A civil szervezetek többforrású finanszírozásáról
Kutatási tapasztalatok
www.tukorterem.hu
A kutatásról • Elsődleges célcsoport: „gazdálkodó” klasszikus civil szervezetek (magánalapítványok és egyesületek) • Módszertan: 2010-es adatokon nyugvó komplex (desk és primer adatokra épülő) módszertan – Nemzetközi desk research – Telefonos survey egy 300 elemű KSH-s mintán – Fókuszcsoport 13 különböző tematika szerint (pl. induló, megszűnt, likviditási problémákkal küzdő, stb. szervezetek) – Strukturált interjúk (pénzintézetek döntéshozóival, közigazgatási szakemberekkel, a témával foglalkozó politikusokkal, pályáztató szervezetekkel, és nagyobb civil szervezetekkel)
• Támogató: Nemzeti Civil Alapprogram
Alapadatok • 66 145 nonprofit szervezet, ebből 57 865 klasszikus civil szervezet (KSH, 2009) • Összesen 100 000, a klasszikus civilek esetében kb. 25 000 foglalkoztatott • Összesen 1 100 milliárd forintos összbevétel a klasszikus civilek esetében 418 milliárd forint • Klasszikus civil szervezetek bevételeinek legalább harmada (35%) állami forrásból származik
Bevételek-kiadások (TT, 2010) Összes bevétel
22%
Tényleges kiadások
45%
28%
46%
39%
5%
12%3%
Prosp erál 26% Hanya tlik 52%
0% Stagná l 22%
Nőttek
20%
Stagnáltak
40%
60%
Csökkentek
80% Ingadoztak
100%
Forrásszerkezet (TT, 2010) Kiegyensúlyozott közepes forrásokra építkező; 34%
Egy nagy forrású; 19%
Több nagy forrású; 8%
Közepesek dominálta, de van legfeljebb egy nagyobb súlyú is; 37% Több kis súlyú legfeljebb egy közepes forrás; 2%
Típusok Egy nagy forrású
Több nagy forrású
• Alapítványok • Nincs bejelentett alkalmazott és • Gazdasági teljesítményük leginkább stagnál • Erős a függésük a bevételük javát adó forráshoz, • Alig pályáznak
• Egyesületek és alapítványok • Jellemzően pályáznak • Több prosperáló és a hanyatló szervezet
Közepes források dominálta, de egy nagyobb súlyú is • Alig foglalkoztatnak bejelentett alkalmazottat • Stabilitásukat az egy nagyobb bevételi forrás adja • Erőteljes körükben a vállalkozó szellem • Felülreprezentáltak a prosperáló szervezetek • Pályáznak, és az átlagnál nagyobb arányban nyernek
Kiegyensúlyozott közepes forrásokra építkező • Itt a legnagyobb a hanyatló szervezetek aránya • Rendelkeznek irodával • A munkatársak és alkalmazottak száma is magas • Jellemzően pályáznak és nyernek
Több kis súlyú, legfeljebb egy közepes forrás • Egyfős képződmények, kis humán kapacitás • Hanyatlanak
Típusok és prosperitás Prosperál Stagnál Hanyatlik Összesen Erős függés egy nagy forrástól
16%
42%
42%
100%
Közepes függés több nagy forrástól
35%
17%
48%
100%
0%
50%
50%
100%
Közepesek dominálta, de van legfeljebb egy nagyobb súlyú is Kiegyensúlyozott közepes forrásokra építkező
34%
18%
48%
100%
22%
16%
62%
100%
Összesen
26%
22%
52%
100%
Több kis súlyú legfeljebb egy közepes forrás
A gazdálkodást vezérlő elvek Látszólagos egyensúly • Az alapvető tőkehiány csak a szervezetek 6 százalékára jellemző • 62 százaléknak nincsenek pénzügyi problémái; 87 százaléknak nem volt adóssága az utóbbi 3 évben • a szervezetek háromnegyede (77%) nem rendelkezik megtakarítással Bevételek diverzifikálása • A szervezetek 72 százaléka a bevételek növelését és diverzifikálását célként jelölte meg • Nincs összefüggés a diverzifikált bevételszerkezet és a prosperitás között • Nem a „többlábúság”, hanem a „szabadlábúság” számít
Fejlesztések elmaradása • Alacsony kockázatvállalás • Forrásvezérelt gazdálkodás, a célokat a forrásokhoz igazítják • Projektszerű működés, a stabil bevételek hiánya
Állandó bizonytalanság • Többségük (74%) minden évben kidolgozza a költségvetését • De csak minden harmadik szervezetnek van több évre előre elkészített pénzügyi stratégiája • Nem a növekedés, hanem a túlélés a cél
A civil szervezetek többforrású finanszírozásáról
Következtetések, javaslatok
www.tukorterem.hu
A civil szervezetek lehetséges finanszírozói Nonprofit szektor
Állam
Magánszemélyek
Piac
Klasszikus civilek (belső erőforrások)
Pénzügyi szektor
A civil pénzügyi kultúra modellje Pénzügyi tevékenység
IGÉNYBE VETT PÉNZÜGYI SZOLGÁLTATÁSOK
Kockázatvállalás Pénzügyi helyzet Konkrét ajánlatok
Igénybe vehető pénzügyi eszközök
Viszony Ismeret Igény
Befektetési portfóliók
Folyószámla szolgáltatások
Szervezet pénzügyi helyzete
Hitel konstrukciók
Pénzügyi szektor: hitelintézetek, biztosítók szolgáltatásai
LIKVIDITÁS
BEFEKTETÉS
SZABAD FELHASZNÁLÁSÚ PÉNZEK
VAGYON
KÖTÖTT FELHASZNÁLÁSÚ PÉNZEK
FORRÁS HIÁNY
PÉNZÁLLOMÁNY
BEVÉTELEK
HITEL
Nem címkézett
Címkézett
Rendszeres
%
%
Eseti
%
%
A civil szektor és a hitelezés fedezet hiánya a civil szervezetek szabadon felhasználható forrásainak hiánya a futamidők rugalmatlan kezelése a civil szervezetek ad hoc gazdálkodása a civil szervezetek alacsony hiteligénye a kockázatok beárazásának magas költsége a fentiek miatt körülményes, elhúzódó hitelbírálat a megfelelő humánerőforrás hiánya
Megoldási javaslatok Civil szervezet
Állam
Állami szolgáltatások végzése, feladatátvállalás, pályázatok megvalósítása a kívánalmaknak megfelelően
FORRÁS
ELSZÁMOLÁS
5 évvel ez előtti állami forrás +2,5% kifizetése
Áthidaló hiteligény
Állami kezesség vállalás az alapban lévő pénz 4-szereséig
Nagy értékű, középtávú beruházási hiteligény
Állami kezesség vállalás az alapban lévő pénz 6-szorosáig + 5 évvel ez előtti állami forrás +2,5%-val hitel tőkerészének csökkentése
Pénzintézet
Coofinanszírozás
Ellenőrző szerv
FORRÁS 2,5%-a
Civil fejlesztési alap
Nincs hiteligény
Hitelbírálat
Rendelkezésre álló állami források
Kezességvállaláshoz képest a maximális hitelösszeg megemelése
1. A +2,5 %-okból összeálló pénzügyi alap kezelése 2. Az állami pénzeket felhasználó civil szervezetek online, nyilvános adatbázisának kezelése, egyedi adatok szervezetekre
Társadalmi hasznosság elismerése
KÖSZÖNJÜK A FIGYELMET!
[email protected]
