EURÓPAI BIZOTTSÁG
Brüsszel, 2015.4.23. C(2015) 2583 final
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA (2015.4.23.) a közlekedésben használható alternatív üzemanyagokkal foglalkozó szakértői csoport létrehozásáról („a Fenntartható Közlekedési Fórum”)
HU
HU
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA (2015.4.23.) a közlekedésben használható alternatív üzemanyagokkal foglalkozó szakértői csoport létrehozásáról („a Fenntartható Közlekedési Fórum”)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, mivel: (1)
„A stabil és alkalmazkodóképes energiaunió és az előretekintő éghajlat-politika keretstratégiája” című közleményében1 a Bizottság célul tűzte ki alternatív üzemanyagok fokozott ütemű kifejlesztését és bevezetését, hogy átalakítsa a közlekedési rendszert, és hogy az hozzájáruljon az éghajlatváltozással kapcsolatos erőfeszítésekhez.
(2)
Az „Útiterv az egységes európai közlekedési térség megvalósításához – Úton egy versenyképes és erőforrás-hatékony közlekedési rendszer felé”2 című bizottsági fehér könyv a közlekedés kőolajfüggőségének csökkentését szorgalmazta. Ehhez egy sor politikai kezdeményezésre van szükség, többek között a fenntartható alternatív üzemanyagokra vonatkozó stratégia és a megfelelő infrastruktúra kifejlesztésére. A Bizottság fehér könyve 2050-re az üvegházhatású gázoknak az 1990-es szinthez viszonyított 60%-os csökkentését irányozza elő.
(3)
A „Tiszta energiák a közlekedésben: az alternatív üzemanyagok európai stratégiája” c. közleményében3 a Bizottság arra a következtetésre jut, hogy a közlekedésben használható alternatív üzemanyagok technológiasemleges kifejlesztésének továbbra is széles alapokon kell nyugodnia az ipar, a civil társadalom és a tagállamok részvételével.
(4)
Ezenfelül a 2014/94/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv4 alkalmazása és végrehajtása során a Bizottságnak megfelelő szakértői szintű konzultációkat kell folytatnia, figyelembe véve a más releváns szakértői csoportok által elvégzett munkát.
(5)
Ezért indokolt létrehozni egy szakértői csoportot, a Fenntartható Közlekedési Fórumot („Sustainable Transport Forum”, a továbbiakban: „STF”), és meghatározni annak feladatait és struktúráját.
(6)
Az STF-nek segítenie kell a Bizottságot a közlekedésben használt tiszta energiákra vonatkozó stratégia alkalmazásában történő előrelépésben, és elő kell mozdítania a 2014/94/EU irányelv végrehajtását.
1 2 3 4
HU
COM(2015) 80 final. COM(2011) 144 végleges. COM(2013) 17 final. Az Európai Parlament és a Tanács 2014. október 22-i 2014/94/EU irányelve az alternatív üzemanyagok infrastruktúrájának kiépítéséről (HL L 307., 2014.10.28., 1. o.).
2
HU
(7)
Az STF-nek a tagállami hatóságok képviselőiből, valamint olyan állami vagy magánszervezetek képviselőiből és egyedi szakértőkből kell állnia, akiknek releváns tapasztalata van a közlekedésben használható alternatív üzemanyagok terén, és élénken érdeklődnek a versenyképes és fenntartható uniós közlekedési rendszer kiépítésére irányuló együttműködés iránt.
(8)
A csoport tagjai számára meg kell határozni az információk nyilvánosságra hozatalára vonatkozó szabályokat.
(9)
A személyes adatokat a 45/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelettel5 összhangban kell kezelni.
(10)
Ezt a határozatot 2020. december 31-ig kell alkalmazni. A Bizottság kellő időben megvizsgálja, hogy ezt az időtartamot indokolt-e meghosszabbítani,
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT: 1. cikk Tárgy Ezennel megalakul a közlekedésben használható alternatív üzemanyagokkal foglalkozó, „Fenntartható Közlekedési Fórum” elnevezésű szakértői csoport („Sustainable Transport Forum”, a továbbiakban: „STF”).
2. cikk Feladatok (1) Az STF támogatja a Bizottságot az EU azon tevékenységeinek és programjainak végrehajtásában, amelyek az Európai Unió energia- és éghajlat-politikai céljaihoz hozzájáruló alternatívüzemanyag-infrastruktúra kiépítésének előmozdítását szolgálják. Az STF platformot biztosít a strukturált párbeszédhez, a műszaki ismeretek cseréjéhez, a tagállamok és a köz- és magánszférabeli érdekelt felek közötti együttműködéshez és koordinációhoz. (2) Az (1) bekezdésben foglalt célok elérése érdekében az STF feladatai különösen a következők: – a Bizottság támogatása tanácsadással és műszaki szakismeretekkel a közlekedésben használható alternatív üzemanyagokhoz kapcsolódó jogszabályok, szakpolitika, projektek és programok kidolgozásában és végrehajtásában, valamint hozzájárulás egy energiahatékony, dekarbonizált közlekedési ágazat kialakításához. – a közlekedésben használható alternatív üzemanyagokkal foglalkozó kezdeményezésekhez, projektekhez és partnerségekhez kapcsolódó információk cseréjének megkönnyítése;
5
HU
Az Európai Parlament és a Tanács 2000. december 18-i 45/2001/EK rendelete a személyes adatok közösségi intézmények és szervek által történő feldolgozása tekintetében az egyének védelméről, valamint az ilyen adatok szabad áramlásáról (HL L 8., 2001.1.12., 1. o.).
3
HU
– vélemények és jelentések készítése, vagy innovatív megoldási javaslatok kidolgozása és benyújtása a Bizottság részére, akár annak kérésére, akár saját kezdeményezésére, bármilyen, a közlekedésben használható alternatív üzemanyagok használatának előmozdítása szempontjából fontos ügyről. 3. cikk Konzultáció A Bizottság a közlekedésben használható, az energiahatékony és dekarbonizált közlekedési ágazat kialakításához hozzájáruló alternatív üzemanyagokkal kapcsolatos kérdésekben konzultálhat az STF-el. 4. cikk Tagság, a tagok kinevezése
HU
(1)
Az STF legfeljebb 60 tagból áll.
(2)
Az STF tagjai:
2.1.
Az Európai Unió tagállamainak az alternatív üzemanyagok fejlesztéséért felelős hatóságai;
2.2.
Olyan állami vagy magánszervezetek, amelyek az alábbi, a közlekedéssel és energiával kapcsolatos területeken aktívak (legfeljebb 32 szervezet): a)
ásványiolaj-termékek;
b)
bioüzemanyagok;
c)
földgáz;
d)
villamos energia;
e)
hidrogén;
f)
gyártók
g)
beszállítók;
h)
kutatás és innováció;
i)
beruházás és finanszírozás;
j)
üzemeltetők és felhasználók;
k)
műszaki szabványosítás;
l)
regionális és helyi – például városi – hatóságok;
m)
szociális partnerek;
n)
a civil társadalom.
(3)
Az uniós tagállami hatóságok maguk jelölik ki képviselőiket.
(4)
A (2) bekezdés 2. pontjában említett tagokat a Mobilitáspolitikai és Közlekedési Főigazgatóság főigazgatója nevezi ki nyílt pályázati felhívást követően.
4
HU
Mindegyikük javasol egy képviselőt és annak egy helyettesét. Az Mobilitáspolitikai és Közlekedési Főigazgatóság főigazgatója elutasíthatja a képviselő vagy helyettes személyét, ha az nem felel meg a pályázati kiírásban megadott feltételeknek. Ilyen esetben az érintett szervezetet másik képviselő vagy helyettes kijelölésére kérik fel. A képviselők és helyettesek kinevezése 5 évre szól. (5)
A (2) bekezdés 2. pontjában említett szervezetek vagy képviselőik az alábbi esetek bármelyikének előfordulása esetén hivatali idejük hátralevő részére lecserélhetők vagy kizárhatók: a)
ha a szervezet vagy képviselője a továbbiakban nem képes érdemben hozzájárulni a csoport keretében zajló egyeztetésekhez;
b)
ha a szervezet vagy képviselője nem felel meg az Európai Unió működéséről szóló szerződés 339. cikkében meghatározott feltételeknek;
c)
ha a szervezet vagy képviselője lemond;
d)
ha az abban a pályázati kiírásban foglalt feltételek, amelyre az érintett tag jelentkezett, már nem teljesülnek.
(6)
Az Európai Bizottság a szervezetek és tagállami hatóságok neveit közzéteszi a bizottsági szakértői csoportok és más hasonló testületek nyilvántartásában (a továbbiakban: a nyilvántartás). Ezenfelül minden tag nevét közzéteszik a Mobilitáspolitikai és Közlekedési Főigazgatóság honlapján.
(7)
A személyes adatok összegyűjtése, feldolgozása és közzététele a 45/2001/EK rendelettel összhangban történik.
(8)
Az uniós tagállamok hatóságai és egyéb szervezetei gondoskodnak arról, hogy képviselőik a témába vágó kiemelkedő szaktudással rendelkezzenek.
5. cikk Működés
HU
(1)
A STF elnöke a Bizottság egy képviselője.
(2)
A Bizottság szolgálataival egyetértésben az STF bizonyos kérdések vizsgálatára létrehozhat alcsoportokat. Az ilyen alcsoportok tagjait a Bizottság nevezi ki. Szükség esetén a Bizottság meghívhatja az uniós tagállamok meghatározott közigazgatási szerveinek képviselőit. Az alcsoportokat fel kell oszlatni, amint teljesítették megbízatásukat.
(3)
A Bizottság képviselője az STF vagy bármely alcsoport munkájában való részvételre eseti alapon olyan külső szakértőket is felkérhet, akik egy adott napirendi kérdésben különös jártassággal rendelkeznek. A meghívott szakértők csak abban a konkrét tárgyban kapcsolódhatnak be a munkába, amelyre részvételi felkérésük vonatkozott.
(4)
A Bizottság képviselője megfigyelői státuszt biztosíthat olyan nemzetközi szervezetek és egyéb testületek részére, amelyek a közlekedésben használható alternatív üzemanyagokkal foglalkoznak, vagy közvetlenül érdekeltek azokban,
5
HU
illetve az Európai Szabadkereskedelmi Társulás (EFTA) és a tagjelölt országok részére. (5)
Az STF tagjai és képviselőik, valamint a meghívott szakértők és megfigyelők eleget tesznek a szerződésekben és azok végrehajtási szabályaiban előírt szakmai titoktartási kötelezettségeknek, valamint az EU minősített információknak a 2001/844/EK, ESZAK, Euratom bizottsági határozat6 mellékletében meghatározott védelmére vonatkozó bizottsági biztonsági szabályoknak. E kötelezettségek teljesítésének elmulasztása esetén a Bizottság meghozhat minden szükséges intézkedést.
(6)
Az STF és az alcsoportok üléseinek helyszínei a Bizottság helyiségei. Az STF plenáris ülése és alcsoportjai évente legalább egyszer üléseznek. A titkársági feladatok ellátásáról a Bizottság gondoskodik. A Bizottságot feladatai elvégzésében külső vállalkozó segítheti. A megbeszélések iránt érdeklődő bizottsági tisztviselők is részt vehetnek a csoport és alcsoportjai ülésein.
(7)
Az STF és az alcsoportok a szakértői csoportokra vonatkozó egységes eljárási szabályzat alapján elfogadják saját eljárási szabályzataikat.
(8)
A Bizottság az STF tevékenységéhez kapcsolódó valamennyi lényeges dokumentumot – így a napirendeket, a jegyzőkönyveket és a résztvevők beadványait – közzéteszi a nyilvántartásban vagy a nyilvántartásból elérhető, külön erre a célra létrehozott weboldalon. Nem tehetők közzé azok a dokumentumok, amelyeknek nyilvánosságra kerülése aláásná az 1049/2001/EK rendelet 4. cikke értelmében vett köz- vagy magánérdek védelmét.
6. cikk Az ülésekkel kapcsolatos kiadások (1)
Az STF tevékenységeiben részt vevők nem részesülnek díjazásban szolgálataikért.
(2)
Az STF munkájában részt vevők utazási és ellátási költségeit a Bizottság a hatályos bizottsági rendelkezéseknek7 megfelelően téríti meg.
(3)
A költségek az éves forrásfelosztási eljárás keretében megállapított rendelkezésre álló előirányzatok erejéig téríthetők meg.
7. cikk Alkalmazás Ezt a határozatot 2020. december 31-ig kell alkalmazni.
6
7
HU
A Bizottság 2001. november 29-i határozata eljárási szabályzatának módosításáról (HL L 317., 2001.12.3., 1. o.). A Bizottság 2007. december 5-i határozata a Bizottságon kívüli, szakértőként meghívott személyek költségtérítésére vonatkozó bizottsági szabályokról
6
HU
Kelt Brüsszelben, 2015.4.23.-én.
a Bizottság részéről Violeta Bulc a Bizottság tagja
HU
7
HU
