Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság
A 112 Egységes Segélyhívó Rendszer és a tűzoltóságok kapcsolatának kérdései Dr. Tatár Attila tű. altábornagy Főigazgató
Jogszabályi háttér:
– – – – –
– – –
Az Európai Közösség határozata az ESR bevezetéséről és irányelvek a bevezetés szabályozására: az Európai Tanács 1991. július 29-i 91/396/EEC határozata az egységes Európai segélyhívó szám bevezetéséről az Európai Parlament és a Tanács 1998. február 26-i 98/10/EC irányelve a Nyílt Hálózati Hozzáférés alkalmazásáról a telefonálás és az általános szolgáltatások esetében versenyhelyzetben az Európai Parlament és a Tanács 2002. március 7-i 2002/21/EK irányelve az egyetemes szolgáltatásról és az elektronikus távközlési hálózatokhoz és szolgáltatásokhoz kapcsolódó felhasználói jogokról az Európai Parlament és a Tanács 2002. március 7-i 2002/22/EC irányelve az elektronikus távközlési hálózatokhoz és szolgáltatásokhoz kapcsolódó általános szolgáltatásokról és felhasználói jogokról (Általános Szolgáltatási Irányelv) az Európai Parlament és a Tanács 2002. július 12-i 2002/58/EK irányelve a személyes adatoknak az elektronikus távközlési ágazatba történő feldolgozásáról és magánjellegének védelméről Magyar jogszabályi háttér: az elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvény az egységes európai segélyhívószámra irányuló segélyhívások támogatása érdekében a nyilvános telefonhálózatra vonatkozó műszaki követelményekről szóló 23/2007. (II. 23.) GKM rendelet a „112-es” Európai Segélyhívó Rendszer kialakításával kapcsolatos feladatokról szóló 2031/2007. (III. 7.) Korm. határozat
Katasztrófavédelem jelenlegi ügyeleti rendszere
SEGÉLYHÍVÁSOK FOGADÁSI ÉS A BEAVATKOZÓ EGYSÉGEK RIASZTÁSI RENDJE (jelenlegi állapot) Hívás típus 105 vezetékes
105 mobil
112
Hívás helye
A jelzés továbbítva
Riasztást elrendelő
Megjegyzés
vidék
HÖT híradó ügyelet
Nem kell
szolgálatparancsnok
Gyors riasztás
főváros
FTP Hírközpont
Nem kell
FTP Hírközpont
Gyors riasztás
vidék
Megyeszékhelyi HÖT híradó ügyelet (kivétel Pest MKI)
Illetékes HÖT híradó ügyeletére
szolgálatparancsnok
Lassabb, információ vesztés lehetséges
Bp.
FTP Hírközpont
Nem kell
FTP Hírközpont
Gyors riasztás
vidék
Megyei Rendőr Főkapitányság ügyelete
Megyei KVI ügyelete→illetékes HÖT híradó ügyeletére
szolgálatparancsnok
Nagyon lassú, sok áttételes, gyakori információ torzulás
Bp.
BRFK ügyelete
FTP Hírközpont
FTP Hírközpont
Lassabb, információ vesztés lehetséges
vidék
Megyei Rendőr Főkapitányság ügyelete
Megyei KVI ügyelete→illetékes HÖT híradó ügyeletére
szolgálatparancsnok
Nagyon lassú, sok áttételes, gyakori információ torzulás
Bp.
BRFK ügyelete
FTP Hírközpont
FTP Hírközpont
Lassabb, információ vesztés lehetséges
vezetékes
112 mobil
Fogadó
A táblázat alapján szembetűnő, hogy a jelenlegi rendszerben a leghosszabb és legpontatlanabb hívásfogadás illetve riasztási sor a 112-es segélyhívó számra érkezett megkeresések esetén van.
ESR a katasztrófavédelemnél (tervezet) A katasztrófavédelem szerveinél 22 tevékenységirányító központ (TIK) kialakításával kell számolni: -19 megyei katasztrófavédelmi igazgatóság (MKI) - Fővárosi Tűzoltóparancsnokság (FTP) - Fővárosi Polgári Védelmi Igazgatóság (FPVI) -Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság (OKF)
Az OKF Központi Ügyeletének eseti koordinálása mellett a MKI-ok ügyeletei végzik a beavatkozó egységek riasztását. Az OKF-en a katasztrófák kezelésének irányítása, a statisztikai adatgyűjtés, illetve az MKI-k, tűzoltóságok tevékenységének koordinálása indokolja a TIK kialakítását. (felesleges közel 180 ügyeletre a kiépítés)
A segélyhívások szervezeti- és irányítási struktúrája
Az ESR rendszerbe integrálható katasztrófavédelmi alkalmazások 1. Központi Ügyeleti Információs Rendszer (KÜIR) -olyan infokommunikációs rendszer, amely széles körben felöleli a katasztrófahelyzetben, veszélyhelyzet-kezelésben érintett szervezeteket, - lehetőséget teremt az elektronikus kapcsolattartásra, csoportmunkára, adatátvitelre, központi Intranet Portál szolgáltatások biztosítására (Dokumentumtár, Hírlevél, Fórum, stb.), - biztosítja az űrlapalapú adatszolgáltatást: a. Létszám adatok (riasztható, nem riasztható, készenlétben, bevetésen) b. Szerállapot nyilvántartás c. KAP (Káreset Adatszolgáltatási Program) d. RST (Riasztási és Segítségnyújtási Terv) e. Rendkívüli időjárás (hóhelyzet) jelentés f. Ár- és belvíz adatszolgáltatás Célunk: bármely időpillanatban meghatározható legyen a kialakult katasztrófahelyzetre, illetve veszélyhelyzet-kezelésre mozgósítható személyi állomány létszáma és a technikai eszközpark összetétele, valamint adatkommunikációs együttműködés lehetőségének megteremtése valamennyi érintett (beavatkozó) szervezet között.
2. Katasztrófavédelmi Térinformatikai Rendszer (KATIR) 1996.évi. LXXIV. törvény 15.§-a alapján az állami és helyi önkormányzati térinformatikai rendszerek alapjául csak az állami térképeket és állami alapadatokat szolgálhatnak. E rendszerek térképi adatbázisaiban az egységes országos vetületi rendszerben és annak koordinátarendszerében meghatározott, vagy az abba átszámított koordinátákat kell használni.
A katasztrófavédelem által használt térképek jellemzői: • Koordináta rendszer: 2D • Vetület alapján: EOV • Megvalósítás: döntően vektoros • Méretarány: közepes (topográfiai) kis (tematikus)
Digitális alaptérképek DSM10 DTA-50 ArcMagyarország DDM200
DSM2003-hoz kapcsolt geokódolt címadatok 31 közintézmény - Állategészségügyi és Élelmiszer Ellenőrző Állomás - Adó és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal - Bányászati Hivatal - Egészségbiztosítási Pénztár - Főépítészi Iroda - Földhivatal - Geológiai Szolgálat - Gyámhivatal - Hadkiegészítő Parancsnokság - Hegyközségek - Hírközlési Felügyelet - Illetékhivatal - Központi Kárrendezési Iroda - Katasztrófavédelmi Igazgatóság - K ör nyezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség - Közigazgatási Hivatal - Közlekedési Felügyelet - Központi Statisztikai Hivatal - Mérésügyi Hivatal - Munkabiztonsági és Munkaügyi Felügyelőség - Műszaki Biztonsági Felügyelet - Nemzeti Park Igazgatóság - Növényegészségügyi és Talajvizsgáló Állomás - Nyugdíjbiztosítási Igazgatóság - Mezőgazdasági Minősítő Intézet - Rendőrség - Polgári Védelmi Parancsnokság - Regionális Ifjúsági Irodák - Területi Államháztartási Hivatal - Vízügyi Igazgatóság - Vám és Pénzügyőrség - Fogyasztóvédelmi Felügyelőség - Munkaügyi Központ - Állami Erdészeti Szolgálat - Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat - BM Bevándorlási Hivatal - Földművelésügyi Hivatal - Helyi Vállalkozói Központok - Kereskedelmi- és Iparkamara - Közoktatási és Értékelési Vizsgaközpont - Kulturális Örökségvédelmi Hivatal - Orvosi Kamara - Regionális Vidékfejlesztési Irodák - Határőrség
KÖZPONTI TÉRINFORMATIKAI ADATOK (Adattár)
Megyei Igazgatóságok által létrehozott egyedi tematikus rétegek (igazgatóságonként eltérő számú téma) -
Árvízzel elárasztott területek Átjátszók Együttműködő szervek Erdőtüzek Gázvezeték Hatáskörzetek Illetékességi területek Közlekedési vállalatok Öblözetek Raktárak Rendvédelmi szervek Szakértők Tüzépek Vonulási idők stb.
OKF által elrendelt térképi témák ~ 60 téma -
Állattartó telep Ár- és belvíz veszélyes terület Balatoni viharjelző rendszer Benzinkút Civil mentőszervezetek Dögkút Egészségügyi intézmény Elektromos teherelosztó Élelmiszeripar Életvédelmi létesítmények Erdőtűz oltásához vízvételi hely Gázfogadó állomás Határátkelő Helyhez kötött mentesítő állomás Hivatásos önkormányzati tűzoltóság Intézmény Katasztrófavédelmi igazgatóságok Kitelepítés/befogadás Kitermelő kutak Kórház Lakosság Létesítményi tűzoltóság Nemzeti park Műemlék Nukleáris mentesítő helyek Önkéntes tűzoltóság Önkormányzat Polári védelmi kirendeltségek Polgári védelmi irodák Regionális Műszaki Mentő Bázisok Repülőtér Sziréna Temető Tőzeg Tűzoltási és Műszaki Mentési Tervvel rendelkező objektumok Tűzoltóságok illetékességi területe Tűzoltóságok vonulási területe Tűzoltó egyesületek URH átjátszó Vegyi felderítő csoport Veszélyes anyagot raktározó üzemek Veszélyes anyag szállítás Veszélyes hulladék kezelés Veszélyes tevékenységek Veszélyes üzemek (Seveso II.) Veszélyhelyzeti Felderítő Csoportok stb.
A KATIR FELÉPÍTÉSE – INFOKOMMUNIKÁCIÓS HÁTTÉR
OKFGEOKODSRV
Metaframe SRV OKFGISSRV
-
GPS-sel mért adatok letöltése
- címtisztítás - geokódolás - adat feltöltés, letöltés
alaptérképek, szakmai rétegek, megyei adatállomá nyok, projektek, fórum, térképek publikációk
adatfeltöltés, adatszolgáltatás
adatfeltöltés, adatszo lgáltatás, elemzés
KÜIR VPN
SQL
- központi térinformatikai adattár - térinformatikai metaadattár
OKF
FTP
MEGYEI IGAZGATÓSÁGOK
128 kbps on-line
VPN
Pubikált térképek elemzése, megjelenítése
GPS-sel mért adatok letöltése
adatfeltöltés, adatszolgáltatás adatkarbantartás, térképes elemzés
publikált térképek megtekintése adatfeltöltés, adatszolgáltatás
HELYI SZERVEK
KÖSZÖNÖM MEGTISZTELŐ FIGYELMÜKET!
[email protected]
