BESLUITENLIJST van de vergadering van burgemeester en wethouders van 5 maart 2013 Aanwezig: P.M. Bruinooge, voorzitter mr. P. de Baat MPM drs. V.H. Kloos mw. E.C. Konijn-Vermaas J.P. Nagengast MBA mw. M. Hamberg mw. A.J.A. van de Ven ir. J.A.M. Krieckaert, waarnemend secretaris 1.
Opening en mededelingen De besluitenlijst van de vergadering van 26 februari 2013 wordt gewijzigd vastgesteld.
2.
Bespreekstukken
12.910 Bruinooge
Notitie 2e Loopbaanbeleid Brandweer Alkmaar Samenvatting / bestuurlijke presentatie: In de CAO gemeentepersoneel 2005-2006 zijn afspraken gemaakt over het beperken van de duur dat de brandweermedewerkers werkzaam zijn in een functie met zware fysieke en/of psychische belasting (bezwarende functie). Met ingang van 1 januari 2006 werken medewerkers in een bezwarende functie maximaal 20 jaar in deze functie en moeten zij zich tijdig voorbereiden op het doorstromen naar een nieuwe niet-bezwarende functie op tenminste mbo 3 niveau. De OC-brandweer heeft op 2 oktober 2012 ingestemd met de beleidsnotitie. Deze notitie is tot stand gekomen in samenwerking met de afdeling P&O. Besluit: 1. De notitie 2e Loopbaanbeleid Brandweer Alkmaar vast te stellen. 2. De kosten van het 2e loopbaanbeleid ten laste te brengen van de post ‘algemene productiekosten, 2e loopbaanbeleid, nummer 4012’.
13.306 Bruinooge
Drank en Horecaverordening Alkmaar Samenvatting / bestuurlijke presentatie: Het afgelopen jaar heeft Alkmaar ingezet op het beperken van risico’s rond Koninginnedag. De ervaringen met eerdere vrijwillige beperking van alcoholverkoop uit detailhandel tijdens dit evenement en de risico’s die dit met zich meebracht zijn aanleiding om nu gebruik te maken van de mogelijkheid die is ontstaan door de wijzigingen van de Drank- en Horecawet per 1-1-2013. In het belang van de openbare orde en veiligheid en de goede gang van zaken tijdens festiviteiten en evenementen die georganiseerd worden in het kader van Koninginnenacht en- dag 2013 en Koningsnacht en –dag, is het wenselijk is om te komen tot een verbod op verkoop van (zwak)alcoholische dranken vanuit detailhandel anders dan slijterijen gedurende deze festiviteiten. Ook de ontwikkeling rond de kroningsdag in Amsterdam en de daarvan te verwachten gevolgen voor Alkmaar spelen daarbij een grote rol.
Een dergelijk verbod met deze beperkte werkingsduur kan het beste worden bewerkstelligd door middel van het vaststellen van een Drank- en horecaverordening Alkmaar. Deze verordenende bevoegdheid komt de raad toe o.g.v. artikel 25c Dranken Horecawet. Daarom treft u hierbij het voorstel tot een verordening aan. Concreet betekent dit dat de ongecontroleerde alcoholverkoop vanuit de retail wordt beperkt, maar wordt gecompenseerd door de buitentaps op de evenementenlocaties. Er is dus geen sprake van een ‘drooglegging’ maar van regulering van de verkoopkanalen in het belang van de openbare orde. Burgers en bezoekers worden hierdoor niet geschaad, maar hun veiligheid bij het evenement wordt beter beschermd. In dit raadsvoorstel treft u 2 varianten aan van de verordening: optie 1 bevat de aanwijzing van het gebied inclusief Centrum, Overstad en Spoorbuurt met inbegrip van het stationsgebied. Optie 2 bevat de aanwijzing van het gebied Centrum en Spoorbuurt met inbegrip van het stationsgebied. Als door de raad gekozen wordt voor optie 2 zou vanuit retailers op de Noorderkade en het Huiswaarderplein nog wel (zwak)alcoholische dranken mogen worden verkocht. Besluit: 1. In te stemmen met bijgevoegd raadsvoorstel betreffende de vaststelling van de ‘Drank- en horecaverordening Alkmaar ‘. 2. Na vaststelling door de raad deze Verordening op de gebruikelijke wijze bekend te maken. 13.257 Bruinooge
Beheerregeling gemeentelijke basisregistratie personen Samenvatting / bestuurlijke presentatie: Artikel 14 van de Wet Gemeentelijke basisadministratie Persoonsgegevens (Wet GBA) legt B&W de verplichting op om een beheerregeling vast te stellen. De huidige beheerregeling gemeentelijke basisregistratie personen dient in verband met de netwerkorganisatie Alkmaar per 1 april 2013 geactualiseerd te worden. Besluit: De bijgevoegde beheerregeling gemeentelijke basisregistratie personen gemeente Alkmaar vast te stellen.
2
13.239 De Baat
Regionaal convenant sport Samenvatting / bestuurlijke presentatie: Op initiatief van de gemeente Zaanstad is er begin 2012 een bijeenkomst georganiseerd met acht gemeenten, Provincie Noord-Holland en het Olympisch Netwerk Noord-Holland met als doel om te verkennen of er behoefte is aan meer samenwerking op het gebied van (top)sport. Tijdens deze bijeenkomst waren de deelnemende gemeenten enthousiast over de plannen en bleek er behoefte te zijn aan kennisuitwisseling en het versterken van de samenwerking op diverse dossiers. De intentie voor een sterkere samenwerking wordt bekrachtigd in een Regionaal Convenant Sport (zie bijlage). Het Regionaal Convenant zal op 27 februari 2013 worden ondertekend door de Provincie Noord-Holland en de gemeenten Alkmaar, Hoorn, Medemblik, Edam-Volendam, Oostzaan, Purmerend en Zaanstad. Besluit: 1. In te stemmen met het Regionaal Convenant Sport, inhoudende dat: a. de deelnemende gemeenten (Alkmaar, Edam-Volendam, Hoorn, Medemblik, Purmerend, Oostzaan, Zaanstad) en de provincie NoordHolland het wenselijk achten te komen tot een samenwerking op het gebied van topsport- en talentontwikkeling, breedtesport en recreatiesport & economie; b. de deelnemende partijen zich onder meer gaan inzetten om sport te verbinden met het bedrijfsleven; c. de deelnemende partijen op bestuurlijk en ambtelijk niveau bij elkaar komen om kennis te delen. 2. Het besluit ter kennisname aan te bieden aan de raad. Burgemeester: 3. Wethouder P. de Baat te machtigen tot het ondertekenen van het Regionaal Convenant Sport.
13.321 Hamberg
Projectbeschrijving ICG en Vuelta Samenvatting / bestuurlijke presentatie: Op 26 februari 2013 hebben burgemeester en wethouders opgedragen een bidbook op te stellen voor de ICG 2015 en met het bureau Libéma de mogelijkheden te onderzoeken voor deelname aan de Vuelta 2015. Voor de werkzaamheden die daarvoor nodig zijn is een beknopte projectbeschrijving opgesteld. Tevens is een concept opgesteld voor een brief aan de leden van de raad om hen over dit besluit te informeren. Ook wordt een voorstel gedaan voor dit project een budget beschikbaar te stellen van € 50.000,--.
3
Besluit: 1. Akkoord te gaan met de bijgaande projectbeschrijving ‘Leveren aanbod Alkmaar aan ICG en Vuelta 2015’. 2. Akkoord te gaan met het bijgaande concept voor een brief aan de leden van de raad om hen te informeren over het besluit van burgemeester en wethouders ten aanzien van de ICG en Vuelta 2015. 3. Via de tweede wijziging van de begroting 2013 de raad voor te stellen een budget beschikbaar te stellen van € 50.000,-- hiermee de post onvoorzien 2013 te verlagen en het programma sport hiermee te verhogen . 13.294 Van de Ven
Bestemmingsplan De Nollen Samenvatting / bestuurlijke presentatie: In het kader van de actualisatie van de bestemmingsplannen is het bestemmingsplan De Nollen in procedure gebracht. Het ontwerp van het bestemmingsplan heeft gedurende zeven weken (gerectificeerd vanwege technische problemen met de publicatie) ter inzage gelegen. Naar aanleiding hiervan zijn zes zienswijzen binnengekomen. De gemeentelijke beantwoording hierop is verwerkt in de ‘Nota van beantwoording zienswijzen Bestemmingsplan De Nollen’. Naar aanleiding van de zienswijzen worden wijzigingen alsmede ambtshalve wijzigingen aan het bestemmingsplan voorgesteld. Deze wijzigingen zijn verwerkt in de ‘Nota van wijzigingen Bestemmingsplan De Nollen’. Het bestemmingsplan is gereed en er kan een besluit worden genomen over de beantwoording van de zienswijzen, de aanpassingen aan het bestemmingsplan en over het voorstel aan de gemeenteraad om het bestemmingsplan De Nollen gewijzigd vast te stellen. Besluit: 1. In te stemmen met de ‘Nota van beantwoording zienswijzen Bestemmingsplan De Nollen’. 2. In te stemmen met de ‘Nota van wijzigingen Bestemmingsplan De Nollen’. 3. In te stemmen met het afzien van het vaststellen van een exploitatieplan. 4. Het gewijzigde Bestemmingsplan De Nollen ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad via bijgaande raadsvoorstel.
4
13.284 Van de Ven
Gewijzigd vaststellen Bestemmingsplan Boekelermeer Zuid en Exploitatieplan Boekelermeer Zuid Samenvatting / bestuurlijke presentatie: In het kader van het actualiseren van alle bestemmingsplannen is het bestemmingsplan Boekelermeer Zuid, met bijbehorend exploitatieplan Boekelermeer Zuid, in procedure gebracht. Het ontwerpbestemmingsplan en het ontwerpexploitatieplan zijn gepubliceerd en hebben daarna gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Naar aanleiding daarvan zijn diverse zienswijzen ingediend. De zienswijzen zijn binnen de wettelijke termijn ingediend en ontvankelijk. De gemeentelijke reactie hierop en in hoeverre aan de zienswijzen tegemoet wordt gekomen is verwerkt in de ‘Nota van beantwoording’. Naar aanleiding van de zienswijzen is zowel het bestemmingsplan als het exploitatieplan op onderdelen gewijzigd. Daarnaast is een aantal ambtelijke wijzigingen aangebracht. Deze zijn opgenomen in de ‘Nota van wijzigingen’. Besluit: 1. In te stemmen met de ‘Nota van beantwoording zienswijzen bestemmingsplan Boekelermeer Zuid’. 2. In te stemmen met de ‘Nota van wijzigingen bestemmingsplan Boekelermeer Zuid’. 3. In te stemmen met de ‘Nota van beantwoording exploitatieplan Boekelermeer Zuid’. 4. In te stemmen met de ‘Nota van wijzigingen exploitatieplan Boekelermeer Zuid’. 5. De gemeenteraad voor te stellen het bestemmingsplan Boekelermeer Noord en het exploitatieplan Boekelermeer Zuid gewijzigd vast te stellen, conform bijgevoegd raadsvoorstel en raadsbesluit.
13.290 Van de Ven
Bestemmingsplan Alkmaar Zuid Samenvatting / bestuurlijke presentatie: In het kader van de actualisatie van de bestemmingsplannen is het bestemmingsplan Alkmaar Zuid in procedure gebracht. Het ontwerp van het bestemmingsplan heeft gedurende zes weken ter inzage gelegen. Naar aanleiding hiervan zijn vier zienswijzen binnengekomen. De gemeentelijke beantwoording hierop is verwerkt in de ‘Nota van beantwoording zienswijzen Bestemmingsplan Alkmaar Zuid’. Naar aanleiding van de zienswijzen worden wijzigingen alsmede ambtshalve wijzigingen aan het bestemmingsplan voorgesteld. Deze wijzigingen zijn verwerkt in de ‘Nota van wijzigingen Bestemmingsplan Alkmaar Zuid’. Het bestemmingsplan is gereed en er kan een besluit worden genomen over de beantwoording van de zienswijzen, de aanpassingen aan het bestemmingsplan en over het voorstel aan de gemeenteraad om het bestemmingsplan Alkmaar Zuid gewijzigd vast te stellen.
5
Besluit: 1. In te stemmen met de ‘Nota van beantwoording zienswijzen Bestemmingsplan Alkmaar Zuid’. 2. In te stemmen met de ‘Nota van wijzigingen Bestemmingsplan Alkmaar Zuid’. 3. In te stemmen met het afzien van het vaststellen van een exploitatieplan. 4. Het gewijzigde Bestemmingsplan Alkmaar Zuid ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad via bijgaande raadsvoorstel. 13.282 Van de Ven
Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan Boekelermeer Noord en Exploitatieplan De Etalage Samenvatting / bestuurlijke presentatie: In het kader van het actualiseren van alle bestemmingsplannen is het bestemmingsplan Boekelermeer Noord, met bijbehorend exploitatieplan De Etalage, in procedure gebracht. Het ontwerpbestemmingsplan en het ontwerpexploitatieplan zijn gepubliceerd en hebben daarna gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Naar aanleiding daarvan zijn diverse zienswijzen ingediend. De zienswijzen zijn binnen de wettelijke termijn ingediend en ontvankelijk. De gemeentelijke reactie hierop en in hoeverre aan de zienswijzen tegemoet wordt gekomen is verwerkt in de ‘Nota van beantwoording’. Naar aanleiding van de zienswijzen is zowel het bestemmingsplan als het exploitatieplan op onderdelen gewijzigd. Daarnaast is een aantal ambtelijke wijzigingen aangebracht. Deze zijn opgenomen in de ‘Nota van wijzigingen’. Besluit: 1. In te stemmen met de ‘Nota van beantwoording zienswijzen bestemmingsplan Boekelermeer Noord’. 2. In te stemmen met de ‘Nota van wijzigingen bestemmingsplan Boekelermeer Noord’ 3. In te stemmen met de ‘Nota van beantwoording exploitatieplan De Etalage’. 4. In te stemmen met de ‘Nota van wijzigingen exploitatieplan De Etalage’. 5. De gemeenteraad voor te stellen het bestemmingsplan Boekelermeer Noord en het exploitatieplan De Etalage gewijzigd vast te stellen, conform bijgevoegd raadsvoorstel en raadsbesluit.
13.291 Van de Ven
Bestemmingsplan Oudorp Samenvatting / bestuurlijke presentatie: In het kader van het actualiseren van alle bestemmingsplannen is onder andere het bestemmingsplan Oudorp in procedure gebracht. Het ontwerpbestemmingsplan is gepubliceerd en heeft daarna gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Naar aanleiding daarvan zijn 6 zienswijzen ingediend. Twee van de zienswijzen zijn buiten de wettelijke termijn ingediend en moeten om die reden niet ontvankelijk worden verklaard. De overige 4 zienswijzen zijn ontvankelijk. De gemeentelijke reactie hierop is verwerkt in de ‘Nota van beantwoording zienswijzen bestemmingsplan Oudorp’. Van de ontvankelijke zienswijzen wordt aan twee geheel tegemoet gekomen, aan één gedeeltelijk en aan één niet tegemoet gekomen. Naar aanleiding van de zienswijzen is het bestemmingsplan op onderdelen gewijzigd. Daarnaast is een aantal ambtelijke wijzigingen in het bestemmingsplan aangebracht. Deze zijn opgenomen in de ‘Nota van wijzigingen bestemmingsplan Oudorp’.
6
Besluit: 1. In te stemmen met de ‘Nota van beantwoording zienswijzen bestemmingsplan Oudorp’. 2. In te stemmen met de ‘Nota van wijzigingen bestemmingsplan Oudorp’. 3. De gemeenteraad voorstellen het bestemmingsplan Oudorp gewijzigd vast te stellen, conform bijgevoegd raadsvoorstel en raadsbesluit. 4. Het collegebesluit ‘gewijzigd vaststellen bestemmingsplan Oudorp’ van 29 januari 2013 vervangen door bovenstaand besluit. 13.283 Van de Ven
Vaststellen Nota Boekelermeer Beeldkwaliteitplan en Welstandscriteria Samenvatting / bestuurlijke presentatie: Het huidige beeldkwaliteitplan en de bijbehorende welstandscriteria voor de Boekelermeer Zuid 2 (vastgesteld in 2002, aangevuld in 2007) zijn aangepast aan de actuele ontwikkelingen en de nieuwe regels van de bestemmingsplannen Boekelermeer Noord en Boekelermeer Zuid. Het beeldkwaliteitplan en de welstandscriteria hebben voor inspraak ter visie gelegen. Hierop is één reactie ontvangen. Besluit: 1. In te stemmen met de nota ‘Beantwoording inspraakreactie’. 2. De gemeenteraad voorstellen de nota ‘Boekelermeer Beeldkwaliteitplan en Welstandscriteria’ vast te stellen, conform bijgevoegd raadsvoorstel en raadsbesluit.
7
