7"
)5
"$
y
gk n
i ;l
DlWAMlKA DAM PARTISIPAS1 Al\bGGOTA KOPERASl SUPRABA Dl KABUPATEN BAIIIVUMAS
Oleh BUSRO SET10 HARTANTO
FAKULTAS PASCASARJANW INSTITUT PERTANIAN B O G O R 1990
RINGKASAN
BUSRO SET10 HARTANTO.
Dinamika dan P a r t i s i p a s i Anggota
Koperasi Supraba d i Kabupaten Banyumas. a n PANG S.ASNGAR1
D i bawah bimbing-
sebagai k e t u a , PRABOWO TJITROPRANOTO
dan DARWIS S.GANI s e b a g a i anggota. Usaha-usaha peningkatan produksi sub s e k t o r peternaka n ditekankan terutama pada pembinaan peternakan r a k y a t dengan c a r a membina kelompok t a n i - t e r n a k yang s e n a n t i a s a diarahkan pada terbentuknya Koperasi/KUD.
Sehubungan de-
ngan usaha t e r s e b u t , pemerintah mengambil langkah-langkah C-.
p o s i t i f , a n t a r a l a i n memberi bantuan b i b i t s a p i perah impor kepada warga masyarakat Kabupaten D a t i I1 Banyumas. P e t e r n a k penerima bantuan s a p i perah t e r s e b u t dianjurkan membentuk kelompok p e t e r n a k , yang s e l a n j u t n y a mereka h a r u s s e g e r a membentuk k o p e r a s i .
Maka t e r b e n t u k l a h Koperasi Susu
Perah Rakyat Banyumas, yang s e l a n j u t n y a d i s e b u t Koperasi Supraba.
Namun yang menjadi masalah a d a l a h : ( 1 ) seberapa
jauhkah dinamika Koperasi Supraba sehingga dapat melayani anggota-anggotanya,
( 2 ) bagaimanakah p a r t i s i p a s i anggota
Koperasi Supraba dalam usaha mencapai tujuannya, dan
(3)
bagaimanakah hubungan antara dinamika dan p a r t i s i p a s i angg o t a Koperasi Supraba.
Sebab, p a r t i s i p a s i anggota kopera-
s i dapat membuat k o p e r a s i t e r s e b u t semakin dinamis.
."
b a l i k n y a , k o p e r a s i yang dinamis memberi pe p a r a anggotanya untuk b e r p a r t i s i p a s i .
Se-
Untuk menjawab permasalahan yang ada, p e n e l i t i a n i n i b e r t u j u a n untuk : ( 1 ) mengetahui dinamika Koperasi Supraba, ( 2 ) mengetahui t i n g k a t p a r t i s i p a s i anggota Koperasi Supra-
ba, dan ( 3 ) mengetahui hubungan dinamika k o p e r a s i dan part i s i p a s i anggota Koperasi Supraba. P e n e l i t i a n ini menggunakan metode s u r v a i , dan merupakan s t u d i k a s u s t e n t a n g k e g i a t a n Koperasi Supraba, yang daerah k e r j a n y a m e l i p u t i wilayah Kabupaten D a t i 11 Banyu-
m a s , Jawa Tengah.
Pengambilan sampel dilakukan s e c a r a
tlrandom samplingtt t i d a k berimbang.
Sampel kelompok pe-
t e r n a k diambil sebanyak delapan kelompok d a r i 1 4 kelompok p e t e r n a k yang ada.
Masing-masing kelompok peternak di-
ambil 1 0 orang anggota s e b a g a i responden. responden sebanyak 80 orang.
Jadi, seluruh
Data yang dikumpulkan t e r -
d i r i atas d a t a primer dan d a t a sekunder.
Data primer di-
p e r o l e h d a r i wawancara dengan responden, yang dibantu daf-
t a r pertanyaan ( k u e s i o n e r ) .
Data sekunder d i p e r o l e h d a r i
c a t a t a n mengenai k e o r g a n i s a s i a n , a d m i n i s t r a s i , dan usaha k o p e r a s i , yang ada kaitannya dengan t u j u a n p e n e l i t i a n . Data primer menyangkut dinamika k o p e r a s i , yang diukur m e l a l u i komponen-komponen dinamika k o p e r a s i : ( 1 ) t u j u a n k o p e r a s i , ( 2 ) f u n g s i t u g a s k o p e r a s i , ( 3 ) pembinaan dan pemeliharaan k o p e r a s i , ( 4 ) penentuan p e r a t u r a n dan s a n k s i ,
(5) pengadaan f a s i l i t a s , dan ( 6 ) tekanan d m tegangan pada koperasi.
P a r t i s i p a s i anggota k o p e r a s i diamati m e l a l u i
d a t a primer dan sekunder, yang m e l i p u t i : (1) p a r t i s i p a s i
anggota d i bidang perencanaan k e g i a t a n k o p e r a s i , dan ( 2 ) p a r t i s i p a s i anggota d i bidang pelaksanaan k e g i a t a n k o p e r a s i .
Hasil p e n e l i t i a n menunjukkan bahwa : ( 1 ) dinamika Kop e r a s i Supraba termasuk k a t e g o r i cukup dinamis, yang d i tunjukkan o l e h respon, anggota bahwa : ( a ) f u n g s i t u g a s kop e r a s i a d a l a h cukup, ( b ) t u j u a n k o p e r a s i a d a l a h cukup, ( c ) pengadaan f a s i l i t a s a d a l a h cukup, ( d ) tekanan dan tegangan pada k o p e r a s i a d a l a h cukup, ( e l pembinaan dan pemeliharaan k o p e r a s i a d a l a h cukup, dan ( f ) penentuan p e r a t u r a n dan s a n k s i dalam kehidupan k o p e r a s i a d a l a h cukup; ( 2 ) p a r t i s i p a s i anggota Koperasi Supraba termasuk k a t e g o r i cukup, yang d i t u n j u k k a n o l e h : ( a ) p a r t i s i p a s i anggota d i bidang perenCanaan k e g i a t a n k o p e r a s i a d a l a h cukup, dan ( b ) p a r t i s i p a s i anggota k o p e r a s i d i bidang pelaksanaan k e g i a t a n k o p e r a s i adalah jelek.
Anggota yang t i n g k a t p a r t i s i p a s i n y a cukup
sebanyak 58,7.5 p e r s e n , dan yang t i n g k a t p a r t i s i p a s i n y a jel e k sebanyak 41,Z.S persen; dan
( 3 ) k a r a k t e r A s t i k anggota
dan keadaan Koperasi Supraba a d a l a h : ( a ) k o p e r a s i yang d i d i r i k a n pada t a n g g a l 27 J u n i 1987 saat i n i mempunyai angg o t a a k t i f sebanyak banyak
373 orang, mengelola s a p i perah se-
733 ekor s a p i p r o d u k t i f ; ( b ) k e t u a pengurus kopera-
si merangkap manajer; ( c ) k o p e r a s i belum b e r h a s i l menghimpun modal utamanya, simpanan pokok baru terkumpul sebanyak
51,71 p e r s e n , dan simpanan wa j i b baru terkumpul sebanyak 17,09 p e r s e n ; ( d ) daerah k e r j a k o p e r a s i s e c a r a g e o g r a f i s t e r l a l u l u a s karena m e l i p u t i empat wilayah kecamatan, t e t a p i s e c a r a p o t e n s i ekonomi baru melewati b a t a s s y a r a t l a y a k
usaha, k a r e n a d a r i s a p i perah sebanyak 733 ekor, produksi susunya rata-rata baru mencapai 3,8 l i t e r / e k o r / h a r i ,
se-
hingga produksi seluruhnya sebanyak 2.785,40 l i t e r / h a r i , padahal s y a r a t layak usaha b a g i k o p e r a s i a d a l a h dapat memproduksi susu minimum 1.500 l i t e r / h a r i ;
( e ) umur responden
b e r k i s a r a n t a r a 20-69 tahun, dan sebagian b e s a r (51,25 pers e n ) a d a l a h golongan umur muda (20-40 t a h u n ) ; ( f ) pendidiksebagian besar (72,.50 p e r s e n ) a d a l a h
a n formal responden
SD; ( g ) responden mempunyai tanggungan k e l u a r g a b e r k i s a r a n t a r a 3-10 orang/KK,
dan sebagian b e s a r (66,22 persen) da-
p a t digolongkan k e l u a r g a sedang, y a i t u mereka yang mempunyai tanggungan k e l u a r g a sebanyak 3-5 orang/KK; ( h ) mata pencah a r i a n responden d i l u a r beternak s a p i perah, sebagian b e s a r (46,25 persen) adalah b e r t a n i p a d i ; ( i ) pendapatan k e l u a r g a responden b e r k i s a r a n t a r a F$ 30 000,- sampai F$ 345 000,-/KK/ bulan, dalt sebagian besar (68,75 persen) berpenghasilan sedang, yakni mereka yang berpenghasilan F$ 75 000,- sampai
F$ 215 000,-/KK/bulan,
dengan penghasilan r a t a - r a t a s e b e s a r
Fp 145 000,-/KK/bulan;
dan (j) pemilikan s a p i perah b e r k i s a r
a n t a r a 2-7 ekor/KK,
d i a n t a r a n y a yang memiliki empat ekor
sebanyak 28,75 persen, yang memiliki t i g a ekor se-ak 27,50 p e r s e n , dan yang memiliki dua ekor sebanyak 25,00 persen.
Hasil a n a l i s i s menunjukkan bahwa : ( a ) Dinamika koper a s i dan p a r t i s i p a s i anggota k o p e r a s i t i d a k mempunyai hubungan nyata ('s(hitung)
< ' ~ ( 0 ~ 0 5,) y a i t u
0,264 <0,0306).
Hal
i n i disebabkan karena dinamika k o p e r a s i hanya cukup dinamis