Conceptbesluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Giessenlanden, gehouden op donderdag 31 maart 2016, vervolgd op 7 april 2016 in het gemeentehuis te Hoornaar. Voorzitter: Griffier:
de heer W.E. ten Kate mevrouw A. van Dijk-van den Hoef
Aanwezig:
CDA VVD PvdA CU SGP Fractie Renes
Mede aanwezig:
de heren H.L. Glerum, T.J. Slob, C.M. de Jong (31 maart) en H. van de Water en mevrouw A.A.J. Hartog-de Baat (7 april) de heren A. Visser en G.P.A. Snoek en mevrouw E. Kist (7 april) de heer R.J. van Rijn en mevrouw G.M.K. Piso de heren A.A. Schalk en J. van de Minkelis de heer J. Lock mevrouw E.M. Renes
mevrouw E.A.G. van Leeuwen-Klink, wethouder de heer mr. T. Van Houwelingen, wethouder de heer H. Akkerman
1.
Opening De voorzitter opent om 19.30 uur de vergadering.
2.
Spreekrecht geagendeerde onderwerpen Mevrouw Breddels namens de dorpsraad Hoornaar betreffende het door de dorpsraad uitgevoerde verkeersveiligheidsonderzoek. De heer Visser namens de dorpsraad Giessenburg betreffende het raadsvoorstel haalbaarheidsonderzoek activiteitenzone Giessenburg.
3.
Vaststellen van de agenda Conform vastgesteld.
4.
Vragenhalfuur De fractie van de PvdA stelt vragen betreffende de toewijzing van nieuw te bouwen woningen aan de Doetse Vliet in Giessenburg. Fractie Renes stelt vragen naar aanleiding van de beantwoording van schriftelijke vragen inzake een brief van de heer Antonio. De fractie van het CDA stelt vragen over de ontsluiting van het bedrijventerrein Arkel in relatie tot de nieuwe aansluiting op de A27. De fractie van de CU vraagt naar een update van nieuws met betrekking tot de vluchtelingenproblematiek.
5.
Vaststellen van de besluitenlijsten van de vergaderingen van 28 januari 2016 en 4 februari 2016 Conform vastgesteld.
6.
Voorstel tot afdoening van de ingekomen stukken Conform vastgesteld.
7.
Raadsvoorstel 2016-13 Rapportage Grondbedrijf De raad van Giessenlanden heeft unaniem besloten 1. In te stemmen met de rapportage grondbedrijf; 2. Een bedrag van € 350.000,00 over te hevelen van de ‘Algemene Reserve Grondbedrijf’ naar de ‘Algemene Reserve’.
8.
Raadsvoorstel 2016-08 Financiële verordening gemeente Giessenlanden De raad van Giessenlanden heeft unaniem besloten 1. De "Financiële verordening gemeente Giessenlanden" zoals toegevoegd in de bijlage vast te stellen. 2. De "Financiële verordening gemeente Giessenlanden" zoals vastgesteld op 24 maart 2011 in te trekken per 1 mei 2016.
9.
Raadsvoorstel 2016-10 Overhevelen kredieten van 2015 naar 2016 en verdeling in jaarschijven De raad van Giessenlanden heeft unaniem besloten de hierna genoemde restant bedragen van de kredieten opnieuw beschikbaar te stellen en in de aangegeven jaarschijven te verdelen.
10.
Raadsvoorstel 2016-15 Haalbaarheidsonderzoek Activiteitenzone Giessenburg De heer Van Rijn wordt geacht de vergadering te hebben verlaten voor dit agendapunt. Amendement 2016-03 Raadsvoorstel nr. 2016-15 Onderwerp: Haalbaarheidsonderzoek activiteitenzone Giessenburg De raad van de gemeente Giessenlanden in de vergadering bijeen d.d. 31 maart 2016, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 februari 2016. Besluit: Een vijfde punt toe te voegen aan het besluit luidende: ‘ 5. Gelijktijdig met het voorleggen van het definitief stedenbouwkundig ontwerp voor de activiteitenzone Giessenburg aan de Raad, wordt een voorstel aan de Raad voorgelegd voor invulling van de vrijkomende locatie van de huidige sporthal in Giessenburg. De speeltuinvereniging wordt hierin geraadpleegd, betrokken en gekend. Toelichting: De Raad neemt vanavond een besluit over de activiteitenzone Giessenburg. Onderdeel van de besluitvorming is de aanleg van de nieuwe sporthal; daarmee is logischerwijs sprake van een ‘vertreklocatie’ op de locatie van de huidige sportzaal Neerpolder. In raadsvoorstel 2016-15 wordt aangegeven dat het College de komende periode verder aan de slag gaat met de herontwikkeling van de vrijkomende locatie van de sporthal;fractie Renes vindt dit te vrijblijvend en onvoldoende duidelijkheid bieden op het moment van besluitvorming over een nieuwe activiteitenzone. Dit amendement draagt bij aan duidelijkheid hierover. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Giessenlanden van 31 maart 2016. Ondertekening en naam indiener(s) Fractie Renes, E.M. Renes Mevrouw Piso verlaat de vergadering. Het amendement is met 1 stem voor (Renes) en 9 stemmen tegen (CDA/VVD/SGP/CU) verworpen. Mevrouw Piso neemt weer deel aan de vergadering. De raad van Giessenlanden heeft met 10 stemmen voor (CDA/VVD/SGP/CU/PvdA) en 1 stem tegen (Renes) besloten: 1. Op basis van het haalbaarheidsonderzoek en de financiële rapportage een uitvoeringskrediet beschikbaar stellen van €8.000.000,00 ten behoeve van het onder andere realiseren van een sporthal, parkeervoorzieningen, herinrichting van het park, benodigde aanpassingen aan de aanwezige sportcomplexen en de realisatie van een verenigingsgebouw. Dit krediet als taakstellend te kenmerken en te dekken vanuit de Algemene reserve. 2. De stedenbouwkundige schets met de gewenste eindsituatie voor de Activiteitenzone Giessenburg (d.d. 14 januari 2016), als uitgangspunt te hanteren voor de verdere uitwerking;
3. Het college opdracht te geven om in nauwe samenwerking met de betrokken partijen de stedenbouwkundige schets op te werken tot een definitief ontwerp en deze ter vaststelling aan de gemeenteraad voor te leggen; 4. Het besluit van het college om geheimhouding te leggen op de bijlage Financiële rapportage d.d. 2 februari 2016, op grond van het belang als genoemd in artikel 10, lid 2, sub b van de Wob, te bekrachtigen. Dit gedurende de periode totdat de aanbestedingen van de diverse onderdelen van het project zijn afgerond. Motie 2016-01: Raadsvoorstel nr. 2016-15 De raad van de gemeente Giessenlanden in de vergadering bijeen d.d. 31 maart 2016. Onderwerp: Haalbaarheidsonderzoek activiteitenzone Giessenburg De Raad: Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 februari 2016 Overwegende dat: Het realiseren van een voetbalkooi in Giessenburg onderdeel is van de projectenlijst investeringen; Als mogelijke locatie wordt gekeken naar situering langs de Kerkweg aan de overzijde van de activiteitenzone Genoemde locatie leidt tot bezwaren bij omwonenden langs de Wetering Er op dit moment geen of nauwelijks mogelijkheden zijn om volley- en basketbal te spelen in Giessenburg en het huidige plan/huidige tekeningen daar onvoldoende in voorzien. Er nu nog de mogelijkheid is om dit in het stedenbouwkundig ontwerp van de activiteitenzone op te nemen. Roept het college dringend op om in het stedenbouwkundig plan voor de activiteitenzone Giessenburg aan de oostzijde van de Kerkweg de geplande voetbalkooi op de te nemen, waarmee ook aan bezwaren van omwonenden uit de Wetering tegemoet gekomen wordt. Roept het college dringend op de invulling van het multifunctioneel speel- en recreatieveld, zoals opgenomen in het plan/midden van de tekening, verder en beter uit te werken zodat dit veld bijvoorbeeld ook mogelijkheden biedt voor voeten basketbal. En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekening en naam indiener(s) Fractie Renes, E.M. Renes Mevrouw Piso verlaat de vergadering. De motie is met 1 stem voor (Renes) en 9 stemmen tegen (CDA/VVD/SGP/CU) verworpen. 11.
Raadsvoorstel 2016-11 Multifunctioneel centrum Hoogblokland De raad van Giessenlanden heeft met 10 stemmen voor (CDA/VVD/SGP/CU/Renes) en 2 stemmen tegen (PvdA) besloten 1. in te stemmen met het Voorlopig Ontwerp van het MFC Hoogblokland en duurzaamheidsniveau optie 2 (energieneutraal op basis van vergelijkbare uitgangspunten als bij het Noorderhuis); 2. de boekwaarden van OBS ‘Den Beemd’ en dorpshuis ‘De Hoeksteen’ a €400.371,00 af te boeken en dit te dekken vanuit de Algemene reserve; 3. een uitvoeringskrediet beschikbaar te stellen van €6.271.739,00 inclusief btw voor het realiseren van MFC Hoogblokland conform optie 2 en dit krediet te dekken vanuit de Algemene reserve.
11a.
Heropening 7 april 2016 De voorzitter heropent de vergadering om 19.30 uur.
12.
Raadsvoorstel 2016-09 Nieuwe welzijnsaanpak gemeente Giessenlanden De raad van Giessenlanden heeft unaniem besloten een bedrag van € 67.500,00 beschikbaar te stellen voor het aanvullend financieren van de rol van welzijnsconsulent op een wijze zoals beschreven is in de notitie ‘Welzijnsaanpak Giessenlanden’ en dit bedrag ten laste brengen van de algemene reserve van de gemeente Giessenlanden.
13.
Raadsvoorstel 2016-14 Actualisatie Bestemming Vermogen Project
Huidige raming
MFC Hoogblokland Activiteitenzone Giessenburg Dorpshuis Schelluinen Investeren in dorpshuizen/sportzalen Verzelfstandiging Til Afkoop onderhoud Noorderhuis Toekomst dorpshuizen/sportzalen Plein 983 en Het Waardje Arkel Zonnepanelen Bruisend Hart Duurzame buitenruimte Investeren in de kernen Vervanging bruggen 2016-2024 Onderhoud begraafplaatsen 2016-2024 Advieskosten takendiscussie fysiek domein Milieubeleidsplan Zonnepanelen werkplaats Aankoop en inrichting perceel Langeweg Verkeersknelpunten Integrale toekomstvisie begraafplaatsen Omgevingsvisie Gebouw vm. bibliotheek Giessenburg Uitvoering beleidsplannen/overig Inhuur uitvoering projecten Transformatie Sociaal Domein
€ € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € €
5.330.000 5.000.000 2.400.000 12.730.000 4.602.500 495.000 5.097.500 870.000 60.000 3.900.000 4.830.000 567.000 193.000 28.000 120.000 61.000 200.000 6.000.000 1.500.000 100.000 40.000 8.809.000 400.000 250.000
Nieuwe raming € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € €
6.928.100 8.250.000 2.400.000 17.578.100 7.975.200 495.000 8.470.200 870.000 48.200 3.400.000 4.318.200 567.000 0 0 120.000 54.500 266.500 5.500.000 1.500.000 100.000 40.000 8.148.000 400.000 250.000
Motie 2016-02: CDA De raad van de gemeente Giessenlanden in de vergadering bijeen d.d. 7 april 2016 Onderwerp: Actualisatie bestemming vermogen De Raad van de gemeente Giessenlanden, overwegende dat: 1. Giessenlanden een fors deel van haar vermogen inzet voor de leefbaarheid van de kernen 2. Daarbij de inbreng en creativiteit van de inwoners van de kernen wordt benut 3. Zo plannen worden gemaakt die op groot draagvlak in de dorpen kunnen rekenen 4. Ieder er op gericht is deze pannen zo slim en doordacht mogelijk uit te voeren Verzoekt het college: Om bij de uitvoering van de investeringsagenda, de lokale betrokkenheid, draagvlak en zelfredzaamheid niet alleen te toetsen in de plan- en exploitatiefase maar ook in de realisatiefase te verkennen. Dat kan door lokaal ondernemerschap hier nauw bij te betrekken. Per plankosten, naar de reeds vastgestelde criteria, de Raad te informeren waartoe dit heeft geleid. En gaat over tot de orde van de dag.
Ondertekening en naam indiener(s) Fractie CDA, de heer H.L. Glerum De motie wordt met 12 stemmen voor (CDA/VVD/SGP/CU/PvdA) en 1 stem tegen (Renes) aangenomen. 14.
Raadsinformatiebrief 2016-07 Beleidsindicatoren (geagendeerd door de SGP) Motie 2016-03 SGP Raadsinformatiebrief 2016-07: beleidsindicatoren De raad van de gemeente Giessenlanden in de vergadering bijeen d.d. 7 april 2016 De raad: Gelezen de raadsinformatiebrief van burgemeester en wethouders d.d. 9 februari 2016 Overwegende dat het college conform RIB 2016-07 heeft besloten een gedeelte van facultatieve beleidsindicatoren niet in te voeren De gemeente Giessenlanden conform het coalitieakkoord en het collegeprogramma een gemeente wil zijn die ondernemen stimuleert om vanuit ondernemen ook de leefbaarheid op peil te houden Het document beleidsindicatoren ruimte houdt om op eigen wijze de indicatoren te meten. Verzoekt het college om de indicatoren 6, 7, 23 en 24 op te nemen in de lijst beleidsindicatoren die de gemeente Giessenlanden monitored. En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekening en naam indiener(s) Fractie SGP, de heer J. Lock Motie 2016-03 wordt met 11 stemmen voor en 2 stemmen tegen (PvdA) aangenomen.
15.
Sluiting De vergadering wordt gesloten om 21.15 uur. Vastgesteld in de raadsvergadering van 21 april 2016. De griffier,
De voorzitter
Mevrouw mr. A. van Dijkvan den Hoef
ir. W.E. ten Kate
