A civil szervezetek előtt álló gyakorlati feladatok Civil nap 2014. május 3. Schütt Margit
Tartalom 1. Bevezető gondolatok 1.1. Civilség fogalma 1.2. Civil szféra helye, céljai (szabályozási és irányítási környezet)
2. Aktuális teendők 2.1. Beszámoló készítése, elfogadása, letétbe helyezése, közzététele 2.2. A civil szervezet jogi helyzetének és besorolásának rendezése 2.3. KSH adatszolgáltatás 2.4. Bevallások
3. További hasznos tudnivalók
1. Bevezető gondolatok 1.1. A civilség fogalma Önkéntesség (nincs külső kényszer, csak belső késztetés) Öntevékenység (nem „kívülről” jön a feladat, kezdeményezőkészség) Öntudat (civil kurázsi) Függetlenség (gazdasági és erkölcsi értelemben is) Közösségben gondolkodás
1.2. A civil szféra helye, céljai Állami szféra – vállalkozói szféra – civil szféra: partnerség, közös célok megtalálása és egymás segítése, támogatása Tevékenység és célok önmeghatározása – átláthatóság Civil szféra szabályozásának szakaszai „Civil szervezetek működési környezetének javítása" kiemelt projekt (ÁROP-1.1.18) Hol tart a mai magyar civil társadalom
2. Aktuális teendők 2.1. Beszámoló 2013 Határidő: 2014. május 31. (június 2.) A beszámolóra vonatkozó szabályok 2011. évi CLXXV. törvény az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról („új civil tv.): http://www.njt.hu/cgi_bin/njt_doc.cgi?docid=139791.238105 2000. évi C. törvény a számvitelről, továbbá a 224/2000. (XII.19.) Kormány rendelet http://www.njt.hu/cgi_bin/njt_doc.cgi?docid=49554.73360 350/2011. (XII. 30.) Korm. rendelet a civil szervezetek gazdálkodása, az adománygyűjtés és a közhasznúság egyes kérdéseiről: http://www.njt.hu/cgi_bin/njt_doc.cgi?docid=142946
• Közgyűlésnek kell elfogadni és • Letétbe kell helyezni OBH, PK-141, PK-142 2015. január 1. napja előtt kizárólag papír alapon nyújtható be az Országos Bírósági Hivatal részére az alábbi címen: 1363 Budapest, Pf. 24. - Közzététel
2. Aktuális teendők 2.1. Beszámoló 2013 Zárási feladatok – problémás fogalmak
1.
Önkéntes munka (KSH, 2013): „A szervezettel önkéntes jogviszonyban nem álló önkéntes segítőkön azokat a tagokat, támogatókat, szervezeten kívüli magánszemélyeket értjük, akik 2013-ban rendszeresen (heti rendszerességgel legalább 2 óra) vagy alkalmanként ingyenes munkával, ellenszolgáltatás nélkül támogatták a szervezetet. Ilyen önkéntes munkának számít például a programok lebonyolításában, rendezvények szervezésében, pályázatok írásában, elbírálásában, szolgáltatási tevékenységben, jótékonysági akciókban, tanácsadásban, könyvelésben, adminisztrációban stb. ellenszolgáltatás nélkül végzett munka. Nem tartoznak az önkéntes segítők körébe azok, akik fizetett alkalmazottként vagy megbízási díj ellenében végeztek munkát, vagy látnak el tisztséget a szervezetben.”
2. Aktuális teendők 2.1. Beszámoló 2013 Zárási feladatok – problémás fogalmak 2. Támogatás (Civiltv. 2.§ 15. pont): • pénzbeli vagy nem pénzbeli juttatás (ktv. vagy alrendszerei terhére); • meghatározott célra (jellemzően program vagy működés); • pályázaton vagy egyedi döntés alapján elnyert; • elszámolási kötelezettség terhe mellett; • visszafizetési kötelezettséggel járhat nem megfelelő felhasználás esetén; • alap- és vállalkozási tevékenységhez egyaránt adható; • ilyennek minősül: szja 1%, EU-s, nemzetközi szervezettől, más államtól kapott is. 3. Adomány (Civiltv. 2.§ 1.pont) : • pénzbeli vagy nem pénzbeli juttatás, szolgáltatás; • csak a létesítő okiratban rögzített céljaira adható; • szabadon rendelkezik vele a szervezet; • formális elszámolási kötelezettség nem kapcsolódik hozzá, de átláthatóság (bizalom megtartás) érdekében ajánlott
2. Aktuális teendők 2.1. Beszámoló 2013
Zárási feladatok 1. Egyszeres vs. kettős könyvvitel • közhasznúság esetén kötelező a kettős könyvvitel; • Különbség lényege: pénzforgalmi szemlélet Példa: a civil szervezet kap 100 eFt-ot: Egyszeres könyvvitel esetén Kettős könyvvitel esetén Amikor előfinanszírozás van, az átutaláskor: kötelezettség ha az elköltés megtörténik és a támogatás terhére elszámolt ha az elszámolás elfogadták: költségek és ráfordítások elhatáPénzügyileg rendezett egyéb bevétel rolhatók, ha az elszámolást elfogadták: bevétel/költség 2. Egyéb törvényi feladatok • leltár; • számviteli és egyéb szabályzatok !!!!!! • Saját honlapon is közzé kell tenni
2. Aktuális teendők 2.2. A civil szervezet jogi helyzetének és besorolásának rendezése Határidő: 2014. (május 31.) június 2. 2011. évi 175. tv. Civil tv. (anyagi jogi szabályok) 2011. évi 181. tv. Cet. (eljárásjogi szabályok, bírósági nyilvántartásba vétel) • Ptk 61-65.§ egyesület működésére vonatkozó szabályok • Ptk. 74/A (4), 71/E (1), (2), (5), (7) alapítvány szabályozása Minden civil szervezetnek új (módosított) alapszabály kell és kérelmezni kell a közhasznúvá nyilvánítást (ha ezt a besorolást az adott civil szervezet akarja) legkésőbb 2014. május 31-ig, de 2014. március 15-én hatályba lépett az új Ptk. (2013. évi V. tv. ) és az annak hatályba lépésével összefüggő átmeneti és felhatalmazó rendelkezésekről szóló 2013. évi CLXXVII. tv.
2. Aktuális teendők 2.2. A civil szervezet jogi helyzetének és besorolásának rendezése Minden civil szervezetnek új (módosított) alapszabály kell és kérelmezni kell a közhasznúvá nyilvánítást (ha ezt a besorolást az adott civil szervezet akarja) legkésőbb 2014. május 31-ig • Ha a civil szervezet nem tartott közgyűlést 2014. március 15-ig és korábban nem módosította a létesítő okiratát a fenti előírásoknak megfelelően, akkor most már az új Ptk. (2013. évi V. tv) előírásait is figyelembe kell vennie • Ha van már az új civil tv-nek megfelelő alapító okirata a szervezetnek, akkor a hatályba lépést követő első létesítő okirat módosítással egyidejűleg köteles az új Ptk szerinti felülvizsgálatot elvégezni és a szükséges módosításokat megtenni (Ptké tv. 11.§ (1) bek.) Legkésőbb 2016.03.15-ig kell a létesítő okiratokat módosítani és az ennek megfelelő változásbejegyzési kérelmet a bírósághoz beadni
2. Aktuális teendők 2.2. A civil szervezet jogi helyzetének és besorolásának rendezése 32.§ (1) Közhasznú szervezetté minősíthető a Mo-n nyilvántartásba vett – létesítő okiratában megjelölt közfeladat teljesítésére irányuló – közhasznú tevékenységet végző szervezet, amely a társadalom és az egyén közös szükségleteinek kielégítéséhez megfelelő erőforrásokkal rendelkezik, továbbá amelynek megfelelő társadalmi támogatottsága kimutatható, és amely a.) civil szervezet (ide nem értve a civil társaságot), vagy b.) olyan egyéb szervezet, amely a szabályozás alapján jogosult a státuszt megszerzésére.
2. Aktuális teendők 2.2. A civil szervezet jogi helyzetének és besorolásának rendezése Megfelelő erőforrás
(i) Átlagos éves bev. > 1 MFt; (ii) Két év egybeszámított adózott eredménye > 0; (iii) Személyi jellegű ráfordítások (kiadások) – a vezető tisztségviselői juttatások nélkül - > összes ráfordítás (kiadás) 25% Ezek közül legalább egy teljesül
Megfelelő társadalmi támogatottság
(i) Kapott szja 1% > a költségvetés alrendszereitől, szja 1% nélkül számított összes bev. 2%; (ii) Közhasznú ráford. > összes ráford.50%-s két év átlagában; (iii) Két év átlagában min. 10 fő önkéntese legyen Ezek közül legalább egy teljesül
2. Aktuális teendők 2.3. KSH adatszolgáltatás http://elektra.ksh.hu/ A statisztikai célú elektronikus adatgyűjtés kiterjesztéséről szóló 279/2012. (IX. 28.) Kormányrendelet továbbá a 288/2009. (XII.15.) Korm.rend. 2.§ (4) bek. mellékletében kijelölt adatgyűjtések esetében az adatszolgáltatást az erre a célra kialakított informatikai rendszeren keresztül kell teljesíteni.
2. Aktuális teendők 2.4. Bevallások Határidő: 2014. (május 31.) június 2. Adóbevallások: 1329 – társasági adó 1301 – rehabilitációs hozzájárulás 1408 - foglalkoztatás Helyi iparűzési adó 12KOZ – szja 1% felhasználásról NAV-nak és saját honlap (!) és azt onnan legalább egy évig nem távolíthatja el.
3. További hasznos tudnivalók 2005. évi LXXXVIII. törvény a közérdekű önkéntes tevékenységről http://www.njt.hu/cgi_bin/njt_doc.cgi?docid=94916 A beszámolóban csak akkor lehet önkéntest feltüntetni, ha az adott szervezet a közérdekű önkéntes tevékenységét bejelentette és rendelkezik regisztrációs számmal. A bejelentési lapot a törvény végén a melléklet tartalmazza. A Nemzeti Együttműködési Alap (NEA) az Áht. szerinti - a civil önszerveződések működését, a nemzeti összetartozást, valamint a közjó kiteljesedését, illetve a civil szervezetek szakmai tevékenységét támogató központi költségvetési előirányzat. Az Alap feletti rendelkezési jogot ágazati stratégiai döntéseivel összhangban - a társadalmi és civil kapcsolatok fejlesztéséért felelős miniszter gyakorolja, és felel annak felhasználásáért. (civil tv. 55. §) http://www.njt.hu/cgi_bin/njt_doc.cgi?docid=142897
3. További hasznos tudnivalók A személyi jövedelemadó meghatározott részének az adózó rendelkezése szerinti felhasználásáról szóló 1996. évi CXXVI. Tv. (Szftv.) http://www.njt.hu/cgi_bin/njt_doc.cgi?docid=27389 A közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény http://www.njt.hu/cgi_bin/njt_doc.cgi?docid=111994
3. További hasznos tudnivalók Hasznos linkek http://civil.info.hu/ http://civil.info.hu/intezze-el - űrlapok!!!!! http://civil.info.hu/web/nea
http://cic.ckh.hu/civil-informacios-centrumok
http://www.birosag.hu/ http://www.birosag.hu/allampolgaroknak/tarsadalmiszervezetek-es-alapitvanyok-nevjegyzeke http://civiljogok.hu/utmutato/2-ertelmezorendelkezesek http://nonprofit.hu http://www.eucivil.hu/
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! Elérhetőség:
[email protected]