ZMĚNA Č. 4 ÚPO CHLUM U TŘEBONĚ
Ing. arch. Petr Šíma AMI Studio Kaplířova 717/3, 37001 České Budějovice
Objednatel:
Městys Chlum u Třeboně, Náměstí 115, 378 04 Chlum u Třeboně
Pořizovatel:
Městský úřad Třeboň, odbor územního plánování a stavebního řádu, Palackého 46/II, Třeboň 379 01
Projektant:
Ing. arch. Petr Šíma,
Záznam o účinnosti: Správní orgán vydávající územní plán: Číslo jednací:
Zastupitelstvo obce Chlum u Třeboně
Datum vydání: Datum nabytí účinnosti: Pořizovatel: Oprávněná osoba pořizovatele:
Úřad územního plánování, MěÚ Třeboň vedoucí odboru územního plánování a stavebního řádu Ing. Miroslav Roubal
2
n áv rh
3
OBSAH I. TEXTOVÁ ČÁST VÝROKOVÉ ČÁSTI ZMĚNY Č. 4 UPO CHLUM U TŘEBONĚ a. vymezení zastavěného území
6
b. koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot
6
c. urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně
6
c.1
vymezení zastavitelných ploch
6
c.2
vymezení ploch přestavby
7
c.3
vymezení systému sídelní zeleně
7
d. koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování
7
d.1
dopravní infrastruktura
7
d.2
technická infrastruktura
7
d.3
koncepce občanského vybavení
7
d.4
koncepce ochrany obyvatelstva
8
d.5
koncepce veřejných prostranství
8
d.6
odpadové hospodářství
8
e. koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů a podobně 8 e.1
koncepce uspořádání krajiny
8
e.2
územní systém ekologické stability
8
e.3
prostupnost krajiny
8
e.4
protierozní opatření
8
e.5
ochrana před povodněmi
9
4
e.6
rekreace
9
e.7
dobývání nerostů
9
f. stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách) 9 f.1
plochy obytné - nízkopodlažní zástavby včetně hospodářského zázemí
9
g. vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit 11 h. vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo i. vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření
11 11
j. vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování, a dále stanovení lhůty pro pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti 11 k. vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití a zadání regulačního plánu 11 l. stanovení pořadí změn v území (etapizaci)
11
m. údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části
12
II. GRAFICKÁ ČÁST VÝROKOVÉ ČÁSTI ZMĚNY Č. 4 UPO CHLUM U TŘEBONĚ I.
II.
plocha B4-1
výkres základního členění
M 1 : 2000
plocha B4-2
výkres základního členění
M 1 : 2000
plocha B4-1
hlavní výkres
M 1 : 2000
plocha B4-2
hlavní výkres
M 1 : 2000
5
I.
TEXTOVÁ ČÁST VÝROKOVÉ ČÁSTI ZMĚNY Č. 4 UPO CHLUM U TŘEBONĚ
a. vymezení zastavěného území Zastavěné území je vymezeno platnou územně plánovací dokumentací obce, kterou je Územní plán obce Chlum u Třeboně, schválený obecně závaznou vyhláškou ze dne 16. 11. 2003. Vymezení zastavěného území se Změnou č. 4 Územního plánu obce Chlum u Třeboně (dále“ Změna č. 4 UPO“) nemění.
b. koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot Změna č. 4 je v souladu s koncepcí rozvoje obce stanovenou v platném Územním plánu obce Chlum u Třeboně. Konkrétně řeší rozšíření ploch pro bydlení v k. ú. Chlum u Třeboně a k. ú. Žíteč. V souvislosti s těmito záměry nebude koncepce ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území obce měněna a ani dotčena.
c. urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně Návrh změny č. 4 UPO respektuje urbanistickou koncepci navrženou ve schválené územně plánovací dokumentaci obce. Hlavním cílem řešení změny je doplnit rozvoj obytné funkce a účelné využití stávajících pozemků v zastavěném území obce. Vymezení zastavitelných ploch: Označení plochy
Funkční využití plochy
Umístění
Podmínky využití území Zohlednit limity využívání území - vzdálenost 50 m od okraje lesa
B 4 -1
Plochy obytné – nízkopodlažní zástavba
Respektovat umístění lokality k. ú. Žíteč max. 1 rodinný dům
6
- v Chráněné krajinné oblasti Třeboňsko, - v území s archeologickými nálezy (kategorie 3 dle ÚAP ORP Třeboň) - v ptačí oblasti
Označení plochy
Funkční využití plochy
Umístění
Podmínky využití území Zohlednit limity využívání území - vzdálenost 50m od okraje lesa - odvodnění (6 m)
B 4-2
Plochy obytné nízkopodlažní zástavba
k. ú. Chlum u Třeboně
Respektovat umístění lokality
- v Chráněné krajinné oblasti Třeboňsko, - v území s archeologickými nálezy (kategorie 3 dle ÚAP ORP Třeboň) - v ptačí oblasti.
max. 1 rodinný dům
c.1
vymezení ploch přestavby
Změna č. 4 UPO nevymezuje žádné plochy přestavby.
c.2
vymezení systému sídelní zeleně
Změna č. 4 UPO nijak neovlivňuje stávající systém sídelní zeleně, současně nejsou vymezeny nové plochy sídelní zeleně.
d. koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování d.1
dopravní infrastruktura
Plochy řešené Změnou č. 4 UPO jsou navrženy v návaznosti na stávající místní komunikace. Koncepce dopravní infrastruktury navržená v platné územně plánovací dokumentaci nebude Změnou č. 4 UPO nijak dotčena.
d.2
technická infrastruktura
Plochy řešené Změnou č. 4 UPO jsou navrženy v návaznosti na stávající technickou infrastrukturu. Koncepce technické infrastruktury navržená v platné územně plánovací dokumentaci nebude Změnou č. 4 UPO nijak dotčena.
d.3
koncepce občanského vybavení
Změna č. 4 UPO nenavrhuje samostatné nové plochy občanského vybavení, avšak v rámci ploch pro bydlení je možné zřizovat a provozovat občanskou vybavenost na plochách menších než polovina podlahové plochy objektu, která svým charakterem nebude narušovat obytnou funkci. Změna č. 4 UPO nebude mít vliv na koncepci občanské vybavenosti, která je dána platnou územně plánovací dokumentací obce.
7
d.4
koncepce ochrany obyvatelstva
Koncepce ochrany obyvatelstva nebude Změnou č. 4 UPO nijak dotčena
d.5
koncepce veřejných prostranství
Změna č. 4 UPO nevymezuje nové plochy veřejných prostranství. Nově vymezené plochy nebudou mít vliv na koncepci veřejných prostranství, danou platnou územně plánovací dokumentací obce.
d.6
odpadové hospodářství
Vymezením nových ploch bydlení (B4-1 a B4-2) nedojde k výraznému navýšení produkce odpadů. Koncepce odpadového hospodářství navržená v platné územně plánovací dokumentaci nebude těmito záměry nijak dotčena.
e. koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů a podobně e.1
koncepce uspořádání krajiny
Změna řeší doplnění dvou ploch pro bydlení cca 2 rodinných domů situovaných v návaznosti na stávající výstavbu. Koncepce uspořádání krajiny není změnou dotčena.
e.2
územní systém ekologické stability
Změna č. 4 UPO se nedotýká územního systému ekologické stability, který je vymezen platným územním plánem obce (schválený obecně závaznou vyhláškou ze dne 16. 11. 2003).
e.3
prostupnost krajiny
Nové navržené plochy jsou navrženy v logických polohách podél cest a komunikací, vymezením nových zastavitelných ploch nedochází k narušení nebo ovlivnění stávající prostupnosti v krajině.
e.4
protierozní opatření
Změna č. 4 UPO nevyžaduje navržení nových protierozních opatření.
8
e.5
ochrana před povodněmi
Plochy řešené Změnou č. 4 UPO se nenachází v území, ve kterém by byl vyžadován návrh nových protipovodňových opatření.
e.6
rekreace
Nejsou vymezeny nové plochy pro rekreaci. Stávající funkce rekreace nebude nově vymezenými plochami nijak ovlivněna.
e.7
dobývání nerostů
Plochy řešené Změnou č. 4 UPO se nachází mimo lokality, které by souvisely s dobýváním nerostů ani v bezprostřední blízkosti takto stanovených území. Změnou č. 4 UPO tedy není dobývání nerostů nijak dotčeno.
f. stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způso bem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách) Z důvodu zachování kontinuity změny se schváleným UPO Chlum u Třeboně jsou požity názvy a typy ploch s rozdílným způsobem využití shodné se schváleným UPO Chlum u Třeboně.
f.1
PLOCHY OBYTNÉ - NÍZKOPODLAŽNÍ ZÁSTAVBY
B 4-1
B 4-2
B
Přípustné:
Zřizovat a provozovat stavby pro bydlení vesnického charakteru, které mají odpovídající zázemí užitkové zahrady a chov drobného zvířectva pro vlastní potřebu. Parkovací stání, odstavná stání a garáže pro potřeby vyvolané přípustným a podmíněně přípustným využitím území Zřizovat a provozovat občanskou vybavenost na plochách menších než polovina podlahové plochy objektu, která svým charakterem nebude narušovat obytnou funkci.
9
Podmíněné:
Zázemí pro drobnou podnikatelskou činnost Podmíněně přípustné využití nesmí svým charakterem narušovat obytnou funkci nad zákonem stanovené limity Nepřípustné:
Jsou veškeré činnosti (včetně zařízení chovatelských, velkochovy a velkovýkrmny), které zatěžují nebo překračují stupeň zátěže, nebo režim stanovený vyhláškou obce a přípustnými hygienickými normami Stavby pro výrobu většího rozsahu, haly, velké skladové prostory. Velkokapacitní stavby občanského vybavení nad 500 m2 nebo nad 50 % podlahové plochy. Jiná než přípustná a podmíněně přípustná využití
Podmínky prostorového uspořádání: B4-1 Respektovat přímou návaznost na stanovenou památkovou zónu – zejména formu okolní zástavby Výšková hladina zástavby nebude nad rámec výškové hladiny okolní stávající zástavby. Stavby budou prostorově orientovány do východní části pozemku. Budou respektovány podmínky využití území /viz kapitola c) Návrhu změny č. 4 UPO/.
B4-2 Respektovat okolní rozvolněnou zástavbu – tj. měřítko staveb, formu okolní zástavby a umístění staveb na pozemku. Budou respektovány podmínky využití území /viz kapitola c) Návrhu změny č. 4 UPO/. Pro umisťování jednotlivých rodinných domů je nutnost respektovat minimální odstup od hranice lesa 25 metrů.
10
g. vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit V návrhu Změny č. 4 UPO nejsou vymezeny plochy pro veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření, stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu, plochy pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit.
h. vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatřen í, pro které lze uplatnit předkupní právo Změna č. 4 UPO nevymezuje plochy veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření pro které lze uplatnit předkupní právo.
i. vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, vč etně podmínek pro jeho prověření Změnou č. 4 UPO nejsou vymezeny plochy a koridory územních rezerv.
j. vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování, a dále stanovení lhůty pro pořízení územní s tudie, její schválení pořizovatelem a vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti Návrh Změny č. 4 UPO nevymezuje plochy, pro které je nutné prověření územní studií.
k. vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití a zadání regulačního plánu Návrh Změny č. 4 UPO nevymezuje plochy, pro které je nutné prověření regulačním plánem.
l. stanovení pořadí změn v území (etapizaci) Pro Změnu č. 4 UPO není navržena etapizace.
11
m. údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části I. Textová část - Výrok návrhu změny č. 4 UPO je zpracována v rozsahu 12 listů textové části: II. Grafická část změny č. 4 UPO (výroková část) obsahuje níže uvedené výkresy: plocha B4 – 1
výkres základního členění
M 1: 2000
plocha B4 – 2
výkres základního členění
M 1: 2000
plocha B4 – 1
hlavní výkres
M 1: 2000
plocha B4 – 2
hlavní výkres
M 1: 2000
12
odůvodnění
OBSAH III. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 4 UPO CHLUM U TŘEBONĚ a. postup při pořízení územního plánu
15
b. vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů 15 c. vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování
16
d. vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů
16
e. vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů 16 f. vyhodnocení splnění zadání
16
g. komplexní zdůvodnění přijatého řešení
17
h. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch
18
i. vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí 19 j. vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa 20 k. rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění
20
l. vyhodnocení připomínek
20
IV. GRAFICKÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 4 UPO CHLUM U TŘEBONĚ I.
plocha B4 – 1
koordinační výkres
M 1 : 2000
plocha B4 – 2
koordinační výkres
M 1 : 2000
II.
plocha B4 – 2
výkres předpokládaných záborů ZPF
M 1 : 2000
III.
plocha B4 – 1 a B4 – 2 výkres širších vztahů
M 1 : 25 000 14
III. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 4 UPO CHLUM U TŘEBONĚ a. postup při pořízení územního plánu Dne 04. 1. 2010 požádal městys Chlum u Třeboně, na základě usnesení zastupitelstva č. 59/2009 ze dne 22. 12. 2009, o pořízení Změny č. 4 UPO Chlum u Třeboně. Pořizovatel zpracoval návrh Zadání Změny č. 4 UPO Chlum u Třeboně dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“) a vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území (dále též jen “vyhláška 501“), vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti (dále též jen „vyhláška 500“). Návrh Zadání Změny č. 4 UPO byl vystaven na úřední desce a rozeslán dotčeným orgánům a sousedním obcím. Po projednávání byl návrh Zadání schválen Zastupitelstvem obce Chlum u Třeboně 6. 5. 2010. Po předání Návrhu Změny č. 4 UPO pořizovatel dle § 50 stavebního zákona oznámil dopisem č.j. METR 2578/2009 SaLe (ze dne 13.05.2010) místo a dobu společného jednání o Návrhu Změny dotčeným orgánům, sousedním obcím, obci pro kterou je změna pořizována a krajskému úřadu a vyzval je k uplatnění stanovisek a připomínek k Návrhu změny. Společné jednání se uskutečnilo na úřadě městyse dne 22.06.2010. Další postup pořízení změny č. 4 UPO bude doplněn po projednání § 52 (Řízení o územním plánu), a dále s ustanoveními §§ 53 a 54 stavebního zákona.
b. vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širší ch vztahů b.1.
politika územního rozvoje
Z politiky Územního rozvoje České republiky 2008 schválené na základě usnesení vlády č. 929 ze dne 20. 7. 2009 nevyplývají pro území řešené změnou č. 4 ÚPO Chlum u Třeboně (dále jen „změna č. 4 UPO“) žádné požadavky.
b.2.
územně plánovací dokumentace vydaná krajem
Územní plán velkého územního celku (ÚP VÚC Českobudějovická sídelní regionální aglomerace) včetně jeho změny č. 1 a 2 (dále jen „ÚPVÚC“) Územní plán velkého územního celku Českobudějovické sídelní regionální aglomerace byl schválen usnesením vlády ČSR č. 147/1986 ze dne 10. 6. 1986. Dle ustanovení § 187 odst. (1) stavebního zákona, územně plánovací dokumentace schválená přede dnem 1. července 1992 pozbývá platnosti nejpozději do 3 let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
15
ÚP VÚC Českobudějovická sídelní regionální aglomerace včetně jeho změny č. 1 a č. 2 pozbyl tedy dne 1. 1. 2010 platnosti. Zásady územního rozvoje jihočeského kraje Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje nejsou k datu zpracování Návrh změny č. 4 UPO vydány.
b.3.
koordinace využívání území z hlediska širších vztahů
Změna č. 4 UPO řeší vymezení dvou zastavitelných ploch pro funkční využití „plochy obytné – nízkopodlažní zástavby“. Jedná se o záměry místního charakteru, které svým vymezením nemají vliv na sousední obce z hlediska širších vztahů. Záměry obsažené ve změně č. 4 UPO nemají vliv na vymezené prvky USES platnou územně plánovací dokumentaci obce, a současně nejsou vymezovány prvky nové.
c. vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování Změna č. 4 UPO vytváří předpoklad pro výstavbu nových rodinných domů v lokalitách, ve kterých tyto záměry nebudou mít negativní dopad na životní prostředí. Nejedná se o vymezení nových zastavitelných ploch do volné, vysoce chráněné a neurbanizované krajiny, ale o legalizaci stavby na stávajícím pozemku vedeném v katastru nemovitostí jako stavební parcela (B 4-1) a dále o „doplnění“ lokality se stávající roztroušenou zástavbou způsobem, kterým nedojde ke znehodnocení této zástavby (B 4-2) Obecně jsou cíle a úkoly územního plánování popsány v §§ 18 a 19 stavebního zákona, které změna č. 4 UPO respektuje. Vytváří předpoklady pro novou výstavbu, která nebude mít negativní dopad na příznivé životní prostředí v obci a dále zvýší možnost pro její další populační rozvoj.
d. vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Změna č. 4 UPO byla pořízena v souladu s platnými předpisy v oboru územního plánování: zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), vyhlášky č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území (dále též jen “vyhláška 501“) a vyhlášky č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti (dále též jen „vyhláška 500“). Jelikož je změna č. 4 UPO zpracována v návaznosti na platný územní plán obce, jsou plochy s funkčním využitím (dle vyhlášky 501 ) „plochy bydlení“ zapracovány v logické návaznosti na tuto dokumentaci a označeny názvem „plochy obytné nízkopodlažní zástavby. “
e. vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Změna č. 4 ÚPO Chlum u Třeboně je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů, uplatněných k Návrhu změny č.4 ÚPO. Návrh změny byl projednán ve smyslu 50 až 54 stavebního zákona č.183/2006 Sb. v platném znění a § 171 až 174 zákona č.500/2004 Sb. v platném znění (správní řád).
16
K návrhu ÚP byla uplatněna stanoviska dotčených orgánů: Vojenská ubytovací a stavební správa Pardubice, Teplého 1899/C, 530 02 Pardubice, Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR, Na Františku 32 , 110 15 Praha 01 Ministerstvo vnitra ČR, Nad Štolou 3, Praha 7, 17034 Jihočeský kraj, U zimního stadionu 1952/2, České Budějovice 37076, , odbor životní prostředí ,zemědělství, lesnictví Městský úřad Třeboň, Palackého nám. 46/II, 379 01 Třeboň - Odbor ZP Krajská hygienická stanice Jihočeského kraje, Na Sadech 1858/25, 370 01 České Budějovice Obvodní báňský úřad Příbram, Náměstí T.G. Masaryka 145, Příbram 26 180 Úřad pro civilní letectví,, letiště Ruzyně , 160 00 Praha 6 Státní plavební správa, Jankovcova 4, 170 00 Praha 7 Správa CHKO Třeboňsko, Valy 121, 379 01 Třeboň
Na základě výsledků projednání s dotčenými orgány byl před zahájením řízení o Změně č. 4 UPO Návrh Změny č. 4 UPO upraven takto: Ve výrokové části návrhu změny č.4 UPO, v kapitole byla Do textové části bude doplněna podmínka: do doby vybudování kanalizační sítě lokality Pařezí bude odkanalizování řešeno jímkou na vyvážení.
f. vyhodnocení splnění zadání Návrh změny byl zpracován v souladu se schváleným Zadáním změny č. 4 UPO Chlum u Třeboně. Hlavním cílem zadání změny č. 4 UPO bylo prověřit možnost změny funkčního využití dvou lokalit - na plochy pro bydlení v rodinných domech.
g. komplexní zdůvodnění přijatého řešení Řešení návrhu změny je invariantní. Vychází a doplňuje urbanistickou koncepci schváleného územního plánu obce Chlum u Třeboně. Navržené využití ploch v k. ú. Chlum u Třeboně a k. ú. Žíteč umožňuje umístit v řešeném území stavby pro bydlení v mezích regulativů, stanovených ve schváleném ÚPO. Změna č. 4 UPO tyto regulativy doplňuje o podmínky prostorového uspořádání. Plochy jsou vymezeny v zastavěném území nebo v návaznosti na zastavené území. Vzhledem k tomu, že návrh změny řeší výhradně rozvoj individuální obytné funkce s obdobnými parametry jako je tomu u navazující stávající obytné funkce, nepředpokládá se nepříznivý vliv na životní prostředí, narušení soudržnosti obyvatel a negativní dopad na hospodářský rozvoj. Zdůvodnění návrhu vymezení funkčních ploch neuvedených ve vyhlášce č. 501/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti:
17
Jelikož je změna č. 4 UPO zpracována v návaznosti na platný územní plán obce, jsou plochy s funkčním využitím (dle vyhlášky 501 ) „plochy bydlení“ zapracovány v logické návaznosti na tuto dokumentaci a označeny shodným názvem jako „plochy obytné nízkopodlažní zástavby. “
g.1.zdůvodnění navržené technické infrastruktury Vodní hospodářství Koncepce zásobování vodou a odkanalizování je dána schváleným územním plánem. Bude respektován plán rozvoje vodovodů a kanalizací. Lokalita B 4-1 bude napojena na stávající vodovodní a kanalizační řád. Lokalita B 4-2 bude napojena na stávající vodovodní řád. Odkanalizování bude řešeno jímkou na vyvážení, do doby vybudování kanalizační sítě. Zásobování elektrickou energií Nedochází ke změně koncepce zásobování el. energií dané platným územním plánem obce. Napojení nově navržené lokality bude ze stávajícího rozvodu v obci. Změna č. 4 UPO nenavrhuje novou TS ani přípojku VN, jelikož stávající rozvody umožňují napojení obou lokality.
g.2.zdůvodnění navržené dopravní infrastruktury Připojení navrhovaných lokalit na veřejnou místní komunikaci je možné ze stávající místní komunikace.
g.3.zdůvodnění návrhu veřejně prospěšných staveb a opatření Jelikož se jedná o vymezení ploch pro cca 2 rodinné domy, situované v návaznosti na dopravní a technickou infrastrukturu, není důvod pro vymezování veřejně prospěných staveb a opatření.
g.4.zdůvodnění návrhu z hlediska ochrany přírody Návrh se nijak nedotýká přírodních hodnot území, vymezených ve schváleném ÚPO.
h. vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Změna č. 4 UPO řeší vymezení nových zastavitelných ploch na návrh vlastníků pozemků. Jedná se o:
plochu B 4-1 - záměrem je možnost výstavby rodinného domu na pozemku vedeném v katastru nemovitostí jako stavební parcela, avšak v platné UPD obce je pozemek zakreslen jako orná půda (tedy nezastavitelná plocha). Pozemek je situován v přímé návaznosti na zástavbu rodinných domů v obci Žíteč a v návaznosti na technickou a dopravní infrastrukturu. Vymezení této plochy s funkčním využitím bydlení, ve své podstavě řeší nesprávný zákres v platné územně plánovací dokumentaci obce, kde byla tato plocha vymezena jako orná půda.
18
Plochu B 4-2 – jedná se o vymezení nové zastavitelné plochy s funkčním využitím „plochy obytné – nízkopodlažní zástavba“ v lokalitě, která je charakteristická svou roztroušenou zástavbou. Umístění plochy je v souladu s celkovou koncepcí rozvoje bydlení, funkční využití zastavitelných ploch nekoliduje s funkčním využitím navazujícího zastavěného území. Podle demografického vývoje městyse Chlum u Třeboně, dochází ke stagnaci obyvatelstva s nepatrnými výkyvy v počtu obyvatel v jednotlivých letech. V části obce, kde se vymezená zastavitelná plocha nachází, však v posledních několika letech dochází k nové výstavbě. Navržená plocha tak logicky reaguje na zvýšený zájem o výstavbu v dané části území obce.
i. vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí Změna č. 4 UPO nijak zásadně neovlivňuje a nemění koncepci stávajícího územního plánu, není tedy nutné vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území. Řešením změny nedochází k negativním vlivům na jednotlivé složky životního prostředí, proto nebylo požadováno vyhodnocení vlivu na životní prostředí, resp. vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Lokalita B4 – 1 je vymezena v zastavěném území obce Žíteč, kde navržená plocha pro bydlení navazuje na stávající zástavbu v obci. Vzhledem ke skutečnosti, kdy nová výstavba je vymezena v již urbanizovaném území obce a její velikost je minimální (cca pro 1 rodinný dům), lze předpokládat, že její návrh nebude mít negativní vliv na jednotlivé složky životního prostředí a to i přes to, že se daná lokalita nachází v CHKO Třeboňsko a Ptačí oblasti Třeboňsko. Z tohoto důvodu nebylo požadováno vyhodnocení vlivu na životní prostředí, resp. vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Lokalita B4 – 2 – je vymezena v návaznosti na zastavěné území obce Chlum u Třeboně, kde navržená plocha pro bydlení navazuje na stávající objekty roztroušené zástavby charakteristické pro tuto místní část. Vzhledem ke skutečnosti, kdy v posledních několika letech docházelo v této lokalitě k nové výstavbě dle stávajících regulativů a byl tak dodržen charakter této místní části a navržená lokalita představuje její logické ukončení v jižní části, nepředpokládá se, že její návrh bude mít negativní vliv na jednotlivé složky životního prostředí a to i přes to, že se daná lokalita nachází v CHKO Třeboňsko a Ptačí oblasti Třeboňsko. Z tohoto důvodu nebylo požadováno vyhodnocení vlivu na životní prostředí, resp. vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území.
19
j. vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa j.1. vyhodnocení záboru ZPF, zdůvodnění lokalita
funkční využití
druh pozemku
zábor půdy ze ZPF/ ha
kód BPEJ
tř. ochrany
B4 - 2
Plochy obytné
Trvale travní porost
0,24
73211
II
Plocha B 4-2 navržená k vynětí ze ZPF je o rozloze 0,24 ha. Od komplexu hospodářsky obhospodařované zemědělské půdy je oddělena odvodňovací stokou, čímž dochází k jejímu oddělení od těchto ploch a zamezení využívání půdy jako celku. Plocha navazuje na stávající zástavbu a urbanisticky doplňuje roztroušenou zástavbu poblíž rybníka Točník. Lze tedy konstatovat, že vymezením plochy nedojde k narušení celistvosti obhospodařované půdy.
j.2. vyhodnocení záboru PUPFL Nejsou navrženy plochy k vynětí z PUPFL. Je dotčeno ochranné pásmo PUPFL. Stavby v ploše B4 -1 budou vzhledem k stávajícímu porostu umisťovány co nejblíže východní hranice pozemku. Stavby trvalého charakteru (v ploše B4-2) nebudou umisťovány blíže než 25 m od hranice PUPFL .
k. rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění Bude doplněno po projednání
l. vyhodnocení připomínek Bude doplněno po projednání
20
m. údaje o počtu listů odůvodnění územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části III. Textová část - Odůvodnění návrhu změny č. 4 UPO je zpracováno v rozsahu 7 listů. IV. Grafická část změny č. 4 UPO (odůvodnění) obsahuje tyto výkresy: plocha B4 – 1
koordinační výkres
M 1: 2000
plocha B4 – 2
koordinační výkres
M 1: 2000
plocha B4 – 2
výkres předpokládaných záborů ZPF
M 1 : 2000
plocha B4 – 1 a B4 – 2 výkres širších vztahů
M 1: 25 000
21
22
23
24
