Besluitenlijst van de openbare vergadering van de Raad der gemeente Someren gehouden op woensdag 4 september 2013 om 20.00 uur in de raadzaal van het gemeentehuis.
Datum 12 september 2013 Aanwezig: Voorzitter:
A.P.M. Veltman
Griffier:
J. Laurens Janse - Oostdijk
Raadsleden:
J.L.M. Adriaans, A.H. Bennenbroek, A.M. van Doorn-Peerlings, L.L. Dortmans, H.M.G. Driessen, B.A.G. de Groot, M.A.J Jeuken, H.H.M. Lammers-Tomassen, L.J.M. van de Moosdijk A.T.W. Nagel-Maas, W.M.P. Steenbakkers, M.J.A.W. Stolwijk, J.H. van Tulden, A.A.J.G. Verhofstad, J.H.A.M. Verhoijsen, A.M.J. Wilde, E. Zegwaard-van der Kooij
M.k.v.:
--
Collegeleden: W.L.G. Hanssen, W.C.P.H. Jaspers, T.C.W. Maas G.W.H.L. Schoolmeesters Ambtelijk:
1.
T. de Kok., Th. van Leeuwen, B. Messing, M. Peijnenburg, J. Verhoeven
Opening a. Opening met overweging. De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. Hij staat stil bij het overlijden van de heer Lothar Fiedler, oud raadslid van de gemeente Someren. b.
Trekken van het stembriefje. De beraadslagingen en stemming beginnen bij de fractie van de Lijst Someren Heide.
c.
Vaststellen van de agenda. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
2. Vaststellen van de besluitenlijst van de raadsvergadering van 26 juni 2013. De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.
3. Mededelingen door voorzitter, raadsleden en/of portefeuillehouders. Er zijn geen mededelingen.
4. INGEKOMEN STUKKEN: a.
In handen stellen van burgemeester en wethouders / burgemeester ter afhandeling: 1. brief, d.d. 20 juni 2013, van Aelmans namens Autobedrijf Verberne Lierop over geluidscherm Rijksweg A67; 2. brief, d.d. 21 juni 2013, van Poelmann van den Broek namens Dhr. Kuijpers over vaststelling BP Buitengebied inzake Vaartje 45-45a; 3. brief, d.d. 3 juli 2013, van SRK Rechtsbijstand namens P.J. van de Laar en M. Kockelkoren met informatieverzoek in het kader van Wet openbaarheid van bestuur; 4. brieven, d.d. 17 en 24 juli 2013, van Driessen Advies&Beheer namens L.A.M. Paulussen met informatieverzoek inzake brenglocatie Dorpsweg 3; 5. brief, d.d. 22 juli 2013, van Driessen Advies&Beheer over Keelvenkwestie inzake nasleep OZOB en BING; 6. brief, d.d. 24 juli 2013, van Ernst & Young Accountants over opdrachtbevestiging accountantscontrole 2013 (ter afhandeling presidium); 7. brief, d.d. 8 augustus 2013, van Nationale Bond van kermisbedrijfhouders (BOVAK) met verzoek om informatie over stroomtarieven kermis. De fractie Lieropse Lijst wil t.a.v. brief 1. geïnformeerd worden in de commissie of de heer Verberne is benadeeld door dit handelen. De fractie CDA wil over brief 4. op de hoogte gehouden worden.
b.
In handen stellen van burgemeester en wethouders ter voorbereiding: 1. brief, d.d. 14 juni 2013, van Bibliotheek Helmond-Peel over Beleidsplan 2013-2018; 2. brief, d.d. 20 juni 2013, van Aelmans namens Autobedrijf Verberne Lierop over ontwikkeling autogaragebedrijf Steemertseweg; 3. zienswijze, d.d. 3 juli 2013, van Provincie Noord-Brabant inzake ontwerp-bestemmingsplan ‘Driehoekstraat 8 en Michelslaan 25’; 4. zienswijze, d.d. 16 en 17 juli en 26 augustus 2013, van Driessen Advies&Beheer namens L.A.M. Paulussen inzake Afvalstoffenverordening en Uitvoeringsbesluit AV 2013; 5. informatieve notitie over uitspraak Raad van State inzake Bestemmingsplan Buitengebied. De fracties Lieropse Lijst en VVD pleiten voor een oplossing voor dit betreffende bedrijf. Dit zal terugkomen in de commissie Ruimte.
c.
Ter informatie: 1. brief, d.d. 17 juni 2013, van Nederlandse Vereniging tot bevordering van de zondagsrust over wijziging Winkeltijdenwet; 2. brief, d.d. 19 juni 2013, van Veiligheidsregio Brabant Zuidoost (VRBZO) over 2e wijziging begroting 2013; 3. brief, d.d. 20 juni 2013, van Raad van State over intrekking verzoek om voorlopige voorziening BP ‘Recreatieve zone De Heihorsten’; 4. brief, d.d. 24 juni 2013, van Raad van State met verlenging termijn indienen verweerschrift inzake beroep BP ‘Recreatieve zone De Heihorsten’;
5. brief, d.d. 2 juli 2013, van MER over instelling werkgroep m.e.r. t.b.v. pluimveehouderij JofraPoultry, Houtbroekstraat 8; 6. brief, d.d. 28 juni 2013, van VRBZO over begroting 2014; 7. brief, d.d. 1 juli 2013, van Samenwerkingsverband Regio Eindhoven (SRE) over Transformatieplan SRE; 8. brief, d.d. 2 juli 2013, van VRBZO over jaarrekening en jaarverslag 2012; 9. brief, d.d. 2 juli 2013, van Provincie Noord-Brabant over rapport ‘Veerkrachtig bestuur in Brabant’; 10. brief, d.d. 5 juli 2013, van Ministerie van Binnenlandse zaken en Koninkrijksrelaties over stemmingsprocedure bij aanbevelingen inzake de burgemeester; 11. brief, d.d. 8 juli 2013, van Waterschap Aa en Maas over water en gemeenteraadsverkiezingen in 2014; 12. brief, d.d. 11 juli 2013, van Detailhandel Nederland met Actieplan Detailhandel; 13. circulaire, d.d. 15 juli 2013, van Ministerie van Binnenlandse zaken en Koninkrijksrelaties over rechtspositiebesluit burgemeesters, wethouders en raad- en commissieleden; 14. brief, d.d. 16 juli 2013, van Raad van State over verlenging termijn doen van uitspraak inzake beroep BP ‘Someren-Eind’; 15. brief, d.d. 16 juli 2013, van Inspectie Sociale Zaken en Werkgelegenheid met rapport ‘Over signaal, sanctie en incasso’; 16. brief, d.d. 17 juli 2013, van Driessen Advies&Beheer namens L.A.M. Paulussen over zienswijze Plan Milieu en Water 2013; 17. brief, d.d. 20 juli 2013, van Belangenvereniging Vrij Wonen over recreatiewoningenmarkt; 18. uitspraak, d.d. 24 juli 2013, van Raad van State inzake beroep ‘Reactieve aanwijzing BP Buitengebied’; 19. brief, d.d. 26 juli 2013, van M.I. ’t Hooft, Middelburg over onderzoek naar handelen raadslid B. de Groot; 20. brief, d.d. 30 juli 2013, van Balans over schalievrijgas Nederland; 21. brief, d.d. 5 augustus 2013, van Raad van State over verlenging termijn doen uitspraak inzake beroep BP ‘Ruitersportcentrum Het Keelven’; 22. brief, d.d. 8 augustus 2013, van Provincie Noord-Brabant over huisvesting van statushouders; d.
Ter behandeling: 1. Geen onderwerpen
e.
Beantwoording van vragen om schriftelijke of mondelinge informatie: 1. Geen onderwerpen
f.
Stand van zaken raadsplanning. Akkoord.
5.
Vaststellen van het vergaderschema 2014. De raad besluit conform voorstel.
6.
Nemen diverse besluiten in het kader van Regionalisering brandweerzorg. Hoe de basis brandweerzorg er uit zal gaan zien, wordt pas medio 2014 duidelijk. Dat de First responders er niet onder vallen, is de raad wel duidelijk. De raad is van mening dat het gerechtvaardigd is de First responders wel in het basispakket onder te brengen en brengt hiertoe een amendement (bijlage 1), ingediend door de Gemeenschapslijst Someren Eind/Sluis XIII,, de Lieropse Lijst, PvdA en Lijst Someren Heide, in stemming. Portefeuillehouder Veltman onderschrijft de gevoelens van de raad. Hij legt uit dat de vergoeding niet uit de basis brandweerzorg kan komen, maar in de totale begroting moet worden gezocht. Het amendement wordt in stemming gebracht en unaniem aanvaard.
7.
Instemmen met onttrekken van een gedeelte van de Beemdstraat aan het openbaar verkeer. De raad besluit conform voorstel
8.
Beslissen op bezwaren tegen vaststelling aanpassing lijst beschermwaardige bomen en gebieden gemeente Someren. De raad besluit conform voorstel.
9.
Beschikbaar stellen krediet voor het realiseren van duurzame energievoorzieningen in de nieuwbouw van MFA de Einder. De raad ziet het belang in van het nemen van maatregelen die voorzien in duurzame energievoorziening. Echter het moment waarop het kredietverzoek aan de raad wordt voorgelegd is niet acceptabel voor de raad, met uitzondering van de Gemeenschapslijst Someren Eind/Sluis XIII. De raad was volledig verrast. De portefeuillehouder wordt verweten de raad niet eerder te hebben geïnformeerd. Als het programma van eisen wel openbaar was geweest, had de raad eerder kunnen weten dat deze voorzieningen niet opgenomen waren en daardoor niet binnen het eerder gevraagde krediet vielen. De Lieropse Lijst verzoekt de portefeuillehouder terug te gaan naar de huurder en het gesprek aan te gaan over de doorbelasting van deze investering, die de huurder immers minder energielasten oplevert. Portefeuillehouder Schoolmeesters zegt nog steeds een goed gebouw neer te kunnen zetten voor de eerder afgesproken 1,1 miljoen euro. Hij wijst de raad op het feit dat de hele besluitvorming onder enorme tijdsdruk stond. Omdat het college nu verder moet en de raad het belang inziet van duurzame energievoorzieningen stemt de raad in met het beschikbaar stellen van een krediet, echter de financiële paragraaf (dekking) dient terug te komen in commissie en raad.
10. Jaarrekening GGD 2012, besparing huisvestingskosten GGD en extra contactmoment JGZ. De raad besluit conform voorstel.
11. Evaluatie deelname aan Coöperatie ‘Slimmer Leven 2020’. De raad besluit conform voorstel.
12. Instemmen met de vormgeving van een gemeenschappelijke uitvoeringsorganisatie voor Peelsamenwerking Wmo Prestatieveld 6. De fractie Lieropse Lijst houdt een betoog, waarin duidelijk wordt waar de gemeente straks allemaal verantwoordelijk voor wordt. De fractie PvdA is blij met de positieve reactie vanuit het Wmo platform uit de regio. De fractie CDA spreekt haar verontrusting uit door de vraag of het allemaal niet te snel gaat en of er wel daadwerkelijk kosten worden bespaard. Spreekster vraagt met klem de raad te blijven informeren over ontwikkelingen, knelpunten etc. Portefeuillehouder Maas erkent dat er keuzes gemaakt moeten worden, we moeten de middelen besteden daar waar het het hardst nodig is. De Gemeenschapslijst Someren Eind/Sluis XIII vraagt naar de stemverhouding. Portefeuillehouder Maas antwoordt dat dit op basis van gelijkwaardigheid is. De raad besluit conform voorstel.
13. Vaststellen Nota Industrielawaai 2013. Het bevreemdt het merendeel van de raad dat Heihorsten niet is aangemerkt als recreatieve functie. Dit terwijl Someren uitstraalt dat ruimte wordt geboden aan recreatieve ontwikkelingen. Het eerste, meest vergaande amendement (bijlage 2), wordt ingediend door het CDA, Leefbaar Someren, VVD en de Lieropse Lijst. Hierin wordt voorgesteld het gehele plangebied Heihorsten aan te wijzen als akoestisch gebiedstype recreatief in het kader van de nota industrielawaai. Ook de Gemeenschapslijst Someren Eind/Sluis XIII, tezamen met de Lijst Someren Heide hebben een amendement (bijlage 3) waarin wordt bepleit “alle bestaande recreatieve ondernemingen in het gebied Heihorsten aan te merken als recreatie met de bijbehorende richtwaarden en alle in de toekomst mogelijk nieuw te vestigen recreatieve ondernemingen in dat gebied als zodanig op te nemen”. Portefeuillehouder Jaspers legt uit dat niet het gehele gebied behoeft te worden aangemerkt als recreatief, omdat altijd eerst een bestemmingsplanwijziging moet worden doorlopen, waarin dit wordt geregeld. Het meest vergaande amendement wordt in stemming gebracht en met 11 stemmen voor en 6 tegen, aangenomen, waardoor het 2e amendement niet in stemming behoeft te worden gebracht.
14. Vaststellen bestemmingsplan ‘Moorsel 3’. De raad besluit conform voorstel.
15. Besluiten over positie raadslid B.A.G. de Groot De raadsvoorzitter geeft een inleidende samenvatting. Het debat vindt plaats op basis van een tweetal onderzoeken, die antwoord geven op de vraag of de heer De Groot in strijd met de Gemeentewet heeft gehandeld, danwel de gedragscode heeft overtreden. Het debat leidt niet tot de gewenste excuses of gewijzigde opstelling van de heer De Groot, hetgeen door de raad wordt betreurd. Na een schorsing wordt door mevrouw Nagel van de fractie CDA een motie van afkeuring voorgelezen,
waarin de heer De Groot wordt verzocht afstand te doen van zijn raadszetel. De heer De Groot antwoordt dat hij hiertoe niet bereid is. De motie wordt in stemming gebracht en met 11 stemmen voor en 6 stemmen tegen aanvaard. Vervolgens doet de heer Van de Moosdijk een voorstel om te stemmen over het vervallen verklaren van het raadlidmaatschap van de heer B. de Groot. Hieraan voorafgaand wordt door een aantal raadsleden een stemverklaring afgegeven. Dit voorstel wordt met 14 stemmen tegen en 2 stemmen voor verworpen. De voorzitter rondt het agendapunt af: De ervaring van de afgelopen jaren was dat er stevig gedebatteerd kon worden, maar de verhoudingen waren altijd goed. Het vertrouwen onderling heeft nu een enorme deuk opgelopen. Het is nu aan ons allen om te kijken hoe we daar met elkaar uitkomen. In het belang van de gemeenschap maar ook in het belang van de raad zelf. Spreker memoreert een eerdere uitspraak deze avond, dat iemand die niet integer handelt, niet per definitie een niet-integer persoon is. Laat dat de bodem zijn waar we aangekomen zijn, waarop we met elkaar moeten proberen te besturen. Het is voor alle partijen moeilijk geweest. We moeten proberen met elkaars emoties om te gaan en verder te gaan.
16. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 00.30 uur.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Someren d.d. 25 september 2013. De raadsgriffier
J. Laurens Janse-Oostdijk
De voorzitter van de raad
A.P.M. Veltman
Bijlage 1
Bijlage 2
Bijlage 3
Bijlage 4
