MAGISTRÁT
MĚSTA ÚSTÍ NAD LABEM
VELKÁ HRADEBNÍ 2336/8 STAVEBNÍ ODBOR Č. SPISU: Č.JEDNACÍ: VYŘIZUJE: TELEFON:
PSČ 401 00 schránka 100 V ÚSTÍ NAD LABEM 5.10.2016
39836/2016 MM/SO/S/70159/2016/Kk Miroslava Kaňková 475271758
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA
ROZHODNUTÍ STAVEBNÍ POVOLENÍ Výroková část: Stavební odbor Magistrátu města Ústí nad Labem, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), ve stavebním řízení přezkoumal podle § 108 až 114 stavebního zákona žádost o stavební povolení, kterou dne 11.5.2016 podal CHS Epi, a.s., IČO 28207882, Revoluční 1930/86, 400 01 Ústí nad Labem, kterou zastupuje Ing. Oldřich Kohout, nar. 11.9.1954, Mošnova 1968/8, 400 11 Ústí nad Labem (dále jen "stavebník"), a na základě tohoto přezkoumání: I.
Vydává podle § 115 stavebního zákona a § 18c vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu stavební povolení
na stavbu: "Výrobna HCl pec 20R03" v areálu závodu Spolek pro chemickou a hutní výrobu, akciová společnost, Ústí nad Labem (dále jen "stavba") na pozemku parc. č. 137/142 v katastrálním území Ústí nad Labem.
Stavba obsahuje: Před zahájením rekonstrukce byly původně provozovány tři zastaralé pece (č.1, 2, 3), které postupně nahradily tři nové syntézní jednotky (20R01+20C01 v roce 2008, 20R02+20C02 v roce 2015 a nyní 20R03+20C03). Touto postupnou výměnou došlo k zásadní modernizaci výrobny HCl. V souladu s integrovaným povolením je dokončením rekonstrukce zvýšena projektovaná kapacita z původní hodnoty 186 620 t/rok na cílovou 300 000 t/rok (32% HCl). Předmětem stavby je instalace třetí syntézní jednotky 20R03+20C03 včetně doplnění a úpravy nezbytných technologických rozvodů a ovládacích prvků. Rekonstrukce probíhá v rámci stávajícího objektu číslo 6030 a jeho bezprostředního okolí. Instalací třetí syntézní jednotky nedojde v souladu s platným integrovaným povolením ke zhoršení vlivu na životní prostředí. Původní projektová kapacita: - kyselina chlorovodíková (32%) - provoz - fond pracovní doby
186 620 t/ rok 4 směnný 355-360 dní/ rok
Výsledná projektovaná kapacita (v souladu s integrovaným povolením): - kyselina chlorovodíková (32%) 300 000 t/ rok
Č.j. MM/SO/S/70159/2016/Kk
-
provoz fond pracovní doby
str. 2
4 směnný 355-360 dní/ rok
Vzhledem k plně automatickému chodu jednotek, kontinuálnímu záznamu a archivaci provozních dat, je výrobna pod plnou kontinuální kontrolou s možností zpětné kontroly. Syntézní jednotka 20R03+20C03 bude v podstatě shodná s již úspěšně a bezpečně provozovanými jednotkami 20R01+20C01 a 20R02+20C02. To představuje významnou výhodu v jednotnosti provedení, ovládání, shodným náhradním dílům a tím celkově bezpečnějšímu provozu. S dokončením rekonstrukce výrobny HCl nedojde ke změně počtu pracovních míst. Popis stavebního řešení: Navrhovaná dostavba syntézní jednotky 20R03+20C03 bude umístěna ve stávajícím objektu č. 6030 ležícím v severovýchodní části areálu investora. V rámci této dostavby budou provedeny nezbytně nutné stavební a konstrukční úpravy (demontáž a obnova ocel. konstrukcí) přilehlých provozních zařízení a nová trubní technologická propojení včetně silových a ovládacích, řídících kabelových vedení. Na stávající snížené části železobetonové stoličky bude vybudována nová ocelová konstrukce syntézní jednotky 20R03+20C03 s lávkami pro přístup a obsluhu technologického zařízení. Konstrukce bude osazena několika plošinami v úrovni obslužných podest s ovládáním provozních armatur. Přístupy na novou konstrukci syntézní jednotky budou zajištěny ze stávající schodišťové věže. Nová konstrukce jednotky bude osazena na nových železobetonových trámech vybetonovaných na stávající železobetonové konstrukci stoličky. Dále bude v rámci navrhované dostavby provedena úprava stávajícího stáčení HCl, které bude rozšířeno o jedno stáčecí rameno pro umožnění stáčení dvou různých kvalit HCl – technická kyselina a čistá syntetická kyselina (bez dosycování slabé HCl, čisté spalování H2 a Cl2, kvalita vyráběná pro membránovou elektrolýzu). Členění stavby na objekty a technická a technologická zařízení: D 1 Pozemní objekty D 1.1 Stavební připravenost pro instalaci syntézní jednotky 20R03+20C03 D.2 Technická a technologická zařízení D 2.1 Syntézní jednotka 20R03+20C03 D.2.2 Úprava stávajícího stáčení HCl Navrhované kapacity stavby: Syntézní jednotka 20R03+20C03 ocelová věž na čtyřech sloupech IPE 300 o dvou úrovních, věž je vybavená technologií pro výrobu HCl. Pro syntézní jednotku bude v rámci stavební připravenosti vytvořen základový práh pro přenesení zatížení do stávající železobetonové stoličky. V desce stoličky bude proveden otvor velikosti 1600 x 1200 mm pro provozní potrubí syntézní jednotky. Dále bude pod konstrukcí stoličky provedena instalace provozního zásobníku objemu 2,4 m3 v havarijní záchytné jímce. Parametry syntézní jednotky: - Rozměry: 3,0 x 3,2 m, výšky 9,853 m (1.úroveň) 1,5 x 1,6 m, výšky 8,265 m (2. úroveň) Celková výška: 18,118 m - Tíha: 24,0 t (bez provozní náplně a přitížení trubním vedením) - Materiál: ocel pevnostní tř. S 235 JR - Založení: železobetonové prahy z betonu C 30/37 - nadmořská výška: ±0,000 = 160,745 m n.m. Bilanční data výrobny - celkově - minimální: jedna pec (20R01 nebo 20R02 nebo 20R03) v minimálním režimu (25% kapacity jedné pece), - maximální: všechny pece v maximálním režimu - vstup chlóru (Cl2): 0,5 – 6 t/hod - vstup vodíku (H2): 180 – 2160 Nm3/hod - vstup vody absorpční: 0,25 – 12 m3/hod (max, tj. bez slabé HCl) - vstup HCl slabé k dosycení:0 – 21t/hod (max. dosycování slabé HCl)
Č.j. MM/SO/S/70159/2016/Kk
str. 3
- výstup HCl (31%): 1,13 – 31,5 t/hod Nominální výrobní kapacita dle platného IPPC je 300 000 t/rok 32% kyseliny chlorovodíkové (HCl 32%). Provozní rozvod silnoproudu - bude provedeno: uzemnění syntézní jednotky, přípojka NN k rozvaděči technologie syntézní jednotky a pro osvětlení syntézní jednotky a přilehlého prostoru zářivkovými tělesy (nově instalovaný příkon čerpadel 2 x 5,5 kW) SŘTP a zařízení MaR – bude provedena instalace prvků měření a regulace v technologickém poli syntézní jednotky, připojení prvků ke stávajícímu, rozšířenému řídicímu systému provozu. Provozní potrubí – zajišťují technologická propojení syntézní jednotky se stávajícím provozem výrobny kyseliny chlorovodíkové. Jedná se o potrubí chlóru a vodíku (mat. tř.12 a 17), chladící vody (mat. tř.12), vzduchu a dusíku (mat. tř.17), kyseliny chlorovodíkové (mat. PE, PVC-C). Potrubní propojení mezi pecí a pračkou plynu a přilehlých vstupech do a výstupech z těchto zařízení budou provedena z uhlíkové oceli s PTFE výstelkou. Stanoví podmínky pro provedení stavby: 1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace, kterou vypracoval; fa G DESIGN, spol. s r.o., IČO 25466810, Veleslavínova 3108/14, 400 11 Ústí nad Labem a ověřil Ing. Petr Kadlec, ČKAIT 0401439, autorizovaný inženýr pro pozemní stavby, č. projektu 13 010 220 v 01/2016, případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. 2. Stavebník písemně oznámí stavebnímu úřadu termín zahájení stavby. 3. Zhotovitel stavby a jeho subdodavatelé budou prokazatelně seznámeni s vnitropodnikovými bezpečnostními předpisy a budou dodržovat pravidla v nich uvedená. 4. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu tyto fáze výstavby pro kontrolní prohlídky stavby: a) po dokončení stavební připravenosti b) úprava stávajícího stáčení HCl Ukončení každé etapy oznámí stavebník stavebnímu úřadu v dostatečném předstihu. 5. Stavba bude dokončena do 2 let ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. 6. Stavba bude provedena stavebním podnikatelem, který zabezpečí odborné vedení provádění stavby stavbyvedoucím. Stavebník před zahájením stavebních prací doloží na stavební odbor Magistrátu města Ústí nad Labem doklad o oprávněnosti stavebního podnikatele i stavbyvedoucího. 7. Na stavbě bude po celou dobu veden stavební deník, po dokončení stavby předá její zhotovitel originál stavebního deníku stavebníkovi. 8. Při stavbě budou dodrženy podmínky dané ve stanovisku: Magistrát města Ústí n.L., OŽP, ze dne 23.3.2016, č.j. MM/OŽP/OOS/V-16149/21520/2016/Str-V Odpadové hospodářství: Investor (stavebník) zabezpečí využití nebo odstranění odpadů, které v rámci stavebních prací vzniknou a to tak, že veškeré odpady předá oprávněné osobě dle § 12 odst. 3 zákona o odpadech. Před předáním odpadů oprávněné osobě budou odpady soustřeďovány utříděné podle jednotlivých druhů a kategorií a zabezpečeny před znehodnocením, odcizením nebo únikem. Musí být plněny i další povinnosti vyplývající ze zákona o odpadech – zejména nakládání s nebezpečnými odpady a plnění ohlašovacích povinností. Doklady (vážní lístky, faktury atd.) o odstranění či využití odpadů předloží investor do 10 dnů od ukončení akce na Magistrát města Ústí nad Labem, odbor životního prostředí. Doklady o odstranění či využití odpadů (vážní lístky, faktury atd.) bude investor pro účely případné kontroly archivovat po dobu 5 let. Prohlášení o odstranění odpadů není plnohodnotným dokladem potvrzujícím nakládání s odpady. V případě, že bude podána žádost o vydání stanoviska pro účely kolaudačního řízení, musí být tyto doklady o odstranění odpadů součástí žádosti. Ochrana ovzduší: Požadujeme, aby byla učiněna taková opatření, která zabrání obtěžování okolí zápachem.
Č.j. MM/SO/S/70159/2016/Kk
9.
10.
11. 12.
13.
14.
15. 16. 17.
str. 4
Dále požadujeme, aby byly splněny podmínky uvedené v IPPC a doporučení v Protokolu č. SP414-2016-02. Vodní hospodářství: Jelikož na zařízení bude nakládáno s látkami závadnými vodám, bude zpracován havarijní plán, který přísluší schválit krajskému úřadu v rámci integrovaného povolení. Při stavbě budou dodrženy podmínky dané ve vyjádření: Oblastní inspektorát práce pro Ústecký kraj a Liberecký kraj dne 15.3.2016, č.j. 5681/7.42/16-2: V dalším stupni PD, část elektro, je nutno zajistit doplnění výkresů jednopólových schémat, a to především typ a průřez jader vodičů; délku obvodů;druh a typ ochranných prvků; jmenovitý proud nebo nastavení ochranných prvků; určený zkratový proud a zkratovou odolnost ochranných prvků. Montáž vyhrazeného plynového zařízení musí provádět jen odborně způsobilá právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba, která je držitelem platného oprávnění podle vyhl. ČÚBP a ČBÚ č. 21/1979 Sb., a to odborně způsobilými zaměstnanci. Pracovníci provádějící stavební práce vystavení nadlimitnímu hluku budou vybaveni příslušnými osobními ochrannými prostředky proti hluku a budou práci pravidelně přerušovat tak, aby nebyla překročena celková normovaná denní expozice pro běžnou dobu trvání pracovního dne. Okolí stavby musí být zabezpečeno tak, aby nedošlo k ohrožení okolních prostor či osob. Ke všem stávajícím sousedním pozemkům a objektům při provádění stavby musí být zachován bezpečný přístup a příjezd. Případné omezení bude předem konzultováno s vlastníky nemovitostí dotčenými tímto omezením. Stavebník musí dbát na to, aby zhotovitel na stavbu použil jen takové výrobky, u kterých lze dokladovat, že splňují technické požadavky na výstavbu dle zákona č.22/1997 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Se stavebním odpadem bude naloženo v souladu se zákonem o odpadech č. 185/2001 Sb., v platném znění a vyhláškami s ním souvisejícími. Doklad o uložení odpadu bude stavebnímu úřadu předložen společně s žádostí o vydání kolaudačního souhlasu. Při činnostech, které způsobují znečišťování ovzduší (např. prášení), budou na stavbě minimalizovány negativní dopady na okolí. Případné škody způsobené stavbou musí být uhrazeny stavebníkem podle platných předpisů. Pozemky dotčené stavbou musí být uvedeny nejpozději před podáním žádosti o vydání kolaudačního souhlasu do původního stavu. Po dokončení stavby požádá stavebník o vydání kolaudačního souhlasu dle § 122 stavebního zákona. Pro vydání kolaudačního souhlasu stavebník opatří závazná stanoviska dotčených orgánů k užívání stavby vyžadovaná zvláštními právními předpisy.
Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: CHS Epi, a.s., Revoluční 229/86, 400 32 Ústí nad Labem Spolek pro chemickou a hutní výrobu a.s., Revoluční 1930/86, 400 32 Ústí nad Labem
Odůvodnění: Dne 11.5.2016 podal stavebník žádost o vydání stavebního povolení na výše uvedenou stavbu, uvedeným dnem bylo zahájeno stavební řízení. Při posuzování žádosti stavební úřad zjistil, že doložené podklady neumožňují řádné posouzení žádosti, neboť se jednalo se o navazující řízení ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní prostředí, které řeší pokračující rekonstrukci stávající výrobny HCl v areálu Spolku pro chemickou a hutní výrobu a.s., do výsledné podoby dle platného Integrovaného povolení pro zařízení „Provoz Chlorové chemie“ společnosti CHS Epi a.s. K uvedenému záměru „Rekonstrukce výrobny HCl“, vedeného pod kódem MZP372 vydalo Ministerstvo životního prostředí dne 9.1.2013 pod č.j. 590/ENV/13 souhlasné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí. Na základě výše uvedeného byl stavebník dne 31.5.2016 vyzván k doplnění žádosti a řízení bylo přerušeno.
Č.j. MM/SO/S/70159/2016/Kk
str. 5
Stavební úřad oznámil dne 18.8.2016 zahájení stavebního řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. Současně podle ustanovení § 112 odst. 2 stavebního zákona upustil od ohledání na místě a ústního jednání, protože mu poměry staveniště byly dobře známy a žádost poskytovala dostatečné podklady pro posouzení stavby, a stanovil v souladu s ustanovením § 9b zákona č.100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní prostředí , že ve lhůtě do 1.10.2016 mohou účastníci řízení uplatnit své námitky a dotčené orgány svá stanoviska. Stavební úřad v provedeném stavebním řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Projektová dokumentace stavby splňuje obecné požadavky na výstavbu. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily povolení stavby. Stanoviska a vyjádření sdělili: - Hasičský záchranný sbor Ústeckého kraje dne 22.3.2016, č.j. HSUL-1732-2/ÚL-2016 - MmÚ OŽP dne 23.3.2016, č.j. MM/OŽP/OOS/V-16149/21520/2016/Str-V - Oblastní inspektorát práce pro Ústecký kraj a Liberecký kraj dne 15.3.2016, č.j. 5681/7.42/16-2 - KHS Ústeckého kraje dne 6.4.2016, č.j. KHSUL 13730/2016 - KÚ Ústeckého kraje, odbor ŽP a zemědělství dne 11.4.2016 č.j. 1104/ZPZ/2016/Rc - Městský obvod Ústí nad Labem – město dne 10.3.2016, ev. č. 4467 - Souhlas vlastníka pozemků s realizací stavby 10.5.2016 - Ministerstvo životního prostředí dne 20.9.2016 č.j. 42323/ENV/16 (závazné stanovisko k ověření změn záměru) Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Účastníci řízení - další dotčené osoby: - Městský obvod ÚL - město, dotčená veřejnost, veřejnost Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: Účastníci neuplatnili návrhy a námitky. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: - Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili.
Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Ústeckého kraje v Ústí nad Labem podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po dni nabytí právní moci stavebního povolení zašle stavebníkovi jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace a štítek obsahující identifikační údaje o povolené stavbě. Další vyhotovení ověřené projektové dokumentace zašle vlastníkovi stavby, pokud není stavebníkem. Stavebník je povinen štítek před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště a ponechat jej tam až do dokončení stavby, případně do vydání kolaudačního souhlasu; rozsáhlé stavby se mohou označit jiným vhodným způsobem s uvedením údajů ze štítku.
Č.j. MM/SO/S/70159/2016/Kk
str. 6
Stavba nesmí být zahájena, dokud stavební povolení nenabude právní moci. Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže stavba nebyla zahájena do 2 let ode dne, kdy nabylo právní moci.
[otisk úředního razítka] Ing. Vlastimil Hudeček v. r. vedoucí stavebního odboru Magistrátu města Ústí nad Labem Za správnost vyhotovení: Miroslava Kaňková
Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 18 odst. 1 písm. f) ve výši 5000 Kč byl zaplacen. Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů. Poslední den vyvěšení je dnem doručení. Vyvěšeno dne: ..............................
Sejmuto dne: ....................................
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení Oznámení k vyvěšení na úřední desce + ke zveřejnění způsobem umožňujícím dálkový přístup: Magistrát města Ústí nad Labem (zde) (Po sejmutí písemnosti žádáme správní orgány o zaslání potvrzení o vyvěšení a sejmutí oznámení). Obdrží: účastníci - podle § 109 stavebního zákona (dodejky) CHS Epi, a.s., IDDS: t9idekk – prostřednictvím zástupce - Ing. Oldřich Kohout Spolek pro chemickou a hutní výrobu a.s., IDDS: 9w6geci účastníci řízení podle § 144 odst. 6 správního řádu (veřejnou vyhláškou) Městský obvod ÚL - město, IDDS: 28kbykx dotčená veřejnost veřejnost dotčené správní úřady Hasičský záchranný sbor Ústeckého kraje, IDDS: auyaa6n Krajská hygienická stanice Ústeckého kraje, IDDS: 8p3ai7n Magistrát města Ústí nad Labem - Odbor životního prostředí Oblastní inspektorát práce pro Ústecký kraj a Liberecký kraj se sídlem v Ústí nad Labem, IDDS: xy7efgi Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, IDDS: t9zbsva Ministerstvo životního prostředí, IDDS: 9gsaax4
