STAD AALST UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD Vergadering van 17 december 2013 De gemeenteraad van Aalst, regelmatig bijeengeroepen, is op dinsdag 17 december 2013 bijeengekomen in de ¡aadzaal van het stadhuis. Aanwezig:
Sanne Nieulandt, voozitter; Christoph D'Haese, burgemeester; llse Uyttersprot, Karim Van Overmeire, Ann Van de Steen, Mia De Brouwer, lwein De Koninck, Dylan Casaer, Caroline Verdoodt, Paul Stockman, Sarah Smeyers, schepenen; Eddy Couckuyt, Patrick De Smedt, Johan Stylemans, Marc Gielens, Patrick Jacobs, Vera Van der Borght, Anne-Marie Verdoodt, Maarten Blommaert, Steve Herman, Johan Van Nieuwenhove, Michel Van Brempt, Sam Van de Putte, Katrien Beulens, Andreas Verleysen, lgnace Verhaegen, Anja De Gols, Nancy Mbuyi Elonga, Geert Verdoodt, Jean Jacques De Gucht, Matthias De Ridder, Johan Van Dorpe, Caroline De Meerleer, Bart Van den Neste, lwein Quintelier, Cathy Grysolle, Kristof Devos, Johan De Veylder, Lien Gees, David Coppens, Frans Penne, Kristiaan Van Vaerenbergh, raadsleden; Wim Leerman, stadssecretaris
Afwezig: Verontschuldigd:
Philippe Kiekens, Bart Van Lysebeth, raadsleden
OPENBARE VERGADERING
55.
(5527261 DE RAAD,
Juridische overweg¡ngen Gelet op artikel 173van de grondwet; Gelet op de artikelen 42, 186 en 253 van het gemeentedecreet; Gelet op het gemeenteraadsbesluitvan2 september 2008 houdende vestiging en aanpassing van een retributie op het ontstoppen van huisrioolaansluitingen;
Looptijd reglement Overwegende dat het gemeenteraadsbesluit van 2 september 2008 op 31 december 2013 haar rechtsgeldigheid verliest; Overwegende dat het aangewezen is dit retributiereglement te verlengen; Overwegende dat in tegenstelling tot belastingen, waar het eenjarigheidsbeginsel geldt, dit niet van toepassing is voor retributies die eerder een vergoedend karakter hebben voor een door de stad verleende dienst; Ovenruegende dat in een retributiereglement geen einddatum dient vermeld te worden;
Overwegende dat de retributiereglementen dus kunnen vastgesteld worden voor een onbepaalde duur;
Overwegende dat wanneer een aanpassing van het reglement zou noodzakelilkzijn, dit op elk moment aan de gemeenteraad kan voorgelegd worden;
Motivatie Overwegende dat in gevalvan een verstopping van een huisrioolaansluiting de aangelande zijn interne riolering (= riolering op privédomein) en zijn aansluiting tot in de hoofdriool moet laten ontstoppen; Ovenruegende dat indien dit geen soelaas brengt hij een beroep kan doen op de technische
dienst van de stad; Overwegende dat de technische dienst van de stad optreedt wanneer de verstopping zich vermoedelijk onder het openbaar domein bevindt; Overwegende dat indien kan vastgesteld worden dat de verstopping inderdaad het gevolg is van een breuk van de riolering in het openbaar domein de herstellingskosten ten laste vallen van de stad; Overwegende dat indien kan vastgesteld worden dat de verstopping toch niet het gevolg is van een breuk van de riolering in het openbaar domein zullen de herstellingskosten verhaald worden op de aangelande eigenaar(s); Overwegende dat het aangewezen is een billijke vergoeding aan te rekenen voor de herstellingskosten;
Aanpassen tarieven aan de levensduurte (index) Overwege¡de dat de tarieven van deze retributie voor het laatst werden aangepast in 2002; Ovenruegende dat een aanpassing aan de 'levensduurte' (index) zich opdringt;
Overwegende dat de stad onmogelijk oneindig in de tijd de stijgende loonkost en de jaarlijkse aanpassing van de inflatie van dienstverleners en leveranciers kan blijven opvangen zonder de retributietarieven op te trekken; Ovenruegende dat volgende formule wordt toegepast om de tarieven aan te passen aan de
huidige levensduurte:
1' voor de tarieven die het laatst werden vastgesteld in 2OO2 TARIEF
2OO2
X
GN¡ 2012
TARIEF 2014 =
GBl2002 GBI 2002
wordt de gemiddelde index genomen van het jaar 2OO2 aangezien dit het jaar is waarin de tarieven het laatst werden vastgesteld;
= Als basisindex
GNI 2012 = Als nieuwe index wordt de gemiddelde index genomen van2012 omdat dit het recentste jaar is waarvan de gemiddelde index bekend is. Ovenrvegende dat de GBI 2002 (basis 2004) 96,42 bedraagt en de GNI 2012 (basis 2004)
121,05 bedraagt (BRON: Algemene Directie Statistiek en Economische lnformatie (ADSEI http://statbel.fqov. be) ;
-
Ovenuegende dat het aangewezen is om b¡ de berekening van de tarieven afrondingsregels toe te passen, nl.
. . o
Tarieven kleiner dan 1,00 EUR worden afgerond op 0,05 EUR; Tarieven van 1,00 EUR tot 99,00 EUR worden afgerond op 0,50 EUR; Tarieven vanaf 100,00 EUR worden afgerond op 5,00 EUR.
Overwegende dat na indexering volgende tarieven van kracht zijn: Laatst vastgesteld
Jaar
GBI
GNt2012
Geïndexeerd
Afgerond
tarief
larief 2014
(5)=(1)x(a)
(6)
tarief (1)
(2)
(3)
(4)
/ (3) Materialen
Voetpadtegels per
6,49 EUR
2002
96,42
"t21,O5
8,15 EUR
8,OO EUR
8,92 EUR
2002
96,42
121,O5
11,20 EUR
11,00 EUR
330,00 EUR
2002
96,42
12't,05
414,32EUR
415,00 EUR
7,51 EUR
2002
96,42
12't,O5
9,43 EUR
9,50 EUR
Dolomiet per ton
16,04 EUR
2002
96,42
't21,O5
20,14 EUR
20,00 EUR
Steenslag per ton
12,74 EUR
2002
96,42
121,05
16,00 EUR
16,00 EUR
Zandcement per m'
29,38 EUR
2002
96,42
121,05
36,89 EUR
37,00 EUR
5,60 EUR
2002
96,42
121,O5
7,03 EUR
Weggoten per lm
10,36 EUR
2002
96,42
121,O5
13,01 EUR
13,00 EUR
Beton per m3
65,99 EUR
2002
96,42
12',t,05
82,85 EUR
83,00 EUR
43,78 EUR
2002
96,42
't21,O5
54,97 EUR
55,00 EUR
31,M EUR
2002
96,42
12',t,O5
38,92 EUR
39,00 EUR
21,00 EUR
2002
96,42
121,05
26,37 EUR
26,50 EUR
Huur vrachtwagen (zonder chauffeur)
30,00 EUR
2002
96,42
121,O5
37,67 EUR
37,50 EUR
Camera-ondezoek forfaitair
125,00 EUR
2002
96,42
121,O5
156,94 EUR
155,00 EUR
m2
Betonstraatstenen per m2
Gietasfalt per ton Aanvulzand per ton
Trottoirbanden per lm
Schraal beton per
m3
7,OO
EUR
Prestaties Huur
ontstoppingsmachine per uur Werkuren per man per uur
Ovennregende dat de tarieven in 2016 opnieuw aan de gemeenteraad zullen voorgelegd worden om deze vanaf I januari 2017 aan te passen aan de stijging van de levensduurte;
BESLUIT:
met 31 stemmen voor (Sanne Nieulandt, Christoph D'Haese, llse Uyttersprot, Karim Van Overmeire, Ann Van de Steen, Mia De Brouwer, lwein De Koninck, Dylan Casaer, Caroline Verdoodt, Paul Stockman, Eddy Couckuyt, Patrick De Smedt, Marc Gielens, Patrick Jacobs, Maarten Blommaert, Sam Van de Putte, Katrien Beulens, Andreas Verleysen, lgnace Verhaegen, Nancy Mbuyi Elonga, Geert Verdoodt, Matthias De Ridder, Johan Van Dorpe, Caroline De Meerleer, lwein Quintelier, Cathy Grysolle, Kristof Devos, Johan De Veylder, Lien Gees, David Coppens, Kristiaan Van Vaerenbergh), 4 tegen (Steve Herman, Johan Van Nieuwenhove, MichelVan Brempt, Anja De Gols), bij 6 onthoudingen (Johan Stylemans, Vera Van der Borght, Anne-Marie Verdoodt, Jean Jacques De Gucht, Bart Van den Neste, Frans Penne),
Artikef
l:
Er wordt vanaf 1 januari 2014 een retributie geheven op het ontstoppen van
huisrioolaansluitingen.
Artikel
2:
S 1. Bij verstopping laat de aangelande zijn interne riolering (=riolering op privéeigendom) en zijn aansluiting tot in de hoofdriool ontstoppen.
g 2. Wanneer dit geen soelaas brengt kan hij een beroep doen op de technische dienst van de stad op voorwaarde dat hij eerst aantoont een privé firma te hebben gecontacteerd om de riolering te ontstoppen (dit bewijs wordt geleverd aan de hand van een factuur).
Artikel
3:
De technische dienst van de Stad Aalst treedt pas op wanneer blijkt dat de
verstopping zich onder het openbaar domein bevindt.
Artikel4:
lndien door de technische dienst van de Stad Aalst kan vastgesteld worden dat de verstopping het gevolg is van een breuk van de riolering in het openbaar domein dan zijn de herstellingskosten ten laste van de stad en wordt de factuur van de ontstoppingsfirma terugbetaald.
Artikel
5
lndien echter blijkt dat de verstopping niet het gevolg is van een breuk in het voetpad of de rijweg zullen de geleverde prestaties, van de technische dienst van de Stad Aalst, verrekend worden aan de aangelande.
Artikel
6:
De retributie wordt in voorkomend þeval vastgesteld als volgt:
1' Nieuwe materialen (indien noodzakelijk): a) Voetpadtegels: 8,00 EUR/m2; b) Betonstraatstenen: 1 1,00 EUR/m2;
c) Gietasfalt: 415,00 EUR/ton; d) Aanvulzand: 9,50 EUR/ton;
e) Dolomiet: 20,00 EUR/ton;
f)
Steenslag: 16,00 EUR/ton;
g) Zandcement: 37,00 EUR/m3; h) Trottoirbanden: 7,00 EURflm;
i)
Weggoten: 13,00 EURflm;
j)
Beton: 83,00 EUR/m';
k) Schraal beton: 55,00 EUR/m3.
2'Prestaties:
a) Huur ontstoppingsmachine (per uur): 39,00 EUR/uur;
b) Werkuren (per man/uur): 26,50 EUR/man/uur;
c) Huur vrachtwagen (zonder werkuren bestuurder): 37,50 EUR/uur; d) Camera-ondezoek: 155,00 EUR forfaitair. Artikel
7:
$ 1. De aanvrager ondertekent een verklaring vóór de uitvoering van de werken teneinde hem in kennis te stellen dat voor de geleverde prestaties, door de technische dienst van de Stad Aalst, een vergoeding dient betaald te worden. $ 2. De retributie is verschuldigd door de aanvrager en betaalbaar overeenkomstig de bepalingen van het retributiereglement inzake de invordering van niet-fiscale ontvangsten.
Artikel
8:
Artikel
9:
Artikel 94 van het gemeentedecreet voorziet in de mogelijkheid om een dwangbevel uit te vaardigen, geviseerd en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen. Een dergelijk dwangbevel wordt betekend b'rj gerechtsdeurwaardersexploot. Dat exploot stuit de verjaring. Een bevel kan door het college van burgemeester en schepenen alleen worden geviseerd en uitvoerbaar verklaard als de schuld opeisbaar, vaststaand en zeker is. De schuldenaar moet bovendien vooraf aangemaand zijn met een aangetekende brief. Schulden van een publieke rechtspersoon kunnen nooit via een dwangbevel worden ingevorderd. Verzet kan tegen dat exploot worden ingediend binnen één maand na de betekening ervan bij verzoekschrift of door een dagvaarding ten gronde. Bij betwisting kan het stadsbestuur zich tot de burgerlijke rechtbank wenden om de retributie te vorderen. Bekendmaking
Dit besluit bekend te maken overeenkomstig artikel 186 van het gemeentedecreet.
Artikel
10:
Bestuurlijk toezicht
ln het kader van artikel 253 van het gemeentedecreet een kopie van onderhavig besluit aan de provinciegouverneur aangetekend op te sturen. namens de gemeenteraad
(w.g.) Sanne Nieulandt voòzitter
(w.g.) Wim Leerman stadssecretaris
voor eensluidend afschrift
Wim Leerman stadssecretaris
Sanne Nieulandt voorzitter
