5.1. Collegebrief regeling tegemoetkoming zorgkosten chronisch zieken en gehandicapten laag inkomen

5.1. Collegebrief regeling tegemoetkoming zorgkosten chronisch zieken en gehandicapten laag inkomen

Inhoudsopgave 5.1. Collegebrief regeling tegemoetkoming zorgkosten chronisch zieken en gehandicapten laag inkomen ................................................................................................................................................................... 2 Advies van de Adviesraad Sociaal Domein Houten Vangnet Definitief ......................................................................... 3 Collegebrief Vangnetregeling tegemoetkoming zorgkosten chronisch zieken en gehandicapten met een laa .................. 7 amendement raad nov2014bis.houten ..................................................................................................................... 10 concept regeling vangnetregeling Houtendef .......................................................................................................... 12 Bijlage overzicht clientgroepenASD ........................................................................................................................ 17 Vangnetregeling 2015 en 2016.1e berap 2016 ......................................................................................................... 20

5.1. Collegebrief regeling tegemoetkoming zorgkosten chronisch zieken en gehandicapten laag inkomen

5.1. Collegebrief regeling tegemoetkoming zorgkosten chronisch zieken en gehandicapten laag inkomen Advies van de Adviesraad Sociaal Domein Houten Vangnet Definitief

Aan College van burgemeester en wethouders gemeente Houten Postbus 30 3990 DA Houten [email protected]

Datum: Betreft:

14 maart 2016 Advies vangnetregeling chronisch zieken en gehandicapten

Geacht college van B&W, In antwoord op het schrijven van mevrouw Kosterman van 9 februari, ontvangt u hierbij ons advies ten aanzien van de vangnetregeling voor chronisch zieken en gehandicapten. Wij hebben het bijzonder gewaardeerd dat we tijdens het adviestraject een mondelinge toelichting hebben o t a ge e dat e de ka s he e gekrege o e rou Koster a e haar ollega’s rage te stellen. Dit advies is tot stand gekomen in samenwerking tussen de satellieten WMO en Werk & Inkomen. We hebben als adviesraad de indruk dat juist dit advies door de structuur van de adviesraad en satellieten aan kwaliteit heeft gewonnen. In die zin is dit ook voor ons een speciaal advies. De adviesraad hecht een groot belang aan deze vangnetregeling. Zeker voor chronisch zieken en gehandicapten kunnen de extra kosten als gevolg van het eigen risico en de eigen bijdragen hoog oplopen. Juist bij lage inkomens dreigt dan het risico van het vermijden van zorg. We hopen dat deze vangnetregeling er een bijdrage aan levert dat juist mensen met een lager inkomen niet in de financiële problemen zullen komen als zij zorg moeten ontvangen. Teleurstellend is dat op het moment van dit advies de uitvoeringskosten niet duidelijk zijn. We weten dus niet welk deel van het budget besteed wordt aan de uitvoering en welk deel uiteindelijk ten goede zal ko e aa de lië te . I de ad iesaa raag orde ers hille de dile a’s oorgelegd. De keuzes omtrent de definitie van de doelgroep en de inkomensgrens zijn lastig te maken als het uit te keren budget niet duidelijk zijn. Als adviesraad willen we natuurlijk het liefst dat de regeling zo rechtvaardig mogelijk is, maar als dat ertoe leidt dat de uitvoeringskosten zo hoog worden dat de materiële steun voor de doelgroep heel klein wordt, dan bereiken we niet dat de doelgroep in staat wordt gesteld om een betere zorg te ontvangen. Ook de grootte van de doelgroep is met veel onzekerheden omgeven. Dat maakt het lastig om te adviseren over de vormgeving van deze regeling. Het zou goed zijn geweest om vooraf

steekproefsgewijs te onderzoeken hoe groot de overlap tussen de doelgroepen chronisch zieken en gehandicapten en de mensen met een laag inkomen is. Ons belangrijkste advies is om de uitvoering in twee stappen te laten plaatsvinden en tussen die twee stappen een evaluatie uit te voeren . De eerste stap, over 2015, kan zoals gepland tussen april en augustus plaatsvinden. Op basis van een korte en krachtige evaluatie kan tussen augustus en januari de regeling worden geëvalueerd en indien nodig aangepast, opdat de uitvoering voor de tweede stap beter plaats kan vinden. Wij verwachten dat de meeste aanvragers van 2015 ook in 2016 in aanmerking komen voor deze regeling. Ons advies is om al in het aanvraagformulier voor 2015 de aanvragers te vragen toestemming te verlenen om voor 2016 de benodigde informatie op te vragen, zodat de beschikking over 2016 sneller en efficiënter kan worden afgegeven. In uw aanvraag vraagt u ons specifiek in te gaan op de volgende punten: 1. Een inwoner wordt in het kader van de vangnetregeling gezien als chronisch ziek of gehandicapt als deze persoon een langdurige indicatie (langer dan één jaar) heeft in het kader van de Wmo, Jeugdwet of Wet langdurige zorg. Dit lijkt ons een eenvoudige en makkelijk te toetsen criterium en daarom kunnen we deze lijn ook onderschrijven. Extra aandacht verdient de groep personen die voor zorg een beroep moet doen op de Zorgverzekeringswet (met name verpleegkundige hulp). Mogelijk kunnen potentiële aanvragers er op gewezen worden dat zij in dat geval een beroep kunnen doen op de hardheidsclausule. 2. Voor het bepalen van de doelgroep een inkomensgrens hanteren van 120% van het sociaal minimum. Wij nemen uw redenering om de inkomensgrens op 120% te leggen over. We hebben meer moeite met het harde karakter van de grens. Allerlei zorgkosten kunnen gemakkelijk oplopen tot een aanzienlijk deel van het inkomen. Dat kan betekenen dat iemand met een inkomen van net boven de 120% dankzij deze regeling slechter uit is dan iemand met een inkomen van net onder de 120%. Om dat te voorkomen is wenselijk niet één vast bedrag uit te keren, maar het bedrag geleidelijk af te bouwen, bijvoorbeeld in een glijdende schaal rondom de inkomensgrens van 120 De regeling geeft ruimte om mensen net boven de inkomensgrens toch een beschikking te geven. Maar wij verwachten dat dit tot relatief hoge uitvoeringskosten leidt. Wellicht blijkt na de evaluatie over 2015 dat een glijdende schaal eenvoudiger is. Omdat nu niet bekend is hoe groot de doelgroep en hoe hoog de bijdrage zal zijn, is het ook lastig gericht te adviseren over de inkomensgrens. We kennen de hoogte van de bijdrage niet en weten dus niet hoe deze zich verhoudt tot de zorgkosten en het inkomen. Theoretisch kan het zelfs gebeuren dat er slechts een beperkt aantal aanvragen wordt gehonoreerd en dat de individuele bijdrage erg hoog wordt. We adviseren u een bepaling op te nemen die dat voorkomt. 3. Het bedrag per inwoner achteraf vaststellen op grond van het aantal aanvragen en het maximaal beschikbaar budget. Liever zien we dat er een vast bedrag vooraf wordt gecommuniceerd. Nu de uitvoeringskosten en de grootte van de doelgroep vooraf niet duidelijk zijn is dat onmogelijk. Dit is een punt dat op basis van de evaluatie aangepast kan worden. Omdat het de uitvoering van de regeling ook eenvoudiger maakt, raden wij aan voor de ronde over 2016 wel met een vast bedrag te rekenen.

Tot slot willen we ingaan op de communicatie rondom deze regeling. Juist omdat de regeling voor 2015 maar enkele maanden, tussen 1 april en 1 juni, openstaat en er geen mogelijkheden zijn om na 1 juni een beroep te doen op deze regeling is de communicatie van groot belang. Bekend is dat elke regeling slechts een deel van de doelgroep bereikt. Zeker voor ouderen, waarschijnlijk een flink deel van de doelgroep van de regeling, is het belangrijk dat deze nieuwe regeling niet alleen via de krant en via digitale media wordt gecommuniceerd, maar dat deze doelgroep mondeling en schriftelijk persoonlijk wordt benaderd. De Adviesraad Sociaal Domein verneemt graag hoe dit advies door u wordt verwerkt in het gemeentelijk beleid.

Met vriendelijke groet,

Geert Gerritse Voorzitter Adviesraad Sociaal Domein Houten.

5.1. Collegebrief regeling tegemoetkoming zorgkosten chronisch zieken en gehandicapten laag inkomen Collegebrief Vangnetregeling tegemoetkoming zorgkosten chronisch zieken en gehandicapten met een laa

Samenleving

INKGR; 16GR0117

R e s : 30/03/2016

III

Casenummer: 16CV000057 Aan: j Raadslid of-leden

ĴB-INFO:

í Collegebrieven

Griffie gemeente Houten

Onderdoor 25 Postbus 30, 3990 DA Houte n Telefoon 030 639 26 11 Fax 030 639 28 99 E-mail: ge me e nte huis@houte n.nl Internet: www.houten.nl

s o Aan de leden van de raad i.a.a. de commissieleden

3 5

X B aj

Ē Datum

31 MRĪ 2016

Uw kenmerk

Uw brief van

Ons kenmerk

e Bijlag n

ibQRŵi /.

Onderwerp:

Collegebrief Vangnetregeling tegemoetkoming zorgkosten chronisch zieken en gehandicapten me t een laag inkomen 2015 en 2016 Geachte le de n van de raad, In deze colle ge brie f informe re n wij u over he t collegebesluit aangaande de "Vangne tre ge ling tegemoetkoming zorgkoste n chronisch zie ke n e n ge handicapte n me t e e n laag inkome n 2015 e n 2016". Aanleiding In november 2014 be sloot de ge me e nte raad dat e r, naast de colle ctie ve zie kte koste nve rze ke ring voor minima, e e n re ge ling moe t kome n voor e e n te ge moe tkoming in me e rkoste n van langdurig chronisch zieke minima. Hie rbij gaat he t om chronisch zie ke n e n ge handicapte n die in financiële proble me n komen door he t wegvallen van de We t te ge moe tkoming chronisch zie ke n e n ge handicapte n (Wtcg) e n Compensatieregeling Eige n Risco (CER)-ge lde n pe r 2014. Ongeveer 220 inwone rs, die voorhe e n gebruik maakte n van de CER e n Wtcg-regelingen, ontvinge n ove r 2014 e e n e e nmalige bijdrage van de gemeente. De nu vastge ste lde vangne tre ge ling is van toe passing op 2015 e n 2016 e n loopt daarmee vooruit op de he rijking van he t armoe de be le id in 2016. Kernboodschap De Vangnetregeling te ge moe tkoming chronisch zie ke n e n ge handicapte n bie dt e e n financiële tegemoetkoming aan chronisch zie ke e n ge handicapte minima me t e e n laag inkome n. Hie rme e hoeven me e rkoste n ge e n be le mme ring op te werpen om ze lfre dzaam te zijn e n maatschappe lijk te participeren. Met de ze door he t colle ge vastge ste lde re ge ling wordt uitvoe ring ge ge ve n aan he t verzoek van de raad aan he t college om e e n Wmo-regeling te ontwerpen die he t re stant van de financiële midde le n (naast de financiële inze t voor de colle ctie ve zie kte koste nve rze ke ring) te n goe de laat kome n aan e e n vangnetregeling voor chronisch zie ke n die in financiële proble me n kome n door he t wegvallen van de Wtcg e n CER-ge lde n. Consequentie Houtense inwone rs die voldoe n aan de crite ria van de vangne tre ge ling kome n in aanmerking voor e e n tegemoetkoming in me e rkoste n. De re ge ling zal door WIL uitge voe rd worde n.

Bij beantwoording datum en kenmerk vermelden.

Wat betekent dit voor de raad (procedureel) In onze brief d.d. 17 maart 2016 informeerden wij u over de besluitvormingsprocedure die het college hanteert voor deze vangnetregeling. De raad wordt middels de onderhavige collegebrief geïnformeerd over het collegebesluit. Dit laat onverlet dat de raad het recht heeft deze collegebrief te agenderen. Met verwijzing naar onze brief d.d. 17 maart 2016 wordt, gelet op de reacties in de klankbordgroep Transities op 2 maart jl., deze brief over het collegebesluit van de regeling door het college aan de agendacommissie aangeboden met het verzoek om deze te agenderen voor een RTG. De uitkomsten van dit debat worden betrokken bij de evaluatie van de vangnetregeling. Bij de herijking van het armoedebeleid in 2016 wordt de vangnetregeling geëvalueerd. De resultaten van de evaluatie worden meegenomen bij de vaststelling van het totale armoedebeleid met een keuze voor de raad om deze regeling wel of niet te continueren. Als u nog vragen heeft kunt u contact opnemen met mevrouw W.M. Kosterman via telefoonnummer ( 0 3 0 ) - 6 3 92 6 1 1 . Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders de secretaris, de burgemeester burgemeester,i

\ A J

Barink, loco

W.M. de Jong

Bijlage(n): 1. Vangnetregeling compensatie zorgkosten Vangnetregeling compensatie zorgkosten chronisch zieken en gehandicapten 2015 en 2016 2. Factsheet met informatie over verschillende cliëntgroepen 3. Advies Adviesraad Sociaal Domein 4. Amendement over collectieve zorgverzekering minima, betreffende restant gereserveerd bedrag

Bij beantwoording datum en kenmerk vermelden.

Pagina 2 van 2

5.1. Collegebrief regeling tegemoetkoming zorgkosten chronisch zieken en gehandicapten laag inkomen amendement raad nov2014bis.houten

052 -

Amendement

D66

PVDA

Raadsvoorstelnummer: 2014-071 Onderwerp: Collectieve zorgverzekering minima, betreffende restant gereserveerd bedrag (2) De raad van de gemeente Houten in de vergadering bijeen d.d. 25 november 2014: Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: In beslispunt 5.1 de zinsnede "en het restant toe te voegen aan de bijzondere bijstand" te vervangen d o o r e n in februari 2015, als duidelijk is welk bedrag er voor dat jaar aan de bijdrage voor de aanvullende ziektekostenpakketten zal worden besteed, een WMO-regeling te ontwerpen die het restant van het gereserveerde bedrag ten goede laat komen aan een vangnetregeling voor chronisch zieken die in financiële problemen komen door het wegvallen van de WTCG en CER-gelden en deze WMO-regeling voor te leggen aan de raad";

Toelichting: De bedragen die door de rijksoverheid aan de gemeente zijn toegewezen om minima met chronisch zieken te ondersteunen, moeten zo veel als mogelijk ten goede komen aan deze groep. Bovendien moet het deze groep zo makkelijk mogelijk worden gemaakt om deel te nemen aan een regeling die hen de meeste zekerheid geeft. In het voorstel van het college wordt het geld dat niet aan de bijdrage voor aanvullende pakketten wordt besteed, over geheveld naar de bijzondere bijstand. Daarmee wordt een bijdrage voor chronisch zieken beperkt tot minima tot 110 Zo van het sociaal minimum. Dit treft mensen met een chronische aandoening extra. Daarom wordt het college gevraagd hier een WMO regeling voor te ontwerpen nadat duidelijk is hoeveel mensen gebruik maken van de tegemoetkoming voor de aanvullende pakketten in februari 2015. Met actieve communicatie moet bereikt dat deze regeling bekend is bij zoveel mogelijk mensen waarvoor zij is bedoeld. 0

André van Loon PvdA

te* te

Willy Boersma DA

Paul Steehouwer D66

k

2GC-f

5.1. Collegebrief regeling tegemoetkoming zorgkosten chronisch zieken en gehandicapten laag inkomen concept regeling vangnetregeling Houtendef

Vangnetregeling tegemoetkoming zorgkosten chronisch zieken en gehandicapten met een laag inkomen 2015 en 2016 Burgemeester en wethouders van de gemeente Houten; gelet op:  

de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Houten 2015; het amendement van PvdA, CDA en D’66,behorende bij raadsvoorstelnummer 2014-071 met het onderwerp Collectieve zorgverzekering minima, betreffende restant gereserveerd bedrag (2), aangenomen bij raadsbesluit van 25 november 2014.

overwegende dat:  

 

de raad middels voornoemd amendement het college heeft verzocht een vangnetregeling op te stellen voor chronisch zieken en gehandicapten in Houten die in financiële problemen komen door het wegvallen van de Wet tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten (Wtcg) en Compensatiegelden Eigen Risico (CER)-gelden; deze vangnetregeling bekostigd wordt uit het restant van de gereserveerde rijksmiddelen voor de ontwikkeling van een nieuwe compensatieregeling voor chronisch zieken en gehandicapten; deze vangnetregeling los staat van de tegemoetkomingen op grond van het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Houten 2016; de Adviesraad Sociaal Domein het wenselijk vindt om in bijzondere gevallen te kunnen afwijken van deze regeling en artikel 4:84 Awb hierin voorziet.

besluiten vast te stellen de: Vangnetregeling compensatie zorgkosten chronisch zieken en gehandicapten met een laag inkomen gemeente Houten 2015 en 2016 Artikel 1 Begripsbepaling In deze regeling wordt verstaan onder: 1. chronisch zieke of gehandicapte: een inwoner die: a. een Wmo-indicatie heeft, waarbij de voorziening is toegekend voor een periode van langer dan één jaar; b. een indicatie heeft in het kader van de Jeugdwet voor een periode van langer dan één jaar; c. een indicatie heeft in het kader van de Wet langdurige zorg; 2. meerkosten: a. genees- of heelkundige hulp; b. reiskosten; c. voorgeschreven medicijnen; d. hulpmiddelen (zoals rollator, beeldtelefoon, sportvoorzieningen); e. extra uitgaven voor kleding en beddengoed; f. energiekosten; g. woningaanpassingen; h. extra uitgaven voor gezinshulp; i. andere vormen van meerkosten op het gebied van zorg, vervoer, hulpmiddelen, aanpassingen en voorzieningen; 3. laag inkomen: een netto maandinkomen, uitgaande van 120% van het sociaal minimum op het moment van aanvraag. In het geval u meent dat uw inkomen, als gevolg van meerkosten, onder 120% van het sociaal minimum uitkomt kunt u een aanvraag indienen voor deze regeling. Uw aanvraag zal getoetst worden op de criteria in artikel 1. In de bijlage is een overzicht opgenomen met de inkomensgrenzen voor 2015. Voor 2016 wordt opnieuw een berekening gemaakt van de bedragen per categorie. Dit wordt gepubliceerd.

Artikel 2 Doelgroep Deze vangnetregeling is gericht op chronisch zieken en gehandicapten met een laag inkomen die ingeschreven staan in de gemeente Houten en die extra zorgkosten maken als gevolg van hun ziekte en/of handicap. Artikel 3 Doelstelling Deze vangnetregeling geeft een financiële tegemoetkoming voor chronisch zieken en gehandicapten met een laag inkomen zodat meerkosten geen belemmering opwerpen om zelfredzaam te zijn en maatschappelijk te participeren. Artikel 4 Voorwaarden Om in aanmerking te komen voor de regeling dient de aanvrager aan de volgend e voorwaarden te voldoen: a. de aanvrager of ouders/verzorger van de chronisch zieke of gehandicapte is 18 jaar of ouder; b. de aanvrager staat in de gemeente Houten ingeschreven op grond van de Wet basisregistratie personen; c. de aanvrager moet meerkosten als bedoeld in artikel 1, lid 2 van de regeling gemaakt hebben; d. het inkomen van de aanvrager bedroeg in respectievelijk 2015 en 2016 minder dan de in de bijlage genoemde normen; e. de aanvrager heeft een chronische ziekte en/of handicap, zoals bedoeld in artikel 1 lid 1. Artikel 5 Indienen aanvraag 1. Een aanvraag wordt met het daarvoor bestemde aanvraagformulier ingediend bij Werk en Inkomen Lekstroom, Postbus 2708, 3430 GC Nieuwegein. 2. Een aanvraag moet voorzien zijn van bewijsstukken waaruit blijkt dat wordt voldaan aan de voorwaarden genoemd in artikel 4, onder d en e. 3. Als de aanvraag wordt gedaan door de ouder/verzorger van een minderjarig kind met een chronische ziekte en/of handicap, dient deze aanvrager bewijs te overleggen dat e r sprake is van een chronische ziekte en/of handicap van zijn/haar minderjarige kind, die eveneens in de gemeente Houten staat ingeschreven, en van het inkomen van de ouder(s)/verzorger(s) van het minderjarige kind. 4. Een aanvraag die betrekking heeft op in 2015 gemaakte kosten, dient te worden ingediend voor 1 juni 2016. Een aanvraag die betrekking heeft op in 2016 gemaakte kosten, dient te worden ingediend voor 1 maart 2017. 5. Een aanvraag die na de gestelde datum worden ingediend, kan worden afgewezen. Artikel 6 Verdeling beschikbare budget en hoogte van de tegemoetkoming 1. Het totaal beschikbare bedrag voor deze regeling wordt aan de hand van een budgetplafond na 1 juni 2015 respectievelijk 1 maart 2017 in gelijke delen verdeeld over de individuele aanvragen die voldoen aan de criteria, genoemd in artikel 4. 2. Een aanvrager komt ten hoogste eenmaal per jaar in aanmerking voor een tegemoetkoming. De tegemoetkoming is voor iedere aanvrager die daarvoor in aanmerking komt even hoog en bedraagt maximaal € 220,- per jaar. Artikel 7 Weigeringsgronden 1. De tegemoetkoming wordt geweigerd als niet wordt voldaan aan de voorwaarden van deze regeling 2. De tegemoetkoming kan worden geweigerd of teruggevorderd worden bij fraude. Artikel 8 Uitvoering De regeling wordt als minimaregeling uitgevoerd door WIL namens het college van burgemeester en wethouders van Houten . Steekproefsgewijs zal achteraf toetsing plaatsvinden op rechtmatigheid van aanvragen. Artikel 9 Ingangsdatum en duur 1. Deze regeling treedt in werking op de dag na bekendmaking en werkt terug tot en met 1 januari 2015. 2. Deze regeling geldt alleen voor de jaren 2015 en 2016.

Artikel 10 Citeertitel Deze regeling wordt aangehaald als: Vangnetregeling chronisch zieken en gehandicapten. Houten, XXXX 2016 Burgemeester en wethouders voornoemd; de secretaris, de burgemeester,

Bijlage: Inkomensgrenzen (de bedragen zijn netto, zonder vakantietoeslag) bijstandsnorm per 1 januari 2016 Voor mensen met een leeftijd tussen de 18 en 21 jaar, zonder kinderen Alleenstaande Gehuwden/samenwonendenjonger dan 21 jaar Gehuwden/samenwonenden één jonger dan 21 jaar de ander ouder

100% € 228,09 € 456,19 € 888,15

110% € 250,90 € 501,81 € 976,97 €

Voor mensen met een leeftijd tussen de 18 en 21 jaar, met ten laste komende kinderen Alleenstaande ouder Gehuwden/samenwonenden Gehuwden/samenwonenden één jonger dan 21 jaar de ander ouder

100% 110% € 228,09 € 250,90 € 720,20 € 792,22 € 1.152,16 € 1.267,38 €

Voor mensen met een leeftijd tussen de 21 en de pensioengerechtigde leeftijd 21 jaar tot pensioen- gerechtigde leeftijd Alleenstaande / alleenstaande ouder Gehuwden/samenwonenden

100% 110% € 924,06 € 1.016,47 € € 1.320,09 € 1.452,10 €

Voor mensen vanaf de pensioengerechtigde leeftijd Pensioengerechtigde leeftijd 100%

110%

€1.142,05 €

Alleenstaande

€ 1.038,23

Gehuwden/samenwonenden

€ 1.418,31 € 1.560,14 €

5.1. Collegebrief regeling tegemoetkoming zorgkosten chronisch zieken en gehandicapten laag inkomen Bijlage overzicht clientgroepenASD

Bijlage 2: Overzicht cliënt-groepen

Doelgroep armoedebeleid Aantal huishoudens met een inkomen tot .. % van het sociaal minimum (2015) (raming) 110 % 120% 125% Aantal huishoudens 1.230 1.570 1.780 Aantal kinderen < 18 jaar in huishoudens met een sociaal minimum

700

750

860

Bron: Minimascan Stimulansz, sept 2015

De Minimascan geeft inzicht in de omvang en samenstelling van de doelgroep armoedebeleid per gemeente. Op basis van de ontwikkeling van het aantal bijstandsgerechtigden, inwoners, 65-pussers, WW-ers en arbeidsongeschikten in de gemeente, maakt de minimascan een prognose voor de huidige situatie. De omvang van de doelgroep met een inkomen tot 120% van het sociaal minimum wordt geraamd op circa 1.570 huishoudens. Deelname collectieve ziektekostenverzekering, per 5-01-2016 Tot 120% 120 – 150% Aantal deelnemers 732 7

739

Bron: WIL

De collectieve ziektekostenverzekering is voor inwoners met een inkomen tot 150% van de bijstandsnorm. Van de deelnemers van de collectieve verzekering heeft een meerderheid (99%) een inkomen tot 120% van de bijstandsnorm. Eenmalige bijdrage CER in 2014 Voorheen konden chronisch zieken en gehandicapten gebruik maken van de CER en WTCGregelingen bij het CAK. In totaal hebben ongeveer 2.800 inwoners toestemming gegeven voor het overhevelen van gegevens van het CAK naar de gemeente. Van deze mensen hebben ongeveer 220 een eenmalige bijdrage ontvangen voor 2014. Deze inwoners zijn bekend vanuit de minimaregelingen en hebben daarmee een inkomen tot 110% van het sociaal minimum.

Doelgroep cliënten met langdurige zorg Voor de vangnetregeling komen inwoners in aanmerking met een laag inkomen en een chronische ziekte. Gekeken is naar de Wmo-cliënten met een indicatie langer dan 1 jaar. In januari 2016 waren er circa 1.615 inwoners (18+) met een indicatie voor Wmo-ondersteuning (voorziening of begeleiding) van langer dan 1 jaar. Aantal cliënten Wmo en Jeugd met een indicatie langer dan 1 jaar, peildatum januari 2016 Aantal cliënten Wmo (18+) (voorzieningen en begeleiding) 1.615 Jeugd (18-) (raming ) 200* Bron: GWS, gemeente Houten * Het aantal cliënten met een indicatie voor jeugdzorg van langer dan 1 jaar is een raming. Voor jeugd-GGZ worden indicaties (DBC) afgegeven van maximaal 365 dagen.

Aantal cliënten met een indicatie Wet Langdurige Zorg per 1-01-2015 Wmo ( 18+) Extramuraal 490 Intramuraal 660 Totaal 1.150 Bron: CIZ

Jeugd ( 18-) 15 25 40

Op 1 januari 2015 waren er in totaal 1.590 inwoners in Houten met een CIZ indicatie voor AWBZ-zorg. Daarvan zijn ca. 400 cliënten over gegaan naar de gemeente: Wmo en Jeugdzorg. Ongeveer 1.190 inwoners hebben een indicatie die valt onder de Wet Langdurige zorg.

Doelgroep cliënten met Wmo-voorzieningen Niet alle inkomensgegevens zijn bekend bij de gemeente. Bij het CAK zijn wel de gegevens bekend van mensen die een eigen bijdrage betalen in het kader van een Wmo-voorziening Het gaat dan om mensen met een indicatie: voor huishoudelijke ondersteuning of een indicatie voor hulpmiddelen. Op dit moment is bij het CAK niet bekend hoe de inkomensverdeling is van cliënten met andere voorzieningen. Als er uitgegaan wordt van een inkomen tot 120% van het sociaal minimum en dit geplaatst wordt naar de gegevens die bekend zijn vanuit het CAK dan zouden er ongeveer 295 cliënten met een indicatie voor huishoudelijke ondersteuning en 173 cliënten met een hulpmiddel in aanmerking kunnen komen voor de vangnetregeling, ervan uitgaande dat ze allemaal een langdurige indicatie hebben. Dit is ongeveer 40% van het totaal aantal cliënten met een indicatie voor huishoudelijke ondersteuning en ook 40% van alle cliënten met een indicatie voor een hulpmiddel.

Samenloop regelingen Het is bekend dat er een overlap is waarbij huishoudens een of meerdere voorzieningen vanuit de Wmo of Jeugdzorg hebben en ook gebruik maken van andere regelingen. Dit is een reden dat de aantallen van de afzonderlijke cliëntgroepen niet zonder meer bij elkaar mogen worden opgeteld. In 2012 waren er in Houten 1.100 huishoudens die een regeling hadden binnen het cluster Welzijn & Zorg (hulp bij het huishouden of AWBZ-zorg) en daarnaast ook een regeling binnen het cluster 1 inkomensondersteuning (o.a. bijzondere bijstand, ziektewet, WCTG/CER) .

1

CBS, Stapelingsmonitor Houten 2012.

5.1. Collegebrief regeling tegemoetkoming zorgkosten chronisch zieken en gehandicapten laag inkomen Vangnetregeling 2015 en 2016.1e berap 2016

Formulier begrotingswijziging Nr begrotingswijziging Datum raadsvergadering Nummer raadsvoorstel Omschrijving

: Dienstjaar: 2016 : 1e berap 2016 Afdeling: SAM : : Vangnetregeling tegemoetkoming zorgkosten chronische zieken en gehandicapten met een laag inkomen 2015 KOSTENPLAATSEN

Lasten FCL

TAAK

ECL

U / I J/N OMSCHRIJVING FCL / ECL TOTAAL LASTEN

2016

2017

2018

2019

202

Baten FCL

TAAK

ECL

U / I J/N OMSCHRIJVING FCL / ECL TOTAAL BATEN

2016

2017

2018

2019

202

LASTEN -/- BATEN

0

0

0

0

PRODUCTEN Lasten FCL

PROG

TAAK OMSCHRIJVING TAAK

ECL

U / I J/N OMSCHRIJVING FCL / ECL

2016

2017

2018

2019

202

Stelpost programma Sociaal Domein / WMO

666261 00.03.03 1320

666281 Baten FCL

PROG

TAAK

Deelfonds sociaal domein Dec.AWBZ n.WMO (IU)

00009

U

N Taakmutaties Algemene Uitkering

-250.000

0

0

0

42017

U

Financiële tegemoetkoming ogv art.2.1.7 WMO 2015 N Vergoedingen WMO 250.000 TOTAAL LASTEN 0

0 0

0 0

0 0

ECL

U / I J/N OMSCHRIJVING FCL / ECL TOTAAL BATEN

2016

LASTEN -/- BATEN

2017

0

2018

0

2019

0

202

0

INVESTERINGEN Lasten FCL

TAAK

ECL

U / I J/N OMSCHRIJVING FCL / ECL TOTAAL LASTEN

2016

2017

2018

2019

202

Baten FCL

TAAK

ECL

U / I J/N OMSCHRIJVING FCL / ECL TOTAAL BATEN

2016

2017

2018

2019

202

LASTEN -/- BATEN

0

0

0

0

RESERVES EN VOORZIENINGEN Lasten FCL

TAAK

ECL

U / I J/N OMSCHRIJVING FCL / ECL TOTAAL LASTEN

2016

2017

2018

2019

202

Baten FCL

TAAK

ECL

U / I J/N OMSCHRIJVING FCL / ECL TOTAAL BATEN

2016

2017

2018

2019

202

LASTEN -/- BATEN

23-3-2016 10:41

DSPDF_AFF9_31323135383039373638.xlsx

0

0

0

0

Toelichting Begrotingswijziging Nummer wijziging: Nummer raad: Omschrijving

0 0 Vangnetregeling tegemoetkoming zorgkosten chronische zieken en gehandicapten met een laag inkomen 2015 en 2016 (B&W d.d. 29-3-2016)

De “Vangnetregeling tegemoetkoming zorgkosten chronisch zieken en gehandicapten met een laag inkomen 2015 en 2016” is bedoeld voor inwoners met een laag inkomen en die te maken hebben met meerkosten als gevolg van hun ziekte of handicap. Door het beschikbaar stellen van een tegemoetkoming voor zorgkosten wordt een inkomensval zoveel mogelijk voorkomen.

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)