4.4 Strategi dan Kebijakan Strategi Kebijakan... 70

RENSTRA RSUD KELET TAHUN 2013-2018

i

DAFTAR ISI DAFTAR ISI ..................................................................................... DAFTAR TABEL .............................................................................. KATA PENGANTAR ........................................................................ BAB I PENDAHULUAN.................................................................... 1.1 Latar Belakang ................................................................ 1.2 Landasan Hukum ............................................................ 1.3 Maksud dan Tujuan......................................................... 1.3.1 Maksud .................................................................. 1.3.2 Tujuan .................................................................... 1.4 Sistematika Penulisan.....................................................

i iii v 1 1 1 4 4 4 5

BAB II GAMBARAN PELAYANAN RUMAH SAKIT ......................... 2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi RSUD Kelet........ 2.1.1 Tugas Pokok dan Fungsi ....................................... 2.1.2 Struktur Organisasi ................................................ 2.1.3 Nilai-nilai Dasar ...................................................... 2.1.4 Budaya Organisasi................................................. 2.2 Sumber Daya SKPD......................................................... 2.2.1 Sumber Daya Manusia........................................... 2.2.2 Sumber Daya Fisik................................................. 2.2.3 Sumber Daya Informasi ......................................... 2.2.4 Sumber Daya Pelayanan ....................................... 2.2.5 Sumber Daya Keuangan.......................................... 2.3 Kinerja Pelayanan SKPD ................................................. 2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD ............................................................................... 2.4.1 Tantangan .............................................................. 2.4.2 Peluang..................................................................

6 6 9 10 14 14 18 18 22 26 26 27 38

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI....................................................................... 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi 3.2

3.3 3.4 3.5

Pelayanan RSUD Kelet ......................................................... Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih .......................................................... 3.2.1 Visi................................................................................ 3.2.2 Misi ............................................................................... Telaah Renstra K/L................................................................ Telaah RTRW dan KLHS....................................................... Penentuan Isu-Isu Strategis...................................................

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN ................................................................................. 4.1 Visi ........................................................................................ 4.2 Misi........................................................................................ 4.3 Tujuan dan Sasaran .............................................................. 4.3.1 Tujuan .......................................................................... 4.3.2 Sasaran ........................................................................


59 59 60

61 61 62 62 62 64 65 65

67 67 67 67 67 68

ii

4.4

Strategi dan Kebijakan........................................................... 4.4.1 Strategi ......................................................................... 4.4.2 Kebijakan......................................................................

70 70 70

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN INDIKATOR KINERJA KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF............

72

BAB VI INDIKATOR SASARAN KINERJA RSUD KELET PROVINSI JAWA TENGAH .......................................................

78

BAB VII PENUTUP ..................................................................................

81


iii

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Tabel 2.2

Tabel 2.3 Tabel 2.4 Tabel 2.5 Tabel 2.6 Tabel 2.7 Tabel 2.8 Tabel 2.9 Tabel 2.10 Tabel 2.11 Tabel 2.12

Tabel 2.13

Tabel 2.14

Tabel 2.15 Tabel 2.16

Tabel 2.17 Tabel 2.18 Tabel 3.1

Data Pegawai Berdasarkan Pendidikan Tahun 2013 RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah (Orang) ................. Data Sumber Daya Manusia Berdasarkan Profesi dan Status Kepegawaian Tahun 2013 RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah................................................... Data Pegawai Berdasarkan Golongan Tahun 2013 RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah (Orang) ................. Daftar Peralatan Kesehatan / Kedokteran Tahun 2013 RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah .............................. Infrastruktur Pelayanan Kusta Tahun 2013 RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah.......................................... Infrastruktur Pelayanan Umum Tahun 2013 RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah.......................................... Data Jenis Pelayanan Tahun 2013 RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah................................................... Kinerja Pelayanan Umum Tahun 2008-2013 RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah.......................................... Kinerja Pelayanan Kusta Tahun 2010-2013 RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah.......................................... Kinerja Pelayanan Per Instalasi .................................... Kinerja Pelayanan Berdasarkan Jenis Pembiayaan Tahun 2008-2013 RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah . Jenis Pelayanan, Indikator, Standar (Nilai) dan Batas Waktu Pencapaian SPM Rumah Sakit Umum Daerah Kelet (Perda No. 27 Tahun 2011 dan Kepmenkes No. 129/Menkes/SK/II/2008)............................................. ... Target Pencapaian Standar Pelayanan Minimal RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah (Perda No. 27 Tahun 2011 dan Kepmenkes No. 129/Menkes/SK/II/2008).... . Realisasi Pencapaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) 2011-2013 RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah (Perda No. 27 Tahun 2011 dan Kepmenkes No. 129/Menkes/SK/II/2008) ............................................... Perbandingan Antara Anggaran Dengan Realisasi Tahun 2008-2013 RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah . Perbandingan antara Anggaran Per Program, Per Kegiatan, Dengan Realisasi Tahun 2008-2013 RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah.......................................... Pertumbuhan Anggaran Tahun 2008-2013 RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah.......................................... Pertumbuhan Realisasi Anggaran Tahun 2008-2013 RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah .............................. Telaah Visi, Misi dan Program kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah ..............................................................


19

20 21 22 24 25 26 27 28 29 30

31

31

31 37

40 44 46 51

iv

Tabel 4.1 Tabel 4.2

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah .............................. Analisis TOWS..............................................................


56 59

v

KATA PENGANTAR Puji Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, yang senantiasa melimpahkan berkat dan karuniaNya kepada kita sehingga terus mampu mengemban tugas dan amanah dalam penyusunan dokumen Rencana Strategis (Renstra) RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018 selaras dengan Peraturan Daerah Nomor: 5 tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018. Renstra RSUD Kelet adalah dokumen perencanaan yang bersifat indikatif dan memuat programprogram pembangunan kesehatan yang dilaksanakan pada tahun 2013-2018. Visi RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah adalah : PROFESIONAL DALAM

MEMBERIKAN

PELAYANAN

KESEHATAN

RUJUKAN

mengandung makna bahwa semua elemen pemberi pelayanan kesehatan

harus

mengembangkan

menyatukan diri

dan

tekad

untuk

meningkatkan

senantiasa

kualitas

agar

belajar, mampu

melaksanakan tugas pokok dan fungsinya secara profesional dan berkelanjutan. Pada gilirannya dokumen Renstra RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah

Tahun

2013-2018

ini merupakan

operasionalisasi dari

dokumen RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018 yang berfungsi sebagai guidance atau pedoman dan alat ukur kinerja serta peta jalan perencanaan dan penganggaran pembangunan bidang kesehatan di Jawa Tengah.

Direktur RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah

dr.Widyo Kunto, MKes MRS Pembina Tk.I NIP.196211161990101001


vi

BAB I PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG Rencana Strategis (Renstra) Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Kelet Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013 - 2018 adalah dokumen perencanaan sebagai acuan dalam mewujudkan citacita dan tujuan sesuai dengan visi, misi dan arah kebijakan pembangunan kesehatan yang disepakati bersama. Dengan demikian

Renstra

RSUD

Kelet

Provinsi

Jawa

Tengah

mensinergikan perencanaan pembangunan kesehatan nasional dan daerah melalui program-program kesehatan yang merupakan satu kesatuan dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa Tengah. Penyusunan dokumen ini

dilakukan

memanfaatkan

melalui

satu

proses

sebanyak-banyaknya

berkelanjutan pengetahuan

dengan

antisipatif,

pengorganisasian usaha-usaha pelaksanaan keputusan tersebut dan mengukur hasilnya melalui umpan-balik yang terorganisasi dan sistematis. Dengan mengacu dokumen ini maka seluruh upaya yang dilakukan oleh setiap program dan kegiatan di bidang pelayanan kesehatan

bersifat sinergis, koordinatif dan melengkapi satu

dengan lainnya didalam satu pola sikap dan satu pola tindak. Renstra ini juga digunakan sebagai pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja) RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah. 1.2 LANDASAN HUKUM 1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; 2. Undang-Undang

Nomor

1

Tahun

2004

tentang

Perbendaharaan Negara; 3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; RENSTRA RSUD KELET TAHUN 2013-2018

1

4. Undang-Undang Nomor : 32 tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tetang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah; 5. Undang-Undang Nomor : 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah; 6. Undang-Undang Nomor : 36 tahun 2009 tentang Kesehatan; 7. Undang-Undang Nomor : 44 tahun 2009 tentang Rumah Sakit; 8. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor : 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 9. Peraturan Pemerintah No 23 tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum; 10. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; 11. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal; 12. Peraturan Pemerintah Nomor :41 tahun 2007 tentang Pedoman Organisasi Perangkat Daerah; 13. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010-2014; 14. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor : 3 tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2005-2025; 15. Peraturan Daerah

Provinsi Jawa Tengah Nomor :8 tahun

2008 tentang Organisasi & Tata Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dan Rumah Sakit Jiwa Daerah Provinsi Jawa Tengah;


2

16. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor : 4 tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018; 17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 61 Tahun 2007 tentang Pedoman Petunjuk Teknis Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah; 18. Keputusan

Menteri

Kesehatan

RI

129/Menkes/SK/II/2008 Tentang Standar Pelayanan

Nomor Minimal

Rumah Sakit; 19. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 20. Keputusan

Menteri

Kesehatan

nomor

:

829/MENKES/SK/VII/2010 tentang Penetapan Kelas RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah Sebagai Rumah Sakit Tipe C; 21. Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor : 94 tahun 2008 tentang Organisasi & Tata Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dan Rumah Sakit Jiwa Daerah Provinsi Jawa Tengah; 22. Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor : 27 Tahun 2011 tentang

Penerapan

dan

Rencana

Pencapaian

Standar

Pelayanan Minimal Rumah Sakit Umum Daerah dan Rumah Sakit Jiwa Daerah Provinsi Jawa Tengah; 23. Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor : 20 Tahun 2011 tentang Rencana Aksi Daerah Milenium Development Goals Provinsi Jawa Tengah tahun 2011-2015; 24. Keputusan Gubernur Jawa Tengah No. 901/151/2012 tentang Penetapan Peningkatan Status Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah dari Bertahap Menjadi Penuh Pada RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah.


3

1.3 MAKSUD & TUJUAN 1.3.1 Maksud Renstra RSUD Kelet tahun 2013-2018 merupakan dokumen perencanaan RSUD Kelet periode 5 (lima) tahun kedepan terhitung sejak tahun 2013 sampai dengan tahun 2018. Renstra RSUD Kelet tahun 2013-2018 ditetapkan dengan maksud memberi arah sekaligus menjadi acuan bagi komponen RSUD Kelet dalam menjalankan tugas pokok dan fungsi rumah sakit serta untuk mewujudkan visi dan misi secara berkesinambungan. Rencana Strategis RSUD Kelet merupakan penjabaran dari RPJMD Provinsi Jawa Tengah tahun 2013-2018.

1.3.2 Tujuan Tujuan penyusunan Renstra RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018 adalah untuk menjadi pedoman dalam penyusunan Program, Rencana Kerja (Renja) Tahunan dan Rencana Kerja & Anggaran (RKA) dengan mempedomani RPJMD tahun 2013-2018 yang memuat permasalahan, kebijakan strategi dan program khususnya bidang pelayanan kesehatan sehingga Visi Jawa Tengah dapat tercapai.


4

1.4 SISTEMATIKA PENULISAN BAB I.

PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang 1.2 Landasan Hukum 1.3 Maksud dan Tujuan 1.4 Sistematika Penulisan

BAB II.

GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD 2.2 Sumber Daya SKPD 2.3 Kinerja Pelayanan SKPD 2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan SKPD

BAB III.

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI 3.1 Identifikasi Permasalahan 3.2 Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah Terpilih 3.3 Telaah Renstra K/L 3.4 Telaah RTRW dan KLHS 3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis

BAB IV.

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1 Visi dan Misi 4.2 Tujuan dan Sasaran SKPD 4.3 Strategi dan Kebijakan SKPD

BAB V.

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF 5.1 Rencana Program dan Kegiatan 5.2 Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif

BAB VI.

INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

BAB VII. PENUTUP


5

BAB II GAMBARAN PELAYANAN RUMAH SAKIT

2.1

TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI RSUD KELET

Rumah Sakit Umum Daerah Kelet pada awal berdirinya bernama Rumah Sakit Kusta Kelet/Donorojo. Rumah Sakit Kusta Donorojo dibangun sekitar tahun 1916 oleh Pemerintah Hindia Belanda dan dikelola oleh

Zending.

Tujuan pembangunan

Rumah Sakit Kusta Donorojo waktu itu adalah untuk pengobatan dan rehabilitasi pasien kusta. Rumah Sakit Kusta Donorojo berlokasi di Desa Banyumanis, Kecamatan Donorojo, Kabupaten Jepara berdiri diatas lahan seluas 1.791.740 m2, termasuk lahan di kampung rehabilitasi yang dihuni oleh 155 KK. Rumah Sakit Kusta Kelet dibangun pada tahun 1915 dan Pada awalnya RS Kusta Kelet adalah Rumah Sakit Umum yang dikelola oleh Zending dengan direkturnya dr. H. Bervoets dibantu dr. Durachim. Lokasi RS Kelet berada di Desa Kelet, Kecamatan Keling, Kabupaten Jepara berdiri diatas lahan seluas 258.600 m2. Pada tahun 1950-an karena pihak Zending tidak bisa lagi membiayai operasional RS Kelet dan RS Donorojo maka pengelolaan kedua Rumah Sakit tersebut diserahkan kepada Pemerintah Provinsi Jawa Tengah. Sejak itu kedua RS tersebut menjadi Rumah Sakit Kusta dan Pengelolaannya lebih bersifat leproseri. Sejak tahun 1978 sampai 1998 tidak ada tenaga medis/dokter yang secara full time yang mengelola Rumah Sakit, tidak adanya dokter yang mengelola secara purna waktu membuat mutu pelayanan dan kemungkinan pengembangan Rumah Sakit tidak mendapat pendampingan yang memadai. Sehingga fungsi Rumah Sakit tidak dapat dilakukan secara baik, RENSTRA RSUD KELET TAHUN 2013-2018

6

meskipun ada kunjungan tenaga medis/dokter seminggu sekali dari RS Kusta Tugurejo Semarang. Oleh karena hal-hal tersebut diatas maka sejak tahun 1999 mulai dirintis langkah-langkah menata ulang fungsi pelayanan di RS Kusta Kelet/Donorojo dan kemungkinan “optimalisasi” sarana untuk pelayanan masyarakat umum. Karena struktur komposisi SDM yang kurang dan terjadi perubahan budaya kerja dilakukan langkah perbaikan secara gradual yang meliputi Fase Inisiasi, Fase Transformasi dan Fase Integrasi agar langkah yang diambil oleh managemen betul-betul dipahami dan didukung seluruh karyawan. Sejak tahun 2006 RS Kelet keberadaannya berdasarkan pada Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pembentukan, Kedudukan, Tugas pokok, Fungsi dan Susunan organisasi Rumah Sakit Umum Daerah dan Rumah Sakit Jiwa Daerah Provinsi Jawa Tengah, yang kemudian diperbarui dengan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor : 8 tahun 2008 tentang Organisasi & Tata Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dan Rumah Sakit Jiwa Daerah Provinsi Jawa Tengah. RSUD Kelet merupakan rumah sakit kelas C, sesuai dengan

Keputusan

Menteri

Kesehatan

nomor

:

829/MENKES/SK/VII/2010 tentang Penetapan Kelas RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah. RSUD Kelet telah terakreditasi lima pelayanan

pada

tahun

2012

meliputi

kelompok

kerja

keperawatan, kegawatdaruratan, rekam medis, pelayanan medik dan administrasi dan manajemen. Terhitung mulai tanggal 1 Januari 2009 RSUD Kelet telah menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah (PPK BLUD) sesuai dengan Keputusan Gubernur Jawa Tengah No. 059/80/2008 tentang Penetapan Status Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah Bertahap


7

pada RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah dan terjadi peningkatan berdasarkan

Keputusan

Gubernur

Jawa

Tengah

No.

901/151/2012 tentang Penetapan Peningkatan Status Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah dari Bertahap Menjadi Penuh Pada RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah 1. Letak Geografis RSUD Kelet merupakan Rumah Sakit Kelas C milik Pemerintah Provinsi Jawa Tengah. RSUD Kelet terletak di dua lokasi yaitu RS Kelet yang berfungsi untuk pelayanan umum terletak di Desa Kelet, Kecamatan Keling Kabupaten Pati dan RS Donorojo berfungsi untuk pelayanan khusus kusta terletak didesa Banyumanis, Kecamatan Donorojo Kabupaten Jepara. Letak RS Kelet dengan RS Donorojo berjarak lebih kurang 20 KM. Secara geografis RSUD Kelet sangat strategis karena berada di tepi Jalan Raya Utama Jepara – Pati tepatnya berjarak 33 KM dari Kabupaten Jepara dan terletak dibagian timur dari Kabupaten Jepara,

wilayah bagian timur berbatasan dengan

Kabupaten Pati, bagian utara berbatasan dengan laut Jawa dan sebelah selatan berbatasan dengan lereng gunung Muria. Jumlah penduduk kabupaten Jepara dan Pati pada tahun 2012 adalah 1.144.916 jiwa dan 1.219.993 jiwa. Berdasarkan jenis kelamin, jumlah penduduk wanita sedikit lebih besar dibandingkan dengan penduduk pria. Dilihat dari penyebarannya, sebagian penduduk bermukim di daerah pedesaan. Kemampuan ekonomi dan mata pencaharian dapat mempengaruhi gaya hidup masyarakat, termasuk dari sisi pencarian pengobatan atau pelayanan kesehatan.


8

2. Wilayah Cakupan Pelayanan Wilayah cakupan pelayanan RSUD Kelet relatif sempit meliputi delapan kecamatan diwilayah Kabupaten Jepara dan Kabupaten Pati, antara lain: - Kecamatan Keling - Kecamatan Donorojo - Kecamatan Kembang - Kecamatan Bangsri - Kecamatan Cluwak - Kecamatan Gunungwungkal - Kecamatan Dukuhseti - Kecamatan Tayu

2.1.1 Tugas Pokok dan Fungsi Tugas pokok dan fungsi RSUD Kelet berdasarkan Peraturan Daerah Jawa Tengah Nomor 8 Tahun 2008 sebagai berikut : a. Tugas Pokok Menyelenggarakan

pelayanan

kesehatan

dengan upaya penyembuhan, pemulihan, peningkatan, pencegahan, pelayanan rujukan, menyelenggarakan pendidikan

dan

pelatihan,

penelitian

dan

pengembangan serta pengabdian masyarakat. b. Fungsi: 1). Perumusan kebijakan teknis; 2). Pelayanan

penunjang

pemerintahan

daerah

dalam

penyelenggaraan

dibidang

pelayanan

kesehatan; 3). Penyusunan rencana program, monitoring, evaluasi

dan pelaporan dibidang pelayanan kesehatan; 4). Pelayanan medis;


9

5). Pelayanan penunjang medis dan non medis; 6). Pelayanan keperawatan; 7). Pelayanan rujukan; 8). Pelaksanaan pendidikan dan pelatihan; 9). Pelaksanaan penelitian dan pengembangan serta

pengabdian masyarakat; 10). Menyelenggarakan pelayanan penunjang medis

dan non medis, rumah tangga, perlengkapan dan umum.

2.1.2 Struktur Organisasi Struktur

Organisasi

RSUD

Kelet

berdasarkan

Peraturan Daerah Jawa Tengah Nomor 8 Tahun 2008, tentang Pembentukan kedudukan, tugas pokok, fungsi dan susunan organisasi Rumah Sakit Umum Daerah dan Rumah Sakit Jiwa Daerah Provinsi Jawa Tengah. Susunan organisasi RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah terdiri dari : a. Direktur; b. Kabag. TU; c. Kabid Pelayanan dan Perawatan Umum; d. Kabid Pelayanan dan Perawatan Khusus; e. Kasubag Perencanaan dan Keuangan; f. Kasubag Umum dan Kepegawaian; g. Kasie Pelayanan dan penunjang Umum; h. Kasie Perawatan Umum; i. Kasie Pelayanan dan penunjang Khusus; j. Kasie Perawatan Khusus;

RENSTRA RSUD KELET TAHUN 2013-2018 10

Adapun bagan Organisasi RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah sebagai berikut :

BAGAN ORGANISASI RUMAH SAKIT UMUM DAERAH KELET PROVINSI JAWA TENGAH PP 41 TAHUN 2007 - Perda No.8 TAHUN 2008 – Pergub 96 TAHUN 2008

DIREKTUR

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

BIDANG PELAYANAN DAN PERAWATAN UMUM

SEKSI PELAYANAN DAN PENUNJANG

SEKSI KEPERAWATAN

BIDANG PELAYANAN DAN PERAWATAN KHUSUS

SEKSI PELAYANAN DAN PENUNJANG

SEKSI KEPERAWATAN

BAGIAN TATA USAHA

SUBBAGIAN PERENCANAAN DAN KEUANGAN SUBBAGIAN UMUM DAN KEPEGAWAIAN

Berdasarkan Perda No 8 Tahun 2008 dan Pergub No 96 Tahun 2008

tentang Organisasi & Tata Kerja Rumah Sakit

Umum Daerah dan Rumah Sakit Jiwa Daerah Provinsi Jawa Tengah dan penjabaran tugas pokok, fungsi dan susunan organisasi Rumah Sakit Umum Daerah dan Rumah Sakit Jiwa Daerah Provinsi Jawa Tengah. RSUD Kelet

dipimpin oleh

seorang direktur, yang mempunyai tugas memimpin, menyusun kebijakan

pelaksanaan,

membina

pelaksanaan,

mengkoordinasikan dan mengawasi pelaksanaan tugas rumah sakit dan dalam menjalankan tugasnya Direktur dibantu oleh : Kabag Tata Usaha, Kabid Pelayanan dan Perawatan Khusus, Kabid Pelayanan dan Perawatan Umum. RSUD Kelet juga memiliki berbagai kelompok jabatan fungsional yang bertugas memberikan pelayanan pada masingmasing instalasi. Selain yang terdapat dalam susunan organisasi tersebut diatas tada kelompok jabatan yang sangat menunjang kegiatan pelayanan kesehatan di RSUD Kelet adalah Komite Medik, Komite Keperawatan, Komite Keselamatan Pasien


Rumah Sakit, dan Dewan Pengawas BLUD. Adapun Tugas pokok masing-masing bidang dan bagian sebagai berikut : Direktur Membawahkan : 1. Bidang Pelayanan & Keperawatan Umum 2. Bidang Pelayanan & Keperawatan Khusus 3. Bagian Tata Usaha 4. Kelompok Jabatan Fungsional

1.

Bidang Pelayanan Dan Keperawatan Umum Tugas Pokok Pokok : a. Melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan

teknis. b. Pelaksanaan dan pelayanan adm. dan teknis

bidang pelayanan dan penunjang umum c. Pelaksanaan dan pelayanan keperawatan umum

Fungsi : a. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan dan pelayanan administrasi dan teknis di bidang pelayanan dan penunjang. b. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan dan pelayanan adm. dan teknis di bidang keperawatan umum. c. Pelaksanaan tugas pokok lain yang diberikan oleh direktur sesuai tugas pokok dan fungsinya.

2. Bidang Pelayanan Dan Keperawatan Khusus Tugas Pokok : a. melaksanakan

penyiapan

perumusan

kebijakan

teknis. b. pelaksanaan dan pelayanan administrasi dan teknis

bidang pelayanan dan penunjang khusus.


c. pelaksanaan dan pelayanan keperawatan khusus.

(ps.11) Fungsi : a. Penyiapan

bahan perumusan

kebijakan teknis,

pelaksanaan dan pelayanan adm. dan teknis di bidang pelayanan dan penunjang khusus. b. Penyiapan

bahan perumusan

kebijakan teknis,

pelaksanaan dan pelayanan adm. dan teknis di bidang keperawatan khusus. c. Pelaksanaan tugas pokok lain yang diberikan oleh

direktur sesuai tugas pokok dan fungsinya.

3. Bagian Tata Usaha Tugas Pokok Pokok : a. Melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan teknis. b. Pelaksanaan dan pelayanan adm. dan teknis bidang perencanaan dan keuangan, umum dan kepegawaian Fungsi : a. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan dan pelayanan administrasi dan teknis di bidang perencanaan dan keuangan b. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan dan pelayanan adm. dan teknis di bidang umum dan kepegawaian c. Pelaksanaan tugas pokok lain yang diberikan oleh direktur sesuai tugas pokok dan fungsinya


2.1.3 Nilai-Nilai Dasar Nilai-nilai dasar RSUD Kelet yaitu K-E-L-E-T akronim dari: a) Komitmen b) Etika c) Loyalitas d) Empati e) Tulus

2.1.4 Budaya Organisasi

Budaya Kerja RSUD Kelet (The Kelet Way 137) a.

STRETCH THE GOAL 1) Best among others 2) Above the average 3) Don’t be Mediocare

Penjelasan :


•

Tumbuhkan dan pelihara maksud-maksud yang dengan sengaja menimbulkan kesenjangan antara sumber daya yang ada dengan aspirasi yang dikembangkan.

•

Layani

pelanggan

di

atas

tidak

sekedar

memuaskan kebutuhan mereka tetapi capaian target-target pelayanan yang melampaui harapan mereka yang normal. •

Tumbuhkan aspirasi yang tinggi yang mendorong RS untuk mencapai tujuan-tujuan di atas prestasiprestasi mereka sebelumnya.

•

Berikan penghargaan yang tinggi terhadap tingkat kualitas usaha yang ditampilkan untuk mencapai sesuatu yang imposible. dan jangan hukum mereka yang gagal.

•

Tentukan tujuan yang sangat ambisius namun jelas, menarik dan imajinatif.

•

Buat standar-standar kinerja sebaik yang terbaik di RS-RS kelas dunia.

b. SIMPLIFY 1)

Fast response

2)

Fast problem solving

3)

Fast decision making

4)

Fast communicating

Penjelasan : • Prioritaskan kegiatan pekerjaan dan waktu pada perubahan organisasi, penetapan arah penyelarasan orang, memotivasi dan memberi inspirasi. • Perbanyak pola-pola komunikasi yang sederhana dan informal, namun mengembangkan pesan-pesan


yang

memperkaya

wawasan

dan

menciptakan

inovasi. • Tinggalkan jargon-jargon yang rumit, proses-proses dan kegiatan-kegiatan yang tidak perlu. • Belajarlah

dengan

kolega

untuk

melancarkan

pengambilan keputusan. • Buat pertemuan lebih sederhana dan hindarkan agenda yang rumit. • Pakai

busana

menghilangkan

yang

santai

kesungguhan

namun

dalam

tidak

pemikiran,

pekerjaan dan pencapaian sasaran. • Buat tempat kerja lebih informal dan dorong dialog ke atas dan ke bawah jenjang organisasi.

c. INVOLVE EVERYONE 1) Building synergy 2) Team works 3) Integration

Penjelasan : • Tingkatkan komunikasi informal dengan unit-unit lain. pihak luar dan bahkan dengan pelanggan. serta dapatkan gagasan-gagasan mereka yang terbaru ataupun terbaik yang berguna untuk meningkatkan kinerja. • Buat sesi-sesi curah pendapat ( brainstorming) secara rutin untuk keleluasaan berpartisipasi. • Katan selalu ‘apa yang bisa saya bantu ?’ kepada pimpinan atau rekan kerja. • Perlakukan seluruh bawahan sama,

tetapi imbali

setiap orang secara ketat menurut prestasinya.


• Pastikan setiap orang merasa bebas berbicara tentang

melakukan

hal-hal

yang

terbaik

bagi

organisasi. • Jangan pernah berhenti mengurangi sekat-sekat yang menghambat komunikasi dan kerjasama. • Jangan berpikir bahwa anda atau organisasi memiliki seluruh jawaban. • Pastikan setiap orang di sekitar anda tahu bahwa anda

berminat

dengan

gagasan

mereka.

darimanapun mereka. • Pelajari pesaing. dengan minimal satu jam per minggu. mempelajari produk,

situs, ataupun hal

lainnya yang memberi wawasan atas prakarsanya yang terbaru.

d. QUALITY IS MY JOB 1) Best practicers 2) Measurable performance indicator 3) Patient safety 4) Surprise and delight

Penjelasan : • Pastikan untuk memasukan kualitas atau mutu ke dalam setiap hal yang anda lakukan. • Katakan selalu bahwa kualitas adalah pekerjaan anda 24 jam sehari dan 7 hari seminggu. • Fokuskan

pada

pelatihan

yang meningkatkan

kualitas kerja anda. • Ambil kebanggaan dari pekerjaan dengan peduli pada kualitas. • Bekerja mengutamakan keselamatan pasien.


• Lakukan

senantiasa

benchmarking

untuk

senantiasa sadar dengan kualitas yang harus diperbaiki terus.

e. CREATIVITY AND INNOVATION IS MY SOUL 1) Creativity is must 2) Thingking what nobody else has thought 3) More imaginative not only intellegent

f. REWARD THE WINNERS 1) Merit system 2) Best employeers, units, partners, and Customers 3) Reward cellebrate and fun

Penjelasan : •

Pastikan setiap insan organisasi mengetahui yang menang adalah inovator dan peraih prestasi terbaik

•

Promosikan insan organisasi yang memiliki catatan terbaik dalam membuat terjadinya hal-hal yang lebih baik

•

Biarkan insan organisasi mengetahui bahwa anda anda menghargai gagasan, inovasi dan prestasi

2.2

SUMBER DAYA SKPD 2.2.1 Sumber Daya Manusia Upaya untuk mencapai tujuan RSUD Kelet sangat dibutuhkan dukungan dari sumber daya manausia yang memadai baik dari segi kuantitas maupun kualitas. Jumlah

pegawai

RSUD

Kelet

berdasarkan

jenis

pendidikannya dapat dilihat pada Tabel 2.1.


Tabel 2.1 Data Pegawai Berdasarkan Pendidikan Tahun 2013 RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah (Orang) Status No

Pendidikan

Sat

PNS

Harlep APBD

Harlep BLUD

Non Pns Lainnya

Dokter Kontrak

Dokter Spesialis Mitra

Jml

1

SD

Orang

6

4

7

3

20

2

SMP

Orang

14

3

3

3

23

3

SMA

Orang

27

37

26

90

4

D1

Orang

5

D3

Orang

80

6

S1

Orang

12

7

S2

Orang

9

Jumlah

Orang

148

2

2

12

85

177

2

7

2

3

1 21

142

34

3

26 14

24

14

362

Sumber : Data Internal RSUD Kelet Tahun 2013

Tabel 2.1 dapat diketahui bahwa karakteristik SDM

RSUD

Kelet

berdasarkan

tingkat

pendidikan

sebagaian besar berpendidikan DI/DIII sebanyak 179 orang atau 49,45%, pendidikan SD/SMP/SMA sebanyak 133 orang atau 36,74%, dan pendidikan S1/S2 sebanyak 50 orang atau 13,81%. Selain itu data Sumber Daya Manusia yang dimiliki oleh RSUD Kelet sampai dengan Desember 2013 dilihat dari profesi dan status kepegawaiannya terdapat pada Tabel 2.2.


Tabel 2.2 Data Sumber Daya Manusia Berdasarkan Profesi dan Status Kepegawaian Tahun 2013 RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah Status No

Profesi

PNS

Harlep APBD

Harlep BLUD

Non PNS Lainnya

Dokter Spesialis Mitra

Jml

14

16

1

Dokter Spesialis

2

2

Dokter Umum

10

3

Dokter Gigi

1

4

Perawat

47

7

57

111

5

Analis Kesehatan

8

1

4

13

6

Apoteker

2

1

3

7

Asisten Apoteker

4

1

5

8

Analis Farmasi

2

3

5

9

Sanitarian

1

10

Fisioterapi

3

11

Radiografer

4

12

Nutrisionis

2

13

Bidan

8

14

Perekam Medis

3

15

Teknisi Elektromedis

1

16

Psikolog

17

Struktural Non Medis

2

18

Non Medis / Non Strukutral

48

10

59

34

148

21

142

34

3

13 1

1 1

1

5

1

5 2

2

11

21

3

6 1

1

JUMLAH

1 2 151 14

Sumber : Data Internal RSUD Kelet 2013

Tabel 2.2 dapat diketahui bahwa jumlah sumber daya manusia di RSUD Kelet sampai dengan Desember 2013 sebanyak 362 orang dengan rincian pegawai PNS sebanyak

157

orang

atau

40,88

%

dan

Harian

Lepas/Honorer dan Non PNS lainnya sebanyak 197 orang atau 54,42 % dan dokter spesialis mitra sebanyak 14 orang atau 3,88 %. Sebagian besar SDM bekerja dibagian


362

pelayanan sebanyak 57,73 % atau 209 orang dan sebanyak 42,27 % atau 153 orang bekerja di bagian umum

dan

manajemen.

Tenaga

Dokter

spesialis

sebanyak 16 orang terdiri dari 2 orang dokter spesialis tetap/penuh waktu dan 14 spesialis lainnya merupakan dokter mitra/paruh waktu. Jumlah pegawai RSUD Kelet dilihat dari pangkat dan golongan sampai dengan Desember 2013 dapat dilihat pada Tabel 2.3 Tabel 2.3 Data Pegawai berdasarkan Golongan Tahun 2013 RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah (orang) No

Golongan

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

IA IB IC ID IIA IIB IIC IID IIIA IIIB IIIC IIID IVA IVB JUMLAH

Jumlah 0 1 2 2 13 15 52 30 9 10 6 5 22 1 148

Sumber : Data Internal RSUD Kelet 2013

Tabel 2.3 diketahui bahwa karakteristik PNS dilihat berdasarkan Golongan sebagian besar berturutturut golongan I/II sebanyak 115 orang atau 77,70%, golongan III sebanyak 30 orang atau 20,27%, dan Golongan IV sebanyak 3 orang atau 2,03%.


2.2.2 Sumber Daya Fisik Guna menunjang proses pelayanan yang berkualitas dan memberikan keamanan serta kenyamanan bagi pelanggan, pegawai dan masyarakat sekitar diperlukan sumber daya fisik yang memadai berupa peralatan kesehatan dan kedokteran, gedung pelayanan dan fasilitas pendukung lainnya.

2.2.2.1 Alat Kesehatan/Kedokteran Tabel 2.4 Daftar Peralatan Kesehatan/Kedokteran Tahun 2013 RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah NO

RUANG

1

IGD

2

IBS

3

Inst. Inap

4

Poliklinik Gigi

Rawat

NAMA ALAT 1. Surgical Suction Pump 2. Minor Surgery 3. Recusitator 4. Defibrilator/De Shock 5. Auto Clave 6. ECG 7. Nebulizer 8. Operating Lamp 9. Laringoscope Anak 10. Laringoscope dewasa 1. Adult Basic Instrument Set 2. Anastesi machine 3. Basic obgyn operating set 4. Operating lamp 5. Ortopaedic Set 6. Minor Basic Instrument Set 7. Catarac Set 8. Operating Microscope 9. Haemoroid Instrument Set 10. Ventilator 11. Examination Table 12. Curetage Set 13. Electro Surgical Unit 14. Oscillating Plaster Saw 15. Suction unit 16. Autoclave 17. UV Sterilizer Unit 18. Jacson Reese 19. Laringoscope Dewasa 20. Laringoscope Anak 21. Oxyangen Consentrator 22. Minor surgery 1. Ventilator 2. Infusion Pump 3. Recusitator Anak 4. Resusitator Dewasa 5. Nebulezer 1. Ultra Sonic Scaller 2. citoject

JUMLAH 2 unit 4 set 2 set 1 set 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 3 unit 1 unit 4 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 3 unit 2 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 Unit 1 unit 1 unit 1 Unit 1 unit 1 unit 1 unit


NO

RUANG

NAMA ALAT 3. 4. 1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. 4. 1. 2. 3.

5

Fisioterapi

6

Radiologi

7

Laboratorium

8

Apotek

9

Inst. Jalan

10

Gizi

11

Binatu

12

Pemulasaraan Jenazah VK

13

1. 2. Rawat

3. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 1. 2. 1. 2. 1.

JUMLAH

Dental unit Autoclave Continuous and pulse SWD Laser Infra Red Nebulizer TENS X-ray Rontgen gigi Panoramic dental x-ray Ultrasonography MicroLab Hematologi Analyzer Blood Bank Timbangan analitik Blender Obat Kulkas Obat Echo Chardiography ENT EKG IPL (Intense Pulse Light) ND Yag Lazer Ultrasonography Meja Gynecology Slit Lamp Trial Lense Set Biometri Aplanation Tonometer Suction Chiller kompor 4 tungku Mesin cuci 22 Kg Mesin pengering 24 Kg Mortuary 2 body

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Curatage set Ultrasonic Pocket Dopler gynecology table Partus set Suction pump Resusitasi bayi USG Vacum Extractor Resusitasi anak baby Incubator

2 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 2 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 3 unit 1 unit 3 unit 3 unit 2 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit


2.2.2.2 Gedung a) Tanah dan Bangunan. RS Donorojo untuk pelayanan Kusta Lokasi di

Desa

Banyumanis,

Kecamatan

Donorojo,

Kabupaten Jepara diatas lahan seluas 1.791.740 m 2. Termasuk lahan di kampung rehabilitasi yang dihuni RENSTRA RSUD KELET TAHUN 2013-2018 23

oleh 155 KK, dan RS Kelet untuk pelayanan umum berlokasi

di

Desa

Kelet,

Kecamatan

Keling,

Kabupaten Jepara diatas lahan seluas 258.600 m 2. b) Kapasitas Tempat Tidur  Pelayanan Umum (RS Kelet)

= 80 TT.

 Pelayanan Kusta (RS Donorojo) = 70 TT Tabel 2.5 Infrastruktur Pelayanan Kusta Tahun 2013 RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah No

Bangunan

Jml

Sat

1

Gawat Darurat

1

Unit

2

Bedah

1

Unit

3

Perawatan Kusta 60

TT

 Kelas III

10

TT

Rawat Jalan Kusta

1

Unit

6

Rawat Jalan Umum

1

Unit

7

Vocational Training

1

Unit

8

Fisioterapi

1

Unit

9

Protesa

1

Unit

10

Laboratorium

1

Unit

10

Farmasi

1

Unit

11

Gizi

1

Unit

12

Binatu

1

Unit

13

Pemulasaraan Jenasah

1

Unit

14

Sarana Air Bersih

1

Unit

15

Incenerator

1

Unit

 Kelas III 4 5

Ket

Perawatan Umum



Tabel 2.6 Infrastruktur Pelayanan Umum Tahun 2013 RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah No

Instalasi/Unit

Jml

Sat

1

Instalasi Gawat Darurat

1

Unit

2

Instalasi Bedah

1

Unit

3

Instalasi Rawat Inap  VIP

10

TT



Kelas I

6

TT

 Kelas II

12

TT

 Kelas III

48

TT

 ICU

4

TT

 Umum

1

Unit

 Gigi

1

Unit

 Bedah

1

Unit

 Penyakit Dalam

1

Unit

 Anak

1

Unit

 Kebidanan & Kandungan

1

Unit

 Jantung & Pembuluh Darah

1

Unit

 Syaraf

1

Unit

 THT

1

Unit

 Mata

1

Unit

 Jiwa  Kes. Fisik & Rehabilitasi Medik  Psikologi

1

Unit

1

Unit

1

Unit

 DOT

1

Unit

 VCT

1

Unit

5

Radiologi

1

Unit

6

Laboratorium

1

Unit

7

Kes. Fisik & Rehabilitasi Medik

1

Unit

8

Gizi

1

Unit

9

Farmasi

1

Unit

10

Rekam Medik

1

Unit

11

OAI

1

Unit

12

Binatu

1

Unit

13

Pemulasaraan Jenasah

1

Unit

14

Sarana Air Bersih (Sumur Artetis)

4

Unit

15

IPAL

1

Unit

16

Incenerator

1

Unit

4

Ket

Poliklinik



2.2.3 Sumber Daya Informasi Guna mendukung proses pelayanan RSUD Kelet telah merintis Sistem Informasi Rumah Sakit (SIM RS) yang terintegrasi di semua unit pelayanan, Sistem Persediaan rumah sakit dan Sistem Pendapatan Aset (SimPas) / Aset Manajemen Unit (AMU). RSUD Kelet juga memiliki Website untuk menunjang kegiatan promosi RS tetapi belum dimanfaatkan secara optimal.

2.2.4 Sumber Daya Pelayanan Tabel 2.7 Data Jenis pelayanan Tahun 2013 RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah Jenis Produk/Layanan Pelayanan Umum Rawat Jalan Umum Rawat Jalan Gigi Pelayanan Spesialistik Dalam Anak Bedah Obstetri Kulit & Kecantikan Mata THT Saraf Jiwa Jantung & P. Darah Rehabilitasi Medik Rawat Inap IGD Bedah Sentral ICU Laboratorium Radiologi Farmasi Gizi Fisioterapi Rekam Medis IPSRS Binatu Pelayanan Kusta Poliklinik Rawat Inap Bedah Rekonstruksi Protesa Rehabilitasi Medik Vocational Training Laboratorium Radiologi Farmasi Gizi Fisioterapi Rekam Medis IPSRS Binatu

2008

2009

2010

2011

2012

2013

V V

V V

V V

V V

V V

V V

V V V V V _ _ _ _ _ _ V V V _ V V V V V V V V

V V V V V V V V V _ _ V V V _ V V V V V V V V

V V V V V V V V V V _ V V V _ V V V V V V V V

V V V V V V V V V V _ V V V _ V V V V V V V V

V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V

V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V

V V V V V _ _ V V V V V V V

V V V V V _ V V V V V V V V

V V V V V V V V V V V V V V





Pengembangan Produk Unit Vco Unit Herbal Café Sehat SPA Guesthouse Outbound

V V _ _ _ _

V V _ _ _ _

V V V V _ _

V V V V V _

V V V V V V

V V V V V V


2.2.5 Sumber Daya Keuangan Sumber Daya Keuangan RSUD Kelet berasal dari pendapatan Rumah Sakit (BLUD), APBD dan APBN dapat dilihat pada Tabel 2.15


Tabel 2.15 Perbandingan Antara Anggaran Dengan Realisasi Tahun 2008-2013 RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah

Anggaran Pada Tahun

Realisasi Anggaran Tahun

Rata-Rata Penyerapan Anggaran

Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun (%)

Uraian *

PENDAPATAN DAERAH

Pendapatan Asli Daerah Hasil retribusi daerah / Lain2 PAD yang Sah Dana Perimbangan

2008

2009

2010

6.710. 000.00 0 6.710. 000.00 0 6.710. 000.00 0

7.938. 000.0 00 7.938. 000.0 00 7.938. 000.0 00

10.000 .000.0 00 10.000 .000.0 00 10.000 .000.0 00

2011

-

-

-

-

-

19.931 .716.0 00

28.37 5.679. 000

32.195 .176.0 00

52.320. 372.000

45.517. 614.00 0

2.954. 252.00 0

4.488. 754.0 00

5.809. 556.00 0

9.168.5 35.000

8.720.9 16.000

13.000. 000.000 13.000. 000.000 13.000. 000.000

2012

2013

2008

2009

2010

2011

2012

2013

13.000. 000.00 0 13.000. 000.00 0 13.000. 000.00 0

14.300 .000.0 00 14.300 .000.0 00 14.300 .000.0 00

5.654. 474.7 25 5.759. 637.8 85 5.654. 474.7 25

8.148 .310. 590 8.171 .840. 990 8.148 .310. 590

10.771. 598.85 8 10.771. 598.85 8 10.771. 598.85 8

13.060. 517.43 4 13.060. 517.43 4 13.060. 517.43 4

9.893 .263. 394 9.893 .263. 394 9.893 .263. 394

12.240. 962.54 1 12.240. 962.54 1 12.240. 962.54 1

-

-

-

-

-

18.86 3.712. 498

26.65 0.704 .076

30.667. 490.80 9

48.948. 057.53 6

40.16 0.461 .482

2.663. 843.3 32

4.011 .904. 185

5.323.2 77.712

7.270.6 83.094

8.127 .341. 889

2008

2009

2010

2011

2012

2013

84,27%

102,65%

107,72%

100,47%

76,10%

85.60 %

78,54%

85,84%

102,95%

107,72%

100,47%

76,10%

85.60 %

78,85%

84,27%

102,65%

107,72%

100,47%

76,10%

85.60 %

78,53%

94,64%

93,92%

95,25%

93,55%

88,23%

87,00%

92,10%

90,17%

89,38%

91,63%

79,30%

93,19%

89,00%

88,79%

Bagi hasil pajak/bagi hasil bukan pajak Dana Alokasi Umum Dana Alokasi Khusus

BELANJA DAERAH

Belanja Tidak Langsung

62.556 .971.0 00

9.821. 248.00 0

54.424. 784.44 3

8.739.6 21.660


Belanja Pegawai

2.954. 252.00 0

4.488. 754.0 00

5.809. 556.00 0

9.168.5 35.000

8.720.9 16.000

Belanja Langsung

16.977 .464.0 00

23.88 6.925. 000

26.385 .620.0 00

43.151. 837.000

36.796. 698.00 0

Belanja pegawai

1.907. 935.00 0

2.629. 515.0 00

3.840. 608.00 0

3.293.9 40.000

3.367.1 90.000

Belanja Barang dan Jasa

8.757. 190.00 0

12.13 2.890. 000

17.027 .721.0 00

23.249. 920.000

21.519. 508.00 0

Belanja Modal

6.312. 339.00 0

9.124. 520.0 00

5.517. 291.00 0

16.607. 977.000

11.910. 000.00 0

9.821. 248.00 0

52.735 .723.0 00

4.185. 000.00 0

22.811 .613.0 00

25.739 .110.0 00

2.663. 843.3 32

4.011 .904. 185

5.323.2 77.712

7.270.6 83.094

8.127 .341. 889

16.19 9.869. 166

22.63 8.799 .891

25.344. 213.09 7

41.677. 374.44 2

32.03 3.119 .593

1.604. 181.0 00

2.547 .759. 200

3.603.3 91.500

3.036.5 69.500

2.999 .856. 000

8.363. 904.6 66

11.32 6.413 .691

16.735. 434.31 7

22.720. 332.45 2

17.67 9.706 .303

6.231. 783.5 00

8.764 .627. 000

5.005.3 87.280

15.920. 472.49 0

11.35 3.557 .290

90,17%

89,38%

91,63%

79,30%

93,19%

89,00%

88,79%

95,42%

94,77%

96,05%

96,58%

87,05%

86,63%

92,75%

84,08%

96,89%

93,82%

92,19%

89,09%

83,64%

89,95%

20.225. 384.45 3

95,51%

93,35%

98,28%

97,72%

82,16%

89,00%

92,67%

21.959. 243.33 0

98,72%

96,06%

90,72%

95,86%

95,33%

85,31%

93,67%

8.739.6 21.660

45.685. 162.78 3

3.500.5 35.000


Dari tabel 2.15 dapat diketahui bahwa : 1. Realisasi pendapatan dari tahun 2008-2013 yaitu 76,10% - 107,72%. Realisasi terendah terjadi pada tahun 2012 karena adanya kebijakan Pemerintah tentang penyelenggaraan Jaminan Kesehatan Daerah Provinsi Jawa Tengah sesuai dengan Paeraturan Daerah nomor 10 tahun 2009 dan Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 73 tahun 2010. Hal ini juga dipengaruhi oleh belum adanya dokter spesialis 3 (empat) pelayanan kesehatan dasar penuh waktu yaitu spesialis penyakit dalam, spesialis anak dan spesialis Kebidanan dan Kandungan. 2. Realisasi anggaran belanja tidak langsung tahun 20082013 yaitu antara 79,30% - 93,19%. Realisasi terendah terjadi pada tahun 2011 karena adanya kelebihan penganggaran gaji untuk CPNS. Dimana gaji tersebut sudah dianggarkan di RSUD Kelet tetapi masih dibayarkan oleh BKD Provinsi Jawa Tengah. 3. Realisasi anggaran belanja langsung dari tahun 20082013 yaitu 86,63% - 96,58%. Realisasi terendah pada tahun 2013 yaitu pada program peningkatan mutu pelayanan

BLUD sebesar 86,63%. Hal ini terjadi

karena pendapatan BLUD tidak tercapai sehingga belanja

yang

bersumber

dari

anggaran

BLUD

menyesuaikan dengan realisasi pendapatan BLUD.


Tabel 2.16 Perbandingan Antara Anggaran Per Program, Per Kegiatan Dengan Realisasi Tahun 2008-2013 RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah

Uraian *

Anggaran Pada Tahun


2008

2009

2010

2011

2012

6,667 ,225, 000

6,789 ,925, 000

9,732 ,830, 000

12,367, 550,00 0

9,086,2 50,000

Kegiatan Penyediaan Bahan Logistik Kantor

3.689 .925. 000

5,461 ,280, 000

6,150,0 00,000

7,784,0 00,000

Kegiatan Penyediaan Makanan dan Minuman

200,0 00,00 0

300,0 00,00 0

500,00 0,000

1,000,0 00,000

Kegiatan Penyediaan Jasa Pelayanan Perkantoran

2,900 ,000, 000

4,271 ,550, 000

5,717,5 50,000

302,25 0,000

3,373 ,657, 000

579,4 60,00 0

3,373 ,657, 000

579,4 60,00 0

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Pemerintah

679,5 08,00 0

2013

9,898,5 50.000

2008

2009

2010

2011

2012

6,313,8 36,170

6,676 ,309, 165

9,616 ,828, 349

12,299, 651,51 8

8,965 ,171, 891

5,425 ,487, 324

6,111,4 21,259

7,739 ,604, 786

472,55 2,000

923,3 17,10 5

5,715,6 78,259

302,2 50,00 0

3.658 .376. 565

8.181.3 00.000

165,5 14,10 0

1.400.0 00.000

317.25 0.000

188.11 0.000

638,16 3,741

2,852 ,418, 500

4,191 ,341, 025

3,182 ,003, 000

533,9 35,00 0

3,182 ,003, 000

533,9 35,00 0

Rata-Rata Penyerapan Anggaran

Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun (%)

2013

2008

9,800 ,184, 342

94,70%

8.132 .723.. 412 1.351 .710.. 930 315.7 50.00 0 176.7 75.00 0

2009

98,32%

2010

2011

2012

2013

98,80%

99,45%

98,70%

99,01%

98,16%

0

99,14%

99,34%

99,37%

99,42%

99,40%

82,80%

0

82,80%

0

94,51%

99,23%

96,00%

62,09%

0

98,35%

98,12%

99,97%

100%

99,52%

82,70%

93,91%

94,31%

92,15%

0

0

93,97%

62,39%

0

94,31%

92,14%

0

0

0

31,07%


Program Upaya Kesehatan Masyarakat

3,038 ,372, 000

800,00 0,000

Kegiatan Peningkatan Kesehatan Masyarakat Program Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan BLUD

800,00 0,000 7,938 ,000, 000

Kegiatan Pelayanan Operasional RS

10,97 5,957 ,000

14,176, 310,00 0

13,719, 148,00 0

10,97 5,957 ,000

14,176, 310,00 0

13,719, 148,00 0

Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

700,00 0,000

700,00 0,000

Kegiatan Promosi Kesehatan RS Program Akses Pelayanan Kesehatan Masyarakat

5,785 ,343, 000

4,937 ,831, 000

16,607, 977,00 0

Kegiatan Peningkatan Fasilitas RS Kegiatan Peningkatan Sarana Pelayanan Kesehatan Rujukan Kegiatan Peningkatan Sarana Penunjang Pelayanan

11,910, 000,00 0

7,910,0 00,000

4,937 ,831, 000

15,346, 277,00 0

1,981,8 06,000

2,018,1 94,000

600.00 0.000

2,746,3 23,755

600.00 0.000

14.998. 063.00 0

7,172 ,353, 726

14.998. 063.00 0

10.435. 122.00 0

2.200.0 00.000

90,38%

0

0

526,4 72,30 6

443.2 86.64 8

0

0

0

0

90,35%

96,31%

0

0

96,31%

0

0

0

0

0

13,457, 250,43 4

9,914 ,348, 585

10,57 1,245 ,568

13,457, 250,43 4

9,914 ,348, 585 693,6 49,92 1 693,6 49,92 1

900.00 0.000

11.089. 878.00 0

443.2 86.64 8

10,57 1,245 ,568

900.00 0.000

25.251. 000.00 0

526,4 72,30 6

5,608 ,134, 000

4,471 ,452, 280

15,920, 472,49 0

11,35 3,557 ,290

4,471 ,452, 280

14,684, 172,49 0

7,760 ,906, 000 1,709 ,125, 000 1,883 ,526, 290

11.69 4.910 .074 11.69 4.910 .074

899.4 34.01 5 899.4 34.01 5 21.77 1.013 .330 9.163 .406. 750 8.963 .946. 000 2.121 .494. 800

65,80%

73,89%

38,46%

65,80%

73,89%

23,28%

94,92%

72,76%

77,97%

71,97%

94,92%

72,76%

77,975

56,91%

0

99,09%

99,935

33,175

0

0

99,09%

99,93%

33,17%

96,93%

90,56%

95,86%

95,325

82,21%

77,48%

0

0

0

0

98,11%

82,625

30,12%

0

0

0

0

84,70%

85,90%

28,43%

0

0

90,55%

0

93,325

96,43%

46,71%

0

0


Program Sumber Daya Kesehatan

120,0 00,00 0

Kegiatan Peningkatan Sumberdaya Kesehatan Kegiatan Peningkatan Sarana Prasarana Dana Alokasi Khusus (DAK)

159,5 42,00 0

581,30 0,000

159,5 42,00 0

581,30 0,000

1,261,7 00,000

900.00 0.000

119,38 5,000

900.00 0.000

150,7 51,90 0

579,9 19,60 0

150,7 51,90 0

579,9 19,60 0

1,236,3 00,000

1.526.0 00.000

899.5 59.37 4 899.5 59.37 4

1.522 .165. 780

99,48%

0

94,49%

0

99,76%

99,95%

65,61%

0

0

94,49%

0

99,76%

99,95%

49,03%

0

0

0

98,00%

0

99,745

32,95%

Program Peningkatan Disiplin Aparatur

91,67 8,000

89,166, 000

97,25%

0

0

0

0

0

16,21%

Program Peningkatan Penyelenggaraan Pemerintahan dan Pembangunan

8,567 ,000

8,510,0 00

99,33%

0

0

0

0

0

16,55%

Program Upaya Pelayanan Kesehatan

6,372 ,114, 000

6,284,4 84,500

98,625

0

0

0

0

0

16,43%


Penjelasan per program Dari tabel 2.16 menunjukkan bahwa 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 2. Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur 3. Program Upaya Kesehatan Masyarakat 4. Program Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan BLUD 5. Program

Promosi

Kesehatan

dan

Pemberdayaan

Masyarakat 6. Program Akses Pelayanan Kesehatan Masyarakat 7. Program Sumber Daya Kesehatan 8. Program Peningkatan Disiplin Aparatur 9. Program Peningkatan Penyelenggaraan Pemerintahan dan Pembangunan 10.Program Upaya Pelayanan Kesehatan


Tabel 2.17 Pertumbuhan Anggaran Tahun 2008-2013 RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah Anggaran Pada Tahun

Pertumbuhan

Uraian

Rata-Rata Pertumbuhan 2008

2009

2010

2011

2012

2013 14.300.000.000

2008

2009

2010

2011

2012

18,30%

25,98%

30,00%

0,00%

18,30%

25,98%

30,00%

0,00%

18,30%

25,98%

30,00%

0,00%

PENDAPATAN DAERAH

6.710.000.000

7.938.000.000

10.000.000.000

13.000.000.000

13.000.000.000

Pendapatan Asli Daerah Hasil retribusi daerah / Lain2 PAD yang Sah

6.710.000.000

7.938.000.000

10.000.000.000

13.000.000.000

13.000.000.000

6.710.000.000

7.938.000.000

10.000.000.000

13.000.000.000

13.000.000.000

19.931.716.000

28.375.679.000

32.195.176.000

52.320.372.000

45.517.614.000

62.556.971.000

42,36%

13,46%

62,51%

-13,00%

Belanja Tidak Langsung

2.954.252.000

4.488.754.000

5.809.556.000

9.168.535.000

8.720.916.000

9.821.248.000

51,94%

29,42%

57,82%

-4,88%

Belanja Pegawai

2.954.252.000

4.488.754.000

5.809.556.000

9.168.535.000

8.720.916.000

9.821.248.000

51,94%

29,42%

57,82%

-4,88%

16.977.464.000

23.886.925.000

26.385.620.000

43.151.837.000

36.796.698.000

52.735.723.000

40,70%

10,46%

63,54%

-14,73%

1.907.935.000

2.629.515.000

3.840.608.000

3.293.940.000

3.367.190.000

4.185.000.000

37,82%

46,06%

-14,23%

2,22%

14.300.000.000 14.300.000.000

2013 10%

16,86%

10%

16,86%

10%

16,86%

37,43%

28,55%

12,61%

29,38%

12,61%

29,38%

43,31%

28,70%

24,28%

19,23%

6,00%

22,805

116,11%

58,80%

Lain lain PAD yang sah Dana Perimbangan Bagi hasil pajak/bagi hasil bukan pajak Dana Alokasi Umum Dana Alokasi Khusus

BELANJA DAERAH

Belanja Langsung Belanja pegawai Belanja Barang dan Jasa

8.757.190.000

12.132.890.000

17.027.721.000

23.249.920.000

21.519.508.000

22.811.613.000

38,55%

40,34%

36,54%

-7,44%

Belanja Modal

6.312.339.000

9.124.520.000

5.517.291.000

16.607.977.000

11.910.000.000

25.739.110.000

44,55%

-39,53%

201,02%

-28,29%


Dari tabel 2.17 tersebut diketahui bahwa : 1. Rata-rata pertumbuhan anggaran pendapatan RSUD Kelet dari tahun 2008 sampai 2013 yaitu sebesar 16,86%. Pertumbuhan anggaran terendah terjadi pada tahun 2012 yaitu sebesar 0% karena potensi pendapatan di tahun 2012 sama dengan tahun 2011 yang merupakan pendapatan optimal untuk RS pada tahun tersebut. Hal ini dipengaruhi oleh target pendapatan BLUD tidak tercapai sehingga belanja yang bersumber dari anggaran BLUD menyesuaikan dengan realisasi pendapatan. 2. Rata-rata pertumbuhan anggaran belanja tidak langsung dari tahun 2008 - 2013 yaitu sebesar 29,38%. Dimana pada tahun 2011 Belanja Tidak Langsung tumbuh sebesar 57,82% hal ini karena adanya pertambahan CPNS baru sebanyak 54 orang . Kemudian di tahun 2012 terjadi penurunan anggaran sebesar minus 4,88% karena penyerapan anggaran pada tahun sebelumnya hanya 79,30% (berdasarkan tabel sebelumnya). 3.

Rata-rata pertumbuhan anggaran Belanja Langsung dari tahun 2008-2013 yaitu sebesar 24,99%. Dimana pertumbuhan Belanja Modal merupakan menyumbangkan proporsi tertinggi yaitu sebesar 44,44% dikarenakan di RSUD Kelet melakukan pemenuhan sarana dan prasarana yang dibutuhkan dalam rangka pencapaian Standar Pelayanan Minimal RSUD Kelet.


Tabel 2.18 Pertumbuhan Realisasi Anggaran Tahun 2008-2013 RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah


Pertumbuhan

Rata-Rata Pertumbuhan

Uraian 2008

2009

2010

2011

2012

2013

PENDAPATAN DAERAH

5.654.474.725

8.148.310.590

10.771.598.858

13.060.517.434

9.893.263.394

Pendapatan Asli Daerah Hasil retribusi daerah / Lain2 PAD yang Sah

5.654.474.725

8.148.310.590

10.771.598.858

13.060.517.434

9.893.263.394

5.654.474.725

8.148.310.590

10.771.598.858

13.060.517.434

9.893.263.394

-

-

-

-

-

18.863.712.498

26.650.704.076

30.667.490.809

48.948.057.536

40.160.461.482

12.240.962.541 12.240.962.541 12.240.962.541

2008

2009

2010

2011

2012

44,10%

32,19%

21,25%

-24,25%

44,10%

32,19%

21,25%

-24,25%

44,10%

32,19%

21,25%

-24,25%

41,28%

15,07%

59,61%

-17,95%

2013 23,735

4,90%

23,735

4,90%

23,735

4,90%

Lain lain PAD yang sah Dana Perimbangan Bagi hasil pajak/bagi hasil bukan pajak Dana Alokasi Umum Dana Alokasi Khusus

BELANJA DAERAH Belanja Tidak Langsung Belanja Pegawai Belanja Langsung Belanja pegawai Belanja Barang dan Jasa Belanja Modal

2.663.843.332 2.663.843.332

4.011.904.185 4.011.904.185

5.323.277.712 5.323.277.712

7.270.683.094 7.270.683.094

8.127.341.889 8.127.341.889

54.424.784.443 8.739.621.660 8.739.621.660

50,61% 50,61%

32,69% 32,69%

36,58% 36,58%

11,78% 11,78%

16.199.869.166

22.638.799.891

25.344.213.097

41.677.374.442

32.033.119.593

45.685.162.783

39,75%

11,95%

64,45%

-23,14%

1.604.181.000

2.547.759.200

3.603.391.500

3.036.569.500

2.999.856.000

3.500.535.000

58,82%

41,43%

-15,73%

-1,21%

17.679.706.303

20.225.384.453

11.353.557.290

21.959.243.330

8.363.904.666 6.231.783.500

11.326.413.691 8.764.627.000

16.735.434.317 5.005.387.280

22.720.332.452 15.920.472.490

35,42% 40,64%

47,76% -42,89%

35,76% 218,07%

-22,19% -28,69%

35,51% 7,53% 7,53% 42,61% 16,69% 14,39% 94,41%

26,71% 27,84% 27,83% 27,12% 20,00% 22,22% 56,31%


Dari tabel 2.18 diketahui bahwa 1. Rata-rata pertumbuhan realisasi pendapatan RSUD Kelet dari tahun 2008-2013 sebesar 4,90%. Pertumbuhan

terendah terjadi pada

tahun 2012 sebesar minus 24,25% karena adanya perubahan pola klaim jamkesda. Hal ini juga dipengaruhi oleh belum adanya dokter spesialis 4 (empat) pelayanan kesehatan dasar penuh waktu yaitu Spesialis Penyakit Dalam, Spesialis Anak, spesialis Bedah dan Spesialis Obsgyn. 2. Rata-rata pertumbuhan belanja tidak langsung dari tahun 2008 2013 yaitu sebesar 27,84%. Di mana pada tahun 2009 Belanja Tidak

Langsung

tumbuh

sebesar

50,61%

karena

adanya

pertambahan jumlah PNS. Kemudian di tahun selanjutnya kenaikan Belanja Tidak Langsung mengalami kenaikan seiring dengan penambahan jumlah CPNS di RSUD Kelet. 3. Rata-rata pertumbuhan Belanja Langsung dari tahun 2008-2013 yaitu sebesar 27,12%. Di mana pertumbuhan Belanja Modal merupakan proporsi tertinggi sebesar 56,31% karena di RSUD Kelet melakukan pemenuhan sarana dan prasarana yang dibutuhkan untuk menunjang proses pelayanan kesehatan. 2.3 KINERJA PELAYANAN SKPD Tabel 2.8 Kinerja Pelayanan Umum Tahun 2008-2013 RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah Tahun No

Indikator

Satuan

Standar 2008

2009

2010

2011

2012

2013

1

BOR

%

65-85

49,65

51,33

73,43

63,73

54,63

68,91

2

ALOS

Hari

3-12

3

3

3

4

3

4

3

TOI

Hari

1-3

3

2

3

3

3

3

4

NDR

‰

≤ 25

6

10

12

15

7

10

5

GDR

‰

≤ 45

18

20

25

31

24

33

6

BTO

Pasien/Thn

40-50

50

63

81

68

60

72

7

Kepuasan Pelanggan

%

80-100

0

0

75

70

80

67

Sumber : Data Internal RSUD Kelet Tahun 2008-2013


Tabel 2.8 diatas menggambarkan tentang kinerja pelayanan umum tahun 2008-2013 dan diketahui bahwa BOR pada tahun 2008, 2009, 2011, 2012 belum memenuhi standar Depkes 2005 (65%-85%) dan kecenderungannya menurun disebabkan oleh beberapa faktor yaitu ketersediaan dokter spesialis yang tidak full time,

kenaikan

tarif

pelayanan

pada

tahun

2012

dan

diberlakukannya iur biaya bagi pasien peserta Jamkesda dan SKTM pada tahun 2012 sebesar 60% dari total biaya perawatan. Bed Occupational Rate (BOR) merupakan salah satu indikator untuk melihat tingkat pemanfaatan atau produktivitas tempat tidur yang disediakan di ruang perawatan. Namun terdapat kenaikan BOR pelayanan umum pada tahun 2013 sebesar 68,91% sehingga memenuhi standar Depkes 2005. Kenaikan BOR tersebut karena beberapa faktor diantaranya adanya penambahan dokter spesialis penyakit dalam yang full time yang memberikan pelayanan di rawat jalan maupun rawat inap, promosi pelayanan kesehatan dan semakin lengkapnya sarana dan prasarana untuk pelayanan kesehatan rujukan. Tabel 2.9 Kinerja Pelayanan Kusta Tahun 2010-2013 RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah Tahun No

Indikator

Satuan

Standar 2008

2009

2010

2011

2012

2013

1

BOR

%

65-85

0

0

66,88

100

72,50

88,59

2

ALOS

Hari

3-12

0

0

26

41

33

23

3

TOI

Hari

1-3

0

0

37

12

32

5

4

NDR

‰

≤ 25

0

0

0

0

0

0

5

GDR

‰

≤ 45

0

0

8

6

38

20,87

6

BTO

Pasien/Thn

40-50

0

0

1

1

1

1

7

Kepuasan Pelanggan

%

80-100

0

0

0

0

0

0


Dari tabel 2.9 diketahui bahwa data kinerja BOR (Bed Occupational Rate) yang paling baik adalah pada tahun 2011 sebesar 100%. Kinerja yang baik tersebut karena keberhasilan RENSTRA RSUD KELET TAHUN 2013-2018 39

dari program baru yaitu Follow up pasien kusta dan adanya hubungan yang baik dengan jejaring kusta di kabupaten/kota seluruh Jawa Tengah. Indikator BOR yang sangat tinggi menunjukkan bahwa perlu adanya penambahan tempat tudur pasien, jumlah SDM dan sarana prasarana penunjang lainnya. Standar baku BOR pelayanan kusta sampai sekarang masih menggunakan standar BOR Depkes untuk pelayanan umum karena belum ada standar BOR untuk pelayanan kusta yang baku dari Depkes.

Angka LOS (Lenght Of Stay) yang tinggi

pada tahun 2011 yaitu 41 hari karena perawatan untuk pasien kusta membutuhkan waktu yang lama minimal 1,5 bulan. Tabel 2.10 diketahui bahwa kinerja pelayanan per instalasi

mulai

tahun

2008-2013

secara

umum

kecenderungannya menurun kecuali kinerja rawat jalan yang kecenderungannya meningkat. Kinerja pelayanan secara umum yang paling baik dicapai pada tahun 2010 karena adanya penambahan jenis layanan dan dokter spesialis mitra serta adanya kerjasama dengan PT Askes. Tabel 2.10 Kinerja Pelayanan Per Instalasi Data Kegiatan

Jenis Pelayanan

2008

2009

2010

2011

2012

2013

RataRata Volume

% pertum buhan

Trend

Gawat Darurat

8.809

8.696

9.968

9.188

8.430

10.250

9.224

4

Naik

Rawat Inap

5.032

5.588

6.619

6.036

4.802

6.401

5.746

3

Naik

Rawat Jalan

8.509

13495

18.215

18.938

18.659

24.528

17.057

8

Naik

Farmasi

98.487

138.516

186.414

185.156

165.028

243.078

169.447

77

Naik

Laboratorium

20.563

22.662

22.277

10.263

8.894

12.743

16.234

7

Turun

Bedah

516

514

1040

394

289

510

0

Turun

Fisioterapi

341

602

1039

1.880

1.170

2.846

1.313

1

Naik

1.970

1.828

2.359

2.352

2.187

1.954

2.108

1

Turun

143.370

190.785

245.852

234.207

209.459

100

Naik

Radiologi Jumlah

306

302.106

220.963



Namun

mulai

tahun

2011-2012

mengalami

penurunan

kunjungan pasien terutama pasien rawat inap sehingga dapat mempengaruhi kunjungan pasien di unit lain. Penurunan kunjungan pasien tersebut

disebabkan oleh berkurangnya jadwal praktek

beberapa dokter spesialis di RSUD Kelet dan adanya kebijakan Pemerintah tentang penyelenggaraan Jaminan Kesehatan Daerah Provinsi Jawa Tengah sesuai dengan Peraturan Daerah Nomor 10 tahun 2009 dan Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 73 tahun 2010. Tabel 2.11 Kinerja Pelayanan Berdasakan Jenis Pembiayaan Tahun 2008-2013 RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah Tahun Rata-Rata

Jenis Pelayanan

RAWAT JALAN - Pasien Umum - Pasien Jamkesmas - Pasien Jamkesda - Pasien Askes JUMLAH RAWAT INAP - Pasien Umum - Pasien Jamkesmas - Pasien Jamkesda - Pasien Askes JUMLAH

2008

2009

2010

2011

Jml

%

Jml

%

Jml

16.048

82%

7.677

59 %

18.387

891

5%

1.209

9%

3.228

3.907

30 %

6.506 1.951

6%

30.072

10 0%

2.689

14%

0

0%

126

1%

19.628

100 %

12.91 9

10 0%

3.093

61%

3.439

348

7%

860

1.591

32%

1.818

0

0%

74

1%

5.032

100 %

6.191

10 0%

56 % 14 % 29 %

2.899 1.239 2.737

%

Jml

61 % 11 % 22 %

11.300 2.694 3.505

40 % 17 % 38 %

358

5%

7.233

10 0%

2012 %

60 % 14 % 19 %

1.439

8%

18.938

10 0%

1.875 1.002 2.149

35 % 19 % 41 %

280

5%

5.306

10 0%

Jml

11.919 3.222 2.067

%

Jml

64 % 17 % 11 %

16.051 9700

1.451

8%

18.659

10 0%

3.131 1.075 1.175

55 % 19 % 21 %

5.672

13.564

64

Naik

3.491

15

Naik

3.327

17

Turun

1731

6%

1.116

5

Naik

28.767

10 0%

21.497

100

Naik

2.823

48

Naik

1.209

20

Naik

1.721

29

Turun

857

10 0%

39 % 43 % 13 %

316

5%

220

4

Naik

6401

10 0%

5.973

100

Naik

Tabel 2.11 diketahui bahwa kinerja pelayanan berdasarkan kepesertaan pasien meliputi pasien umum, jamkesmas, jamkesda dan askes. Dari keempat kepesertaan (umum, Jamkesmas, Jamkesda dan tersebut

meningkat/naik kecenderungannya

mulai kecuali

tahun pada

menurun.

Hal

2008-2013 pasien tersebut

%

4%

2.727

5%

56 % 34 %

Jml

1285

2.501

291

%

Sumber : Data Internal RSUD Kelet tahun 2008-2013

Askes)

Trend

2013

kecenderungannya Jamkesda disebabkan

yang oleh


diberlakukannya cost sharing mulai tahun 2012 yaitu 40% subsidi Pemerintah Provinsi dan kabupaten/kota sebesar 60% . Berdasarkan analisa data sampai dengan tahun 2013, segmen pasar terbanyak yang dilayani saat ini berturut-turut adalah pasien umum/bayar, Jamkesmas, Jamkesda dan Askes Sosial. Adapun untuk melihat kualitas pelayanan kepada pelanggan yang telah dilaksanakan oleh RSUD Kelet maka dilakukan pengukuran terhadap target pencapaian Standar Pelayanan Minimal RSUD Kelet pada tahun 2011-2013 yang dapat dilihat pada Tabel 2.12. Tabel 2.12

Jenis Pelayanan, Indikator, Standar (Nilai), Dan Batas Waktu Pencapaian SPM Rumah Sakit Umum Daerah Kelet (Perda No. 27 Tahun 2011 & Kepmenkes No:129/Menkes/SK/II/2008) No

1

Jenis Pelayanan

Standar Pelayanan Minimal Indikator

Nilai

Batas Waktu Pencapaian

3

4

5

100 %

4 Tahun

24 Jam

2 Tahun

2

1. Kemampuan menangani life saving anak dan dewasa

2. Jam buka Pelayanan Gawat Darurat 3. Pemberi pelayanan gawat darurat yang bersertifikat yang masih berlaku

1

Pelayanan Gawat Darurat

BLS/PPGD/GELS/ALS :

100 %



Dokter

≥80 %



Perawat

4. Ketersediaan tim penanggulangan bencana

5. Waktu tanggap pelayanan dokter di Gawat darurat

pasien datang

4 Tahun

≥ 70 %

4 Tahun

7. Kematian pasien< 24 Jam

≤2‰

4 Tahun

100%

2 Tahun

<10 %

4 Tahun

membayar uang muka

9. Angka Keterlambatan konsulen merespons pasien > 2 jam 1. Dokter pemberi Pelayanan di Poliklinik Rawat Jalan

<5 menit setelah

4 Tahun

6. Kepuasan Pelanggan 8. Tidak adanya pasien yang diharuskan

2

1 tim

4 Tahun

Spesialis

100 % Dokter Spesialis

4 Tahun


Klinik P. Dalam Klinik Anak Klinik Obgyn Klinik Bedah 2. Ketersediaan Pelayanan

Klinik Mata Klinik THT

4 Tahun

Klinik Syaraf Klinik Psikiatri Klinik Ibu & Anak Klinik Kulit & Kelamin Senin – Sabtu : 08.00-13.00 & 15.00-17.00 WIB, 3. Jam buka pelayanan

kecuali Jumat

4 Tahun

08.00-11.00 & 15.00 – 17.00 WIB 4. Waktu tunggu di rawat jalan 5. Kepuasan Pelanggan

≤ 60 menit

4 Tahun

≥ 90 %

4 Tahun

6. Rawat Jalan TB : a. Penegakan diagnosis TB melalui

a. ≥ 60 %

pemeriksaan mikroskopis TB

4 Tahun

b. Terlaksanana kegiatan pencatatan dan pelaporan TB di RS

b. ≥ 60 % a. Dr. Spesialis

1.

Pemberi pelayanan di Rawat Inap

b. Perawat minimal

4 Tahun

pendidikan D3 2.

Dokter penanggung jawab pasien rawat inap

100 %

4 Tahun

a. Anak 3.

Ketersediaan Pelayanan Rawat Inap

b. Penyakit Dalam c. Kebidan

4 Tahun

d. Bedah Senin – Sabtu : 08.00-14.00 & 3

Rawat Inap

15.00-17.00 WIB, 4.

Jam Visite Dokter Spesialis

kecuali Jumat

4 Tahun

08.00-11.00 & 15.00 – 17.00 WIB 5.

Kejadian infeksi pasca operasi

≤ 1,5 %

4 Tahun

6.

Kejadian Infeksi Nosokomial

≤ 1,5 %

4 Tahun

7.

Tidak adanya kejadian pasien jatuh

100 %

2 Tahun

NDR ≤ 0.25 ‰

4 Tahun

yang berakibat kecacatan / kematian 8.

Kematian pasien > 48 jam

9.

Kejadian pulang paksa

≤5%

4 Tahun

Kepuasan pelanggan

≥ 90 %

4 Tahun

10.


11.

Rawat Inap TB :

a. 100 %

a. Penegakan diagnosis TB melalui pemeriksaan mikroskopis TB

4 Tahun

b. Terlaksanana kegiatan pencatatan dan pelaporan TB di RS 12.

b. 100 %

Angka luka dekubitus 1. Waktu tunggu operasi elektif 2. Kejadian Kematian di meja operasi 3. Tidak adanya kejadian operasi salah sisi 4. Tidak adanya kejadian opersi salah orang

4

Pelayanan Bedah Sentral

5. Tidak adanya kejadian salah tindakan pada operasi

<8%

4 Tahun

≤ 2 hari

4 Tahun

≤1%

4 Tahun

100 %

4 Tahun

100 %

4 Tahun

100 %

4 Tahun

100 %

4 Tahun

≤6%

4 Tahun

6. Tidak adanya kejadian tertinggalnya benda asing/lain pada tubuh pasien setelah operasi 7. Komplikasi anestesi karena overdosis, reaksi anestesi, dan salah penempatan anestesi endotracheal tube a. Perdarahan ≤ 1 % 1. Kejadian kematian ibu karena

b. Pre-eklampsia ≤

persalinan

30 %

4 Tahun

c. Sepsis ≤ 0,2 % a.

Dokter Sp.OG

b.

Dokter umum terlatih

2. Pemberi pelayanan persalinan normal

(Asuhan

4 Tahun

Persalinan Normal) c. 5

Pelayanan Persalinan, KIA, perinatologi dan KB

3. Pemberi pelayanan persalinan dengan penyulit

Bidan

Tim PONEK yang terlatih ( Dokter Sp.

4 Tahun

OG, Dokter Umum )

4. Pemberi pelayanan persalinan dengan tindakan operasi 5. Kemampuan menangani BBLR 1500 gr – 2500 gr 6. Pertolongan persalinan melalui seksio cesaria 7. Pelayanan KB dan KIA

8. Kepuasan Pelanggan

a. Dokter Sp.OG b. Dokter Sp.A

4 Tahun

c. Dokter Sp.An ≥70 %

4 Tahun

≤ 20 %

4 Tahun

100 %

4 Tahun

≥ 80 %

4 Tahun

≤3%

4 Tahun

1. Rata rata pasien yang kembali ke 6

Pelayanan Intensif

perawatan intensif dengan kasus yang sama < 72 jam


2. Pemberi pelayanan Unit Intensif

1. Waktu tunggu hasil pelayanan foto thorax 2. Pelaksanaan Ekspertise Hasil 7

Pelayanan Radiologi

Pemeriksaan Radiologi 3. Kejadian kegagalan pelayanan Rontgen (Kerusakan Film Rontgen) 4. Kepuasan pelanggan 1. Waktu tunggu hasil pelayanan laboratorium

8

Pelayanan Lab. Patologi Klinik

2. Pelaksana ekspertisi

a. Dokter Spesialis sesuai kasus yang di tangani b. dokter Sp. AN, c. 100 % Perawat minimal D3 dengan sertifikat perawat mahir ICU

4 Tahun

≤ 3 jam

3 Tahun

Dokter Sp.Rad

3 Tahun

Kerusakan foto ≤ 2 % ≥ 80 %

4 Tahun 4 Tahun

≤ 140 menit Kimia darah & darah rutin

4 Tahun

Dokter Sp.PK

4 Tahun

100 %

4 Tahun

≥ 80 %

4 Tahun

≤ 50 %

4 Tahun

100 %

4 Tahun

≥ 80 %

4 Tahun

< 10 %

4 Tahun

a. Obat Jadi

≤ 30 menit

4 Tahun

b. Racikan

≤ 60 menit

3. Tidak adanya kesalahan pemberian hasil pemeriksa laboratorium 4. Kepuasan pelanggan 1. Kejadian Drop Out pasien terhadap pelayanan Rehabilitasi Medik yang di rencanakan

9

Pelayanan Rehabilitasi Medik

2. Tidak adanya kejadian kesalahan tindakan rehabilitasi medik 3. Kepuasan Pelanggan 4.

Keterlambatan pembuatan prothese kurang 10 hari 1. waktu tunggu pelayanan :

10

Pelayanan Farmasi

2. Tidak adanya Kejadian kesalahan

100 %

4 Tahun

3. Kepuasan pelanggan

≥ 80 %

4 Tahun

4. Penulisan resep sesuai formularium

100 %

4 Tahun

≥ 90 %

3 Tahun

≤ 20 %

4 Tahun

100 %

2 Tahun

> 90 %

2 Tahun

> 90 %

4 Tahun

≥90 %

4 Tahun

≤ 0,03 %

3 Tahun

100 % terlayani

3 Tahun

pernberian obat

1. Ketepatan waktu pemberian makanan kepada pasien 2. Sisa makanan yang tidak termakan oleh pasien 3. Tidak adanya kejadian kesalahan 11

Pelayanan Gizi

pemberian diet 4. Jumlah Konsultasi gizi rawat inap yang terlayani 5. Jumlah Konsultasi gizi rawat jalan yang terlayani 1. Kebutuhan darah bagi setiap pelayanan

12

13

Pelayanan Transfusi Darah Pelayanan GAKIN

transfusi 2. Kejadian Reaksi transfusi 1. Pelayanan terhadap pasien GAKIN


yang datang ke RS pada setiap unit pelayanan 1. Kelengkapan pengisian rekam medik 24 jam setelah selesai pelayanan 2. Kelengkapan Informed Concent setelah 14

Pelayanan Rekam Medik

mendapatkan informasi yang jelas 3. Waktu penyediaan dokumen rekam medik pelayanan rawat jalan 4. Waktu penyediaan dokumen rekam medik pelayanan rawat inap

≥80 %

4 Tahun

100 %

3 Tahun

≤ 10 menit

4 Tahun

≤ 15 menit

4 Tahun

a. BOD < 30 mg/l 1. Baku mutu limbah cair 15

Pengelolaan Limbah

sesuai dengan aturan 1. Tindak lanjut penyelesaian hasil pertemuan direksi 2. Kelengkapan laporan akuntabilitas kinerja 3. Ketepatan waktu pengusulan kenaikan pangkat 4. Ketepatan Waktu pengurusan gaji berkala Administrasi dan Manajemen

5. Karyawan yang mendapat pelatihan minimal 20 jam setahun 6. Cost recovery 7. Ketepatan waktu penyusunan laporan keuangan 8. Kecepatan waktu pemberian informasi tentang tagihan pasien rawat inap 9. Ketepatan waktu pemberian imbalan (insentif) sesuai kesepakatan waktu 1. Waktu pelayanan ambulance/Kereta

17

Pelayanan Ambulance/Kereta Jenazah

c. TSS < 30 mg/l

4 Tahun

d. PH 6-9 2. Pengelolaan limbah padat infeksius

16

b. COD < 80 mg/l

jenazah

100 %

4 Tahun

100 %

4 Tahun

100 %

3 Tahun

100 %

4 Tahun

100 %

4 Tahun

≥ 60 %

4 Tahun

≥ 40 %

4 Tahun

100 %

3 Tahun

≤ 2 jam

4 Tahun

100 %

4 Tahun

24 jam

2 Tahun

≤ 30 menit

4 Tahun

≤ 2 Jam

4 Tahun

≥ 80 %

4 Tahun

100 %

4 Tahun

100 %

4 Tahun

2. Kecepatan memberikan pelayanan ambulance/Kereta jenazah di rumah sakit

18

Pemulasaraan Jenazah

1. Waktu tanggap (response time) pelayanan pemulasaraan jenazah 1. Kecepatan waktu menanggapi kerusakan alat

19

Pelayanan pemeliharaan sarana rumah sakit

2. Ketepatan waktu pemeliharaan alat 3. Peralatan laboratorium dan alat ukur yang digunakan dalam pelayanan terkalibrasi tepat waktu sesuai dengan ketentuan kalibrasi


1. Tidak adanya kejadian linen yang hilang 2. Ketepatan waktu penyediaan linen 20

Pelayanan Laundry

untuk ruang rawat inap 3. Sterilisasi alat & bahan a. Ada anggota Tim PPI yang terlatih

≥80 %

4 Tahun

≥80 %

4 Tahun

100 %

4 Tahun

Anggota Tim PPI yang terlatih 75 %

b. Tersedia APD di setiap instalasi/ 21

Pencegahan dan pengendalian infeksi (PPI)

4 Tahun

60 % 4 Tahun

departemen c. Kegiatan pencatatan dan pelaporan

75 %

infeksi nosokomial / HAI (Health Care 4 Tahun

Associated Infection) di RS (min 1 parameter) 1. Ketersediaan pelayanan VCT 22

2. Tidak ada diskriminasi pelayanan pada

Pelayanan VCT

pasien HIV/AIDS

> 90 %

4 Tahun

100%

3 Tahun

Tabel 2.13 Target Pencapaian Standar Pelayanan Minimal RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah (Perda No. 27 Tahun 2011 & Kepmenkes No:129/Menkes/SK/II/2008) No

JENIS PELAYANAN

INDIKATOR

2011

2012

2013

2014

70 %

80 %

90 %

100 %

24 jam

24 jam

80 %

90 %

95 %

100 %

40 %

60 %

80 %

100 %

1 tim

1 tim

1 tim

1 tim

10 Menit

8 Menit

6 Menit

4 Menit

70 %

80 %

90 %

100 %

3‰

2.5‰

2‰

1‰

100 %

100 %

20 %

15 %

10 %

5%

1. Kemampuan menangani life saving anak dan dewasa

2. Jam buka Pelayanan Gawat Darurat

3. Pemberi pelayanan gawat darurat yang bersertifikat yang masih berlaku BLS/PPGD/GELS/ALS :  Dokter  Perawat 1

Pelayanan Gawat Darurat

4. Ketersediaan tim penanggulangan bencana

5. Waktu Tanggap Pelayanan dokter di Gawat Darurat

6. Kepuasan Pelanggan 7. Kematianpasien< 24 Jam 8. Tidak adanya pasien yang diharuskan membayar uang muka

9. Angka Keterlambatan


konsulen merespons pasien > 2 jam 1.

Dokter pemberi Pelayanan di Poliklinik

100 %

100 %

100 %

100 %

Spesialis Klinik :

2. Ketersediaan Pelayanan

2

Klinik :

Klinik :

1. Dalam

1. Dalam

1. Dalam

1. Dalam

2. Anak

2. Anak

2. Anak

2. Anak

3. Obgyn

3. Obgyn

3. Obgyn

3. Obgyn

4. Bedah

4. Bedah

4. Bedah

4. Bedah

5. Mata

5. Mata

5. Mata

5. Mata

6. THT

6. THT

6. THT

6. THT

7. Syaraf

7. Syaraf

7. Syaraf

7. Syaraf

8. Psikiatri

8. Psikiatri

8. Psikiatri

8. Psikiatri

9. Ibu&Anak

9. Ibu&Anak

9. Ibu&Anak

9. Ibu&Anak

10. Kulit&kel

10. Kulit&kel

10. Kulit&kel

10. Kulit&kel

amin

amin

amin

amin

11. Jantung&

11. Jantung&

11. Jantung&

11. Jantung&

pembulu

RawatJalan

Klinik :

hdarah

pembulu hdarah

pembulu

pembulu

hdarah

hdarah

12. Psikologi

12. Psikologi

12. Psikologi

12. Psikologi

13. Gigi

13. Gigi

13. Gigi

13. Gigi

14. Dokterum

14. Dokterum

14. Dokterum

14. Dokterum

um

um

um

um

15. DOT

15. DOT

15. DOT

15. DOT

Senin – Sabtu : 08.00-13.00 & 15.00-17.00 WIB Jumat 08.00-11.00 & 15.00 – 17.00 WIB 60Menit



Senin – Sabtu : 08.00-13.00 & 15.00-17.00 WIB Jumat 08.00-11.00 & 15.00 – 17.00 WIB 15 Menit

70 %

80 %

90 %

100 %

70 %

80 %

90 %

100 %

75 %

85 %

95 %

100 %

DokterUmum, DokterSpesiali s, Perawat min D3 100 %



DokterSpesiali s, Perawat min D3

Anak, Bedah,

Anak, Bedah,

Anak, Bedah,

Anak, Bedah,

1.

3. Jam bukapelayanan

4. Waktu tunggu di rawat jalan 5. Kepuasan Pelanggan 6. Rawat Jalan TB : c. Penegakan diagnosis TB melalui pemeriksaan mikroskopis TB d. Terlaksananya kegiatan pencatatan dan pelaporan TB di RS 1. Pemberi pelayanan di Rawat Inap 3

Rawat Inap

2. Dokter penanggung jawab

100 %

pasien rawat inap 3. Ketersediaan Pelayanan


Rawat Inap

4. Jam Visite Dokter Spesialis

Kebidanan, penyakitdalam Senin – Sabtu : 08.00-14.00 & 15.00-17.00 WIB Jumat 08.00-11.00 & 15.00 – 17.00 WIB




2.5 %

2%

1.5 %

1%

2.5 %

2%

1.5 %

1%

100 %

100 %

NDR = 30 ‰

NDR = 26 ‰

NDR = 24 ‰

NDR = 20 ‰

20 %

15 %

10 %

5%

70 %

80 %

90 %

100 %

70 %

80 %

90 %

100 %

75 %

85 %

95 %

100 %

5%

4%

3%

2%

4 Hari

3 Hari

2 Hari

1 Hari

0%

0%

0%

0%

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

0%

0%

0%

0%

5. Kejadian infeksi pasca operasi 6. KejadianInfeksiNosokomi al 7. Tidak adanya kejadian pasien jatuh yang berakibat kecacatan / kematian 8. Kematianpasien> 48 jam 9. Kejadian pulang paksa 10.

Kepuasan

pelanggan 11.

Rawat Inap TB :

a. Penegakan diagnosis TB melalui pemeriksaan mikroskopis TB b. Terlaksanana kegiatan pencatatan dan pelaporan TB di RS 12. Angka luka dekubitus 1. Waktu tunggu operasi elektif 2. Kejadian Kematian di meja operasi 3. Tidak adanya kejadian operasi salah sisi 4. Tidak adanya kejadian opersi salah orang 5. Tidak adanya kejadian 4

Pelayanan Bedah Sentral

salah tindakan pada operasi 6. Tidak adanya kejadian tertinggalnya benda asing/lain pada tubuh pasien setelah operasi 7. Komplikasi anestesi karena overdosis, reaksi anestesi, dan salah penempatan anestesi endotracheal tube

5

Pelayanan Persalinan,

1. Kejadian kematian ibu

a. Perdarahan a. Perdarahan a. Perdarahan 3% 2% 1%

a. Perdarahan 0,5 %


KIA, perinatologi dan KB

karena persalinan

2. Pemberipelayananpersali nan normal

3. Pemberi pelayanan persalinan dengan penyulit 4. Pemberi pelayanan persalinan dengan tindakan operasi

b. Preeklampsia 20 % c. Sespsis 2 %

b. Preeklampsia 15 % c. Sespsis 1 %

b. Preeklampsia 10 % c. Sespsis 0,5 % a. Dokter Sp. OG b. Dokter Umum Terlatih APN c. Bidan Tim PONEK yang terlatih ( Dokter Sp. OG, Dokter Umum ) 1. Dokter Sp. OG 2. Dokter Sp. A 3. Dokter Sp. An

b. Preeklampsia 5 % c. Sespsis 0,1 % a. Dokter Sp. OG b. Dokter Umum Terlatih APN c. Bidan Tim PONEK yang terlatih ( Dokter Sp. OG, Dokter Umum) 1. Dokter Sp. OG 2. Dokter Sp. A 3. Dokter Sp. An

a. Dokter Sp. OG b. Dokter Umum Terlatih APN c. Bidan Tim PONEK yang terlatih ( Dokter Sp. OG, Dokter Umum ) 1. Dokter Sp. OG 2. Dokter Sp. A 3. Dokter Sp. An

a. Dokter Sp. OG b. Dokter Umum Terlatih APN c. Bidan Tim PONEK yang terlatih ( Dokter Sp. OG, Dokter Umum) 1. Dokter Sp. OG 2. Dokter Sp. A 3. Dokter Sp. An

60 %

70 %

80 %

90 %

25 %

20 %

15 %

10 %

70 %

80 %

90 %

100 %

70 %

80 %

90 %

100 %

5%

4%

3%

2%

a. Dokter Spesialis sesuai kasus yang di tangani b. Dokter Umum c. 40 % Perawat minimal D3 dengan sertifikat perawat mahir ICU

b. Dokter Spesialis sesuai kasus yang di tangani c. dokter Sp. AN, d. 60 % Perawat minimal D3 dengan sertifikat perawat mahir ICU

a. Dokter Spesialis sesuai kasus yang di tangani e. dokter Sp. AN, f. 80 % Perawat minimal D3 dengan sertifikat perawat mahir ICU

a. Dokter Spesialis sesuai kasus yang di tangani b. dokter Sp. AN, c. 100 % Perawat minimal D3 dengan sertifikat perawat mahir ICU

2 jam

1.5 jam

1 jam

1. Kemampuan menangani BBLR 1500 gr – 2500 gr 2. Pertolongan persalinan melalui seksio cesaria 3. Pelayanan KB dan KIA

4. Kepuasan Pelanggan 1. Rata-rata pasien yang kembali ke perawatan intensif dengan kasus yang sama< 72 jam

6

PelayananInte nsif 2. Pemberi pelayanan Unit Intensif

1. Waktu tunggu hasil pelayanan foto thorax 2. Pelaksanaan Ekspertise Hasil Pemeriksaan 7

Pelayanan Radiologi

Dokter Spesialis Radiologi



5%

3%

2%

1%

70 %

80 %

90 %

100 %

120 menit

80 menit

60 menit

60 menit

Radiologi 3. Kejadian kegagalan pelayanan Rontgen (Kerusakan Film Rontgen) 4. Kepuasan pelanggan 1. Waktu tunggu hasil

8

Pelayanan Lab. PatologiKlinik

pelayanan laboratorium 2. Pelaksana ekspertisi

DokterUmum

Dokter spesialis

Dokter spesialis

Dokter spesialis


patologi klinik

patolog iklinik

patologi klinik

3. Tidak adanya kesalahan pemberian hasil

70 %

80 %

90 %

100 %

70 %

80 %

90 %

100 %

50 %

40 %

30 %

20 %

100 %

100 %

100 %

70 %

80 %

90 %

100 %

20 %

15 %

10 %

5%

pemeriksa laboratorium 4. Kepuasanpelanggan 1. Kejadian Drop Out pasienterhadappelayanan RehabilitasiMedik yang di rencanakan 9

Pelayanan RehabilitasiMe dik

2. Tidak adanya kejadian kesalahan tindakan rehabilitasi medik 3. KepuasanPelanggan 4.

Keterlambatan pembuatan prothese kurang 10 hari 1. waktu tunggu pelayanan : a. Obat Jadi

30 menit 60 menit

b. Obat Racikan

20 menit 50 menit

15 menit 40 menit

10 menit 30 menit

2. Tidak adanya Kejadian 10

PelayananFar masi

kesalahan pernberian

85 %

90 %

95 %

100 %

70 %

80 %

90 %

100 %

70 %

80 %

90 %

100 %

90 %

95 %

100 %

25 %

20 %

15 %

10 %

98 %

100 %

95 %

100 %

80 %

85 %

90 %

100 %

80 %

85 %

90 %

100 %

0,02 %

0,01 %

0,01 %

100 %

100 %

100 %

70 %

80 %

90 %

95 %

98 %

100 %

obat 3. Kepuasan pelanggan 4. Penulisan resep sesuai formularium 1. Ketepatan waktu pemberian makanan kepada pasien 2. Sisa makanan yang tidak termakan oleh pasien

11

PelayananGizi

3. Tidak adanya kejadian kesalahan pemberian diet 4. Jumlah Konsultasi gizi rawat inap yang terlayani 5. Jumlah Konsultasi gizi rawat jalan yang terlayani

12

PelayananTra nsfusiDarah

1. Kebutuhan darah bagi setiap pelayanan transfusi 2. Kejadian Reaksi transfusi 1. Pelayanan terhadap

13

Pelayanan GAKIN

pasien GAKIN yang datang ke RS pada setiap unit pelayanan 1. Kelengkapan pengisian rekam medik 24 jam

14

PelayananRek amMedik

setelah selesai pelayanan 2. Kelengkapan Informed Concent setelah mendapatkan informasi


100 %

yang jelas 3. Waktu penyediaan dokumen rekam medik

20 menit

15 menit

10 menit

5 menit

20 menit

15 menit

10 menit

5 menit

pelayanan rawat jalan 4. Waktu penyediaan dokumen rekam medik pelayanan rawat inap

1. Baku mutu limbah cair

15

Pengelolaan Limbah

a. BOD < 30 mg/l b. COD < 80 mg/l. c. TSS < 30 mg/l d. PH 6-9




2. Pengelolaan limbah padat infeksius sesuai dengan

85 %

90 %

95 %

100 %

85 %

90 %

95 %

100 %

90 %

95 %

100 %

80 %

85 %

90 %

100 %

80 %

85 %

90 %

100 %

30 %

40 %

50 %

60 %

40 %

45 %

50 %

55 %

90 %

95 %

100 %

4 jam

3 jam

2 jam

1 jam

75 %

85 %

90 %

100 %

24 jam

24 jam

30 %

20 %

15 %

10 %

2,5 jam

2 jam

1,5 jam

1 jam

aturan 1. Tindak lanjut penyelesaian hasil pertemuan direksi 2. Kelengkapan laporan akuntabilitas kinerja 3. Ketepatan waktu pengusulan kenaikan pangkat 4. Ketepan Waktu pengurusan gaji berkala 5. Karyawan yang mendapat

16

Administrasi dan Manajemen

pelatihan minimal 20 jam setahun 6. Cost recovery 7. Ketepatan waktu penyusunan laporan keuangan 8. Kecepatan waktu pemberian informasi tentang tagihan pasien rawat inap 9. Ketepatan waktu pemberian imbalan (insentif) sesuai kesepakatan waktu 1. Waktu pelayanan ambulance/Kereta

17

Pelayanan Ambulance/Ke retaJenazah

jenazah 2. Kecepatan memberikan pelayanan ambulance/Kereta jenazah di rumah sakit

18

Pemulasaraan 1. Jenazah

Waktu tanggap


(response time) pelayanan pemulasaraan jenazah 1. Kecepatan waktu menanggapi kerusakan

75 %

80 %

85 %

90 %

70 %

80 %

90 %

100 %

70 %

80 %

90 %

100 %

70 %

80 %

90 %

100 %

80 %

90 %

95 %

100 %

70 %

80 %

90 %

100 %

35 %

55 %

65 %

75 %

50 %

55 %

65 %

75 %

35 %

55 %

65 %

75 %

0%

80 %

90 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

alat 2. Ketepatan waktu pemeliharaan alat 19

Pelayanan pemeliharaan sarana rumah sakit

3. Peralatan laboratorium dan alat ukur yang digunakan dalam pelayanan terkalibrasi tepat waktu sesuai dengan ketentuan kalibrasi 1. Tidak adanya kejadian linen yang hilang

20

Pelayanan Laundry

2. Ketepatan waktu penyediaan linen untuk ruang rawat inap 3. Sterilisasialat&bahan a. Ada anggota Tim PPI yang terlatih b. Tersedia APD di setiap

21

Pencegahan dan pengendalian infeksi (PPI)

instalasi/ departemen c. Kegiatan pencatatan dan pelaporan infeksi nosokomial / HAI (Health Care Associated Infection) di RS (min 1 parameter) Ketersediaan pelayanan VCT

22

Pelayanan VCT

Tidak ada diskriminasi pelayanan pada pasien HIV/AIDS


Tabel 2.14 REALISASI PENCAPAIAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL (SPM) 2011-2013 RSUD KELET PROVINSI JAWA TENGAH (PERDA NO. 27 TAHUN 2011 & KEPMENKES No:129/MENKES/SK/II/2008) No

Jenis

Realisasi

Realisasi

Realisasi

2011

2012

2013

70 %

80 %

95%

24 jam

24 jam

Tercapai

80 %

85 %

90 %

40 %

60 %

80 %

1 tim

1 tim

1 tim

7 menit

6 menit

5 menit


70 %

70 %

68,60%

7. Kematian pasien< 24 Jam

3‰

3‰

2,5 %

100 %

100 %

100 %

30 %

20 %

15 %

100 %

100 %

100 %

Indikator

Pelayanan

1. Kemampuan menangani life saving anak dan dewasa 2. Jam buka Pelayanan Gawat Darurat 3. Pemberi pelayanan gawat darurat yang bersertifikat yang masih berlaku BLS/PPGD/GELS/ALS :  Pelayanan 1

Gawat Darurat



Dokter Perawat

4. Ketersediaan tim penanggulangan bencana 5. Waktu Tanggap Pelayanan dokter di Gawat Darurat kurang 5 menit

8. Tidak adanya pasien yang diharuskan membayar uang muka 9. Angka Keterlambatan konsulen merespons pasien > 2 jam 1. Dokter pemberi Pelayanan di Poliklinik Spesialis

2

Rawat Jalan

2. KetersediaanPelayanan

Klinik :

Klinik :

Klinik :

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

1. Dalam 2. Anak 3. Obgyn 4. Bedah 5. Mata 6. THT 7. Syaraf 8. Psikiatri 9. Ibu & Anak 10. Kulit&kela min 11. Jantung& pembuluh darah 12. Psikologi 13. Gigi 14. Dokter umum 15. DOT 16. VCT Senin – Sabtu:

11.

12. 13. 14. 15. 3. Jam bukapelayanan

Dalam Anak Obgyn Bedah Mata THT Syaraf Psikiatri Ibu&Anak Kulit&kela min Jantung & pembuluh darah Psikologi Gigi Dokter Umum DOT

Senin – Sabtu :

11.

12. 13. 14. 15.

Dalam Anak Obgyn Bedah Mata THT Syaraf Psikiatri Ibu & Anak Kulit&kelam in Jantung& pembuluh darah Psikologi Gigi Dokter Umum DOT

Senin – Sabtu :


08.00-13.00 &

08.00-13.00 &

08.00-13.00 &

15.00-17.00 WIB

15.00-17.00 WIB

15.00-17.00

Jumat 08.00-

Jumat 08.00-

WIB Jumat

11.00 & 15.00 –

11.00 & 15.00 –

08.00-11.00 &

17.00 WIB

17.00 WIB

15.00 – 17.00 WIB

4. Waktu tunggu di rawat jalan

60 Menit

60 menit

60 mnt

70 %

70 %

67,80 %

90 %

90 %

100%

90 %

90 %

100%

5. Kepuasan Pelanggan 6. Rawat Jalan TB : a. Penegakan diagnosis TB melalui pemeriksaan mikroskopis TB b. Terlaksananakegiatanpencatata n dan pelaporan TB di RS

1.

Pemberi pelayanan di Rawat Inap

Dokter Umum

Dokter Umum

Dokter Umum

Dokter Spesialis,

Dokter Spesialis,

Dokter

Perawat min D3

Perawat min D3

Spesialis, Perawat min D3

2.

Dokter penanggung jawab pasien rawat inap

3.

100 %

100 %

100 %

Anak, Bedah,

Anak, Bedah,

Anak, Bedah,

Ketersediaan Pelayanan Rawat

Kebidanan,

Kebidanan,

Kebidanan,

Inap

penyakit dalam

penyakit dalam

penyakit dalam

4.

3

Jam Visite Dokter Spesialis

Rawat Inap

Senin – Sabtu :

Senin – Sabtu :

Senin – Sabtu

08.00-14.00 &

08.00-14.00 &

:

15.00-17.00

15.00-17.00

08.00-14.00 &

WIB, Jumat

WIB, Jumat

15.00-17.00

08.00-11.00 &

08.00-11.00 &

WIB, Jumat

15.00 – 17.00

15.00 – 17.00

08.00-11.00 &

WIB

WIB

15.00 – 17.00 WIB

5.

Kejadian infeksi pasca operasi

6.

Kejadian Infeksi Nosokomial

7.

Tidak adanya kejadian pasien jatuh yang berakibat kecacatan

2.5 %

2.5 %

2%

3%

3%

3%

100 %

100 %

tercapai

NDR = 15 ‰

NDR = 15 ‰

NDR < 15 ‰

/ kematian 8.

Kematian pasien > 48 jam

9.

Kejadian pulang paksa

20 %

15 %

15 %

10.

Kepuasan pelanggan

70 %

70 %

67,42 %

11.

Rawat Inap TB :

90 %

90 %

90 %

90 %

90 %

100 %

a. Penegakan diagnosis TB melalui pemeriksaan mikroskopis TB b. Terlaksananya kegiatan pencatatan dan pelaporan TB di RS


12. Angka luka dekubitus 1.

Waktu tunggu operasi elektif

2.

Kejadian Kematian di meja

4%

4%

3%

1 Hari

1 Hari

1 hari

0%

0%

0%

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

0%

0%

0%

a. Perdarahan 0

a. Perdarahan 0

b. Pre-eklampsia

b. Pre-eklampsia

operasi 3.

Tidak adanya kejadian operasi salah sisi

4.

Tidak adanya kejadian opersi salah orang

4

Pelayanan

5.

Tidak adanya kejadian salah tindakan pada operasi

Bedah Sentral 6.

Tidak adanya kejadian tertinggalnya benda asing/lain pada tubuh pasien setelah operasi

7.

Komplikasi anestesi karena over dosis, reaksi anestesi, dan salah penempatan anestesi endotracheal tube

1.

Kejadian kematian ibu karena persalinan

0

0

c. Sepsis 0

2.

Pemberi pelayanan persalinan normal

Persalinan,

Tim PONEK 3.

Pemberi pelayanan persalinan dengan penyulit

KIA, perinatologi dan KB

OG b. Bidan

Pelayanan

5

a. Dokter Sp.

4.

Pemberi pelayanan persalinan dengan tindakan operasi

5. Kemampuan menangani BBLR 1500 gr – 2500 gr 6. Pertolongan persalinan melalui seksio cesaria 7. Pelayanan KB dan KIA


c. Sepsis 0

a. Dokter Sp. OG b. Bidan Tim PONEK

yang terlatih (

yang terlatih (

Dokter Sp. OG,

Dokter Sp. OG,

DokterUmum )

DokterUmum )

1. Dokter Sp. OG

1. Dokter Sp. OG

2. Dokter Sp. A

a. Perdarahan 0 b. Preeklampsia 0 c. Sepsis 0 a. Dokter Sp. OG b. Dokter umum terlatih APN c. Bidan Tim PONEK yang terlatih ( Dokter Sp. OG, Dokter Umum ) 1.Dokter Sp. OG

2. Dokter Sp. A

2.Dokter Sp. A

70 %

70 %

80 %

6,8 %

6,8 %

10 %

70 %

70 %

70 %

70 %

70 %

70 %

3%

3%

3%

b. Dokter Spesialis sesuai kasus yang di tangani c. 20%

a. Dokter Spesialis sesuai kasus yang di tangani

1. Rata-rata pasien yang kembali keperawatan intensif dengan

6

kasus yang sama< 72 jam

Pelayanan Intensif 2.

Pemberi pelayanan Unit Intensif

a. Dokter Spesialis sesuai kasus yang di tangani b. dokter Sp.


AN, c. 20 % Perawat minimal D3 dengan sertifikat perawat mahir ICU 1.

Waktu tunggu hasil pelayanan

0,5 jam

0.5 jam




3%

3%

3%

70 %

70 %

80 %

120 menit

90 menit

90 menit

Dokter Umum

Dokter Umum

Dokter umum

80 %

85 %

90 %

70 %

75%

80 %

20 %

15 %

20 %

100 %

100 %

100 %

70 %

70 %

80 %

15 %

15 %

15 %

a. Obat Jadi

15 menit

10 menit

10 menit

b. Racikan

35 menit

30 menit

30 menit

99,5 %

99,5 %

99.5 %

70 %

70 %

80 %

70 %

70 %

70 %

90 %

90 %

90 %

20 %

20 %

20 %

100 %

100 %

100 %

95 %

95 %

100 %

100 %

100 %

100 %

2.

Pelaksanaan Ekspertise Hasil

3.

Kejadian kegagalan pelayanan

Pemeriksaan Radiologi

Pelayanan Radiologi

b. 30% Perawat minimal D3 dengan sertifikat perawat mahir ICU

0,5 jam

foto thorax

7

Perawat minimal D3 dengan sertifikat perawat mahir ICU

Rontgen (Kerusakan Film Rontgen) 4.

Kepuasan pelanggan

1. Waktu tunggu hasil pelayanan laboratorium

8

Pelayanan

2. Pelaksana ekspertisi

Lab. Patologi

3. Tidak adanya kesalahan

Klinik

pemberian hasil pemeriksa laboratorium 4. Kepuasan pelanggan 1.

Kejadian Drop Out pasien terhadap pelayanan Rehabilitasi Medik yang di rencanakan

Pelayanan 9

2.

Tidak adanya kejadian

Rehabilitasi

kesalahan tindakan rehabilitasi

Medik

medik 3.

Kepuasan Pelanggan

4.

Keterlambatan pembuatan prothese kurang 10 hari

1.

10

Pelayanan

2.

waktu tunggu pelayanan :

Tidak adanya Kejadian kesalahan pernberian obat

Farmasi 3.

Kepuasan pelanggan

4.

Penulisan resep sesuai formularium

1.

Ketepatan waktu pemberian makanan kepada pasien

2.

Sisa makanan yang tidak termakan oleh pasien

11

Pelayanan

3.

Gizi

Tidak adanya kejadian kesalahan pemberian diet

4.

Jumlah Konsultasi gizi rawat inap yang terlayani

5.

Jumlah Konsultasi gizi rawat jalan yang terlayani


Pelayanan 12

Darah

13

1. Kebutuhan darah bagi setiap

Pelayanan

80 %

80 %

80 %

0,02 %

0,02 %

0.01 %

100 %

100 %

100 %

10 %

20 %

60 %

95 %

95 %

100 %

20 menit

15 menit

10 menit

10 menit

10 menit

10 menit

a. BOD < 30

a. BOD < 30

mg/l

mg/l

b. COD < 80

b. COD < 80

mg/l.

mg/l.

c. TSS < 30 mg/l

c. TSS < 30 mg/l

d. PH 6-9

d. PH 6-9

pelayanan transfusi

Transfusi 2.

Kejadian Reaksi transfusi

1.

Pelayanan terhadap pasien GAKIN yang dating ke RS pada

GAKIN

setiap unit pelayanan 1.

Kelengkapan pengisian rekam medik 24 jam setelah selesai pelayanan

2.

Kelengkapan Informed Concent setelah mendapatkan informasi

14

yang jelas

Pelayanan Rekam Medik

3.

Waktu penyediaan dokumen rekam medik pelayanan rawat jalan

4.

Waktu penyediaan dokumen rekam medik pelayanan rawat inap

Pengelolaan 15

1.

Baku mutu limbah cair

Limbah

2.

Pengelolaan limbah padat infeksius sesuai dengan aturan

1.

Tindak lanjut penyelesaian hasil pertemuan direksi

2.

Kelengkapan laporan akuntabilitas kinerja

3.

Ketepatan waktu pengusulan kenaikan pangkat

4.

Ketepatan Waktu pengurusan gaji berkala

Administrasi 16

5.

mg/l b. COD < 80 mg/l. c. TSS < 30 mg/l d. PH 6-9

90 %

90 %

95 %

85 %

85 %

95 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

10 %

15 %

30 %

40 %

42 %

45 %

100 %

100 %

100 %

5 jam

3 jam

2 jam

75 %

75 %

90 %

Karyawan yang mendapat pelatihan minimal 20 jam

dan

a. BOD < 30

setahun

Manajemen 6.

Cost recovery

7.

Ketepatan waktu penyusunan laporan keuangan

8.

Kecepatan waktu pemberian informasi tentang tagihan pasien rawat inap

9.

Ketepatan waktu pemberian imbalan (insentif) sesuai kesepakatan waktu


Pelayanan 17

Ambulance /Kereta

1.

Pemulasaraa

24 jam

24 jam

tercapai

15 Menit

15 Menit

15 menit

2 jam

1,5 jam

2 jam

75 %

75 %

80 %

70 %

70 %

80 %

70 %

70 %

80 %

70 %

75 %

80 %

80 %

85 %

90 %

70 %

70 %

80 %

35 %

40 %

40 %

60 %

60 %

90 %

35 %

35 %

90 %

0%

0%

100 %

100 %

100 %

100 %

ambulance/Kereta jenazah 2.

Kecepatan memberikan pelayanan ambulance/Kereta

Jenazah

18

Waktu pelayanan

jenazah di rumah sakit 1.

Waktu tanggap (response time) pelayanan pemulasaraan

n Jenazah

jenazah 1.

Kecepatan waktu menanggapi kerusakan alat

Pelayanan 19

2.

alat

pemeliharaan sarana rumah

Ketepatan waktu pemeliharaan

3.

Peralatan laboratorium dan alat ukur yang digunakan dalam

sakit

pelayanan terkalibrasi tepat waktu sesuai dengan ketentuan kalibrasi 1.

20

Pelayanan Laundry

Tidak adanya kejadian linen yang hilang

2.

Ketepatan waktu penyediaan linen untuk ruang rawat inap

3.

Sterilisasi alat & bahan

1.

Ada anggota Tim PPI yang terlatih

Pencegahan 21

dan pengendalian

2.

Tersedia APD di setiap instalasi/ departemen

3.

Kegiatan pencatatan dan pelaporan infeksi nosokomial /

infeksi (PPI)

HAI (Health Care Associated Infection) di RS (min 1 parameter)

22

Pelayanan VCT

1.

Ketersediaan pelayanan VCT

2.

Tidak ada diskriminasi pelayanan pada pasien HIV/AIDS

Sumber : Data Internal RSUD Kelet tahun 2011-2013

2.4

TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN SKPD 2.4.1 Tantangan 1. Era

globalisasi

mengembangkan

menuntut mutu

SDM

rumah sesuai

sakit standar

internasional.


2. Pasar bebas menuntut tenaga pelayanan kesehatan yang profesional. 3. Berkembangnya pengobatan alternatif. 4. Kondisi sosial ekonomi masyarakat

sekitar RSUD

Kelet menengah ke bawah. 5. Berkembangnya

puskesmas

menjadi

puskesmas

rawat inap dengan pelayanan spesialis. 6. Kondisi ekonomi, sosial, politik dan budaya belum stabil. 7. Meningkatnya kesadaran pelanggan tentang hak konsumen 2.4.2 Peluang 1. Rumah Sakit Umum Daerah Kelet memiliki aset tanah yang cukup luas yaitu 198 Ha sehingga dapat dimanfaatkan

secara

optimal

untuk

mendukung

pendapatan. 2. Pola Pengelolaan Keuangan BLUD penuh mendukung kerja operasional semakin fleksibel, efisien dan produktif. 3. Perkembangan teknologi informasi yang pesat sampai ke pelosok desa. 4. Penerapan Sistem Jaminan Sosial Nasional yang diselenggarakan oleh BPJS Kesehatan yang akan memberikan kepastian jaminan kesehatan bagi setiap rakyat

Indonesia

sehingga

dapat

mendukung

peningkatan kesehatan masyarakat. 5. Pertumbuhan

pendapatan

perkapita

penduduk

semakin meningkat sehingga dapat mempengaruhi daya beli masyarakat untuk perawatan kesehatan. 6. Masyarakat

membutuhkan

fasilitas

pelayanan

kesehatan yang dekat dan bermutu.


BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan RSUD Kelet Berdasarkan data dan informasi pada bab sebelumnya, dapat dirumuskan permasalahan dan isu strategis. Permasalahan dan isu strategis tersebut digunakan sebagai dasar untuk penentuan rencana strategis 5 tahun mendatang. Rencana lima tahun mendatang dengan mempertimbangkan tingkat pencapaian indikator kinerja 5 tahun sebelumnya termasuk dalam program kegiatan serta dinamika perkembangan baik internal maupun eksternal. Berdasarkan data dan informasi tersebut dirumuskan permasalahan sebagai berikut: 1. Belum tersedianya dokter spesialis tetap/full time untuk tiga pelayanan dasar yaitu spesialis anak, spesialis penyakit dalam dan spesialis kebidanan dan kandungan untuk memenuhi standar pelayanan rumah sakit. 2. Profesionalisme kinerja SDM RS secara keseluruhan yang masih belum optimal. 3. Masih diperlukan pemenuhan

sarana dan prasarana untuk

pelayanan kesehatan yang memenuhi standar rumah sakit. 4. Belum terlindunginya penderita kusta secara maksimal terhadap beban pembiayaan kesehatan dan akses bagi pasien kusta dari kab/kota kurang memadai. 5. Sistem layanan yang belum terintegrasi. 6. Letak geografis RSUD Kelet kurang menguntungkan karena berada di antara pegunungan dan pantai serta diujung timur kabupaten

Jepara

yaitu

berada

diperbatasan

antara

kabupaten Jepara dan kabupaten Pati.


7. Pengelolaan aset belum optimal.

3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih 3.2.1. Visi Visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode perencanaan yang didalamnya berisi suatu gambaran yang menantang tentang keadaan masa depan, cita dan citra yang ingin diwujudkan, dibangun melalui proses refleksi dan proyeksi yang digali dari nilai-nilai luhur yang dianut oleh seluruh komponen stakeholders. Berdasarkan kondisi masyarakat Jawa Tengah saat ini, permasalahan dan tantangan yang dihadapi di masa depan, serta dengan memperhitungkan faktor strategis dan potensi yang dimiliki oleh masyarakat, pemangku kepentingan, serta Pemerintah Daerah, maka dalam pelaksanaan pemerintahan dan pembangunan untuk periode 2013-2018, dicanangkan Visi Provinsi Jawa Tengah sebagai berikut : “Menuju Jawa Tengah yang Sejahtera dan Berdikari Mboten Korupsi Mboten Ngapusi” 3.2.2 Misi Upaya untuk mencapai visi tersebut dirumuskan misi sebagai berikut: a. Membangun Jawa Tengah berbasis Trisakti Bung karno

yaitu berdaulat

dibidang

ekonomi

dan

dibidang politik, berdikari berkepribadian

dibidang

kebudayaan.


b. Mewujudkan

kesejahteraan

berkeadilan,

masyarakat

menanggulangi

yang

kemiskinan

dan

pengangguran. c. Mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan Provinsi Jawa Tengah yang bersih, jujur, dan transparan, “mboten korupsi, mboten ngapusi” d. Memperkuat kelembagaan sosial masyarakat untuk meningkatkan persatuan dan kesatuan. e. Memperkuat

partisipasi

masyarakat

dalam

pengambilan keputusan dan proses pembangunan yang menyangkut hajat hidup orang banyak. f. Meningkatkan

kualitas

pelayanan

publik

untuk

memenuhi kebutuhan dasar masyarakat. g. Meningkatkan

infrastruktur

untuk

mempercepat

pembangunan Jawa Tengah yang berkelanjutan dan ramah lingkungan.

Dalam rangka mencapai visi Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013 – 2018 “Menuju Jawa Tengah yang Sejahtera dan Berdikari” dan misi keenam yaitu Meningkatkan kualitas pelayanan

publik

untuk

memenuhi

kebutuhan

dasar

masyarakat sehingga program unggulan rakyat sehat dapat terwujud

maka

RSUD

Kelet

mendukung

dengan

visi

“Profesional Dalam Memberikan Pelayanan Kesehatan Rujukan”.


Tabel 3.1 Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah No

Kepala Daerah / Wakil Kepala Daerah

Uraian

1

Visi

Menuju Jawa Tengah yang Sejahtera dan Berdikari.

2

Misi

Meningkatkan kualitas pelayanan publik untuk memenuhi kebutuhan dasar masyarakat.

3

Program

Rakyat sehat

RSUD kelet Profesional Dalam Kesehatan Rujukan.

Memberikan

Pelayanan

1. Membangun dan mengembangkan SDM yg kompeten, dan berkarakter unggul. 2. Menyelenggarakan pelayanan kesehatan rujukan yang bermutu. 3. Mengupayakan sarana dan prasarana yang sesuai standar rumah sakit kelas B. 4. Mengembangkan Sistem Informasi Manajemen RS yang berkualitas. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Pelayanan Administrasi Perkantoran. Pelayanan Kesehatan Sumber Daya Manusia Kesehatan Promosi dan Pemberdayaan Masyarakat. Peningkatan Sarana Prasarana Aparatur Pendidikan Non Formal dan Informal Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan BLUD

3.3. Telaah Renstra K/L

Pembangunan

kesehatan

merupakan

bagian

dari

pembangunan bidang sosial budaya dan kehidupan beragama yang diarahkan untuk mencapai sasaran peningkatan kualitas sumber daya manusia yang ditandai dengan meningkatnya Indeks

Pembangunan

Manusia

(IPM)

dan

Indeks

Pembangunan Gender (IPG) Dalam pembangunan dan pengembangan RSUD Kelet bersinergi dengan arah kebijakan dan strategi nasional. Guna mendukung pencapaian MDGs pada tahun 2015 dengan sasaran pembangunan kesehatan adalah peningkatan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan antara lain ditandai oleh meningkatnya angka harapan hidup, menurunnya tingkat kematian bayi dan kematian ibu melahirkan.


3.4. Telaah RTRW dan KLHS Dalam pembangunan dan pengembangan RSUD Kelet, yang tercermin dalam program dan kegiatannya yang

tidak ada

bertentangan dengan Rencana Tata Ruang Wilayah

(RTRW) yang telah ditetapkan dengan Perda RTRW Nomor 6 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2011-2029, dan Peraturan Daerah kabupaten Jepara Nomor 2 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Jepara Tahun 2011-2031. Berdasarkan hasil Kajian Lingkungan Hidup Sehat (KLHS) oleh tim KLHS yang dibentuk oleh Gubernur

dalam rangka

penyusunan RPJMD tidak ada indikasi pelayanan rumah sakit yang menimbulkan dampak terhadap lingkungan. Dalam penyusunan RPJMD Provinsi Jawa Tengah tahun 2013 – 2018 hanya terdapat 25 program yang memberikan dampak negatif terhadap pengembangan lingkungan sedangkan rumah sakit tidak memiliki program yang menimbulkan dampak negatif terhadap lingkungan sebagaimana disebut pada dokumen KLHS . 3.5. Penentuan Isu-Isu Strategis Berdasarkan gambaran permasalahan yang telah diuraikan pada sub bab 3.1 sampai 3.4 dapat dirumuskan permasalahan yang termasuk dalam kategori lebih penting, besar, dan memiliki kompleksitas relatif tinggi. Permasalahan yang terseleksi sebagai isu strategis adalah sebagai berikut: 1. Belum tersedianya dokter spesialis full time, perawat, bidan, radiografer, asisten farmasi dan sanitarian untuk memenuhi standar rumah sakit. 2. Tuntutan masyarakat akan pelayanan kesehatan

yang

bermutu.


3. Belum lengkapnya sarana & prasarana untuk pelayanan kesehatan yang sesuai standar. 4. Belum terlindunginya penderita kusta secara maksimal terhadap beban pembiayaan kesehatan dan akses bagi pasien kusta dari kab/kota kurang memadai 5. Reformasi birokrasi. 6. Pemanfaatan aset non pelayanan yang mendukung proses pelayanan kesehatan rujukan.


BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1 Visi

Visi jangka menengah yang ingin diwujudkan oleh RSUD Kelet selama lima tahun mendatang adalah : “Profesional Dalam Memberikan Pelayanan Kesehatan Rujukan” Dari rumusan visi tersebut dapat dijelaskan bahwa yang dimaksud Profesional adalah orang yang menyandang jabatan atau pekerjaan yang dilakukan dengan keahlian atau ketrampilan yang tinggi. Sedangkan yang dimaksud dengan Rujukan adalah pelayanan kesehatan tingkat lanjutan setelah pelayanan dasar yang dilaksanakan oleh pemberi pelayanan kesehatan tingkat dasar.

4.2 Misi 1. Membangun dan mengembangkan SDM yang kompeten dan berkarakter unggul. 2. Menyelenggarakan pelayanan kesehatan rujukan yang bermutu. 3. Mengupayakan sarana dan prasarana yang sesuai standar rumah sakit kelas B. 4. Mengembangkan

sistem

manajemen

rumah

sakit

yang

berkualitas.

4.3 Tujuan dan Sasaran 4.3.1 Tujuan 1. Meningkatkan kompetensi SDM dan berkarakter unggul. 2. Meningkatkan mutu pelayanan kesehatan rujukan. 3. Meningkatkan pemenuhan sarana dan prasarana yang sesuai standar rumah sakit kelas B.


4. Meningkatkan sistem manajemen operasional berbasis kepuasan pelanggan. 4.3.2 Sasaran 1. Meningkatnya kompetensi SDM dan berkarakter unggul. 2. Meningkatnya mutu pelayanan kesehatan rujukan. 3. Terpenuhinya

sarana dan prasarana pelayanan yang

sesuai standar rumah sakit kelas B. 4. Meningkatnya pemanfaatan aset non pelayanan secara produktif. 5. Meningkatnya kepuasan pelanggan.


Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah TUJUAN 1 Meningkatkan kompetensi SDM dan berkarakter unggul

Meningkatkan mutu pelayanan kesehatan rujukan

Meningkatkan pemenuhan sarana dan prasarana yang sesuai standar rumah sakit kelas B

Meningkatkan sistem manajemen operasional berbasis kepuasan pelanggan

SASARAN 2 Meningkatnya kompetensi SDM dan berkarakter unggul

Meningkatnya mutu pelayanan kesehatan rujukan

Terpenuhinya sarana dan prasarana pelayanan yang sesuai standar rumah sakit kelas B Meningkatnya pemanfaatan aset non pelayanan secara produktif

Meningkatnya kepuasan pelanggan

TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN

INDIKATOR SASARAN 3 1. Peningkatan SDM yang terlatih sesuai standar profesi 2. Peningkatan karyawan yang mengikuti pelatihan pembentukan karakter 3. Rasio unit layanan yang jumlah dan kompetensi SDM nya sesuai standar rumah sakit kelas B 1. Net Death Rate (NDR)

2013

2014

2015

2016

2017

2018

4

5

6

7

8

9

65 %

70 %

75 %

80 %

85 %

90 %

50 %

60 %

70 %

80 %

90 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

25 ‰

23‰

21 ‰

19 ‰

18 ‰

16 ‰

2. Peningkatan promosi kesehatan RS

40 %

45 %

50 %

60 %

70 %

80 %

3. Peningkatan eks penderita kusta yang diberdayakan

40 %

50 %

60 %

70 %

80 %

90 %

Rasio sarana dan prasarana yang sesuai standar rumah sakit kelas B

60 %

65 %

70 %

80 %

85 %

90 %

Peningkatan aset non pelayanan yang dimanfaatkan secara produktif dengan branding strategy Kelet HOTEL (Hospital, Outbound, Tourism, Empowering dan Legacy)

50 %

60 %

65 %

70 %

75 %

80 %

67 %

70 %

74 %

79 %

83 %

85 %

60 %

65 %

69 %

74%

76 %

80%

1.

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

2.

Indeks Kepuasan Karyawan


4.4 Strategi dan Kebijakan 4.4.1 Strategi 1. Peningkatan kompetensi SDM melalui Pendidikan & pelatihan sesuai standar profesi. 2. Pembentukan karakter SDM melalui

Neuro Linguistic

Program (NLP). 3. Peningkatan mutu pelayanan kesehatan rujukan melalui pemenuhan jumlah dan kompetensi SDM yang sesuai standar. 4. Menurunkan Net Death Rate (NDR) 5. Melaksanakan kegiatan promosi kesehatan melalui Bakti sosial, media cetak dan elektronik. 6. Melaksanakan kegiatan pemberdayaan dan kemitraan untuk eks penderita kusta. 7. Perencanaan dan pengadaan sarana dan prasarana sesuai standar rumah sakit kelas B. 8. Perencanaan

dan

pengadaan

fasilitas

pelayanan

kesehatan 9. Meningkatkan pemanfaatan aset non pelayanan secara produktif

dengan

branding

strategy

Kelet

HOTEL

(Hospital, Outbound, Tourism, Empowering dan Legacy). 10. Melaksanakan survey kepuasan masyarakat dan survey kepuasan karyawan.

4.4.2

Kebijakan 1. Peningkatan kompetensi SDM sesuai standar profesi. 2. Pembentukan karakter SDM. 3. Peningkatan mutu pelayanan kesehatan rujukan. 4.

Penurunan Net Death Rate (NDR)

5. Terselenggaranya kegiatan promosi kesehatan . 6. Terselenggaranya kegiatan Pemberdayaan Masyarakat dan Kemitraan.


7. Peningkatan sarana dan prasarana sesuai standar umah sakit kelas B dengan mengikuti perkembangan teknologi kedokteran terkini. 8. Peningkatan fasilitas pelayanan kesehatan 9. Peningkatan pemanfaatan aset non pelayanan secara produktif. 10. Penerapan

sistem

manajemen

operasional

berbasis

kepuasan pelanggan.


BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN. INDIKATOR KINERJA KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF Dalam rangka mendukung Visi Gubernur Menuju Jawa Tengah Sejahtera dan Berdikari “Mboten Korupsi Mboten Ngapusi”, maka perlu penjabaran program dan kegiatan serta indikator sebagai dasar pengukuran pencapaian kinerja SKPD. Dalam rangka implementasi program dan kegiatan tersebut maka RSUD Kelet sebagai SKPD mendasarkan pada terminologi program dan kegiatan yang telah ditetapkan sebagai acuan seluruh SKPD Provinsi Jawa Tengah pada umumnya, RSUD dan RSJD pada khususnya yaitu : 1. Program Administrasi Perkantoran yang meliputi kegiatan Jasa Pelayanan Perkantoran. 2. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur meliuti kegiatan pengadaan kendaraan dinas/operasional. 3. Program peningkatan mutu pelayanan BLUD meliputi kegiatan pelayanan dan pendukung pelayanan. 4. Program Pelayanan Kesehatan yang meliputi kegiatan pemenuhan sarana

pelayanan

pelayanan

kesehatan,

kesehatan,

kegiatan

kegiatan

pemenuhan

peningkatan

mutu

fasilitas layanan

kesehatan, kegiatan pemenuhan sarana dan prasarana pelayanan kesehatan rujukan (DAK). 5. Program sumber daya manusia kesehatan meliputi kegiatan penyelenggaraan pendidikan tenaga kesehatan. 6. Program Promosi dan Pemberdayaan kesehatan meliputi kegiatan penyelenggaraan

promosi

kesehatan

dan

kegiatan

penyelenggaraan pemberdayaan masayarakat dan kemitraan.


72

KO NDI SI TUJUAN

1 Meningkat kan kompetens i SDM

SASARAN

2 Meningkatny a kompetensi SDM dan berkarakter unggul

INDIKATOR SASARAN

3 Jumlah SDM yang terlatih sesuai standar profesi

Jumlah karyawan yang mengikuti pelatihan pembentuka n karakter

PROGRAM /KEGIATAN

INDIKATOR KINERJA

AW AL

KOND ISI

TARGET SASARAN

TAHUN 2014

201 3

TARG ET

Rp

TAHUN 2015 TAR GET

Rp

TAHUN 2016 TAR GET

Rp

TAHUN 2017 TAR GET

Rp

TAHUN 2018 TAR GET

Rp

AKHI R 2018

UNIT KERJ A SKPD PENA NGGU NG JAWA B

LOKA SI

4 Program : Sumber Daya Kesehatan

5 % SDM yang kompetensin ya sesuai standar profesi

6 100

7 100

8 240.000 .000

9 100

10 240.00 0.000

11 100

12 269.5 50.00 0

13 100

14 350.00 0.000

15 100

16 350.00 0.000

17 100

18 Umu m kepeg awaia n

19 RSUD Kelet

Kegiatan : Penyelengg araan pelatihan SDM kesehatan

Jml SDM yang mengikuti pelatihan fungsional khusus, fungsional umum dan struktural

30

50

140.000 .000

70

140.00 0.000

75

169.5 50.00 0

80

250.00 0.000

90

250.00 0.000

100

Umu m kepeg awaia n

RSUD Kelet

Program : Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur

% SDM kesehatan yang mengikuti in house training

40

55

100.000 .000

70

100.0 00.000

75

100. 000.0 00

85

100.0 00.000

90

100.0 00.000

100

Umu m kepeg awaia n

RSUD Kelet


73

Kegiatan : Bimtek sumber daya aparatur

Meningkat kan mutu pelayanan kesehatan rujukan

Meningkatny a mutu pelayanan kesehatan rujukan

Cakupan mutu unit pelayanan yang sesuai standar

Jml SDM yang mengikuti pelatihan, bimtek dan workshop,

40

55

100.000 .000

70

100.00 0.000

75

100. 000.0 00

85

100.00 0.000

90

100.00 0.000 49.100. 000.00 0

100

Umu m kepeg awaia n

RSUD Kelet

100

Bidan g pelaya nan

RSUD Kelet

Program : Pelayanan Kesehatan

NDR ≥ 48 jam

100

100

38.817.1 12.000

100

25.500. 000.00 0

100

39.10 0.000 .000

100

49.100. 000.00 0

100

Kegiatan : Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan

Jumlah unit pelayanan kesehatan yang tersertifikasi

5

5

100.000. 000

5

500.00 0.000

5

100.0 00.00 0

5

100.00 0.000

5

100.00 0.000

5

Bidan g pelaya nan

RSUD Kelet

Kegiatan : Pemenuhan sarana dan prasarana pelayanan kesehatan rujukan

-Jumlah alat kesehatan /kedokteran yang sesuai standar

1 pake t

1 paket

28.006.8 62.000

1 paket

14.000. 000.00 0

1 paket

24.00 0.000 .000

1 paket

34.000. 000.00 0

1 paket

34.000. 000.00 0

1 paket

Peren canaa n dan Keuan gan

RSUD Kelet

Program Administrasi Perkantoran

- Cakupan Pemenuhan Bahan logistik kantor (obat, bhp, makan minum pasien),Jasa Pelayanan bagi Maskin dan Jml PHL

100

100

10.710.2 50.000

100

11.000. 000.00 0

100

15.00 0.000 .000

100

15.000. 000.00 0

100

15.000. 000.00 0

100


RSUD Kelet


74

database Kegiatan : Jasa pelayanan perkantoran

Jumlah kegiatan promosi kesehatan dan pemberdaya an masyarakat

Program : Promosi dan pemberdaya an kesehatan

Kegiatan : Promosi Kesehatan

Meningkat kan pemenuha n sarana dan prasarana yang sesuai standar

Terpenuhiny a sarana dan prasarana pelayanan yang sesuai standar

Cakupan sarana dan prasarana yang sesuai SPM


Cakupan pemenuhan obat, bahan pakai habis, makan minum psien, jasa pelayanan dan honor PHL Database Cakupan kegiatan promosi dan pemberdaya an, jumlah kab/kota yang bekerjasama Jumlah kegiatan promosi kesehatan RS dan pemberdaya an masyarakat Cakupan pemenuhan sarana dan prasarana penunjang pelayanan

100

60

60

100

100

65

65

100

10.710.2 50.000

720.000. 000

720.000. 000

11.000.0 00.000

100

70

70

100

11.000. 000.00 0

720.00 0.000

720.00 0.000

20.000 .000.0 00

100

80

80

100

15.00 0.000 .000

750.0 00.00 0

750.0 00.00 0

20.00 0.000 .000

100

90

90

100


15.000. 000.00 0

800.00 0.000

800.00 0.000

20.000. 000.00 0

100

100

100

100

15.000. 000.00 0

850.00 0.000

850.00 0.000

20.000. 000.00 0


RSUD Kelet

Umu m kepag awaia n

RSU D Kelet

Umu m kepag awaia n

RSU D Kelet

Peren canaa n dan keuan gan

RSU D Kelet

100

100

100

100

75

Kegiatan : Pemenuhan fasilitas pelayanan kesehatan

Jumlah gedung pelayanan kesehatan sesuai SPM

Program : Peningkata n Sarana dan Prasarana Aparatur

Cakupan pemenuhan sarpras aparatur untuk menunjang pelayanan Jumlah kendaraan dinas/operas ional

Kegiatan : Pengadaan kendaraan dinas/opera sional Meningkat kan Sistem Manajeme n RS yang berkualitas berbasis teknologi informasi dan komunikas i

Meningkatny a sistem manajemen RS yang kompeten, cepat, tepat, ramah, auditable dan akuntable

Cakupan unit layanan yang menggunaka n Teknologi Informasi dan Komunikasi


Kegiatan : Pemenuhan sarana dan prasarana pelayanan kesehatan rujukan

Cakupan unit layanan yang menggunak an Teknologi Informasi dan Komunikasi

Jumlah unit layanan yang menggunak an teknologi informasi dan komunikasi

100

100

2

30

30

100

100

2 unit

50

50

11.000.0 00.000

802.000. 000

802.000. 000

5.000.00 0.000

5.000.00 0.000

100

100

2 unit

70

70

20.000 .000.0 00

1.000. 000.00 0

1.000. 000.00 0

5.000. 000.00 0

5.000. 000.00 0

100

100

2 unit

80

80

20.00 0.000 .000

1.000 .000. 000

1.000 .000. 000

5.000 .000. 000

5.000 .000. 000

100

100

2 unit

90

90


20.000. 000.00 0

1.000.0 00.000

1.000.0 00.000

5.000.0 00.000

5.000.0 00.000

100

100

1 unit

100

100

20.000. 000.00 0

1.000.0 00.000

100

100

1.000.0 00.000

15.000. 000.00 0

15.000. 000.00 0


RSU D Kelet


RSU D Kelet


RSU D Kelet


RSU D Kelet


RSU D Kelet

100

100

76

Meningkat kan sistem manajeme n operasion al berbasis kepuasan pelanggan

Meningkat kan pemanfaat an aset non pelayanan guna mendukun g proses pelayanan kesehatan rujukan yang bermutu

meningkatny a kepuasan pelanggan

Meningkatny a pemanfaata n aset non pelayanan secara produktif

meningkatny a kepuasan pelanggan internal dan eksternal

Cakupan aset non pelayanan yang dimanfaatka n secara produktif dengan branding strategy KELET HOTEL

Program : Peningkatan Mutu Pelaanan Kesehatan BLUD

Indeks kepuasan pelanggan internal dan eksternal

Kegiatan : Pelayanan dan pendukung pelayanan

Cakupan kepuasan pelanggan internal dan eksternal


Cakupan aset yang dimanfaatka n secara produktif untuk mendukung proses pelayanan kesehatan rujukan

Kegiatan : Pemenuhan sarana dan prasarana penunjang pelayanan kesehatan

85

90

14.300.0 00.000

100

14.72 8.977. 933

100

15.3 75.51 9.471

100

25.021 .496.06 5

100

100


RSU D Kelet


RSU D Kelet


RSU D Kelet

26.604. 592.72 0

% aset non pelayanan yang dimanfaatka n secara produktif

40

45

14.300.0 00.000

50

14.728 .977.9 33

65

15.37 5.519 .471

70

25.021. 496.06 5

85

26.604. 592.72 0

90

30

50

5.000.00 0.000

60

5.000. 000.00 0

70

5.000 .000. 000

80

5.000.0 00.000

90

5.000.0 00.000

100

30

50

5.000.00 0.000

60

5.000. 000.00 0

70

5.000 .000. 000

80

5.000.0 00.000

90

5.000.0 00.000

100



77

RSU D Kelet

BAB VI INDIKATOR SASARAN KINERJA RSUD KELET PROVINSI JAWA TENGAH Perlu penetapan indikator sasaran kinerja atau ukuran kinerja dari Renstra SKPD sebagai dasar penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP). Indikator sasaran kinerja disusun mulai tahun 2013 sampai tahun 2018 dengan penekanan bahwa indikator kinerja sasaran dapat dicapai pada tahun ketiga yang merupakan tahun perwujudan sehingga pada tahun keempat dan kelima lebih kepada pemantapan kinerja, yang mana akan digunakan untuk mengukur kinerja atau keberhasilan organisasi dan merupakan syarat penting untuk menetapkan rencana kinerja sebagai penjabaran dari RPJMD. Secara umum indikator kinerja yang telah ditetapkan oleh RSUD Kelet yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD Provinsi Jawa Tengah sebagai berikut :


78

KONDISI NO

1 1 2 3

4

5

6

INDIKATOR KINERJA

2 % SDM yang kompetensinya sesuai standar profesi % SDM kesehatan yang mengikuti Inhouse Training Cakupan pemenuhan bahan logistik kantor (obat, bhp, makan minum pasien, jasa pelayanan untuk maskin dan honor PHL database) Cakupan kegiatan promosi dan pemberdayaan masyarakat, jumlah kab/kota yang bekerjasama Cakupan pemenuhan sarana dan prasarana penunjang pelayanan Cakupan pemenuhan sarana prasarana aparatur untuk menunjang pelayanan

7

Indeks kepuasan pelanggan internal dan eksternal

8

Cakupan unit layanan yang menggunakan Teknologi Informasi dan Komunikasi Cakupan aset yang dimanfaatkan secara produktif untuk mendukung proses pelayanan kesehatan rujukan

9

TARGET SASARAN

AWAL

TAHUN 2014

TAHUN 2015

KONDISI

TAHUN 2016

TAHUN 2017

TAHUN 2018

AKHIR

2013

TARGET

Rp

TARGET

Rp

TARGET

Rp

TARGET

Rp

TARGET

Rp

2018

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

3

14

30

50

140.000.000

70

140.000.000

75

169.550.000.

85

250.000.000

100

250.000.000

100

40

55

100.000.000

70

100.000.000

75

100.000.000

85

100.000.000

100

100.000.000

100

100

100

10.710.250.0 00

100

11.000.000.0 00

100

100

15.000.000.0 00

100

15.000.000.00 0

100

20

40

720.000.000

60

720.000.000

80

750.000.000

90

800.000.000

100

850.000.000

100

100

100

11.000.000.0 00

100

20.000.000.0 00

100

20.000.000.0 00

100

20.000.000.0 00

100

20.000.000.00 0

100

100

100

802000..000

100

1.000.000.00 0

100

1.000.000.00 0

100

1.000.000.00 0

100

1.000.000.000

100

85

90

14.300.000.0 00

100

14.728.977.9 33

100

15.375.519.4 71

100

25.021.496.0 65

100

26.604.592.72 0

100

30

50

5.000.000.00 0

70

5.000.000.00 0

80

5.000.000.00 0

90

5.000.000.00 0

100

15.000.000.00 0

100

30

50

5.000.000.00 0

60

5.000.000.00 0

70

5.000.000.00 0

80

5.000.000.00 0

100

15.000.000.00 0

100

15.000.000.0 00


79

Tujuan dan sasaran dari indikator dan Kondisi Kinerja Pada Awal Periode Renstra RSUD Kelet Tahun 2013 hingga capaian realisasi per tahun sampai Tahun 2018 diharapkan visi Profesional dalam

memberikan

pelayanan

kesehatan

rujukan

untuk

mewujudkan rakyat sehat dapat tercapai.


80

BAB VII PENUTUP

Renstra RSUD Kelet Tahun 2013-2018 disusun dengan cara memperhatikan aspek normatif seperti yang telah diatur dalam perundang-undangan. Penyusunan program-program dalam Renstra ini mengacu pada jumlah program secara hirarkis pada RPJMD Provinsi Jawa Tengah tahun 2013-2018 yang menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja Tahunan (RKT) RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah. Dokumen Renstra tahun 2013 – 2018 RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah secara normatif telah diupayakan memuat programprogram atau rencana kerja 5 (lima) tahun sesuai dengan tugas, pokok dan fungsi RSUD Kelet. Renstra RSUD Kelet memuat kajian strategis, penetapan kebijakan strategis dan prediksi bisnis RS untuk lima tahun ke depan dengan memperhatikan asumsi makro dan mikro. Beberapa indikator keberhasilan pelaksanaan juga telah ditetapkan sebagai target yang harus dicapai. Dalam rangka implementasi Renstra tersebut dibutuhkan komitmen yang tinggi, kerja keras, dedikasi dan loyalitas dari seluruh jajaran RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah. Mudah-mudahan Renstra tahun 2013-2018

RSUD Kelet

Provinsi Jawa Tengah ini dapat mengantarkan Rumah Sakit menjadi lebih baik dalam pelayanan kesehatan rujukan kepada masyarakat Jepara dan sekitarnya serta dukungan seluruh shareholders dan stakeholders terutama Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Tengah dan DPRD Provinsi Jawa Tengah. Apabila ada perubahan kebijakan sesuai dengan dinamika pembangunan maka Renstra bisa dilakukan revisi. Pada saat RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2018-2023 belum tersusun dan untuk menjaga kesinambungan pembangunan serta mengisi kekosongan RKPD setelah RPJMD berakhir, maka RPJMD ini menjadi pedoman penyusunan RKPD dan RAPBD tahun


81

pertama di bawah kepemimpinan Kepala Daerah dan wakil Kepala Daerah terpilih hasil Pemilihan Umum Kepala daerah (Pemilukada) periode

berikutnya

dengan

tetap

berpedoman

pada

Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Provinsi Jawa Tengah Tahun 2005-2025 dan mengacu RPJMN Tahun 2015-2019.

Jepara, April 2014 Direktur RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah

dr. WIDYO KUNTO, M.Kes Pembina TK I NIP. 196211161990101001


82


83

4.4 Strategi dan Kebijakan Strategi Kebijakan... 70

Recommend Documents