Békéscsaba Megyei Jogú Város
Ikt. sz.:IV. 976-3/2006.
Önkormányzat Közgyűlésének
Előadó: Márton László
Gazdasági, Költségvetési és
Mell: 1 db.
Pénzügyi Bizottsága
Hív. SZ:
A
J
A-A-
Békéscsaba, Szent István tér 7.
Telefon: (66) 523-816
Postacím: 5601 Pf. 112. Telefon: (66) 452-252/1211
NYILVÁNOS ÜLÉS napirendje A döntéshozatal minősített többséget igényel! Előkészítő: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Tárgy: A 3744 hrsz-ú telek értékesítése Véleményező: Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság Tisztelt Közgyűlést A Békéscsaba Luther utca 16. szám alatti, 3744 hrsz-ú ingatlan Önkormányzatunk tulajdona. Korábban bérlakások, üzlet volt ezen a Luther, Mednyánszky utca sarkán lévő ingatlanon A felépítmények állaga időközben annyira leromlott, hogy azokat már nem érte meg felújítani, így az elbontásuk a 2006. évben megtörtént. A bontást követően kialakult telek értékesítésénélfigyelembekell venni, hogy a szabályozási tervünk szerint az építési vonal Luther utcai része a korábbinál 2 m-el beljebb került meghatározásra. Ennek oka, hogy a Luther utca kiszélesítése és a forgalmi sávok növelése szerepel terveink szerint. Bár eladhatnánk a telekből ezt a 2 m széles a területsávot is a vevő számára, ahová nem építhet (hasonlóan a Luther, Kinizsi utcák sarkán lévő épülethez) ez azonban a későbbiekben a területsáv közérdekű felhasználásakor problémákat okozhat nekünk, ezért a szakmai kérdésekben illetékes hivatali egységek javaslata szerint a telek megosztására, és a területsáv szomszédos közterületekhez történő átcsatolására teszünk javaslatot. Ennek a megoldásnak az elfogadása esetén ugyan csökkenne a telek nagysága 129 m2-el, ezt azonban értékesítés esetén megfelelő telekár alkalmazásával kompenzálni lehet. A telek építési céltól eltérő hasznosítására volt ajánlatunk, azonban ezek személyautó forgalmazásra, reklámtáblák elhelyezésére irányultak. Bár a terület ilyen hasznosítása is szóba jöhet, elsősorban városképi szempontból előnyösebb, zártsorú beépítést szolgáló telekértékesítést javasolunk, hiszen egy foghíj beépítésére kerülne sor. Amennyiben az értékesítés sikertelen lesz, szóba kerülhet az ingatlan ideiglenes hasznosítása is. Mivel az ingatlanra történt már vételi megkeresés, és a telek értékesítéséből származó bevételre szükség lehet a 2007. évi költségvetés teljesítéséhez, az értékesítésre vonatkozó döntés már most meghozható, így az árverés megtartása előtt is lehetőségünk lesz a döntés ismeretében a befektetők tájékoztatására. Tájékoztatjuk a Tisztelt Közgyűlést, hogy az ingatlan értékbecslési munkáit elkészíttettük, amely szerint a telek árát bruttó 45.000 Ft/m2 árban határozta meg a szakértő. A viszonylag magas árat az indokolhatja, hogy a telek a város központi részén fekszik, és sarokingatlan jellege miatt 80 %-os mértékben, kétszintes építménnyel beépíthető.
-2A 3744 hrsz-ú ingatlan bejárását a Mednyánszky utca felől kell megvalósítani, a telek a településközpont vegyes területként szerepel a szabályozási tervünkben, amelyen zártsorú beépítést kell megvalósítani, de többek között lakóépület, egyházi épület, szolgáltató, vendéglátó épület, kulturális épület, parkolóház, stb. létesíthető itt. Tekintettel arra, hogy a telek műemléki környezetben található, a beépítést megelőzően a létesítményre elvi építési engedélyt is kell kérni. A Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság a 2007. január 15.-én tartott ülésén az előterjesztést megtárgyalta és 7 igen egyhangú szavazattal támogatja a határozati javaslat elfogadását. A határozat végrehajtásában közreműködő felelős hivatali egység: Stratégiai - Fejlesztési Osztály HATÁROZATI JAVASLAT: I.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése elrendeli; - a békéscsabai 3744 hrsz-ú ingatlan megosztását - a változást követően a 3744 hrsz-ú ingatlanból leválasztott 129 m2 területet átsorolja a „Törzsvagyon forgalomképtelen" vagyonkörbe. A fentieknek megfelelően módosítani kell a 12/2005. (V. 19.) számú, az önkormányzati vagyon feletti rendelkezési jog szabályairól szóló önkormányzati rendelet mellékletét.
II.
A 3744 hrsz-ú telek megosztását és a vagyonrendelet mellékletének módosítását követően a Közgyűlés nyilvános árverésen értékesíti a 3744 hrsz-ú, 1110 m2 területű telket, az alábbi feltételekkel: -
-
A telek kikiáltási ára bruttó 45.000,- Ft/m2. A kikiáltási ártól lefelé licitálni nem lehet. A beépítési kötelezettség négy év, amely a létesítmény jogerős használatba vételi engedélyének megszerzésével teljesítendő. Amennyiben a vevő ezt a kötelezettségét elmulasztja, úgy köteles minden további év megkezdésének első napján a telek vételár 10 %-ának megfelelő éves kötbért megfizetni az Önkormányzat számára. A telek közművesítése a vevő feladata és költsége, az ingatlant a mindenkor hatályban lévő szabályozási tervnek megfelelően lehet beépíteni. A létesítmény parkolóigényét telken belül kell biztosítani. A terület a rendezési terv szerinti „településközpont vegyes" besorolású, műemléki környezetben található, a vevő által tervezett beruházás megvalósításához elvi építési engedélyt is kell kérni.
Felelős: Hanó Miklós alpolgármester Határidő: 2007. december 31. Békéscsaba, 2007. január 16.
Fodor Lajos a bizottság elnöke Ellenjegyzés: Jogi:
?
Pénzügyi: ,^-rT.
B é k é s c s a b a város befterü/et
A munkwépg nem
VÁLTOZÁSI VÁZRAJZ a
361tt 3744 és a 3766
befyropi száma földrésztetek
m: 38-241-144 /JS/
TBLBK
VttenabdStf rmW9KfCU
Mfmp szánt
t
p 2
BwfcOg
■J
3611
ttifenés után Tnfűtoi
AkéatieL
T«fflW
AK
i
ha
m*
4
5
6
7
—
*
2853
—
szám B
3611
# *
Khfí
í
ho
10
ii
M
_
kBzter&et 3744
IA0K&9
m
m2 f
•M$£2flt
13
i*
15
—
í
2950
—
—
—
—
1110
—
—
—
5396
—
—
1
9446
__
—
KazmnBot
— —
1239
—
3744
—
—-
5354
—
3766
—
Kbett
beépítetlen te/Set ■—
3766 mttet&et Összesen:
közterület
~
1
gP$Q&
—
—
—
KfazteÉtK Békéscsaba 2006. JLL W . ^ t
A wWozás akaratunknak megfefelöea tőrtént
fz a váOozóai vrio^í megfttsí at érvényben levő F3.Szobáfyzot törtetni és pontossági edOWwww*.
awAmított 1 énig in*nyn, MatfMí
rtJli
Ul» aáStt «
.-«
»»J
M-_
ZOrMWíOnP
A^isndüvsibLsz^
vám&ot
a*-
Békéscsaba Megyei Jogú Varos
Ikt. SZ.:IV. 927-2/2006.
Önkormányzat Közgyűlésének
Előadó: Márton László
Gazdasági, Költségvetési és
Mell: 1 db.
Pénzügyi Bizottsága
Hív.
Békéscsaba, Szent István tér 7.
SZ:
A. 2- ■ Telefon: (66) 523-816
Postacím: 5601Pf. 112. Telefon: (66) 452-252/1211
NYILVÁNOS ÜLÉS napirendje A döntéshozatal minősített többséget igényel! Előkészítő: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Tárgy: Tulajdoni rész értékesítése a Bercsényi utca 33. szám alatti ingatlanban Véleményező: Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság Tisztelt Közgyűlés! A Békéscsaba, Bercsényi utca 33. szám alatti, 9671 hrsz-ú, lakóház udvar művelési ágú, 2247 m2 területű ingatlanban Önkormányzatunk 17/162-ed tulajdoni résszel rendelkezik. A tulajdoni hányad eredete 1946-ra tehető, ekkor ugyanis a korábbi egyik tulajdonos a lakosságcsere keretében Csehszlovákiába települt át. Az akkor hatályos jogszabályok értelmében az áttelepülő ingatlanvagyonáért a fogadó állam nyújtott a részére kártalanítást, majd az ilyen módon kifizetett, vagy ingatlanban juttatott kártalanítást a Magyar Állam és Csehszlovákia egymás között elszámolta. Az elszámolásból az is következett, hogy az áttelepülő ingatlanvagyona viszont a Magyar Állam tulajdona lett. A tulajdoni hányad 1998-ban Önkormányzatunkhoz került. Ekkor ugyanis lehetőség volt az állam működéséhez nem szükséges vagyontárgyak Önkormányzat tulajdonba adására. A tulajdonba írást törvény alapján teljesítette a Földhivatal, átadás - átvétel nem történt a felek között. A tulajdoni hányad természetben történő megjelenítésére nincs lehetőség, ismereteink szerint tulajdoni részünk egy 236 m2 nagyságú telekrészként jeleníthető meg. Mivel a tulajdoni rész megtartásához nem fűződik érdekünk, és a 9671 hrsz-ú ingatlan szomszédságában élő egyik ingatlantulajdonos vételi ajánlatot nyújtott be tulajdoni illetékességünkre, elkészíttettük az ingatlanrész értékbecslését. Eszerint tulajdoni részünk értékét bruttó 600.000,- Ft-ban adta meg a szakértő. A hatályos jogszabályok szerint egy ingatlan osztatlan közös tulajdonban lévő részére a tulajdonos társaknak elővásárlási joga van, így abban az esetben, ha az - akár nyilvános árverésen is történő - értékesítésről döntés születik, ezt a jogot biztosítanunk kell.
-2A Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság a 2007. január 15.-én tartott ülésén az előterjesztést megtárgyalta és 7 igen egyhangú szavazattal támogatja a határozati javaslat elfogadását. A határozat végrehajtásában közreműködő felelős hivatali egység: Stratégiai - Fejlesztési Osztály. HATÁROZATI JAVASLAT; Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése nyilvános árverésen értékesíti a békéscsabai 9671 hrsz-ú ingatlan Önkormányzat tulajdonában lévő 17/162-ed tulajdoni részét, az alábbi feltételekkel: 1. Az ingatlanrész kikiáltási ára bruttó 600.000,- Ft. 2. A Közgyűlés az árverésen kialkudott legmagasabb áron elővételi jogot biztosít a 9671 hrsz-ú ingatlan többi tulajdonosa számára. A tulajdonostársak egymás között megegyezve együttesen, vagy egyénileg is megvásárolhatják az Önkormányzat tulajdoni részét. Amennyiben az Önkormányzat tulajdoni részére több tulajdonostárs is vételi ajánlatot tesz, és a megvételben egymás között nem tudnak megegyezni, további árverést kell tartani közöttük, és az ingatlanrészt a legmagasabb áron ajánlatot tévő tulajdonostársnak kell értékesíteni. 3. Amennyiben az Önkormányzat tulajdoni részét nem tulajdonostárs vásárolja meg, úgy a 17/162-ed tulajdoni hányad önálló ingatlanként történő hasznosítására az eladó garanciát nem vállal. Felelős: Hanó Miklós alpolgármester Határidő: 2007. december 31. Békéscsaba, 2007. január 16.
Lt-s Fodor Lajos a bizottság elnöke
Ellenjegyzés:
Jogi:
Pénzügyi:
^ OO M-
to CT>
t\ ^*-
\
\
tO CT)
\ \
y
\ \
to
o->
,
,
'
BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VAROS ALPOLGÁRMESTERE Békéscsaba, Szent István tér 7. Postacím: 5601 Pf 112. Telefon: (66) 523-806
Ikt.sz.: IV. 299-10/2006.
Előadó: Márton László Mell: 1 db. Hív. SZ:
/l-h.
Telefax: (66) 523-806 NYILVÁNOS ÜLÉS napirendje A döntéshozatal minősítetttöbbségetigényel!
Előkészítő: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Tárgy: A Jókai út 19. szám alatti lakások bérlőinek kártalanítása Véleményező: Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság Tisztelt Közgyűlés! A Közgyűlés a 499/2006. IX. 14.) számú határozatával döntött arróL hogy nyilvános árverésen értékesítsük a Jókai út 19. szám alatti 3615 hrsz alatt felvett ingatlant. Az értékesítés célja az, hogy lehetőséget biztosítsunk itt egy munkahelyteremtő beruházás megvalósulásához. A nyilvános árverést meg kell, hogy előzze az ingatlanon található felépítményekre kötött bérleti jogviszonyok megszüntetése, az idegen felépítményi tulajdonú 7 db garázst kivéve, ez ugyanis a vevőfeladataés költsége lesz. Az ingatlanon található üzlet bérleti szerződését felmondtuk, a két lakás bérlőjével a bérleti szerződés felbontása érdekében felvettük a kapcsolatot. Mivel mindkét bérleti szerződés még a rendszerváltás előtt, határozatlan időre jött létre, annak felbontására kétféle módon van lehetőség. Ezek egyike az, hogy a mostani lakásokhoz hasonló adottságokkal rendelkező ingatlanokban biztosítjuk a bérlők elhelyezését. Mivel jelenleg nem rendelkezünk hasonló adottságú, beköltözhető ingatlanokkaL ez a megoldás csak akkor jöhetne szóba, ha vásárolnánk erre a célra két lakást a város területén. A bérleti szerződés felbontásának másik lehetséges módja az lehet, ha megállapodást kötünk a bérlőkkel a felbontásról. Ez abban az esetben lehetséges, ha a bérlők által is elfogadott kártalanítást ajánlunk fel. Tájékoztatom a Tisztelt Közgyűlést, hogy a bérlőket, illetve azok képviselőjét a Hivatal dolgozóínak jelenlétében meghallgattam, melynek során olyan nyilatkozatot tettek, hogy 5 — 5 millió forint kártalanítási összeg megfizetése ellenében hajlandóak a bérleti szerződés megszüntetéséhez hozzájárulni, és a lakásokat 2007. február 28.-ig kiürítve a birtokunkba adni. Ennek a megoldásnak az előnye, hogy a cserelakások megvásárlásához képest sokkal gyorsabban kerülhetünk az ingatlanok birtokába, így a teljes ingatlan értékesítéséhez szükséges árverést is hamarabb meg lehetne tartani. Hátránya ennek a megoldásnak az, hogy a lakásvásárlással ellentétben (ahol vagyonért vagyonhoz jutunk) a kifizetendő 10 millió forint kártalanítási összeg elvész, az csökkenti a teiekértékesítésből származó bevételünket. Amiatt, hogy ez a megoldás elsősorban az árverési vevők érdekét szolgálja - a lebonyolítás meggyorsítása miatt - azt javaslom, hogy az általunk fizetendő kártalanítási összeget építsük be az értékesítendő ingatlan vételárába. Ez a gyakorlatban azt jelentené, hogy a 3615 hrsz-ú ingatlan korábban már jóváhagyott 30 000 Ft/m2 + ÁFA kikiáltási ára némi kerekítéssel 37500 Ft/m2 + ÁFA árra módosulna. A Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság a 2007. január 15.-én tartott ülésén az előterjesztést megtárgyalta és 7 igen egyhangú szavazattal támogatja a határozati javaslat elfogadását. A határozat végrehajtásában közreműködő felelős hivatali egység: Stratégiai - Fejlesztési Osztály.
-2-
HATAROZATI JAVASLAT: I.
JJ.
III.
IV.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az általa hozott 499/2006. (IX. 14.) számú határozatot az alábbiak szerint módosítja: A határozat 5. pontjában írtak helyébe az alábbi fogalmazás lép: A 3615 hrsz-ú, 1344 m2 területű ingatlan kikiáltási ára 37.500 Ft/m2 + ÁFA, a beépítési kötelezettség 4 év. A határozat módosítással nem érintett részei változatlan tartalommal fennmaradnak. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése megállapodást köt a Békéscsaba Jókai út 19. szám alatti 3615/A/2. hrsz-ú lakás bérlőivel, Pópa Mihály és Pópa Mihályné Melicher Ilonával az alábbi feltételekkel: A felek a békéscsabai 3615/A/2 hrsz alatt felvett lakásra 1984. március 28.-án létrejött lakásbérleti szerződést közös megegyezéssel megszüntetik. A bérlőknek vállalniuk kell, hogy minden további ellenszolgáltatás, térítés nélkül, a bérelt lakásból legkésőbb 2007. február 28.-ig kiköltöznek és azt kiürítve, a közüzemi számlákat rendezve a tulajdonos birtokába adják. A bérlőknek ki kell jelenteniük, hogy sem a saját, sem hozzátartozóik számára cserehelység biztosítását nem kérik. Az Önkormányzat a bérleti szerződés előzőekben írt feltételekkel történő megszüntetéséért egyszeri bruttó 5 millió forint kártalanítási összeget fizet a bérlők számára. A kártalanítási összegből legkésőbb 2007. február 15.-ig bruttó 4 millió forintot kifizetésre kerül a bérlők számára, a maradék bruttó 1 millió forint kifizetésére a lakás birtokba adásával egyidejűleg kerül sor. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése megállapodást köt a Békéscsaba Jókai út 19. szám alatti 3615/A/l. hrsz-ú lakás bérlőjével, Jaszovics Józseffel az alábbi feltételekkel: A felek a békéscsabai 3615/A/l hrsz alatt felvett lakásra 1972. június 19.-én létrejött lakásbérleti szerződést közös megegyezéssel megszüntetik. A bérlőnek vállalnia kell, hogy minden további ellenszolgáltatás, térítés nélkül, a bérelt lakásból legkésőbb 2007. február 28.-ig kiköltözik és azt kiürítve, a közüzemi számlákat rendezve a tulajdonos birtokába adja. A bérlőnek ki kell jelentenie, hogy sem a saját, sem hozzátartozói számára cserehelység biztosítását nem kéri. Az Önkormányzat a bérleti szerződés előzőekben írt feltételekkel történő megszüntetéséért egyszeri bruttó 5 millió forint kártalanítási összeget fizet a bérlő számára. A kártalanítási összegből legkésőbb 2007. február 15.-ig bruttó 4 millió forintot kifizetésre kerül a bérlő számára, a maradék bruttó 1 millió forint kifizetésére a lakás birtokba adásával egyidejűleg kerül sor. A jelen határozat U. és ül. pontjában írt kiadások pénzügyi fedezete a 2007. évi vagyoni kiadások.
Felelős: Hanó Miklós alpolgármester Határidő: 2007. március 31. Békéscsaba, 2007. január 16. /
Hanó Miklós alpolgármester
Ellenjegyzés: Jogi: >^ a ^ J U Ss
Pénzügyi:
w
_r
BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VAROS ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSE 2006. szeptember hó 14-én tartott nyilvános ülésének jegyzőkönyvi KIVONATA Tárgy:
A Jókai u. 19. sz. alatti ingatlan értékesítése
A közgyűlés a határozat 17, 27, 37 pontját 19 igen szavazattal, 1 tartózkodással, 47, 67, 77 pontját 18 igen szavazattal, 2 tartózkodással, 57 pontját 18 igen, 1 nem szavazattal, 1 tartózkodással fogadta el, és a következő határozatot hozta: 499/2006. (IX.Í4.) közgy.
HATÁROZAT 1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése nyilvános árverésen értékesíti az önkormányzat tulajdonát képező békéscsabai 3615 hrsz-ú, 1344 m 2 területű, Jókai u. 19. szám alatti ingatlant.
2.
A nyilvános árverésen az vehet részt, aki a Budapest Banktól származó munkahelyteremtésre vonatkozó együttműködési szándéknyilatkozattal rendelkezik, és azt az árverés megkezdése előtt bemutatja.
3.
A 3615 hrsz-ú ingatlanon belül található két lakás bérleti szerződését fel kell mondani, és a bérlőket a hatályos jogszabályok szerint vagy kártalanítani kell, vagy részükre elhelyezést kell biztosítani. A bérlők elhelyezése, vagy kártalanítása az önkormányzat feladata és költsége. A jelenleg üzletként használt lakás bérleti szerződését fel kell mondani.
4.
A 3615 hrsz-ú ingatlanon belül található 7 db idegen felépítményi tulajdonú garázsra vonatkozó területdíjas bérleti szerződést fel kell mondani. A felépítmény tulajdonosok kártalanítása a vevő feladata és költsége.
5.
A 3615 hrsz-ú, 1344 m2 területű ingatlan kikiáltási ára 30.000,- Ft + áfa/m2. A beépítési kötelezettség 4 év.
6.
Amennyiben az adásvétel tárgyát képező ingatlan felhasználásával megvalósított beruházás következtében legalább 100 új munkahely jön létre, úgy az önkormányzat együttműködési megállapodást köt a vevővel.
7.
A 3615 hrsz-ú ingatlant is magába foglaló városrész szabályozási tervét, amely új közlekedési kapcsolatokat is tartalmaz, el kell készíteni.
Felelős: Határidő:
Baji Lajos alpolgármester 2007. július 31.
Pap János sk. polgármester
iteléül: A kivonat hiteléül
i^ \%,,
^A
fii Dr. Nagy Mátyás sk. 4^1 jegyző
BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS M * :
1 2 9 2007
-°'
Előadó: dr. Sódar Anita
POLGÁRMESTERE
A.k.
Mell. : TT. Hív. sz: Telefax: (66) 523-804 E-mail:
[email protected]
Békéscsaba, Szent István tér 7. Postacím: 5601 Pf 112. Telefon: (66) 523-801
Nyilvános ülés napirendje! A döntés egyszerű többséget igényel!
Tárgy; Tájékoztató a DHV-Keviterv Konzorcium által kezdeményezett jogorvoslati eljárás eredményéről Előkészítő: Projekt Végrehajtó Egység (PIU)
Tisztelt Közgyűlés! Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlése 548/2006 (X.26.) sz. határozatával „Békéscsaba Megyei Jogú Város szennyvíztisztításának és csatornázásának fejlesztése" tárgyú nyílt közbeszerzési eljárás nyertes ajánlattevőjének az UTB Envirotec Kft.-t (1067 Budapest, Csengery u. 31.) rendelte el kihirdetni, vele kívánt szerződést kötni a közbeszerzési dokumentációban meghatározott szolgáltatások elvégzésére. Az ajánlatkérő az eljárást lezáró döntésében a DHV-KEVITERV Konzorcium - a közbeszerzési eljárásban ajánlatot tevő cég - ajánlatát a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. tv. (a továbbiakban: Kbt.) 88.§ (1) bekezdés e) f) és g) pontjaira tekintettel érvénytelenné nyilvánította. A közbeszerzési eljárásban a DHV-KEVITERV Konzorcium 2006. október 27-én a Kbt. 316.§ (1) bekezdése, valamint a 322-324.§§ alapján jogorvoslati eljárást kezdeményezett a Közbeszerzések Tanácsa Közbeszerzési Döntőbizottságnál. A jogorvoslati eljárást a Kbt. 318.§ (1) bekezdése alapján a Döntőbizottság megindította és a vonatkozó rendelkezéseket figyelembevéve lefolytatta. Az eljárás során a Kbt. 336.§ (i) bekezdése alapján 2006. november 16-án tárgyalás lefolytatására is sor került. Tekintettel arra, hogy az Önkormányzat, illetve a köz érdeke is úgy kívánta, hogy a szerződés csak és kizárólag akkor kerüljön aláírásra, ha a Döntőbizottság az ajánlatkérő álláspontját megerősíti, ezért a 2006. november 8-ai szerződéskötést a Közbeszerzési Döntőbizottság határozatának meghozataláig elhalasztottuk. A Döntőbizottság a kérelmező jogorvoslati kérelme, a közbeszerzési eljárás során keletkezett iratok, a tárgyaláson tett szóbeli nyilatkozatok alapján, a DHV-Keviterv Konzorcium jogorvoslati kérelmét 2006. december 8-án D.732/13/2006. számú határozatával, a Kbt. 340.§ (2) bekezdés a) pontja alapján - mint alaptalant - elutasította. Mivel a Döntőbizottság - a Kbt. 318.§ (1) bekezdésében meghatározott hatáskörében eljárva megerősítette az ajánlatkérő azon álláspontját, hogy a fenti tárgyú közbeszerzési eljárás nyertes ajánlattevője, az érvényes ajánlatot benyújtó, UTB Envirotec Kft., ezért az 548/2006
(X.26.) sz. közgyűlési határozatot alapul véve 2006. december 29-én a vállalkozási szerződés aláírásra került. A vállalkozónak a szerződésben, valamint a szerződés elválaszthatatlan részét képező ajánlati dokumentációban meghatározott feladatait 2007. december 20-ig kell elvégeznie. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a tájékoztatót elfogadni szíveskedjen. A határozat végrehajtásában közreműködő felelős hivatali egység: Projekt Végrehajtó Egység (PIU) Határozati javaslat: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlése elfogadja a tájékoztatót a DHV-Keviterv Konzorcium által kezdeményezett jogorvoslati eljárás eredményéről. Felelős: Vantara Gyula polgármester Határidő: 2007. január 25. Békéscsaba, 2007. január 11.
Vantara Gyula polgármester
Ellenjegyzés
Jogi:sfe
2
BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VAROS
Ikt.sz.: 1.209-12/2007. Előadó:
ALPOLGÁRMESTERE
Mell:
Békéscsaba, Szent István tér 7.
Á.kÁ
Telefax: (66) 523-808 E-mail:hanom(cbbekescsaba. hu
Postacím: 5601 Pf. 112. Telefon: (66) 523-805
NYILVÁNOS ULES napirendje A döntéshozatal egyszerű többséget igényel! Tárgy:
Tájékoztató Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlése számára a „Békéscsaba Megyei Jogú Város szennyvíztisztításának és csatornázásának fejlesztése" c. projekt előkészítési munkáinak előrehaladásáról, aktuális feladatairól
Előkészítő:
Projekt Végrehajtó Egység (PIU)
Tisztelt Közgyűlés! 2006. december 29-én került sor a „Tervezési feladatok elvégzése Békéscsaba Megyei Jogú Város szennyvíztisztításának és csatornázásának fejlesztéséhez; Kohéziós Alap Támogatási Kérelem kötelező mellékleteinek, és a megvalósítás ajánlatkérési tenderdokumentumainak elkészítése, közreműködés a kivitelezés szerződésbeadásában" tárgyú vállalkozási szerződés megkötésére Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata, mint megrendelő, és az UTB Envirotec Kft., mint vállalkozó között. A szerződés az alábbiakban ismertetett feladatok elvégzését határozza meg a vállalkozó számára: Határidő Munkafázis 2007. március 28. Megvalósíthatósági tanulmány 2007. július 19. Elvi vízjogi eng. tervek elkészítése, beadása Vízjogi létesítési és építési engedélyekhez szükséges tervdokumentációk elkészítése a csatornahálózat fejlesztésére, a meglévő hálózat szükség szerinti rekonstrukciój ára. A kivitelezésre vonatkozó közbeszerzési dokumentáció műszaki leírásának, mennyiségszámításnak és tervrajzainak a FIDIC piros könyv szerinti, kivitelezésre alkalmas módon történő kidolgozása a csatornahálózat fejlesztésén belül az újonnan épülő csatornákra és a csatornahálózat fejlesztésén belül a rekonstrukciós munkákra.
2007. szeptember 19.
2007. november 19.
A kivitelezésre vonatkozó közbeszerzési dokumentáció Megrendelői követelményei műszaki részének elkészítése a FIDIC sárga könyv szerint
2007. november 19.
Kohéziós Alap Támogatási Kérelem mellékleteinek elkészítése a teljes fejlesztésre
2007. december 20.
kötelező
Aktuális feladatok; A szennyvízcsatornázás területi lehatárolásának pontosítása: Folyamatban van, de végleges döntés csak a Megvalósíthatósági Tanulmány ismeretében hozható. Az érintett utcák telekhatár rendezése: A keskeny, jellemzően 6 m széles utcákon sem a közlekedés, sem pedig a közművek elhelyezése nem biztosítható megfelelően. A várható kártalanítási igény becslése folyamatban van. Az ivóvízvezeték kiépítése: A szennyvízcsatornázás megvalósíthatóságát az ivóvízvezetékkel jelenleg még nem rendelkező területeken a szükséges ivóvízvezeték kiépítésével elő kell készíteni, vagy az EU-s és hazai pénzügyi források szűkülése miatt a kiépítés szükségességét a Közgyűlés elé terjeszteni. A kiépítés becsült, várható beruházási igénye 600 millió Ft. Az ipari szennyvízkibocsátás kérdésköre: A szennyvíztisztító telep kapacitásának meghatározását jelentősen befolyásolja az ipari üzemek által kibocsátott szennyvíz mennyisége, és minősége, ezért az érintett üzemekkel történő konzultáció, szándékukra vonatkozó nyilatkozatuk beszerzése folyamatban van. Az idegenvizek eredetének meghatározása: A szennyvízcsatorna hálózatot terhelő idegenvizek eredetének meghatározása, azok mértékének csökkentése érdekében, folyamatban van. A geodéziai felmérések, és a talajmechanikai fúrások megkezdődtek. A tervező megkezdte az egyeztetéseket a közmű üzemeltetőkkel.
HATÁROZATI JAVASLAT: 1.)
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlése a „Békéscsaba Megyei Jogú Város szennyvíztisztításának és csatornázásának fejlesztése" c. projekt előkészítési munkáinak előrehaladásáról, aktuális feladatairól szóló tájékoztatót elfogadja.
2.)
Az UTB Envirotec Kft., mint tervező, tájékoztassa Békéscsaba Megyei Jogú Város február hónapban megtartásra kerülő Közgyűlését az általa elvégzett, aktuális, folyamatban lévő, és elkövetkezendő feladatokról.
Kérem a Tisztelt Közgyűlést javaslatom szíves elfogadására. Felelős:
Hanó Miklós alpolgármester
Határidő:
2007. február 2.
Békéscsaba, 2007. január 19.
4^x f^M\ Hanó Miklós II. alpolgármester
Ellenjegyzés:
Jogi:*V$%.^.
Pénzügyi:
BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS ALPOLGÁRMESTERÉTŐL Békéscsaba, Szent István tér 7.
M SZ.: ÍV. Előadó:
- /2007
Simon Ágnes
w g ,,. Hív. SZ.: A
p—.
A- b • Postacím: 5601 Pf 112. Telefon: (66) 523-805
Telefax: (66) 523-808 E-mail:
[email protected] NYILVÁNOS ÜLÉS napirendje A döntéshozatal minősített többséget igényel!
Előkészítő: Stratégiai-Fejlesztési Osztály Véleményező: Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság Tárgy: Nyertes pályázat önerő kiegészítése a Bé kési út - Szarvasi úti kerékpárút tervezésére - a 670/2006. (XII. 14.) közgy. határozat módosítása Tisztelt Közgyűlés!
A Gazdasági és Közlekedési Minisztérium által, a turisztikai és közlekedésbiztonsági célú ke rékpárutak építésének és tervezésének 2006. évben elnyerhető támogatására kiírt felhívásra be nyújtott pályázat a Tárcaközi Bíráló Bizottság döntése alapján 1,5 millió Ft támogatásban része sül. A pályázatot önkormányzatunk a Békés-Békéscsaba városokat összekötő kerékpárút tervezett végszelvényétől induló - Békési úti - Szarvasi úti kerékpárút engedélyezési terv készítésének és engedélyeztetésének támogatására nyújtotta be. Önerő kiegészítése A projekt eredetileg tervezett költségvetése: Az engedélyezési terv készítésének és engedélyeztetésének költsége (100%): Az önkormányzat saját forrása (50 %): A pályázaton igényelt támogatás összege (50 % ) :
bruttó 6.000 eFt bruttó 3.000 eFt bruttó 3.000 eFt
A megítélt támogatás összege 1.500 e Ft, az igényelt 3.000 e Ft-tal szemben. így szükséges kiegészíteni és igazolni a 3.000 e Ft pénzbeni saját hozzájárulást még további 1.500 e Ft-tal.
-2-
Támogatási szerződés megkötése A támogatási szerződést 2007. május 15-ig az Útgazdálkodási és Koordinációs Igazgatósággal (ÜKIG) meg kell kötni, melynek feltétele, hogy önkormányzatunk 2007. április 30-ig rendelkez zen vállalkozói szerződéssel. A Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság állásfoglalását a közgyűlésen fogja ismertetni. A határozat végrehajtásában közreműködő felelős hivatali egységek: Stratégiai-Fejlesztési Osztály Pénzügyi és Gazdasági Osztály. Határozati
javaslat;
1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a projekt megvalósításához szükséges saját hozzájárulás összegét 1.500 e Ft-tal kiegészíti, és a 670/2006(XII.14.) sz. határozatával már elfogadott 3.000 e Ft pénzbeni saját hozzájárulás összegét így 4.500 e Ft-ra módosítja. Az önkormányzat által vállalt saját forrást a 2006. évi költségvetés Gazdaságfejlesztési célelőirányzata (50. cím 10. alcím 1. előirányzat csoport 2. kiemelt előirányzat csoportja) pénzmaradványa terhére a 2007. évi költségvetési rendeletében szerepelteti. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése tudomásul veszi, hogy a vál lalkozót a közbeszerzésekről szóló, többször módosított 2003. évi CXXIX. törvény és a saját Közbeszerzési Szabályzata szerint választja ki, a tervezés során a kerékpáros civil szervezetek bevonja. 3. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert a vállalkozói szerződés (legkésőbb 2007. április 30-ig) és a támogatási szerződés aláírására (legkésőbb 2007. május 15-ig). Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester Vállalkozási szerződés megkötésére:2007. április 30. Támogatási szerződés megkötésére: 2007.május 15.
Békéscsaba, 2007. január 17.
lanó Miklós alpolgármester Ellenjegyzés: Jogi:
^:.^&L.K
Pénzügyi:
BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS rr
r
jkt. sz.: ív. - 250 /2007.
r
KÖZGYŰLÉSÉNEK VÁROSGAZDÁLKODÁSI, KÖRNYEZETVÉDELMI ES MEZŐGAZDASÁGI BIZOTTSÁGA
Előadó: Kiss Gabriella MM. x határozat (35426-1-3/2006.) Hiv. SZ.:
I.G.
Békéscsaba, Szent István tér 7. Postacím: 5601 Pf 112. Telefon: (66) 452-252
Telefax: (66) 523-804 E-mail:
[email protected] NYILVÁNOS ÜLÉS napirendje A döntéshozatal minősített többséget igényel!
Előkészítő: Stratégiai-Fejlesztési Osztály és Városüzemeltetési osztály Véleményező: Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság Tárgy: Kétegyházi úti hulladéklerakó rekultiváció jával kapcsolatos hatósági kötelezésről és feladatokról tájékoztató Tisztelt Közgyűlés! Tájékoztatásul és egyben döntésre beterjesztem a Kétegyházi úti hulladéklerakó rekultivációjára vonatkozó hatósági határozat kötelezései alapján összeállított alábbi feladattervet. A 2006. augusztus 20. napján, még a Körös-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Víz ügyi Felügyelőséghez (Gyula) benyújtott - a MEGATERRA Környezetvédelmi Mérnöki Iroda Kft. (Bp. Zulejka u. 4.) által készített - tényfeltárási záródokumentációt és műszaki beavatkozási tervet az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (Szeged) elfogadta, amely alapján rekultivációs terv készítésére és kármentesítési monitoringra kötelezte az Önkormányzatot. Ebben a tényfeltáró záródokumentációban javasolt műszaki beavatkozási terv megvalósítási költsége közel fele a 2001. évben készült a rekultivációra vonatkozó műszaki beavatkozási terv megvalósítási költségének, tehát így mintegy 300 millió forinttal csökkenthető a rekultiválás költsége. Feladatterv: A) 1.)
A kármentesítési monitoring végrehajtásának lépései: Az üzemelő monitoring kutak (6 db talaj vízfigyelő és 4 db gázkút) bővítéséhez - a háttér koncentráció figyelésére - még egy talaj vízfigyelő kútpárt kell létesíteni: - létesítési vízjogi engedélyes tervdokumentáció készítése, létesítési vízjogi engedély kérelem eljárási díja, benyújtási határidő: 2007. március 30. - üzemképes talajvíz figyelő kútpár kiépítése, üzemeltetési vízjogi engedély kérelem eljárási díja, határidő: 2007. június 1. - egyszeri mintavétel (8 komponens) és vizsgálat akkreditált szervezettel Összesen:
várható költség:
850 eFt
-2-
2)
Kármentesítési monitoring során a korábban megépített figyelőkutak (6 db talaj vízfigyelő és 4 db gázkút) mintavétele a határozatban előírt komponenskörre (8 komponens) és vizs gálatok elvégzése akkreditált szervezettel, várható költség: 1.900 eFt
3) Az éves kármentesítési monitoring jelentés, záródokumentáció készítése a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 10. számú melléklete szerint: várható költség 720 eFt Kármentesítési monitorig záródokumentáció eljárási díja: 100 eFt A monitoring kutak vizsgálatai eredményeit évente kell megküldeni a felügyelőségnek, a moni toring folytatásának határideje: 2016. július 30. Az első kármentesítési monitoring jelentés
beküldési határidő: 2007. július 1.
1-2-3 pontok összesen 2007. évben:
^.5/u eFt
Megjegyzés: A mintavétel, vizsgálat és monitoring jelentés (2-3 pontok) költsége évente felme rülő üzemeltetési költség.
B)
Rekultivációs terv készítése végleges záró szigetelő rétegrendszer kialakításával a 20/2006. (IV. 5.) KvVM rendeletben előírt tartalmi követelmények szerint. Benyújtási határidő: 2007. július 30.
A szűkös határidők és költségkímélés miatt is célszerű a rekultivációs tervet oly módon megren delni, hogy a 2001. novemberében a BGT Hungária Környezetvédelmi Kft. által készített és a Felügyelőség által elfogadott - a lerakó rekultivációjára vonatkozó műszaki beavatkozási terv és a 2006. augusztusában a Felügyelőségre benyújtott és elfogadott - a Megaterra Kft. Bp. által készített - tényfeltárási záródokumentáció és műszaki beavatkozási terv tartalmának kiegészíté sével az ATI-KTVF 35426-1-3/2006. számú határozatának előírásai figyelembevételével. Rekultivációs terv készítés várható költsége: A) és B) pontok összesen a rekultivációval kapcsolatos 2007. évi feladatok költségigénye:
2.400 eFt
5.970 eFt
A 20/2006. (IV. 5.) KvVM (a hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekről) rendeletben foglaltak szerint a szennyvíztisztító telep műkö dése során képződő szennyvíziszap a hulladéklerakó rekultivációja során felhasználható, ezért a rekultivációs terv készítésénél ezt a körülményt figyelembe kell venni, (hulladék hasznosítás engedélyezési eljárás, szállítási ktg.) Fenti kiadások a 317/2006. (VI. 8) kgy. határozattal jóváhagyott bentonitos agyagos homok (fúrási iszap) lerakásából származó 2006. évben befolyt és még 2007-ben várható bevételből finanszírozhatók, a 2007. évi költségvetésben a rekultivációval kapcsolatos költségeket szerepel tetni kell. A határozat végrehajtásában közreműködő felelős hivatali egységek: Stratégiai-Fejlesztési Osztály Városüzemeltetési Osztály Pénzügyi és Gazdasági Osztály.
-3-
Határozati
javaslat
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Kétegyházi úti kommunális hulla déklerakó tényfeltárása tárgyában az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 35426-1-3/2006. számú határozatában előírtak szerint az összeállított feladattervet és annak költségvonzatát megismerte és elfogadja. A rekultivációval kapcsolatos kiadásokat a 2007. évi költségvetés tervezésekor figyelembe kell venni. Felelős: Hanó Miklós alpolgármester Határidő: 2007. július 30.
Békéscsaba, 2007. január 25. Dr.^FereriG^ij Attila /^áizotfság nöke
Ellenjegyzés:
Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, T e r m é s z e t v é d e l m i és Vízügyi F e l ü g y e l ő s é g Szám: 35426-1-3/2006. Előadó: dr. Séra Judit (jogi) Nagyné Korek Katalin (vízvédelmi) Padár Csilla (hulladékgazdálkodási) Nagy Balázs (levegővédelmi)
Tárgy: Békéscsaba, Kétegyházi úti kommunális hulladéklerakó tényfeltárása.
HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának (5600 Békéscsaba, Szent István tér 7.) tulajdonát képező Békéscsaba, 0164 hrsz.-ú Kétegyházi úti kommunális szilárd hulladéklerakóra vonatkozó, a MEGATERRA Környezetvédelmi Mérnöki Iroda Kft. (1126 Budapest, Zulejka u. 4.) által készített tényfeltárási záródokumentációt és műszaki beavatkozási tervet elfogadva, Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatát rekultivációs terv elkészítésére kötelezem, egyben kármentesítési monitoringot rendelek el. Ezzel egy idéjűleg a Körös-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 10326-009/2006. számú határozatában a lerakó lezárásának határidejét a benyújtandó rekultivációs terv elbírálásáig meghosszabbítom. A fennálló területhasználatok, szennyezőanyag terjedési útvonalak, vízhasználatok és a mennyiségi kockázat felmérés alapulvételével a javasolt és elfogadott (D) kármentesítési célállapot határértékek a következők: Szennyezőanyag Ammónium (mg/l) Szulfát (mg/l) Nitrát (mg/l) Arzén (ug/1) Ólom (ug/1) Nikkel (ug/1) Szelén (ug/1)
(D) kármentesítési célállapot határérték 3 700 33 50 10,2 24 5,04
A szennyezett terület (B) szennyezettségi határértéknél nagyobb mértékben szennyezett nagysága 418.978 m2. A jelenleg szennyezett terület nagysága a (D) kármentesítési célállapot határérték elérésével 40-45 %-kal csökken.
Központ: 6721 Szeged, Felső Tisza-part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048 Tel: (62) 553-033 Fax: (62) 553-038 Kirendeltség: 5700 Gyula, Megyeház u. 5-7., Postacím: 5701 Gyula, Pf.: 99 Tel.: (66) 362-944; 463-043 Fax: (66) 361-755 E-mail:
[email protected], Internet: http://atiktvf.zoldhatosag.hu Ügyfélfogadás: H - Sze 9.00-11.30 és 12.30-15.00 között, P 9.00-12.00
2 A FELÜGYELŐSÉG ELŐÍRÁSAI: Kármentesítési monitoring: o A mintavételi helyeken a monitoring rendszer üzemeltetését különböző mélységközben szűrőzött kútpárokkal végzik. Az üzemelő monitoring rendszer bővítésére a lerakó É-i oldalán a depónia peremétől számított 250 m távolságban a háttér koncentráció figyelésére figyelőkútpárt kell létesíteni. A tervezésre kerülő talaj vízfigyelő kútpárra meg kell kérni a létesítési vízjogi engedélyt. Határidők: —A létesítési vízjogi engedélyes dokumentáció benyújtására: 2007. március 30. o o
o
o
—Az üzemképes talajvíz figyelőkútpár kiépítésére: 2007. június 1. A kármentesítési monitoring során a mintavételt és a vizsgálatokat csak akkreditált szervezet végezheti. A monitoring kutak vízvizsgálati eredményeit évente kell megküldeni a felügyelőségre. Vizsgálandó komponensek: TPH, ammónium, nitrát, szulfát, arzén, ólom, szelén és nikkel. Az éves kármentesítési monitoring jelentésnek meg kell felelme a 219/2004.(VII. 21.) Korm. rendelet 10. számú mellékletében foglaltaknak. Az első beküldési határidő: 2007. július 1. A kármentesítési monitoring folytatásának határideje 2016. július 30.
Műszaki beavatkozás: A hulladéklerakó rekultivációs tervét el kell készíteni, végleges záró szigetelő rétegrendszer kialakításával, a 20/2006. (IV. 5.) KvVM rendeletben foglaltaknak megfelelően. A tényfeltárási záródokumentációban foglaltak figyelembevételével a lerakót vízzáró függönyfallal nem kell a környezetétől elszigetelni. Határidő a rekultivációs terv benyújtására: 2007. július 30. SZAKHATÓSÁGOK ELŐÍRÁSAI: Az ÁNTSZ Békéscsabai Városi Intézete: „Intézetemnek közegészségügyi állásfoglalás beszerzése céljából megküldött „Békéscsaba, Kétegyházi úti kommunális hulladéklerakó tényfeltárása „ című dokumentációt, melyet a MEGATERRA Környezetvédelmi Mérnöki Iroda Kft. (1126 Budapest, Zulejka u. 4.sz.) készített el, áttanulmányoztam. Az abban foglaltakat közegészségügyi szempontból elfogadom. A javasolt (D) kármentesítési célállapot határérték javaslatokat közegészségügyi szempontból elfogadom, kivéve KOIps és kloridra megállapított mennyiségeket, mely két komponens (B) szennyezettségi határértékére KOIps=3,5 mg/l; klorid=250 mg/l mennyiséget határozott meg a Körös-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség. A hulladéklerakó műszaki beavatkozási tervezetébe be kell illeszteni a hulladéklerakó-gáz gyűjtési és kezelési rendszerének és működtetésével kapcsolatos követelményeket is. Állásfoglalásomat az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról szóló 1991.avi Xl.törvény, a 7/1991.(IV.26.) NM. rendelet, a 219/2004. (VII.21.) Korm. rendelet, a 20/2006. (IV.5.) Kv.VM. rendelet 4.számú mellékletében foglaltak alapján adtam meg."
3
Békés Megyei Növény- és Talajvédelmi Szolgálat: „Fenti hivatkozási számú megkeresésükre á Békéscsaba, Kétegyházi úti kommunális hulladéklerakóra (0164 hrsz.) vonatkozó tényfeltárási dokumentációban foglaltakhoz (Megaterra Környezetvédelmi Mérnöki Iroda Kft., 2006 augusztus 22.) talajvédelmi szakhatósági állásfoglalást adok ki az alábbiak szerint: A dokumentációban foglaltak alapján a környező termőföldek talaja a hulladéklerakóból származóan mérvadó mértékben nem szennyeződött. A javasolt rekultiváció módjával egyetértünk, viszont felhívjuk a figyelmet, hogy a korábbi talajvizsgálati eredmények, továbbá a rendelkezésünkre álló talajtani adatok alapján az erdőtelepítésre szánt területek feltalajának erősen szikes tulajdonságai korlátozhatják a védőfásítás sikerességét. Fentiek figyelembevételével a záródokumentáció elfogadásával szemben talajvédelmi szempontból kifogást nem emelünk. Állásfoglalásomat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. Tv. 44-45. §-a, továbbá a növény-és talajvédelmi szolgálatokról szóló 4 21/2001. FVM rendelet 3. sz. melléklet 36. pontja alapján adtam ki a Békéscsaba, Kétegyházi úti kommunális hulladéklerakóra vonatkozó tényfeltárási dokumentációhoz. A dokumentációban foglaltak, alapján megállapítottam, hogy a környező termőföldek talaja a korábbi tevékenységből eredően nem szennyeződött, a tervezett rekultiváció talajvédelmi szempontból megfelelő ezért a záródokumentáció elfogadásával szemben kifogást nem emeltem." A határozat ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőségnek címzett, de az Alsó-Tisza Vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségre (ATI-KTVF) két példányban benyújtott fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja a 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet mellékletében meghatározott díjtétel 50 %-a, jelen esetben 250.000-Ft. A díjat az Alsó-Tisza Vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 10028007-01711875-00000000 számú előirányzat-felhasználási számlájára kell befizetni. A határozat fellebbezés hiányában a kézbesítést követő 16. napon külön értesítés nélkül jogerőre emelkedik.
INDOKOLÁS A Körös-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 11863002/2006. számú határozatában kötelezte Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatát, hogy a tulajdonát képező Békéscsaba, Kétegyházi úti (0164 hrsz) kommunális szilárd hulladéklerakón végzett tevékenysége környezetre gyakorolt hatásának megismerése érdekében végezzen tényfeltárást. A felügyelőség a lerakó rekultivációs tervének elkészítéséhez szükségesnek ítélte a területre vonatkozó tényfeltárási záródokumentáció vizsgálati eredményeinek ismeretét, ezért határozatában előírta, hogy a vizsgálati eredmények ismeretében a tényfeltárási záródokumentációban meg kell határozni a lerakó izolálására vonatkozó szükséges és elfogadható műszaki megoldást. A lerakó vízzáró függönyfallal történő körül vételét a tényfeltárási záródokumentáció megállapításaitól tették függővé.
4 A Kétegyházi úti kommunális szilárd hulladéklerakó telepen a talajvízszennyezés felmérésére a MEGATERRA Környezetvédelmi Iroda végzett tényfeltárást. A 219/2004. (VII. 21.) Komi. rendelet szerint elkészített és 2006. augusztus 30-án a Körös-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségre benyújtott tényfeltárási záródókumentációban feldolgozott és rendszerezett anyag alapján vizsgálhatóvá és meghatározhatóvá vált a rekultiváció keretében megvalósítandó szükséges és elégséges műszaki beavatkozás módja. A dokumentáció benyújtásával egy időben 500.000 Ft igazgatási szolgáltatási díjat utaltak át a Körös-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség számlaszámára. Az eljárás megindulását követően a környezetvédelmi és vízügyi miniszter irányítása alá tartozó központi és területi államigazgatási szervek feladat és hatásköréről szóló 276/2005. (XII.26.) Korm. rendeletet módosító 182/2006. (VIII. 28.) Korm. rendelet 7.§ (3) bek. b) pontja megszűntette a Körös-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőséget. Általános jogutódja az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség lett. A hivatkozott Korm. rendelet 7.§ (1) bek. értelmében a 2006. szeptember 1-én hatályba lépett rendelet eljárásjogi rendelkezéseit a hatályba lépésekor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell, ezért az eljárást már az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi felügyelőség folytatta le. (Gyulán 2006. szeptember 1. napjától az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Kirendeltsége működik.) A dokumentáció szerint a depónia alatt legalább 4,9-7,2 m vastagságban agyag vízzáró réteget harántoltak. A talajok áteresztőképességi együtthatója k=10"8-10"n m/s. A talajvíz áramlás iránya D-DK-i. Maximális talajvízszint a terepszinten. A területen a terepszint 84,50-86,89 mBf. szintek között változik. A területen 4 db „Tvi"-„Tv4" jelű monitoringkút, és 6 db „BKi"-„BK6" jelű monitoring kútpár üzemel. A tényfeltáráshoz felhasználták a felülvizsgálat során mélyített ideiglenesen kiképzett kutak vízmintáinak vizsgálati eredményeit is. A TPH koncentrációja a „B" szennyezettségi határértékre, illetve az alá csökkent. A szulfáttartalom 4 db kútban lépte túl a 250 mg/l szennyezettségi határértéket, a „BK3" jelű kútban 931 mg/l koncentrációval. Az ammónium koncentráció maximuma 3,8 mg/l volt, mely nagyobb, mint a 0,5 mg/l szennyezettségi határérték. A nehézfémek közül az arzén koncentrációja egy kút vízmintájában kiugróan magas 0,139 mg/l>0,010 mg/l, a többi kút vizében maximum kétszeres értéket mutat. A nikkel, szelén és ólom koncentrációja elhanyagolható mértékben lépte túl a szennyezettségi határértéket. Összességében megállapítható, hogy a vizsgált területen a talajvízben lévő szennyezőanyagok koncentrációja és a szennyezett talajvíztest kiterjedése csökkenő tendenciát mutat az 1999. évben végzett felülvizsgálat során mért értékek nagyságához képest. A depónián 3 db depóniagáz kitermelésére alkalmas kút lett kialakítva (a csatolt jegyzőkönyv alapján azonban 4 furatból vettek mintát). A mellékelt mérési jegyzőkönyv alapján megállapítható, hogy a CH4 jelentős koncentrációban van jelen a talaj levegőben. A később lerakott hulladéktestben kialakított furatokból származó gázminták metántartalma lényegesen nagyobb a korábbi hulladék depóniákból vett mintákénál, azonban O2 tartalma alacsonyabb. A környezetvédelmi eljárásba szakhatóságként bevont ÁNTSZ Békéscsabai Városi Intézete 4232-4/2006. számon,
5 a Békés Megyei Növény és Talajvédelmi Szolgálat 2345/1 -TA/2006. számon megadta hozzájárulását a tényfeltárási záródokumentáció elfogadásához. A lerakó 2001. január 1-től nem üzemel, bezárásra került, rekultivációja azonban nem történt meg. 2006. április 13-án hatályba lépett a hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekről szóló 20/2006. (IV. 5.) KvVM rendelet, melynek 15.§ (1) bekezdése szerint a hulladéklerakó lezárása a Felügyelőség engedélyével végezhető. A rendelet 4. számú melléklete tartalmazza a hulladéklerakó lezárásával és utógondozásával kapcsolatos részletes előírásokat. A hivatkozott melléklet 2.1.a) pontja szerint meglévő, nem veszélyes hulladék lerakására szolgáló hulladéklerakó rekultivációjakor rekultivációra vonatkozó tervdokumentációt kell elkészíteni és a felügyelőséggel engedélyeztetni. A szakhatóságok szakhatósági állásfoglalását is figyelembe véve, a MEGATERRA Környezetvédelmi Mérnöki Iroda Kft. által készített tényfeltárási záródokumentációt és műszaki beavatkozási tervet elfogadva a 219/2004. (VII.21.) Korm. rendelet 25.§ (1) bekezdés d) pontja alapján rendeltem el kármentesítési monitoringot, illetve a 20/2006. (IV.5.) KvVM rendelet 15. §-ára, 16.§ (2) bekezdésére és a rendelet 4. számú mellékletének 2.1.a) pontjára hivatkozva köteleztem Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatát rekultivációs terv elkészítésére. A Körös-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség megszűnése miatt megküldött, a Békéscsaba, Kétegyházi úti hulladéklerakó tényfeltárásával kapcsolatos iratok között szerepelt a 10326-009/2006. számú, a lerakó lezárásának határidejét 2006. december 31-ig meghosszabbító határozat. Ennek indokolása szerint a hulladéklerakó lezárásának végső határidejét a tényfeltárási záródokumentáció beérkezését követően, a vizsgálati eredmények ismeretében fogják meghatározni. Tekintettel arra, hogy álényfeltáfási záródokumentációt már felügyelőségünk bírálta el, hivatalból rendelkeztem a határidő meghosszabbításáról. A határozat a 219/2004. (VII.21.) Korm. rendelet 25.§ (1) bekezdés d) pontján, valamint a 20/2006. (IV.5.) KvVM rendelet 15. §-án, 16.§ (2) bekezdésén és a rendelet 4. számú mellékletének 2.1.a) pontján alapul. A fellebbezési jogot a 2004. évi CXL tv. 98.§-ának (1) bekezdése és 99.§ (1) bekezdése alapján biztosítottam. A jogorvoslati eljárás díját a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. § (4) bekezdése alapján állapítottam meg. A felügyelőség hatáskörét a 276/2005. (XII.20.) Korm. rendelet 8.§-a, illetékességét a 29/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet állapítja meg. Felhívom a kötelezett figyelmét a következőkre: A lerakó 2001. január l-jén már nem üzemelt, bezárásra került, rekultivációja azonban nem történt meg, ezért azt a végleges záróréteg rendszer kialakításával, 1 ütemben kell elvégezni a 20/2006. (IV. 5.) KvVM rendeletben foglaltaknak megfelelően. A rekultivációs terv elkészítésekor ki kell térni a depóniagázok kiszellőztetésére. A rekultivációs tervnek tartalmaznia kell, hogy a rekultivációs eljárás megválasztásánál ill. az utógondozási fázisban az üzemeltető milyen intézkedésekkel hárítja el a robbanásveszélyt, a
6 depóniagázok a magas CH4 koncentrációja és O2 jelenléte valamint szigetelőréteg használata mellett. A határozatot kapják: L^Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. 2. MEGATERRA Környezetvédelmi Mérnöki Iroda Kft. 1126 Budapest, Zulejka u. 4. 3. ÁNTSZ Békéscsaba Városi Intézete 5600 Békéscsaba, Szigligeti út 6. 4. Békés Megyei Növény és Talajvédelmi Szolgálat 5602 Békéscsaba, Pf.: 28. 5. VITUKI Kht., Állapotértékelési és Kármentesítési Szakágazat 1095 Budapest, Kvassay Jenő u. 1. (jogerőre emelkedés után) 6. Békés Megyei Főügyészség 5701 Gyula, Pf.: 50. (jogerőre emelkedés után) 7. Hatósági nyilvántartás (jogerőre emelkedés után) 8. Irattár Szeged, 2006. november 27. Csókásiné dr. Király Anikó s. k. hatósági igazgatójhelyjtt^_, ,»n Oí/t-»v
A kiadmány hiteléül:
€Í* s* sSf*Tv"*i'^/
hitelesítő
BÉKÉSCSABA MEGYEIJOGU
VAROS
VÁROSGAZDÁLKODÁSI, KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS MEZŐGAZDASÁGI BIZOTTSÁGA Békéscsaba, Szent István tér 7.
Postacím: 5601 Pf 112. Telefon: (66) 523-805
Ikt. sz.: IV. 155
/2007.
Előadó: Kiss Gabriella Mell.: Hiv. SZ.:
I ,V*
Telefax: (66) 523-808 E-mail:
[email protected] NYILVÁNOS ÜLÉS napirendje A döntéshozatal minősített többséget igényel!
Előkészítő: Stratégiai-Fejlesztési Osztály és Városüzemeltetési osztály Tárgy: Tájékoztatás és javaslat a villamos energia versenypiacról történő beszerzésének előkészítésére Tisztelt Közgyűlés! 1. Villamos energia beszerzés A közüzemi villamos energia-szolgáltatás mellett már közel két éve működik a villamos energia szabad piaca is. Napjainkra mintegy 300 000 fogyasztó versenypiacra történő kilépése valósult meg. A 92/2004. (VII. 9.) GKM rendelet és egyéb jogszabályi háttér alapján lehetővé vált, hogy egyes közüzemi fogyasztók, így a települési önkormányzatok és intézményeik, a közvilágítás fogyasztó - saját döntésük alapján - kilépjenek a közüzemi fogyasztói körből, és feljogosított fogyasztóként a szabadpiacon szerezzék be villamos energia szükségleteiket. 2007. július 1. napjától várhatóan a közüzem megszűnik, illetve átalakul és minden, nem lakossági fogyasztónak a versenypiacra ki kell lépnie. Ettől az időponttól a lakossági fogyasztók is kiléphetnek a szabadpiacra. Az eddigi gyakorlati tapasztalatok azt mutatják, hogy a szabadpiacra kilépett feljogosított fogyasztók átlag 10-15%-os megtakarítást érhetnek el a közüzemi szolgáltatásból való kilépéssel. Előnyök:
A megtakarításon túl további előnnyel is lehet számolni a közüzemihez képest:
a) a kereskedő és a fogyasztó közötti áralkuval (közbeszerzéssel) kialakított áron lehet áramot vermi, b) versenyeztetni lehet a kereskedőket a legkedvezőbb árért és szolgáltatási feltételekért, c) a versenypiaci villamos energia ára éves átlagban várhatóan alacsonyabb lesz mint a közüzemi szolgáltatói ár, d) versenypiaci szerződés, fogyasztó és kereskedő közötti kölcsönös megegyezésen alapul, e) több szállító a versenypiacon, bármikor, akár éven belül is lehet kereskedőt váltani, sőt, egyidejűleg több kereskedőtől is beszerezhető a szükséges villamos energia, í) árérzékenység, a versenypiaci ár gyakrabban is alkalmazkodhat az aktuális feltételekhez.
-2Kockázatok: a) versenypiacon szigorúbbak a fogyasztók menetrendadási szabályai, mint a közüzemben, b) új feladat az energia felhasználás tervezése, a menetrendkészítés, c) beszerzési források, piaci árak alakulása, a szállítók megbízhatósága (pl. a versenypiaci kereskedő gazdasági ellehetetlenülése), d) piac ismeret, piaci szerepvállalás, e) versenyhelyzet, beszállító kereskedők optimális száma. A szabadpiacra történő kilépés csak akkor lehet eredményes, és akkor vezet jelentős megtakarításhoz, ha az alábbiak teljesülnek: - a Kbt. szerint kötelezően közbeszerzési eljárást kell lefolytatni, az előkészítés során az Önkormányzat villamos energia igényeiből kiindulva szakmailag részletesen kidolgozásra kerül az adott intézményekre, valamint a közvilágításra vonatkozó beszerzési igény, - az ajánlati dokumentáció feltételrendszere úgy kerül kialakításra, hogy az ajánlattevő szolgáltatók az ajánlati kiírás alapján a maximálisan nyújtható kedvezményeket tudják megajánlani. A fenti feladatok elvégzésére egy olyan szakcéget ajánlott megbízni, amelyik széles körű közbeszerzési gyakorlata mellett a villamos energia igényfelmérés és az energia beszerzés területén is komoly tapasztalatokkal rendelkezik. A közbeszerzési eljárás teljes körű lebonyolítására vállalkozó társaságnak rendelkeznie kell olyan energetikus szakemberekkel is, akik az energia beszerzés terén tudnak szakmai segítséget nyújtani a megfelelő villamos energia beszerzési konstrukció meghatározásához, illetve folyamatos szakmai tanácsadással támogatják az eljárás előkészítését és sikeres lefolytatását. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata intézményei, a hivatal és a közvilágítás 2007. évben várható éves villamos energia költsége közel 300 millió Ft. Egy becsült 10 %-os elért megtakarítás esetén az éves villamos energia költség megtakarítás akár 30 millió Ft is lehet. A villamos energia beszerzés közbeszerzési eljárásának előkészítésére és lefolytatására megfelelő piaci referenciákkal rendelkező szakcégtől ajánlatot kérünk és a legkedvezőbb ajánlattevővel megbízási szerződést kötünk. A lebonyolítás ellenszolgáltatásaként a vállalkozó díjazása a villamos energia beszerzés megvalósítása kapcsán elért tényleges energia megtakarítás arányában történik (sikerdíj). 2. Földgáz beszerzés A gázszolgáltatás szabadpiaci működésének bevezetése a törvényalkotás és rendeletek előkészítésének fázisában tart (2006. december 31-ig elkészült, elfogadásuk 2007. első negyedévében). Az új törvény és rendeletek elfogadásától - iparág szereplőinek jelzései szerint legalább 3-4 hónapra lesz szükség ahhoz, hogy a Magyar Energia Hivatal gázkereskedői engedéllyel rendelkező kereskedőtől a fogyasztók földgázt vásárolhassanak. Javasoljuk a Közgyűlésnek, hogy a megfelelő jogszabályi háttér meglétekor a villamos energia szabadpiaci beszerzéséhez hasonló módon járjon el a földgáz beszerzés tárgyában is. A határozat végrehajtásában közreműködő felelős hivatali egységek: Stratégiai-Fejlesztési Osztály Városüzemeltetési Osztály Pénzügyi és Gazdasági Osztály.
-3Határozati
javaslat:
1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése Békéscsaba városnak a villamos energia és a földgáz beszerzés versenypiacra történő kilépésével egyetért.
2.
A Közgyűlés felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert, hogy a szabadpiaci villamos energia beszerzés műszaki előkészítésére és a közbeszerzési eljárás terjes körű lebonyolítására a legkedvezőbb ajánlatot tevő vállalkozóval a megbízási szerződést kösse meg, valamint felkéri, hogy a villamos energia beszerzés projekt közbeszerzési eljárásának indításához szükséges előkészületeket tegye meg.
3.
A Közgyűlés felkéri Vantara Gyula polgármestert, hogy a megfelelő jogszabályi háttér ismeretében a szabadpiaci gáz beszerzés végrehajtásához szükséges lépéseket - a villamos energia beszerzéssel azonos módon - tegye meg és tájékoztassa a Közgyűlést a megtett intézkedésekről.
Felelős: Vantara Gyula polgármester Határidő: folyamatos
m
Békéscsaba, 2007. január 25.
D^/Férenczi ^ttila jéínöki
Ellenjegyzés: Jog■,-TÍC
Pénzügyi:
^ U ^