageverslag Bart de Jong - 32 -

Ontwikkelingsvisie Hessenweg & Looydijk

A COMPANY OF

Bijlage 7 Verkeersonderzoek


9V0520/R00001/903357/1 16 december 2010

Verkeersonderzoek herontwikkeling Albert Heijn locatie Looijdijk, De Bilt

Definitief

Gemeente De Bilt Postbus 300 3720 AH BILTHOVEN

Grontmij Nederland B.V. Houten, 29 oktober 2010

13/99098880/Sn/LKB, revisie 1.0

Verantwoording

Titel

:

Verkeersonderzoek herontwikkeling Albert Heijn

Subtitel

:

locatie Looijdijk, De Bilt

Projectnummer

:

293406

Referentienummer

:

13/99098880/Sn/LKB

Revisie

:

1.1

Datum

:

29 oktober 2010

Auteur(s)

:

ing. R. Snijders

E-mail adres

:

[email protected]

Gecontroleerd door

:

R. Linschoten

Paraaf gecontroleerd

:

Goedgekeurd door

:

Paraaf goedgekeurd

:

Contact

:

R. Linschoten

De Molen 48 3994 DB Houten Postbus 119 3990 DC Houten T +31 30 634 47 00 F +31 30 637 94 15 [email protected] www.grontmij.nl

13/99098880/Sn/LKB, revisie 1.0 Pagina 2 van 22

Inhoudsopgave

1

Inleiding......................................................................................................................... 4

2 2.1 2.2 2.3 2.3.1 2.3.1.1 2.4 2.5 2.6

Huidige situatie ............................................................................................................. 5 Huidige situatie ............................................................................................................. 5 Locatiebezoeken........................................................................................................... 6 Analyse huidige parkeer- en verkeerssituatie............................................................... 9 Parkeren........................................................................................................................ 9 Check parkeernormen gemeente ................................................................................. 9 Ongevallen .................................................................................................................. 11 Huidige intensiteiten.................................................................................................... 11 Resumerend................................................................................................................ 12

3 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.2.1 3.1.2.2 3.2 3.3 3.3.1 3.3.2

Toekomstige ontwikkelingen....................................................................................... 13 Parkeren...................................................................................................................... 13 Check parkeernormen woningen................................................................................ 13 24 uur parkeerscenario’s ............................................................................................ 14 Huidige situatie ........................................................................................................... 14 Toekomstige situatie ................................................................................................... 15 Verkeersintensiteiten .................................................................................................. 15 Overige vragen ........................................................................................................... 16 Woningtypologie ......................................................................................................... 16 Bruto vloeroppervlak ................................................................................................... 16

4 4.1 4.2 4.3 4.4

Implementatie ontwikkelingen..................................................................................... 17 Parkeren...................................................................................................................... 17 Verkeersintensiteiten .................................................................................................. 18 Beoordeling stedenbouwkundige schetsverkenningen .............................................. 19 Handreikingen vervolguitwerking................................................................................ 21

5 5.1 5.2

Conclusies en aanbevelingen ..................................................................................... 22 Conclusies................................................................................................................... 22 Aanbevelingen ............................................................................................................ 22

Bijlage 1:

Gemeentelijke randvoorwaarden

Bijlage 2:

Schetsimpressies parkeerterrein


1

Inleiding

In het door de gemeenteraad in januari 1999 vastgestelde ontwikkelingsplan Hessenweg is de locatie Albert Heijn genoemd als één van drie herontwikkelingslocaties. Figuur 1: overzicht plangebied

De algemene uitgangspunten vanuit het ontwikkelingsplan zijn uitgewerkt in de gemeentelijke randvoorwaarden. Deze hebben onder andere betrekking op verkeer en parkeren (zie bijlage 1). Mede op basis hiervan is een plan vervaardigd ten behoeve van het voorontwerp bestemmingsplan. Inmiddels is een inspraak- / informatieavond gehouden, waarbij ook reacties ten aanzien van verkeer en parkeren naar voren zijn gekomen. Eind april wil de gemeente starten met de vertaalslag naar ontwerp bestemmingsplan. Ten behoeve van de bestemmingsplanprocedure wil de gemeente een verkeersonderzoek bijvoegen. De gemeente vraagt Grontmij om op basis van de gemeentelijke randvoorwaarden en de eerste stedenbouwkundige schetsverkenningen (impressies) de inpasbaarheid van het plan te toetsen op verkeerskundige aspecten. Grontmij heeft juni 2010 de definitieve rapportage van het verkeersonderzoek geleverd. Deze rapportage is nu (beperkt) aangepast naar aanleiding van ontvangen inspraakreacties. De wijzigingen behelzen een gewijzigd programma (41 i.p.v. 39 (appartement)woningen) en een extra toelichting en accent op sommige onderdelen van de rapportage.


2

Huidige situatie

2.1 Huidige situatie Het parkeerterrein van de vestiging Albert Heijn in het centrumgebied van De Bilt ontsluit op de Looijdijk en de Herenweg. Het parkeerterrein kent eenrichtingsverkeer van zuid naar noord. Dit betekent ingaand autoverkeer via de Looijdijk en uitgaand verkeer via de Herenweg. Overigens mogen fietsers wel in twee richtingen van het parkeerterrein gebruik maken. Het huidige parkeerterrein kent ca. 70 (gemarkeerde) parkeerplaatsen (inclusief de parkeerplaatsen aan de achterzijde bij de laad/loszone). Verder zijn er ca. 42 fietsklemmen aanwezig langs de voorgevel van de winkel. De aansluiting van het parkeerterrein op de Looijdijk is vormgegeven als uitritconstructie. De Looijdijk kent een snelheidsregime van 30 km/h en is ter hoogte van de Albert Heijn voorzien van fietssuggestiestroken in rood asfalt en van een asmarkering. Langs de Looijdijk wordt ook geparkeerd. Foto 1: Looijdijk (richting Hessenweg)


Huidige situatie

De Herenweg is deels woonstraat, deels winkelstraat en ontsluit in westelijke richting op de Hessenweg en in oostelijke richting op de Dr. Schaepmanweg. De Herenweg kent eveneens een 30 km/h-regime. Foto 2: Herenweg (richting Hessenweg)

In het centrumgebied van De Bilt geldt een parkeerduurregime (blauwe zone) van 1,5 uur (maandag t/m zaterdag van 9.00 – 18.00 uur). 2.2 Locatiebezoeken De te herontwikkelen locatie is op een drietal representatieve momenten bezocht om de wegen omgevingskenmerken te inventariseren en om een indruk van het verkeersbeeld en de parkeerbezetting te verkrijgen. De locatiebezoeken vonden plaats op: • woensdag 7 april 2010 (16.30 – 17.30 uur); • vrijdagavond 9 april (koopavond; 18.00 – 19.00 uur); • zaterdag 10 april (10.30 – 11.30 uur). Tijdens de locatiebezoeken was het mooi en zonnig weer. De belangrijkste bevindingen zijn: • De rijsnelheden van het autoverkeer op de Looijdijk en Hessenweg zijn niet hoog, mede door de aanwezigheid van veel fietsers, (overstekende) voetgangers en parkerende voertuigen. Ook de nabijheid van de rotonde zorgt ervoor dat op de aansluitpunten Herenweg en parkeerterrein geen hoge snelheden worden ontwikkeld. Het verkeer is duidelijk lokaal bekend en past haar rijgedrag aan naar de omstandigheden. Er zijn geen verkeersonveilige situaties waargenomen. • Het parkeerterrein van Albert Heijn kende tijdens de locatiebezoeken continu een hoge parkeerbezetting. Dan staat het terrein vol, waarna vervolgens weer parkeerplaatsen vrijkomen, welke korte tijd later weer worden bezet, enz. Hierbij wordt ook geparkeerd door 3 à 4 voertuigen langs de schutting in de doorgang t.p.v. de zijgevel van Albert Heijn. Deze parkeerplaatsen zijn niet als zodanig gemarkeerd. Hiermee komt de totale parkeercapaciteit van het terrein uit op ca. 75 parkeerplaatsen. • De drukste piek was op zaterdagmorgen. Hierbij was op enig moment geen plaats meer op het parkeerterrein en auto’s werden dan ook aan de achterzijde van het complex buiten het parkeerterrein geparkeerd. Overigens is geen massaal uitwijkgedrag van parkeerders naar de achterliggende woonwijk waargenomen.


Huidige situatie

• Ook het parkeerterrein bij Dirk van den Broek was vaak (meer dan) volbezet, waarbij parkeerders uitweken naar parkeerplaatsen van het daar achterliggende bedrijventerrein. Ook de langsparkeerplaatsen langs Hessenweg en Looijdijk waren regelmatig volbezet. • In het centrumgebied van De Bilt is per definitie sprake van een hoge parkeerdruk. Hierbij opgemerkt dat de Notusweg en Buys Ballotweg tijdens de locatiebezoeken waren opgebroken en (deels) afgesloten. Hierdoor was sprake van een beperkter parkeer(overloop)mogelijkheid. • Wanneer het parkeerterrein van Albert Heijn niet vol is, zijn qua verkeersafwikkeling geen problemen waargenomen op de Looijdijk. Automobilisten rijden het terrein op en vinden (snel) een plekje, waarbij de verkeersafwikkeling op de Looijdijk niet of nauwelijks werd belemmerd. Overigens zijn de rijsnelheden op het parkeerterrein laag. • Er ontstaan afwikkelingsproblemen wanneer een ingaand voertuig vanaf de Looijdijk het parkeerterrein oprijdt en vervolgens direct daarna op de parkeerweg gaat wachten op een vrijkomende parkeerplek op het voorste deel van het parkeerterrein. Hierdoor wordt de doorgang van het achteropkomende autoverkeer naar het parkeerterrein belemmerd met terugslag naar de Looijdijk. Overigens herstelt de verkeersafwikkeling op de Looijdijk zich weer snel wanneer het oprijden van het parkeerterrein weer mogelijk is. Foto 3: entree parkeerterrein Albert Heijn vanaf Looijdijk

• Het huidige parkeerterrein kent geen circulatiemogelijkheid. Wanneer geen parkeerplaats gevonden wordt, moet vanaf de Herenweg weer omgereden worden naar de Looijdijk om opnieuw het parkeerterrein te betreden. Sommige automobilisten negeren het inrijdverbod van het parkeerterrein vanaf de Herenweg. • Het aantal van 42 fietsklemmen is ontoereikend om alle geparkeerde fietsen te stallen. Daardoor worden ook fietsen gestald nabij de entree van de winkel en tegen de zijgevel in de met palen afgezette loopstrook. Tijdens het locatiebezoek lagen ook omgevallen fietsen in de loopstrook. Bij langsgeparkeerde voertuigen naast de schutting ontstaat dan een (te) smalle doorgang voor de afwikkeling van auto’s, fietsers en voetgangers (met of zonder winkelwagens).


Huidige situatie

Foto 4: smalle doorgang langs zijgevel

Foto 5: entree winkel Albert Heijn

• Ook ter plaatse van de entree naar de winkel is vanwege de beperkt aanwezige ruimte sprake van drukte en conflict tussen voetgangers onderling (winkelwagens!) en fietsers.

• De Looijdijk wordt regelmatig door voetgangers overgestoken op wegvakniveau t.h.v. de Action en Albert Heijn.

• De aansluiting Herenweg op de Hessenweg functioneert in principe goed. Oprijdzicht naar rechts is niet optimaal. In de praktijk anticipeert verkeer echter goed op elkaar (geen hoge rijsnelheden) en zijn er voldoende hiaten om op te rijden. • Het parkeerduurregime wordt niet / onvoldoende gehandhaafd. Veel auto’s hebben geen blauwe zonekaart achter de ruit.


2.3

Analyse huidige parkeer- en verkeerssituatie

2.3.1 Parkeren Allereerst vindt een check plaats in hoeverre de geconstateerde parkeerbezetting van het parkeerterrein overeenkomt met de gemeentelijke parkeernormen. 2.3.1.1 Check parkeernormen gemeente CROW-publicatie 182 geeft voor diverse functies parkeerkencijfers naar stedelijkheidsgraad en stedelijke zone met een bandbreedte (onder- en bovengrens). Het kiezen van een parkeernorm binnen deze bandbreedte is maatwerk en afhankelijk van de specifieke situatie en beleidsdoelstellingen van de gemeente. CROW-publicatie 182 “ Parkeerkencijfers – Basis voor parkeernormering” geeft parkeerkencijfers voor gebieden, welke zijn ingedeeld naar stedelijkheidsgraad en stedelijke zone. De CROW–kentallen hanteren voor de stedelijkheidsgraad de volgende typologieën: zeer sterk, sterk, matig, weinig, niet stedelijk. Op basis van tabel 1 sluit de stedelijkheidsgraad van De Bilt het beste aan bij matig stedelijk. Tabel 1: CROW-stedelijkheidsgraad

De CROW–kentallen hanteren voor de stedelijke zone de volgende typologieën: centrum, schil/overloopgebied, rest bebouwde kom. De stedelijke zone van de locatie sluit het beste aan bij centrum.


Huidige situatie

Tabel 2: CROW-parkeerkencijfers supermarkt

De gemeente hanteert voor een supermarkt een parkeernorm van 3,0 ppl./100m2 bvo. Deze parkeernorm geldt tevens voor een wijkcentrum en dus ook voor de Action en overige winkels in het centrumgebied van De Bilt. Zoals uit bovenstaande tabel blijkt valt de gemeentelijke parkeernorm binnen de CROW-bandbreedte van 2,5 – 4,0 ppl. per 100m2 bvo voor matig stedelijk / centrum. In de huidige situatie is sprake van het volgende aan het parkeerterrein gerelateerd winkeloppervlak: • Albert Heijn: 1.500m2 bvo • Action: 600 m2 bvo ----------------Totaal: 2.100m2 bvo Dit geeft volgens de gemeentelijke parkeernorm een maximale parkeerbehoefte van 3,0 x 2.100 / 100 = 63 ppl. De capaciteit van het parkeerterrein is ca. 70 parkeerplaatsen. In de huidige situatie heeft het parkeerterrein volgens deze normen in principe voldoende parkeercapaciteit om te voorzien in de parkeerbehoefte van de Action en Albert Heijn. Er zullen echter ook bezoekers zijn van overige winkels, welke gebruikmaken van dit parkeerterrein. Ook (enkele) langparkeerders parkeren hier, ondanks het parkeerduurregime. Verder zijn er uiteraard ook bezoekers van de Albert Heijn en/of Action, welke daarna nog verder gaan winkelen in De Bilt. In het centrumgebied van De Bilt is per definitie sprake van een hoge parkeerdruk. Het voorgaande verklaart dat het beschouwde parkeerterrein soms meer dan volbezet is.


Huidige situatie

2.4 Ongevallen Onderstaande figuur 2 geeft een overzicht van de ongevallen in de periode 2004 t/m 2008. Uit de figuur blijkt dat ter plaatse van de aansluiting Herenweg op de Hessenweg en de aansluiting van het parkeerterrein op de Looijdijk sprake is van een lichte ongevallenconcentratie. Uit de verkregen informatie kunnen geen typen ongevallen en ongevalsoorzaken worden herleid. Figuur 2: ongevallen periode 2004 t/m 2008

- blauw: ongeval met uitsluitend materiële schade - rood:

ongeval met letsel

Uit onderstaande figuur 3 met klachtenkaart blijkt dat er geen klachten zijn geregistreerd in de directe omgeving van het parkeerterrein van Albert Heijn. Figuur 3: klachtenkaart periode 2006-2009,

- blauw is parkeerklacht; - rood is subjectieve verkeersonveiligheid

2.5 Huidige intensiteiten De verkeersintensiteit op de Looijdijk ter hoogte van het aansluitpunt op de Soestdijkseweg-zuid bedraagt zo’n 3.535 mvt/etm (telling 2009). Aangenomen wordt dat de verkeersintensiteit op de Looijdijk ter hoogte van de Albert Heijn vergelijkbaar is. Volgens het concept Duurzaam Veilig zijn intensiteiten van 5.000 à 6.000 mvt/etm in 30 km/hverblijfsgebieden aanvaardbaar, mits sprake is van geen of slechts een geringe woonfunctie. Dergelijke intensiteiten in verblijfsgebieden kunnen bijvoorbeeld voorkomen ter plaatse van aansluitpunten op de hoofdverkeersstructuur, maar zijn niet gewenst in straten met een sterke woon- en verblijfsfunctie en dito inrichting (denk aan erven en verblijfsstraten). Bij straten met een sterke woon- en verblijfsfunctie wordt in de verkeerskunde een maximaal wensbare uurintensiteit van 250 mvt/h gehanteerd (bron: Handboek Verkeers- en vervoerkun-


Huidige situatie

de, VUGA). Omgerekend naar etmaalintensiteiten (spitsuurintensiteit = 10% van de etmaalintensiteit) is dan grosso modo sprake van een maximaal wensbare intensiteit van 2.500 mvt/etm. De huidige intensiteiten op de Looijdijk vallen met 3.535 mvt/etm qua hoogte tussen beide intensiteitcriteria in. De Looijdijk heeft naast haar woonfunctie ook een duidelijke ontsluitingsfunctie voor het centrumgebied van De Bilt. De Looijdijk is geen typische woonstraat, maar is er op ingericht deze verkeersaantallen op wegvakniveau goed te kunnen verwerken. Op kruispunten (lees: potentiële conflictpunten) wordt de snelheid van autoverkeer geremd door middel van (recentelijk aangelegde) verhoogde kruisingsvlakken. Ook in het centrumgebied ter hoogte van het terrein van Albert Heijn zijn de rijsnelheden niet hoog, mede vanwege de ligging dichtbij de rotonde met de Hessenweg. Geconcludeerd kan worden dat de optredende intensiteiten vanuit Duurzaam Veilig aanvaardbaar zijn. Van de Herenweg zijn geen intensiteiten bekend, echter de intensiteiten op deze weg zijn uit eigen waarneming laag (<2.500 mvt/etm) te noemen, passend bij een straat met een verblijfsfunctie. 2.6 Resumerend Resumerend zijn er de volgende knelpunten: • In het centrumgebeid van De Bilt heerst per definitie een hoge parkeerdruk. Dit geldt ook voor het parkeerterrein van Albert Heijn. Rekenkundig -op basis van de gemeentelijke parkeernormen- kan het parkeerterrein van Albert Heijn voorzien in de “eigen” parkeerbehoefte van de Albert Heijn en Action. Er zijn echter ook gebruikers met andere (winkel)motieven, die van het parkeerterrein gebruikmaken. • Bij een vol parkeerterrein vindt terugslag van verkeer plaats naar de Looijdijk, mede als gevolg van het ontbreken van een verkeerscirculatie op het parkeerterrein. • Het aantal fietsklemmen is ontoereikend om alle fietsen te kunnen stallen. • Ter plaatse van de entree van de huidige winkel en in de doorgang langs de zijgevel is de beschikbare ruimte zeer beperkt, waardoor conflicten optreden tussen fietsers, voetgangers en auto’s.


3

Toekomstige ontwikkelingen

In dit hoofdstuk wordt de (extra) parkeerbehoefte en het extra verkeer als gevolg van de herontwikkeling berekend. Er is sprake van het volgende huidig en toekomstig programma op de locatie: Huidige situatie • Albert Heijn: 1.500m2 bvo; • Action: 600m2 bvo; • 6 woningen; • Parkeerterrein: 70 ppl. Toekomstige situatie • Albert Heijn: 1.900m2 bvo; • Action: 900m2 bvo; • Nieuwe winkelunit (HEMA o.i.d.): 500m2 bvo; • 41 (appartement)woningen; • Parkeerplaatsen: o parkeerterrein voor winkel: 100 ppl.; o Herenweg: 15 ppl.; o Parkeergarage: 41 ppl. (1 ppl. per woning).

3.1

Parkeren

3.1.1 Check parkeernormen woningen In de gemeentelijke randvoorwaarden (bijlage 1) is aangegeven dat de parkeernorm van de woningen varieert (afhankelijk van grootte en type woning) tussen 1,5 en 1,9 ppl. per woning. Tabel 3: CROW-parkeerkencijfers woningen



Uit tabel 3 blijkt dat de CROW-normen voor matig stedelijk / centrum uitgaan van de volgende bandbreedte per woningtype: • Woning duur: 1,5 - 1,7 ppl. / woning • Woning midden: 1,3 - 1,5 ppl. / woning • Woning goedkoop: 1,2 - 1,3 ppl. / woning Uit het voorgaande blijkt dat de gemeentelijke normen gemiddeld hoger zijn dan de CROWkencijfers. Omdat het exacte woningprogramma nog niet bekend is wordt voor deze studie vooralsnog uitgegaan van een parkeernorm van 1,5 ppl. / woning. De parkeernorm van 1,5 ppl. / woning ligt boven het gemiddelde van de bandbreedte van de CROW-kencijfers (1,2 – 1,7 ppl. / woning) en is gelijk aan de onderkant van de bandbreedte van de gemeentelijke parkeernorm.

3.1.2 24 uur parkeerscenario’s Met behulp van een 24 uur parkeerscenario wordt aan de hand van aanwezigheidspercentages per functie/voorziening de parkeerbehoefte per periode van dag(delen) inzichtelijk gemaakt, rekening houdend met dubbelgebruik van parkeerplaatsen en parkeren op eigen terrein. Allereerst wordt in beeld gebracht het verschil in parkeerbehoefte tussen het huidige en toekomstige programma. Er wordt gebruik gemaakt van de aanwezigheidspercentages vermeld in CROW–publicatie 182. Indien niet van toepassing, is een eigen inschatting van het aanwezigheidspercentage gedaan.

3.1.2.1 Huidige situatie • Woningen: • Albert Heijn, Action:

1,5 ppl. / woning; 3,0 ppl. / 100m2 bvo.

Tabel 4: 24 uur parkeerscenario huidig programma Werkdag

100% -norm Ochtend

avond

Zaterdagmiddag

Koopavond

middag

Action

18 ppl.

30 %

5

70%

13

20%

4

100%

18

100%

18

Albert Heijn

45 ppl.

70% *

32

90% **

40

70% ***

32

100%

45

100%

45

Woningen

9 ppl.

50%

5

60%

5

100%

9

60%

5

90%

8

TOTAAL

72 ppl.

Saldo (aanwezig: 70 ppl.)

42 + 28

58 +12

45 + 25

68 +2

71 -1

* voor supermarkt aangepast van 30 naar 70% ** voor supermarkt aangepast van 70 naar 90 % *** voor supermarkt aangepast van 20 naar 70 %

Op basis van tabel 4 blijkt dat theoretisch het huidige programma in het plangebied bijna geheel op het parkeerterrein van Albert Heijn kan worden opgelost. Maatgevend is de koopavond met een tekort van 1 ppl. Hierbij is dus nog geen rekening gehouden met parkeren op eigen terrein van de woningen en langsparkeren langs de Looijdijk.



3.1.2.2 Toekomstige situatie • Woningen: 1,5 ppl. / woning met aftrek 1, 0 ppl. / woning i.v.m. parkeerplaats in garage. • Albert Heijn, Action, nieuwe winkelunit: 3,0 ppl. / 100m2 bvo. Tabel 5: 24 uur parkeerscenario toekomstig programma 100% -norm

Werkdag Ochtend

avond

Zaterdagmiddag

Koopavond

middag

Action

27 ppl.

30 %

8

70%

19

20%

5

100%

27

100%

27

Albert Heijn

57 ppl.

70% *

40

90% **

51

70% ***

40

100%

57

100%

57

Nieuwe winkelunit

15 ppl.

30%

5

70%

11

20%

3

100%

15

100%

15

Woningen

21 ppl.

50%

11

60%

13

100%

21

60%

13

90%

19

TOTAAL

120 ppl.

Saldo (aanwezig: 115 ppl.)

64 +51

94 +25

69 +50

112 +3

118 -3

* voor supermarkt aangepast van 30 naar 70% ** voor supermarkt aangepast van 70 naar 90 % *** voor supermarkt aangepast van 20 naar 70 %

Uit bovenstaande tabel 5 blijkt dat ook het toekomstige programma bijna geheel op het uitgebreide parkeerterrein kan worden opgelost. Maatgevend is de koopavond met een tekort van 3 ppl. Op de overige dagdelen is geen parkeertekort.

3.2 Verkeersintensiteiten In deze paragraaf wordt de extra verkeersproductie a.g.v. de herontwikkeling berekend. Hierbij wordt gebruik gemaakt van CROW-publicatie 256 (Verkeersgeneratie woon- en werkgebieden) en CROW-publicatie 272 (Verkeergeneratie voorzieningen). Allereerst wordt de verkeersproductie berekend op basis van het huidige programma en vervolgens voor het toekomstig programma. Hieruit kan dan het extra verkeer a.g.v. de herontwikkeling worden gedestilleerd. Albert Heijn Het Albert Heijn filiaal is te typeren als een full service supermarkt met een middelhoog en hoog prijsniveau en een oppervlak > 1.000m2 vvo. CROW-publicatie 272 geeft voor de schil rondom het centrum een verkeersproductie van 82,3 mvt / 100m2 bvo per weekdag. Voor de omrekening van weekdag naar werkdag wordt een factor 1,2 gehanteerd. Voor de bevoorrading van een gemiddelde supermarkt wordt uitgegaan van 2 vrachtwagencombinaties per dag en 10 kleinere vrachtwagens of busjes. Dit betekent voor de huidige situatie zo’n 24 mvt/etm (heen- en terug) door bevoorradend verkeer. De CROW-kencijfers geven de intensiteit van het bevoorradingsverkeer aan voor een gemiddelde supermarkt. Voorgesteld wordt voor de toekomstige situatie dit gemiddelde cijfer met een vergrotingsfactor huidig naar toekomstig oppervlak te vermenigvuldigen. Dit betekent voor de toekomstige situatie (1.900/1.500) x 24 = 30 mvt/etm (heen- en terug) door bevoorradend verkeer. Action Het filiaal van de Action (non-food artikelen) wordt aangeduid als onderdeel van een wijkcentrum (groot). CROW-publicatie 272 geeft voor de schil rondom het centrum een verkeersproductie van 55,6 mvt / 100 m2 bvo per weekdag. Voor de omrekening van weekdag naar werkdag wordt een factor 1,1 gehanteerd. CROW-publicatie 256 geeft aan voor detailhandel aan 0,7 vrachtbewegingen per dag per 100m2 vvo. Voor winkels is het brutovloeroppervlak gemiddeld 1,25 maal het verkoopvloerop-



pervlak. Dit betekent aan vrachtbewegingen voor de huidige situatie 4 mvt/etm en voor de toekomstige situatie 8 mvt/etm. Nieuwe winkelunit Voor de nieuwe winkelunit (HEMA o.i.d.) wordt uitgegaan van een verkeersproductie conform de Action als onderdeel van een wijkcentrum (groot). Het aantal extra vrachtbewegingen in de toekomstige situatie is dan 4 mvt/etm. Woningen Op basis van CROW-publicatie 256 vallen woningen in het huidige en te ontwikken gebied onder woonmilieutype III centrum-stedelijk overig en buiten-centrum overig met een gemiddelde werkdagetmaalwaarde van 5,5 per woning.

Op basis van bovenstaande kencijfers zijn de volgende gemiddelde (afgeronde) werkdagintensiteiten berekend: • Huidig programma: 1.900 mvt/etm; o aantal vrachtbewegingen: 28 mvt/etm; • Toekomstig programma: 2.950 mvt/etm; o aantal vrachtbewegingen: 42 mvt/etm. Dit geeft theoretisch voor de toekomstige situatie zo’n 1.050 mvt/etm aan extra verkeer. Benadrukt wordt dat de berekende toename een theoretisch getal is op basis van kentallen voor de verkeersgeneratie van solitaire voorzieningen. Aangezien de ontwikkelingen aanvullend zijn op reeds bestaande voorzieningen in het centrumgebied van De Bilt is het aannemelijk dat de toename van autoverkeer niet rechtevenredig en eerder minder zal zijn dan op basis van de kentallen. Immers in centrumgebieden is het aantal bezoekers van voorzieningen als detailhandel namelijk maar voor een beperkt deel afhankelijk van de omvang en intensiteit van de voorziening zelf. De theoretische toename van verkeer dan ook als maximaal te beschouwen.

3.3

Overige vragen

3.3.1 Woningtypologie Specifiek vraagt de gemeente verder nog aan te geven bij welk oppervlak van woningen sprake is van goedkoop, midden of duur. Hiervoor maken we een vergelijking met gehanteerde prijsklassen gerelateerd aan woonoppervlak bij de gemeente Utrecht: • woning duur: koop vanaf 120m2; • woning midden: koop 70 – 120m2 en huur boven 90m2; • woning goedkoop: koop 50 – 70m2 en huur 40 – 90m2. 3.3.2 Bruto vloeroppervlak Verder vraagt de gemeente of in de CROW-kencijfers een magazijn wel/niet valt onder aantal m2 bvo in een winkelcentrum. In CROW-publicatie 182 staat als definitie voor bvo (bruto vloeroppervlak): “het totale vloeroppervlak binnen de buitenmuren, inclusief alle verdiepingen”. Dit betekent dat ook het magazijn valt onder het bruto vloer oppervlak (bvo).


4

Implementatie ontwikkelingen

In dit hoofdstuk wordt voor de toekomstige situatie het extra (parkeer)verkeer a.g.v. de herontwikkeling geïmplementeerd in het bestaande gebied. Aangegeven wordt of de beoogde maatregelen uit de stedenbouwkundige schetsen en gemeentelijke randvoorwaarden (parkeercapaciteit, parkeerindeling, interne verkeerscirculatie, en ontsluiting Looijdijk) de huidige knelpunten zullen verergeren of juist verbeteren. Specifieke aandacht verdient hierbij de parkeer- en verkeerssituatie tijdens de winkelpiektijden.

4.1 Parkeren Op basis van de berekende parkeerbehoefte voor het huidige en toekomstige programma (zie tabellen 4 en 5) blijkt dat: • vergelijking van het huidig en toekomstig programma een toename laat zien van de maximale parkeerbehoefte van 71 naar ca. 118 parkeerplaatsen. Per saldo zijn er ten opzichte van de huidige situatie 47 extra parkeerplaatsen benodigd, uitgaande van de maatgevende koopavond. • de parkeercapaciteit neemt in de toekomstige situatie toe van 70 naar ca. 115 parkeerplaatsen. Dit is een toename van 45 parkeerplaatsen ten opzichte van de huidige situatie.

In de huidige situatie (tabel 4) kent alleen de koopavondperiode een tekort van (slechts) 1 parkeerplaats. Op de overige dagdelen voorziet het parkeerterrein in de parkeerbehoefte van Albert Heijn, Action en de 6 (te slopen) woningen. Voor de toekomstige situatie (tabel 5) met een uitgebreid parkeerterrein en parkeergarage voor de Albert Heijn, Action, nieuwe winkelunit en de 41 woningen is er ook alleen in de koopavondperiode een tekort, maar dan van 3 parkeerplaatsen. Op de overige dagdelen voorziet het parkeerterrein in de parkeerbehoefte. Uit het voorgaande blijkt dat de extra benodigde parkeerbehoefte bijna gelijke tred houdt met de aangeboden extra parkeercapaciteit. In de koopavondperiode neemt in de toekomstige situatie het parkeertekort theoretisch toe van 1 naar 3 parkeerplaatsen. De parkeerbehoefte stijgt in de praktijk naar verwachting wat minder dan berekend. Immers Albert Heijn en Action zijn bestaande winkels, welke niet geheel rechtevenredig meer publiek zullen gaan trekken in relatie tot de uitbreiding van beide winkels. De parkeerbehoefte zal dan ook wat lager uitvallen dan theoretisch berekend. Derhalve is het berekende maximale parkeertekort van 3 parkeerplaatsen op de koopavond acceptabel te noemen. Het centrumgebied van De Bilt kent in de huidige situatie een hoge parkeerdruk (zie ook 2.2). Dit geldt niet alleen voor het parkeerterrein bij Albert Heijn, maar ook de andere parkeerterreinen en –plaatsen in het centrumgebied. Uit voorgaande analyse blijkt dat het huidige parkeerterrein voorziet in de eigen parkeerbehoefte van Albert Heijn, Action en de 6 woningen. De toegevoegde parkeercapaciteit aan het parkeerterrein voldoet ook aan de toekomstige parkeerbehoefte van de ontwikkeling. Dit betekent dat per saldo de parkeerdruk op de overige parkeerterreinen en –plaatsen in de toekomst niet zal toenemen a.g.v. de ontwikkeling en er dus ook geen (nader) onderzoek hoeft te worden gedaan naar de gevolgen voor de parkeerruimte in de omgeving.



4.2 Verkeersintensiteiten De herontwikkeling genereert zo’n 1.050 mvt/etm aan extra verkeer. Toevoeging van dit theoretisch maximale extra verkeer geeft een intensiteit van zo’n 4.060 mvt/etm op de Looijdijk, uitgaande van een gelijke verdeling van verkeer georiënteerd in westelijke en oostelijke richting op de Looijdijk. Evenals voor de huidige situatie liggen de toekomstige verkeersintensiteiten op de Looijdijk tussen de intensiteitcriteria voor een woonstraat (2.500 mvt/etm) en voor een 30 km/h-gebied Duurzaam Veilig ( 5 à 6.000 mvt/etm) in. De Looijdijk heeft naast haar woonfunctie ook een duidelijke ontsluitingsfunctie voor het centrumgebied van De Bilt. De Looijdijk is geen typische woonstraat, maar is er op ingericht deze verkeersaantallen op wegvakniveau goed te kunnen verwerken. Op kruispunten (lees: potentiële conflictpunten) wordt de snelheid van autoverkeer geremd door middel van verhoogde kruisingsvlakken. Geconcludeerd kan worden dat ook de toekomstige intensiteiten op de Looijdijk vanuit Duurzaam Veilig aanvaardbaar zijn. Van de Herenweg zijn geen intensiteiten bekend. Echter de intensiteiten op deze weg zijn uit eigen waarneming in de huidige situatie reeds laag (<2.500 mvt/etm) en zullen door de gewijzigde verkeerscirculatie op het parkeerterrein met een in- en uitgang op de Looijdijk lager worden.



4.3 Beoordeling stedenbouwkundige schetsverkenningen Mede op basis van gemeentelijke randvoorwaarden zijn eerste stedenbouwkundige schetsverkenningen (impressies) vervaardigd. In deze paragraaf wordt bezien of en in welke mate huidige problemen/knelpunten verergeren of juist verbeteren in de toekomstige situatie na implementatie van de ontwikkelingen en de beoogde maatregelen. Figuur 4 en 5: stedenbouwkundige schetsverkenningen



In de huidige situatie zijn de volgende knelpunten geconstateerd: 1. In het centrumgebied van De Bilt heerst per definitie een hoge parkeerdruk. Dit geldt ook voor het parkeerterrein van de Albert Heijn. Rekenkundig -op basis van de gemeentelijke parkeernormen- kan het parkeerterrein van Albert Heijn voorzien in de “eigen” parkeerbehoefte van de Albert Heijn en Action. Er zijn echter ook gebruikers met andere (winkel)motieven, die van het parkeerterrein gebruikmaken. 2. Bij een vol parkeerterrein vindt terugslag van verkeer plaats naar de Looijdijk, mede als gevolg van het ontbreken van een verkeerscirculatie op het parkeerterrein. 3. Het aantal fietsklemmen is ontoereikend om alle fietsen te kunnen stallen. 4. Ter plaatse van de entree van de huidige winkel en in de doorgang langs de zijgevel is de beschikbare ruimte zeer beperkt, waardoor conflicten optreden tussen fietsers, voetgangers en auto’s. Ad 1. Op basis van de parkeerberekeningen worden voor het extra programma juist voldoende extra parkeerplaatsen gerealiseerd. Echter er zal sprake zijn en blijven van een hoge parkeerdruk in het centrumgebied van De Bilt en dus op dit parkeerterrein. Ad 2. Door de gescheiden in- en uitgang, het eenrichtingscircuit op het parkeerterrein en de interne rondrijdmogelijkheid is het risico op terugslag naar de Looijdijk zeer sterk afgenomen. Uit een globale capaciteitsberekening met methode Harders blijkt dat tijdens het maatgevende avondspitsuur het verkeer van en naar het parkeerterrein adequaat kan worden afgewikkeld bij zowel twee aansluitpunten als één aansluitpunt op de Looijdijk. Er zijn geen capaciteitsverruimende maatregelen benodigd op het (de) aansluitpunt(en) van de Looijdijk. Ook zullen de wegen in het omliggende woongebied minder belast worden met (vertrekkend) parkeerverkeer. Risico bij haaks parkeren is dat het eenrichtingsverkeer niet/onvoldoende zal worden nageleefd. Het introduceren van schuinparkeren om het eenrichtingsverkeer “af te dwingen” gaat echter te veel ten koste van de parkeercapaciteit en is dan ook geen optie. Voor de eenduidigheid en het beperken van de conflictpunten gaat de voorkeur dan ook uit naar één aansluitpunt van het parkeerterrein op de Looijdijk. Het meest logisch is de aansluiting in het verlengde van de westelijke parkeerstraat (voorlangs de entree van de winkel) te situeren in verband met de wens van automobilisten in eerste instantie zo dicht mogelijk bij de winkelentree te parkeren. Op het parkeerterrein dient wel een interne rondrijdmogelijkheid te zijn. Aan de noordzijde is dit via de Herenweg en aan de zuidzijde via een doorsteek op enige afstand van de aansluiting op de Looijdijk voor een zo soepel mogelijke afwikkeling van en naar het parkeerterrein. Dit betekent echter wel op de oostelijke parkeerstraat een doodlopend stukje met aan weerszijden zo’n 4 á 5 haaks geparkeerde auto’s. Ad 3. Door de veel ruimere stedenbouwkundige opzet ontstaat fysieke ruimte om meer fietsparkeerplaatsen te realiseren dan in de huidige situatie. Bij voorkeur deze fietsklemmen zo dicht mogelijk bij de entree plaatsen om zo het fietsgebruik te stimuleren. Ad 4. Door de veel ruimere opzet van het heringerichte parkeerterrein met een ontvlechting van de loop- en autoroutes ontstaat een veel rustiger verkeersbeeld dan in de huidige situatie. Ook is in het plan meer ruimte voor de rijmanoeuvres van bevoorradend verkeer naar Albert Heijn. Overigens verandert de routing van het bevoorradend verkeer (ingaand via de Herenweg) niet t.o.v. de huidige situatie.



4.4 Handreikingen vervolguitwerking Onderstaand worden vanuit verkeer handreikingen gedaan voor de vervolguitwerking: • Toepassen tweerichtingsverkeer op het parkeerterrein met één aansluitpunt in het verlengde van de westelijke parkeerstraat. Hierbij zorgen voor een interne rondrijdmogelijkheid op het parkeerterrein. De zuidelijke doorsteek tussen beide parkeerstraten niet in het directe invloedsgebied van het aansluitpunt op de Looijdijk projecteren. • Ter plaatse van de aansluiting van het parkeerterrein op de Looijdijk voldoende (oprijd)zicht waarborgen. • Tijdens de locatiebezoeken bleek de Looijdijk veel overgestoken te worden door voetgangers naar de Albert Heijn en Action. Een optie is het aanbrengen van een zebraoversteek eventueel in combinatie met een verhoogd kruisingsvlak (snelheidsremmend, attentieverhogend) van de aansluiting parkeerterrein op de Looijdijk. • Introduceren van eenrichtingsverkeer op de Herenweg vanaf de Hessenweg naar het parkeerterrein. Hierdoor nog minder verkeer op de smalle Herenweg (winkel-/woonfunctie) en minder conflicten op het kruispunt met Hessenweg (geen uitgaand verkeer vanaf de Hessenweg). Autoverkeer wordt zo gedwongen meer gebruik te maken van het aansluitpunt van het parkeerterrein op de Looijdijk.


5

Conclusies en aanbevelingen

Resumerend worden conclusies getrokken en aanbevelingen gedaan voor het vervolg. 5.1 Conclusies Huidige situatie • Rekenkundig kan -op basis van de gemeentelijke parkeernormen (vallend binnen de bandbreedte van de CROW-parkeerkencijfers)- het parkeerterrein van de Albert Heijn in de huidige situatie voorzien in de “eigen” parkeerbehoefte van Albert Heijn en Action. Er zijn echter ook overige gebruikers, waardoor vaak sprake is van een volbezet parkeerterrein. • Bij een vol parkeerterrein vindt terugslag van verkeer plaats naar de Looijdijk, mede als gevolg van het ontbreken van een verkeerscirculatie op het parkeerterrein. • Het aantal fietsklemmen is ontoereikend om alle fietsen te kunnen stallen. • Ter plaatse van de entree van de huidige winkel en in de doorgang langs de zijgevel is de beschikbare ruimte zeer beperkt, waardoor conflicten optreden tussen fietsers, voetgangers en auto’s. Toekomstige situatie • In de toekomstige situatie kan het uitgebreide parkeerterrein en de parkeergarage in theorie voorzien in de eigen parkeerbehoefte van Albert Heijn, Action, nieuwe winkelunit en de 41 woningen. Uitzondering hierop vormt de koopavond met een parkeertekort van 3 parkeerplaatsen. • De parkeerbehoefte stijgt in de praktijk naar verwachting wat minder dan berekend. Immers Albert Heijn en Action zijn bestaande winkels, welke naar verwachting niet geheel rechtevenredig meer publiek zullen gaan trekken in relatie tot de uitbreiding van beide winkels. De parkeerbehoefte zal dan ook wat lager uitvallen dan theoretisch berekend. Derhalve is het berekende maximale parkeertekort van 3 parkeerplaatsen op de koopavond acceptabel te noemen. • De beoogde maatregelen in de stedenbouwkundige schetsverkenningen en de meer beschikbare fysieke ruimte zorgen -na toevoeging van het extra (parkeer)verkeer- voor een verbetering van de verkeerssituatie ten opzichte van de huidige situatie. Het parkeerterrein zal echter ook in de toekomstige situatie een hoge parkeerbezetting blijven houden.

5.2 Aanbevelingen Onderstaand worden vanuit verkeer handreikingen gedaan voor de vervolguitwerking: • Toepassen tweerichtingsverkeer op het parkeerterrein met één aansluitpunt op de Looijdijk in het verlengde van de westelijke parkeerstraat. Hierbij zorgen voor een interne rondrijdmogelijkheid op het parkeerterrein, waarbij de zuidelijke doorsteek tussen beide parkeerstraten niet in het directe invloedsgebied van het aansluitpunt parkeerterrein op de Looijdijk komt te liggen. • Ter plaatse van de aansluiting parkeerterrein op de Looijdijk voldoende (oprijd)zicht waarborgen. • Onderzoeken optie van het aanbrengen van een zebraoversteek in het verlengde van het trottoir langs de voorgevel van de bebouwing. De zebraoversteek eventueel combineren met een verhoogd kruisingsvlak van het aansluitpunt van het parkeerterrein op de Looijdijk. Voor nut en noodzaak van een zebraoversteek is overigens meer inzicht benodigd in de (verwachte) loopstromen in het gebied.


Bijlage 1

Gemeentelijke randvoorwaarden

13/99098880/Sn/LKB, revisie 1.0

Bijlage 2

Schetsimpressies parkeerterrein

13/99098880/Sn/LKB, revisie 1.0

A COMPANY OF

Bijlage 8 Concentraties stikstofdioxide


9V0520/R00001/903357/1 16 december 2010

% %$ $$$ $$$! $!$# $#$ $" ""$ "$"! "!"# "#" "! ! &'()) * +, '* . * / '* )) *

$% %0$ )12345

" /

#"" /

0 # % -""" 1 2 0 #"+"" -3#""

-."""

##""" !"#" $%&&& & ' ( ) #*#+&' ( !"#"&, )#*#+

A COMPANY OF

Bijlage 9 Concentraties fijn stof


9V0520/R00001/903357/1 16 december 2010

"# ##" #"## ###! #!# ##' #'#& #&#% #%#$ #$# # ! !!" !" ()*++ , -. ), 0 , 1 ), ++ ,

#" "/ 23" +45678

" /

#"" /

0 # % -""" 1 2 0 #"+"" -3#""

-."""

##""" !"#" $%&&& & ' ( ) #*#+&' ( !"#"&, )#*#+

A COMPANY OF

Bijlage 10 Akoestische situatie


9V0520/R00001/903357/1 16 december 2010

!" #!$%&'&#$(#)$$*+,-&./ 0)0)1(2#0" #0 3-&0 !" # 4'5"607$&$8

%$+

$$%$&C

>

!$%&'&#$(#)$$*+

A&(1B$%+1(#

)+&

@+

+

+

+

+

+

?+

=(2>

'&#&

'<#

<$1

(2C

>

)99:";

A COMPANY OF

Bijlage 11 Bodemsituatie nieuwbouwlocatie


9V0520/R00001/903357/1 16 december 2010

Z $

T106 $

Z $

120 T $

Z $

T $ 808 1

362 0

5

90a t/m 90g T90 $

8160

92a t/m 92j

92

Z $

Z $

T 119A T $ $

8789

102 100A 102a T T 102b Z$ $ Z$ Z$ $ 94a t/m 94e 94

100

5 93

8

790

Milieudienst Zuidoost-Utrecht

Hessenweg-Looijdijk-Herenweg

707 9

128A

7115

8525

119

T $$ Z

852 4

Z $

7117

Z $

626 2

2

g

Z $ 7271

Z $

T $

120

T $

Z 4A $ 4 1265

808 0

111

124 122

T $

117 115$ Z 113

8523

Z $

128 126$ T

slootdemping

572 6

77 6 5

$ Z Bodeminformatiesysteem De Bilt

T $$ Z

7

f

726 8

Z $

7764

Z $ Locaties 682 686 1 2 Tanks_totaal_23112009.shp T $ 118 T Hbb_3.shp Z$ $ 127 0 100 Z $ 114 776 T $ 155 - 300 0 Z 7100 $ Z $ 114A T $ 116 776 123a-c 300 639 6 Z $ Z 482 $ 1 715 116A Wbb Locaties_mdzou (juni 2009) 6 112 121a-c T $ Z $ Huidige_bedr_06022003.shp Ì 5 93 Z $ 7 Kadastrale kaart 112B 110 kaart Vianen 776 134Kadastrale 119a 2 132 Wegen_mdzou.shp 110B a 130a 362Ondergrond_mdzou_clip.shp 1 130 7763 441 Wegbehdr.shp 7 648 Slootdempingen_lijn (Register/DHV 2005) 3

131 T 129 $ Z$

585 4

enw eg

H es s

7179

101

11 Z 13 $

Z $

180 4

8458

T $

1 80 5 1 80 6 180 7 180 8

Loo ydij k

Z $

T $$ Z

1t/m 5 11A

T $ 19

Z $

163

124A 0

100 98 98 $ Z

T $$ Z 124 T $

Z $ 102

T $

T $$ Z

7081

718 0

T $$ Z

17

T $

Z $

slootdemping

Z15 $

135

108

3

5 582

875 7

129A,B

T $

4 716

1B

845 7

enw e

849 3

585 Onderzoeken 5

842 4

0

708

5 716

582 6

1 840

Her

20 22

Her e

23

5294

725

774 4

T $$ Z

5

86

849 9

T $26$ Z

7818

24

T $ $27 Z

25

5295

6732

nwe g

635 7

133

4 725

748 8 840 2 725 6

2 849 8 795

2 708

8554

716 7 724 4

4

6

Z $

T 78 $$ Z

708

7 99

708 3

839 8

849 8

708 5

61

Z $

1

9

7959

1:929

9

74

Z $

T $

T $$ Z

5309

2

7258

71

24

18 Meters

Kaart gemaakt op 07/12/2009

0

25

6131

T85 $$ Z

8775

613 0

23

8776

8501

29

530 7

612 9 725 7

8758

6

711

716 6

724 2 717 7 724 3

7

8 707

6 708

719

7 708

T $$ Z 5 93 8154 T $ Z $

8 708

5311

D r. 1 730

T $

8713

26

2

N

730

Z 133 $ 133A

708 9

nwe S c h aep ma 730

A COMPANY OF

Bijlage 12 Broedvogel- en vleermuisonderzoek


9V0520/R00001/903357/1 16 december 2010

A COMPANY OF

Notitie HASKONING NEDERLAND B.V.

Aan Van Datum Kopie Onze referentie

: : : : :

Gemeente De Bilt Royal Haskoning 11 oktober 2010

Betreft

:

resultaten broedvogel- en vleermuisonderzoek De Bilt

RUIMTELIJKE ONTWIKKELING

9v0520/N00002/902036/Rott

Inleiding Ten behoeve van het bestemmingsplan ‘Hessenweg 2010’ is geconcludeerd dat er een onderzoek dient plaats te vinden naar vaste verblijfplaatsen van vleermuizen en broedvogels in te slopen panden binnen het plangebied. Herontwikkeling kan leiden tot verstoring van soorten en daarmee tot overtreding van de Flora- en faunawet. Voordat het bestemmingsplan goedgekeurd kan worden, is het noodzakelijk dat aangetoond wordt dat de ontwikkeling niet leidt tot een niet te vermijden negatief effect op de populaties van beschermde soorten. Deze notitie gaat in op de resultaten van het onderzoek, te weten het broedvogelonderzoek en het onderzoek naar vaste verblijfplaatsen van vleermuizen. Methode Het onderzoek is uitgevoerd volgens het vleermuizenprotocol, dat gehanteerd wordt door het Netwerk Groene Bureaus, waarbij Royal Haskoning is aangesloten. Volgens dit protocol zijn er twee voorjaarbezoeken nodig om zomerverblijfplaatsen en kraamkolonies aan te tonen c.q. uit te sluiten en twee najaarsbezoeken voor het vaststellen/uitsluiten van paarverblijven. Voor vogels is onderzocht of de panden broedgelegenheid bieden voor broedvogels met een vaste nestplaats. Dit houdt in dat bekeken is of de soorten huismus of gierzwaluw in de panden een nest hebben. Er is niet gezocht naar de nesten zelf, maar naar gedrag van de vogels die duiden op de aanwezigheid van nesten. Voor mussen is onderzocht of er zingende vogels aanwezig zijn en voor gierzwaluwen of ze het gebouw invliegen. Resultaten Het plangebied ligt in de gemeente De Bilt. Voor het onderzoek naar vaste verblijfplaatsen van vleermuizen zijn drie panden aan de Looydijk en één pand aan de Herenweg onderzocht. Het plangebied is voor het onderzoek naar broedvogels en kraamkolonies (zomerverblijfplaatsen) van vleermuizen bezocht in de nacht van dinsdag 25 op woensdag 26 mei 2010 en in de nacht van vrijdag 11 juni op zaterdag 12 juni 2010. Voor het onderzoek naar paar- (en winter)verblijven is het plangebied bezocht in de nacht van 29 op 30 augustus en in de nacht van 13 op 14 september. Broedvogels Er zijn geen aanwijzingen gevonden dat de gebouwen dienst doen als onderkomen van de genoemde soorten. Huismussen zijn niet aangetroffen en gierzwaluwen zijn alleen op grote hoogte overvliegend gezien. Deze vogels toonden geen binding met de betreffende panden.

11 oktober 2010

9v0520/N00002/902036/Rott

1/2

Vleermuizen Een eerste inspectie van de panden heeft uitgewezen dat de panden geschikt zijn voor vleermuizen. Tijdens de onderzoeksnachten zijn er om de panden echter geen vleermuizen waargenomen. In de omgeving van het plangebied is alle onderzoeksnachten wel activiteit waargenomen. In de Doctor Schaepmanweg zijn meerdere jagende gewone dwergvleermuizen waargenomen. Ook is in het voorjaar een overvliegende laatvlieger gehoord aan de Looydijk. Er kan geconcludeerd worden dat de vleermuizen tijdens alle onderzoeksnachten wel actief waren tijdens het onderzoek, maar dat de panden niet door de vleermuizen gebruikt worden als vaste verblijfplaats (in de vorm van kraam-, zomer, paar- en/of winterverblijf). Conclusies Op basis van de bevindingen van het onderzoek naar vaste verblijfplaatsen van broedvogels en vleermuizen kan geconcludeerd worden dat: • de aanwezigheid van nesten van beschermde broedvogels in de panden valt uit te sluiten; • er geen vleermuizen zijn waargenomen tijdens het onderzoek, die binding met de te slopen panden hadden en hiermee de functie van de panden als vaste verblijfplaats kan worden uitgesloten; • er voor het vervolg van de ontwikkelingen geen ontheffing van de Flora- en faunwet aangevraagd hoeft te worden. De conlusies van dit onderzoek zijn beperkt houdbaar. Vleermuizen zijn dynamisch in het vinden en gebruiken van gebouwen als verblijfplaats. Mocht de sloop van de betreffende panden niet voor mei 2011 uitgevoerd worden, dan is er een actualisatie van het onderzoek nodig om aan te tonen dat zich in de tussenperiode geen vleermuizen (en broedvogels) in de panden gevestigd hebben.

11 oktober 2010

9v0520/N00002/902036/Rott

2/2

A COMPANY OF

Bijlage 13 Archeologische verwachtingswaarde


9V0520/R00001/903357/1 16 december 2010

N

SCALE 1 : 10.000 100

0

100

200

300

A COMPANY OF. Bijlage 1 Ligging plangebied

Recommend Documents