A Central Europe Program keretén belül megvalósított projektek Demográfiai változások és tudásfejlesztés
Kiadó:
CENTRAL EUROPE Program Közös Technikai Titkárság Kirchberggasse 33-35/111070 Bécs Ausztria
Koncepció és szerkesztés: Szöveg és fotók: Asszisztens: Grafika: Papír: Nyomtatva:
CENTRAL EUROPE Program CENTRAL EUROPE projektek Tom Popper Hermann Kienesberger Biotop (FSC tanúsítványnak megfelelő) 2014. június
A kiadvány elkészítésekor a CENTRAL EUROPE Program pontos adatközlésre törekedett és nem terheli felelősség a külső forrásokból származó adatokért, technikai jellegű pontatlanságokért, tipográfiai vagy más jellegű hibákért. A vonatkozó információk és linkek időközben a Kiadó figyelmeztetése nélkül megváltozhattak. A sokszorosítás a forrás megnevezésével engedélyezett.
A kiadvány a CENTRAL EUROPE Programon keresztül az Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA) finanszírozásában készült.
Tartalomjegyzék
CENTRAL EUROPE
A régiók határokon átívelő együttműködése
6
Demográfiai változásokkal kapcsolatos együttműködés a CENTRAL EUROPE Programban
10
ELEMZÉS Együttműködés a demográfiai változások alatt, a regionális tudás bővítése érdekében
12
Demográfiai változások és tudásfejlesztés
14
ADAPT2DC - Jobb igazgatás a költségek csökkentése érdekében
16
CE-Ageing Platform - Válaszok a demográfiai változások kihívásaira
18
EPOurban - A városrehabilitáció mindenki érdeke
20
ET-struct - Képzettségekhez illő munkahelyek a magasabb foglalkoztatásért
22
EURUFU - A hálózatba szerveződés biztosítja az elidősödő vidéki régiók életképességét
24
HELPS - A jobb házi gondozás javítja az idősek életminőségét
26
i.e. SMART - Fiatal vállakozók és új munkahelyek létrehozása
28
IDEA - A cégek versenyképességét a jól képzett és tehetséges munkaerő tartja fenn
30
QUALIST - A kisvárosi élet vonzóvátétele
32
Q-AGEING - Ha aktívabb az időskor, könnyebb az érett korú lakosság ellátása
34
Re-Turn - Új tudás a régi régiókban
36
Senior Capital - Az 50 év felettiek generációját gazdasági előnnyé változtatni
38
SPES - A távorvosi felügyelet jobb ellátást jelent
40
Traditional and wild - A vadon termő növényekről szóló tudás megőrzése és új munkahelyek megteremtése 42
WOMEN - A vidéki kistérségek a nők elvándorlását próbálják csökkenteni
44
YURA - A helyi fiatalság képzése a helyi munkahelyek betöltésére
46
4
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
Előszó
A fejlődésben nehézségekkel küzdő térségeket gyakran sújtja a lakosság elvándorlása és a képzett emberek elszívása, ennek következtében pedig gazdasági és szociális problémák merülnek fel. Ezek a problémák a legtöbb esetben gazdasági hanyatlással és strukturális változásokkal, vagyis a hagyományos iparágak leállásával járnak. A változások arra késztetik a fiatalokat, hogy a városi központokba költözzenek, ami azt jelenti, hogy a távoli vidékekről folyamatosan vándorolnak el a szakértők, a képzett dolgozók és a bennük rejlő jövendő lehetőségek is. A CENTRAL EUROPE projektek, például a YURA (46. o.) segít vonzóbbá tenni az elnéptelenedő vidékeket a fiatalabb generációk jelenlegi igényeihez igazított szolgáltatások által. Az olyan projektek, mint például a QUALIST (32. o.) vagy a WOMEN (44. o.), hozzájárulnak a csökkenő népességű városok és régiók vonzerejének és elérhetőségének növeléséhez. Az ET-structhoz hasonló projektek (22. o.) pedig segítenek összeegyeztetni a szakképzéseket az üzleti igényekkel. A közép-európai régióknak ezen kívül az alacsony születési ráta és a fiatalabb generációk elvándorlása miatt idősödő társadalom problémájával is szembe kell nézniük. A kenyérkeresők relatív száma folyamatosan csökken, ám a fejlett szociális ellátásra és elérhető infrastruktúrára irányuló igények egyre nőnek. A CENTRAL EUROPE projektek, például
a Senior Capital (38. o.) vagy a HELPS (26. o.) erre válaszul támogatják az aktív idősödést az érett korosztály életszínvonalának növelése és az 50 feletti generáció kompetenciáinak értékelése által. Jelen kiadványunk bemutatja a CENTRAL EUROPE Program eddig elért eredményeit, és különösen azt a 16 demográfiai változásokkal és tudásfejlesztéssel kapcsolatos projektet, amelyek 2007 óta társfinanszírozásban valósultak meg. Reméljük, hogy e kiadvány értékes kiindulópontként szolgál majd a projektjeink eddig elért eredményeiről szóló megbeszélések során, és inspirációt ad ahhoz, hogy mit kell még megtennünk és milyen irányt vegyünk a 2014–2020-as programozási időszakra tekintettel.
Christiane Breznik Bécs, A CENTRAL EUROPE Program Irányító Hatósága
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
5
CENTRAL EUROPE
A régiók határokon átívelő együttműködése
Közép-Európa városainak és vidéki régióinak közös a történelme, és hasonlóak a társadalmi és kulturális jellemvonásaik. A térséget északon a Balti-, délen a Földközitenger a határolja, nyugati és keleti határait azonban nehezebb kijelölni. Teljes területe több mint 1 millió négyzetkilométer, amelyen mintegy 150 millió ember él: 2007 óta ők élvezhetik a CENTRAL EUROPE Program nyújtotta nemzetközi együttműködésekből fakadó előnyöket.
A közös vonások ellenére a közép-európai régió mégis annak változatosságával jellemezhető leginkább: jelentős eltérések tapasztalhatók az éghajlati, földhasználati, települési és gazdasági struktúrákban, valamint a megközelíthetőség és az ökológiai kihívások területén is. Szintén nagyok a különbségek a közép-európai politikaiés közigazgatási rendszerekben, amelyek talán itt a legheterogénebbek az Európai Unióban. Kihívást jelent Európa sokszínűségének minél jobb kihasználása a a terület fenntartható fejlesztése érdekében - a különböző országok és régiók közötti széleskörű együttműködések növelésével. CENTRAL EUROPE Program 2007-2013 A CENTRAL EUROPE Program széles lehetőséget biztosít a hatóságok, intézmények és vállalkozások együttműködéséhez a következő 9 közép-európai országban: Ausztria, Cseh Köztársaság, Lengyelország, Magyarország, Németország, Olaszország, Szlovákia, Szlovénia és Ukrajna. 124 projekt társfinanszírozásának biztosításával a CENTRAL EUROPE Program segítette a helyi és regionális innováció növelését, a nagyobb fokú
6
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
akadálymentesítést, a környezet megőrzését, valamint a régiók versenyképességének és vonzerejének növelését a közép-európai térségben. 2007 óta a a CENTRAL EUROPE Program több mint 230 millió eurót fordított transznacionális projektekre az alábbi területeken: Technológiatranszfer és üzleti innováció Fenntartható tömegközlekedés és logisztika Környezeti kockázatok kezelése és éghajlatváltozás Energiahatékonyság és megújuló energia Demográfiai változások és tudásfejlesztés Kulturális örökség és kreatív erőforrások
CENTRAL EUROPE ERFA finanszírozás: 231 millió € Időtartam: 2007 - 2013 (2015) Weboldal: www.central2013.eu Program:
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
7
498 000 000 Euró értékű beruházást készítettek elő a CENTRAL EUROPE projektek keretében
22
Euró cent a CENTRAL EUROPE projektek egy főre jutó éves finanszírozási költsége
1331
Partner vesz részt a CENTRAL EUROPE projektek megvalósításában
Együttműködés az uniós állampolgárokért A CENTRAL EUROPE projektekben különböző országok érdekeltjei közös erőfeszítéseket tesznek azzal a céllal, hogy a nemzeti határokon sok esetben túlnyúló problémákra hatékony megoldásokat, ezen keresztül pedig a lakosság hétköznapi életében javulást érjenek el. A felmerülő kérdéseket helyi szinten, azaz a különféle közép-európai régiókban oldják meg. A több nemzeten átnyúló együttműködés lehetővé teszi a partnerek számára, hogy a közös munka hozzáadott értékéből profitáljanak. Így kizárható a felesleges folyamatismétlés, valamint a nagyobb hatást rövidebb fejlesztési idő alatt lehet elérni.
kísérleti beruházások és intézkedések pénzeszközök és beruházások támogatásának kibővítése új gazdasági stratégiák alkotása a helyi közösségek bevonásával többszintű hatékonyság-növelés központi beruházások hatékonyságának növelése az uniós irányelvek regionális szinten történő alkalmazásának támogatása a regionális hálózatok és helyi közösségek bevonása a szakpolitikák minden szinten történő befolyásolása
8
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
együttműködések során szerzett értékes tapasztalatokra kell a munkánkat alapoznunk. Számos tényező igazolja, hogy bizonyos kihívásokat nem lehet kizárólag nemzetállami vagy regionális szinten
Photo: © IMG - Investitions- und Marketinggesellschaft Sachsen-Anhalt mbH
A nemzeteken átnyúló
megközelítésre van szükség. Johannes Hahn, regionális politikáért felelős uniós biztos
Hozzájárulás az Európa 2020 stratégiához A CENTRAL EUROPE Programban megvalósuló határokon átnyúló együttműködés mélyen az új európai, nemzeti és regionális stratégiai keretrendszerbe ágyazódik. A Central Europe Program keretén belül megvalósult számos projekt már jelenleg is hozzájárul az Európa 2020 stratégia célkitűzéseihez, az intelligens, inkluzív és fenntartható növekedés elősegítése érdekében. Az egymást kölcsönösen erősítő célok segítik az EU-t és a tagállamokat abban, hogy jól teljesítsenek a foglalkoztatás, a termelékenység és a társadalmi befogadás területén. Az Európa 2020 stratégiában foglalt konkrét lépések öt területen – a foglalkoztatás, innováció, oktatás, társadalmi befogadás, valamint az éghajlatváltozás és energia területén – tűznek ki ambiciózus célokat. A CENTRAL EUROPE Program, valamint a program hatására egy adott helyszínen megvalósuló határokon átnyúló együttműködések e célok regionális szinten történő elérésében fontos szerepet töltenek be, jóllehet ezek a programok az EU kohéziós politikára fordítható összköltségvetésnek mindössze 0,07 %-át teszik ki a 20072013-as időszakban. CENTRAL EUROPE 2014-2020 A CENTRAL EUROPE Program a következő, 2014-2020 közötti programidőszakban is támogatja a a regionális együttműködést a különböző közép-európai államok között. Legutóbb Horvátország csatlakozott a programhoz, amelyben Ausztria, a Cseh Köztársaság, Magyarország,
Photo: © CWE Chemnitzer Wirtschaftsförderungs- und Entwicklungsgesellschaft mbH
megoldani, hanem határokon átnyúló
Lengyelország Szlovákia, valamint Németország és Olaszország egyes régiói is részt vesznek. A CENTRAL EUROPE Program általános célkitűzése, hogy „határokon átnyúló együttműködés útján úgy változtassa meg a közép-európai városokat és régiókat, hogy azokban jobb legyen élni és dolgozni”. Pontosabban fogalmazva a a nemzetközi együttműködés elősegítse az olyan intelligens megoldások alkalmazását, amelyek választ adnak a regionális problémákra az alábbi területeken: • Innováció és tudásmenedzsment • Alacsony széndioxid kibocsátású városok és régiók • Környezeti erőforrások, kulturális erőforrások • Közlekedés és mobilitás A program az olyan témaköröket, mint a demográfiai változások, horizontálisan kezeli. A tevékenységek középpontjában nemzetközi szintű, politikai tanuláson és a megvalósításon alapuló megközelítések állnak. Konkrétan, stratégiák és akciótervek megvalósítása, módszerek kifejlesztése, tesztelése és használatbavétele, nagyobb beruházások előkészítése, kísérleti akciók – beleértve a kísérleti beruházásokat is – valamint olyan teljesítménynövelő intézkedések, mint a képzés is a tevékenységek körébe tartoznak. Részletesebb tájékoztatás található az új CENTRAL EUROPE Programról az Interneten a www.central2020.eu címen.
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
9
Demográfiai változásokkal kapcsolatos együttműködés a CENTRAL EUROPE Program keretein belül
CENTRAL EUROPE számokban
A PROGRAMBAN ÉRINTETT ORSZÁGOK, RÉGIÓK/VÁROSOK ÉS LAKOSSÁG
80
148
9
város és régió
millió lakos
ország
TÁRSFINANSZÍROZÁSSAL MEGVALÓSÍTOTT DEMOGRÁFIAI VÁLTOZÁS PROJEKTEK
1
16
demográfiai változás projekt a 124-ből
a 6 témából
180
partner a demográfiai változásról szóló projektekben az 1331-ből
PROGRAM IDŐTARTAMA 2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
A KÖZPÉNZEK OKOS FELHASZNÁLÁSA BERUHÁZOTT ÖSSZEG
27 = 11 % millió euró
Kb.
0.03
a teljes, 231 millió euró értékű költségvetésből
1
költség évente lakosonként, amelyből a következők valósultak meg:
0.62 Jövendő beruházások projektek általi létrehozása
2.1 millió euró 10
millió euró
teljes beruházás projektek általi létrehozása állandó együttműködési hálózat létrehozása
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
27
314
helyi kísérleti tevékenység projektek általi létrehozása
75 munkahely létrehozása
Projektek
KÖZELEBB AZ EURÓPA 2020 CÉKITŰZÉSEK TELJESÍTÉSÉHEZ
1 1
Digitális menetrend
14
Új készségek és munkahelyek menetrendje
15
1
Innovatív Unió
1
Mozgásban az ifjúság
2
Iparpolitika a globalizáció korában
Az EU 2020 kiemelt kezdeményezéseihez hozzájáruló projektek száma
Az EU 2020 prioritásaihoz hozzájáruló projektek száma
7 3 5
Erőforráshatékony Európa
Inkluzív növekedés
Intelligens növekedés
Design: studioQ.at
Szegénység elleni európai platform
A CENTRAL EUROPE Program hozzájárul az Európa 2020 Stratégiában megjelölt törekvések, az intelligens, fenntartható és inkluzív növekedés megvalósításához. A Stratégia európai szinten konkrét célkitűzéseket határoz meg a foglalkoztatás, innováció, oktatás, társadalmi befogadás, az éghajlatváltozás és energia területén. A CENTRAL EUROPE projektek által elért eredmények hozzájárulnak a fent nevezett célok helyi és regionális szintű teljesítéséhez.
Fenntartható növekedés
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
Adatok: 2014. április
11
ELEMZÉS Együttműködés a regionális szintű tudás építésért a demográfiai változások közepette Közép-Európa számos régiójában tapasztalhatjuk a népesség csökkenését, elöregedését, és a képzett munkaerő elvándorlását, miután a jobban képzett fiatalok jellemzően vidék helyett a városközpontokban telepednek le. Ezekben a régiókban a jellemző demográfiai tendenciák tehát a szükséges tudás és emberi erőforrás szűkülésének irányába mutatnak. A CENTRAL EUROPE Program számos projektje irányul az ilyen jellegű agyelszívás megakadályozására – egyrészt a fiatalok helyben maradásának ösztönzésével, másrészt az idősebb és hátrányosabb helyzetű népesség tudásának jobb kiaknázásával jár. A Bureau PAU vizsgálata azzal a végkövetkeztetéssel zárult, hogy az a 16 CENTRAL EUROPE projekt, amely a „demográfiai változás és tudásfejlesztés” kategóriájába tartozik, nemcsak a résztvevő régiók számára jár közvetlen előnyökkel, hanem a hosszú távú Európai Uniós célokat is előmozdítják. A vizsgálat megállapítja, hogy a kedvezményezettek és résztvevők tudásfejlesztése több területet is érintő témája volt a 16 projektnek. Szintén megállapítást nyert, hogy a projektek két altémára bonthatók: egy részük a fiatal
12
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
Az elemzésünk alapján elmondható, hogy a CENTRAL EUROPE Program keretein belül finanszírozott, demográfiai változással és tudásfejlesztéssel kapcsolatos projektek egyértelműen releváns témákat mutatnak be széles körben, melyek nagyszerű lehetőségeket kínálnak jövőbeni tevékenységek megvalósítására az Európa 2020 célkitűzéseket is figyelembe véve. Bureau PAU, Hollandia
munkavállalókat célozza, és a lehetőségeik bővítésére, illetve a csökkenő népességű régiók vonzerejének növelésére irányul, másik részük pedig az idősödő generációt segíti, az ő gazdasági részvételüket fokozza, és életminőségüket javítja. A probléma különböző megközelítései A projektek nagy része a tudásbázis javítására irányult, elsősorban azzal a céllal, hogy a lakosság képzettségi szintje és a helyi politikai kezdeményezések megfeleljenek az üzleti élet elvárásainak, ezáltal bővítve a helyi munkavállalók lehetőségeinek körét, és egyúttal maradásra ösztönözve az üzleti élet szereplőit is. Számos ilyen jellegű kezdeményezés a helyi munkaerő továbbképzését támogatta, mások pedig olyan jellegű intézkedéseket valósítottak meg, amelyek új stratégiák tesztelését tették lehetővé, és kreatív iparágak üzleti környezetét javították – különösképpen az infokommunikációs területekhez illetve a környezetvédelmi innovációkhoz kapcsolódó iparágakét. A projektek másik csoportja a csökkenő régió meglevő tudásbázisának fenntartását a szociális szolgáltatások, egészségügy, lakhatás és közlekedés javításával kívánták elérni oly módon, hogy a fejlődés szempontjából elengedhetetlen képzett fiatal munkavállalókat maradásra ösztönözze. A fiatal lakosok saját lakóhelyükön tartása mellett ugyanakkor fontos a csökkenő régiókban maradt öregedő lakosság szükségleteinek megválaszolása is. A vizsgálat megjegyzi, hogy a CENTRAL EUROPE projektek közül több is úgy ad választ a kérdéskörre, hogy felértékeli az idősebb lakosságban rejlő emberi erőforrásokat. Az idősebb generációk tapasztalatát ugyanis kiválóan lehet hasznosítani a helyi szintű gazdaságok megsegítésében, és az idősebbek életminőségének javításában. Más projektek ugyanakkor az idősebbek szükségleteit idősotthonok és távorvoslás biztosítása révén igyekeztek kielégíteni.
Közvetlen és hosszú távú előnyök A Bureau PAU szerint a projektek közvetlen előnyei közé sorolhatók azok a stratégiák, amelyek a demográfiai változások és a tudásfejlesztés kérdéseinek megválaszolásában nyújtanak segítséget a régióknak, illetve azok a kísérleti kezdeményezések, amelyek „legjobb gyakorlatok” (best practice-ek) példái révén segítik azokat. Hosszú távú előnynek tekinthető a nemzeteken átívelő hálózatok létrejötte, amely a CENTRAL EUROPE Program összes projektjének hozadéka. Számos, a demográfia és tudásfejlesztés kérdéseire választ nyújtó projekt olyan regionális ismeretrendszer kialakítására irányult, amely egy helyen kezelné az oktatás, gazdaság és stratégia területén keletkezett releváns tudást. A vizsgálat megállapítja, hogy az ilyen jellegű hálózatok különösképpen hatékonyak, és hosszú távú hatással bírnak, és ezt kiegészíti azzal is, hogy a közép-európai régiók diverzitásának tiszteletben tartása mellett célravezető a különböző régióknak tesztelniük és megosztaniuk a közösen talált megoldásokat. Egyúttal arra is felhívja a figyelmet, hogy nemzeteken átívelő kezdeményezések által elért eredmények fenntarthatók maradnak egy-egy projekt élettartamán túl is. Tágabb európai perspektívából szemlélve a Bureau PAU vizsgálata arra a következtetésre jutott, hogy azok a CENTRAL EUROPE projektek, amelyek a demográfiai változások és a tudásfejlesztés témáival is foglalkoztak, sikeresen előmozdították az Európa 2020 stratégia alapelveinek megvalósulását is, beleértve a társadalmi beilleszkedés, innováció és fenntarthatóság céljait is. Tekintettel a projektek regionális, nemzetközi és európai szintű hozadékaira, a Bureau PAU javasolja a demográfiai változások és tudásfejlesztés témáira választ kínáló projektek folytatását a következő támogatási ciklusban is. A teljes elemzés letölthető az alábbi linken: http://www.central2013.eu/thematic-studies
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
13
Demográfiai változások és tudásfejlesztés
Együttműködés a régió legértékesebb kincse, a humán erőforrás megőrzése érdekében Együttműködés az idős és hátrányos helyzetű polgárok befogadása érdekében 14
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
PROJEKT ÖSSZEFOGLALÓK
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
15
Jobb igazgatás a költségek csökkentése érdekében Közép-Európában jelentős demográfiai változások állítják új kihívások elé a hatóságokat. A népesség csökkenésével, elöregedésével és diverzifikálódásával ugyanis csökken az adózó réteg, a regionális kormányzatnak pedig változtatni kell a közszolgáltatások rendszerén: az iskolabusz hálózattól az idősek egészségügyi ellátásáig. Az ADAPT2DC projekt olyan innovatív megoldásokat kínál, amelyek lehetővé tennék a csökkenő népesség közszolgáltatásainak fenntartását.
Megéri egy általános iskolát fenntartani, ha csak öt tanuló jár oda? Milyen távolságra kell utazniuk a betegeknek a legközelebbi kórházig sürgős esetekben? Elegendő e, ha csak naponta kétszer áll meg a busz a faluban? Milyen következményekkel jár az idősek szempontjából, ha az utolsó bolt is bezár a környéken? Ilyen, és ezekhez hasonló kérdések vetődnek fel Kelet-Európában, ahogy egyre több fiatal költözik el a kisvárosokból, idősödő közösségeket hagyva maguk után. Ez a demográfiai trend megváltozott igényeket eredményez, és csökkenti a közszolgáltatások és infrastruktúra fenntartását finanszírozó forrásokat.
16
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
Párbeszéd a célravezető megoldásokról Miután az elöregedő társadalom jelentős problémát jelent számos közép-európai régió számára, rendkívül fontos, hogy párbeszéd induljon a célravezető megoldásokról. Az ADAPT2DC projekt céljai közé tartozik az is, hogy platformot biztosítson egy ilyen jellegű párbeszédnek, és meghatározza azt az átadható szemléletmódot, amely alapja lehet a problémák kezelésére irányuló stratégiáknak. A projekt tehát nem a demográfiai változást kívánja megállítani, hanem a megfordíthatatlannak tűnő folyamathoz való adaptációt
Az ADAPT2DC megmutatta nekünk, hogy miként célszerű meghatározni az óvodák elhelyezkedését. Ha a gyermekeket már kis koruktól rendszeresen egy másik településre hordják intézménybe, akkor megnő az esélye a felnőttkori
döntéshozók számára jelentenek fogódzót az infrastrukturális és demográfiai változásokhoz való alkalmazkodás terén.
12.8 százalékkal csökkent Türingia lakossága az elmúlt 20 évben
elvándorlásnak is. Az óvodák jó elosztása így tehát hozzájárulhat az elnéptelenedési
100
folyamat megállításához. Mester Zsuzsa, Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság, Magyarország
beteg részesült telekommunikációs eszközben Malopolskában, a kísérleti intézkedés keretében
segíti, és költséghatékony lehetőségeket kínál a kelet-európai csökkenő régiók és városok számára az infrastruktúra, a közszolgáltatások és az egyéb technikai szolgáltatások terén, beleértve az egészségügy, a lakhatás, a tömegközlekedés, a szociális ellátás, és ivóvízellátás területeit is. Az ADAPT2DC azzal is segíti a városokat és régiókat a demográfiai problémák kezelésében, hogy fenntartható megoldásokat dolgoz ki a közszolgáltatásokra, és elősegíti a téma szakértői, a közintézmények és a befektetők közötti információáramlást.
22.9 százalékát költi Szlovénia a GDP-jének az időskorral összefüggő kiadásokra. Ez az összeg 2060-ra további 12,8 százalékponttal növekedhet
Kísérleti intézkedések Az ADAPT2DC működésének alapját a kísérleti intézkedések jelentik, amelyek az infrastruktúra számos kérdésére keresik a választ, egyszersmind innovatív megoldásokat is tesztelve: Lengyelországban például telekommunikációs orvosi eszközöket biztosítottak betegek részére, amelyek modern infokommunikációs technológián alapuló távmonitoring és –tesztelés révén elősegítik a korai diagnózist és ezáltal költséghatékonyabbá teszik az egészségügyi ellátást. Magyarországon az óvodák egyes régiókon belüli decentralizált elhelyezésére készült terv a jövőben javítani fogja a gyermekgondozási szolgáltatások hatékonyságát. A Cseh Köztársaságban a középületek energiatakarékos működését energiatanúsítványok kiadásával segítik, és ezzel együtt új megoldásokat dolgoznak ki az üresen álló épületekre is. Németország három régiójában is köztisztviselők részesülnek demográfiai oktatásban, hogy ezzel is segítsék őket az idősödő, csökkenő népesség problémáinak kezelésében. A fenti példák és egyéb ADAPT2DC kísérleti intézkedések tapasztalatait végül egy, a közép-európai demográfiai folyamatokat és infrastrukturális kiadásokat vizsgáló tudományos elemzéssel fogják ötvözni, majd ezek együttesen beépülnek azokba a projekt eredményeként megfogalmazott javaslatokba, amelyek a stratégiai
ADAPT2DC ERFA finanszírozás: 2 075 678 € Időtartam: 2011 – 2014 Honlap: www.adapt2dc.eu Projekt:
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
17
Photo: © CE-Ageing Platform
Válaszok a demográfiai változások kihívásaira Az elöregedő társadalom, a fokozódó elvándorlás és a változó családmodell egész Kelet-Európát jelentős kihívások elé állítja. Kormányzatok, társadalmi partnerek és egyéb érintettek együttműködését kívánó közös feladat ezen trendek negatív hatásainak kivédése. Éppen az ilyen jellegű együttműködés javítását célozza KÖZÉPEURÓPA régiói számára összehangolt intézkedéseket és iránymutatásokat tartalmazó stratégia kidolgozására irányuló CE-Ageing Platform projekt.
Kelet-Európa társadalmait az elidősödés jellemzi. Ahogy a termékenységi mutatók csökkennek és az elvándorlás könnyebbé válik, az egyes régiók átlagéletkora szignifikánsan nő, és ez jelentős terhet jelent a térség országai számára. Hasonlóképpen, az elkövetkező évtizedek munkaerőhiánya is sokrétű gazdasági és társadalmi kihívást fog jelenteni elsősorban a munkaerőpiac, és a közkiadások – elsősorban a szociális kiadások, illetve a nyugdíjrendszer – terén. A régióknak tehát megoldást kell találniuk arra, hogy a munkaerőpiacon tartsák az idősebbeket is, mégpedig egyrészről a motivációjuk és munkaképességük fenntartásával, másrészről pedig a képzettségükön és munkatapasztalatukon alapuló együttműködések ösztönzésével.
18
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
Mindehhez elengedhetetlen, hogy elháruljanak az akadályok az idősebb munkaerők alkalmazása elől, vagyis meg kell teremteni a szélesebb korosztály igényeinek is megfelelő munkakörülményeket, és véget kell vetni az idősebbekkel kapcsolatos sztereotípiák, diszkriminációk érvényesülésének. Együttműködés egy közös stratégia érdekében A CE-Ageing Platform 13 szervezet együttműködését koordinálja Ausztriából, a Cseh Köztársaságból, Magyarországról, Németországból, Olaszországból, Lengyelországból, Szlovákiából és Szlovéniából.
változások fényében elengedhetetlen a folyamatos párbeszéd az idősebbek
50
életkörülményeinek javítása érdekében. Dolgoznunk kell azon, hogy elfogadtassuk az
százalékban határozza meg az európai munkaerő stratégia az 55-64 éves korosztály foglalkoztatásának minimumát
idősebben világát, és hogy minden korosztály lehetőségeit és tapasztalatait ki tudjuk használni.
40
Mirosław Sekuła, lengyel parlamenti képviselő, korábban a lengyel Legfelső Ellenőrző Kamara elnöke és pénzügyminiszterhelyettes, jelenleg a Sziléziai Vajdaság marsallja
A projekt során minisztériumok, önkéntes oktatószervezetek, tanácsadó és kutató intézmények, regionális ügynökségek és civil szervezetek osztották meg egymással ismereteiket és erőforrásaikat a projekttevékenységek megvalósítása érdekében. A projektben résztvevő partnerek és érintett szervezetek három nemzetközi konferencián vettek részt, amelyeknek céljai az elöregedő társadalom problémáira való figyelemfelkeltés, az idősebbek igényeinek kielégítésére irányuló innovatív intézkedések elősegítése, és az oktatók, a munkaerő-piaci résztvevők és kis- és középvállalatok határokon átnyúló együttműködésének fejlesztése voltak. Rendkívül fontos eredménynek számít, hogy a projekt folyamatában sikerült a résztvevőknek kialakítani egy közös nemzetközi CE-Ageing Platform stratégiát, amely az elöregedő társadalom terheivel szemben iránymutatásul szolgál a régiók számára. Az elkészült dokumentáció részét képezi mintegy 200 legjobb gyakorlat bemutatása és egy KeletEurópa-szerte alkalmazható megközelítés meghatározása is. Emellett az anyag úgy próbál válaszokat adni a demográfiai változások kérdéseire, hogy rávilágít a problémákra, felsorolja a rendelkezésre álló lehetőségeket, és intézkedési javaslatokat tesz a helyi és regionális hatóságok számára – illetve stratégiai javaslatokat egész Közép-Európa számára.
nemzetközi találkozót szervezett a projektet irányító konzorcium 2011 és 2013 között
1 618 fő vett részt tevékenyen a kilenc regionális kísérleti kezdeményezés keretén belül szervezett regionális demográfiai témájú eseményeken Photo: © CE-Ageing Platform
Photo: © CE-Ageing Platform
- Különböző projektek válaszai a munka és magánélet közti egyensúly, illetve a különböző életkorok kezelésére.
A közelmúltban tapasztalható
Kísérleti kezdeményezések A figyelemfelkeltő események, demográfiai témájú műhelymunkák és konferenciák mellett a következő kilenc kísérleti kezdeményezés jutott el a megvalósulás szintjéig: - Két regionális, elöregedésre vonatkozó stratégia kialakítása; - Az 50 év feletti szlovákiai munkanélkülieket és az 50 év feletti csehországi munkanélkülieket és vidéken élőket célzó két oktatási koncepció kialakítása; - Kis- és középvállalatokkal való közvetlen együttműködés egy idősödő munkavállalók igényeit is megválaszolni képes, generációkon átívelő emberi erőforrás-fejlesztési stratégia kialakítása érdekében;
CE-Ageing Platform ERFA finanszírozás: 1 721 611 € Időtartam: 2011 – 2013 Honlap: www.ce-ageing.eu Projekt:
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
19
Photo: © iStockphoto.com / Branko Miokovic
A városrehabilitáció mindenki érdeke A városok átstrukturálására irányuló erőfeszítések hatékonyabbak, ha részt vesz benne a jól informált lakosság is. Az EPOurban projekt bevonja az ingatlanok magántulajdonosait is a fejlesztési stratégiák kialakításába, akik így nemcsak a saját ingatlanjaikba való befektetésben válnak érdekeltté, hanem a környék vonzerejének növelésében is segítséget nyújtanak. Határokon átnyúló érdekegyeztető rendszert kínálva a projekt tehát olyan tudást közvetít az ingatlantulajdonosoknak, amelyek befolyásolják befektetési döntéseiket.
Az EPOurban projekt célja, hogy felkínálja a felújítások vállalásához szükséges információt az ingatlantulajdonosok számára, akik ennek birtokában aktívabban vehetnek részt a tervezési folyamatban, és magántőkét fektethetnek az ingatlanállományba. Az EPOurban projekt törekvései mellett merőben különböző osztrák, cseh, német, olasz, lengyel, szlovák és szlovén városok állnak. Annak ellenére, hogy a városok újrastrukturálását az Európai Unió mindig is fontos témaként kezelte, a korábbi kísérletek figyelmen kívül hagyták az ingatlanok magántulajdonosainak érdekeit, akiknek építészeti és pénzügyi ismeretekre lenne szükségük ahhoz, hogy a saját ingatlanjaik fejlesztésére
20
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
vállalkozzanak. Ha viszont a tulajdonosoknak nincs elegendő kapacitásuk a cselekvéshez, akkor a környékük fejletlen marad, és nagyobb befektetők számára se válik vonzóvá. Azoknak a tulajdonosok pedig, akiknek az ingatlana bonyolult tulajdonosi háttérrel rendelkezik, vagy kedvezőtlenebb környéken fekszik (pl. nincsenek kiépítve a közművek, vagy alacsony a közbiztonság), még több támogatásra van szüksége az ingatlanjuk fejlesztéséhez. Ezekre a problémákra az EPOurban projekt úgy ad választ, hogy a lakóépületek tulajdonosait is bevonja az átfogó rekonstrukciós stratégiák készítésébe, amelyek hatékonysága ezáltal jelentős mértékben javulni is fog.
szintén elősegítik a magántulajdonosok részvételét a tervezési folyamatban, megkönnyítve az ingatlanfejlesztésre irányuló befektetéseiket is.
magántulajdonosokkal az ingatlanjaikban és az ezek fejlesztésében rejlő lehetőségeket, és így pozitívan befo-
7
lyásolják a helyi ingatlanpiacokat is. Az EPOurban révén olyan helyi tanácsadási
városban került kialakításra az új tanácsadási rendszer
rendszert tudunk kialakítani, amelyet más települések is hasznosíthatnak.
227
Carsten Gerkens, a lipcsei Városfejlesztési és Lakóövezeti Fejlesztési Iroda vezetője, Németország
tanácsadó dolgozik az EPOurban által kialakított nemzetközi rendszerben
Tanácsadói hálózat A projekt időtartama alatt nemzetközi tanácsadói hálózat szolgáltatott információt a települések, ingatlanpiaci szakértőknek, magántulajdonosoknak és egyéb érdekelt feleknek, oly módon, hogy egy projektpartner a saját területén legfeljebb 15 ügyféllel konzultált egy tanácsadói fázisban. A tanácsadói fázis lezárultával a projekt-kedvezményezettek részt vehetnek az „EPOurban Academy” továbbképzésen, amely egy olyan konferenciát jelent, ahol a szakmai tanácsadók, közigazgatási szakértők és döntéshozók osztják meg egymással a tanácsadással kapcsolatos tapasztalataikat és ösztönzik a magántulajdonosok bevonását a fejlesztési programokba. A magántulajdonosok számra nyújtott tanácsadás minden esetben „használatra kész” akciótervvel zárul, amely az ingatlanjaikon vállalt felújításhoz szükséges ismereteket tartalmazza.
103 eset kapcsán végeztek kísérleti tanácsadást az EPOurban első tanácsadási ütemében
Photo: © EPOurban
Photo: © iStockphoto.com / Branko Miokovic
A tanácsadások megismertetik a
Fenntartható eredmények A tanácsadás eredményeit alapul véve az EPOurban projekt olyan ismeretanyagot állít össze a lakóépületek magántulajdonosai számára, amely hatékonyan segíti elő részvételüket a lakóövezetek és városok fejlesztésére vonatkozó stratégia kialakításában. Ugyanezek az eredmények képezik alapját azoknak az irányvonalaknak is, amelyekkel más települések is kialakíthatják tanácsadói rendszerüket. Annak érdekében, hogy ezeket az eredményeket a projektet követően is fel lehessen használni, azokat a végkövetkeztetéseket, amelyeket más közép-európai országok is át tudnak venni, egy „legjobb gyakorlatokat” tartalmazó kézikönyv fogja összegezni. Ennek alapján pedig további tanácsadó rendszerek alakíthatók ki, amelyek
EPOurban ERFA finanszírozás: 1 666 910 € Időtartam: 2011 – 2014 Honlap: www.epourban.eu Projekt:
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
21
Képzettségekhez illő munkahelyek a magasabb foglalkoztatásért A 2008-as pénzügyi válság nyomán megugrott munkanélküliség rendkívül bizonytalan helyzetet teremtett Európa-szerte. Ahhoz, hogy a problémával eredményesen szembe tudjunk szállni, jobban meg kell ismernünk a munkaerőpiac munkavállalókkal szemben támasztott elvárásait, és a munkavállalók képzettségének javítását szolgáló oktatásokat. Az ET-struct projekt segítségével a közép-európai munkavállalók előre láthatják a munkaerő-piaci feltételek alakulását, és olyan képesítéseket szerezhetnek, amelyek megfelelnek a regionális keresletnek.
A regionális érdekeltségű vállalkozásoknak folyamatosan változó feltételekkel és kihívásokkal kell megküzdeniük, munkavállalóiknak pedig támogatásra van szüksége, hogy miközben megvédik a gazdasági pozíciójukat, fenn tudjanak tartani egy korszerű és egészséges regionális gazdaságot. Ez ET-struct projekt Ausztria, a Cseh Köztársaság, Németország, Olaszország, Lengyelország és Ukrajna együttműködésén alapul, amely országok elkötelezettek a gazdasági stabilitás és növekedés elősegítése mellett, és ennek érdekében segítik a
22
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
munkavállalóikat, hogy képzettségük megfeleljen a gazdasági szükségleteknek. Számos nemzeti és nemzetközi tanulmány megállapította, hogy a helyi munkaerő képzettsége nem felel meg a regionális gazdaságok szükségleteinek, ez pedig akadályozza a gazdasági növekedést, a versenyképességet és a foglalkoztatást. Az egyik ilyen tanulmány megjegyzi, hogy a probléma gyökere az, hogy „a vezető technológiák és legjobb gyakorlatok nincsenek megfelelő kapcsolatban az oktatási rendszerrel”.
24
Az igények meghatározása, megfelelő képzés biztosítása
képzési modul készült az ET-struct keretében
517 munkavállaló használta ezeket a modulokat
10 „regionális irányítási háromszög” segíti a képzettségek és a munkaerő-igény szinkronizálását
Photo: © iStockphoto.com / Miquel Munill
A probléma megválaszolása érdekében az ET-struct három kulcsfontosságú tényező – regionális politika, regionális gazdaság és regionális oktatás – összefogásával ún. regionális irányítási háromszögeket kíván kialakítani, és ennek érdekében számos lépést is tett. A munkaerő regionális gazdaságnak való megfeleltetése, optimalizálása érdekében a projekt első lépésként kialakított egy innovatív, dinamikus, rugalmas és rendszerszerű modellt, az ET-Inventory-t, amely segít feltérképezni a munkáltatók igényeit. Ennek a modellnek a segítségével 10 partnerországban végeztek felméréseket, egyrészt azzal a céllal, hogy megállapítsák, milyen képesítésekre van igény, másrészt hogy a befektetők is betekintést nyerjenek az egyes régiók gazdaságába. A regionális igények vizsgálatának eredményére alapozva egy ET-LearnTraines nevű elektromos oktatási platform lett kifejlesztve és tesztelve, amely online és helyszíni továbbképzéseket kínál az ET-struct által érintett régiók munkavállalói számára. A rendszerhez fejlesztett 24 oktatási modul tág témakörben kínál tárgyakat: választható a vállalkozástan, IT szupport, szociális készségek, interkulturális kommunikáció, pályaorientáció és műszaki képzés. Az „ET-LearnTrain platform alkalmazásának tapasztalatait és tanulságait egy „ET-Academy” nevű menedzsment kézikönyv foglalja össze, amely hatékony eszközül szolgálhat mindazok számára, akik Európában strukturális változásra törekednek a munkaerőpiac területén. A munkáltatói igények meghatározását és megfelelő képzés biztosítását követően a projekt elő kívánta segíteni a „regionális irányítási háromszögek” kialakítására irányuló folyamat fenntartását, hiszen ezek azok a testületek, amelyek koordinálják a regionális munkaerő-piaci igények és munkavállalói képesítések szinkronizálását. Ennek érdekében a projekt megjelentetett egy ET-Management c. kiadványt, amely mintául szolgálhat az egyes régióknak a saját „irányítási háromszögük” kialakításához.
A munkavállalói képzettségek fejlesztése kulcsfontosságú tényezővé kezd válni a Veneto térség gazdaságának és foglalkoztatásának fejlesztése szempontjából. Az ET-struct lehetőséget adott, hogy az üzleti szféra, a politikusok és
Projekt:
döntéshozók, és a képzési rendszer szoros
ERFA finanszírozás:
kapcsolatba kerüljön egymással Piero Monestier, a Certottica s.c.a.r.l Képzési Központ koordinátora; Longarone (Belluno), Olaszország
ET-struct
2 058 635 € Időtartam: 2010 – 2012 Honlap: www.etstruct.eu
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
23
Photo: © Fotolia
A hálózatba szerveződés biztosítja az elidősödő vidéki régiók életképességét Közép-Európa számos vidéki régiójára jellemző a lakosság csökkenése és az átlagéletkor növekedése, amely tendenciák sürgős stratégiai beavatkozást követelnek. Az EURUFU projekt elsősorban azoknak a legjobb megközelítési módoknak a felismerésére és ösztönzésére irányul, amelyeket Európa-szerte alkalmaznak a gazdaság, oktatás, egészségügy és szociális ellátás hozzáigazítására a regionális demográfiai változásokhoz.
Ahogy az európai népesség elidősödik és fogy, a régióknak egyre nehezebb lesz fenntartaniuk az alapszolgáltatások rendszerét a gazdasági fejlődés fenntartása mellett. Márpedig ezek a demográfiai trendek az elkövetkező évtizedekben is folytatódnak, és egyre nagyobb gondot fognak okozni a vidéki régióknak. Ez az oka annak, hogy több közép-európai régió is az EURUFU projektkeretében való összefogást választotta. A legjobb gyakorlatok felismerése és elemzése által az EURUFU projekt annak lehetőségét keresi, hogy befektetőket vonzzon a régiókba, fenntartsa azok népességét, és megválaszolja az egészségügy, szociális ellátás, oktatás, helyi gazdaság,
24
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
munkaerőpiac és közlekedés terén keletkezett igényeket. Ezeket a gyakorlatokat a projekt kísérleti kezdeményezések útján tesztelte. Annak érdekében, hogy a megfelelő információk eljussanak a megfelelő emberekhez, a projekt számos érdekelt felet felvett a partnerek közé kormányzati szereplőktől az üzleti és civil szféra képviselőiig. Kísérleti intézkedések Az EURUFU kezdeményezések olyan megoldások kialakítására irányulnak, amelyek lehetővé teszik a
lezett volt a vidék fejlesztésére irányuló kezdeményezések mellett.
diák vett részt az EURUFU öt egyetem szakértőinek részvételével szervezett nyári egyetemén
Közösségünk és a teljes régió profitálni tudott abból, hogy az EURUFU projekt keretében megvizsgálták a tömegköz-
17
lekedésünket, és ennek köszönhetően javult az egész régió közlekedése.
kísérleti intézkedés került megvalósításra az EURUFU partnerség keretében
Fenyvesi Péter, Mór város polgármestere, Magyarország
közszolgáltatások fenntartását a csökkenő bevételek mellet is. A német Kyffhäuser régióban tréninget tartottak mobil ápolók részére, akik azzal tudták tehermentesíteni az orvosokat, hogy otthonukban keresték föl az idős és helyhez kötött betegeket. Ennek a kísérletnek volt része az a felmérés is, amely azt vizsgálta, hogy mennyire könnyű az orvosi rendelőket megközelíteni tömegközlekedéssel. Egy másik példa a Grodzanow falu egy tipikus lengyel régióban, ahol csekély a feldolgozóipar, magas a munkanélküliség, és hiányos a szociális infrastruktúra: itt az EURUFU egy részben elhagyatott épületet és egy szomszédos telket alakított többcélú, többgenerációs közösségi térré. Az így kialakított létesítmény egyaránt használható az oktatás, a közösségi tevékenységek, illetve sport és szabadidő-tevékenységek céljaira. Az osztrák Zirbitzkogel-Grebenzen nemzeti park folyamatosan elöregedő területéből az EURUFU egy „kiégéstudatos és stressz-megelőző régiót” alakított ki, és új regionális eseményt szervezett „Kiégés és stressz-megelőző szimpózium” néven. Mindennek fontos része volt az is, hogy a kis- és középvállalatokat arra ösztönözzék, hogy szociális és egészségügyi szolgáltatásokat nyújtsanak, és elősegítsék a stressz és kiégés megelőzését.
44 százaléka a közép-európaiaknak él túlnyomórészt rurális régiókban az OECD adatai szerint
Photo: © Ranis-Burg
Photo: © Fotolia
50
Mór település mindig is elköte-
Eredmények Európa számára A projekt eredményeit a legjobb gyakorlatok elemzéséből származó információkkal összegezve más területekre is könnyen adaptálható nemzetközi stratégiák születnek. Ezek a stratégiák Közép-Európában és azon túl is alkalmazható intézkedésekre tesznek javaslatokat: a projekt által összegyűjtött információ ugyanis mélyreható elemzését kínálja az Európa vidéki városait és régióit jellemző helyzetnek, és felhívja a figyelmet azokra a jövőbeni demográfiai folyamatokra, amelyekkel egy adott helyi közszféra szembesülni fog. Mindez hatással lesz az Európai Unió kohéziós politikájára és jövőbeli költségvetésére.
Projekt:
EURUFU
1 717 018 € Időtartam: 2011 – 2014 Honlap: www.eurufu.eu ERFA finanszírozás:
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
25
Photo: © Region of Friuli Venezia Giulia
A jobb házi gondozás javítja az idősek életminőségét A házi gondozás és a lakhatás innovatív megoldásai révén javul az idős és elesett emberek életminősége, és elkerülhetővé válik számukra az intézményben való elhelyezés is. Tekintettel arra, hogy az idősek egyre nagyobb arányt képviselnek Közép-Európa lakosságában, a HELPS projekt a városok megközelíthetőségének javítására és a házi gondozás fejlesztésére irányuló kezdeményezéseken keresztül elősegíti, hogy az idősebbek minél tovább aktívak és függetlenek maradjanak – lehetőleg a saját otthonaikban.
Közép-Európa társadalmait az elidősödés jellemzi, és ez a folyamat forradalmian új megoldásokat kíván az egészségügy területén. A HELPS projekt egyrészt a legjobb gyakorlatokra és innovatív megközelítési módokra rávilágító kutatásokkal, másrészt az így szerzett ötleteket kamatoztató kísérleti intézkedésekkel kíván javítani a helyzeten. Ahogy a társadalom egyre nagyobb hányada tekinthető idősnek, Közép-Európának egyre többet kell tenni annak érdekében, hogy polgárai független és aktív életet élhessenek, megfelelő társadalmi kapcsolatokkal rendelkezzenek, igényeikre szabott szolgáltatásokhoz jussanak, és könnyen megközelíthetőek legyenek a számukra a hétköznapi élethez
26
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
szükséges terek. Azoknak a társadalmi csoportoknak a képviseletében kell tehát cselekednünk, akiket a társadalmi kirekesztés fenyeget, és ez mindenekelőtt az időseket jelenti. A HELPS projekt olyan fejlesztési stratégiák és gyakorlatok kialakítását ösztönzi, amelyek a közép-európai városi térségben élő elesettebb emberek életminőségének javítására irányulnak, különös tekintettel a fogyatékkal élő idősekre. A HELPS projekt arra törekszik, hogy elősegítse az idősek áthelyezését intézményi gondozásból családalapú vagy közösségalapú alternatív gondozásba. Emellett a projekt jövőbeli városfejlesztés számára is új célként tűzi ki, hogy a városoknak nyitottnak, megközelíthetőnek, összefüggőnek
Mindhárom kísérleti projekt típusban megtalálhatóak ugyanazok a kulcsfontosságú elemek: a hangsúly a közösség fejlesztésére, az igényközpontú intézkedés, a közszféra és a magántőke együttműködésének bátorítása és a transzgenerációs megközelítés.
oldások innovatív keverékéhez vezet. A co-housing modell, avagy közösségi lakóhely a hagyományos együttélés olyan kereteit támogatja, amely a lakóközösségnek
25
lehetőséget ad hatékony társas kapcsolatok és a szolidaritás kialakítására, mindezt kombinálva modern házépítési technológiával
2020-ra az EU népességének ekkora hányada 65 évnél idősebb lesz (százalék)
és igényközpontú gondozói-ellátói rendszerrel.
40
Fabio Bonetta, vezérigazgató, ASP ITIS Trieszt, Olaszország
A projekt által összegyűjtött olyan innovatív lakhatási formák száma száma, amelyek megoldást jelentenek az időskorra.
és befogadónak kell lennie. A projekt alapja az a felismerés, hogy a problémák megválaszolása csakis innovatív módon, a privát és közszféra fokozott együttműködésével lehetséges. A HELPS projektpartnerei a kutatások és tanulmányok kiadása mellett kísérleti tevékenységet is folytatnak nyolc országban: Ausztriában, a Cseh Köztársaságban, Németországban, Magyarországon, Olaszországban, Lengyelországban, Szlovákiában és Szlovéniában. Minden egyes kísérleti tevékenység más szemszögből kezeli a társadalmi befogadás kérdését. Három kísérleti projekt típus: Miközben nincsen két egyforma kísérleti projekt, mégis három alapvető típusba lehet ezeket besorolni:
2012 Ez az aktív öregedés és a generációk közötti szolidaritás éve Európában. Photo: © HELPS
Photo: © Region of Friuli Venezia Giulia
A HELPS a különböző lakhatási meg-
- Újfajta lakhatási megoldások: Ezek a kísérleti projektek, az olaszországi Triesztben és a németországi Lipcsében olyan innovatív megoldásokat keresnek az együttélésre, amelyeknek célja az, hogy az állami és magántulajdonú lakóházakban a mindennapos együttélést. - Újfajta technológiák egy jobb ellátói rendszer érdekében: Ez a magyarországi, szlovákiai és lengyelországi kísérleti kezdeményezés olyan széleskörű információs és kommunikációs technológiai eszközöket tesztel, amelyek az ellátói rendszerben dolgozóknak nyújtanak továbbképzést, és fel akarják hívni a figyelmet a támogatásban részesülőkre és azok családjaira is. - Az információáramlás megkönnyítése: A szlovéniai Ljubljanában a HELPS létrehozta információs központját. A csehországi Brno pedig a helyi ügyintézők számára készült felmérésből profitált, amely az egy háztartásban élők szükségleteit mérte fel. Egy osztrák kísérleti projekt arra vállalkozott, hogy kölcsönös információcserével segítse az idős embereket, abban hogy aktivitásukat és társadalmi kapcsolataikat megőrizhessék.
Projekt:
HELPS
2 133 975 € Időtartam: 2011 – 2014 Honlap: www.helps-project.eu ERFA támogatás:
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
27
Photo: © i.e.SMART
Fiatal vállalkozók és új munkahelyek létrehozása A 2009-es gazdasági válság óta Közép-Európában a fiatalok elhelyezkedési esélyei igen rosszak. Emellett a KKV-k növekedési rátája is alacsony, és így a gazdasági fejlődés is lassú. Az i.e. SMART projekt ezt a két negatívumot változtatja pozitívummá úgy, hogy segít a munkanélküli fiataloknak abban, hogy saját maguknak teremtsenek munkahelyeket és váljanak Európa új fiatal vállalkozói generációjává.
Az i.e. SMART projekt nagy hatása abban mutatkozott meg, hogy fiatalok százait inspirálta arra, hogy lépjenek ki a komfortzónájukból és kezdjenek saját vállalkozásba. Ez a pozitív fejlemény annak a nemzeteken átívelő együttműködésnek köszönhető, amelynek keretében hét különböző régió projektpartnerei és emellett nemzetközi szakemberek vettek részt. Az együttműködés során a projekt résztvevők közös értelmezést alakítottak ki arról, hogy mit jelent a vállalkozás és, hogy azt hogyan lehet a legjobban megtanítani a fiataloknak. A projekt által létrehozott vállalkozó központokban, az ún. SMART pontokban, 14 és 30 év közötti fiatalok részére nyújtottak képzést a vállalkozói kompetenciák és készségek fejlesztése érdekében, emellett segítséget kaptak
28
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
a vállalkozási ötlet megszületésétől a sikeres vállalkozás megvalósításáig tartó teljes folyamatban. A projekt partnerek egy olyan korszerű, interaktív 3D SMART Internet-es platformot hoztak létre. A platform olyan eszközöket bocsát az oktatók és a résztvevők számára, amelyek segítséget nyújtanak az üzleti ötletek létrehozásában és az üzleti tervek kidolgozásában. Ez a tudásbázis platform segítséget nyújt az oktatóknak abban is, hogy kiterjesszék a startup vállalkozások támogatását a SMART központokon kívülre is, és így a résztvevő intézmények is lehetőséget kapnak vállalkozásfejlesztő tréningeket megtartására. Ez a projekt a tréningek mellett a SMART Network-ön keresztül összehozta a fiatal, feltörekvő vállalkozókat más országból érkező
ákokat, a projekt a pozitív hatásai egyértelműen láthatóak. Tevékenyek,
A KKV-k részaránya az európai vállalkozások között (százalék)
motiváltak és aktívan törekszenek a társadalmi szerepvállalásra.
3
Dr. Hartmut Rösch, a Továbbképzési és Startup Központ igazgatója, Stuttgarti Médiatudományi Egyetem, Németország
A KKV-k korábban jelentős gazdasági potenciállal rendelkező iparágak száma: az infokommunikáció, a zöld gazdaság és a kreatív iparágak.
hasonló gondolkodású társaikkal. Ez lehetőséget ad arra, hogy a résztvevők szorosan együttműködve nemzetközi szintre is kiterjesszék ötleteiket.
5
Összpontosítás az új ötletekre Az ötletekre való összpontosítás által az i.e. SMART projekt három olyan területen elégíti ki a kreativitás és az innováció iránti fokozott igényt, amely ellenállónak mutatkozott még a legutóbbi gazdasági válság idején is. Ezek közé tartozik az infokommunikáció, a zöld gazdaság és a kreatív iparágak. A projekt ún. SMART versenyt rendezett, több mint 100 fiatal versenyző részvételével. A regionális képzéseken kiválasztott legjobb öt, a projektpartnerség 7 országából származó fiatal vállalkozó képviselhette üzleti ötletét a SMART Campuson. Ennek keretében a fiatal vállalkozók személyes tanácsadást kapott, továbbá lehetőséget arra, hogy potenciális befektetőknek mutassák be ötletüket.
Azon, legjobb üzleti ötleteket bemutató pályázók száma, akik a hét résztvevő régióból meghívást kaptak a SMART kampuszba. Itt személyes tanácsadást kaptak, és lehetőséget arra, hogy ötletüket bemutassák a potenciális befektetőknek.
Photo: © i.e.SMART
Photo: © i.e.SMART
99
Ha közelebbről megfigyeljük a di-
Változás az általános tantervben Az i.e. SMART projekt megállapította annak szükségességét, hogy a vállalkozói ismeretek oktatásának a tanterv szerves része kell, hogy legyen a középiskolai- és felsőoktatásban, de az általános oktatási rendszeren kívül is. Az i.e. SMART projekt határokon átnyúló erőfeszítéseinek köszönhetően - amelynek keretében Közép-Európa szerte fiatal vállalkozókat képeztek ki - az oktatási rendszerek fejlődése elindult a vállalkozói gondolkodás interdiszciplináris jellegének felismerésének és az interdiszciplinaritás az általános közoktatásba való beépítésének irányába. Ez a megközelítés szerint a projekt által elért sikerekkel szemben az az elvárás, hogy a tevékenység folytatódjék a projekt lezárta után is, és, hogy az az oktatási reformjához vezessen. A projektben résztvevő partnerek közül már most sokan vannak olyanok, akik elkötelezték magukat a vállalkozói ismeretek oktatása mellett saját régiójukban, a SMART oktatási platform használatával és az i.e. SMART program továbbfejlesztésével.
i.e. SMART ERFA támogatás: 1 675 165 € Időtartam: 2012 – 2014 Honlap: www.ie-smart.eu Projekt:
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
29
Photo: © lassedesignen - Fotolia.com
A cégek versenyképességét a jól képzett és tehetséges munkaerő tartja fenn Európában a gazdasági fejlődés egyre inkább függ az innovációtól és a high-tech iparágaktól, és ezáltal a rendelkezésre álló humán erőforrástól is. Ezért Európa különböző régiói egyre inkább résztvevői a jól képzett munkaerő iránti demográfiai versenynek. Az IDEA új, az emberi erőforrások bővítésére szolgáló közös nemzetközi stratégiákkal segíti az agyelszívást elszenvedő régiókat.
A cégek az elmúlt években egyre komplexebb munkatapasztalattal és készségekkel rendelkező fiatal munkavállalókat és kutatókat keresnek. AZ IDEA projekt célja ennek a problémának a kezelése olyan módszerek kipróbálásával, amelyek támogatják az a munkaerőpiaci kereslet-kínálat összehangolását javító hálózatok kialakítását. A projekt mindkét felet intézkedésekre ösztönzi: érzékenyíti az oktatási intézményeket a cégek igényeire, a cégeket pedig nyitottabbá teszi a gyakornoki programok támogatására. A projekt kiemelten kezeli a KKV-kkal való együttműködést, amelyek gyakran az innováció fő
30
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
mozgatórugói, viszont gyakran nem áll rendelkezésükre megfelelő anyagi erőforrás a munkaerő fejlesztésére. Ez a projekt olyan ágazatokra fókuszál, ahol a jövőben fokozott kereslet várható: gyáripar, az energia- és erőforrásgazdálkodás, és az infokommunikáció. A projekt az alábbi típusú tréningeket tartalmazza: pályaorientációs tréningek munkakezdők számára, valamint egyetemi alap- és továbbképzés az alkalmazottak számára. A projekt által alkalmazott intézkedéséket és eszközöket már korábban tesztelték Csehországban, Szlovákiában, Lengyelországban, Magyarországon, Szlovéniában, Olaszországban,
jövőbeli demográfiai változásokkal. A képzett munkavállalók választékának biztosítása és fenntartása érdekében ezek a változások nem hagyhatóak figyelmen kívül.
valósítandó geocaching kísérleti projekt adott lehetőséget arra, hogy kapcsolatba kerüljünk leendő diákokkal, és
6.36
arra ösztönözzük őket, hogy cégünknél kezdjék el karrierjüket.
Az IDEA projektben résztvevő régiók összlakossága
Jette Fichner, marketing igazgató, AMS Gesellschaft für Mess- und Systemtechnik GmbH, Németország
300 000
Ausztriában és Németországban. Ezek az eszközök a legjobb gyakorlatot képviselik és könnyen átvihetőek Közép-Európa összes régiójába.
Az IDEA régiókban jövőbeli karrierjére készülő diákok száma
Képzések fejlesztése az elvándorlás csökkentése érdekében Amint azt számos közép-európai régióban tapasztalhatták, a munkavállalói kereslet és kínálat közötti eltérések fokozzák a demográfiai változások hatását. Az eltérésre való reagálás érdekében a munkáltatóknak és az oktatóknak össze kell hangolni erőfeszítéseiket annak érdekében, hogy a szakképzés kínálatát a helyi cégek aktuális igényeivel összehangolják. Ez az oka annak, hogy az IDEA projekt támogatja az üzleti szféra és oktatók közötti eszmecserét, amely elősegíti az újszerű követelmények megvitatását a magas szintű szakképzés terén. Szükség van arra is, hogy a cégek munkát teremtsenek és megtartsák a legjobb munkaerőiket akkor is, amikor üzleti terveik korai stádiumban vannak, és még csak fejlesztés alatt állnak. A megbeszélések eredményeit a projekt úgy gyűjtötte össze és mutatta be a diákoknak és jól képzett munkaerőnek, hogy azok tisztább képet alkothattak régiójuk munkalehetőségeiről, a helyi sikeres technológiai területekről és a KKV-knál való munkavállalás előnyeiről. Az eredmények megosztásával a projekt hozzájárul ahhoz, hogy a munkaerőt helyben maradjon, és megelőzze a migrációt és az agyelszívást.
25 A projekt által tesztelt, a magasan képzett munkaerő megtartására és fejlesztésére szolgáló intézkedések és eszközök száma Photo: © CWE Chemnitzer Wirtschaftsförderungs- und Entwicklungsgesellschaft mbH
Photo: © lassedesignen - Fotolia.com
Az IDEA projekt keretében meg-
Az ajánlásokat összesítő stratégiai tanulmány A projekt stratégiai tanulmánya összefoglalja a hálózatépítési tevékenységből származó, az összes régióra érvényes tapasztalatokat. Ezen felül a tanulmány javaslatokat is tesz arra, hogy hogyan fejleszthető a tudásbázis a közép-európai régiókban. A tanulmány hosszú távlatokra fókuszál és a döntéshozóknak olyan eszközöket ajánl, amelyek segítségével sikeresen szembe tudnak nézni a
Projekt:
IDEA
1 658 342 € Időtartam: 2010 – 2013 Honlap: www.idea-strategy.eu ERFA támogatás:
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
31
A kisvárosi élet vonzóvá tétele A túlzsúfoltság nem számít mindenütt problémának: léteznek olyan közép-európai települések, ahol a csökkenő népességszám aggodalmat okoz. Gazdasági szempontból úgy tudnak ezek a települések életképesek maradni, ha vonzóvá válnak a munkaerő, a fogyasztók és a helyi lakosok számára.
A QUALIST projekt segítséget nyújt abban, hogy az előnyeiket hangsúlyozva egész Közép-Európában alkalmazható eszközök segítségével a kisvárosok élhetőbbé és elérhetőbbé váljanak. A QUALIST projekt a kisvárosok csökkenő népességi problémájának kérdésével az alábbi régiókban foglalkozik: Waldviertel, Ausztria, Szászország (Vogtlandi körzet), Németország, Dél-Bohémia, Csehország. Ezekben a régiókban olyan új eljárásokat és módszereket próbáltak ki, amelyek a tömegközlekedés javítását, a belvárosok felújítását, és a helyben maradás előnyeinek kihangsúlyozását célozzák. A kezdeményezések megvalósításából levont tanulságok hasznosíthatók a többi régió kisvárosai számára, mindenütt, ahol a demográfiai változások okozta kihívásokkal kell, szembe nézni.
32
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
A projekt tevékenységi körét az alábbi feltételezés alapján határozták meg: - A mobilitás meghatározása intelligens és célorientált koncepció alapján történjen. - A vonzóvá tett városközpont változatos kikapcsolódási lehetőségeket nyújtson. - Magas szintű szolgáltatói- és kiskereskedelmi hálózat kialakítása javítja az életminőséget és a lakhatási körülményeket. QUALIST kezdeményezések Németországban és Ausztriában a környező régiókból származó diákokat arra ösztönözték, hogy QUALIST
Olyan helyet kerestem magunknak, ahol a gyerekeim élhető környezetben tudnak felnőni. A QUALIST-nak köszönhetően a Wohnweb internetes portálon keresztül gyorsan találtam házat és munkát
vizsgálják meg, ezért a QUALIST megközelítése sok helyen alkalmazható. A projektből levonható általános tanulság, hogy a nemzetközi együttműködés hatékony eszköz az izolált kistelepülések demográfiai problémáinak kezelésében.
5 000
A kisvárosok lakosainak átlagos száma KözépEurópában.
egyaránt. Martina Noé, Igazgató, Wirtschaftsforum Waldviertel, Ausztria régióban folytassák tanulmányaikat. Ehhez olyan speciális támogatásban részesültek, mint például a tanácsadás és segítség a későbbi munkakeresésben. A projekt által nyújtott támogatások kiemelik az ausztriai Waldviertelbeli életvitel sokoldalú előnyeit. A közlekedést illetően a projekt az olyan régiókban, ahol menetrendszerű tömegközlekedésre nincs szükség, a rugalmasan megoldható közlekedési módokra koncentrált: így például rendelésre előálló buszok, taxik megszervezésére. Ahol a projekt Dél-Bohémiában és Waldviertelben mobilitás központokat tervezett meg, ott kihasználta a közeli, határokon átnyúló területek összekötésében rejlő lehetőségeket. A németországi Vogtlandban történő városközpont helyreállítás részeként a QUALIST projekt egy olyan építési terveket tartalmazó dokumentációs anyagot készített el, amely gyakorlati útmutatóként használható fel hasonló típusú beruházásoknál. A QUALIST hozzájárult az adorfi városközpont melletti felépítendő sok-generációs lakónegyed a megvalósíthatósági tanulmány befejezéséhez és a negyed megtervezéséhez. A tervek előirányozzák a kellemes környezet kialakítását, a szolgáltatások széles körének biztosítását, és így megteremtik a megfelelő életminőséget, ami új lakókat vonz. Egy másik projekt, a közelben lévő Oelsnitz városkának a rehabilitációját vette tervbe, ahol a QUALIST egy új, fesztiválok megrendezésére szolgáló terület fejlesztéséhez szükséges tanulmányok, koncepciók és építési tervek előkészítését tűzte ki céljául. A QUALIST ezen felül tanulmányt és kivitelezési tervet készített egy híd gyalogoshíddá való átépítésében, hogy így a városközpont a vasútállomással vonzó összeköttetést kapjon. Két másik vogtlandi kisváros, Falkenstein és Elsterberg esetében a projekt további elemzések alapján vizsgálta meg az új fejlesztések lehetőségét. A csehországi Slavonicéban a QUALIST a jelenlegi helyzetről és ezeknek a megoldási lehetőségeiről készített elemzést. A projekt olyan általános fejlesztési stratégiára tesz ajánlást, ami alapul szolgálhat egy, a város számára kialakított akciótervnek. Ezek a kezdeményezések nemzetközi partnerségeken alapulnak, és a lehetőségek széles körét
14 A százalék a 65 év feletti lakosság 2025-re várható aránya a QUALIST régiókban.
6 A QUALIST elő-beruházási projektjét követően vonzóbbá alakított kisvárosok száma.
QUALIST ERFA támogatás: 1 430 545 € Időtartam: 2010 – 2013 Honlap: www.qualist.eu Projekt:
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
33
Photo: © Peter Maszlen - Fotolia.com
Ha aktívabb az időskor, könnyebb az érett korú lakosság ellátása Az aktív életet folytató idős polgárok általában véve boldogabbak, egészségesebbek és jobban hozzájárulnak a társadalom életéhez. A szociális munkások és önkéntesek segítségével a városok sokat tehetnek az aktív időskor helyi szintű támogatása érdekében. A Q-AGEING partnerei megkönnyítették az ilyen akciók végrehajtását úgy, hogy helyzetelemzést készítettek, kísérleti projekteket teszteltek, és közzé tették a legjobb megoldásokat nyomtatott, valamint online kiadványok segítségével.
Európa idős lakosságának gyarapodása kihívásokat és lehetőségeket is rejt magában annak ellenére, hogy az idősödő lakosság jelentette veszélyekről sokkal többet hallunk, mint előnyeiről. Aggodalommal tölt el minket, hogy az európai társadalom elöregedése miatt az idősebb korosztályok túl nagy terhet jelenthetnek a fiatalabb, munkaképes lakosság számára, mivel az idősebb korosztálynyugdíjai és a szociális ellátás költségei egyre nőnek. Ezen kívül az időskort gyakran betegségekkel és a mástól való függéssel kapcsolják össze, az idős emberek pedig kirekesztve érezhetik magukat a munka világából, a családból és a közösségi életből.
34
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
Habár sokan félnek attól, hogy ezek a problémák feszültséget okozhatnak a generációk között, ez a megközelítés figyelmen kívül hagyja, hogy az idős emberek értékesen hozzájárulhatnak a társadalomhoz. A demográfiai idősödés kihívásai kezelésének és a generációk közötti szolidaritás megtartásának egyik kulcsfontosságú tényezője annak biztosítása, hogy az idősek minél tovább a munka világában maradjanak és egészséges, aktív és önálló életet éljenek a nyugdíjba vonulás után is. A városok számos dolgot tehetnek az aktív idősödés helyi szintű támogatásáért. A Q-AGEING partnerek számos
Photo: © Peter Maszlen - Fotolia.com
fellépést kipróbáltak a személyre szabott rekreációs parktól az önkéntességen át a speciális 60+ kártyáig. Eszköztár A projekt során tesztelt kezdeményezések értékelése alapján a Q-AGEING partnerek kiválasztották a bevált gyakorlatokat és összegyűjtötték azokat az „Aktív idősödés helyi szintű támogatásával kapcsolatos bevált megoldások eszköztára” c. dokumentumban. Az eszköztár olyan innovatív közszolgáltatások és városi megoldások gyűjteménye, amely segít a közösségeknek a minőségi idősödés előmozdításában. Az eszköztár tartalmazza a megoldások magyarázatát is, így azokat más európai települések is alkalmazhatják. Az eszköztár négy tematikai területen fogalmaz meg cselekvéseket: • társadalombiztosítás minőségének javítása az idősek számára a közösségen belül és elszigetelődésük megakadályozása; • idősbarát közösségi terek létrehozása és a mobilitás fejlesztése; • szenior gazdaság támogatása és korosztályi irányítás elősegítése; • jobb hozzáférés biztosítása az élethosszig tartó tanuláshoz és az önkéntesség elterjesztése az idősek körében. Az eszköztárban foglalt tevékenységek megvalósításának egyik fontos feladata az érdekelt felek mobilizálása úgy, hogy az helyi szinten cselekvések formájában jelenjen meg. Az érdekelt felek széles körének hatékony együttműködése nélkül az önkormányzatok egyedül nem képesek az aktív idősödés hatékony támogatására. A szélesebb körű politikai támogatás és az aktív idősödéssel kapcsolatos szakpolitikák láthatósága meggyőzhetné a politikai döntéshozókat a bátrabb kezdeményezések meghozataláról. Az eszköztár mellett a Q-AGEING projekt másik fő terméke az Idősödési Forrásközpont (ARC), amelyet a Maribori Gazdasági Intézet fejlesztett ki. A Forrásközpont proaktív virtuális módszertani központot biztosít az idősekkel és az aktív idősödéssel kapcsolatos közösségi kezdeményezések számára főleg önkormányzati és regionális, ám tagállami és uniós szinten is. A Forrásközpont weboldalán (www.q-
A legtöbb európai város valamivel hozzá tud járulni az aktív idősödés kérdésének megoldásához, az általuk felvetett ötletek pedig közös inspirációs forrásnak számítanak. Mi éppen ezért dolgozunk az aktív idősödés előmozdításán. Hoffmann Tamás, XI. kerületi polgármester, Budapest, Magyarország
arc.eu) a Q-AGEING partnerségi program egy megfigyelő központot mutat be az idősödéssel kapcsolatosan és igyekszik hatékonyan hozzájárulni az idősödést vizsgáló, már meglévő uniós kutatóintézetek munkájához.
17.4
százaléka az uniós lakosságnak 65 év fölötti 2010-ben – ez a szám 1990-ben még csak 13,7%
50 millió fővel csökken várhatóan az Unió munkaképes lakossága 2008 és 2060 között
173 helyi üzlet kínál kedvezményeket az idősek számára a Q-AGEING által bevezetett 60+ kártya használatakor egy magyarországi térségben
Q-AGEING ERFA támogatás: 1 768 345 € Időtartam: 2008 – 2012 Honlap: www.q-ageing.eu Projekt:
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
35
Photo: © Robert Nadler
Új tudás a régi régiókban A 2004-es és 2007-es EU-s bővítéssel sokan hagyták el Közép-Európát a jobb munka és új ismeretek megszerzésének reményében. Ennek a munkaerőnek a hazacsábításával lehet ellensúlyozni az agyelszívást és fejleszteni a humán erőforrást. Komoly kihívást jelenthet a munkaerő újbóli integrációja a hazai munkaerőpiacon. A Re-Turn projekt célja, hogy megvizsgálja a migráns munkavállalók szükségleteit, és erre olyan eszközöket fejlesszen ki, amelyek eleget tesznek ezeknek a szükségleteknek és olyan akciótervet hozzon létre, ami a bátorítja a hazai munkaerőpiacra való visszatérést.
Miközben a közép-európai munkavállalók igyekeznek Európa többi részeiről az újonnan szerzett tudással hazatérni, a Re-Turn projekt megpróbálja hazatérésüket megkönnyíteni. A XXI. század első évtizedében, a középeurópai országok EU-s csatlakozásával egy időben kezdődött meg a nyugatra való kivándorlás. Az EU-ban való szabad munkavállalásnak köszönhetően az új tagállamokból származó fiatal, magasan képzett munkaerő gazdasági motivációjú migrációja a magas jövedelmű országokba mind a mai napig jellemző az európai migrációs folyamatokra. Ennek ellenére a migráció nem egyirányú. A statisztikák
36
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
azt mutatják, hogy a közép-európaiak hajlandóságot mutatnak arra, hogy visszatérjenek a hazájukba, és a becslések szerint a kivándorlók 50%-a 5 éven belül hazatér. Visszatérésük sokszor összekapcsolódik a munkaerőpiacra való reintegráció jelentős problémájával. A regionális szinten érintett feleknek el kell ismerniük azt, hogy a migránsok hazatérése a hazai munkaerőpiacra a hazai régió gazdasági fejlődését támogatja. A visszatérők, a külföldön való tartózkodás során szerzett új szociális, kulturális és szakmai kompetenciáikkal óriási lehetőségeket kínálnak a regionális fejlődésben.
maradni. Erre úgy tekintek, mint hasznos tapasztalatra, melynek meg-
Azon régiók száma, ahol a Re-Turn projekt esettanulmányokat folytatott.
szerzése után hazajöttem. Közel akarok
75
lenni a családomhoz és a barátaimhoz, ami számomra fontosabb, mint a magasabb fizetés.
A hazaköltözők aránya lengyelországi bevándorlók között 2009-ben (százalék).
Sziladi Eszter, hazaköltöző, Magyarország
2 000
A hazatérők támogatása A Re-Turn projekt legfőbb tevékenységei olyan szolgáltatások megalkotása és végrehajtása, melyek a hazatérni szándékozó migránsokat. Ez a projekt elősegíti és támogatja a hazatérő munkaerőt, mint az innovatív ötletek és vállalkozói energia forrását, ami előrehajtja a gazdasági fejlődést. A Re-Turn projektet abból a célból hozták létre, hogy olyan közös és fenntartható stratégiákat fejlesszen ki, teszteljen és vitelezzen ki, amelyek a résztvevő régiókban megteremtse az emberi tőke fejlesztésének kereteit. Miközben a projekt célcsoportja a visszatérő migránsok, a Re-Turn munkája főként a regionális hatóságok tisztviselőit, a munkaerő-piaci szervezeteket, a képesítési és képzési szervezeteket, a vállalkozói szövetségekre, a fejlesztési szervezetekre és a migránsokat képviselő társadalmi csoportokra fókuszál, amelyek hatással vannak a visszatérők hazai helyzetére.
A Re-Turn online felmérés résztvevőinek száma.
Photo: © Alex Loidl
Photo: © Robert Nadler
8
Nem akartam örökre külföldön
Eszközök és politikák A projekt keretében, a 12 partnertag olyan támogatást célzó politikákat, eszközöket és szolgáltatásokat fejleszt ki, oszt meg, tesztel és kivitelez, amelyek a hazai munkaerőpiacra való visszatérést segítik elő. Ezek célja a korábbi időszakok folyamán a humánerőforrás terén elszenvedett veszteségek kompenzálása úgy, hogy elősegítsék a magasan képzett munkaerő visszatérését a hazai régiókba. A Re-Turn projekt első eredményeihez tartozik a ReTurn weboldala, (http://return-platform.um.si/), amely nemzeti és regionális szinten bemutatja a hazavándorlási trendeket. A projekt további eredményeihez tartoznak a sikeres módszereket és eszközöket tartalmazó eszköztár, a közös tervezéseket és irányítási eszközöket felsorakoztató transznacionális kézikönyv, és egy, a migránsokat hazacsábító és a hazai munkaerőpiacra való beilleszkedést elősegítő transznacionális stratégia kidolgozása. Ezeknek az eszközöknek az a célja, hogy segítsék a potenciális hazatérni vágyó munkaerőt, amely a szakmai kompetenciáit és energiáit a hazájában akarja kamatoztatni.
Re-Turn ERFA támogatás: 1 772 461 € Időtartam: 2011 – 2014 Honlap: www.re-migrants.eu Projekt:
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
37
Photo: © Áment Erzsébet
Az 50 év felettiek generációját gazdasági előnnyé változtatni Európa öregszik. A szakemberek előrejelzései szerint 2020-ra a lakosság 25%-a 50 évesnél idősebb lesz. Annak ellenére, hogy Európában sok az 55 év körüli és idősebb dolgozni vágyó, az 50%-uk mégis munkanélküli. A Senior Capital projekt az 50 év feletti lakosságra gazdasági lehetőségként tekint – olyan csoportra, amely Európa gazdagabbá és versenyképesebbé tételéhez akar és hozzá is tud járulni.
A Senior Capital projekt nemzetközi együttműködés keretében az idősebb munkavállalók foglalkoztatására buzdít, támogatja a társadalomban erre irányuló pozitív változásokat és kiemeli az óriási tudással és tapasztalattal rendelkező idősebb generáció, gazdasági potenciálját. Ausztria, Németország, Magyarország, Olaszország, Lengyelország és Szlovénia voltak a Senior Capital projekt partnerei. A projekt célja a Q-Ageing projekt létrehozása, amely a nagyobb társadalmi és gazdasági felelősségvállalással egybekötött aktív öregedést támogatja. A Senior Capital ott kezdi meg a tevékenységét,
38
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
ahol más projektek abbahagyják. Munkája az egész társadalomra irányul. Célja az, hogy az felismerje az idősebb, tapasztaltabb generáció gazdasági potenciálját. Európában, a társadalom 50 év feletti részének növekedése kettős demográfiai veszélyt jelent: miközben az idősebb lakosságnak járó nyugdíj, speciális egészségügyi és szociális ellátás gazdasági terhet ró a társadalomra, addig ennek a csoportnak az alacsony foglalkoztatottsági rátája igen kismértékű gazdasági produktivitást képvisel. A társadalom idősebb része foglalkoztatási szintjének megnövelése egyértelmű megoldást jelentene erre a problémára.
nagyobb szerepvállalása az 50 évesnél idősebb korosztály továbbképzésében és foglakoztatásában; a munkaerőpiac általános helyzetének javítása az idősebb, tapasztaltabb munkavállalóknak köszönhetően.
tőséget kaptam arra, hogy megtartsam a munkámat, vagy új álláshoz jussak. Nem érzem magamat túl
105
öregnek a munkához. Újbudai lakos, Budapest, Magyarország
A projekt által összegyűjtött foglalkoztatási modellek és az oktatás terén jól bevált gyakorlatok száma
Az olyan egyszerű korrekciók, mint a nyugdíjkorhatár megemelése, nem változtatják meg a foglalkoztatási szintet, ha az idősebb munkavállalók utáni kereslet és kínálat változatlan marad. A kínálati szinten, a társadalom idősebb tagjainak foglalkoztatásánál a kihívás az, hogy a képességeiket korszerűsíteni kell. Mindez annak érdekében szükséges, hogy a mai elvárásoknak megfeleljenek. A munkáltató részéről szemléletváltás kell az idősebb munkaerő értékét illetően, tudatosítani kell, hogy az idősebb munkavállaló nem kerül többe és termelékenysége nem alacsony.
16 Azon 50 év felettiek részaránya, akik idősnek érzik magukat (százalék).
2
Az idősödő társadalom, mint lehetőség Az idősödő társadalom veszélyként való kezelése helyett a Senior Capital projekt ezt a demográfiai trendet lehetőségként értékeli. Ha az 50 évesnél idősebb munkavállalók jól képzettek és a mai kihívásoknak meg tudnak felelni, akkor jelentős tudásuknak és tapasztalataiknak köszönhetően alkalmazásuk a munkáltató számára komoly előnyökkel jár. A projekt-partnerek elengedhetetlennek tartják az érintett felekkel való együttműködés szükségességét, ezáltal is hozzájárulva a hozzáállás és a politikák megváltoztatásához, és így növelve az idősebb korosztály foglalkoztatottságát. Ennek érdekében a Senior Capital tanulmányt készített az EU-s gyakorlatban már meglévő, különböző megoldásokról, amelyek keretében az idősebb munkavállalók továbbképzésben részesülnek, és egyidejűleg növelik az idősebb munkavállalók munkaerő-piaci részvételét. Piaci elemzéseket alapul használva határozta meg a projekt a foglalkoztatási igényeket – és vázolta fel az idősebb munkavállalók foglalkoztatásának intézményi, jogi és pénzügyi akadályait. Ezeket a tanulmányokat és elemzéseket felhasználva olyan kísérleti projektek elindítását vállalta a Senior Capital projekt, amelyek célkitűzése az idősebb munkavállalók foglalkoztatottságának emelése volt. A kutatásból szerzett ismeretek és a kísérleti projektek végrehajtásából levont gyakorlati tanulságokból kiindulva a Senior Capital olyan dokumentumot készített, amely az ezen a területen alkalmazandó politikák kialakítási folyamatát támogatja. A projekt várható eredményeként az idősebb korosztály hatékonyabb, jobb módszerrel történő továbbképzése; a helyi és regionális hatóságok
Milliárd 60 évnél idősebb ember 2050-re
Photo: © Áment Erzsébet
Photo: © Áment Erzsébet
Azzal, hogy újra tanulhatok, lehe-
Senior Capital ERFA támogatás: 1 312 770 € Időtartam: 2012 – 2014 Honlap: www.seniorcapital.eu Projekt:
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
39
Photo: © SPES
A távorvosi felügyelet jobb ellátást jelent A távorvoslási szolgáltatások területén bekövetkezett innovációknak köszönhetően lehetővé vált a betegek számára egészségi állapotuk és biztonságuk pontosabb nyomon követése és csökken a fölösleges orvosi látogatások számát is. A SPES projekt 4 középeurópai városban járul hozzá ezen a technológia szélesebb körű használatához azzal, hogy egy olyan telekommunikációs platformot hozott létre, amely a légzőszervi megbetegedések, a demencia, a fogyatékkal élők és társadalmi kirekesztéssel élők esetében nyújt segítséget.
A földrajzi elszigeteltség sokunknak problémát jelenthet, de leginkább azok számára az, akik krónikus megbetegedésekben szenvednek és emiatt folyamatos orvosi ellátásra van szükségük. Az egészségügyi szolgáltatóknak lehetőséget kell nyújtani az elektronikus egészségügyi eszközök tesztelésére és elfogadására annak érdekében, hogy a beteg és az egészségügyi gondozó közötti távolságot regionális és helyi szinten áthidalják. A SPES projekt a régiók legjelentősebb technológiaszolgáltatóival és egy nemzetközi csapattal együttműködve segít ösztönözni közös, innovatívszakmai megoldások elfogadását a távorvoslásban.
40
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
Ennek eredményeképpen jobb a páciensek és az egészségügyi gondozók közötti kommunikáció, ami javítja az érintett régiók földrajzi integrációját. A SPES projekt olyan infokommunikációs technológiai platformot valósít meg, amely különböző orvostechnikai eszközökhöz kapcsolódik és a páciens otthonában van telepítve. A platform kapcsolatot teremt az egészségügyi szolgáltatók és az elektronikus egészségügyi megfigyelőrendszer között, és nyomon követi a páciens egészségügyi állapotát. A SPES platform az egyes pácienseket is össze tudja kötni egymással, és így szociális kommunikációs felületként is szolgál.
A projekt a legmagasabb politikai szinten támogatja a határokon átnyúló együttműködést, az innovatív együttműködést a partner régiók között, és párbeszédet kezdeményez régiók felett szinten is.
örül annak, ha olyan dalokat talál az elektronikus emlékeztető könyvében,
40
amiket még fiatal korában hallgatott. Egy nő megjegyzése a SPES-nek köszönhető előrelépésekről, a demenciában szenvedő édesanyjával kapcsolatban.
Azon mozgáskorlátozottak száma, akik a brnói kísérleti projekt keretében a szociális ellátások területén akkreditált képzésben részesült
A platform felhasználóbarát interfésszel rendelkezik és bármilyen számítógépről használható. Felhasználói szórakoztató-rendszert is tartalmaz; kapcsolatban áll az egészségügyi szolgáltató telefonos ügyfélszolgálatával egy központi szerveren keresztül; távorvoslási rendszerként működik; egészségügyi adatokat gyűjt össze a páciens otthonában felszerelt szenzoron keresztül.
80 A ferrarai kísérleti projektben résztvevő azon páciensek részaránya, akik nagyra értékelték egészségügyi adataik könnyen érthető, vizuális megjelenítését és tárolását.
A megoldások javítanak az életminőségen
36
A könnyen használható távorvoslás megoldást jelenthet a páciensek utazási költségeinek csökkentésében, de az egészségügyi ellátónál, kórházaknál, háziorvosi rendelőknél és orvosi központoknál eltöltött várakozási idő csökkentésében is. Az utazási idő csökkenése és a jobb egészségügyi monitoring javít a páciens életminőségén és általános közérzetén. Az olaszországi Ferrarában a SPES kezdeményezésnek köszönhetően a projekt a légzőszervi megbetegedéssel szenvedőket egy pulsoximéterrel és más non-invazív orvostechnikai eszközzel látta el, amely távolról követi nyomon a páciens egészségi állapotát – abban az esetben is, amikor a páciens kényelmesen otthon tartózkodik. Az ausztriai SPES kísérleti projekt Bécsben arra törekszik, hogy demenciában szenvedő idős emberek életminőségén javítson azáltal, hogy olyan helymeghatározó berendezésekkel látja el a pácienseket, ami nem korlátozza őket mozgásukban.
A világszerte demenciában szenvedő emberek száma (millió). Photo: © SPES
Photo: © SPES
Látom a mosolyán, hogy nagyon
A csehországi Boskovicében 40 mozgásában korlátozott beteg részesült egy akkreditált képzésben olyan szociális ellátások terén, mint pl. az oktatás, vagy a szociális és szakmai integráció. A szlovákiai Kassán a projekt idősebb emberek napi tevékenységének segítése céljából kommunikációs és szociális felületet alakított ki, aminek segítségével szabadidő programokon tudnak részt venni, és megfelelő pszichológiai segítséget is igénybe vehetnek. A SPES a kísérleti projektek végrehajtása mellett hozzájárul azoknak a régióknak a jobb együttműködéséhez, amelyek részt vesznek a távorvoslási technológiák alkalmazásában.
Projekt:
SPES
1 637 464 € Időtartam: 2011 – 2014 Honlap: www.spes-project.eu ERFA támogatás:
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
41
Photo: © Péter Radácsi
A vadon termő növényekről szóló tudás megőrzése és új munkahelyek megteremtése Nagy a kereslet a fűszernövényként vagy gyógynövényként felhasználható vadon termő növények iránt, és ezeknek a begyűjtése jövedelmet is biztosíthat. Nagyszüleink tudása azonban sokszor feledésbe merül, és a gyűjtők nem tudják megkeresni és jól beazonosítani a gyógynövényeket. A „Tradition and wild” projekt olyan stratégiákat fejleszt ki, amelyeknek segítségével ez a népi bölcsesség megmarad, és a tudást továbbadják a következő generációknak. Ez bevételi forrást jelent Közép-Európa vidéki és kevésbé fejlett régióiban élő sebezhető helyzetű csoportok számára.
Annak ellenére, hogy a gyógynövényként és élelmiszerként használható, vadon termő növények iránti kereslet reneszánszát éli, feledésbe merül az a hagyományokra épülő tudás, ami ezeknek a növényeknek a gyűjtését és felhasználását illeti. Ezeknek a régi szokásoknak az újjáélesztését tűzte ki céljául a „Tradition and wild” projekt, hogy ezáltal ez a létfontosságú tudás megmaradjon, és foglalkoztatást biztosítson Közép-Európa elszigetelt, perifériára szorult régiói számára. A projekt ösztönzi a lakosság oktatását a gyógynövények ökológiailag fenntartható módon való
42
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
termesztése terén, hangsúlyozza az ebben rejlő előnyöket, és támogatja ezeknek a termékeknek a piaci értékesítését. A XX. század közepéig vidéken a vadon termő növények fontos megélhetési forrást jelentettek sok ember számára. A növények jótékony hatását, amelyeket most a tudomány is igazol, régen jól ismerték: az népmese, hogy a fekete bodza elűzi a boszorkányokat, de az igaz, hogy a csalán enyhíti az ízületi gyulladás okozta fájdalmat és hogy a csipkebogyó C-vitamin tartalma nagyon magas. A vadon termő növényeket gyakran orvosságként, étrendkiegészítőként és fűszerként is használják. Nemcsak a
tényezők adottak: a természeti erőforrások, a professzionális tudás, a menedzsment, az infrastruktúra és a piaci kereslet. A „Traditional and wild” megmutatja, hogy hogyan lehet ezekre a tényezőket ösztönözni.
a feladatat aktuális! Az elmúlt időben jelentősen csökkent a vadon termő gyógynövények száma. Nagyon nagy szükség van az oktatásra.
1 200
Czirbus Zoltán, Gyógynövény Szövetség és Terméktanács elnöke Budapest, Magyarország
a nemzetközi kereskedelemben forgalomban lévő vadnövények száma
800
fogyasztók élvezhetik ezeknek a növényeknek a jótékony hatásait, de jelentős előnyöket hozhatnak a társadalom perifériájára szorult csoportok, főként a cigányok, az idősek vagy a nők számára is. Mielőtt a kistérségi régiókban élők a jövedelmüket ilyen hagyományos módon kiegészíthetnék, meg kell tanulniuk, hogy melyik növény hasznos, és mikor és hogyan kell a növényeket begyűjteni. Mi a legmegfelelőbb módja a növények feldolgozásának és a piaci értékesítésének fejlesztése. Sok a felmerülő kérdés, az ezekre való válasz megadása a „Tradition and wild” projekt célja.
A „Traditional and wild” oktatásán résztvevők száma
5 A kistérségi régiók migrációs aránya az elmúlt 10 évben (százalék)
Továbbképzés és a kereslet növelése Az alföldi Kunadacson több mint száz kisiskolás látogatta meg a kunadacsi tájházat. A „Tradition and wild” projekt kísérleti kezdeményezésének keretében az idelátogató gyerekek a Nemzeti Parkban megismerkedhettek a növényvilág kincseivel, a tájházban pedig különböző, gyógynövényekkel kapcsolatos játékos feladatokat kaptak. Hasonló ismereteket nyújt a látogatók számára a lengyelországi Kolbuszowában működő bemutatóterem és a szlovéniai Észak-Primorska gyógynövénykertjei. A „Tradition and wild” minden korcsoport számára nyújt oktatást. Az oktatói anyag színes képeket használ, hogy bemutassa a gyógynövények gyűjtésének, feldolgozásának és használatának helyes módját. Megtanítja az embereket a természet adta értékek használatára, de a projekt emellett elmagyarázza a természetes élőhelyek védelmének és a fenntartható források megőrzésének fontosságát is. A projekt ösztönzően kíván hatni a vadnövények használatára és az eziránti kereslet fejlesztésére. Ahhoz, hogy a kereslet fejlődjön, a projektpartnerek segítettek olyan mintatermékek kifejlesztésében, mint a gyógynövénytea, a lekvár, növényi szappan, és azt is megmutatták, hogy hogyan lehet ezeket a piacon értékesíteni. Ezeknek a termékeknek a védjegy-oltalom alá helyezése csak növeli az értékét. A vadon élő növények korszerű használata megélhetési alternatívát adhat az alacsony foglalkoztatású területek lakóinak, ezzel is hozzájárulva a vidéki közösségek megőrzésében. Ez azonban akkor lehetséges, ha bizonyos
Photo: © Traditional and wild
Photo: © Péter Radácsi
Szeretjük ezt a projektet, mert
Traditional and wild ERFA támogatás: 996 039 € Időtartam: 2011 – 2014 Honlap: www.traditionalandwild.eu Projekt:
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
43
Photo: © Fotolia
A vidéki kistérségek a nők elvándorlását próbálják csökkenteni A Közép-Európa vidéki régióiból egyre inkább elvándorol a népesség fiatal, képzett része, de ebből a népességi csoportból is jellemzően a nők teszik ezt. Ennek következtében ezekben a térségekben erős a szakképzett munkaerő hiánya, és csökken a születési ráta is. A WOMEN projekt olyan kezdeményezések támogatásával igyekszik ellenállni a vidéki régiókra jellemző női agyelszívásnak, amelyek a nők foglalkoztatását és a karrierlehetőseinek javítását tűzik ki célul.
Számos közép-európai régiónak jelent kihívást a magasan képzett fiatal nők elvándorlása. Ezt a tendenciát jellemzi a szakképzett munkaerő hiánya, és a nemek-közötti egyensúly súlyos aránytalansága a munkaképes korú népességben. Ennek következményképpen a veszély fenyegeti a társadalmi kohéziót és szolidaritást, a gazdasági versenyt és a foglalkoztatottságot. A fiatal nők elvándorlása nem csupán a demográfiai folyamatokra van kedvezőtlen hatással: rövidtávon a fiatal népesség csökkenése emeli a népesség átlagéletkorát és ezáltal a teljes társadalom öregedését.
44
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
Hosszútávon rosszabbodnak a jövőbeli demográfiai előrejelzések, mert a 16-35 év közötti nők számának csökkenése kevesebb újszülöttet jelent, amely a térség népességének csökkenéséhez vezet. A WOMEN projekt-partnerek az együttműködési tevékenységeken keresztül előmozdítják az ismeretek megosztását, tesztelik a kísérleti kezdeményezéseket, amelyeknek célja a női agyelszívás csökkentése, és a figyelemfelkeltés az érintettek, döntéshozók és a magasan képzett fiatal nők körében. A tudományos megfigyelések lefolytatása és a tudományos beszámoló elkészültét
kiigazításokat a cég szervezeti felépítésében és személyzeti döntéseiben. Ilyen például a nők nagyobb mértékű bevonása a cég belső információáramlásába. - A projekt tevékenységének eredményeképp megalakult a női vállalkozók hálózata, ezzel is javítva a szociális összetartást a nők körében.
projekt tevékenységét, mert azt gondoljuk, hogy az image-kampánnyal hozzá lehet járulni a régiókról való jobb kép kialakulásában, ösztönzően hatnak a befektetőkre és felhívják a figyelmet
6
erre a problémára és maradásra bátorítják az embereket.
A WOMEN projekt által indított reklámkampányok száma
Helmut Leitenberger, Leibnitz polgármestere, Stájerország, Ausztria
180
követően, az eredmények alapján a projektpartnerek nemzetközi stratégiát és közös akciótervet dolgoztak ki. A projekt olyan kísérleti akciókat is tesztelt, amellyel nők körében fennálló agyelszívást próbálják mérsékelni azokban a vidéki régiókban, ahol a demográfiai változások súlyos kihívásokat jelentenek.
A „women are future”- díj előnyerésére előterjesztett nők száma
100
Kísérleti kezdeményezések A WOMEN projekt által indított kísérleti kezdeményezések javítani kívánják a fiatal nőkben kialakult képet a partner régiókról, felhívják a figyelmet erre a problémára, és a fiatal nők igényeinek megfelelően kialakítani a személyzeti politikát. A speciális kísérleti tevékenységek az alábbiakat tartalmazzák: - A reklám-kampány hozzájárul a partner régiókról kialakított pozitív kép kialakításához. Célja, hogy kiemeljék a régiók kedvező adottságait a fiatal nők számára, és megfelelő ösztönző intézkedések révén a helyben maradásra sarkallják őket, hogy a fiatal nők így ne az elvándorlást válasszák - A “women are future – díj” segítségével felhívják a figyelmet a nők körében fennálló agyelszívás jelenségére és az olyan projektekre is, amelyek ezen a probléma megoldását tűzik ki célul. A helyes gyakorlatok elősegítésére nőbarát vállalkozásokat, sikeres női vállalkozókat és más pozitív erőfeszítéseket tüntettek ki egy nemzetközi verseny keretében. A “women are future – díj” nyertesei váltak a nők körében fennálló agyelszívás elleni erőfeszítések példaképévé a régiókban. - Minden partner régió bevezette a demográfiai tanácsadóval való együttműködést. A tanácsadók nemzetközi hálózati formában működő munka keretében dolgozzák ki a személyzeti menedzsereknek szóló közös demográfiai menedzsment tréning program módszertanát és modelljét. Ez a továbbképzés segítséget nyújt a HR menedzsereknek a demográfiai folyamatok előrejelzésében és abban, hogy megtegyék a szükséges
A WOMEN weboldalon található női példaképek száma Photo: © MLV Sachsen-Anhalt
Photo: © Fotolia
Örömmel fogadtuk a WOMEN
WOMEN ERFA támogatás: 1 756 042 € Időtartam: 2012 – 2014 Honlap: www.women-project.eu Projekt:
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
45
Photo: © IMG - Investitions- und Marketinggesellschaft Sachsen-Anhalt mbH
A helyi fiatalság képzése a helyi munkahelyek betöltésére A jelenlegi demográfiai trendek szerint Közép-Európa lakossága egyre idősebb, és egyre kevesebb a fiatal, képzett munkaerő, aki a helyi vállalatok számára emberi erőforrásként szolgálna és segítené a helyi gazdaság növekedését. A fiataloknak jobb készségekre és meggyőzőbb, a térségben maradás mellett szóló indokokra lenne szükségük. A YURA projekt e kihívásokat célozza meg az innovatív kezdeményezések iránti együttműködés ösztönzésével, amelyek az iskolák és vállalkozások közötti képzéstől egészen a partnerségig terjednek.
A YURA projekt kapcsolatba hozza az Ausztria, Csehország, Németország, Magyarország, Olaszország és Lengyelország által alkotott térség hatóságait, vállalkozásait és oktatási intézményeit. E partnerek igyekeznek kreatív megoldásokat találni a demográfiai kihívásokra. Ennek során törekszenek a szakképzési rendszer továbbfejlesztésére annak érdekében, hogy orvosolják a helyi és regionális gazdaságot sújtó fő problémát, a képzett munkaerő hiányát. Harc a képzett munkaerőért Mivel a születési ráták stagnálnak Közép-Európában,
46
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
sőt, egyes helyeken csökkentek is, jelentős a hiány az olyan képzett fiatal munkaerőben, amely át tudná venni az idősebb, nyugdíjba vonuló munkavállalók helyét. Az agglomerációkon kívül eső régiókat sokkal inkább sújtja ez a probléma, mivel a fiatalabb generáció – nagyobb mobilitási hajlama miatt –könnyebben költözik a nagyvárosokba, ahol jobbak a karrierlehetőségek. Ez gyakran azt jelenti, hogy végleg elhagyják otthonukat. Mára ez a folyamat odáig jutott, hogy az elvándorlással sújtott régiókban működő vállalkozások számára nagy kihívást jelent a szakképzett munkaerő toborzása. Azoknak a vállalkozásoknak, amelyek
Nemzetközi ifjúsági stratégia A YURA-ban részt vevő partnerek megosztják egymással tudásukat és erőforrásaikat annak érdekében, hogy a mai ifjúság igényeire szabott, innovatív megoldásokat dolgozzanak ki és vezessenek be. A YURA partnerei közösen dolgozták ki azt a nemzetközi ifjúsági stratégiát, amely a fiatalokat az innováció és a jövőbeni regionális gazdasági fejlődés motorjának tekinti. A projekt alatt összesen 18 kísérleti projektet is véghezvittek a hat partnerországban: csak Stájerországban ezer felett volt a „Partnerség tanítása” című, az iskolák és a helyi vállalkozások közreműködésével lebonyolított projektben részt vevő diákok száma. A „Jövő laboratóriumai” projektben a fiatalok konkrét kezdeményezéseket indítottak el például az ingyenes nyilvános WiFi hálózat létrehozására, amellyel a régiójuk vonzerejét kívánják növelni. Az alsó-sziléziai térség modellje alapján a partnerek speciális kurzusokat tartanak a régió legtehetségesebb fiataljai számára, hogy felkészítsék őket a helyi vállalatok vezető pozícióinak betöltésére. A „Diákok Kutatóközpontja” kezdeményezésben pedig a diákok és a vállalkozások közösen dolgoznak a szakmai projekteken, így például egy gokart építésén. Lobbitevékenység az uniós szintű változásért A YURA projekt égisze alatt létrejött kísérleti kezdeményezések hasznosak lehetnek, de a demográfiai trendeket nem lehet könnyen visszafordítani. Továbbra is növekedni fognak a különbségek Európa egyes régiói között, hacsak az EU kohéziós politikája nem szentel több figyelmet az ún. puha tényezők javítására még a
Azzal, hogy diákokat hívtunk
legelszigeteltebb régiókban is. Ez a probléma minden YURA partnerrégiót foglalkoztat, így kitartóan támogatják majd a kezdeményezést a projekt befejezése után is.
85
A 20 és 29 év közötti korosztályban 100 férfi lakosra jutó nők száma Szász-Anhalt tartományban
20 A YURA Transznacionális Ifjúsági Szemináriumon részt vevő 17 és 23 év közötti fiatalok száma
18 A YURA partnerei által indított projektek száma Photo: © IMG - Investitions- und Marketinggesellschaft Sachsen-Anhalt mbH
Photo: © IMG - Investitions- und Marketinggesellschaft Sachsen-Anhalt mbH
hosszú távon versenyképesek és jövedelmezők akarnak maradni, felül kell kerekedniük a képzett munkaerőért folyó versenyben, azonban ez nem sikerülhet nekik, ha a térség nem vonzó a munkavállalók számára. A területfejlesztésért felelős hatóságok felismerték, hogy a régiójuk gazdasági sikere nagymértékben függ attól, hogy sikerül-e a fiatalok számára vonzó környezetet biztosítani. A YURA éppen ebben igyekszik segíteni.
meg a régió modern vállalatainak megismerésére, lehetőséget adott számunkra, hogy bemutassuk a helyben maradás előnyeit a számukra. E kísérleti
Projekt:
kezdeményezés ötlete maguktól a
ERFA támogatás:
vállalkozóktól származik. Wilfried Köhler, Regionális Fejlesztési és Közlekedési Minisztérium, Szász-Anhalt, Németország
YURA
1 586 345 € Időtartam: 2010 – 2013 Honlap: www.yura-project.eu
Demográfiai változások és tudásfejlesztés Közép-Európában
47
A CENTRAL EUROPE Program Közös Technikai Titkárságának székhelye Bécsben található. A Titkársághoz bármilyen pénzügyi, projektmenedzsmenttel vagy kommunikációval kapcsolatos kérdéssel fordulhatnak. A közös együttműködés reményében várjuk megkeresését telefonon vagy e-mailben. CENTRAL EUROPE Program Közös Technikai Titkárság Kirchberggasse 33-35/11, A-1070 Bécs, Ausztria Telefon: +43-1-8908 088 2403 Fax: +43-1-8908 088 2499
[email protected] www.central2013.eu
www.facebook.com/CentralEuropeProgramme www.linkedin.com/in/centraleuropeprogramme @CEProgramme