BELÜGYMINISZTÉRIUM
SZOLGÁLATI HASZNÁLATRA!
10- 26/17/1964.
A BELÜGYMINISZTÉRIUM I. FŐCSOPORTFŐNÖKÉNEK
0017. számú
UTASÍTÁSA Budapest, 1964. évi július hó 7-én
Tárgy: A BM polgári alkalmazottakra vonatkozó munkavédelmi és balesetelhárítási szabályzat.
ÁBTL-4.2.-10-26/17/1964/1
b e lü g y m in is z té riu m Üdü l t e t é s i és G y e rm e k n e v e I t e t é s i 0s z t á ly S z ám : 4046/1964. ud. T á r g y : 0 0 1 7 sz . I . F ő c s o p o r t f ő n ö k i u t a s í t á s m e g k ü ld é s e . M e ll.: 2 d b . könyv. V a la m e n n y i BM. Üd ü l ő P a r a n c s n o k á n a k V a la m e n n y i BM. G y e rm e k in té z m é n y V e z e t ő j é n e k S
z é k h e l y e i k e n
C s a t o l t a n m eg k ü ld ö m a BM. I . Fő c s o p o r t f ő n ö k é n e k 0 0 1 7 . s z . U t a s í t á s á t é s a SZOT á l t a l k i a d o t t Á l t a l á n o s b a l e s e t e l h á r í t ó é s e g é s z s é g v é d ő ó v ó r e n d s z a b á ly t az abban f o g l a l t a k b e t a r t á s a , i l l e t v e a k ö te le z ő ok ta tá s o k m e g ta r tá s a v é g e t t . F e lh ív o m f i g y e l m é t a z U t a s í t á s a l a p o s á t t a n u l m á n y o z á s á r a , maradéktalan b e t a r t á s á r a é s o k t a t á s s z e r ű i s m e r t e t é s é r e . A k i a d o t t u t a s í t á s o k a t vegye a s z o l g á l a t i B u d a p e s t
iro d a v e z e tő . ÁBTL-4.2.-10-26/17/1964/ 2
könyvek n y i l v á n t a r t á s á b a .
, 1 9 6 4 . d e c em b e r hó 10- é n .
A k ia d m á n y h i t e l é ü l :
annak
Na g y J ó z s e f s k . r . ő r n a g y a lo sz tá ly v e z e tő .
B ELÜ G YM INISZTÉR IU M
Szolgálati használatra!
A B E L Ü G Y M IN IS Z T E R I. F Ő C S O P O R T F Ő N Ö K É N E K 0017. számú U TASÍTÁSA Budapest, 1964. évi július hó 7-én. T árg y : A BM polgári a lk a lm a z o tta k ra vonatkozó m un k av éd elm i és b a le se te lh á rítási szabályzat. A BM szervek p o lg ári alk alm azo ttai biztonságos m u n k a k ö rü lm é n y ein ek m egterem tése, a polgári alk a lm a z o tta k egészségének és testi ép ségének fo k o zo ttab b védelm e érd ek éb en a M agyar N épköztársaság E lnöki T an ácsán ak 1963. évi 34. szám ú tö rv én y erejű , a M agy a r i Forradalmi M u n k á s-P a ra sz t K o rm án y 39/1963. (XII. 26.) K orm . szám ú re n d e le te és a S zakszervezetek O rszágos T anácsa 2/1963 SZOT szám ú szab ály zata a la p já n — felso ro lt ren delkezéseket egységes szerkezetbe fo glalva — a K ö zalk alm azo ttak Szakszervezetével eg y e té rté sb en , az aláb b i u ta s ítá s t (to v áb b iak b an : BM Ut.) adom ki:
M UNKAVÉDELEM Az egészséges és biztonságos m u n k a feltételei, üzem ek létesítése, ü zem eltetése. Mt. 81. §. T ársad alm i re n d ü n k b e n legfőbb é rté k az em ber. E zért a M agyar N ép k ö ztársaság a m u n k av éd elem intézm ényes m egszervezésével, a biztonságos m u n k a k ö rü lm é n y e k m eg terem tésével és állandó egészségügyi gondozással védi a dolgozók egészségét és testi épségét.
ÁBTL-4.2.-10-26/17/1964/3
Mt. 82. §. Új léte sítm é n y t (épületet, gépet, b erendezést, stb.) létrehozni, üzem behelyezni, a m eglévőt áthelyezni, k orszerűsíteni, hos szabb szünetelés u tá n ú jb ó l üzem behelyezni, to v áb b á új g y á r tá si e ljá rá st bevezetni, v a la m in t a g y á rtá si eljá rá sb a n k o rá b b a n nem h aszn ált an y ag o t felh aszn áln i csak az egészséges és b izto n ságos m u nkavégzés b izto sítása esetén szabad. Az egészséges és biztonságos m unkavégzés b izto sítása érd ek éb en előzetes vizs g á la t és h o zzájáru lás is előírható. Mt. V. 155. §. Az Mt. 82. §-ában m eg h a tá ro z o tt felü lv izsgálatot és h o z zá járu lá st a S zakszervezetek O rszágos T an ácsa — egészségügyi v o n a t kozásban az egészségügyi m in iszter a S zakszervezetek Országos T an ácsáv al eg y etértésb en — írh a tja elő. SzOT Szab. 1. §. (1) A felü lv izsg álat lefo ly tatása, illetőleg enn ek ered m ényétől függően, a h o zzájáru lás m eg ad ása v ég ett m eg kell k ü ld en i: a) az illetékes szakszervezet központi vezetőségének elnökségé hez a 45/1961. (XII. 9.) K orm . szám ú ren d elet értelm éb en p ro g ra m készítésre k ö telezett b eru h ázáso k p ro g ra m já t és azo k at a kiv iteli te rv e k e t, am ely ek et a p ro g ra m felülvizsgá la ta so rán a szakszervezet m eghatároz, to v áb b á az ú j üzem ek, ép ü letek típ u ste rv e it, v a la m in t a so ro z atg y á rtásra kerü lő gépek, beren d ezések te rv e it, b) a szakszervezet te rü le tile g illetékes m un k av éd elm i felü g y e lőjéhez [15. §. (2) bekezdés] az a) p o n tb a n fel nem sorolt létesítm én y ek , gépek, beren d ezések á lta la m eg h atáro zo tt terv eit. (2) A szakszervezet te rü le tile g illetékes felü g yelőjének [15. §. (2) bekezdés] h o z z á já ru lásá ra v a n szükség az új létesítm én y ek üzem behelyezéséhez, to v á b b á a m eglévő létesítm én y ek esetében az áthelyezés, k o rszerű sítés és a sz ü n e te lte té st követő ü zem elte té s m eg in d ításáh o z is. A szakszervezeti b izottság hozzájáru lása k ell a v á lla la to n b elü l egyes gépek, beren dezések üzem be h ely e zéséhez, áthelyezéséhez, stb. (3) H a a v á lla la tn á l k o rá b b a n nem alk alm azo tt g y á rtá si e ljá rá s v agy an y ag bevezetésére, illetőleg fe lh a sz n álására k e rü l sor, a bevezetés előtt e rrő l a szakszervezeti b izo ttság o t érte síte n i kell. — 2 —
ÁBTL-4.2.-10-26/17/1964/4
H o zzájáru lására azonban csak ak k o r v a n szükség, h a az é rtesí té st követő 48 ó rá n b elü l ilyen é rte lm ű választ ad. (4) A zokban az esetekben, am ik o r az (1) — (3) bekezdés a lap já n az e m líte tt szakszervezeti szervek h o z z á já ru lásá ra v an szükség, a te rv e k k iv itelezését, illetőleg az ü zem eltetést m egkezdeni csak a h o zzájáru lás m eg ad ása esetén szabad. SzOT Szab. 2.§. (1) Az 1. §. é rtelm éb en felü lv izsg álatra, illetőleg h o z zá járu lásra feljo g o síto tt szakszervezeti szervek, a program , v a la m in t a te rv b eérkezésétől, illetőleg a m egkereséstől szám íto tt 15, illetve 50 m illió fo rin to t m eghaladó b eru h á z á s esetén 30 n ap a la tt kö tele sek a h o zzájáru lás k érd éséb en d önteni. H a az illetékes szakszer vezeti szerv e h a tá rid ő n b elül nem nyilatkozik, e k ö rü lm é n y t h o z z á já ru lásn a k kell tek in ten i. (2) A h o zzájáru lás m eg tag ad ása esetén a) a szakszervezetek elnökségének d öntése ellen a S zakszerve zetek O rszágos T anácsához; b) a m u n k av éd elm i felügyelő döntése ellen a 17. §. (2) bekez dése szerin t; c) a szakszervezeti b izo ttság döntése ellen a te rü le tile g illetékes szakszervezeti sz e rv elnökségéhez 15 n apon belül b ejelen tés sel leh et élni. A b e jelen tésre a n n a k beérkezésétől szám ított 15 n ap o n b e lü l kell a v álaszt m egadni. Ez ellen to v áb b i jog o rv o slatn ak h ely e nincs. BM. U t. 1. §. 1. A b eru h ázáso k , felú jításo k , előkészítésénél, azok v é g re h a jtá sánál, a BM létesítm én y ek b eruházói, tervezői, kivitelezői kötelesek érv é n y re ju tta tn i a Mt. 82. §-ának az egészséges és biztonságos m unkavégzés b iz to sítá sá ra vonatkozó ren d e lk e zéseit azzal, hogy az érv én y b en lévő n o rm á k a t és a 45/1961. (XII. 9.) K orm . szám ú ren d eletb en , v a la m in t az 1/1961. (XII. 9 .) OT— PM — ÉM szám ú eg y ü ttes re n d e le tb en fo g la lta k a t kell alkalm azni. M inden b e ru h á z á sn ál (épület, m ű helyrész, m u n k ah ely ek , b e rendezések, gépek, stb.) a legbiztonságosabb eljáráso k at, a fen n álló egészségügyi és szociális elő írásokat kell b e tarta n i. — 3 —
ÁBTL-4.2.-10-26/17/1964/5
2. A SzOT S zab ály zat 1. § -ában h iv a tk o zo tt terv -ellen ő rzések nél, illetőleg az üzem behelyezések engedélyezésénél a BM elő írásait kell figyelem be venni. 3. A SzOT S zab ály zat 1. §-ában m egjelölt szakszervezeti szer vek részére b izto síto tt jo g k ö rt a BM szerveknél a helyi szakszervezeti bizo ttság (alapszerv) tá rsa d a lm i m u nkavédelm i felügyelője, illetv e egyes n agyobb jelen tő ség ű fe la d ato k n ál a szakm ai k özpont m u n k av éd elm i felügyelője gyakorolja. 4. A BM szerv vezetőjének (paran csn o k ának) új létesítm én y ek üzem behelyezése, ú jításo k , g épbeállítások, átcso p o rto sításo k , m eglévő létesítm én y ek áthelyezése, k orszerűsítése és szüne te lte té s t követő üzem eltetés m eg in d ítása előtt a BM T e rv és P énzügyi C soportfőnökséget é rte síten i kell. 5. A SzOT S zab ály zat 2. §-ában fo g la lta k at alkalm azni nem kell.
SZO CIÁ LIS ÉS EG ÉSZSÉG Ü G Y I ELLÁTÁS Mt. 83. §. (1) A dolgozók részére a v á lla la tn á l az előírásoknak m egfelelően öltöző, m osdó, fü rd ő , v a la m in t egyéb szociális és egészségügyi h ely iség ek et kell létesíten i és fe n n ta rta n i. SzOT Szab. 3. §. (1) Az öltöző, m osdó, fü rd ő , v a la m in t az egyéb szociális és egészségügyi helyiségek léte síté sé re vonatkozó elő írásokat a T ervezési Irá n y e lv e k szociális és egészségügyi előírásai h a tá ro z zák meg. Ú j üzem ek (reko n stru k ció k , üzem bővítések) esetében e létesítm én y ek előkészítését az ü zem b eállítás id ő p o n tjáig biz to síta n i kell. (2) A m eglévő létesítm én y ek n él az (1) bekezdésben em lített előírások szin tjén ek elérésére — az a d o tt anyagi lehetőségeken belül — a m in iszter a szakszervezettel e g y etértésb en in tézk ed jen. BM U t. 2. §. 1. A BM szervek v ezetőinek (p aran csn o k ainak) kell gondoskodni a rró l, hogy a p o lg ári a lk a lm a z o tta k á ltal végzett m u n k a jelleg én ek m egfelelően az é rv én y b en lévő n o rm ák előírásai — 4 —
ÁBTL -4.2.-10-26/17/1964/6
szerin ti szociális h elyiségek (étkező, öltöző, mosdó, fürdő, tartó zk o d ó , m elegedő, WC, stb.) azoknál a szerveknél pedig, ahol üzem orvosi (BM orvosi) rendelő is m űködik, vagy ilyet szerveznek, a BM Egészségügyi O sztály á lta l m eg h atá ro z o tt fe lté te le k n ek m egfelelő helyiségek (orvosi rendelő, várószoba) és egyéb szükséges m ellékhelyiségek ren d elkezésre álljan ak . 2. A szociális h elyiségek terv ezési irán y elv eib en előírt n o rm ák a m eglévő létesítm én y ek á ta la k ítá sa esetén is kötelezőek. M eglévő lé tesítm én y ek n él am en n y ib en a tervezési irá n y e l v ek b en elő írt szin tet nem é rik el, tö re k ed n i kell a h iányok felszám olására. E n n ek érd ek éb en a BM szerveknek a helyi szakszervezeti szervekkel eg y etértésb en : a) fel kell m é rn i a jelen leg i h elyzetet, b) éves ü te m te rv e t k ell készíten i a h ián y o k m egszüntetésére, c) az ü te m te rv e t az an y ag i e llá to ttság o t biztosító felsőbb szerv ek n ek k ell m egküldeni. 3. A BM T e rv - és P énzügyi C soportfőnökség, a z A nyagi és T ech n ik ai C soportfőnökség és az Egészségügyi O sztály az ü te m te rv e k e t v izsg álják felü l és a BM I. Főcsoportfőnökhöz jó v á h a g y á sra terjesszék fel. 4. A jó v á h a g y o tt ü te m te rv a la p já n az illetékes BM szerv köteles gondoskodni a szükséges an y ag i-p én zü gyi fedezetnek az év es, illetv e tá v la ti te rv b e v a ló b eállításáró l, a vonatkozó tervezési u ta sítá so k elő írásain ak értelem szerű figyelem bevételével. 5. A m eglévő szociális létesítm én y ek et, h a létszám növekedés kö v etk ezik be — azzal egyidejűleg — a tervezési irá n y elv e k szerin ti m é rté k b e n b ő v íten i kell. M t. 83. §. (2) A v á lla la t ig azg ató ja köteles b iztosítani, hogy a m u n k a h e lyek, v a la m in t az (1) bekezdésben e m líte tt helyiségek tisztá k és re n d e z e ttek legyenek. (3) A v á lla la t igazgatója, h a a m u n k a k ö rü lm én y ek indokolják, k öteles tisztálk o d ási eszközökről és szerekről gondoskodni. BM Ut. 3. §. A BM szervek vezetői (parancsnokai) a M t. 83. §. (2) bekezdé sében fo g laltak m a ra d é k ta la n b izto sítása vég ett kötelesek — 5 —
ÁBTL-4.2.-10-26/17/1964/7
eghma tá ro z n i az egyes m u n k a h e ly e k vezetőinek (parancsnokainak) ezzel kapcsolatos fe la d a tá t és felelősségét. Mt. V. 156. §. Az Mt. 83. §. (3) bekezdésében m e g h atáro zo tt ju tta tá s feltételeit — az egészségügyi m in iszter és a Szakszervezetek O rszágos T an ácsa irán y elv ei a la p já n — a m in iszter a szakszervezettel eg y etértésb en szabályozza. Mt. 84. §. M inden olyan v állalatn ál, ahol azt a m u n k a jellege vagy egyéb k ö rü lm én y ek szükségessé teszik, b izto sítani kell, hogy a dolgo zók egészségügyi ellenőrzés a la tt álljan ak . Mt. V. 157. §. (1) Az Mt. 84. § -ában e m líte tt v állalato k k ö ré t az egészségügyi m in iszter a S zakszervezetek O rszágos T anácsával egy etértésb en h a táro zza meg. Az egészségügyi ellenőrzést az üzem i egészség ügyi szolgálat lá tja el. (2) Az üzem i egészségügyi szolgálat m egszervezéséről és a fe lü g y eletrő l a z egészségügyi m in iszter gondoskodik. BM. U t. 4. §. 1. Ü zem szerűen term elő szerv, r a k tá r vagy olyan BM szerv egészségügyi szolgálata (BM üzem orvosa), ahol a polgári al k a lm a z o tta k m u n k á já n a k jellege, vagy m u n k ak ö rü lm én y ei szükségessé teszik, köteles biztosítani, hogy az é rin te tt a lk a lm a z o tta k egészségügyi ellenőrzés a la tt álljanak. 2. Az egészségügyi szolgálat (BM üzem i orvos) köteles ism erni az egészségre á rta lm a s m u n k a h e ly ek et és m u n k ak ö rö k et, az á rta lm a k jelleg ét, a m egelőzés és védekezés m ódját. K öteles az elő írt üzem i egészségügyi ellenőrzéseket rendsze resen végezni, a szükséges egészségügyi a n y ag o k at biztosítani, az észlelt h iányosságok m eg szü n tetésére intézkedni. H elyszí n en m e g o ld h a ta tla n hián y o sság esetén a BM Egészségügyi O sztály n ak je le n té st k ell tenni. 3. Az egészségügyi szolgálat (BM üzem i orvos) köteles a m u n k a á rta lo m k ö v etk eztéb en fellépő m egbetegedések esetén je le n té st te n n i a BM E gészségügyi O sztálynak. — 6 —
ÁBTL-4.2.-10-26/17/1964/8
A b eteg ek rő l n y ilv á n ta rtá s t k ell vezetni, m u n k a h ely e k szerint csoportosítva.
V ÉD Ő IN TÉZK ED ÉSEK M t. 85. §. (1) H a a dolgozó egészségét v agy te sti épségét a m u n k a végzése so rán fenyegető veszélyt a m unkaszervezés, illetőleg a techno lógia m eg v álto ztatása vagy egyéb in tézkedés (pl.: m u n k ah ely elkülönítés) ú tjá n kiküszöbölni nem lehet, a v á lla la t igazgatója en n ek e lh á rítá sá ra m egfelelő véd ő in tézk edéseket köteles tenni. Ez tö rté n h e t v éd őberendezés alk alm azásával, egyéni védőeszköz és felszerelés, ille tv e védőöltözet biztosításával, v ala m in t védő étel és véd ő ital ju tta tá sá v a l. Mt. V. 158. §. (1) Az egyes m u n k ah ely ek en alkalm azan dó védőberendezéseket, v a la m in t az egyéni védőeszközöket és v édőfelszereléseket — h a errő l az ó v ó rendszabály v agy egyéb jo gszabály nem rendelkezik — a v á lla la t ig azg ató ja a szakszervezeti bizottsággal eg y etértés ben h a táro zza m eg. A Szakszervezetek O rszágos T anácsa az egészségügyi m in iszterrel — a felü g y elete alá tarto zó te rü le te n a m in iszter a szakszervezettel — eg y etértésb en egyes védőbe rendezések alk alm azását, ille tv e egyes egyéni védőeszközök, illetőleg v éd ő felszerelésfajták ju tta tá s á t elrendelheti. BM. U t . 5. §. A BM szervek, in tézm én y ek vezetőinek (parancsnokainak)kö telessége, hogy: a) új m u n k ák , m u n k afo ly am ato k , stb. bevezetése elő tt gondos k o d ja n a k a m u n k a m egszervezéséről, technológiai előírások ról, az egészséges és biztonságos m u n k ak ö rü lm én y ek rő l, b) felü lv izsg álják a jelenlegi m u n k a szervezettségét, technoló g iá já t és h a szükséges, új technológiai m eghatározásokkal, in tézk ed ések k el g o n d o sk o d jan ak a m unkavégzés b iztonságá n a k m egterem tésérő l, c) a m u n k a k ö rü lm é n y e k v izsg álata foly am atos legyen. E zért a szervek vezetői, a polgári a lk a lm a z o ttak (közvetlen) irán y ító i k ötelesek ren d szeresen figyelem m el kísérn i az alk alm azott — 7 —
ÁBTL-4.2.-10-26/17/1964/ 9
techno ló g iák at, m u n k ak ö rü lm é n y e k e t, hogy ezek nem je le n te n e k -e veszélyt a dolgozók egészségére vagy testi épségére. H a az alk alm azo tt m u n k am ó d szer nem biztonságos, kötelesek a szükséges in tézk ed ések et m egtenni. d) 1964. au g u sztu s hó 31-ig felü l k ell vizsgálni a m u nkahelyek, berendezések, védőberendezések, v a la m in t az egyes m u n k a k ö rö k egyéni védőeszköz és védőfelszerelés ellá to ttság á t, s a m e g á lla p íto tt h ib á k k ija v ítá s á ra azonnal in tézkedni kell. Az azonnal ki n em küszöbölhető h ib á k felszám olására 1964. szep tem b er hó 30-ig éves ü te m te rv e t kell készíteni és ezek közül a b e ru h ázás jelleg ű ig én y ek et a BM T e rv - és P énzügyi C soportfőnökség ú tjá n a BM I. F őcsoportfőnöknek kell elő te rje sz te n i jó v áh ag y ásra. Mt. V. 158. §. (2) A védőöltözet ju tta tá s á n a k re n d jé t a m u n k a ü g y i m iniszter az egészségügyi m in iszterrel és a S zakszervezetek O rszágos T anácsával, a v édőétel és v éd ő ital ju tta tá s á n a k szab ály át pedig az egészségügyi m in iszter, a S zakszervezetek O rszágos T an á csával eg y e té rté sb en á lla p ítja meg. Mt. 85. §. (2) Az (1) bekezdés szerin ti v édőintézkedés fo g an ato sítása h e ly e tt p énzbeni m eg v áltást fizetn i n em szabad. BM Ut. 6. §. 1. Az engedélyezhető védőöltözetek, egyéni védőeszközök je g y zék ét az 1875/1961. BM A gi. Techn. Főo. szám ú kiad v án y tartalm azza. 2. A védőétellel, -itallal, m elegítő ita llal való ellá tá st a BM E gészségügyi O sztály és a BM A nyagi és T echnikai Főosztály 927/1961. szám ú közös u ta sítá sa szabályozza. Mt. 85. §. (3) H a a dolgozó b izto n ság át v agy egészségét fenyegető veszély m egszűnt, a szükség telen n é v á lt v éd ő in tézkedést m eg kell szün tetn i.
ÁBTL-4.2.-10-26/17/1964/10
BM Ut. 7. §. H a a dolgozók biztonságát, v agy egészségét fenyegető veszély m egszűnt, a szü kségtelenné v á lt védőin tézkedések m eg szü n teté sére az a szerv a d h a t felm en tést, am elyik ennek alk alm azását elrendelte. Mt. 85. §. (4) H a a dolgozó az (1) b ekezdés a la p já n előírt, és részére bizto síto tt v édőberendezést, védőeszközt stb. figyelm eztetés ellenére n em h aszn álja, a m unkav ég zéstő l el k ell tiltan i. SzOT Szab. 4. §. A Mt. 85. §. (4) bekezdése a la p já n e ltilto tt dolgozónak a m u n kavégzés n é lk ü l e ltö ltö tt id ő re — az Mt. 68. §. (2) bekezdése szerin t — m u n k a b é r n em fizethető. BM U t. 8. §. M ivel a m unkav ég zéstő l e ltilto tt dolgozó részére az eltiltás ide jé re nem fizeth ető m u n k a b é r (illetm ény) az e ltiltá st a dolgozó közvetlen felettese v agy az e ltiltá st elrendelő felettesék, a d ol gozóval írá sb a n k ötelesek közölni. Az írásb eli ren d elk ezésn ek u ta ln i kell az eltiltás id ő ta rta m á ra és okára. A ren d elk ezést k ét p éld á n y b a n k ell elkészíteni, m elyből egy p é ld á n y t az illetm én y szám fejtő n ek kell m egküldeni, m ivel ez képezi a levonási bizonylatot. BM U t. 9. §. A dolgozó a rá b íz o tt m u n k á t m e g ta g a d h a tja akkor, h a an n a k elvégzéséből kifolyólag életét, egészségét, v agy te sti épségét köz v etlen veszély fenyegeti. \
ALK A LM A ZTA TÁ SI ÉS FO G LA LK O ZTA TÁ SI ELŐ FELTÉTELEK A lkalm azási tilalom , előzetes és időszakos orvosi vizsgálat Mt. 86. §. (1) A dolgozó, h a betegsége v agy te sti fogyatékossága egyes m u n k a k ö rö k e llátásán ál fokozott b aleseti veszélyt idézhet elő, v agy közegészségügyi szem pontból k áro s lenne, ilyen m u n k a körben 9 —
ÁBTL-4.2.-10-26/17/1964/11
tö rté n ő alk alm azását, illetőleg fo g lalk o ztatását m eg kell tilta n i. H a pedig a m u n k a végzése a dolgozó egészségére vagy te sti épségére káro so d ással já rh a t, alk alm azását, illetőleg foglal k o z ta tá sá t előzetes orvosi v izsgálat eredm ényétől kell függővé tenni. (2) H a a m u n k a k ö rü lm é n y e k re te k in te tte l a dolgozó egészségét veszély fenyegeti, v alam in t, h a a fo rgalom biztonsága vagy egyéb k özérdek m eg k ív án ja, a dolgozót m eg h a táro zo tt időkö zö n k én t orvosi v izsg álatra k ell k üldeni. A vizsgálaton részt v ett dolgozó to v á b b i fo g lalk o ztatása felől a vizsgálat eredm ényétől függően kell intézkedni. H a a dolgozó a vizsgálaton figyelm ezte tés ellen ére s a já t h ib á já b ó l n em vesz részt, a to v áb b i m u n k a végzéstől el k ell tiltan i. (3) Az (1) és (2) bekezdésben m e g h a tá ro zo tt orvosi vizsgálatok d íjtalan o k . Az azokon való részvétel m ia tt a dolgozót anyagi k á r nem érheti. Mt. V. 159. §. A zokat az eseteket, am ik o r a dolgozó fo g lalkoztatása tilos, to v á b b á azokat, am ik o r előzetes v ag y időszakos orvosi vizsgálat szükséges, az egészségügyi m in iszter az é rd ek elt m in iszterrel és a S zakszervezetek O rszágos T an ácsáv al eg y e tértésb en határo zza m eg. Az orvosi v izsgálatok le fo ly ta tá sá n ak re n d jé t az egészség ügyi m in iszter szabályozza. SzOT Szab. 5. §. A Mt. 86. §. (2) bekezdése a la p já n e ltilto tt dolgozónak a m u n k a végzés n é lk ü l e ltö ltö tt id ő re — az Mt. 68. §. (2) bekezdése sze rin t — m u n k a b é r nem fizethető.
BM Ut. 10. §. 1. Előzetes orvosi v iz sg á la tra k ell k ü ld en i m in d en olyan dolgo zót, ak i ú jo n n a n felv ételre, v agy áthelyezéssel m ás m u n k a k ö rb e k erül. 2. A b e tö lte n d ő m u n k a k ö rre alk a lm a sn a k m inősítő orvosi igazo lás n é lk ü l a m u nkaszerződés nem k ö th e tő m eg, illetőleg az á t h elyezésre nem k e rü lh e t sor. 3. Az előzetes és időszakos orvosi v izsg álatra vonatkozóan a 007/1964. szám ú m in iszterh ely ettesi u ta sítá s 22. p o n tjá b a n fo g la lta k szerin t kell eljárn i. — 10 —
ÁBTL-4.2.-10-26/17/1964/12
4. H a v alam ely óvórendszabály, re n d e le t vagy u ta sítá s az egész ségre á rta lm a s m u n k a k ö rö k b e n fo g la lk o zta to tt dolgozók idő szakos orvosi v izsg álatát követeli m eg, a szerv vezetője köteles gondoskodni arró l, hogy az érd ek elt dolgozók az időszakon k é n ti orvosi vizsg álato n m egjelen jen ek. 5. H a az időszakos orvosi v izsg álat m eg állap ítása ala p já n a dolgozó az eddig b e tö ltö tt m u n k a k ö ré n e k ellá tá sá ra alk a l m a tla n n á válik, gondoskodni kell olyan m u n k ak ö rb e való áthelyezésről, am ely m u n k a k ö rt egészsége to v áb b i rom lása, illetv e saját, vagy m u n k a tá rsa i te sti épségének veszélyezte tése n é lk ü l el tu d látni.
E gészségvédelm i és b a le se te lh á rítási o k tatá s Mt. 87. §. (1) A n n ak érdekében, hogy a dolgozók az egészséges é s bizton ságos m u nkavégzés szab ály ait m á r a m u n k aviszonyba lépés elő tt m egism erhessék, ezeket a képzés során — az o k tatási in tézm ény jelleg én ek m egfelelően — o k ta tn i kell. Mt. V. 160. §. Az Mt. 87. §. (1) bekezdésében m e g h atáro zo tt egészségvédelm i és b a le se te lh á rítási o k ta tá s m ó d já t az o k tatási intézm ény felett felü g y eletet g yakorló m in iszter az egészségügyi m in iszterrel és a S zakszervezetek O rszágos T an ácsáv al egy etértésb en szabá lyozza. M t. 87. §. (2) A v á lla la tn a k gondoskodni k ell a rró l, hogy a dolgozó az egészséges és biztonságos m u n k av ég zésre vonatkozó — m u n k á já v a l összefüggő — szab ály o k at elsajátítsa. E nnek m e g tö rté n te elő tt a dolgozót csak k özvetlen felü g y elet m ellett szabad foglal k oztatni. (3) B iztosítani kell, hogy azok a dolgozók, ak ik n ek m u n k á ja k ih a t az egészséges és biztonságos m u n k a k ö rü lm é n y ek m egte rem tésére, az e rre vonatkozó szab ály o k at e lsa já títsá k és abból — 11 —
ÁBTL-4.2.-10-26/17/1964/13
vizsgát tegyenek. A vizsga leté te le elő tt a dolgozót ilyen m u n k a k ö rb e n önállóan fo g lalk o ztatn i n em szabad. Mt. V. 161. §. Az Mt. 87. §. (2) és (3) bekezdésében m eg h atá ro z o tt o k ta tá st m u n k aid ő a la tt k ell v ég re h a jta n i. SzOT Szab. 6. §. Az egyes m u n k a k ö rö k b e n o k ta tá sra k erü lő m un k av éd elm i is m eretek et, az o k ta tá s id ejét, m ó d já t és az o k ta tá sb a n részesültek n y ilv á n ta rtá s á n a k re n d jé t a szakszervezettel egy etértésb en a m i n iszter h a táro zza meg. A m in iszter á ltal v alam ely szak m ára m e g h a tá ro z o tt m u n k av éd elm i o k ta tá s a n y a g á t kell alap u l venni a n épgazdaság b árm ely te rü le té n , az ab b a n a szak m áb an m u n k á t végző dolgozók o k ta tá sa során. BM U t. 11. §. A b a le se te lh á rítási o k ta tá s k ite rje d : a) az új dolgozókra, a m u n k av iszo n y b an lévőkre, m ás m u n k a k ö rb e tö rté n ő beosztás, új technológia, új g y ártási fo ly am a tok, v a g y biztonsági szabályok bevezetése esetére és h a a m unkavégzés fo ly a m a tá b a 3 hónapos m egszakítás tö rté n ik . A b a le se te lh á rítási o k ta tá s t m u n k aid ő a la tt kell ta rta n i. b) id én y jelleg ű m u n k á ra fe lv e tt dolgozókat új dolgozónak kell te k in te n i, c) alk alm i m u n k á ra fe lv e tt dolgozókat a m u n k á b a állítás elő tt a m u n k á ju k k a l kapcsolatos m u n k av éd elm i ism eretek re ki kell o k tatn i, d) az ú jo n n a n fe lv e tt dolgozókat m u n k a k ö rü k re vonatkozóan a b izto n ság tech n ik ai és egészségügyi tu d n iv aló k b ó l elm életi és g y a k o rla ti o k ta tá sb a n k ell részesíteni, e) az elm életi o k ta tá s so rá n a dolgozókkal m eg kell ism ertetn i a m u n k av éd elm i alap fo g alm ak at, a b a lese te lh árítás je le n tő ségét, a biztonságos és egészségesm unka végzésének az ad o tt m u n k a k ö rre és a m un k av ég zés feg y elm ére vonatkozó szab á ly ait, az alk alm azo tt védőfelszerelések, berendezések, védő ru h á z a t h a sz n á la tá n a k a fonto sság át, kötelezettségét, f) az egészségvédelm i és b a le se te lh á rítási elm életi és g y a k o rla ti o k ta tá st a BM szerv v ezetője á lta l m egbízott m egfelelő is-
— 12 — ÁBTL-4.2.-10-26/17/1964/14
ism ere te k k e l rendelkező k ö zvetlen m u n k a irá n y ító n a k kell végezni, g) a b a le se te lh á rítási o k ta tá sró l n y ilv á n ta rtá st kell vezetni. A n y ilv á n ta rtá s n a k ta rta lm a z n i kell az o k ta tás tá rg y á t, idejét, az o k tató és az o k ta to tta k aláírását. A dolgozókat a szerv á lta l re n d sz ere sített o k tatá igazol si v á n n y a l kell ellátni. h) a b a le se te lh á rítási o k ta tá s a la p já t, a m in d e n k o r érvényes m u n k av éd elm i re n d e le te k a vonatkozó b a le setelh á rítási és egészségvédő óvórendszabályok, az ezek figyelem bevételével a BM szervek á lta l k észü lt ú tm u ta tá s o k képezik. Az ú tm u ta tó k a t a s a já t te rü le tü k re az é rd ek e lt BM szervek kötelesek elkészíteni. E nnek ta rta lm a z n ia kell az egész szerv re és egyes m u n k a h e ly re kidolgozva a m u n k á k elvégzésének biztonságos és egészségre á rta lm a tla n m ódozatait, óvó az rendszabályok és idevonatkozó előírások figyelem bevételével. Az ú tm u ta tó t a szerv te rü le té n m űködő szakszervezeti (osz tály) b izo ttság g al eg y etértésb en k ell elkészíteni, SzOT Szab. 7. §. (1) Az o k ta tá st szem léltető eszközök (film - és egyéb p ro p a g an da an yagok stb.) felh aszn álásáv al is eredm ényessé kell tenni. (2) Az o k ta tá s le fo ly ta tá sa so rán gondoskodni kell arról, hogy a dolgozó az ism e re te k g y a k o rla ti a lk alm azását is elsajátítsa. SzO T Szab. 8. §. (1) A m u n k áb a állításk o r tö rté n ő o k ta tá s esetén k ív ü l o k tatá sb an kell a dolgozót részesíteni a m ás m u n k á ra beosztás előtt, és a m unkavégzés k ö rü lm é n y e in e k jelen tő s változása esetén is. Meg kell ism ételni az o k ta tá st, h a a dolgozó — a m in iszter á lta l a szak szerv ezettel eg y etértésb en m e g h a tá ro zo tt — hosszabb szünet u tá n áll ism ét m u n k áb a. (2) Az o k ta tá s an y ag áró l a dolgozót be k ell szám o ltatn i és a n n ak m e g tö rté n té t, a dolgozó közvetlen fe le tte sén ek az erre szolgáló n y ilv á n ta rtá so n m in d e n esetben a lá írá sá v al kell igazolnia. (3) B izto sítan i k ell a dolgozók m u n k av éd elm i ism eretekből szükséges to v ábbképzését. E n n ek so rán gondoskodni kell a ko rá b b a n o k ta to tt tá rg y ism étlődő o k ta tá sá ró l is. BM U t. 12. §. M inden olyan m u n k ah ely en , ahol közvetlen term elést végeznek, vagy term elő tev ék en y ség g el összefüggő egyéb fe la d a to k a t — 13 —
ÁBTL-4.2.-10-26/17/1964/15
raktározás, szállítás, k ísérletezés, stb.) lá tn a k el, az ú jo n n a n alk al m azott, vagy új m u n k a k ö rb e n fo g lalk o ztato tt dolgozót munkába lépésével egy id őb en g y a k o rla tta l eg y b ek ö tö tt elm életi, b ale se te lh á rítá si o k ta tá sb a n k ell részesíteni. Ú j dolgozót csak b a le se te lh á rítá si o k ta tá sb a n u tá n le h e t m u n k á b a állítan i.
való részvétel
G y ak o rlati képzést term elő m u n k ah ely en a m ű h ely vezetője, egyéb h ely ek en a m u n k a h e ly felelős v ezetője végzi, aki a dol gozó végleges m unkába állása elő tt köteles a rró l m eggyőződni, hogy azok a szükséges ó v ó intézkedéseket, óv ó ren d szab ály o k at v a la m in t a b a le se te lh á rítási beren d ezések h a sz n á la tá t ism erik. Az o k ta tá st év en k én t m eg k ell ism ételni. A dolgozó részére az elm életi és g y a k o rla ti o k ta tá s elvégzése u tá n írásb eli igazolást kell k iad n i, am en n y ib en a m ű h ely v ezetője elő tt b ebizonyítják, hogy a szükséges elm életi és g y a k o rla ti te n n iv a ló k a t e lsa já tí to ttá k . Az igazolást k é t p é ld á n y b a n k ell k iá llítan i, ebből egy p é ld á n y t a dolgozónak, a m ásik p é ld á n y t a m u n k a h ely vezetőjének kell átad n i. A m u n k a h e ly vezető jén ek p é ld á n y á t a dolgozó köteles aláírni, elism erve, hogy az ered eti p é ld á n y t átv ette. Á thelyezés esetén a m u n k a h e ly v ezetője köteles m eg k ü ld eni az é rin te tt dolgozó igazolását oda, ahová a dolgozót áth ely ezték. Ilyen esetben az új m u n k ah ely en tö rté n t kötelező g y a k o rla ti o k ta tá st a m ű h e ly n ek m eg k ü ld ö tt, illetőleg a dolgozónál lévő igazolásra rá kell vezetni. SzOT Szab. 9. §. (1) A m in isz te r a szakszervezettel e g y etértésb en a (2) bekezdés b en m egjelölt irán y elv ek figyelem bevételével — h a táro zza m eg az Mt. 87. §. (3) bekezdése alá ta rto z ó m u n k ak ö rö k et. (2) E gészségvédelm i és biztonsági vizsgát kell te n n iü k : a) a m űszaki, m ű szak i-terv ező i m u n k a k ö rb e n dolgozóknak;
fo g la lk o zta to tt
b) az egészségre és testi épségre veszélyt jelen tő m u n k a te rü le t e i n csoportvezetői és ennél m ag asabb beosztású dolgozók n ak ; c) a s a já t v agy m ások te sti épségét különösen veszélyeztető m u n k a k ö rb e n dolgozóknak. — 14 —
ÁBTL-4.2.-10-26/17/1964/16
(3) A m in iszter a szakszervezettel eg y etértésb en h atáro zza m eg a vizsga a n y a g á t és a vizsg áztatás re n d jét. E lren d elh eti azt is, hogy a dolgozók a m u n k av éd elm i ism eretek b ő l tö rté n t to v á b b képzés an y ag áb ó l is vizsgát tegyenek. SzOT Szab. 10. §. H a a dolgozó az Mt. 87. §. (2) és (3) bekezdésében elő írt o k ta tá son figyelm eztetés ellen ére nem vesz részt, illetőleg a vizsgát nem teszi le, a m u n k a k ö ré b e n tö rté n ő to v áb b i m unkavégzéstől el k ell tilta n i. A m u n k á tó l e ltilto tt dolgozó részére a m u n k av ég zés n é lk ü l e ltö ltö tt időre — az Mt. 68. §. (2) bekezdés szerin t — m u n k a b é r nem fizethető. SzOT Szab. 11. §. A dolgozó részére a m u n k av éd elm i o k tatás, illetőleg a vizsga letétele m ia tt kieső id ő re á tla g k e re set (Mt. 140. §.) jár.
AZ EG ÉSZSÉG ES ÉS BIZTO N SÁ G O S M U N K A KÖRÜLM ÉNYEK B IZ T O SÍT Á SA Mt. 88. §. (1) Az egészséges és biztonságos m u n k a k ö rü lm é n y ek m egvalósí tása, illetőleg az ezzel kapcsolatos fe la d a to k elvégzésének m eg szervezése, v a la m in t a m egfelelő szervezet létreh o zása a v á lla lat ig azg ató ján ak kötelessége. E n n ek k e re té b e n te rv sz e rű e n ja v íta n i kell a m unkavégzés kö rü lm é n y e it és h a szükséges, a jogszabályi előírások m e g ta rtá sá n tú lm en ő en is köteles m in d en ren d elk ezésre álló intézkedést m eg ten n i a dolgozók egészségét és b izto n ság át fenyegető veszé ly ek e lh á rítá sá ra . SzOT Szab. 12. §. (1) M inden v á lla la tn á l, ahol a m u n k a végzése baleset (foglalko zási betegség) v agy m ás egészségi k áro so dás veszélyével já r, a v á lla la t ig azg ató ja — s a já t felelősségének é rin te tle n ü l h ag yása m ellett — az üzem jelleg én ek m egfelelő biztonsági és üzem e gészségügyi k ép zettség ű szem élyt (szem élyeket) köteles a biz tonsági fe la d a to k v á lla la to n belü li e llá tá sá ra, illetőleg irá n y í tá s á ra k ijelö ln i (pl.: biztonsági m egbízott, m un k av éd elm i iroda). E rre v o natkozólag a m in iszter a szakszervezettel eg y etértésb en rendelkezik. 15
ÁBTL-4.2.-10-26/17/1964/17
(2) A v á lla la t ig azg ató ja a b iztonsági fe la d a to k e llátá sára k ije lö lt szem élyek fe la d a ta it is köteles egyid ejű leg m eghatározni. BM Ut. 14. §. A BM szerv v ezetője — a szakszervezeti bizottsággal e g y etér tésb en — írá sb a n köteles m eg h atáro zn i valam ennyi, a polgári dolgozók m u n k á já t k ö zv etlen ü l irá n y ító alacsonyabb vezető m u n k a és egészségvédelm i fe la d a tá t, illetve folyam atos baleset e lh á rítá si tev ék en y ség én ek m ó d ját. SzOT Szab. 13. §. (1) A m u n k a k ö rü lm é n y e k te rv sz e rű fejlesztése során fel kell h aszn áln i a k o rszerű m u nkaszervezési, b iztonságtechnikai, egész ségügyi eszközöket, e ljá rá so k a t: a) a term előeszközök (gépek, b erendezések, stb.) baleseti veszé ly e it k izáró v ag y csökkentő m űszaki fela d ato k m egoldására a nehéz te sti m u n k á k , b alesetek et okozó kézi m u n k a fo ly am a to k g épesítésének fok o zására; b) a b izto n ság tech n ik ai és üzem egészségügyi követelm én y ek et k ielégítő m u n k a - és üzem szervezési fela d ato k m egoldására, az egészségre nem á rta lm a s g y ártástech n o ló g iai fo lyam atok m eg terem tésére, a zsúfoltság m egszüntetésére, a m u n k a h e ly ek fű tésén ek , szellőztetésének, v ilá g ításán a k stb. m eg jav í tá s á ra ; c) az üzem i higiéniai k ö v etelm én y ek (ivóvíz, öltöző, m osdó, WC, stb.) ja v ítá sá ra , illetv e az egészségügyi szociális helyiségek k o rszerű sítésére. (2) Az (1) bekezdésben fo g la lta k m eg v aló sítására a v á lla la t (éves és tá v la ti) te rv e ib e n kell a szükséges intézk ed ések et m eg h atáro zn i. BM U t. 15. §. A m u n k a k ö rü lm é n y e k biztonságosabbá, egészségesebbé té te le érd ek éb en a szervek — a szakszerv ezettel (szakszervezeti b izo tt ság, osztálybizottság) e g y etértésb en — kötelesek a költségvetés készítésével egyidejűleg év en te m un k av édelm i, egészségügyi és szociális intézkedési te rv e t készíten i és azt az irá n y ító szerv (országos paran csn o k ság , stb.) részére jó v áh ag y ás v é g ett m eg k ü l deni. 16
ÁBTL-4.2.-10-26/17/1964/18
M t. 88. §. (2 A v á lla la tra vonatkozó te rv e k n e k ta rta lm a z n iu k kell az egész séges és biztonságos m u n k a k ö rü lm é n y e k m egterem téséhez szük séges eszközöket. (3) A v á lla la t ig azg ató ja az egészséges és biztonságos m u n k a végzés érd ek éb en szükséges tee n d ő k v é g re h a jtá sá ró l m e g h a tá ro zo tt idő k ö zö n k én t m e g ta rto tt szem lén m aga is köteles m eg győződni. SzOT Szab. 14. §. (1) A szem lének k i k ell te rje d n ie az ép ü letek, gépek, b erendezé sek, a term elési technológiai eljáráso k , m u n k a - és üzem szerve zés, b izto n ság tech n ik ai és üzem egészségügyi helyzetének vizs g á la tá ra . T ovábbá, a b a le se te lh á rítá si és egészségvédelm i szabá ly o k n ak a dolgozók fo g lalk o ztatása so rán tö rté n ő m e g ta rtá sá n ak ellenőrzésére. (2) A szem le so rán észlelt h ián y o sság o k at írá sb a n (jegyzőkönyv ben, m u n k av éd elm i napló b an ) rö g zíten i kell; en n ek során m eg k ell jelö ln i a hián y o sság k iküszöbölését szolgáló intézkedést, az a n n a k fo g a n a to sítá sá é rt felelős szem élyek n ev ét és a m egvalósí tá s h a tá rid e jé t. (3) A szem le m e g ta rtá sá n a k re n d jé t az (1) és (2) bekezdésben nem é rin te tt k érd é se k b e n (m ilyen idő k ö zönként kell m eg ta rta n i, ki vegyen azon részt, stb.) a m in iszter a szakszervezettel egyet értésb en h a táro zza meg. BM U t. 16. §. A BM szerveken b elü l ren d szeresen m u n k av éd elm i szem lét kell ta rta n i. A szem lék m e g ta rtá s á ra szem lebizottságot kell kijelölni. T ag jai az egységek, illetv e alegységek (anyagi osztály, ra k tá r, konyha, m űhely) vezetői, a h elyi szakszervezeti b izottság az illeték es BM egészségügyi szerv m egbízottja. A szem lebizottság fe la d a tá u l m eg k ell h a táro z n i: a) az ü zem szerű term elő eg y ség ek n él h a v o n ta egyszer és egész ü zem re k ite rje d ő b alesetelh árítási, biztonsági szem le m e g ta r tá sá t; b) a nem üzem szerű, h an em egyéb BM szervek vonatk o zásáb an a p o lg ári a lk a lm a z o tta k létszám átó l függően 3- 6 h av o n k én t kell a b alesetelh árítási, b izto n ság i szem lét m eg ta rta n i; — 17 —
ÁBTL-4.2.-10-26/17/1964/19
c) a 3- 6 hav i szem lékről vizsg álati jeg yzőkönyvet kell felfek tetni. A szem lének ki k ell te rje d n i a rra , hogy az egyes BM szervek üzem részeinél v agy egyéb m u n k a h e ly e in a b a lesete lh árítási ren d sz a b á ly o k at b e ta rtjá k -e . a v éd ő b erendezések m egvannak-e, azokat a dolgozók h asz n á ljá k -e és hogy a szükséges véd ő b eren dezéseket k ija v íto ttá k -e , v ag y azok p ó tlásra szorulnak-e. Vizs g álni kell, hogy az ü zem részekben egészségügyi szem pontból k ifogásolható té n y e k n em á lln ak -e fenn, a tisztaság (pl. k o n y h ák esetében) a ren d , a világítás, a szellőzés, stb. m egfelelő-e, v a la m in t, hogy az új dolgozók b a le se te lh á rítási o k tatása m e g tö r tén t-e. A szem léről fe lv e tt jegyzőkönynek ta rta lm a z n ia kell: a) b) c) d)
a szem lebizottság ta g ja in a k n e v é t és beosztását, a m egvizsgált üzem részek, helyiségek m egnevezését, a ta p a s z ta lt hián y o sság o k at, az előző vizsg álat a la tt ta p a sz ta lt, de m ég ki nem ja v íto tt h i ányosságokat, e ) a h iányosságok m eg szü n tetésére szükséges intézkedéseket, f) a v é g re h a jtá s é rt felelős szem élyek n ev ét és h a tárid ő k et.
a jeg yzőkönyvben fo g la lta k a t a BM szerv p aran csn o k a (vezető je) h a g y ja jóvá. M t. 88. §. (4) A dolgozók k ötelesek az egészséges és biztonságos m u n k a végzésre vonatkozó szab ály o k at m e g ta rta n i és a balesetek, v a la m in t a foglalkozási m egbetegedések e lh á rítá sá b a n egyébként is tev ék en y en részt venni.
AZ E G ÉSZSÉG ES ÉS B IZTO N SÁ G O S M UN K A K Ö RÜ LM ÉN Y EK M EG V A LÓ SÍTÁ SÁ V A L K A PC SO LA TO S FELA D A TO K IRÁ N Y ÍTÁ SA , Ö SSZEH A N G O LÁ SA Mt. 89. §. (1) Az egészséges és biztonságos m u n k ak ö rü lm én y ek m egvaló sításáv al kapcsolatos fe la d a to k v é g re h a jtá sá n a k irá n y ítá sa és összehangolása — e tö rv é n y és a M inisztertanács által k ia d o tt rendelkezések k e re te i k ö zö tt — a Szakszervezetek O rszágos T a n ácsán ak jo g k ö réb e tarto zik . — 18 —
ÁBTL-4.2.-10-26/17/1964/20
(2) Az egészséges és biztonságos m u n k a k ö rü lm én y ek m eg terem tésén ek szervezése és irá n y ítá sa a felü g yelete alá tarto zó v á lla la to k n á l a m in iszter felad ata. BM U t. 17. §. A BM szervek m u n k av éd elm i tev ék en y ségének elvi irá n y ítá sa a BM Egészségügyi O sztály és a BM T e rv - és Pénzügyi C soport főnökség Illetm én y és M u nkaügyi O sztály h a tásk ö ré b e tartozik. E nnek a la p já n ta rto z n a k a) figyelem m el k ísérn i és é rté k e ln i a baleseti helyzet a la k u lá sát, to v á b b á ellenőrizni a m u n k a v é d ele m re vonatkozó u ta sí táso k v é g re h a jtá sát, b) az ellenőrzések ta p a sz ta la tai, v a la m in t a beérkező jelen tések a la p já n éven te egy ízben összesítő je le n tést kell készíteni.
AZ EG ÉSZSÉG ES ÉS B IZTO N SÁ G O S M U N KA VÉGZÉSRE V O N A TK O ZÓ REN D ELK EZÉSEK M EG TA RTÁ SÁ N A K ELLEN Ő RZÉSE M t. 90. §. (1) Az egészséges és biztonságos m u n k avégzésre vonatkozó sza b á ly o k m e g ta rtá sá t ren d szeresen ellenőrizni kell. (2) Az ellenőrzés m egszervezése és irá n y ítá sa a Szakszervezetek O rszágos T an ácsán ak jo g k ö réb e tarto zik . (3) Az E gészségügyi M inisztériu m és m ás állam i szervek külön jo g szab ály b an m e g h a tá ro z o tt k ö rb en végzik az ellenőrzés szer vezését és irá n y ítá sá t. (4) Az ellenőrzést végző szerv ek et k ü lö n jogszabály álta l m eg h a tá ro z o tt k ö rb en intézkedési és p én zb írság kiszabási jog illeti meg. Mt. V. 162. §. (1) A S zakszervezetek O rszágos T anácsa á ltal m eg h atáro zo tt szakszervezeti ellenőrző szerv ta g ja (to v áb b iak b an m u n k av é delm i felügyelő): a) a felü g y elete alá tarto zó v á lla la to k n ál b á rm e ly időben — m in d en k ü lö n engedély n élk ü l — ellenőrzést ta rth a t; b) a v á lla la t ig azg ató ját az észlelt h iányosságok záros h a tá rid ő n belüli m eg szü n tetésére kötelezheti; c) az egészségvédelm i és b iztonsági szabályok m egszegésével, illetőleg az elő írt b a le se te lh á rítási és egészségvédelm i o k tatás — 19 —
ÁBTL-4.2.-10-26/17/1964/21
m ellőzésével fo g lalk o ztato tt egyes dolgozók to v áb b i foglal k o z ta tá sá t m e g tiltja ; d) a dolgozót k ö zv etlen ü l feny eg ető veszély e lh árításá igvál a la la t (üzem rész, gép, stb.) m ű k ö d ésének felfüggesztését el re n d e lh e ti; e) az egészségvédelm i és b iztonsági szabályok m egszegéséért — id e é rtv e a tú lm u n k á ra vonatkozó szabályok m egsértésének az esetét is — , felelős dolgozóval szem ben 3000 fo rin tig te r jedő p én zb írság o t szab h at ki; f) k ezd em ényezheti b ü n te tő v ag y fegyelm i e ljá rá s le fo ly ta tását; (2) A S zakszervezetek O rszágos T anácsa h atá ro zza m eg, hogy az (1) b ek ezd ésb en b iz to síto tt jo g k ö r a szakszervezeti ellenőrző szervezeten b elü l h o g y an oszlik meg. (3) A m u n k av éd elm i felügyelő a tu d o m á sá ra ju to tt állam i tito k és h iv a ta li tito k m eg ő rzéséért a b ü n tető jo g i rendelkezések sze rin t felelős. (4) A v á lla la t ig azg ató ja köteles a m u n k avédelm i felügyelőnek az ellenőrzés érd ek éb en szükséges felv ilágosítást m egadni, ira to t v agy egyéb an y ag o t ren d elk ezésére bocsátani. SzOT Szab. 15. §. (1) Az M t. V. 162. §. (1) b ekezdésében m e g h atá ro zo tt jogokat: a) a szakszervezeti m u n k av éd elm i felügyelő g y a k o ro lh a tja ;
telje s
egészében
b) a szakszervezeti m u n k av éd elm i felügyelő azzal a k o rláto zás sal g y ak o ro lh atja, hogy az á lta la k iszab h ató pénzbírság ös szege n em h a la d h a tja m eg az 1500.— fo rin to t; c) a tá rsa d a lm i m u n k av éd elm i felügyelő azzal a korlátozással g y a k o ro lh a tja , hogy felfüggesztést (d., pont) csak egyes gé p ek re és b eren d ezések re re n d e lh e t el, és p énzbírságot csak 200.— fo rin t erejéig szab h at k i; d) a szakszervezeti b izo ttság tá rsa d a lm i m un k av éd elm i felügye lő je azzal a k o rláto zással g y ak o ro lh atja, hogy felfüggesztést (d., pont;) csak egyes g ép ek re és b eren d ezések re re n d e lh e t el, p én zb írság o t pedig e g y á lta lá n n em szab h at ki. (2) A m u n k av éd elm i felügyelő illetékessége a rra a v á lla la tra te rje d ki, am ely a m u n k av éd elm i felügyelőt irá n y ító szakszer vezeti szerv illetékességi k ö réb e tarto zik . — 20 —
ÁBTL-4.2.-10-26/17/1964/ 22
SzOT Szab. 16. §.
H a az Mt. V. 162. §. (1) bekezdés e) p o n tjá b a n m eg h a táro zo tt köv etelm én y ek m egszegése a v á lla la tn a k felró h ató okból kö vetk ezik be. és a m u n k av éd elm i felügyelő ezért tiltja el a dol gozót a m unkavégzéstől, részére az e m ia tt k iesett időre az á tla g k e re se te t k ell a v á lla la tn a k m eg téríten ie. Ellenkező esetben a dolgozó részére — az Mt. 68. §. (2) b ekezdésének m egfelelően — m u n k a b é r nem fizethető. Mt. V. 163. §. (1) H a a 162. §. (1) bekezdés d) p o n tja a la p já n a m u n kavédelm i felügyelő az egész üzem , vagy a n n a k egy része m űködésének felfü g g esztését re n d e lte el, a m in iszter írásb eli u ta sítással a fel fü ggesztést felo ld h atja. E rrő l és ezzel kap csolatosan foganatosí to tt in tézk ed ésrő l azt a szakszervezeti szervet, am elyhez a fel fü ggesztést elrendelő m u n k av éd elm i felügyelő tarto zik , egyide jű leg é rte síte n i kell. (2) A m u n k av éd elm i felügyelő intézkedése ellen a V á lla la t igaz g ató ja, illetőleg a pén zb írság g al sú jto tt dolgozó bejelentéssel élh et a S zakszervezetek O rszágos T anácsa á lta l m eg h atáro zo tt szakszervezeti szervnél. A b e jelen tésn ek — a pénzbírság kisza b ása m ia tti b ejelen tés esetét kivéve — az intézkedés v é g re h a j tá s á ra nincs halasztó h atály a. (3) A jogerősen k iszab o tt pén zb írság o t a v á lla la t gozó m u n k a b é ré b ő l levon n i. H a a lev o n ásra nincs lékos összeget adók m ó d já ra kell b e h a jtan i. A b efo ly t összeg felh aszn álásáró l a S zak szervezetek n ácsa intézkedik.
köteles a dol m ód, a h á tra pénzbírságból O rszágos T a
SzOT Szab. 17. §. (1) H a a m u n k av éd elm i felügyelő a v á lla lat ig azg ató iát m u n kavéd elm i h iányosságok m eg szü n tetésére h ív ja fel [Mt. V. 162. §. (1) bekezdés d) pont], az igazgató a felh ív ásb an fo glaltak v é g re h a jtá s á ra te tt in tézk ed ésrő l a v é g re h a jtá sra m egjelölt h a tá rid ő t követő 8 n ap o n b elül köteles a felügyelőt írá sb an é rte síteni. (2) A m u n k av éd elm i felügyelő intézkedése ellen [Mt. V. 162. §. (1) bekezdés b)— e) pont] a v á lla la t ig azgatója, illetőleg a pénz b írság g al s ú jto tt dolgozó 15 n ap o n b elü l ahhoz a szakszervezeti szervhez élhet b ejelentéssel, am elyhez a m un k av éd elm i fe lü gyelő tarto zik . H a a szakszervezeti szerv a b ejelentéssel eg yetért, — 21 —
ÁBTL-4.2.-10-26/17/1964/23
a m u n k av éd elm i felügyelő in tézk ed ését ú ja b b 15 napon belül m ódosítja, v agy h a tá ly o n k ív ü l helyezi, ellenkező esetben az in tézkedés v ég érvényessé válik. SzOT Szab. 18. §. A p én zb írság cím én b efo ly t összeget a 10.116— 7/2. szám ú m u n kav éd elm i b írsá g szám lára k ell befizetni, és m u n kavédelm i p ro p a g a n d á ra felhasználni. A felh aszn álás m ó d já t a S zakszerveze tek O rszágos T an ácsa h a táro zza meg. BM U t. 18. §. A h iv a tk o z o tt rend elk ezések azzal alk alm azandók, hogy a fel soro lt szakaszokban m eg h a tá ro z o tt felü gyeleti és ellenőrzési tev ék en y ség et a BM T erv - és Pénzügyi C soportfőnökség g y a k o ro lja a K ö zalk alm azo ttak Szakszervezete m un k av éd elm i fe lü g y elő jén ek eseten k én t szükség szerinti bevonásával és tá jé k o ztatásáv al. Az egészségvédelm i és b iztonsági szabályok m egszegéséért a fe lelőssel szem ben — bírság o lás h e ly e tt — fegyelm i e ljá rá st kell lefo ly tatn i, a fegyelm i e ljá rá s ra a BM F egyelm i O sztályhoz kell in d ítv á n y t ten n i. Mt. 91. §. A v á lla la tn á l b e k ö v etk ezett b alesetek, to v áb b á az egészséges és b iztonságos m un k av ég zésre vonatkozó szabályok egyéb m eg sértésén ek k ö rü lm é n y e it m in d en esetben ki kell vizsgálni és in tézk ed n i k ell az azokat előidéző okok m egszüntetéséről, v a la m in t a felelősségre vonásról. Mt. V. 164. §. (1) A kivizsgálás, v a la m in t a balesetek és a foglalkozási m eg b etegedések b ejelen tésén ek re n d jé t a S zakszervezetek Országos T anácsa az egészségügyi m in iszterrel eg y etértésb en szabályozza. (2) Az üzem i b alesetek sta tisz tik a i n y ilv á n ta rtá sá n a k és a d a t sz o lg áltatásán ak re n d jé t a K özponti S ta tisztik ai H iv atal elnöke, az egészségügyi m in isz te rre l és a S zakszervezetek O rszágos T a n ácsáv al e g y etértésb en szabályozza. SzOT Szab. 19. §. A balesetek k iv izsg álásán ak és b ejelen tésén ek re n d jé re a 2/1962. (III. 10.) M ü. M. szám ú re n d e le tb e n fo g la lta k at kell to v á b b ra is alkalm azni. — 22 —
ÁBTL-4.2. -10-26/17/1964/24
BM Ut. 19. §.
1. M inden balesetet, am ely leg aláb b egynapi m u n k ak é p tele n sé get okoz a b aleset o k án ak és a felelősség k érd ésén ek m egálla p ítá sa és szükséges in tézk ed ések m egtétele v ég ett ki kell vizsgálni. 2. A b alesetek k iv izsg álását és b ejelen tését to v á b b ra is a BM T erv - és P énzügyi F őosztály 10.235/1962. szám ú u ta sítá sá b a n fo g laltak szerin t kell v é g re h a jta n i (BM K özlöny III. évf. 8. szám). M t. 92. §. (1) Az an y ag i ösztönző ren d szerek m eg h atározása, v a lam in t a k itü n te té se k felté te le in ek m eg állap ítása során figyelem m el kell len n i a rra , hogy ezek is előm ozdítsák az egészséges és biztonsá gos m u n k av ég zésre vonatkozó szabályokból folyó kö telezettsé gek teljesítését. (2) A ttó l a dolgozótól, a k it az egészséges és biztonságos m u n k ak ö rü lm én y ek m eg v aló sítása te ré n szándékosan vagy g o n d atlan m u lasztás te rh e l — a m in iszter á lta l a szakszervezettél egyet értésb en k ia d o tt irá n y e lv e k n e k m egfelelően — az egyébként já ró prém ium , v a la m in t nyereségrészesedés egészben vagy rész b en m eg v o n h ató . Ez a dolgozó m ás irá n y ú felelősségre v o n ását nem érin ti.
ÓVÓREN D SZA BÁ LY Mt. 6/A. §. (1) Az egészséges és biztonságos m u n k av égzésre vonatkozó rész letes szab ály ok at elsősorban a b a le se te lh árító és egészségvédő óvóren d szab ály o k b an k ell m eghatározni. (2) Az ó v ó ren d szab ály o k at m in d en v á lla la tra k iterje d ő en (Ál talán o s B alesetelh árító és Egészségvédő Ó vórendszabály) és em ellett egyes sz a k m á k ra (Szakm ai B alesetelh árító és Egészség védő ó v ó ren d szab ály ) vonatk o zó an k ell kiadni. (3) Az ó v órendszabályok k ia d á sá n a k re n d jé t és alk alm azásán ak k ö ré t a S zakszervezetek O rszágos T anácsa az egészségügyi m i n isz te rre l eg y etértésb en h atáro zza meg. SzOT Szab. 20. §. (1) Az Á ltalán o s B alesetelh árító és Egészségvédő Ó vórendsza b á ly t az egészségügyi m in isz te rre l eg y etértésb en a Szakszerve zetek O rszágos T an ácsa a d ja ki. — 23 —
ÁBTL-4.2.-10-26/17/1964/25
(2) A szakm ai b a le se te lh á rító és egészségvédő óvórendszabályt a szakszervezettel e g y etértésb en az a m in iszter a d ja ki, ak in ek felü g y elete alá tarto zó te rü le te n a legtöm egesebben fo rd u l elő a szakm a k ö réb e tarto zó tevékenység. O lyan esetben, h a nem egy értelm ű , hogy v alam ely szakm ai óvórend szabály k ia d á sá ra m ely m in iszter jogosult, azt a Szakszervezetek O rszágos T anácsa h a táro zza m eg. A szakm ai óvórend szab ály kiadásához az egészségügyi m in iszter és a S zakszervezetek O rszágos T anácsa jó v á h a gyása szükséges. A szakm ai ó v ó rendszabály elő írásait a szak m áb a tarto zó tev ék en y ség so rán a n ép g azdaság b árm ely te rü le té n alkalm azni kell. (3) H a az óvórend szab ály v agy a n n a k egyes rendelkezései egyes gépekre, berend ezések re, a tech n o ló g iára stb. csak eltéréssel alk alm azh ató k , ehhez a fe lm e n té st az óvórendszabály k ia d á sá ra jo g o su lt m in iszter a szakszervezettel e g y etértésb en a d ja meg. A felm en tésrő l azonban é rte síte n i kell az Egészségügyi M inisztéri um és a S zakszervezetek O rszágos T an ácsát is. Egyéb esetek b en a felm entéshez az egészségügyi m in iszter és a S zakszervezetek O rszágos T anácsa h o zzájáru lása is kell. A felmentés alk alm áv al m eg kell h a tá ro z n i azt is, hogy az óvórend szabályok előírása h e ly e tt m ilyen felté te lek m e g ta rtá sá v al kell b izto sítan i az egészséges és biztonságos m unkavégzést. BM U t. 20. §. A BM m in d en olyan szervénél, ahol a polgári a lk a lm a zo ttak at baleset érh eti, alk alm azn i kell az Egészségügyi M in isztériu m n ak a S zakszervezetek O rszágos T anácsa E lnökségével egyetértésben k ia d o tt „Á ltalán o s baleset elh árító és egészségvédő óvórendsza b á ly ” -át. A BM szerveinek a fe n t h iv a tk o z o tt ó v órendszabályon k ívül al k alm azn i kell a szerv jelleg én ek m egfelelő érv én y b en lévő m ás ip arág i ó v ó ren d szab ály o k at is. Je le n u ta sítá s k iad ásáv al lép h atály b a. Az illetékes vezetők (parancsnokok) go n d o sk odjanak, hogy a vég re h a jtá s b a n é rd e k e lt b eo szto ttak és v alam en n y i polgári alk alm azott részletesen m egism erje. L antos József s. k., r. alezredes főcsoportfőnök Felterjesztve: M iniszter elvtársnak. K apják: elosztó szerint. Készült: 1100 példányban. — 24 —
ÁBTL-4.2.-10-26/17/1964/ 26
